Đang tải... (xem toàn văn)
Từ năm 1975, sau khi đất nước đã hoàn toàn độc lập, non sông thu về một mối, cách mạng dân tộc dân chủ đã hoàn toàn thắng lợi trên phạm vi cả nước. Đảng và nhân dân ta đã cùng nhau tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa, quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội. Đảng và nhà nước ta chủ trương xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế xã hội, xây dựng nền kinh tế bao cấp, quản lý theo kiểu tập trung, quan liêu bao cấp . Tuy nhiên, lúc đó tồn tại một quan điểm sai lầm ở nước ta là sự đối lập đơn giản của CNXH và CNTB, từ đó dẫn đến sự đối lập của CNXH với kinh tế thị trường, kiêng kỵ và không thừa nhận kinh tế thị trường. Do đó đất nước ta đã gặp không ít khó khăn trong xây dựng đất nước Trước tình hình đó, tại hội nghị lần thứ sáu ban chấp hành Trung ưong đảng khoá VI đã đưa ra quan điểm phát triển nền kinh tế hàng hoá có kế hoạch gồm nhiều thành phần đi lên CNXH. Trong cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ đổi mới, quá độ lên CNXH đã khẳng định :'' phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCN, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước. '', coi '' chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lước lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ đi lên chủ nghĩa xã hội ''. Và cho đến nay, đất nước đã trải qua 20 năm đổi mới, từ những kinh nghiệm thực tế cũng như lý luận, trong dự thảo báo cáo chinh trị trình Đại hội X của đảng cũng đã khẳng định ''phát huy mọi nguồn lực, tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng CNXH. '' Cho đến bây giờ, chúng ta có thể chắc chắn khẳng định rằn: phát triển kinh tế thị trường ở VIệt Nam là cần thiết, khách quan do hai cơ sở sau.
I Mở đầu Từ năm 1975, sau đất nớc đà hoàn toàn độc lập, non sông thu mối, cách mạng dân tộc dân chủ đà hoàn toàn thắng lợi phạm vi nớc Đảng nhân dân ta đà tiến hành cách mạng xà hội chủ nghĩa, độ lên chủ nghĩa xà hội Đảng nhà nớc ta chủ trơng xây dựng nhà nớc xà hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế xà hội, xây dựng kinh tế bao cấp, quản lý theo kiĨu tËp trung, quan liªu bao cÊp Tuy nhiên, lúc tồn quan điểm sai lầm nớc ta đối lập đơn giản CNXH CNTB, từ dẫn đến đối lập CNXH với kinh tế thị trờng, kiêng kỵ không thừa nhận kinh tế thị trờng Do đất nớc ta đà gặp không khó khăn xây dựng đất nớc Trớc tình hình đó, hội nghị lần thứ sáu ban chấp hành Trung ong đảng khoá VI đà đa quan điểm phát triển kinh tế hàng hoá có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên CNXH Trong cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ đổi mới, độ lên CNXH đà khẳng định :'' phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng XHCN, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc '', coi '' sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lớc lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xà hội '' Và nay, đất nớc đà trải qua 20 năm đổi mới, từ kinh nghiệm thực tế nh lý luận, dự thảo báo cáo chinh trị trình Đại hội X đảng đà khẳng định ''phát huy nguồn lực, tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trờng định hớng CNXH '' Cho đến bây giờ, chắn khẳng định rằn: phát triển kinh tế thị trờng VIệt Nam cần thiết, khách quan hai sở sau Thứ nhất, tính tất yếu tồn kinh tế thị trờng thời kỳ độ CNXH Kinh tế thị trờng kinh tế hàng hoá phát triển trình ®é cao ®ã mäi quan hƯ kinh tÕ ®Ịu đợc biểu dới hình thái hàng hoá tiền tệ Và Việt Nam có đầy đủ sở khách quan tồn tại, phát triển kinh tế thị trờng Đó phân công lao động xà hội ngày phát triển, kinh tế tồn nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, khoa học kỹ thuật phát triển, nhiều nghành nghề đời, đơn vị sản xuất cần phải hạch toán kinh doanh trao đổi tiền tƯ, quan hƯ kinh tÕ qc tÕ cóng th«ng qua quan hệ tiền tệ Thứ hai, tác dụng to lớn việc phát triển kinh tế thị trờng nớc ta Nớc ta từ nớc nông nghiệo lạc hậu độ lên CNXH bỏ qua giai đoạn TBCN nên thiết cần phát triển kinh tế thị trờng có kinh tế thị trờng kích thích chủ thể kinh tế hoạt động (vì mục đích lợi nhuận), nâng cao suất lao động, kinh tế thị trờng làm thoả mÃn đợc nhu cầu xà hội, đẩy mạnh phân công lao động, chuyên môn hoá, nâng cao lực quản lý Ngy tt c nước phải xây dựng phát triển kinh tế thị trường Tuy nhiên chế độ xã hội khác nhau, kinh tế thị trường sử dụng với mục đích khác nước tư kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Ở nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường thành tựu chung văn minh nhân loại Nó kết phát triển lực lượng sản xuất đến trình độ định, kết q trình phân cơng lao động xã hội, đa dạng hố hình thức sở hữu đồng thời động lực mạnh mẽ thúc đÈy lực lượng sản xuất phát triển Sự phát triển kinh tế thị trường thúc đẩy q trình tích tụ tập trung sản xuất, tạo điều kiện đời sản xuất lớn, xã hội hoá cao, đồng thời chọn lọc người sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán quản lí có trình độ, lao động lành nghề đáp ứng nhu cầu phát triÓn đất nước Như phát triển kinh tế thị trường tất yếu kinh tế nước ta, nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu nước ta thành kinh tế đại hội nhập vào phân công lao động quốc tế Lµ mét nhµ kinh tÕ CNXH tơng lai, việc nghiên cứu đề tài ''Cơ sở tồn kinh tế thị trờng giải pháp phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta'' điều cần thiÕt Nã gióp chóng ta cã thªm hiĨu biÕt vỊ sách kinh tế Đảng Nhà nớc từ vận dụng tơng lai Do thời gian trình độ nhận thức hạn chế nên đề tài đợc nghiên cứu phạm vi nhỏ, giai đoạn nớc ta từ sau đổi đến (tõ 1986 ®Õn nay) NÕu ta xem xÐt nã điều kiện, hoàn cảnh khác quốc gia khác tính đắn II Nội Dung I Cơ sở tồn kinh tế thị trờng nớc ta Cơ sở lý luận Trớc thịnh hành quan điểm sai lầm đối lập cách giản chủ nghĩa xà hội với chủ nghĩa t bản, từ đối lập chủ nghĩa x· héi chđ nghÜa x· héi víi kinh tÕ thÞ trờng, kiêng kỵ không thừa nhận kinh tế thị trờng Sở dĩ nh hai ngyn nhân : Thứ nhất, nhận thức khong điều kiện đời tồn sản xuất hàng hoá sách giáo khoa kinh tế trị nớc xà hội chủ nghĩa trớc viết : hai điều kiện đời tồn sản xuất hang hoá phân công lao động xà hội chế độ t hữu t liệu sản xuất Mặt khác, lại nhấn mạnh chế độ t hữu hàng ngày hàng đẻ chủ nghĩa t bản, đà nóng vội xoá bỏ chế độ t hữu Xác lập chế độ công hữu lực lợng sản xuất lạc hậu, từ tới kết luận sai lầm không chế độ t hữu nên không sản xuất hàng hoá Khi nhấn mạnh phân công lao động xà hội điều kiện tồn sản xuấ hàng hoá CMAC đồng thời ''trong công xà ấn độ công xởng đại, lao động đà có phân công xà hội, nhng sản phẩm lao động không trở thành hàng hoá có sản phẩm lao động t nhân độc lập không phụ thuộc vào đối diện với nh hàng hoá '' Thứ hai, chủ quan ý chí nên đà hiểu sai vận ụng không số luận ®iĨm cđa C MAC vµ PH ANGHEN Ngêi ta ®· thờng trích dẫn luận điểm nh : chủ nghĩa cộng sản phải xoá bỏ buôn bán ;cùng với việc xà hội nắm lấy t liệu sản xuất sản xuất hàng hoá bị loại trừ Thực luận điểm dự đoán giai đoạn phát triển cao chủ nghĩa cống sản, nói giai đoạn thấp (tức chủ nghĩa xà hội ) Nói giai đoạn thấp ấy, C MAC đà nhấn mạnh :Đó xà hội vừa thoát thai từ xà hội TBCN, xà hội phơng diện kinh tế, đạo đức, tinh thần ngời mang đầy đủ dấu vết xà hội cũ mà đà lọt lòng Nh xoá bỏ đợc ''dấu vết'' đặc trng CNTB kinh tế hàng hoá Do việc xác lập chế độ công hữu t liệu sản xuất nóng vội tuỳ tiện cách chủ quan ý chí Vì thayđổi chế độ xà hội, cải biến mặt quan hệ sở hữu kết tất yếu việc tạ nên lực lợng sản xuất không phù hợp với quan hệ sở hữu cũ nữabởi thủ tiêu chế độ t hữu ngaylập tức sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam Phân cơng lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hóa khơng đi, mà trái lại cịn phát triĨn c¶ vỊ chiỊu rộng chiều sâu Phân cơng lao động xã hội trong khu vực, địa phương ngày phát triển Sự phát triển phân cơng lao động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩm đưa trao đổi thị trường Khi nhấn mạnh phân công lao động xã hội điều kiện tồn sản xuất hàng hoá, C Mác đồng thời rõ công xã công xã Ấn Độ công xưởng đại, lao động có phân cơng lao động xã hội, sản phẩm lao động khơng trở thành hàng hố “Chỉ có sản phẩm lao động tư nhân độc lập không phụ thuộc vào đối diện với hàng hoá” Trong kinh tế nước ta, tồn tai nhiều hình thức sở hữu, sở hữu tồn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân, sở hữu hỗn hợp Do tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá tiền tệ Nền kinh tế độ thời kì độ kinh tế nhiều thành phần với nhiều hình thức sở hữu khác nhau, mà có nhiều chủ thể kinh tế khác Các chủ thể kinh tế độc lập, tách biệt không phụ thuộc vào nhau, họ nằm hệ thống phân công lao động xã hội Trong sản xuất đời sống, chủ thể kinh tế vừa cạnh tranh vừa hợp tác với nahu tồn Quan hệ kinh tế họ thực đường trao đổi hàng hoá theo chế thị trường Hơn phát triển kinh tế hàng hố cách tốt để sử dụng có hiệu tiềm kinh tế thành phần kinh tế Thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác đơn vị kinh tế ocnfcó khác trình độ kĩ thuật cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lí, phí sản xuát hiệu sản xuất khác Các doanh nghiệp nhà nước dựa sở hữu toàn dân mà nhà nước đại diện (gọi tắt sở hữu nhà nước )trong quan hệ kinh tế với phải thơng qua quan hệ hàng hố tiền tệ Mặc dù doanh nghiệp nhà nước dựa sở hữu nhà nước, giao quyền sử dụng tư liệu sản xuất khác nhau, mà doanh nghiệp nhà nước mang tính chất lao động tư nhân độc lập, không phụ thuộc vào Lao động tư nhân doanh nghiệp nhà nước thừa nhận phận lao động xã hội naò mà sản phẩm doanh nghiệp làm bán hết thị trường xã hội Do nhiều nhân t tác động (trình độ sở vật chất kĩ thuật, trình độ tay nghề người lao động, trình độ tổ chức quản lí …)mà giưa doanh nghiệp nhà nước có khác hiệu sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp nhà nước có khác biệt lợi ích kinh tế, làm cho tính độc lập không phụ thuộc vào doanh nghiệp nhà nước rõ rệt Do quan hệ hàng hoá tiền tệ doanh nghiệp nhà nước cần thiết thuận lợi cơng hợp lí Quan hệ hàng hố tiền tệ cịn cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nước quốc gia riêng biệt, người chủ sở hữu hàng hoá đưa trao đổi thị trường giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá Như kinh tế thị trường nước ta tồn tất yếu khách quan khơng thể lấy ý chí chủ quan mà xố bỏ T¸c dơng cđa ph¸t triĨn kinh tÕ thÞ trêng Nền kinh tế nước ta bước vào thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội cịn mang nặng tính tự cung tự cấp, sản xuất hang hố phát triển phá vỡ dần kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hang hoá, thúc đẩy xã hội hoá sản xuất Sự phát triển kinh tế thị trường thúc đẩy q trình tích tụ tập trung sản xuất, tạo điều kiện đời sản xuất lớn có xã hội hố cao, đồng thời chọn lọc người sản xuất kinh doanh giỏi hình thành đội ngũ cán quản lí có trình độ lao động lành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Như phát triển kinh tế thị trường tất yếu kinh tế với nước ta, nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu nước ta thành kinh tế đại, hội nhập vào phân công lao động quốc tế Thực tiễn nhưngx năm đổi chứng minh rằng, việc chuyển sang kinh tế thị trường nhiều thành phần hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần , bước đầu khai thác tiềm nước thu hút vốn, kĩ thuật cơng nghệ nước ngồi, giải phóng lực sản xuất, góp phần định vào việc bảo đảm tăng trưởng kinh tế với nhịp độ tương đối cao thời gian qua Trình độ phát triển kinh tế thị trường có lien quan mật thiết với giai đoạn phát atriển lực lượng sản xuất Về đại thể kinh tế hang hoá phát triển qua ba giai đoan tương ứng với ba giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất :sản xuất hang hoá giản đơn, kinh tế thị trường tự do, kinh tế thị trường đại Tuy nhiên nước ta không lặp lại nguyên vẹn trình phát triển kinh tế mà cần phải xây dựng kinh tế thị trường đại định hướng xã hội chủ nghĩa theo kiểu rút ngắn Điều có nghĩa phải đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố đất nước để phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất thời gian tương đối ngắn để xây dựng sở vật chất kĩ thuật để kinh tế nước ta bắt kịp với kinh tế cỏc nc khỏc Bản chất, đặc trng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gán ghép chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà nắm bắt vận dụng xu vận động khách quan kinh tế thị trường thời đại ngày Đảng Cộng sản Việt Nam sở nhận thức tính quy luật phát triĨn cđa thời đại khái qt, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường giới, đặc biệt từ thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trung Quốc, để đưa chủ trương phát triÓn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm sử dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế thời kỳ q độ lên chủ nghĩa xã hội Đây kiểu kinh tế thị trường lịch sử