Tiểu luận thực trạng kinh tế tư nhân ở VN và các giải pháp phát triển kinh tế tư nhân

Đề : Thực trạng Kinh tế tư nhân Việt Nam & giải pháp phát triển kinh tế tư nhân -_ Thực trạng Kinh tế tư nhân Việt Nam : Những năm gần đây,nền kinh tế Vn ngày phát triển ,và việc Vn gia nhập tổ chức Thương mại quốc tế (gọi tắt WTO) tạo thuận lợi thách thức cho doanh nghiệp VN Đóng góp vào phát triển kinh tế Vn không nhắc đến doanh nghiệp tư nhân Vn Thực tế khẳng định rằng, khu vực KTTN đóng vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế quốc gia, chẳng hạn nước Mỹ - kinh tế mạnh giới thừa nhận phát triển khu vực KTTN giải pháp quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế có 25 triệu doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN hoạt động kinh tế Mỹ Đối với kinh tế nước ta, khu vực KTTN đóng vai trò quan trọng trình tăng trưởng, phát triển kinh tế thể mặt sau: Một là, khu vực KTTN đóng vai trò quan trọng việc giải việc làm cho người lao động Ở nước có kinh tế thị trường phát triển, khu vực KTTN thường tạo từ 70-90% việc làm cho toàn xã hội, Việt Nam khu vực KTTN tạo việc làm cho khoảng triệu lao động khu vực kinh tế nhà nước tạo việc làm cho khoảng triệu lao động Điều cho ta thấy ưu khu vực KTTN khả tạo việc làm cho xã hội số lượng đơn vị kinh doanh thuộc khu vực KTTN lớn so với khu vực kinh tế khác vốn đầu tư để tạo chỗ làm việc thấp khoảng triệu đồng sở cá thể, khoảng 70 triệu-100 triệu đồng C«ng ty, doanh nghiệp nhà nước cần đầu tư từ 210 triệu-280 triệu, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước cần đến 580 triệu-600 triệu đồng Hai là, khu vực KTTN đóng góp quan trọng cho GDP tăng trưởng kinh tế Đối với kinh tế Việt Nam, khu vực KTTN đóng vai trò quan trọng cấu GDP thường tương đương với khu vực kinh tế nhà nước khoảng 40% qua năm (tham khảo số liệu biểu số 1) Bởi vậy, khu vực KTTN có đóng góp ngày quan trọng cho thu ngân sách nhà nước, năm 2001 đạt khoảng 6.400 tỷ đồng, tăng 7,6% so với năm 2000 Ba là, khu vực KTTN góp phần quan trọng việc tạo lập phát triển cân đối chuyển dịch cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ Do doanh nghiệp nhà nước thường ưu tiên xây dựng thành cụm công nghiệp đô thị nên phát triển doanh nghiệp khu vực KTTN tạo cân đối cho tỉnh miền núi, trung du, vùng sâu, vùng xa Bốn là, khu vực KTTN góp phần quan trọng việc thu hút vốn nhàn rỗi xã hội sử dụng tối ưu nguồn lực địa phương Việc thành lập doanh nghiệp khu vực KTTN không đòi hỏi nhiều vốn, tạo hội đông đảo tầng lớp dân cư tham gia đầu tư coi phương án có hiệu việc huy động vốn, sử dụng tối đa tiềm đất đai, lao động, kinh nghiệm sản xuất địa phương Năm là, khu vực KTTN góp phần tăng nguồn hàng xuất Trong điều kiện kinh tế mở cửa để hội nhập với khu vực giới ngày mạnh sản phẩm truyền thống khu vực KTTN trở thành nguồn xuất quan trọng để tăng thu ngoại tệ cho đất nước Sáu là, khu vực KTTN tạo động lực cạnh tranh để phát triển kinh tế Biểu 1: Cơ cấu GDP Việt Nam theo thành phần kinh tế Đơn vị tính: % Khu vực 1995 1997 1999 200 2002 58,1 23,6 18,3 52,3 28,9 18,8 1.Kinh tế nhà nước 3.Kinh tế tư nhân 3.Kinh tế có vốn 42 27,6 30,4 49,4 22,6 28 58,7 24 17,3 đầu tư nước Bảy là, khu vực KTTN nơi đào tạo, rèn luyện chủ doanh nghiệp để trở thành chủ doanh nghiệp lớn tương lai đặc biệt luyện chế thị trường Thực trạng vốn đầu tư khu vực KTTN Việt Nam thời gian qua Nhận thức vai trò quan trọng khu vực KTTN việc phát triển kinh tế, năm qua vốn đầu tư cho khu vực KTTN nước ta có xu hướng tăng lên chưa nhanh chưa ổn định (tham khảo số liệu biểu số 2) Số liệu biểu cho thấy năm 2002 vốn đầu tư khu vực KTTN tăng thêm 2,3% so với năm 1995 năm khác lại giảm, nhiên xem xét số tuyệt đối vốn đầu tư cho khu vực KTTN nước ta tăng lên qua năm Cụ thể năm 1995 gốc thì: Năm 1997 tăng 2.700 tỷ đồng Năm 1999 tăng 3.742 tỷ đồng Năm 2001 tăng 3.906,3 tỷ đồng Năm 2002 tăng 13.500 tỷ đồng Song, thực tế đáng phải lưu ý số liệu biểu số cho thấy mức đóng góp cho GDP khu vực KTTN tương đương với mức đóng góp khu vực kinh tế nhà nước số liệu biểu lại cho thấy vốn đầu tư cho khu vực KTTN 50% so với khu vực kinh tế nhà nước Điều cho thấy vốn đầu tư cho khu vực KTTN nước ta chưa tương xứng với đóng góp cho GDP, nói cách khác vốn đầu tư cho khu vực KTTN nước ta thiếu, cần phải đánh giá cách khách quan, khoa học để có biện pháp giải có hiệu Trong năm gần doanh nghiệp tư nhân Vn có bước phát triển chóng mặt,hàng loạt công ty tư nhân ,các công ty trách nhiệm hữu hạn ,các công ty cổ phần thành lập Điều có sách hợp lý Đảng nhà nước _Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Võ Hồng Phúc khẳng định sách kinh tế Việt Nam hướng vào kinh tế tư nhân, nhằm đảm bảo tốc độ tăng trưởng bền vững đất nước Đầu tư toàn xã hội năm qua đạt 39% GDP, trước mục tiêu đề 30-32% GDP Tổng mức đầu tư toàn xã hội đạt 326.000 tỷ đồng, đầu tư nước chiếm 17%, đầu tư tư nhân nước chiếm 32% 49% thuộc khu vực quốc doanh tỷ lệ ấn tượng.Yếu tố quan trọng, không khó để nhận môi trường đầu tư 2005 thời điểm mà sách quan trọng phát huy cao Luật Doanh nghiệp với nhiều ưu điểm thúc đẩy tích cực đầu tư nước Luật Đầu tư hoàn thiện hơn, thể văn hướng dẫn ban hành Ngoài ra, Nhà nước có thực số giải pháp tạo chuyển biến quan trọng sách đất đai, cảng biển, hải quan, thủ tục hành Nếu nhìn vào mức độ nhịp độ phát triển, mức đóng góp tăng lên, thấy, phát triển khu vực kinh tế tư nhân vượt trội Khu vực vượt lên xuất phát điểm thấp trước để đạt ngưỡng cao đóng góp chung vào GDP, xuất khẩu, đầu tư, phát triển công nghiệp, tạo việc làm Tuy chưa coi đột phá, tất việc trọng yếu giai đoạn vừa qua mà nước ta đạt có đóng góp khu vực kinh tế tư nhân Tin chắc, đóng góp khu vực này, sau thực Luật Doanh nghiệp (DN) năm 1999, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2001-2005 mức tăng trưởng cao thấy Qua thấy tầm quan trọng khu vực Kinh tế tư nhân Trong năm gần đây, khu vực kinh tế tư nhân, chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV), nhìn nhận động lực tăng trưởng kinh tế quan trọng Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tư (KH-ĐT) xây dựng kế hoạch phát triển DNNVV giai đoạn 2006-2010 Kế hoạch phận cấu thành kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2006-2010 Chính phủ Việt Nam Trên sở kế hoạch này, Cục Phát triển DNNVV Bộ KH-ĐT xây dựng kế hoạch hành động phát triển DNNVV bao gồm chương trình, biện pháp trợ giúp khối doanh nghiệp Với bối cảnh trên, tin bàn tăng trưởng khu vực kinh tế tư nhân nay, đưa số đề xuất sách nâng cao chất lượng phát triến kinh tế khu vực Việc đăng ký thành lập doanh nghiệp trở nên dễ dàng, giúp tăng nhanh số lượng doanh nghiệp thành lập Luật doanh nghiệp năm 1999 đánh dấu mốc quan trọng nỗ lực Nhà nước nhằm tạo điều kiện cho khối kinh tế tư nhân phát triển Với tinh thần chủ đạo “doanh nghiệp tự kinh doanh mà pháp luật không cấm”, chuyển từ “cấp phép kinh doanh” sang “đăng ký kinh doanh” Luật doanh nghiệp năm 1999 giúp giảm đáng kể thời gian chi phí đăng ký thành lập doanh nghiệp Nhờ đó, năm có thêm hàng chục ngàn doanh nghiệp thức thành lập Theo số liệu Trung tâm Thông tin Doanh nghiệp (TTTTDN) Bộ KH-ĐT, kể từ Luật Doanh nghiệp có hiệu lực vào đầu năm 2000, số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập cho đế cuối năm 2003 nhiều gấp hai lần số lượng doanh nghiệp thành lập vòng 10 năm trước đó, nâng tổng số doanh nghiệp Việt Nam lên khoảng 128.000 Số lượng doanh nghiệp thực hoạt động không nhiều số đăng ký Theo điều tra Tổng cục thống kê (TCTK), số doanh nghiệp hoạt động tính đến thời điểm cuối năm 2002 62.908, cuối năm 2003 72.010, tức khoảng 55% so với số doanh nghiệp đăng ký Trong kinh tế thị trường tự cạnh tranh, việc dừng kinh doanh việc đăng ký kinh doanh tượng bình thường trình phát triển mà doanh nghiệp phản ứng với thay đổi liên tục môi trường bên ngoài, ví dụ hội thị trường mới, khó khăn xuất v.v Vì vậy, tượng số lượng doanh nghiệp hoạt động số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập điều dễ hiểu mức độ phản ánh động khối doanh nghiệp tư nhân Ở nước phát triển thuộc tổ chức OECD, tỷ lệ doanh nghiệp hoạt động sau năm vào khoảng 60-70% sau năm 40-50% Tuy nhiên, hệ thống đăng ký doanh nghiệp Việt Nam chưa cung cấp thông tin đầy đủ doanh nghiệp dừng hoạt động hay thay đổi lý thay đổi Theo kết nghiên cứu gần MPDF, nguyên nhân giải thích chênh lệch số liệu quan phụ trách đăng ký doanh nghiệp TCTK doanh nghiệp giải thể dừng hoạt động không ghi nhận hệ thống đăng ký doanh nghiệp TTTTDN; nhiều doanh nghiệp đăng ký thành lập doanh nghiệp thành lập mà chi nhánh công ty doanh nghiệp khác số doanh nghiệp đăng ký nhằm phục vụ mục đích cá nhân hay mục đích đặc biệt riêng doanh nghiệp (ví dụ mua “hóa đơn đỏ” VAT) Hiểu rõ nguyên nhân giúp Nhà nước có sách quản lý hỗ trợ doanh nghiệp thiết thực Các doanh nghiệp hoạt động chưa phát triển mạnh chất nhiều khó khăn hoạt động sau đăng ký Trong việc thành lập doanh nghiệp dễ dàng nhiều, hoạt động kinh doanh hội đầu tư mở rộng sản xuất doanh nghiệp tư nhân sau đăng ký bị nhiều cản trở Tuy khối doanh nghiệp tư nhân tăng nhanh số lượng quy mô đầu tư sản xuất nói chung tương đối nhỏ Một doanh nghiệp tư nhân bình quân có 31 lao động, tỷ đồng vốn – thấp đáng kể so với số 421 lao động 167 tỷ đồng vốn doanh nghiệp nhà nước 299 lao động 134 tỷ đồng vốn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Quy mô vốn có hạn hạn chế khả trang bị công nghệ tiên tiến doanh nghiệp quốc doanh, với mức đầu tư trung bình cho tài sản cố định lao động có 43 triệu đồng so với 137 triệu đồng doanh nghiệp nhà nước 247 triệu đồng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Doanh nghiệp tư nhân tham gia vào dự án lớn từ ngân sách nhà nước khó cạnh tranh thị trường quốc tế quy mô nhỏ lực hạn chế Trong nhiều trường hợp, tốc độ phát triển công ty tư nhân bị hạn chế số yếu tố môi trường kinh doanh Đó cản trở việc tiếp cận nguồn lực thiết yếu bên đất đai, vốn đầu tư hạn chế số quy định có tính kiểm soát cứng nhắc, đặc biệt lĩnh vực thuế Báo cáo Tổng cục Thống kê (GSO) rõ, tăng trưởng tháng đầu năm kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước 17%, 32,4% 3,1% Điều phù hợp với nước trình chuyển đổi Việt Nam mà theo đó, khu vực tư nhân phát triển nhanh, mạnh tạo động lực thúc đẩy thành phần kinh tế khác vươn lên; đồng thời môi trường kinh doanh cải thiện có hệ thống Kinh nghiệm lịch sử cho thấy, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao thường nhờ vào nỗ lực cải tiến công nghệ, tăng suất, thâm nhập thị trường, đặc biệt thị trường quốc tế thành phần quốc doanh Chẳng hạn châu Á, từ hàng trăm năm trước, Nhật Bản sớm ý thức tiềm khu vực tư nhân đẩy mạnh phát triển thành phần kinh tế Nay, Nhật Bản đứng thứ hai giới quy mô kinh tế (chiếm khoảng 18% GDP toàn cầu, sau mức 25% Mỹ) Đối với Việt Nam, khu vực tư nhân phát triển tạo đà cho trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước diễn sâu, rộng nhanh Kèm theo khởi sắc thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu công ty Môi trường kinh doanh sôi động tạo đà cho việc hấp dẫn luồng vốn FDI nhiều Hiện tại, châu Á, theo đánh giá Ngân hàng Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC), sức hấp dẫn FDI Việt Nam Trung Quốc Một điểm sáng đáng ý khác kinh tế tháng đầu năm bùng nổ tổng mức bán lẻ hàng hóa phát triển ngành dịch vụ Mức bán lẻ vượt 59.000 tỷ đồng, tăng 16,2% so với kỳ năm trước Còn ngành dịch vụ tăng tới 26,7% bất chấp thực tế doanh thu du lịch giảm 8,3% Điều kèm với tỷ trọng dịch vụ GDP năm lần vượt 40% - bứt phá quan trọng để Việt Nam sớm lên kinh tế tri thức (thường kinh tế dịch vụ chiếm 2/3 GDP) Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 2/2004 (nghìn tỷ đồng): Giá trị Tăng trưởng (%) Toàn ngành CN 55,5uuttty 15,6 Khu vực quốc doanh 19,5 12,3 15,6 22 Khu vực quốc doanh Khu vực có vốn nước 20,5 14,3 Mặc dù hai tháng qua, lạm phát leo thang nhanh (4,1%), chủ yếu giá thực phẩm tăng 8,5%, tăng trưởng GDP Việt Nam năm theo nhận định số chuyên gia kinh tế mức cao khả thi Thực tế giai đoạn bùng nổ kinh tế 1992-1998, Việt Nam đối mặt với lạm phát khoảng 4,5-17,5 Trong đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 10 lần ,một vấn đề đại biểu thảo luận sôi vấn đề Kinh tế tư nhân,mà cụ thể vấn đề Đảng viên làmKinh tế tư nhân Theo phát biểu phó thủ tướng Vũ khoan :Đảng viên phải làm kinh tế không giới hạn phạm vi biết giới hạn nào, người hay 10 người hay số vốn bao nhiêu? chẳng nhẽ tỉ được, 1,1 tỉ lại không làm! Theo tôi, miễn đảng viên làm kinh tế cho luật pháp Nhà nước, phù hợp quy định Đảng Nên sớm có quy định điều đó.( nguồn Thanh niên Vn online) Qua đó, thấy Kinh tế tư nhân đâng giữ vai trò quan trọng kinh tế Việt Nam.Thấy rõ tầm quan trọng Đảng nhà nước tìm biện pháp nhằm phát triển Kinh tế tư Kinh tế tư nhân nhân Giải pháp phát triển Kinh tế tư nhân: Do thấy rõ tầm quan trọng khu vực Kinh tế tư nhân nên Đảng nhà nước tìm biện pháp nhằm phát triển Kinh tế tư Kinh tế tư nhân nhân Thứ : Cần có sách tập trung hỗ trợ doanh nghiệp tư Có nhiều sách hỗ trợ khuyến khích đầu tư cho doanh nghiệp thành lập có sách hiệu để khuyến khích doanh nghiệp tăng trưởng chất Nhà nước cần tập trung mạnh vào sách biện pháp giúp doanh nghiệp thực lớn mạnh phát triển chất lượng Những ưu tiên hàng đầu mặt sách năm tới là: - Cải cách hệ thống tính thu thuế - quy định thiên mặt kiểm soát tạo điều kiện việc tính thu thuế, bao gồm vấn đề hoá đơn VAT, rào cản lớn doanh nghiệp tư nhân muốn kinh doanh minh bạch, công khai để tiếp cận đầy đủ nguồn lực cần thiết để phát triển - Giải có hiệu hạn chế sách đất sản xuất văn phòng - giải pháp náy có lẽ có tác động lớn có hiệu nỗ lực phát triển kinh tế tư nhân giai đoạn - Tạo hội cho doanh nghiệp tư nhân cạnh tranh bình đẳng lĩnh vực kinh doanh dành riêng cho khu vực doanh nghiệp nhà nước, dầu khí, viễn thông, sở hạ tầng.v.v Các sách phát triển kinh tế tư nhân phát huy tác dụng nhà nước đồng thời đẩy mạnh việc giảm bớt độc quyền trợ cấp kinh doanh cho doanh nghiệp nhà nước - Cải cách cải tạo điều kiện cho doanh nghiệp dễ dàng thực thủ tục giải thể phá sản, hợp thức hoá doanh nghiệp Những sách khuyến khích doanh nghiệp tiếp tục tăng trưởng cần liền với sách tạo điều kiện cho 10 doanh nghiệp tự thoát khỏi lĩnh vực kinh doanh hiệu để thực động kinh doanh Thứ 2: Các biện pháp giải vốn cho khu vực Kinh tế tư nhân thời gian tới -Một là, nhà nước cần tiếp tục đổi chế, sách nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho khu vực KTTN nhằm khuyến khích vốn nhàn rỗi tầng lớp dân cư đầu tư vào sản xuất kinh doanh -Hai là, chế sách lĩnh vực ngân hàng cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc khu vực KTTN có điều kiện thuận lợi để tiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng với lãi suất hợp lý -Ba là, Quỹ Hỗ trợ đầu tư cần có sách hợp lý việc hỗ trợ vốn kinh doanh cho doanh nghiệp sở kinh doanh thuộc khu vực KTTN đặc biệt sách lãi suất cho vay -Bốn là, doanh nghiệp, sở sản xuất thuộc khu vực KTTN phải chủ động tìm cách để giải khó khăn vốn đầu tư thông qua biện pháp liên doanh, liên kết với thành phần kinh tế khác nước -Năm là, doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN nước ta cần chủ động áp dụng biện pháp nhằm thu hút vốn đầu tư nước điều kiện kinh tế mở cửa Tại địa phương cần tập trung vào điểm sau đây: -Về tư tưởng, cần thay đổi nhận thức số cán quan quản lý nhà nước DN khu vực kinh tế tư nhân (KTTN), tránh thái độ kỳ thị, không hợp tác (nhất quan công an, hải quan, thuế, …); -Cải cách thủ tục hành chính, thực “một cửa, dấu”; xây dựng chế phối hợp sở, ban ngành có trách nhiệm hỗ trợ phát triển KTTN -Công khai quy hoạch đất đai, cải cách thủ tục hồ sơ liên quan đến đất đai cho thuận lợi, đơn giản Bổ sung thêm biện pháp miễn, giảm thuế chuyển mục 11 đích sử dụng đất; -Tư vấn, hỗ trợ cho doanh nghiệp suốt trình kinh doanh; -Đề nghị chỉnh sủa, bổ sung có hướng dẫn cụ thể danh mục ngành, nghề thuộc linh vực ưu đãi đầu tư, danh mục địa bàn khuyến khích đầu tư ban hành kèm theo Nghị định 35/2002/NĐ-CP; -Về sách ưu đãi đầu tư, đề nghị Chính phủ ngành hữu quan thống trước ký ban hành, tránh có quy định chống chéo phủ định nhau, gây rắc rối, khó khăn trình giải thực coq quan quản lý địa phương DN sớm ban hành luật đầu tư chung hạn chế tối đa phân biệt đối xử thành phần kinh tế - 12