Quản lý là một hoạt động phổ biến diễn ra trong mọi hoạt động xã hội, nó là các hoạt động mang tính định hướng, có chủ định của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý, nhằm đạt được mục đích đề ra. Quản lý luôn đóng vai trò to lớn đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội, nó được coi là trung tâm điểu khiển các hoạt động xã hội. Trong cơ cấu tồn tại và vận động của xã hội có rất nhiều loại hình quản lý, nhiều lĩnh vực quản lý. Xong quản lý giáo dục – đào tạo là loại hình quản lý giữ vai trò đặc biệt quan trọng, vì nó quyết định đến chất lượng giáo dục, quyết định đến sản phẩm đào tạo là con người, nói rộng ra nói ảnh hưởng và chi phối trực tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực, do vậy nó trực tiếp quyết định tới sự vận động, phát triển của xã hội. Cùng với hệ thống giáo dục của cả nước, hệ thống giáo dục của Quân đội được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, mà trực tiếp là Đảng uỷ Quân sự trung ương và Bộ quốc phòng. Hệ thống giáo dục trong các nhà trường Quân đội được tổ chức và quản lý chặt chẽ, công tác quản lý giáo dục trong các nhà trường quân sự luôn được chú trọng, không ngừng đổi mới, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội nhân dân Việt Nam theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Xong trước sự vận động phát triển không ngừng của xã hội, sự thay đổi nhanh chóng của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, đồng thời đứng trước những yêu cầu đòi hỏi mới về xây dựng Quân đội trong thời kỳ mới đã đặt ra những yêu cầu, đòi hỏi mới cho hệ thống giáo dục trong các nhà trường Quân đội. Trong đó việc nâng cao chất lượng hiệu quả quản lý các nguồn lực luôn là yêu cầu, là đòi hỏi hết sức cấp thiết để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục – đào tạo trong các nhà trường hiện nay. NỘI DUNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ CÁC NGUỒN LỰC GIÁO DỤC Ở NHÀ TRƯỜNG QUÂN SỰ 1.1. Nguồn lực giáo dục ở nhà trường quân sự Nguồn lực giáo dục ở nhà trường quân sự bao gồm tổng hợp của nhiều nguồn lực, xong chủ yếu là các nguồn lực như: Nguồn nhân lực, nguồn tài lực, nguồn vật lực, trong đó nguồn nhân lực là nguồn lực quan trọng và quyết định nhất. Nguồn nhân lực thực chất là những con người, tập thể người trong quân đội, trong các nhà trường quân sự tham gia trực tiếp vào quá trình giáo dục đào tạo cán bộ các cấp cho quân đội. Nguồn nhân lực ở các nhà trường quân sự bao gồm lực lượng đông đảo như: đội ngũ cán bộ, đội ngũ giáo viên, công nhân viên quốc phòng, hạ sĩ quan chiến sĩ được đào tạo ở trình độ nhất định, có chức trách đảm đương nhiệm vụ nhất định trong nhà trường quân sự, ở các tổ chức các cấp trong nhà trường, quân đội về giáo dục đào tạo như: cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, giảng viên, cán bộ quản lý học viên, cán bộ các cơ quan chuyên môn, nhân viên chuyên môn kỹ thuật... Đội ngũ này có vai trò quyết định đến nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo ở nhà trường quân sự. Vì vậy, nguồn nhân lực giáo dục ở nhà trường quân sự là nguồn lực năng động nhất của nhà trường, nó chi phối và quyết định các nguồn lực khác. Thông qua nguồn lực giáo dục (con người) mà các nguồn lực khác mới phát huy tốt tác dụng và đạt hiệu quả cao nhất trong giáo dục đào tạo. Đồng thời, nguồn nhân lực giáo dục có ảnh hưởng lớn đến mức độ sử dụng các nguồn lực khác của nhà trường trong giáo dục đào tạo. Như vậy, nguồn nhân lực giáo dục ở nhà trường quân sự là nguồn lực cơ bản quan trọng nhất, quyết định và chi phối các nguồn lực khác trong quá trình giáo dục đào tạo của mỗi nhà trường. Nguồn lực giáo dục trong nhà trường quân sự còn có nguồn tài lực trong giáo dục đào tạo. Nguồn tài lực chính là nguồn tài chính đảm bảo cho hoạt động giáo dục đào tạo thường xuyên của từng nhà trường (lượng tiền ngân sách đảm bảo cho giáo dục). Nguồn tài lực của nhà trường quân sự bao gồm tổng hợp tất cả các lượng tiền ngân sách đảm bảo huy động trong quá trình đào tạo của từng nhà trường, bao gồm: nguồn tài chính do trên cấp (Nhà nước, Bộ Quốc phòng); nguồn tài chính do các nhà trường tự khai thác qua nhiều kênh khác nhau; nguồn thu khác trên cơ sở đúng nguyên tắc tài chính, đúng pháp luật và huy động được của các tổ chức, cá nhân và từ địa phương. Nguồn tài chính có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục đào tạo ở nhà trường quân sự; nếu nguồn tài chính đủ, dồi dào sẽ là điều kiện quan trọng thúc đẩy công tác giáo dục đào tạo đạt chất lượng tốt và góp phần trực tiếp cho sự phát triển bền vững của mỗi nhà trường quân sự. Tiếp đó, nguồn vật lực cũng là một nguồn lực rất quan trọng trong giáo dục đào tạo ở nhà trường quân sự; góp phần cùng các nguồn nhân lực, tài lực để nhà trường thực hiện có hiệu quả công tác giáo dục đào tạo. Nguồn vật lực chính là nguồn đảm bảo về vật chất cho nhà trường, bao gồm: cơ sở vật chất nhà trường; phương tiện kỹ thuật dạy học; giáo trình, giáo khoa, tài liệu dạy học, thao trường, bãi tập, xa bàn, các loại phòng học, phòng chuyên dùng,... đảm bảo cho quá trình giáo dục đào tạo của nhà trường, đảm bảo yêu cầu tính sư phạm. Trong tình hình hiện nay, cần tăng cường đảm bảo các phương tiện dạy học hiện đại, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục. Các nguồn lực giáo dục trên ở nhà trường quân sự có mối quan hệ mật thiết, chặt chẽ với nhau trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giáo dục đào tạo, phát triển nhà trường. Trong đó, nguồn nhân lực có vai trò quyết định đến việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo của mỗi nhà trường, nhất là sự nghiệp phát triển giáo dục hiện nay.
PHƯƠNG HƯỚNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÁC NGUỒN LỰC GIÁO DỤC Ở NHÀ TRƯỜNG QUÂN SỰ HIỆN NAY MỞ ĐẦU Quản lý hoạt động phổ biến diễn hoạt động xã hội, hoạt động mang tính định hướng, có chủ định chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý, nhằm đạt mục đích đề Quản lý đóng vai trò to lớn tồn phát triển xã hội, coi trung tâm điểu khiển hoạt động xã hội Trong cấu tồn vận động xã hội có nhiều loại hình quản lý, nhiều lĩnh vực quản lý Xong quản lý giáo dục – đào tạo loại hình quản lý giữ vai trò đặc biệt quan trọng, định đến chất lượng giáo dục, định đến sản phẩm đào tạo người, nói rộng nói ảnh hưởng chi phối trực tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực, trực tiếp định tới vận động, phát triển xã hội Cùng với hệ thống giáo dục nước, hệ thống giáo dục Quân đội đặt lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, mà trực tiếp Đảng uỷ Quân trung ương Bộ quốc phòng Hệ thống giáo dục nhà trường Quân đội tổ chức quản lý chặt chẽ, công tác quản lý giáo dục nhà trường quân trọng, không ngừng đổi mới, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội nhân dân Việt Nam theo hướng cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Xong trước vận động phát triển không ngừng xã hội, thay đổi nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ, đồng thời đứng trước yêu cầu đòi hỏi xây dựng Quân đội thời kỳ đặt yêu cầu, đòi hỏi cho hệ thống giáo dục nhà trường Quân đội Trong việc nâng cao chất lượng hiệu quản lý nguồn lực yêu cầu, đòi hỏi cấp thiết để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động giáo dục – đào tạo nhà trường NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ CÁC NGUỒN LỰC GIÁO DỤC Ở NHÀ TRƯỜNG QUÂN SỰ 1.1 Nguồn lực giáo dục nhà trường quân Nguồn lực giáo dục nhà trường quân bao gồm tổng hợp nhiều nguồn lực, xong chủ yếu nguồn lực như: Nguồn nhân lực, nguồn tài lực, nguồn vật lực, nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng định Nguồn nhân lực thực chất người, tập thể người quân đội, nhà trường quân tham gia trực tiếp vào trình giáo dục - đào tạo cán cấp cho quân đội Nguồn nhân lực nhà trường quân bao gồm lực lượng đông đảo như: đội ngũ cán bộ, đội ngũ giáo viên, công nhân viên quốc phòng, hạ sĩ quan chiến sĩ đào tạo trình độ định, có chức trách đảm đương nhiệm vụ định nhà trường quân sự, tổ chức cấp nhà trường, quân đội giáo dục - đào tạo như: cán lãnh đạo, huy, giảng viên, cán quản lý học viên, cán quan chuyên môn, nhân viên chuyên môn kỹ thuật Đội ngũ có vai trò định đến nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nhà trường quân Vì vậy, nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân nguồn lực động nhà trường, chi phối định nguồn lực khác Thông qua nguồn lực giáo dục (con người) mà nguồn lực khác phát huy tốt tác dụng đạt hiệu cao giáo dục - đào tạo Đồng thời, nguồn nhân lực giáo dục có ảnh hưởng lớn đến mức độ sử dụng nguồn lực khác nhà trường giáo dục - đào tạo Như vậy, nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân nguồn lực quan trọng nhất, định chi phối nguồn lực khác trình giáo dục - đào tạo nhà trường Nguồn lực giáo dục nhà trường quân có nguồn tài lực giáo dục - đào tạo Nguồn tài lực nguồn tài đảm bảo cho hoạt động giáo dục - đào tạo thường xuyên nhà trường (lượng tiền - ngân sách đảm bảo cho giáo dục) Nguồn tài lực nhà trường quân bao gồm tổng hợp tất lượng tiền - ngân sách đảm bảo huy động trình đào tạo nhà trường, bao gồm: nguồn tài cấp (Nhà nước, Bộ Quốc phòng); nguồn tài nhà trường tự khai thác qua nhiều kênh khác nhau; nguồn thu khác sở nguyên tắc tài chính, pháp luật huy động tổ chức, cá nhân từ địa phương Nguồn tài có vai trò đặc biệt quan trọng giáo dục - đào tạo nhà trường quân sự; nguồn tài đủ, dồi điều kiện quan trọng thúc đẩy công tác giáo dục - đào tạo đạt chất lượng tốt góp phần trực tiếp cho phát triển bền vững nhà trường quân Tiếp đó, nguồn vật lực nguồn lực quan trọng giáo dục - đào tạo nhà trường quân sự; góp phần nguồn nhân lực, tài lực để nhà trường thực có hiệu công tác giáo dục - đào tạo Nguồn vật lực nguồn đảm bảo vật chất cho nhà trường, bao gồm: sở vật chất nhà trường; phương tiện kỹ thuật dạy - học; giáo trình, giáo khoa, tài liệu dạy học, thao trường, bãi tập, xa bàn, loại phòng học, phòng chuyên dùng, đảm bảo cho trình giáo dục - đào tạo nhà trường, đảm bảo yêu cầu tính sư phạm Trong tình hình nay, cần tăng cường đảm bảo phương tiện dạy - học đại, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục Các nguồn lực giáo dục nhà trường quân có mối quan hệ mật thiết, chặt chẽ với trình thực nhiệm vụ giáo dục - đào tạo, phát triển nhà trường Trong đó, nguồn nhân lực có vai trò định đến việc nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nhà trường, nghiệp phát triển giáo dục 1.2 Nguyên tắc quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân Quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân cần phải thực theo nguyên tắc bao trùm Vì vậy, quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân cần thực theo nguyên tắc sau đây: Một là, quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân phải đảm bảo tính pháp luật Là nguyên tắc quan trọng đặc thù phản ánh vai trò tầm quan trọng công tác quản lý nguồn lực giáo dục Bởi vì, hoạt động quản lý nguồn lực cần phải tuân thủ theo pháp luật quy định, là: Luật Giáo dục, chiến lược giáo dục, văn bản, quy chế, quy quy định giáo dục - đào tạo Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Quốc phòng; Điều lệ trường đại học; Điều lệ nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam Có bảo đảm cho phát triển hướng theo định hướng xã hội chủ nghĩa giáo dục, phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hai là, quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân phải đảm bảo tính khoa học Đây nguyên tắc quan trọng góp phần nâng cao chất lượng quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân Vì vậy, hoạt động quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân phải đảm bảo có tính luận chứng khoa học vững sở thực tiễn phong phú Ba là, quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân phải đảm bảo tính hướng đích Nghĩa là, hoạt động quản lý nguồn lực phải hướng vào mục đích xây dựng phát triển nhà trường; trọng tâm nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán cấp cho quân đội Bốn là, quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân phải đảm bảo ý tính đặc thù nhà trường quân Nghĩa là, quản lý nguồn lực phải bao gồm tất nội dung, khâu, bước phù hợp, hiệu nhất; từ quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, xây dựng có tính đặc thù; vừa đảm bảo theo tuân theo quy chế, quy định chung nhà nước, vừa tuân theo quy chế, quy định quân đội 1.3 Quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân Quản lý hoạt động giáo dục – đào tạo nhà trường quân sự, bao gồm tất mặt hoạt động Xong hoạt động quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân quan trọng định đến chất lượng hiệu công tác giáo dục đào tạo nhà trường Hoạt động quản lý thực chất trình quản lý nguồn lực giáo dục bao gồm: nguồn nhân, nguồn tài lực, nguồn vật lực 1.3.1 Quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân Quản lý nguồn nhân lực giáo dục đại học quân trình xây dựng kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, điều khiển kiểm tra công việc thành viên, đơn vị hệ thống quản lý nhà trường nhằm thực tốt mục tiêu xác định Nguồn nhân lực giáo dục đại học quân lực lượng đông đảo bao gồm nhiều phận, từ Giám đốc đến nhân viên, chiến sĩ, đội ngũ giảng viên, cán làm công tác quản lý giáo dục đội ngũ học viên lực lượng nòng cốt Mặc dù phận, cá nhân có nhiệm vụ tính chất hoạt động khác nhau, song lực lượng có mối quan hệ mật thiết tác động qua lại lẫn biến động thay đổi; vậy, quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân trình vận động, phát triển không ngừng Chủ thể quản lý nguồn nhân lực giáo dục đại học quân cá nhân, tập thể, nhóm trao quyền hạn, nhiệm vụ tác động đến khách thể quản lý Khách thể quản lý cá nhân, tập thể, nhóm chịu tác động chủ thể quản lý Giữa chủ thể quản lý khách thể quản lý có mối quan hệ thống nhất, biện chứng hướng tới việc thực thắng lợi mục tiêu trình quản lý Quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân thực chất quản lý hoạt động giảng viên, học viên, cán làm công tác quản lý giáo dục tổ chức sư phạm việc thực nội dung, chương trình, kế hoạch giáo dục - đào tạo Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nguồn nhân lực giáo dục đại học quân xác định văn có tính pháp chế nhà nước quân đội giáo dục như: Luật giáo dục, Điều lệ nhà trường đại học, Điều lệ công tác nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam; Điều lệnh quản lý đội Do đó, quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân có đặc điểm sau: Một là, quan hệ quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân chủ yếu mối quan hệ nhân cách với nhân cách (giữa người với người) Các mối quan hệ có tính chất như: quan hệ huy, lãnh đạo - phục tùng; quan hệ hợp tác, phối hợp; quan hệ xã hội đan xen; quan hệ huy, lãnh đạo - phục tùng Hai là, loại hình hoạt động nguồn nhân lực giáo dục nhfa trường quân phong phú, đa dạng đan xen tác động qua lại lẫn Biêu là, hệ thống quản lý giáo dục tổ chức khoa học, chặt chẽ, tọa điều kiện thuậ lợi lãnh đạo, huy, điều hành kịp thời, xác; thực nhiệm vụ khác lãnh đạo, chuyên môn, chức trách; hoạt động đan xen, tác động hỗ trợ lẫn (hoạt động quản lý đặc thù nhà trường quân so với dân sự) Ba là, quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân tiến hành theo chu trình khép kín liên tục, bao gồm khâu (bước) sau: Bước 1: Xây dựng kế hoạch quản lý nguồn nhân lực giáo dục Bước 2: Chuẩn bị nhân Bước 3: Giao nhiệm vụ Bước 4: Tổ chức, điều khiển hoạt động Bước 5: Đánh giá kết hoạt động Bước 6: Tổng kết, xếp lại nguồn nhân lực, chuẩn bị cho chu trình quản lý Những đặc điểm quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân vừa phản ánh tính chất đặc thù quản lý nhân lực trường đại học nói chung, vừa phản ánh nét đặc thù công tác giáo dục đào tạo nhà trường quân nói riêng Vì vậy, đòi hỏi chủ thể quản lý giáo dục nhà trường quân phải linh hoạt, sáng tạo; thực thống nhất, đồng phương thức quản lý khoa học, làm cho toàn hệ quản lý vận hành nhịp nhàng, hiệu quả, đạt mục đích xác định Quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân quản lý nội dung theo chu trình nó, bao gồm: quản lý giáo viên, quản lý cán quản lý giáo dục, quản lý học viên nhà trường * Quản lý đội ngũ giáo viên nhà trường quân Quản lý giáo viên nhà trường quân trình quản lý hoạt động người giáo viên Chủ thể quản lý giáo viên cấp quản lý cấp trường, cấp quản lý khoa, cấp quản lý khoa trực tiếp, sâu sắc toàn diện Quản lý hoạt động giáo viên nhiệm vụ quy định Điều 25, Điều lệ công tác nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam mà họ phải thực trình giảng dạy công tác, bao gồm: giảng dạy, giáo dục học viên, nghiên cứu khoa học, thực pháp luật Nhà nước, đạo đức nhà giáo, thực nhiệm vụ khác theo quy định Như vậy, đội ngũ giáo viên nhà trường quân có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng giáo dục - đào tạo nhà trường Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên nhà trường quân vấn đề quan trọng quản lý nguồn nhân lực giáo dục, bao gồm: quản lý số lượng nhà giáo; quản lý chất lượng nhà giáo; quản lý hoạt động sư phạm nhà giáo; quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học giáo viên; quản lý hoạt động tự học, tự giáo dục giáo viên; quản lý hoạt động trị - xã hội giáo viên Các nội dung cần quản lý theo hệ thống chặt chẽ, đồng thời, có hiệu trình quản lý giáo viên; việc quản lý số lượng, chất lượng, hoạt động sư phạm giáo viên nội dung nhà trường quân Cách thức quản lý đội ngũ giáo viên nhà trường quân cần chủ thể lãnh đạo, quản lý nhà trường quân vận dụng tổng hợp phương pháp quản lý giáo dục như: Phương pháp hành quân sự, phương pháp giáo dục - tâm lý, phương pháp kích thích vật chất tinh thần Trong đó, chủ thể quản lý cần tiến hành tổng hợp cách thức theo trình tự từ xây dựng kế hoạch quản lý giáo viên; phân công giao nhiệm vụ; theo dõi, đôn đốc cá nhân tập thể thực nội dung công việc kế hoạch; tổ chức tốt buổi dự giờ, kiểm tra giảng, thi dạy giỏi ; tổ chức phong phú hình thức đóng góp ý kiến học viên, cán quản lý giáo dục hoạt động sư phạm giáo viên; thường xuyên định kỳ báo cáo tính hình quản lý giáo viên, phối kết hợp chặt chẽ với quan chức quản lý giáo viên; xây dựng quy chế hoạt động, chế quản lý khoa học, xây dựng chức danh nhà giáo với đãi ngộ thích hợp, kết hợp chặt chẽ động viên khen thưởng vật chất tinh thần giáo viên trình quản lý * Quản lý cán quản lý giáo dục nhà trường quân Quản lý cán quản lý giáo dục nội dung quan trọng quản lý nguồn nhân lực giáo dục nhà trường quân Đó quản lý tất hoạt động đội ngũ cán quản lý giáo dục theo chức trách giao Đội ngũ cán quản lý giáo dục nhà trường quân bao gồm: Giám đốc, phó giám đốc (ở học viện); hiệu trưởng, phó hiệu trưởng (ở trường sĩ quan, đại học, cao đẳng, trung cấp, trung học, trường quân cấp); cán quản lý đơn vị học viên; cán quan đào tạo trường; cán quan nhà trường trực tiếp làm công tác giáo dục - đào tạo Quản lý cán quản lý giáo dục nhà trường quân dựa sở nhiệm vụ, chức trách, quyền hạn mà học phải thực trình giáo dục - đào tạo nhà trường theo Điều lệnh quản lý đội điều Mục 2, Điều lệ công tác nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam quy định Quản lý cán làm công tác quản lý giáo dục nhà trường quân bao gồm nội dung sau đây: Một là, quản lý hoạt động tổ chức quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường Thực nội dung quản lý bao gồm: hoạt động quản lý người họ giáo dục theo chức trách; quản lý sở vật chất; quản lý tài giáo dục; quản lý thời gian huấn luyện Hai là, quản lý hoạt động giáo dục, dạy học cán cấp Đó quản lý việc giáo dục trị tư tưởng, giáo dục nghị quyết, pháp luật, sách, quy chế, quy định giáo dục, việc tham gia dạy học, hướng dẫn luận văn, luận án, chấm thi, chấm luận văn, luận án cán quản lý; việc tham gia tập huấn dạy học, hoạt động công tác đảng, công tác trị Ba là, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học đội ngũ cán quản lý giáo dục nhà trường Đó việc thực đề tài khoa học, tham gia hội đồng khoa học, tham gia viết sách, giáo trình, tài liệu phục vụ giáo dục - đào tạo, tham gia hội thảo khoa học, thông tin khoa học, xêmina khoa học cấp Bốn là, quản lý hoạt động tự học, tự rèn luyện, tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng nghiệp vụ cán quản lý giáo dục nhà trường Năm là, quản lý hoạt động trị - xã hội xây dựng quan, đơn vị cán quản lý giáo dục nhà trường Đó hoạt động văn 10 hóa thể thao, xây dựng đơn vị, hoạt động phối hợp với đơn vị, hoạt động giúp nhân dân Tất nội dung quản lý đội ngũ cán làm công tác quản lý giáo dục nhà trường quân cần phải tiến hành đồng thời, thường xuyên liên tục, có hiệu trình giáo dục - đào tạo xây dựng, phát triển nhà trường Cách thức quản lý cán quản lý giáo dục nhà trường quân cần chủ thể quản lý thực quản lý thông qua tổng hợp cách thức theo quy trình sau đây: Trước hết, công tác xây dựng kế hoạch quản lý Cần tiến hành chặt chẽ theo phân cấp, song cần ý bảo đảm tính tương đối ổn định, tính liên tục tính kế thừa, nhằm tạo điều kiện cho cấp tích lũy kinh nghiệm, nâng cao chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ, chức trách phân công Thứ hai, tổ chức biên chế cán quản lý giáo dục Đó việc thực xếp, bố trí cán vào vị trí hệ quản lý theo kế hoạch Cần vào sở trường, khiếu cán quản lý để xếp cho phù hợp, phát huy tốt hiệu công tác; đảm bảo tính đồng bộ, hợp lý cấu, yêu cầu công việc, việc để xếp cán Thứ ba, thực phân công, giao nhiệm vụ cho cá nhân, phận theo phân cấp quản lý Thực phân công phải đảm bảo cụ thể, rõ ràng, tiến hành từ đầu, gắn với phổ biến quán triệt kế hoạch hoạt động tập thể Đồng thời, cần phải có dự kiến tình nảy sinh Thứ tư, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực nhiệm vụ cá nhân tập thể đơn vị Do đó, người lãnh đạo, huy đơn vị cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn; xử lý thông tin kịp thời, xác để định quản lý đột xuất giải nhiệm vụ đột xuất 19 nghề tích cực khắc phục song cân đối Chất lượng đội ngũ nhà giáo có mặt hạn chế Tỷ lệ nhà giáo có trình độ sau đại học, đại học, qua thực tế đơn vị, qua đào tạo, bồi dưỡng sư phạm thấp so với quy định Nhà nước Bộ Quốc phòng Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ nhà giáo, khả sử dụng trang thiết bị dạy học đại, tiếp cận cập nhật thông tin, vận dụng phương pháp dạy học đại nhiều bất cập Trong công tác xây dựng quản lý đội ngũ cán quản lý giáo dục nhà trường quân năm qua tồn hạn chế, bất cập, là: Tổ chức, biên chế số quan quản lý giáo dục chưa phù hợp, chưa đáp ứng chức nhiệm vụ Đội ngũ cán quản lý giáo dục - đào tạo thiếu số lượng, yếu chất lượng, khả tham mưu đề xuất nghiên cứu, xây dựng quy hoạch, kế hoạch cho đào tạo; nghiên cứu, xây dựng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo quân đội trường Đảng ủy Quân Trung ương rõ: “Năng lực thực hành nhiệm vụ số cán tay nghề số nhân viên chuyên môn kỹ thuật trường chưa đáp ứng yêu cầu chức trách, nhiệm vụ” Bên cạnh đó, việc nắm nội dung ý thức chấp hành văn pháp quy số không nhỏ cán quản lý giáo dục hạn chế, chưa triệt để Đối với đội ngũ học viên, công tác xây dựng quản lý học viên nhà trường quân hạn chế là: Công tác quản lý học viên thiếu tính đồng toàn diện, nặng quản lý hành chính, chưa trọng quản lý theo kế hoạch Kinh nghiệm phương pháp quản lý, giáo dục, rèn luyện học viên phận cán chưa đáp ứng yêu cầu đổi quản lý giáo dục - đào tạo, chưa tích cực tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ cập nhật với thông tin nhiều hạn chế Nội dung quản lý học viên chưa toàn diện, thiếu trọng tâm, trọng điểm Quản lý học viên ngày nghỉ, nghỉ thiếu 20 chặt chẽ, tính kế hoạch hóa trình quản lý học viên chưa cao Việc phát xử lý vi phạm cán quản lý chưa kịp thời, biểu che giấu khuyết điểm đơn vị thành tích cá nhân tập thể Sự phối hợp đơn vị quản lý học viên với quan chức năng, khoa giáo viên, lãnh đạo, quyền địa phương gia đình học viên trình đào tạo chưa nhịp nhàng, chặt chẽ Kết học tập, nghiên cứu khoa học, rèn luyện lực hoạt động thực tiễn phận không học viên hạn chế, có mặt thấp so với mục tiêu, yêu cầu đào tạo - Về việc xây dựng quản lý nguồn tài lực Công tác quản lý tài ngân sách nhà trường quân thời gian qua số hạn chế, bất cập cần khắc phục là: quản lý ngân sách xây dựng công trình chưa chặt chẽ, chất lượng xây dựng số công trình chậm tiến độ, chưa đảm bảo chất lượng theo kết cấu thiết kế, có biểu thất thoát, lãng phí tiền nhà nước Việc thực chi tiêu tài số đơn vị chưa nguyên tắc; số nơi chưa công khai việc sử dụng ngân sách hàng năm rõ ràng Công tác quản lý nguồn tài tự khai thác nguồn thu khác thiếu chặt chẽ, công khai, rõ ràng Một số cán huy cấp tượng định chi tiêu xong chưa có bàn bạc thống nhất, sai nguyên tắc Việc đảm bảo tài ngân sách hàng năm cho nhà trường quân hạn chế - Về xây dựng quản lý nguồn vật lực Công tác quản lý sở vật chất kỹ thuật giáo dục nhà trường quân năm qua tồn số hạn chế, yếu kém, là: nhận thức, trách nhiệm số cán bộ, nhân viên, quân nhân công tác quản lý sở vật chất kỹ thuật hạn chế; vũ khí, trang bị kỹ thuật phục vụ đào tạo nhà trường lạc hậu so với đơn vị; đầu tư xây dựng cho trường mức thấp chưa động bộ; phân cấp quản lý công tác bảo đảm cho 21 trường chống chéo, phân tán; đầu tư kinh phí cho việc mua sắm vũ khí, trang bị kỹ thuật, sở phương tiện day - học, thao trường bãi tập, phòng thí nghiệm, nhiều hạn chế Bên cạnh đó, quản lý hoạt động xây dựng khâu yếu kém; quản lý hoạt động thư viện hiệu quả; quản lý phương tiện kỹ thuật dạy - học tượng chưa nắm ngyên tắc, hiểu biết tính năng, tác dụng phương tiện; việc đầu tư quản lý thiết bị công nghệ thông tin nhà trường quân nhìn chung chậm, thiếu thốn lạc hậu chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giáo dục – đào tạo nhà trường quân đội 2.2 Những yêu cầu xây dựng quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân Xuất phát từ vấn đề có tính nguyên tắc giáo dục - đào tạo nay, từ thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực nhà trường quân năm qua, đặt yêu cầu xây dựng quản lý nguồn lực giáo dục, nhằm đảm bảo cho trình xây dựng quản lý tốt nguồn lực ngày đạt hiệu tối ưu hơn, đạt mục đích giáo dục - đào tạo đề ra, góp phần xây dựng nguồn lực giáo dục quản lý có hiệu nguồn lực giáo dục nhà trường quân tình hình Yêu cầu chung phải chuẩn hóa nguồn lực, chuẩn hóa khâu, bước quản lý nguồn lực giáo dục trường Từ yêu cầu cụ thể xác định là: - Xây dựng quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân phải sở quán triệt, thực tuân thủ phương hướng, quan điểm, chủ trương, phương hướng lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Đảng ủy Quân Trung ương, Bộ Quốc phòng, đảm bảo Luật Giáo dục, Điều lệ công tác nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam, kế hoạch chiến lược nhà trường 22 xác định; tiếp tục củng cố hoàn thiện hệ thống nhà trường quân sự, sắn sàng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Công tác xây dựng quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân tình hình cần phải “kế hoạch hóa xây dựng - quản lý” theo hướng đại, nhằm đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đào tạo đội ngũ cán cấp cho quân đội tình hình - Tập trung xây dựng, tổ chức đủ biên chế đội ngũ nhà giáo, đảm bảo số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục - đào tạo Cần có giải pháp đột phá, hiệu sách, chế độ, sách đãi ngộ với nhà giáo quân đội Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục cấp, cán chủ trì nhà trường, quan, khoa giáo viên, đơn vị Nội dung cần tập trung vào đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ quản lý giáo dục - đào tạo, quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường; có cấu tổ chức, biên chế phù hợp hơn, hiệu Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên chuyên môn phận khác nhà trường, tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho lực lượng nhân viên trực tiếp phục vụ giáo dục - đào tạo - Nâng cao chất lượng xây dựng quản lý sở vật chất, trang bị kỹ thuật phục vụ giáo dục - đào tạo trường Cần tăng cường mua sắm trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật dạy - học nhiều đảm bảo cho nhà trường, cần bước đại hóa sởi vật chất kỹ thuật phục vụ công tác giáo dục - đào tạo nhà trường quân sát với đơn vị thực tiễn nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu chiến đấu điều kiện chiến tranh đại Nâng cao trình độ khai thác, sử dụng quản lý sở vật chất kỹ thuật mặt cho đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn nhà trường như: Năng lực pháp luật, lực quản lý tổ chức, lực quản lý kinh tế, lực quản lý thông tin môi 23 trường Quản lý có hiệu nguồn tài ngân sách đảm bảo cho trình giáo dục - đào tạo nhà trường; tích cực việc tự khai thác phat huy nguồn tài cho giáo dục - đào tạo trường Có chế, quy chế quản lý, giám sát chặt chẽ việc chi tiêu tài ngân sách người có thẩm quyền định trình đào tạo; cần kịp thời phát kiên xử lý tượng vi phạm pháp luật, nguyên tắc tài chính, tham ô, lãng phí nhà trường quân 2.3 Phương hướng số giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng quản lý nguồn lực nhà trường quân 2.3.1 Phương hướng chung Công tác quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân cần tiếp tục quán triệt thực tốt phương hướng nhiệm vụ phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Đảng, Nghị trung ương (khoá VIII) giáo dục - đào tạo, Nghị 51NQ/TƯ Bộ Chính trị tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ uỷ, trị viên quân đội nhân dân Việt Nam; Nghị 513/NQ-TƯ Đảng ủy Quân Trung ương; Nghị số 86/NQ-TƯ Đảng ủy Quân trung ương, Bộ Quốc phòng; Luật giáo dục; Điều lệ công tác nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam Tiếp tục đổi toàn diện công tác giáo dục đào tạo xây dựng nhà trường quân đội theo hướng “chuẩn hoá, đại hoá”, tạo chuyển biến vững giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học; đào tạo đội ngũ giáo viên đội ngũ cán bội quản lý giáo dục đào tạo có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức cách mạng sáng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc nhân dân; có mặt kiến thức chung Nhà nước, có tay nghề vững vàng, tinh nhuệ, đáp ứng yêu cầu 24 nhiệm vụ quân đội, quân - quốc phòng mang tính đặc thù, nâng cao hiệu đào tạo hạ sĩ quan đối tượng khác; hoàn thiện quy hoạch hệ thống nhà trường ổn định tổ chức biên chế; đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 2.3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý, nguồn lực nhà trường quân Một là, tập trung đổi tư duy, hoàn thiện chế, nâng cao lực quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân Đây nhóm giải pháp quan trọng, có ảnh hưởng chi phối đến nhiều giải pháp khác, trước hết cần nhận thấy sau nhiều năm thực giáo dục bao cấp, với trình độ tư quản lý lạc hậu chủ thể quản lý giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân nói chung trường quân đội nói riêng nhiều bất cập, việc xây dựng quản lý nguồn lực nhà trường bị xem nhẹ quản lý cách máy móc, chiều chưa pháp huy vai trò nguồn lực, nguồn nhân lực nhà trường quân đội Vì lực lượng hoạt động giáo dục nhà trường quân đội, chủ thể quản lý nhà nước giáo dục quân đội cần thay đổi tư quản lý, nhanh chóng tiếp cận với tư quản lý đại, có tư xây dựng quản lý nguồn lực nhà trường Trên sở chủ trương, đường lối, sách Đảng, nhà nước, quân đội đề xây dựng văn qui phạm pháp luật vấn đề xây dựng quản lý nguồn lực, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ thành phần, quan, nhân, tổ chức máy giáo dục nhà trường quân đội 25 Tập trung phát huy tối đa sức mạnh nguồn lực, thực tốt công tác xây dựng quản lý nguồn lực giáo dục thông qua việc xác định kế hoạch, nội dung phương pháp quản lý khoa học nguồn lực giáo dục Từng bước đổi phương thức xây dựng quản lý nguồn lực nhà trường theo hướng tiếp cận khoa học quản lý giáo dục đại, vận dụng lý luận khoa học quản lý giáo dục truyền thống phù hợp kết hợp với lý luận quản lý đại tiên tiến vào thực tiễn quản lý xây dựng nguồn lực nhà trường quân sự, tận dụng tranh thủ phương thức tiên tiến đại xây dựng quản lý nguồn lực nhà trường quân đội để bước đổi phương thức xây dựng quản lý nguồn lực hệ thống trường quân đội Cần phải triệt để quán thực nguyên tắc phân cấp phân quyền quản lý Bộ, quan chức với trường, sở giáo dục Tăng quyền lực trách nhiệm cho sở giáo dục để giảm bớt công việc cho Bộ Tránh sa vào công việc vụ, ôm đồm, làm thay công việc quản lý trường mà phải tập trung vào công việc chủ thể quản lý nhà nước ngành, trường, trước hết công việc hoạch định chiến lược hoàn thiện chế quản lý Tập trung xây dựng hệ thống văn bản, kế hoạch công tác quản lý nguồn lực thể việc quán triệt văn bản, thị, hướng dẫn thực xây dựng kế hoạch tổ chức thực kế hoạch quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường Thực xây dựng kế hoạch quản lý cho loại nguồn lực giáo dục nhà trường theo phân cấp chức trách quan, đơn vị, lãnh đạo, đạo chặt chẽ theo phân cấp hệ thống giáo nhà trường quân đội Hai là, xây dựng, quản lý phát triển nguồn nhân lực giáo dục có chất lượng cao, số lượng hợp lý 26 Xây dựng, quản lý, phát triển nguồn nhân lực giáo dục đòi hỏi khách quan có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng hiệu hoạt động giáo dục Bởi, nguồn nhân lực nguồn lực nội tại, bản, có khả tái sinh, đổi mới, phát triển biết chăm lo, bồi dưỡng khai thác hợp lý Do đó, nguồn nhân lực nguồn lực nguồn lực, tài nguyên tài nguyên; vừa chủ thể, vừa khách thể, vừa động lực, vừa mục tiêu giữ vị trí trung tâm nguồn lực, giữ vai trò định hoạt động giáo dục Vì cần có biện pháp cụ thể như: Kiện toàn tổ chức, biên chế quan, khoa giáo viên, đơn vị học viên nhà trường quân Các nhà trường cần thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức, biên chế, bảo đảm số lượng, chất lượng, cấu tổ chức hợp lý theo hướng “chuẩn hoá, đại hoá” nguồn lực Trong đó, tập trung kiện toàn tổ chức, đội ngũ giáo viên khoa, đội ngũ cán quản lý giáo dục quan, đơn vị đảm bảo đủ sức hoàn thành nhiệm vụ theo chức trách Hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ nhà giáo Bổ sung chế độ, sách nhà giáo nhằm ưu đãi, khuyến khích thu hút người giỏi yên tâm làm công tác giảng dạy quân đội Đẩy nhanh tiến độ chuẩn hoá trình độ nhà giáo qua chức vụ đơn vị Có giải pháp sớm khắc phục hẫng hụt đội ngũ nhà giáo đầu ngành Kiện toàn đội ngũ cán quản lý có kiến thức lực quản lý theo đối tượng đào tạo Tiêu chuẩn hoá chức danh đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục - đào tạo làm sở để xác định vấn đề cần tập trung xây dựng, bồi dưỡng Nắm vững tiêu chuẩn cán bộ, cụ thể hoá tiêu chuẩn cho phù hợp với đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục, cho chức danh cán quan đơn vị vấn đề có ý nghĩa quan trọng, không để lựa chọn xác định nội dung cần xây dựng, bồi dưỡng; mà sở để đánh giá phẩm chất lực người, đồng thời tiêu chí để 27 người rèn luyện phấn đấu vươn lên, đáp ứng yêu cầu chức danh, đủ khả hoàn thành chức trách, nhiệm vụ Vấn đề quan trọng đổi mới, hoàn thiện sách cán tăng cường đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán sư phạm nói chung, cán quản lý giáo dục nói riêng, tạo điều kiện cho họ nâng cao trình độ học vấn tri thức khoa học Phải thực coi đầu tư bản, đầu tư cho phát triển bền vững đầu tư có ý nghĩa nhiều mặt xây dựng quân đội tương lai Từ kinh nghiệm năm gần cho thấy, việc đưa trình độ học vấn trở thành tiêu chí điều kiện, tiêu chuẩn chức danh, gắn với bổ nhiệm chức vụ, đề bạt quân hàm có tác dụng tích cực thúc đẩy phong trào học tập cán Tuy nhiên, thời gian tới cần phải tạo điều kiện thuận lợi sớm khuyến khích cán thường xuyên chủ động tự học, tự rèn thực tiễn công tác; cần phải có sách khuyến khích tạo hăng hái tích cực thường xuyên cán quản lý giáo dục suốt trình công tác Phải có thái độ nghiêm túc với người ngại học, chạy theo cấp cách hình thức, đồng thời cần phải có sách khuyến khích người có thành tích học tập tốt Có sách thích hợp để tôn vinh người có đóng góp quan trọng cho nghiệp giáo dục - đào tạo Đi đôi với hoàn thiện sách đào tạo, bồi dưỡng cần phải có sách sử dụng đắn, thể trân trọng xã hội người làm công tác giáo dục - đào tạo Ba là, Tập trung nâng cao hiệu xây dựng quản lý nguồn vật lực nhà trường quân Trên sở tình hình thực tiễn nhà trường quân đôi cần phải kịp thời cụ thể hoá quy định văn luật luật Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục - đào tạo bộ, ngành có liên quan khác quản lý sở vật chất kỹ thuật giáo dục thành quy định 28 nhà trường lĩnh vực quản lý sở vật chất kỹ thuật giáo dục Mặt khác, cần phải tiến hành đạo mặt hoạt động theo quy định Tiến hành có hiệu máy tổ chức nhân lực quản lý nguồn vật lực, trước hết cần phải thiết lập hệ thống quản lý sở vật chất kỹ thuật giáo dục nhà trường Tăng cường công tác giáo dục nâng cao nhận thức máy tổ chức nhân lực nhà trường lý luận thực tiễn quản lý, sử dụng sở vật chất kỹ thuật giáo dục.Về mặt cụ thể cần phải tổ chức giáo dục, học tập nâng cao nhận thức thành viên vai trò, ý nghĩa sở vật chất kỹ thuật giáo dục, phương tiện kỹ thuật dạy học việc đổi phương pháp dạy học, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu đảo tạo nhà trường quân Yêu cầu giảng viên đưa việc sử dụng phương tiện kỹ thuật dạy học vào kế hoạch giảng dạy mình, phù hợp với hình thức tổ chức dạy học học kỳ; kế hoạch tổ môn thông qua Đồng thời phát động thi đua sử dụng phương tiện kỹ thuật dạy học tiên tiến gắn với đổi phương pháp dạy học đội ngũ giảng viên Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, đồng thời nâng cao trình độ sử dụng phương tiện kỹ thuật dạy học- giáo cho lượng giáo dục.Trên sở nghiên cứu văn hướng dẫn, tài liệu sở vật chất kỹ thuật giáo dục, tích cực tổ chức đợt tập huấn, hội thảo, báo cáo chuyên đề lớp bồi dưỡng cán quản lý huấn luyện - giáo dục nhà trường Cần trọng tổ chức tập huấn cho cán bộ, giảng viên, lượng tham gia dạy học - giáo dục tính năng, tác dụng, quy trình, cách sử dụng phương tiện kỹ thuật dạy học đại Trên sở nắm vững hệ thống danh mục trang bị sở vật chất kỹ thuật giáo dục cấp học Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành, quy định Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng tham mưu, Cục nhà trường 29 ngành có liên quan, thường xuyên phân tích số lượng, chất lượng sở vật chất kỹ thuật giáo dục nhà trường Trong trình thống kê, phân tích phải phản ánh rõ tình hình quản lý, bảo dưỡng, sửa chữa, bảo quản sử dụng sở vật chất kỹ thuật giáo dục, chế độ, nề nếp, quy cách sử dụng hội trường, giảng đường, phòng học, thao trường, bãi tập, vũ khí, khí tài kỹ thuật, trang thiết bị dạy học - giáo dục v.v Đồng thời nhạy bén việc thông tin loại sách báo, tài liệu, giáo trình, sách tham khảo thông qua việc tổ chức, trang bị điều hành hoạt động thư viện nhà trường cách khoa học Cùng với việc nâng cao chất lượng thu thập thông tin, cần phải thường xuyên tăng cường mối quan hệ hợp tác với ngành, cấp có liên quan, đơn vị, nhà trường quân đội, địa phương nơi đóng quân phát huy nội lực nhà trường để huy động tốt nguồn vật lực xây dựng sở vật chất kỹ thuật giáo dục Bốn là, thường xuyên xây dựng quản lý tốt nguồn tài lực nhà trường quân Huy động nguồn tài nhiều đường khác nhau, nguồn tài cấp, nguồn tài từ đơn vị, cá nhân nhà trường đóng góp phần xây dựng nguồn tài huy động từ đường khác sở thực “xã hội hoá giáo dục”… Cùng với việc tăng cường huy động nguồn tài chính, cần phải triệt để thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí mua sắm, trang bị, sử dụng bảo quản sở vật chất kỹ thuật giáo dục Vấn đề đổi quản lý tài giáo dục - đào tạo nhà trường quân có dấu hiệu tiến từ tư đổi đến động thái tổ chức, thực nhiên vấp phải khó khăn định biến động không ngừng chế tài chíng nói chung tình hình kinh tế xã hội đất nước… Do vậy, biện pháp đổi quản 30 lý tài cần xác định hướng mở, động, linh hoạt sở nguyên tắc chặt chẽ khoa học làm tốt khâu quản lý phát huy tác dụng nguồn tài lực giáo dục - đào tạo nhà trường quân Quản lý nguồn tài ngân sách nhà trường phải đảm bảo nguyên tắc tài chính, pháp luật, phải đặt lãnh đạo chặt chẽ cấp ủy cấp, công khai, xác, kịp thời Các nhà trường cần khắc phục triệt để yếu khuyết điểm quản lý nguồn tài lực năm qua; đồng thời, nhà trường cần xác định rõ biện pháp quản lý nguồn tài thu khác huy động được; chống tham ô, tham những, lãng phí Bộ Quốc phòng quan Bộ, nhà trường cần có chế thanh, kiểm tra, giám sát chặt chẽ nguồn tài ngân sách nhà trường; xử lý kiên tập thể, cá nhân vi phạm nguyên tắc tài chính, tham ô, tham những, thiếu trách nhiệm, vi phạm pháp luật; tránh nương nhẹ tội, có biểu tiêu cực xử lý vi phạm Năm là, nâng cao hiệu lực công tác tra, kiểm tra, giám sát công tác quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân Công tác tra, kiểm tra việc quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng; qua tra nhằm đánh giá kết thực nhiệm vụ quản lý nguồn lực tổ chức, cá nhân theo chức trách; đồng thời hình thành ý thức tuân thủ pháp luật quy chế, nguyên tắc, quy định quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường; nâng cao lực quản lý cho cán quản lý nhà trường, kịp thời phát thu thập thông tin điều chỉnh thiếu sót, nảy sinh Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy định công tác tra, kiểm tra nhà trường quân Lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác tra đủ số lượng, chất lượng, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, làm việc công minh, xác, kịp thời, khôn khéo, có 31 tinh thần đấu tranh không khoan nhượng với tượng tiêu cực giáo dục - đào tạo Thực tốt nội dung tra, kiểm tra công tác quản lý nguồn lực nhà trường quân sự; thực tốt tra, kiểm tra theo phân cấp từ cấp Bộ Quốc phòng đến quan trực thuộc Bộ cấp trường Kiện toàn đội ngũ cán tra, kiểm tra từ cấp Bộ trở xuống mặt công tác nguồn lực giáo dục nhà trường Thực tra, kiểm tra phải tuân thủ nguyên tắc: tính đảng, tính tuân thủ pháp luật, tính công khai, tập trung dân chủ, tính hiệu quả, tính giáo dục, tính xác, tính kịp thời Tổ chức tốt tra, kiểm tra cấp cấp trường trình quản lý nguồn nhân lực; sau tra, kiểm tra phải có kết luận rõ ràng, công khai, minh bạch, chống nương nhẹ khuyết điểm, sai phạm đơn vị tra, kiểm tra; kiên xử lỹ vi phạm theo pháp luật Điều lệnh quản lý đội Trong tình hình nay, cấp có thẩm quyền cần tăng cường tra công tác quản lý như: chất lượng đào tạo, thực quy chế giáo dục - đào tạo, xây dựng bản, mua sắm sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, vũ khí trang bị, chi tiêu tài ngân sách nhà trường quân Trong tình hình nay, cần khẩn trường thành lập phòng, ban, trợ lý kiểm định chất lượng giáo dục - đào tạo nhà trường quân sự; quan chuyên trách có nhiệm vụ tham mưu cho đảng ủy, ban giám đốc học viện, ban giám hiệu trường ban hành, tổ chức thực nhiệm vụ kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường, nhằm đảm bảo cho việc nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo nhà trường tình hình 32 KẾT LUẬN Vấn đề nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân vấn đề cần quan tâm Vì xuất phát từ vị trí, vai trò, ý nghĩa hoạt động giáo dục – đào tạo nguồn lực yếu tố định đến chất lượng hiệu giáo dục – đào tạo, xây dựng giáo dục đại, hiệu biết phát huy tối đa nguồn lực Do việc quản lý phát huy nguồn lực giáo dục lại phụ thuộc vào vai trò chủ thể quản lý giáo dục Trong giai đoạn phát triển đất nước, trước biến động không ngừng xã hội, trước yêu cầu xây dựng quân đội nhân dân Việt Nam theo hướng “ cách mạng, qui, tinh nhuệ, bước đại” vấn đề quản lý hoạt động giáo dục - đào tạo nhà trường quân cần đổi mới, cần thiết phải đổi nâng cao chất lượng hiệu hoạt động quản lý nguồn lực giáo dục, thực tiễn đặt yêu cầu công tác quản lý nguồn lực giáo dục nhà trường quân Vì vậy, vấn đề đặt là, nhà trường quân sự, quan quản lý giáo dục - đào tạo, khoa giáo viên, đơn vị, đội ngũ cán quản lý giáo dục cấp cần phát huy vai trò, trách nhiệm cao, đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong, đạo đức, kinh nghiệm công tác cương vị, chức trách giao Đống thời, phát huy vai trò cán quản lý cấp nhà trường quân quản lý nguồn lực giáo dục, đặc biệt coi trọng xây dựng người, tổ chức vững mạnh, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ giao, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo xu toàn cầu hóa, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại theo chủ trương Đảng, Nhà nước ta 33