kinh tế thị trường Cũng nói kinh tế thị trường "cái phổ biến", kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa "cái đặc thù" Việt Nam, phù hợp với điều kiện đặc điÓm cụ thĨ Việt Nam Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nghĩa kinh tế thị trường tự theo kiểu tư chủ nghĩa, kinh tế bao cấp, quản lý theo kiÓu tập trung quan liêu; chưa hoàn toàn kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, nói Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, vừa có vừa chưa có đầy đủ yếu tố chủ nghĩa xã hội Chủ trương phát triÓn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp thu có chọn lọc thành tựu văn minh nhân loại, phát huy vai trị tích cực kinh tế thị trường việc thúc đÈy phát triển sức sản xuất, xã hội hóa lao động, cải tiến kỹ thuật - cơng nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo nhiều cải, góp phần làm giàu cho xã hội cải thiện đời sống nhân dân; đồng thời phải có biện pháp hữu hiệu nhằm hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường, chạy theo lợi nhuận đơn thuần, cạnh tranh khốc liệt, bóc lột phân hóa giàu nghèo q đáng, quan tâm giải vấn đề xã hội Đây lựa chọn tự giác đường mơ hình phát triển sở quán triệt lý luận Mác - Lê-nin, nắm bắt quy luật khách quan vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể Việt Nam Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam rõ: kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kiÓu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội, thÓ ba mặt: sở hữu, tổ chức quản lý phân phối Nói cách khác kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển lực lượng sản xuất, phát triÓn kinh tế đÓ xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới, tiên tiến Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thÓ ngày trở thành tảng vững Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước Nhà nước xã hội chủ nghĩa quản lý kinh tế chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách, pháp luật sức mạnh vật chất lực lượng kinh tế Nhà nước; đồng thời sử dụng chế thị trường, áp dụng hình thức kinh tế phương pháp quản lý kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo vệ lợi ích nhân dân lao động, toàn thể nhân dân Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa giáo dục, xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, nâng cao dân trí, giáo dục đào tạo người, xây dựng phát triển nguồn nhân lực đất nước II C¬ së thùc tiƠn Những thành tựu Sau chặng đường dài đổi mới, kinh tế VIỆT NAM đạt số thành tựu quan trọng Thứ nhất, đổi gỡ bỏ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, phi thị trưêng khỏi kinh tế, hình thành tiền đề sở cho tiến trình kinh tế thị trường phát triÓn Về kinh tế kinh tế chủ thÓ tự chủ, kinh doanh theo nguyên tắc thị trường Đã xác lập chế thị trường, giá thị trường định Mở cửa hội nhập mạnh kinh tế vào tiến trình phát triển đại kinh tế toàn cầu Sự hội nhập tăng mạnh thể tỉ lệ suất nhập khoảng 50%GDP, vốn đầu tư nước tăng nhanh chiếm tỉ trọng lớn tổng vốn đầu tư kinh tề, năm cao đạt 28%tổng vốn đầu tư Thứ hai trình phát triển từ sau đổi thời kì tăng trng cao ỏng ghi nhn, đặc biệt năm năm trở lại có tốc độ 7% Nh tăng trưởng cao, thu nhập tính đầu người tới năm 2002 tăng gấp đ«i so với năm cuối thập kỉ 80của kỉ 20 Thặng dư kinh tế bắt đầu tăng đáng kể Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch đáng kĨ, cấu kinh tế nghiêng h¼n cơng nghiệp, dch v Th ba, ătừ hai mt ca s chuyển biến kinh tế ta thấy, đæi dặt kinh tế vào tiến trình kinh tế thị trường –cơng nghiệp tiến trình phát triển đại kinh tế toàn cầu nhờ vậy, kinh tế chun động trªn đường băng q trình cất cánh Nói cách khác hệ kinh tế thị trường hội nhập vµo tiến trình phát triển đại kinh tế toàn cầu giải hứa hẹn giải thành công phát triển VIỆT NAM Trên sở này, nghị đại hội Đảng đưa tâm tới năm 2020, đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp đại 2 Những vấn đề tồn năm đổi mới, nước ta thành công việc chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp sang kinh tế thị trường có quản lí nhà nước kinh tế thi trường nước ta giai đoạn sơ khai, chưa đạt đến trình độ kinh tế thị trường đại, thể đặc điểm sau: _Trình độ phát triển hàng hố cịn thấp phân cơng lao động xã hội phát triển :gần 80% dân cư sống nông thôn, 70%số người độ tuổi lao động làm nghề nông, sản xuất lương thực ngành sản xuất chiếm đại phận diện tích canh tác, tỷ suất hµng hố lương thực thấp, chăn ni chưa trở thành ngành sản xuất chính, cơng nghiệp chế biến nơng sản cịn nhỏ yếu, vùng núi vùng sâu kinh tế tự nhiên -Hệ thống thị trường chậm hình thành, thiếu đồng có nhiều khiếm khuyết Do giao thơng vận tải phát triển nên chưa lôi tất vùng nước vào mạng lưới giao th«ng hµng hố thống Thị trường hµng hố dịch vụ hình thành cịn hạn hẹp nhiều tượng tiêu cực (hµng giả, hàng nhập lậu, hµng chất lượng, hµng nhái nhãn hiệu làm rối loạn thị trường ) Thị trường hµng hố sức lao động manh nha, đời số trung tâm giới thiệu việc làm xuất khÈu lao động, nảy sinh nhiều tượng tiêu cực Nét bật thị trường cung sức lao động lành nghề nhỏ cầu nhiều, cung sức lao động giản đơn lại vượt q xa cầu, nhiều người có sức lao động khơng tìm việc làm Thị trường vốn cịn sơ khai Hoạt động ngân hµng thương mại nhà nước tiềm ẩn nhiều rủi ro, thị trường chứng khoán đời, chưa có nhiều “hµng hố “đĨ mua –bán có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trường này, chưa có tham gia thị trường lớn Hoạt động thị trường chứng khốn thiếu sơi động có nhiều bất trắc xảy Thị trường ngầm đất đai phát triển mạnh, mang nặng tính tự phát yếu tố đầu Thị trường khoa học công nghệ phát triĨn chậm, cịn nhỏ bé -Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường, nhiều loại hình sản xuất hàng hố tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hố nhỏ phan tán cịn phổ biến -Q trình chun nỊn kinh tế mang nặng tính chất tự cung tự cấp lên kinh tế hàng hoá diễn với q trình chuyển chế kế hoạch hố tập trung, bao cấp sang chế thị trường có quản lí nhà nước Q trình địi hỏi phát triĨn phân cơng lao động xã hội, phát triĨn kết cấu hạ tầng …cịn q trình lại địi hỏi xố bỏ chế quản lí cũ, hình thành hồn thiện chế quản lí Phải kết hợp hai q trình phát triển sản xuất hang hoá nước ta -Sự hình thành thị trường nước gắn với việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trường khu vực giới, hoàn cảnh trình độ phát triĨn kinh tế kĩ thuật nước ta thấp xa so với hầu khác Sự hội nhập kinh tế chủ yếu hội nhập công nghiệp sơ cấp, kinh tế doanh nghiệp tiÓu chủ, sản xuất hµng hố nhỏ, với ngành hµng chưa có thương hiệu Đầu tư nước ngồi có tiến bộ, song năm qua giảm nhiều đầu tư chủ doanh nghiệp nhỏ vốn vào lĩnh vực công nghệ thấp …chậm tham gia vµo hiệp hội kinh tế mang tính chất khu vc v ton cu c bit tổ chức thơng m¹i thÕ giíi Tồn cầu hố khu vực hố kinh tế đặt cho nước phát triển nói chung nước ta nói riêng thách thức gay gắt Nhưng xu khách quan tất yếu, nên đặt vấn đề tham gia hay khơng tham gia mà đặt vấn đề :tìm cách xử với xu hướng ?Phải chủ động hội nhập, chuÈn bị tốt để tham gia khu vực hoá tồn cầu hố, tìm “cái mạnh tương đối “của đất nước ta, thực đa phương hoá đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy cơng nghiệp hố đại hố kinh tế quốc dân - Hiệu lực hiệu quản lí nhà nước kinh tế, xã cịn yếu : + Hệ thống luật pháp, chế, sách, cịn chưa đồng quán thực chưa nghiêm +Chất lượng chiến lược quy hoạch xây dựng cịn thấp, chậm bỉ sung điều chỉnh kịp thời +Tình trạng phân tán dàn trải chưa tính tốn kĩ hiệu đầu tư từ vốn ngân sách tín dụng ưu đãi nhà nước, lãng phí thất lớn đÇu tư từ nguồn vốn ngân sách tài doanh nghiệp nhà nước Nợ xây dựng từ nguồn vốn ngân sách lớn Cải cách hành chậm, máy quản lí nhà nước nhìn chung chưa đáp ứng u cầu quản lí kinh tế thị trường điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Công tác tài ngân hµng giá cả, kế hoạch hố quy hoạch xây dựng, quản lí đất đai cịn nhiều yếu kém, thủ tục hành đổi chậm Thương nghiệp nhà nước bỏ trống số trận địa quan trọng, chưa phát huy tốt vai tò chủ đạo thi trường Quản lí xt nhập khÈu có nhiều sơ hở, tiêu cực số trường hợp gây tác động xấu sản xuất Chế độ phân phối nhiều bất hợp lí Bội chi ngân sách nhập siêu cịn lớn Lạm phát kiềm chế chưa vững Về tăng trưởng kinh tế, nguy tăng trưởng khơng bền vững kinh tế Tính bền vững chất lượng cao tăng trưởng kinh tế có liªn quan mật thiết đến cất cánh kinh tế Với tốc độ tăng trưởng dưói hai số với khủng hoảng suy thoái thời kì 1996_2000vừa qua đến năm 2020 kinh tế khó thực tăng gấp đ«i GDP, tức ®ạt mức thu nhập 1500_1600USD/đầu người Trụ cột tăng trưởng kinh tế khu vực tư nhân khu vực nhà nước, khu vực đầu tư nước ngồi có vấn đề Khu vực tư nhân có quy mô nhỏ lạc hậu, khu vực nhà nước chiếm quy mô lớn tỉ trọng lớn song lại nặng tính chất hệ kế hoạch hố tập trung, chứa đựng tính trì trệ bảo thủ, hiệu Khu vực đÇu tu nước ngồi cịn nhỏ có trình độ khơng cao Mơ thức tăng trưởng nặng tính cổ điĨn, hướng nội nhằm vµo lĩnh vực, ngành tạo giá trị gia tăng, tăng trưởng chủ yÕu dùa vào tài nguyên, lao động vốn, đóng góp st tỉng yếu tố thấp III Gi¶i pháp phát triển kinh tế thị trờng nớc ta Chuyển kinh tế từ oạt động theo chế kế hoạch hoạch hoá tập trung -hành -quan liêu -bao cấp sang phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Đểphát triĨn kinh tÕ, tham gia héi nhËp vµo khu vùc giới, đáp ứng cho mục tiêu trớc mắt lâu dài, cần thực đồng cácgiải pháp sau 1Thc hin nht quỏn chớnh sách kinh tế nhiều thành phần Nâng cao hiệu kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, đÓ kinh tế nhà nước vươn lên đóng vai trị chủ đạo, với kinh tế tập thÓ ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể kinh tế tất thành phần kinh tế phát triển sản xuất hµng hố dịch vụ ngành kinh tế quốc dân, xếp lại doanh nghiệp nhà nước phát triÓn hình thức kinh tế tập thĨ kiĨu Kinh tế nhà nước phải phát huy vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, nhân tố mở đường cho phát triển kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt; đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ; nêu gương suất; chất lượng, hiệu kinh tế - xã hội chấp hành pháp luật Đẩy mạnh việc củng cố, xếp, điều chỉnh cấu doanh nghiệp nhà nước; đồng thời tiếp tục đổi chế, sách để tạo động lực phát triển nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước theo hướng xóa bao cấp; doanh nghiệp thực cạnh tranh bình đẳng thị trường, tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh; nộp đủ thuế có lãi; thực tốt quy chế dân chủ doanh nghiệp Kinh tế tập thể gồm hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã nịng cốt Các hợp tác xã dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi người lao động, hộ sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ vừa, không giới hạn quy mô, lĩnh vực địa bàn; liên kết công nghiệp nông nghiệp, doanh nghiệp nhà nước kinh tế hộ nông thôn Nhà nước giúp hợp tác xã đào tạo cán bộ, ứng dụng khoa học công nghệ, thông tin, mở rộng thị trường, xây dựng quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Kinh tế cá thể, tiểu chủ nông thôn thành thị có vị trí quan trọng lâu dài Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ phát triển, bao gồm hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Kinh tế tư tư nhân khuyến khích phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý để kinh tế tư tư nhân phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, kể đầu tư nước ngoài; chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động; liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước Xây dựng quan hệ tốt chủ doanh nghiệp người lao động Tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển thuận lợi, hướng vào sản phẩm xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm Cải thiện môi trường kinh tế pháp lý để thu hút mạnh vốn đầu tư nước Phát triển đa dạng kinh tế tư nhà nước dạng hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân nước 10 nước, mang lại lợi ích thiết thực cho bên đầu tư kinh tế Chú trọng hình thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu, thành phần kinh tế với nhau, nước ngồi nước Phát triển mạnh hình thức tổ chức kinh tế cổ phần nhằm huy động sử dụng rộng rãi vốn đầu tư xã hội Đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố ứng dungjnhanh tién khoa học cơng nghệ, sở đẩy mạnh phân công lao động xã hội Để phát triển kinh tế hang hố phải đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội Nhưng phân công lao dộng xã hội trình độ phát triển lực lượng sản xuát định, muốn mở rộng phân công lao động xã hội, cần mạnh cơng nghiệp hố đại hoá đất nước đẻ xây dựng sở vật chất kĩ thuật nến sản xuất lớn đại Con đường cơng nghiệp hố đại hố nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước vừa có bước nhảy vọt, gắn cơng nghiệp hoá với đại hoá tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại khoa học công nghệ, ứng dụng nhanh phổ biến mức độ cao thành tựu khoa học công nghệ đại tri thức bước phát triển kinh tế tri thức 3 Hình thành phát triển đồng loại thị trường Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trường; đổi nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước Nhìn chung, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam bắt đầu, trình độ cịn thấp, chất lượng, hiệu quả, khả cạnh tranh chưa cao Nhiều thị trường cịn sơ khai, chưa đồng Vì vậy, phải đổi mạnh mẽ tư nữa, đẩy mạnh việc hình thành loại thị trường Đặc biệt quan tâm thị trường quan trọng chưa có sơ khai như: thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ, đáp ứng nhu cầu đa dạng nâng cao sức mua thị trường nước, thành thị nông thôn, ý thị trường vùng có nhiều khó khăn Chủ động hội nhập thị trường quốc tế Hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh Phát triển thị trường hang hoá dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực độc quyền kinh doanh, xoá bỏ độc quyền doanh nghiệp, tiếp tục đổi chế kiểm soát giá Phát triển mạnh thương mại tát vùng tăng xuất nhập Đẩy amnhj tự hoá thương mại phù hợp cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Phấn đấu đưa tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ cao tốc độ tăng trưởng GDP Phát triển mạnh nâng cao chất lượng hoạt động du lịch, đa dạng hố loại hình du lịch Phát triển nhanh dịch vụ vận tải viẽn thơng, dịch vụ tài ngân hàng, dịch vụ tư vấn … Từng bước phát triển vững thị trường tài chính, hồn thiện thị trường tiền tệ, lành mạnh hoá hoạt động giao dịch vốn ngắn hạn mua bán giấy tờ có giá thị trường phát triển mạnh thị trường vốn, thúc đẩy mạnh hoạt động thị trường chứng khoán gắn với tiến trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, phát triển hình thức 11 cổ phần huy động nguồn vốn xã hội cho đầu tư phát triển Củng cố ngân hang nhà nước, lành mạnh hoá, cấu lại hệ thống ngân hàng thương mại, cơng ty tài chính, công ty mua bán nợ, công ty đầu tư chứng khoán Phát triển thị trường bất động sản (bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất)bảo đảm quyền sử dụng đất chuyển thành hàng hoá cách thuận lợi, làm cho đất đai thực trở thành nguồn vốn cho phát triển, bước làm cho thị trường bất động sản nước có sức cạnh tranh so với thị trường khu vực, có sức hấp dẫn nhà đầu tư Hoàn thiện hệ thống luật pháp kinh doanh bát động sản Phát triển thị trường sức lao dộng khu vực kinh tế, tạo gắn kết cung cầu lao động, phát huy tính tích cực người lao động học nghề tự tạo tìm việc làm Đẩy mạnh xuất lao động đa dạng hoá hình thức giao dịch việc làm Có sách nhập lao động có chất lượng cao lĩnh vực cơng nghệ quản lí nhũng ngành nghề cần ưu tiên phát triển Phát triển thị trường công nghệ sở đổi chế sách đẻ phần lớn sản phẩm khoa học công nghệ trở thành hàng hố nhà nước cơng nhận bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cơng trình khoa học hoạt động sáng tạo, hồn thiện ứng dụng công nghệ Chú trọng nhập công nghệ đại, bước phát triển mạnh công nghệ nước, xây dựng hệ thống quản lí nhà nước thị trường công nghệ Mặt khác, phải đổi sâu rộng chế quản lý kinh tế, phát huy yếu tố tích cực chế thị trường, triệt để xóa bỏ bao cấp kinh doanh, tăng cường vai trò quản lý điều tiết vĩ mơ Nhà nước, đấu tranh có hiệu chống hành vi tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà Nhà nước tạo mơi trường pháp lý thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp cạnh tranh hợp tác để phát triển; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách, kết hợp với sử dụng lực lượng vật chất Nhà nước để định hướng phát triển kinh tế - xã hội, khai thác hợp lý nguồn lực đất nước, bảo đảm cân đối vĩ mô kinh tế, điều tiết thu nhập; kiểm tra, tra hoạt động kinh doanh theo quy định pháp luật, chống buôn lậu, làm hàng giả, gian lận thương mại Tiếp tục đổi công cụ quản lý vĩ mô Nhà nước kinh tế, đặc biệt coi trọng việc xây dựng hồn thiện hệ thống chế sách, luật pháp, đổi cơng tác kế hoạch hóa, nâng cao chất lượng công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường công tác thông tin kinh tế - xã hội nước quốc tế, công tác kế toán, thống kê; ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ công tác dự báo, kiểm tra tình hình thực cấp vĩ mô doanh nghiệp Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hố đa dạng hố chủ dộng nhập quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện nước ta Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt nguyên tắc bình đẳng có lợi khơng can thiệp vào nội Phải đẩy mạnh xuất coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại tranh thủ khả thu hút 12 vốn đầu tư nước Chủ động tham gia tổ chức thương mại quốc tế, diễn đàn tổ chức định chế quốc tế cách có chọn lọc với bước thích hợp Giữ vững ổn định trị, hồn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị điều kiện đẻ nhà sản xuất kinh doanh nước nước yên tâm đầu tư Muốn giữ vững ổn định trị nước ta cần phải giữ tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lí nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị truờng Giải tốt vấn đề xã hội, hướng vào phát triển lành mạnh hóa xã hội, thực công xã hội, coi nội dung quan trọng định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tính ưu việt chế độ xã hội Điều tạo động lực mạnh mẽ nhằm phát triển sản xuất, tăng suất lao động, mà cịn thực bình đẳng quan hệ xã hội, khuyến khích nhân dân làm giàu đáng hợp pháp, điều tiết quan hệ xã hội Tiếp tục thực chương trình xóa đói, giảm nghèo, chăm sóc người có cơng với nước, thương binh, bệnh binh, cha mẹ, vợ liệt sĩ, gia đình sách - u cầu lớn đất nước phải chịu nhiều hậu sau 30 năm chiến tranh Đồng thời đẩy mạnh đấu tranh phịng chống tội phạm, giữ gìn trật tự kỷ cương xã hội, ngăn chặn trừ tệ nạn xã hội, tệ nạn ma túy, mại dâm, lối sống không lành mạnh, hành vi trái pháp luật đạo lý Kiên đấu tranh với tệ tham nhũng, hối lộ, làm giàu bất chính, kinh doanh khơng hợp pháp, gian lận thương mại, với tiêu cực khác mặt trái chế thị trường gây Kết cụ thể đấu tranh thước đo lĩnh, trình độ lực quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Nâng cao vai trị hiệu lực quản lí nhà nước Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây vấn đề có tính ngun tắc nhân tố định bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường, toàn nghiệp phát triển đất nước Đây học lớn rút năm đổi Càng vào kinh tế thị trường, thực dân chủ hóa xã hội, mở rộng hợp tác quốc tế phải tăng cường đổi lãnh đạo Đảng Cộng sản Thực tế số nước cho thấy, cần chút mơ hồ, buông lỏng lãnh đạo Đảng tạo điều kiện cho lực thù địch dấn tới phá rã lãnh đạo Đảng, cướp quyền, đưa đất nước đường khác 13 III KÕt LuËn Chóng ta thấy rằng, qua năm chuyển đổi sang kinh tế thị trờng nứoc ta đà thu đợc thành tựu đáng tự hào, việc phát triển kinh tế Viêt Nam theo kinh tế thị trờng hoàn toàn đắn phù hợp nhu cầu khách quan, điềukiện nớc nh bối cảnh quốc tế qua hai moi năm đổi mới, đà đạt đợc thành tựu ban đàu đáng khích lệ Nó đà chng minh điều rằngcon đờng mà Đảng nhân dân ta đà chọn hoàn toàn đắn, tạo tiền đè quan trọng để tiếp tục phát triển kinh tế, thẳng tiến lên chủ nghĩa xà hội nhiên để thực thành công công đổi phải ý nhũng điếm sau Chúng ta cần phải nắm vững định hớng x· héi chđ nghÜa nỊn kinh tÕ thÞ trêng nớc ta Cần phải nâng cao vai trò hiệu lực quản lý nha nớc, hoàn thiện hệ thông pháp luật sách Vận hành hiệu thị trờng bản, nhanh chóng hoàn thiện đồng loại thị truờng Phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh Cần đổi t duy, lý ln ịng nh qu¶n lý kinh tÕ đẻ phù hợp với tình hình thực tế đất nớc 14 Tài liệu tham khảo C Mac PH Anghen toàn tập, nxb trị quốc gia Giáo trình kinh tế trị Mac-Lenin Giáo trình ''kinh tế trị Mac-Lenin thời kỳ độ len chđ nghÜa x· héi ë VIƯt Nam Ng©n hàng giới :VN chuyển sang kinh tế thị trờng -NXB Chính trị quốc gia 1994 Xây dựng thể chế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Ts Đinh Văn Ân Văn kiện đại hội đảng ;VI, VII 15 ... dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây kiểu kinh tế thị trường. .. tất nước phải xây dựng phát triển kinh tế thị trường Tuy nhiên chế độ xã hội khác nhau, kinh tế thị trường sử dụng với mục đích khác nước tư kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Ở nước ta kinh tế thị. .. trường xã hội chủ nghĩa, nói Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, vừa có vừa chưa có đầy đủ yếu tố chủ nghĩa xã hội Chủ trương phát triÓn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp