Thực trạng và giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN A- MỞ BÀI : Chúng ta sống thời đại cách mạng công nghiệp Quanh OBO OKS CO M ta khắp nơi giới diễn trình chuyển đổi đời sống kinh tế Quá trình cải cách kinh tế thử thách lớn tất dân tộc chế độ muốn thay đổi mơ hình hoạt động kinh tế Có nhiều xu hướng khác nhau, song có chủ đề chung chuyển kinh tế sang định hướng thị trường Các nhà lãnh đạo trị nhiều nơi giới đến kết luận : nhìn chung, thị trường đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng cách vững Tuy nhiên, cách thức để đạt mục tiêu khác Và đây, nước xẽ tìm cho đường lên, dựa tảng lịch sử, văn hoá dân tộc Với xu hướng phát triển tất yếu thời đại, Việt Nam chọn cho đường phát triển kinh tế Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam chọn cho đất nước đường phát triển kinh tế thị trường có quản lí Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó đường phát triển tất yếu phù hợp với điều kiện khách quan vốn có Cũng xác định,việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đưa nước ta khỏi tình trạng lạc hậu, vươn lên kinh tế đại, ngang tầm với nước giới, phấn đấu mục tiêu dân KI L giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN B NỘI DUNG: OBO OKS CO M I- SỰ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THN TRƯỜNG ĐNNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM quan niêm kinh tế thị trường: 1.1 Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ? Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lí nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố Hay cịn nói, kinh tế thị trường kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trường, tồn yếu tố “đầu vào” “đầu ra” sản xuất thông qua thị trường Điều kiện đời tồn kinh tế hàng hố trình độ phát triển phát triển lực lượng sản xuất tạo Kinh tế hàng hố phát triển hai trình độ khác nhau: - Ở giai đoạn thấp, gọi kinh tế hàng hoá giản đơn, dựa sở hữu tư nhân nhỏ tư liệu sản xuất, kết hợp với sức lao động cá nhân, trình độ lao động thấp, suất lao động không cao KI L - Giai đoạn cao, kinh tế hàng hoá phát triển với qui mô lớn dựa sở sản xuất lớn máy móc, suất lao động cao, bao gồm kinh tế hàng hoá TBCN kinh tế hàng hố XHCN Kinh tế hàng hố qui mơ lớn vận động theo yêu cầu qui luật kinh tế khách quan thị trường người ta gọi kinh tế thị trường http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kinh tế hàng hố kinh tế thị trường chúng có nguồn gốc chất không đồng với Chúng khác trình OBO OKS CO M độ phát triển Cơ sở thị trường phân công lao động xã hội, trình độ qui mơ thị trường gắn liền với trình độ phát triển phân cơng lao động xã hội, sản xuất sức mua xã hội Theo Mác, “thị trường nghĩa lĩnh vực trao đổi” Lê Nin cho rằng, “khái niệm thị trường hoàn tồn khơng thể tách rời khái niệm phân cơng lao động xã hội … Hễ đâu có phân cơng xã hội sản xuất hàng hố có thị trường Qui mơ thị trường gắn chặt với trình độ chun mơn hố” Sau 30 năm xây dựng kinh tế kế hoạch hoá tập trung, 10 năm qua, Đảng Nhà nước ta tiến hành xây dựng kinh tế vận hành theo chế thị trường, có quản lí Nhà nước theo định hướng XHCN 1.2 Những điểm tương đồng khác biệt kinh tế thị trường TBCN kinh tế thị trường định hướng XHCN Kinh tế thị trường định hướng XHCN có điểm giống khác với kinh tế thị trường TBCN Sự giống biểu chỗ, xuất phát từ tính khách quan Cả hai kiểu kinh tế thị trường chịu tác động chế thị trường với hệ thống qui luật : qui luật giá trị, qui luật cung cầu, qui luật cạnh KI L tranh, qui luật lưu thông tiền tệ … Đồng thời, kinh tế thi trường nước TBCN kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế hỗn hợp, tức kinh tế thị trường có điều tiết ( quản lí ) nhà nước Tuy nhiên, can thiệp nhà nước kinh tế khác Khơng có kinh tế thị trường tuý (hoàn hảo) vận hành theo chế thị trường http://kilobooks.com THÖ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Sự khác kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế thị trường TBCN mục tiêu, phương thức, mức độ can thiệp OBO OKS CO M nhà nước can thiệp chất nhà nước định Được thể qua điểm sau: Về chế độ sở hữu, chế thị trường kinh tế TBCN hoạt động tảng chế độ sở hữu tư liệu sản xuất, cơng ty tư độc quyền giữ vai trò chi phối phát triển tồn kinh tế Cịn chế thị trường kinh tế định hướng XHCN lại hoạt động môi trường đa dạng quan hệ sở hữu Trong chế độ cơng hữu giữ vai trò tảng kinh tế quốc dân, với vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước Tính định hướng XHCN đòi hỏi phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần phải củng cố phát triển kinh tế nhà nước kinh tế tập thể trở thành tảng kinh tế có khả điều tiết Kinh tế nhà nước phải củng cố phát triển vị trí then chốt kinh tế, lĩnh vực an ninh quốc phòng … mà thành phần kinh tế khác khơng có điều kiện thực Về tính chất giai cấp nhà nước mục đích quản lí, kinh tế thị truờng TBCN, quản lí nhà nước ln mang tính chất tư sản khuôn khổ chế độ tư sản với mục đích nhẳm bảo KI L đảm mơi trường kinh tế - xã hội thuận lợi cho thống trị giai cấp tư sản, cho bền vững chế độ bóc lột TBCN Cịn kinh tế thị trường định hướng XHCN, can thiệp nhà nước XHCN vào kinh tế lại nhằm bảo vệ quyền lợi đáng tồn thể nhân dân lao động, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Về chế vạn hành, kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế thị trường có quản lí nhà nước lãnh đạo OBO OKS CO M Đảng cộng sản Việt Nam Cơ chế đảm bảo tính hướng dẫn điều khiển kinh tế nhiều thành phần hướng tới đích XHCN theo phương châm nhà nước điều tiết vĩ mô.Ngược lại, kinh tế thị trường TBCN hoạt động quản lí Đảng tư sản cầm quyền Về mối quan hệ tăng trưởng, phát triển kinh tế với công xã hội Vấn đề công xã hội kinh tế thị trường TBCN đặt mặt trái chế thị trường làm gay gắt vấn đề xã hội, tạo nguy bùng nổ xã hội, đe doạ tồn CNTB Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN, nhà nước chủ động giải từ đầu mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội Vấn đề công xã hội không phương tiện phát triển kinh tế hàng hố mà cịn mục tiêu chế độ xã hội Về phân phối thu nhập, thành công kinh tế thị trường định hướng XHCN không dừng lại mức độ tăng trưởng kinh tế mà cịn phải khơng ngừng nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo tốt vấn đề xã hội cơng bình đẳng xã hội Tình hình đặt cho kinh tế thị trường định hướng XHCN phải kết hợp hài hoà ba vấn đề sau : Một là, kết hợp vấn đề lợi nhuận vấn đề xã hội, đảm KI L bảo cho chủ thể kinh tế có lợi nhuận cao, tạo điều kiện kinh tế trị - xã hội bình thường cho phát triển kinh tế Hai là, kết hợp chặt chẽ nguyên tắc phân phối chủ nghĩa xã hội nguyên tắc kinh tế hàng hoá: phân phối theo lao động, theo vốn, theo tài … nguyên tắc phân phối theo lao động Ba là, điều tiết phân phối thu nhập : nhà nước cần có sách giảm khoảng cách http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN chênh lệch lớp giàu lớp nghèo Mặt khác, có biện pháp bảo vệ thu nhập đáng tồn xã hội OBO OKS CO M Một xu hướng đáng lưu ý nhà nước TBCN có ý thức tự điều chỉnh, dung hồ lợi ích giai cấp, tầng lớp xã hội khác để giảm bớt mâu thuẫn, ổn định trị, ổn định xã hội, mục tiêu phát triển kinh tế Song, nhiều nguyên nhân khác nhau, chi phối điểu tiết qui luật kinh tế CNTB, lợi ích giai cấp nên điều tiết nhiều bất cập Sự can thiệp nhà nước nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển cơng thực với nhà nước dân, dân, dân Đó nhà nuớc XHCN Cơ sở khách quan phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam 2.1 Cơ sở : Các Mác nêu hai điều kiện để hình thành sản xuất hàng hố – giai đoạn sơ khai kinh tế thị trường có sở hữu khác tư liệu sản xuất phân công lao động xã hội Sau này, cụ thể hố thích nghi điều kiện thị trường cạnh tranh liệt, đê cập rõ KI L điều kiện hoạt động thị trường quyền chiếm hữu tài sản khác lợi ích người sản xuất kinh doanh khác nhau, tạo động lực cạnh tranh thị trường Cơ sở khách quan thể hiên nhũng điểm sau : Phân cơng lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hành hoá phát triển chiều rộng chiều sâu, phát triển khu vực, địa phương Sự phát triển phân cơng lao http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phNm đưa trao đổi thị trường OBO OKS CO M Trong kinh tế nước ta tồn nhiều hình thức sở hữu : sỏ hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu hỗn hợp Do đó, tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá - tiền tệ Thành phần kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế cịn khác trình độ kĩ thuật – cơng nghệ, trình độ tổ chứcquản lí, phí sản xuất hiệu sản phNm khác Quan hệ hàng hố - tiền tệ cịn cần thiết kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc Vì nước quốc gia riêng biệt, người chủ sở hữu hàng hoá đưa trao đổi thị trường giới Sự trao đổi phải teo nguyên tắc ngang giá 2.2 Vai trò, tác dụng kinh tế thị trường định hướng XHCN Đồng thời, với điều kiện khách quan vốn có kinh tế thị KI L trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mang lại tác dụng to lớn phát triển kinh tế Việt Nam Nền kinh tế nước ta từ bước vào thời kì q độ lên CNXH cịn mang nặng tính tự túc tự cấp Vì vậy, sản xuất hàng hố phát triển phá dần kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hàng hoá, thúc đNy xã hội hố sản xuất.Biểu hiên : http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kinh tế hàng hố tạo động lực thúc đNy lực lượng sản suất phát triển Do cạnh tranh người sản xuất hàng hoá, buộc OBO OKS CO M chủ thể sản xuất phải cải tiến kĩ thuật để giảm chi phí sản xuất tới mức tối thiểu, nhờ cạnh tranh đứng vững cạnh tranh Q trình thúc đNy lực lượng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động xã hội Kinh tế hàng hố kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích việc nâng cao chất lượng, cải tiến mẫu mã tăng khối lượng hàng hoá dịch vụ Phân công lao động xã hội điều kiện đời tồn sản xuất hàng hố Đến lượt nó, phát triển kinh tế hàng hóa thúc đNy phân cơng lao động xã hội chun mơn hố sản xuất Vì thế, phát huy tiềm năng, lơi vùng lợi đất nước có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nước Sự phát triển kinh tế hàng hố thúc đNy q trình tích tụ, tập trung sản xuất Do tạo điều kiện đời sản xuất lớn có tính xã hội hoá cao, đồng thời chọn lọc người sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán quản lí có trình độ, lao động lành nghề, đáp ứng yêu cầu đất nước Ngày nay, không phủ nhận vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng kinh KI L tế thị trường trình phát triển sản xuất xã hội, phát triển lực lượng sản xuất xã hội Không phủ nhận khách quan chúng nhiều chế độ khác Khơng cịn cho kinh tế thị trường sản phNm riêng CNTB Trong văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần VIII, Đảng ta khẳng định: “Sản xuất hàng hố khơng đối lập với CNXH mà thành tựu phát http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng CNXH CNXH xây dựng” OBO OKS CO M Như vậy, phát triển kinh tế thị trường tất yếu kinh tế nước ta Một nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu nước ta thành kinh tế đại, hội nhập vào phân công lao động quốc tế Đó đường đắn để phát triển lực lượng sản xuất, khai thác có hiệu tiềm đất nước vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Nước ta thực chuyển đổi kinh tế, chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường Mơ hình kinh tế Việt Nam xác định kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có quản lí nhà nước, theo định hướng XHCN Thực tiễn năm đổi chứng minh rằng, việc chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, khai thác tiềm nước thu hút vốn, kĩ thuật, cơng nghệ nước ngồi, giải phóng lực sản xuất, góp phần định vào việc đảm bảo tăng trưởng kinh tế với nhịp độ tương đối cao thời gian qua II- NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA KINH TẾ THN TRƯỜNG ĐNNH KI L HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Đặc tính chung thống kinh tế thị trường Thị trường có đặc trưng chủ yếu sau : Thứ nhất, chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có cạnh tranh gay gắt chủ thể kinh tế tham gia thị trường nhằm giành giật điều kiện kinh doanh thuận lợi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong đó, tất yếu có người người thua Tuy nhiên, cần phân biệt cạnh tranh lành mạnh cạnh tranh không lành mạnh OBO OKS CO M Thứ hai, giá thị trường định Giá phạm trù kinh tế trung tâm, công cụ quan trọng thơng qua cung cầu để kích thích điều tiết hoạt động kinh tế chủ thể kinh tế tham gia thị trường Sự biến động cung cầu kéo theo biến động giá thị trường ngược lại, giá thị trường điều tiết cung cầu Hệ thống thị trường phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Thứ ba, kinh tế vận động theo qui luật vốn có kinh tế thị trường qui luật giá trị, qui luật cung cầu, qui luật cạnh tranh…Sự tác động qui luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế Thứ tư, kinh tế thị trường đại cịn có điều tiết vĩ mơ nhà nước thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hố, sách kinh tế Tính hiệu kinh tế thị trường địi hỏi phải có thị trường hoàn chỉnh – thị trường xã hội thống nhất, thị trường đồng loại thị trường ( thị trường lực lượng sản xuất, tư liệu tiêu dùng, vốn, kĩ thuật, sức lao động… ) có luật pháp thương mại chi phối Có ba hình thái thị trường : Một là, thị trường cạnh tranh hồn hảo thị trường có nhiều người bán nhiều người mua, sản phNm đồng nhất, gia KI L nhập rời bỏ thị trường dễ dàng doanh nghiệp người chấp nhận giá; Hai là, thị trường độc quyền thị trường có người bán, sản phNm độc nhất, gia nhập hay rời bỏ thị trường khó khăn; Ba là, thị trường cạnh tranh khơng hồn hảo thị trường độc quyền hai người hay độc quyền nhóm, cạnh tranh có tính độc quyền Trong kinh tế hàng hố, kinh tế thị trường vận động theo chế thị trường có quản lí nhà nước, vào thị trường, doanh nghiệp 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN định sản xuất gì, sản xuất nào, sản xuất cho với số OBO OKS CO M lượng Tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế thị trường XHCN chưa hoàn toàn kinh tế thị trường XHCN Bởi vì, cịn thời kì q độ lên chủ nghĩa xã hội, cịn có đan xen đấu tranh cũ mới, vừa có, vừa chưa đầy đủ yếu tố XHCN Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mặt vừa có tính chất chung kinh tế thị trường Mặt khác, dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất CNXH, cho nên, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta có đăc trưng chất : 2.1 Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trường: Trong nhiều đặc tính làm tiêu thức để phân biệt kinh tế thị trường nước ta với kinh tế thị trường khác, phải nói đến mục đích trị, mục tiêu kinh tế xã hội mà nhà nước nhân dân ta lựa chọn làm định KI L hướng chi phối vân động phát triển kinh tế Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường nước ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nước ngồi nước để thực cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng sở vật chất CNXH, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện bước đời sống nhân dân Nước ta thực tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng, lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trưởng kinh tế 11 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đơi với tiến cơng xã hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn OBO OKS CO M liền với xoá đói giảm nghèo 2.2 Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vấn đề có tính ngun tắc khác biệt có tính chất kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN Tính định hướng XHCN kinh tế thị trường nước ta định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể tạo tảng cho chế độ xã hội – XHCN nước ta Mỗi thành phần kinh tế thời kì độ lên CNXH có chất kinh tế - xã hội riêng, chịu tác động qui luật kinh tế riêng, nên bên cạnh thống cịn có khác biệt mâu thuẫn khiến cho kinh tế thị trường nước ta có khả phát triển theo hướng khác Chúng ta xác định, việc củng cố phát triển thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu, cịn phải khuyến khích thành phần kinh tế dựa chế độ tư hữu phát triển để hình thành kinh tế thị trường rộng lớn Các đơn vị kinh tế thuộc thành phần bình đẳng với KI L trước pháp luật, vừa hợp tác vừa cạnh tranh để phát triển Tuy nhiên, dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất nên chúng khơng tránh khỏi tính tự phát chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nảy sinh tượng tiêu cực làm tổn hại đến lợi ích chung xã hội Vì vậy, kinh tế nhà nước phải xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trị 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.3 Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực nhiều hình thúc phân phối theo thu nhập, trơng lấy phân phối OBO OKS CO M theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tương ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản suất thống trị, trước hết quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất Phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất thời kì q độ lên CNXH, có nhiều cế độ sở hữu tồn Mỗi chế độ sở hữu có nguyên tắc phân phối tương ứngvới nó, thời kì độ tồn cấu đa dạng hình thức phân phối theo thu nhập Trong chế thị trường nước ta, tồn hình thức phân phối theo thu nhập sau : phân phối theo lao động, theo nguồn vốn, theo giá trị sức lao động, phân phối thông qua quĩ phúc lợi xã hội Sự khác biệt kinh tế thị trường định hướng XHCN với kinh tế thị trường TBCN chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Đây đặc trưng chất kinh tế thị trường định hướng XHCN, hình thức thực mặt kinh tế chế độ công hữu Vì phân phối theo lao động xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kì độ lên CNXH Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN KI L Phát triển kinh tế thị trường phương tiện để đạt mục tiêu xây dựng XHCN, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vì bước tăng trưởng kinh tế nước ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội 13 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.4 Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trường có quản lí OBO OKS CO M nhà nước XHCN Cơ chế thị trường có nhiều mặt tích cực có khơng mặt khuyết tật Trong điều kiện ngày nay, tất kinh tế nước giới có quản lí nhà nước để nhằm hạn chế mặt khuyết tật Tức chế vận hành kinh tế tất nước chế thị trường có quản lí nhà nước Nhưng điều khác biệt chế vận hành kinh tế ta chỗ Nhà nước quản lí kinh tế nhà nước tư sản, mà nhà nước XHCN Sự quản lí Nhà nước XHCN nhằm đưa kinh tế theo hướng XHCN, phải tăng cường vai trị quản lí nhà nước thơng qua cơng cụ quản lí vĩ mơ Nhà nước quản lí kinh tế thị trường định hướng XHCN theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường Đây hai phương tiện khác để điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lí kinh tế, chế thị trường tự điều tiết thân kinh tế Kế hoạch thị trường cần kết hợp với chế vận hành kinh tế thị trường định hướng XHCN, thực tầm vi mô lẫn vĩ mô Thị trường để xây dựng kiểm tra KI L kế hoạch phát triển kinh tế Những mục tiêu biện pháp mà kế hoạch nêu muốn thực có hiệu phải xuất phát từ yêu cầu thị trường Mặt khác, muốn cho thị trường hoạt động phù hợp với định hướng XHCN phải hướng dẫn điều tiết kế hoạch 14 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.5 Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế mở, OBO OKS CO M hội nhập Đặc điểm phản ánh khác biệt kinh tế thị trường định hướng XHCN mà xây dựng với kinh tế đóng khép kín trước đổi mới, đồng thời phản ánh xu hướng hội nhập kinh tế nước ta điều kiện tồn cầu hố kinh tế Do tác động cách mạng khoa học - cơng nghệ, Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu nước ta nhằm thu hút vốn, khoa học công nghệ đại, kinh nghiệm tiên tiến nước để khai thác tiềm mạnh nước ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trường đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hố hình thúc đối ngoại, gắn thị trường nước với thị trường nước giới, giữ độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Trong thời gian tới, tiếp tục mở rộng đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại Phải đNy mạnh xuất khNu, coi xuất khNu hướng KI L ưu tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trường giới, mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trường mới, cải thiện môi trường đầu tư nhiều hình thức thu hút vồn đầu tư nước ngồi 15 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN II - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THN OBO OKS CO M TRƯỜNG ĐNNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Thực trạng kinh tế Việt Nam 1.1 Trình độ phát triển kinh tế thị trường nước ta giai đoạn sơ khai Nền kinh tế nước ta trình chuyển từ kinh tế phát triển mang nặng tính tự cấp tự túc sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường Đây thể thực trạng kinh tế yếu nước ta chuyển sang kinh tế thị trường Điều biểu : Cơ sở vật chất, kĩ thuật cịn trình độ thấp bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế trang bị kĩ thuật công nghệ đại cịn nhiều ngành kinh tế máy móc cũ kĩ, công nghệ lạc hậu, lao động thủ công chiếm tỉ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do đó, suất, chất lượng, hiệu sản xuất nước ta thấp so với khu vực giới Kết cấu hạ tầng đường giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc… lạc hậu, chưa phát triển dẫn đến giao lưu KI L vùng , dịa phương bị chia cắt, tách biệt nên khai thác hết tiềm năng, mạnh vùng, địa phương Do sở vật chất kĩ thuật cịn trình độ thấp làm cho phân cơng lao động phát triển, chuyển dịch cấu chậm Nông nghiệp chiếm phần lớn lực lượng lao động, khoảng 70%, sản xuất khoảng 26% GDP, ngành cơng nghệ cao chiếm tỉ trọng thấp 16 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kả cạnh tranh doanh nghiệp yếu thị trường nước thị trường nước Do sở vật chất, kĩ thuật OBO OKS CO M công nghệ lạc hậu, suất lao động thấp Do đó, khối lượng hàng hoá nhỏ bé, chủng loại hàng hoá chưa nhiều, chất lượng hàng hoá chưa cao, giá cao, khả cạnh tranh yếu 1.2 Thị trường dân tộc thống trình hình thành chưa đồng Giao thông vận tải phát triển nên chưa lôi tất vùng nước vào mạng lưới lưu thông thống Thị trường hàng hố - dịch vụ hình thành hạn hẹp nhiều tượng tiêu cực : hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu… Thị trường hàng hố sức lao động hình thành Nét bật thị trường sức cung lao động có tay nghề nhỏ sức cầu, cung lao động giản đơn lại vượt q cầu, nhiều người có sức lao động khơng tìm việc làm Thị trường tiền tệ, thị trường vốn có nhiều tiến cịn nhiều trắc trở, thủ tục rườm rà, nhiều vướng mắc Thị trường chứng khốn đời KI L có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia 1.3 Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường Do vậy, điều đó, kinh tế nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hố tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàn hố nhỏ phân tán cịn phổ biến 17 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1.4 Sự hình thành thị trường nước gắn với mở rộng kinh tế đối OBO OKS CO M ngoại, hội nhập vào thị trường khu vực giới, hồn cảnh trình độ phát triển khoa học kĩ thuật nước ta thấp xa so với hầu khác Tồn cầu hố khu vực hoá kinh tế đặt cho nước nói chung nước ta nói riêng thách thức gay gắt Nhưng xu tất yếu khách quan Vì vậy, cần chủ động hội nhập, chuNn bị tốt để tham gia vào khu vực hố, tồn cầu hố, thực đa phương hoá, đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đNy cơng nghiệp hố - đại hố kinh tế quốc dân định hướng lên CNXH 1.5 Quản lí nhà nước kinh tế -xã hội yếu Hệ thống pháp luật, chế sách chưa đồng quán, thực chưa nghiêm Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta KI L Để phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN cần thực đồng nhiều giải pháp Một số giải pháp chủ yếu sau : 2.1 Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Khi nước ta chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, cần phải đổi cấu sở hữu cũ ( sở hữu toàn dân sở hữu tập thể ) cách đa dạng hoá hình thức sở hữu Trên 18 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN sở này, thực qn, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế OBO OKS CO M xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế Trong năm tới, cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước, xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nước, thực tốt chủ trương cổ phần hoá đa dạng hoá sơ hữu doanh nghiệp mà nhà nước không cần nắm 100% vốn ĐNy mạnh việc đổi khoa học kĩ thuật công nghệ Phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức đa dạng, kinh tế hợp tác làm lịng cốt Khuyến khích kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển thành thị nơng thơn Khuyến khích kinh tế tư tư nhân phát triển ngành nghề sản xuất mà luật pháp không cấm Phát triển kinh tế tư nhà nước hình thức liên doanh, liên kết kinh tế tư nhân nước 2.2 Đ y mạnh cơng nghiệp hố - đai hoá, ứng dụng nhanh tiến khoa học kĩ thuật, sở đ y mạnh phân cơng lao động xã hội Sự phát triển phân công lao động xã hội phát triển lực lượng sản xuất định, muốn mở rộng phân công lao động xã hội cần đNy mạnh cônh nghiệp hoá - đại hoá đất nước để xây dựng KI L sở vật chất kĩ thuật sản xuất lớn, đại Cùng với việc trang bị kĩ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế trình cơng nghiệp hố - đại hố, tiến hành phân công lao động phân bổ dân cư nước, hình thành cấu hợp lí cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nước, tạo nên tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững tồn kinh tế 19 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.3 Hình thành phát triển đồng loại thị trường Hình thành đồng loại thị trường yêu cầu khách quan OBO OKS CO M kinh tế thị trường định hướng XHCN Tư sách hình thành phát triển đồng loại thị trường khởi nguồn từ Đại hội lần thứ VI Đảng với tư tưởng giải phóng sức sản xuất hàng hố lưu thơng hàng hố việc thực ba chương trình mục tiêu lương thực thực phNm, hàng tiêu dùng hàng xuất khNu Tư tiếp tục làm rõ Đại hội Đảng lần VII, VIII Đến đại hội lần IX Đảng vạch rõ ràng dứt khoát chủ trương xây dựng đồng loại thị trường theo định hướng XHCN Sự cần thiết phải hình thành đồng loại thị trường biểu hiện: Thực tiễn nước chuyển đổi nước ta thời gian qua cho thấy dù muốn hay không, lựa chọn đường phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, có nghĩa chấp nhận hữu thị trường với đầy đủ loại thị trường Chúng ta cần xây dựng đầy đủ loại thị trường để kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam vận hành có hiệu Trong kinh tế thị trường, hầu hết nguồn lực kinh tế thông qua thị trường mà phân bổ vào ngành, lĩnh vực kinht tế cách tối ưu Vì vậy, để xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, phải hình thành phát triển đồng KI L loại thị trường Phát triển thị trường hàng hố - dịch vụ thơng qua việc đNy mạnh sản xuất, thúc đNy chuyển dịch cấu kinh tế, hình thành thị trường sức lao động có tổ chức để tạo điều kiện cho di chuyển sức lao động theo yêu cầu phát triển kinh tế sử dụng có hiệu nguồn nhân lực Xây dựng thị trường vốn, bước hình thành phát triển thị trường chứng khoán để huy động nguồn vốn vào phát triển sản xuất 20 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Quản lý chặt chẽ đất đai thị trường nhà Xây dựng, phát triển thị trường thông tin, thị trường khoa học cơng nghệ Hồn thiện loại thị OBO OKS CO M trường đôi với khuôn khổ pháp lý thể chế, tăng cường kiểm tra, giám sát nhà nước, hạn chế kiểm sốt độc quyền kinh doanh, có biện pháp hữu hiệu chống buôn lậu gian lận thương mại Phương pháp tiếp cận để xây dựng đồng loại thị trường : Việc xây dựng đồng khơng có nghĩa phải lúc xây dựng đầy đủ loại thị trường mà tiến hành bước, có thử nghiệm, rút kinh nghiệm làm tiếp Cần hiểu trình phát triển đồng loại thị trường trình liên tục, kiên định cần có thời gian, khơng thể nóng vội khơng ngập ngừng, dự, gây chậm trễ va tổn thất mặt 2.4 Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Mở cửa kinh tế hội nhập vào kinh tế khu vực giới để thu hút vốn, kĩ thuật công nghệ đại, khai thác tiềm mạnh đất nước Nhưng cần quán triệt nguyên tắc bình đẳng có lợi, khơng can thiệp vào nội nhau, mở rộng theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại, coi xuất khNu trọng điểm kinh tế đối ngoại, giảm nhập siêu, ưu tiên nhập tư liệu sản xuất để phục vụ sản xuất KI L 2.5 Giữ vững ổn định trị, hồn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nước nước yên tâm đầu tư Muốn giữ vững ổn định trị nước ta cần tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Đồng thời, đồng hệ thông pháp luật công cụ để nhà nước quản lý kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, tạo hành lang pháp 21 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lý cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết nhà nước OBO OKS CO M 2.6 Xoá bỏ chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế nhà nước Điều có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế hàng hoá nước ta Để nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước, cần nâng cao lực quan luật pháp, hành pháp tư pháp, có hệ thơng sách qn để tạo mơi trường ổn định thận lợi cho hoạt động kinh tế, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường Nhà nước sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế, khơng phải mệnh lệnh Vì vậy, phải tiếp tục đổi hồn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lương giá Hiện nay, kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta cịn trình độ phát triển, lẽ sở vật chất, kĩ thuật lạc hậu, thấp kém, kinh tế nhiều cịn mang tính tự cấp tự túc Tuy nhiên, nước ta khơng lặp lại ngun vẹn tiến trình phát triển nước trước : Kinh tế hàng hoá giản đơn chuyển lên kinh tế thị trường tự do, từ kinh tế thị trường tự chuyển lên kinh tế thị trường đại, mà cần phải xây dựng kinh tế thị trường đại định hướng xã hội chủ nghĩâ theo kiểu rút ngắn Điều có nghĩa phải đNy mạnh cơng nghiệp hoá - đại hoá để KI L phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất, xây dựng tương đối sở vật chất kĩ thuật, nắm bắt kịp thời với tốc độ phát triển chung giới Nhà nước có vai trị đặc biệt quan trọng việc quản lý kinh tế vĩ mô thực định hướng XHCN Mục tiêu phát triển từ đến 2020 Qua thập kỉ trăn trở, tìm tòi, vừa thử nghiệm nước vừa quan sát giới, bước chuNn xác hoá quan niệm tư duy, hoạt 22 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN động thực tiễn, cách diễn đạt ngôn từ Đại hội IX năm 2001, xác định kinh tế thị trường định hướng XHCN OBO OKS CO M mơ hình kinh tế tổng quát nước ta suốt thời kì độ lên CNXH Phát riển kinh tế thị trường đường lối chiến lược lâu dài Đảng Nhà nước ta Bước vào kỉ mới, tình hình nước bối cảnh quốc tế có nhiều thuận lợi, hội lớn đan xen với khó khăn thách thức lớn Thế lực nước ta mạnh nhiều so với trước Chính trị xã xã hội ổn định, quan hệ sản xuất đổi phù hợp Thể chế kinh tế thị trường bước đầu hình thành vận hành có hiệu Hệ thống luật pháp, chế sách phù hợp phát huy việc phát triển kinh tế đời sơng xã hội Tuy nhiên, trình độ phát triển nước ta thấp, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cịn kém, qui mơ sản xuất nhỏ bé, mức thu nhập tiêu dùng dân cư thấp Vấn đề đặt phải phát huy cao độ sức mạnh tồn dân tộc đặc biệt trí tuệ người Việt Nam Cũng thuận lợi khó khăn đó, Đảng Nhà nước ta đưa mục tiêu phấn đấu từ đến năm 2020 : Mục tiêu tổng quát từ 2001 – 2020 : Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân, tạo tảng đến năm 2020, nước ta trở thành nước công KI L nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng an ninh tăng cường, thể chế kinh tế thị trường XHCN hình thành bản, vị nước ta trường quốc tế nâng cao 23 http://kilobooks.com THÖ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN C - KẾT THÚC VẤN ĐỀ OBO OKS CO M 17 năm đổi phát triển kinh tế - xã hội vừa qua tiến trình thẳng ln lên mặt lúc Trái lại, chặng đường gian khó, có thăng trầm, có bước tiến sn sẻ nhẹ nhàng có bước tiến trầy trật, vất vả, chí có dự, ngập ngừng Nhìn lại 17 năm đổi phát triển kinh tế - xã hội, thành tựu to lớn, đổi đời so với 20 năm trước Đại hội Đảng lần IX đánh giá thích đáng cơng đổi ba thắng lợi lớn Cách mạng Việt Nam Nhưng thành tựu chưa phát huy hết khả tiềm năng, chưa đáp ứng nguyện vọng đòi hỏi dân tộc ta Nguyên nhân vạch nhiều nghị Đảng thể rõ thực tế sống mà nguyên nhân mấu chốt tình trạng tham nhũng, suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, Đảng viên Nạn tham nhũng kéo dài máy hệ thống trị nhiều tổ chức kinh tế nguy lớn đe doạ sống chế dộ ta Tình trạng lãng phí, quan liêu cịn phổ biến Chặng đường tới đổi phát triển kinh tế xã hội chặng đường tiếp tục đấu tranh mậnh mẽ hơn, dứt khoát hơn, kiên để KI L khắc phục yếu đây, phát huy mạnh đất nước Các thành đổi đạt được, chiếm lĩnh kiến thức tiên tiến thời đại, tạo bước bứt phá Chặng đường tới chặng đường vươn lên chất lượng cao để đạt tốc độ nhanh phát triển 24 ... QUAN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THN TRƯỜNG ĐNNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM quan niêm kinh tế thị trường: 1.1 Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ? Kinh tế thị trường định hướng xã hội. .. Tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế thị trường XHCN chưa hoàn toàn kinh tế thị trường XHCN Bởi vì, cịn thời... dụng kinh tế thị trường định hướng XHCN Đồng thời, với điều kiện khách quan vốn có kinh tế thị KI L trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa