TIỂU LUẬN điều kiện và các giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam

Ngày nay, không ai phủ nhận vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng của kinh tế thị trường trong quá trình phát triển nền sản xuất xã hội, phát triển lực lượng sản xuất xã hội. Không ai phủ nhận sự tồn tại khách quan của kinh tế thị trường trong các chế độ khác nhau. Không còn ai cho rằng kinh tế thị trường là sản phẩm riêng của chủ nghĩa tư bản mà nó là một tài sản chung của nhân loại và sẽ tiếp tục phát triển sau chủ nghĩa tư bản, trong một thời kỳ lịch sử mới, một chế độ xã hội mới xã hội hiện đại, tiến bộ, công bằng, văn minh, cần thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Do đó, trong giai đoạn hiện nay việc tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa là một yêu cầu khách quan đối với nước ta.

TRƯỜNG… KHOA …  TIỂU LUẬN Chủ đề: ĐIỀU KIỆN VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., – 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ I THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 1.2 1.3 II 2.1 2.2 Quan niệm đặc trưng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tính tất yếu khách quan trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thực trạng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta ĐIỀU KIỆN VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 23 24 MỞ ĐẦU Ngày nay, khơng phủ nhận vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng kinh tế thị trường trình phát triển sản xuất xã hội, phát triển lực lượng sản xuất xã hội Không phủ nhận tồn khách quan kinh tế thị trường chế độ khác Khơng cịn cho kinh tế thị trường sản phẩm riêng chủ nghĩa tư mà tài sản chung nhân loại tiếp tục phát triển sau chủ nghĩa tư bản, thời kỳ lịch sử mới, chế độ xã hội - xã hội đại, tiến bộ, công bằng, văn minh, cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Do đó, giai đoạn việc tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa yêu cầu khách quan nước ta Thực tiễn trình đổi hệ thống thể chế kinh tế năm qua cho thấy, Việt Nam thực theo phương thức “tiến dần bước” “điều chỉnh bước” Phương thức tỏ hữu hiệu nhằm giúp nước ta tránh “cú sốc” kinh tế - xã hội, bảo đảm mục tiêu kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với ổn định trì trật tự xã hội Cùng với cải cách kinh tế, q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam đạt số thành tựu định “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục xây dựng hoàn thiện; chủ trương đường lối đổi Đảng tiếp tục thể chế hố thành luật pháp, chế sách ngày đầy đủ, đồng hơn; môi trường đầu tư, kinh doanh cải thiện; yếu tố thị trường loại thi trường tiếp tục hình thành, phát triển; kinh tế nhiều thành phần có bước phát triển mạnh” [1, tr.289] Tuy nhiên, thể chế kinh tế thị trường nước ta hạn chế định, bất cập cần có giải pháp tháo gỡ Do vậy, nghiên cứu vấn đề “Điều kiện giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Quan niệm đặc trưng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta gán ghép chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà nắm bắt vận dụng xu vận động khách quan kinh tế thị trường thời đại ngày Đảng Cộng sản Việt Nam sở nhận thức tính quy luật phát triển thời đại khái quát, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường giới, đặc biệt từ thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, để đưa chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm sử dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây kiểu kinh tế thị trường lịch sử phát triển kinh tế thị trường Cũng nói kinh tế thị trường ”cái phổ biến”, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ”cái đặc thù” Việt Nam, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể Việt Nam Nó có hệ thống thể chế riêng không giống với kinh tế thị trường nước khác Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiểu hệ thống quy tắc kinh tế thị trường, vận hành chủ thể kinh tế thị trường khác nhau, với chế, cách thức xác định rõ theo hướng vừa đảm bảo phát triển đồng yếu tố thị trường, vừa đảm bảo cơng xã hội phát huy vai trị quản lý Nhà nước, bảo đảm lãnh đạo Đảng kinh tế thị trường Tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ khóa X, Đảng ta đưa quan niệm cụ thể thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam hệ thống luật pháp, chế, sách, quy định, quy tắc chế định, điều tiết hành vi chủ thể, trình diễn kinh tế nhằm tạo điều kiện cho việc hình thành, vận hành thơng suốt phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Quan niệm rõ thể chế kinh tế thị trường sản phẩm vận dụng qui luật kinh tế kinh tế thành qui định nhà nước để tạo điều kiện cho vận động thống phát triển kinh tế thị trường Mục đích xây dựng, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường nhằm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Đặc trưng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể số nét: Thứ nhất, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm mục tiêu thực “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh”; giải phóng phát triển sức sản xuất xã hội; đẩy mạnh công xố đói, giảm nghèo, khuyến khích tạo điều kiện cho người vươn lên làm giàu đáng, người giúp đỡ lẫn để người nghèo thoát nghèo vươn lên giả, người giả vươn lên làm giàu, người bình đẳng trước pháp luật hội tham gia sản xuất kinh doanh làm nhiều cải cho xã hội cải thiện đời sống cho mình, bước giảm dần khoảng cách tầng lớp dân cư, khu vực nông thôn, thành thị vùng trung du, miền núi đồng Những mục tiêu dựa sở giải phóng tiềm đất nước, tiềm người để thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm cho người hưởng hành phát triển mang lại Nói cách tổng quát phát triển kinh tế - xã hội người người Điều khác hẳn với mục tiêu tất lợi nhuận lợi nhuận tập trung phục vụ nhóm người, cịn số đơng hưởng thụ không tương xứng với công sức họ bỏ Thứ hai, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Trong đó, chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất chủ yếu tảng để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, với kinh tế tập thể phải ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Đồng thời thể chế kinh tế phải bảo đảm để khu vực kinh tế tư nhân coi phận hữu kinh tế, động lực kinh tế Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển Thứ ba, bước thực tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội bước sách phát triển; tạo lập đồng bộ, gắn kết chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội, văn hố, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội… giải tốt vấn đề xã hội, bước giảm dần khoảng cách mức sống vật chất, văn hoá tinh thần tầng lớp dân cư, nông thôn với thành thị, miền ngược với miền xuôi; thực tốt cơng trình mục tiêu xố đói giảm nghèo, khuyến khích người làm giàu đáng Để đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa trước hết phải huy động nội lực ngoại lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều cải song phải đồng thời giải tất vấn đề an sinh xã hội, bước thực mục tiêu tất phát triển tồn diện người Thứ tư, chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực qua nhiều hình thức phân phối, song chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế phúc lợi xã hội Đồng thời khuyến khích đóng góp cá nhân cho phát triển coi trọng mức hình thức phân phối theo mức đóng vốn nguồn lực khác 1.2 Tính tất yếu khách quan q trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường kiểu quan hệ kinh tế xã hội mà sản xuất xã hội gắn chặt với thị trường, tức gắn chặt chẽ với quan hệ hàng hóa - tiền tệ với quan hệ cung cầu Trong kinh tế thị trường nét biểu có tính chất bề mặt đời sống xã hội quan hệ hàng hóa Mọi hoạt động xã hội phải tính đến quan hệ hàng hóa, hay phải sử dụng quan hệ hàng hóa mắt khâu trung gian Trước chuyển đổi sang kinh tế thị trường kinh tế nước ta kinh tế tập trung quan liêu bao cấp Trong năm kháng chiến chống Mỹ kinh tế phát huy tác dụng việc huy động sức người, sức của, tồn dân đồng lịng tập trung cho kháng chiến Sau năm 1975, Việt Nam trì kinh tế huy trước Do quan hệ kinh tế lúc thay đổi nhiều, việc áp dụng chế quản lý cũ khơng cịn hợp lý dẫn đến nhiều tiêu cực Những hậu xấu xuất tài nguyên thiên nhiên bị tàn phá, môi trường bị ô nhiễm, sản xuất hiệu quản lý khơng có hiệu Đến năm 80 mâu thuẫn kinh tế đến đỉnh điểm Sản xuất thua lỗ, đình đốn, lạm phát, tham nhũng tăng nhanh, đời sống nhân dân bị giảm sút, chí số địa phương nạn đói rình rập Ngun nhân sâu xa suy thoái kinh tế nước ta ta rập khuôn mô hình kinh tế khơng thích hợp hiệu quả.Ta thực chế độ sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất quy mô lớn điều kiện chưa cho phép Điều dẫn đến phận tài sản vô chủ sử dụng khơng có hiệu nguồn lực khan đất nước dân số ngày gia tăng Thực phân phối theo lao động điều kiện chưa cho phép Khi tổng sản phẩm quốc dân thấp dùng hình thức vừa phân phối bình quân vừa phân phối lại cách gián tiếp làm động lực phát triển Việc quản lý kinh tế Nhà nước lại sử dụng cơng cụ hành chính, mệnh lệnh theo kiểu thời chiến khơng thích hợp với u cầu tự lựa chọn người sản xuất người tiêu dùng khơng kích thích sáng tạo người lao động Trước suy thoái kinh tế nghiêm trọng, viện trợ nước lại giảm sút đặt kinh tế nước ta tới bách phải đổi Đại hội VI, Đảng ta chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần thực chuyển đổi chế quản lý kinh tế từ chế kế hoạch hóa tập trung sang chế hạch tốn kinh doanh xã hội chủ nghĩa Đến đại hội VII, Đảng ta xác định rõ việc đổi chế kinh tế nước ta tất yếu khách quan thực tế diễn việc đó, tức chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây thay đổi nhận thức có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tế lãnh đạo Đảng mặt trận làm kinh tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta đưa đưa khái niệm “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đây bước phát triển nhận thức tư lý luận Đảng đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta thời kỳ độ Và từ đến nay, vấn đề trọng tâm việc hoạch định kế hoạch, đường lối phát triển kinh tế xã hội Đảng, Nhà nước ta Việc chuyển đổi kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường đắn Nó phù hợp với thực tế đất nước, phù hợp với quy luật kinh tế với xu thời đại Thứ nhất, giữ chế kinh tế cũ khơng thể có đủ sản phẩm để tiêu dùng chưa muốn nói đến tích lũy vốn để mở rộng sản xuất Thứ hai, đặc trưng kinh tế tập trung cứng nhắc có tác dụng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giai đoạn ngắn có tác dụng phát triển kinh tế theo chiều rộng nên khó để thúc đẩy sản xuất phát triển, mà cịn sinh nhiều tượng tiêu cực làm giảm suất chất lượng hiệu sản xuất Thứ ba, xét mối quan hệ kinh tế đối ngoại ta thấy kinh tế nước ta hòa nhập với kinh tế thị trường giới, giao lưu hàng hóa, dịch vụ đầu tư trực tiếp nước làm cho vận động kinh tế nước ta gần gũi với kinh tế thị trường giới Tương quan giá loại hàng hóa nước gần gũi với tương quan giá hàng hóa quốc tế Thứ tư, xu hướng chung phát triển kinh tế giới phát triển kinh tế nước tách rời phát triển hòa nhập cạnh tranh quốc gia thay đổi hẳn chất Mục đích sách, quốc gia tạo nhiều cải vật chất quốc gia mình, tốc độ phát triển kinh tế cao, đời sống nhân dân cải thiện, thất nghiệp thấp Tiềm lực kinh tế trở thành thước đo chủ yếu, vai trò sức mạnh dân tộc Vì vậy, chuyển sang kinh tế thị trường tất yếu khách quan trình phát triển kinh tế đất nước [4, tr.178] 1.3 Thực trạng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta * Thành tựu đạt Qua 30 năm đổi mới, nước ta chuyển đổi thành công từ thể chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây thành tựu bật công đổi mới, biểu cụ thể điểm sau: Một là, nhận thức lý luận tư kinh tế có bước đổi mới, vận dụng vào xây dựng đường lối kinh tế Đảng Đường lối đổi Đảng thể chế hoá thành Hiến pháp, pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành phát triển Hai là, chế độ sở hữu cấu thành phần kinh tế đổi bản, từ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể chủ yếu chuyển sang nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xen, hỗn hợp, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, tạo động lực điều kiện thuận lợi cho khai thác tiềm nước vào phát triển kinh tế - xã hội Ba là, loại thị trường đời bước phát triển thống nước, gắn với thị trường khu vực giới Cơ chế thị trường có quản lý Nhà nước vào sống, doanh nghiệp doanh nhân Nhà nước bảo vệ, tự chủ, tự kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh để phát triển Bốn là, quản lý nhà nước kinh tế đổi mới, từ can thiệp trực tiếp mệnh lệnh hành vào hoạt động sản xuất kinh doanh chuyển sang quản lý luật pháp, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội công cụ điều tiết vĩ mô khác Năm là, việc gắn phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội, xố đói, giảm nghèo đạt nhiều kết tích cực * Những hạn chế, yếu Có thể thấy rõ q trình xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm, chưa theo kịp yêu cầu công đổi hội nhập kinh tế quốc tế đất nước, biểu cụ thể điểm sau: Một là, hệ thống luật pháp, chế, sách chưa đầy đủ, chưa đồng chưa thống Việc xử lý vấn đề liên quan đến đất đai, tài nguyên, tài sản công… nhiều bất cập, vướng mắc Hai là, vấn đề sở hữu, quản lý phân phối doanh nghiệp nhà nước chưa giải tốt, gây khó khăn cho phát triển làm thất thoát tài sản nhà nước, tiến hành cổ phần hoá Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác bị phân biệt đối xử Ba là, yếu tố thị trường loại thị trường hình thành, phát triển chậm, thiếu đồng bộ, vận hành chưa thông suốt Tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh, gian lận thương mại, trốn, lậu thuế nhiều, chậm khắc phục Bốn là, phân bổ nguồn lực quốc gia chưa hợp lý Chính sách tiền lương cịn mang tính bình qn, chưa đảm bảo đời sống người hưởng lương, chưa khuyến khích, thu hút sử dụng người tài Hệ thống thuế chưa thực tốt chức điều tiết bảo đảm công xã hội, thúc đẩy đầu tư, đổi công nghệ, nuôi dưỡng phát triển nguồn thu Năm là, tổ chức máy, chế vận hành máy đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước cịn nhiều bất cập, hiệu lực, hiệu quản lý thấp Cải cách hành chưa đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra, tệ tham nhũng, quan liêu, lãng phí nghiêm trọng Sáu là, chế, sách phát triển lĩnh vực văn hoá, xã hội đổi chậm, chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục - đào tạo thấp Khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư, vùng ngày lớn Hệ thống an sinh xã hội Nhiều vấn đề bất cập, xúc xã hội bảo vệ môi trường chưa giải tốt [5, tr.141] 10 lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, điều chỉnh chức quản lý Nhà nước; vị trí, vai trò chủ thể kinh tế, chủ thể xã hội giai tầng xã hội chưa xác định thật rõ mặt lý luận tổ chức thực tiễn Các vấn đề kết cấu thượng tầng kiến trúc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, quan hệ Đảng Nhà nước, Mặt trận đoàn thể hệ thống trị, thể chế vận hành hệ thống trị phận hệ thống này, cải cách hành chính, đặt có nhiều kết giải quyết, song, chưa đạt bước tiến mong đợi Cần phải làm để tạo đồng nhịp, đồng hướng trình phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bao hàm bước rút ngắn nhảy vọt? Về kết cấu kinh tế chế kinh tế: Phát triển kinh tế thị trường tức tạo lập sở kinh tế cho xã hội độ, định hướng lên chủ nghĩa xã hội Do vậy, điều kiện phải xây dựng kết cấu kinh tế thị trường phù hợp, cho phép vận động cách hiệu Kết cấu này, nói, đa sở hữu, đa thành phần, với lực lượng chủ đạo kinh tế nhà nước, mở cửa chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Ngăn chặn cách hiệu chắn xu hướng phục hồi trở lại yếu tố thuộc chế cũ bao cấp, độc quyền bảo hộ tràn lan, xác định rõ phương hướng chế đầu tư Nhà nước môi trường thị trường - hội nhập phù hợp với nguyên tắc thị trường Nhiệm vụ thứ hai bao gồm nội dung cụ thể sau: Đầu tư công phải tập trung cho phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật kinh tế xã hội, giúp cho vùng nghèo, nhóm người nghèo có điều kiện “nhập thị trường” tối thiểu để họ tự đứng vững chế thị trường Quy hoạch phát triển Nhà nước không trở thành yếu tố cản trở chế tự điều tiết thị trường Nó phải vào định hướng phát triển chung kinh tế dựa vào nguyên tắc thị trường để triển khai thực 12 Các hoạt động đầu tư phát triển doanh nghiệp (việc phân phối nguồn lực kinh doanh) phải đặt điều tiết nguyên tắc thị trường chế tài luật pháp Nhanh chóng tạo lập đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội Đảng IX Đảng xác định “khâu đột phá phát triển” Tuy nhiên, bước tiến đạt trình chậm, nên cần phải xem lại từ cách đặt vấn đề vướng mắc cụ thể nhận thức hành động Cho đến nay, sau gần 20 năm phát triển kinh tê thị trường, tồn nghịch lý nguồn đầu vào đất đai, lao động, sản phẩm trí tuệ chưa vận động hình thái thị trường, chưa có thị trường thức để vận động Một số nguyên tắc vận hành tảng chế thị trường chậm thể chế hoá, cạnh tranh, kiểm soát độc quyền giá hình thành theo quan hệ cung - cầu định thị trường phổ biến, vai trò phân bổ nguồn lực thị trường Nhà nước, dân chủ hoá đời sống kinh tế [2, tr.45] Cần phải có nhận thức tâm để đẩy mạnh việc xây dựng đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các nghịch lý phát triển nói giải cách tạo điều kiện để hệ thống thị trường, đặc biệt thị trường đất đai, thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường khoa học công nghệ tự vận hành có hiệu quản lý Nhà nước; doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước phải hoạt động môi trường cạnh tranh kiểm soát độc quyền, bị phá sản kinh doanh thua lỗ kéo dài, cần coi nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu nỗ lực phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước Đẩy mạnh cơng xố đói giám nghèo Giúp người nghèo có điều kiện cần thiết để bước nhập vào quỹ đạo thị trường Đây chức hoạt động Nhà nước Thị trường vận hành dựa nguyên tắc tập trung đầu tư 13 theo lợi Vì vậy, người nghèo, vùng nghèo dễ bị đặt lề phát triển Để giúp người nghèo thoát nghèo, điều kiện tiên Nhà nước tạo cho họ có đủ lực tối thiểu để lựa chọn hội phát triển mà Nhà nước thị trường tạo Đó cách để Nhà nước định hướng phát triển thị trường phục vụ tốt cho người nghèo Đó cách thức phối hợp chức Nhà nước chức thị trường nhằm mục tiêu xây dựng xã hội no đủ công theo định hướng chọn Thu hẹp bất bình đẳng tạo lập cơng xã hội Đây nội dung then chốt định hướng xã hội chủ nghĩa Thông qua chức thúc đẩy tăng trưởng nâng cao hiệu kinh tế, thị trường tạo sở vật chất để thực nhiệm vụ trên, song, tự lại giải tốt vấn đề Trong đó, với chức chủ động điều tiết nguồn lực cải xã hội, Nhà nước có điều kiện trách nhiệm giải vấn đề Hiện nay, xu hướng gia tăng bất bình đẳng thu nhập - sở kinh tế bất bình đẳng xã hội - thực tế trình phát triển kinh tế thị trường Kinh tế tăng trưởng nhanh, trình hội nhập quốc tế đẩy mạnh, chênh lệch thu nhập nhóm dân cư gia tăng Về nguyên tắc, xu hướng lại ngược chiều với định hướng xã hội chủ nghĩa Đây mâu thuẫn nội phát triển phải giải bước vững trình phát triển sở thành tựu phát triển Nếu không giải thoả đáng mâu thuẫn này, vận động kinh tế dẫn tới kết trái ngược với mục tiêu định Kết cấu thượng tầng kiến trúc Đối với nước nghèo lên đại bối cảnh tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế nước ta nay, việc thực định hướng phát triển xã hội chủ nghĩa đòi hỏi cao tính chủ động chịu trách nhiệm trước quốc gia dân tộc máy lãnh đạo Đảng Nhà nước việc: Lựa chọn đường lối chiến lược phát triển Tổ chức dẫn dắt nhân dân hành động 14 Những lập luận liên quan đến phương thức lãnh đạo Đảng , điều hành quản lý vĩ mô Nhà nước tham gia nhân dân trình hoạch định thực thi đường lối ,chiến lược sách phát triển nhanh ,hiệu bền vững đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Có ba vấn đề lớn cần giải Đó là: Thứ nhất, đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị xã hội trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ hai, điều chỉnh chức Nhà nước kinh tế thị trường, thực cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội dân định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ ba, vai trò chế để nhân dân làm chủ tự giác tham gia vào trình phát triển Đối với nước ta, vai trò chức lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, tham gia làm chủ nhân dân phương thức thực chúng trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tác động tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế, chắn mang nhiều nội dung việc thực địi hỏi phải có đổi mạnh mẽ thời gian tới để thúc đẩy tăng trưởng nhanh, hiệu bền vững đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước luôn lực lượng trị định định hướng phát triển tổ chức nhân dân thực Song, điều kiện thay đổi, nên phương thức lãnh đạo thực cần phải đổi điều chỉnh phù hợp Việc làm rõ đổi điều chỉnh này, xác định vai trò cụ thể chủ thể kinh tế chủ thể xã hội cần thiết thời gian tới Trong thời gian tới, cần tập trung làm rõ vấn để lý luận thực tiễn trình hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xã hội dân định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thể thống nhất, để sở đó, đổi phương thức lãnh đạo Đảng, điều chỉnh chức Nhà nước, tạo lập thiết chế làm chủ giám sát nhân dân 15 Nếu không giải bước vấn đề nêu giai đoạn phát triển đất nước, hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, tính tích cực tham gia tổ chức xã hội nhân dân vào trình phát triển kinh tế - xã hội, đưa đất nước thoát khỏi nguy tụt hậu chắn bị hạn chế 2.2 Các giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một là, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội Đảng XI khẳng định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội” [3, tr.90] Vì vậy, để thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh”; giữ vững định hướng XHCN kinh tế thị trường cần phải nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế thị trường Đảng tăng cường đạo nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn để xác định rõ đầy đủ mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Coi trọng đổi tư duy, công tác tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo đồng thuận cao xã hội Đổi công tác tổ chức đào tạo cán bộ, đặc biệt cán lĩnh vực xây dựng thực thi thể chế kinh tế Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo cấp uỷ đảng cấp phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi mới, nâng cao vai trò hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế Nhà 16 nước phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế giai đoạn sở tôn trọng vận dụng đầy đủ, đắn quy luật chế vận hành kinh tế thị trường Vận dụng phát huy mặt tích cực; hạn chế, ngăn ngừa mặt trái chế thị trường; tạo tiền đề để kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước tập trung trì ổn định kinh tế vĩ mơ, định hướng phát triển, tạo điều kiện để kinh tế phát triển nhanh, bền vững Tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách kinh tế; đổi cơng tác xây dựng, thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Phân định rõ chức quản lý kinh tế Nhà nước chức tổ chức kinh doanh vốn tài sản nhà nước Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa luật pháp, chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nguồn lực kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường loại thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, định hướng phát triển, phát huy mặt tích cực, hạn chế, khắc phục mặt trái, tiêu cực chế thị trường Nâng cao vai trò quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp nhân dân phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chế, sách tạo điều kiện để nhân dân tổ chức tham gia có hiệu vào trình hoạch định, thực thi giám sát việc thực luật pháp, chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội, ngăn ngừa, khắc phục tác động tiêu cực chế thị trường Hai là, hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế phân phối kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa * Hoàn thiện thể chế sở hữu Tiếp tục phát triển đa dạng hình thức sở hữu, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp kinh tế; xây dựng, hoàn thiện luật pháp sở hữu đối 17 với loại tài sản sở hữu trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước , quy định rõ quyền, trách nhiệm chủ sở hữu xã hội Đổi mới, hoàn thiện luật pháp, chế, sách sở hữu đất đai, tài nguyên, vốn loại tài sản công khác để tài nguyên, vốn tài sản cơng quản lý, sử dụng có hiệu quả, khắc phục tình trạng thất thốt, lãng phí Đất đai, tài nguyên, vốn, tài sản Nhà nước đại diện chủ sở hữu giao cho chủ thể thuộc thành phần kinh tế sử dụng theo nguyên tắc hiệu Các chủ thể có quyền nghĩa vụ sử dụng có hiệu nguồn lực Nhà nước * Hoàn thiện thể chế phát triển thành phần kinh tế Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Khẩn trương cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nước, tập trung vào số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế Từng bước xây dựng doanh nghiệp mang tầm khu vực toàn cầu Xác định đắn, cụ thể quyền hạn, trách nhiệm hội đồng quản trị giám đốc doanh nghiệp vốn tài sản nhà nước doanh nghiệp, vừa bảo đảm quyền chủ động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa bảo toàn, nâng cao hiệu sử dụng vốn tài sản nhà nước Đẩy mạnh đổi tổ chức, chế hoạt động đơn vị dịch vụ công phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các đơn vị có quyền chủ động khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tham gia thị trường, cung cấp ngày nhiều tốt dịch vụ công cho xã hội, dịch vụ y tế, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nịng cốt hợp tác xã Tổng kết tình hình phát triển hợp tác xã thực Luật Hợp tác xã Khẩn trương hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc đời, phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác kiểu mô hình kinh tế tập thể khác theo nguyên tắc tự nguyện, có lợi, có chức kinh tế xã hội Tạo điều kiện phát triển trang trại nơng thơn hình thành hợp tác xã chủ trang trại [6, tr.389] 18 Hoàn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân trở thành động lực kinh tế Phát triển mạnh loại hình kinh tế tư nhân hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Tạo điều kiện hình thành số tập đồn kinh tế tư nhân tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước vào ngành, lĩnh vực kinh tế phù hợp với quy hoạch chiến lược phát triển đất nước, lĩnh vực công nghệ cao Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, trang trại, hộ sản xuất kinh doanh, đặc biệt nông nghiệp khu vực nông thôn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp với hình thức sở hữu hỗn hợp như: công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty hợp danh, hợp tác xã cổ phần Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy định luật pháp quyền nghĩa vụ trước pháp luật người sở hữu (hội đồng quản trị), quyền trách nhiệm người chủ sở hữu giao quản lý sử dụng tài sản để kinh doanh (ban giám đốc); phân phối lợi nhuận tạo cho người chủ sở hữu, người giao quản lý sử dụng người lao động * Hoàn thiện thể chế phân phối Hồn thiện sách phân phối thu nhập quốc dân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vừa phải đảm bảo giải hài hồ lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người lao động, vừa đảm bảo thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giải vấn đề tiến bộ, cơng xã hội, mục tiêu phát triển người Theo đó, tập trung vào hai sách chủ yếu Thứ nhất, sách phân phối tài qua ngân sách nhà nước vừa phương hướng để xử lý hệ thống lợi ích kinh tế phân phối thu nhập quốc dân, vừa công cụ quan trọng điều tiết phát triển kinh tế - xã hội, thực tiến bộ, cơng xã hội Muốn hồn thiện sách này, Nhà nước cần phải chuyển từ sách thu hướng vào đảm bảo nguồn thu, sang sách thu hướng vào tăng trưởng Theo đó, sách thu (nhất sách thuế) phải nhìn nhận cơng cụ điều tiết vĩ mô Nhà nước 19 không đơn công cụ động viên nguồn thu ngân sách nhà nước; phải phù hợp với điều kiện Việt Nam hội nhập đầy đủ toàn diện vào kinh tế giới; đảm bảo công bằng, bình đẳng, thống thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, tầng lớp nhân dân, bảo đảm ổn định, minh bạch, công khai [7, tr.271] Thứ hai, sách tiền lương thu nhập phận cấu thành chủ yếu lợi ích kinh tế người lao động, yếu tố cấu thành chi phí sản xuất kinh doanh Do đó, phải bước tách sách bảo hiểm xã hội sách ưu đãi người có cơng với nước, để độc lập với sách tiền lương Hồn thiện sách tiền lương phải gắn với cải cách kinh tế, thiết lập đồng loại thị trường hàng hoá, dịch vụ, bất động sản… Các thị trường phải hoạt động “lành mạnh”, có hiệu Nâng mức lương tối thiểu chung đảm bảo mức sống tối thiểu người lao động Điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng khu vực doanh nghiệp, tiến tới thực mức lương tối thiểu thống doanh nghiệp theo cam kết quốc tế (WTO) Cần tách rõ tiền lương khu vực hành (Nhà nước, Đảng, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể xã hội lực lượng vũ trang) ngân sách Nhà nước đảm bảo với khu vực nghiệp; chống chủ nghĩa bình qn sách tiền lương, cách: mở rộng quan hệ mức lương tối thiểu - trung bình - tối đa; thu hẹp thang, bảng, bậc lương; hoàn thiện chế độ phụ cấp gộp vào tiền lương Ba là, hoàn thiện thể chế bảo đảm phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Sớm hồn thành việc rà sốt, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật kinh doanh phù hợp với điều kiện Việt Nam, bảo vệ thị trường nội địa, đồng thời tuân thủ quy định tổ chức quốc tế khu vực mà Việt Nam tham gia Đổi mới, hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh, kiểm soát độc quyền, ký kết, thực hợp đồng giải tranh chấp; khơng hình hố tranh chấp dân hoạt động kinh tế Thực quán chế giá thị trường có điều tiết Nhà nước Xây dựng thực nghiêm quy định trách nhiệm xã hội doanh nghiệp người tiêu dùng 20 môi trường Nâng cao trình độ hiểu biết doanh nghiệp thị trường, pháp luật Việt Nam, pháp luật thông lệ quốc tế; xây dựng tổ chức tư vấn có trình độ cao để giúp doanh nghiệp giải tranh chấp kinh doanh nước Hình thành đồng số quỹ hỗ trợ cho kinh doanh Phát huy vai trò tổ chức xã hội, đoàn thể để bảo vệ quyền lợi đáng người kinh doanh người tiêu dùng Phát triển đa dạng, đồng bộ, ngày văn minh, thị trường hàng hoá, dịch vụ Tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu, đồng thời trọng mở rộng chiếm lĩnh thị trường nước, bảo vệ lợi ích người sản xuất người tiêu dùng, giá cả, chất lượng hàng hố, vệ sinh, an tồn thực phẩm Tiếp tục hồn thiện thể chế tiền tệ, tín dụng ngoại hối Từng bước mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội nước cam kết quốc tế; phát huy vai trị chủ động điều hành sách, quản lý thị trường tiền tệ, tín dụng, ngoại hối tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm kiểm soát lạm phát, ổn định vĩ mơ góp phần tăng trưởng kinh tế; tiếp tục cổ phần hoá cấu lại ngân hàng thương mại; áp dụng thông lệ chuẩn mực phù hợp với thông lệ quốc tế điều kiện Việt Nam để nâng cao lực cạnh tranh phát triển an toàn, bền vững ngân hàng nước Hoàn thiện thể chế bảo đảm phát triển lành mạnh thị trường chứng khốn, tăng tính minh bạch thị trường; chống giao dịch phi pháp, hành vi rửa tiền, nhiễu loạn thị trường, làm cho thị trường ngày đóng vai trị quan trọng huy động vốn cho đầu tư phát triển Phát triển đa dạng nâng cao chất lượng sản phẩm bảo hiểm; khuyến khích, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp bảo hiểm thuộc thành phần kinh tế nước; thực lộ trình mở cửa thị trường bảo hiểm phù hợp với điều kiện đất nước cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; bảo vệ lợi ích người mua bảo hiểm Khẩn trương nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách đất đai, bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước, người giao lại quyền sử dụng đất nhà đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng đất đai có hiệu quả; 21 khắc phục tình trạng sử dụng lãng phí tham nhũng đất đai Khuyến khích tổ chức, cá nhân bị thu hồi đất tham gia góp vốn giá trị quyền sử dụng đất vào dự án đầu tư, kinh doanh Nhà nước tạo lập, quản lý thị trường bất động sản chủ động tham gia thị trường với tư cách chủ sở hữu đất đai nhiều tài sản đất để phát triển điều tiết thị trường Phát triển mạnh thị trường khoa học công nghệ gắn với việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; có nhiều hình thức thơng tin giới thiệu hoạt động sản phẩm khoa học, cơng nghệ; hồn thiện định chế mua bán sản phẩm khoa học, công nghệ thị trường Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động Tiền lương, tiền công phải coi giá sức lao động, hình thành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Chế độ hợp đồng lao động mở rộng, áp dụng phổ biến cho đối tượng lao động Đổi tổ chức hoạt động trung tâm dịch vụ việc làm Nhà nước; khuyến khích tổ chức hội chợ việc làm; phát triển tổ chức dịch vụ tư vấn, sàn giao dịch, giới thiệu việc làm đôi với tăng cường quản lý Nhà nước; ngăn chặn hành vi lừa đảo tượng tiêu cực khác Bốn là, giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nên coi tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Tính định hướng xã hội chủ nghĩa địi hỏi phải bảo đảm công tiến xã hội, thực thống tăng trưởng kinh tế công bằng, tiến xã hội giai đoạn phát triển sách kinh tế Tăng trưởng kinh tế đồng thời với phát triển xã hội, văn hoá, giáo dục bảo vệ mơi trường, mục tiêu phát triển người Việt Nam nội dung cấu thành phát triển nhanh, hiệu quả, đại bền vững trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 22 Tập trung tạo việc làm để thực mục tiêu xố đói, giảm nghèo giải pháp tích cực để thực công xã hội Để tạo việc làm, cần khuyến khích nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh, từ thu hút thêm lao động Khuyến khích phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại lĩnh vực nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, địa bàn nông thôn, tạo điều kiện cho người dân làm giàu mảnh đất sách hỗ trợ Nhà nước cơng nghệ tiên tiến, với phương châm “làm giàu để xoá nghèo” Khuyến khích người lao động tự tạo việc làm cách đáng; phát triển lành mạnh hoạt động dịch vụ việc làm, dịch vụ lao động Tiếp tục thực chiến lược toàn diện tăng trưởng xố đói, giảm nghèo theo hướng bền vững Điểm bật chiến lược Đảng Nhà nước ta gắn chặt mục tiêu xố đói, giảm nghèo với chiến lược phát triển, coi xố đói, giảm nghèo phận cấu thành chiến lược phát triển, mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội Xố đói, giảm nghèo vừa mục tiêu, vừa tiền đề, điều kiện thước đo phát triển bền vững, yếu tố bảo đảm công xã hội Ở nước ta, thời gian qua, cơng tác xố đói, giảm nghèo, tạo việc làm đạt kết đáng khích lệ, giới đánh giá cao Song sức ép việc làm xố đói, giảm nghèo lớn, tỷ lệ hộ tái nghèo gia tăng, tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn cao Cho nên, vấn đề cần nỗ lực giải kinh tế thị trường nhằm giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Cần triển khai đồng có định hướng bản, lâu dài hơn, hệ thống giải pháp tổng thể sau: Thực nghiêm ngặt chương trình mục tiêu quốc gia dân số kế hoạch hoá gia đình; trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, tạo mơi trường thuận lợi để khuyến khích đầu tư mở rộng sản xuất, từ tạo việc làm, thu hút lao động, khu vực kinh tế ngồi nhà nước Tăng cường cơng tác đào tạo nghề cho lực lượng lao động (đặc biệt lao động nông thôn, nông nghiệp) 23 nhằm xây dựng đội ngũ lao động có tay nghề phục vụ u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa u cầu xuất lao động Xây dựng hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội đa dạng, phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm xã hội, triển khai có hiệu hình thức bảo hiểm thất nghiệp, khuyến khích mở rộng hình thức bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm nhân thọ, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân Xây dựng hệ thống bảo trợ xã hội tổng thể hệ thống an sinh xã hội đa tầng, linh hoạt hỗ trợ lẫn nhau, có khả bảo vệ thành viên xã hội, nhóm người dễ bị tổn thương người có cơng với nước Sửa đổi, bổ sung chế độ trợ cấp xã hội theo mức sống tối thiểu xã hội thời kỳ 24 KẾT LUẬN Qua 30 năm đổi mới, nước ta hình thành thể chế kinh tế thị trường ban đầu Tuy nhiên, phải thấy đạt số kết bước đầu đáng khích lệ, song thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta hạn chế, yếu Vì vậy, việc hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước ta quan tâm Mục tiêu nhiệm vụ tạo kinh tế thị trường khác, mà sử dụng ưu kinh tế thị trường có “cơng cụ” để phát triển kinh tế đất nước Định hướng xã hội chủ nghĩa “kim nam” để hướng cho kinh tế thị trường hoạt động có hiệu quả, đạt mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Để thực thắng lượi nhiệm vụ cần nghiên cứu, làm rõ điều kiện giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Đình Bách (2008), Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Những vấn đề lý luận thực tiễn đặt tình hình nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hội thảo Việt Nam - Trung Quốc chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia môn khoa học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (2011), Giáo trình Triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Một số vấn đề Nhà nước quản lý vĩ mô kinh tế thị trường Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2014 Ủy ban khoa học xã hội Việt Nam, Thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, số vấn đề kinh tế - xã hội chặng đường đầu tiên, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2015 26 ... ta ĐIỀU KIỆN VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các giải pháp phát. .. TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã. .. chủ nghĩa xã hội Việt Nam, để đưa chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm sử dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị