giá cả thị trường do thị trường quy định là chủ yếu . Trong nền kinh tế thị trường , cung cấp là những lực lượng hoạt động trên thị trường
Trang 1Lời mở đầu
Xã hội loài ngời đã trải qua năm hình thái kinh tế - xã hội, từ thấp đến cao Cùng với sự phát triển của hình thái đó, là sự phát triển của những kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, từ nền kinh tế tự cấp, tự túc đến nền kinh tế hàng hoá, để nâng cao hiệu quả của sản xuất vật chất - yếu tố đảm bảo cho con ngời tồn tại, phát triển Ngày nay, tất cả các nớc đều phải xây dựng và phát triển kinh tế thị trờng Tuy nhiên, trong chế độ xã hội khác nhau, kinh tế thị trờng đợc sử dụng với mục
đích khác nhau Trong các nớc t bản, đó là kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa Còn
ở nớc ta, đó là kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa
Kinh tế thị trờng là thành tựu chung của văn minh nhân loại Nó là kết quả của
sự phát triển lực lợng sản xuất đến một trình độ nhất định, kết quả của quá trình phân công lao động xã hội, đa dạng hoá các hình thức sở hữu, đồng thời là động
lực mạnh mẽ thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Xây dựng và phát triển nền
kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa vừa phù hợp với xu hớng phát triển chung của nhân loại, vừa phù hợp với yêu cầu xây dựng kinh tế của nớc ta
Nội dung
I- Cơ sở lí luận Về sự tồn tại và phát triển của nền kinh
tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa.
1 Quan niệm về kinh tế thị trờng.
Trong quá trình tồn tại và phát triển, lịch sử loài ngời chứng kiến đã từng có những kiểu tổ chức kinh tế - xã hội Đầu tiên là nền kinh tế tự cấp, tự túc tồn tại
Trang 2khi mà nhận thức của con ngời còn thấp mới đang dần phát triển Sản phẩm do lao động tạo ra nhằm để thoả mãn trực tiếp nhu cầu của ngời sản xuất Càng về sau, nhờ những thành tựu quan trọng đặc biệt là sự ra đời của nhiều công cụ sản xuất mới làm tăng năng suất lao động cùng với nhận thức cao của con ngời mà năng suất lao động ngày càng tăng, phân công lao động xã hội ngày càng cao và
sự tách biệt nhất định về kinh tế của những ngòi sản xuất ngày càng rõ rệt Đó là
điều kiện để sản xuất hàng hoá ra đời Sự ra đời của sản xuất hàng hoá thực sự là bớc ngoặt của xã hội loài ngời Thông qua các quá trình chuyên môn hoá sản xuất tạo điều kiện phát triển công nghiệp, phân công lao động mà con ngời đi từ sản xuất hàng hoá giản đơn đến kinh tế hàng hoá t bản và ngày nay bớc phát triển cao là kinh tế thị trờng phát triển dới chủ nghĩa xã hội Theo C.Mác: sản xuất và lu thông hàng hoá là hiên tợng vốn có có nhiều hình thái kinh tế xã hội Nhng điều kiện ra đời và tồn tại của kinh tế hàng hoá cũng nh các trình độ phát triển của nó do sự phát triển của lực lợng sản xuất tạo ra
Nói về kinh tế thị trờng có nhiều quan điểm:
Kinh tế thị trờng là hình thức phát triển cao của kinh tế hàng hoá trong đó
từ sản xuất đến tiêu dùng đều thông qua thị trờng Với quan niệm này kinh tế thị trờng và kinh tế hàng hoá không đồng nhất với nhau, chúng khác nhau về trình
độ phát triển Về cơ bản chúng cùng nguồn gốc và bản chất
Hay: KTTT là hình thức phát triển cao của kinh tế hàng hoá trong đó các quan hệ kinh tế đều đợc tiền tệ hoá
Hoặc: Kinh tế hàng hoá vận hành theo cơ chế thị trờng gọi là KTTT
Cả ba quan niệm trên đều cho ta thấy KTTT có các đặc trng sau:
Thứ nhất: Đây là cơ chế tự điều tiết về kinh tế vì nó vận hành theo cơ chế
thị trờng Điều đó có nghĩa là toàn bộ các yếu tố “đầu vào” và “đầu ra” của sản xuất đều thông qua thị trờng, do thị trờng quy định
Thứ hai: Là tính tự chủ của các chủ thể kinh tế cao Trong kinh tế thị trờng
luôn diễn ra sự cạnh tranh rất gay gắt Vì vậy để có thể tồn tại trong cơ chế này, các chủ thể kinh tế phải không ngừng học hỏi để đổi mới, sáng tạo sao cho phù hợp với nhu cầu chung của thị trờng Nói cách khác trong kinh tế thị trờng, những phần tử yếu kém khó có thể tồn tại mà sẽ bị cơ chế này đào thải
Thứ ba: Giá cả thị trờng do thị trờng quy định là chủ yếu Trong nền kinh
tế thị trờng, cung cầu là những lực lợng hoạt động trên thị trờng Giữa chúng có mối quan hệ biện chứng lẫn nhau Sự tác động giữa chúng hình thành nên giá cả cân bằng hay giá cả thị trờng Giá cả thị trờng còn phụ thuộc vào giá trị thị trờng,
Trang 3sức mua của đồng tiền Vì thế mà nó chủ yếu do thị trờng quy định chứ không phải do một yếu tố riêng biệt hay một chủ thể nào quy định
2 Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa.
Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa thực chất là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc, theo định hớng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là sự cần thiết khách quan vì:
Thứ nhất: Phát triển kinh tế thị trờng là sự lựa chọn đúng đắn:
Chủ nghĩa t bản đã biết sử dụng cơ chế thị trờng để thúc đẩy sự tăng trởng, phát triển kinh tế nhng kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng không phải là sản phẩm riêng có của chủ nghĩa t bản mà đó là thành tựu văn minh của nhân loại C.Mác đã chỉ rõ: kinh tế hàng hoá tồn tại trong nhiều phơng thức sản xuất khác nhau Nó chỉ khác nhau về quy mô, trình độ phát triển
Kinh tế thị trờng vẫn tồn tại ngay cả dới chủ nghĩa xã hội Cơ sở khách quan của sự tồn tại đó ở hầu hết các nớc xã hội chủ nghĩa nói chung và ở Việt Nam ta nói riêng gồm các yếu tố:
Một là: Sự phân công lao động xã hội Phân công lao động trong chủ nghĩa
xã hội không mất đi mà ngày càng phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu Phân công lao động trong từng khu vực, từng địa phơng cũng ngày càng phát triển Sự phát triển của phân công lao động đợc thể hiện ở tính phong phú, đa dạng và chất lợng ngày càng cao của sản phẩm đợc đa ra thị trờng Kéo theo đó là sự chuyên môn hoá sản xuất ngày càng sâu Sự phân công lao động xã hội ở trong nớc còn tiến tới sự phân công lao động và hợp tác quốc tế
Hai là: Sự tách biệt nhất định về kinh tế mà biểu hiện trớc hết là còn tồn tại
những quan hệ sở hữu khác nhau về t liệu sản xuất Đó là sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể , sở hữu t nhân ( gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu t bản t nhân), sở hữu hỗn hợp ngay cả những đơn vị kinh tế dựa trên quan hệ sở hữu cùng sở hữu cùng thành phần cũng có sự tách biệt nhất định Điển hình nh thành phần kinh tế nhà nớc và kinh tế tập thể tuy cùng dựa trên chế độ công hữu về t liệu sản xuất vẫn có sự khác biệt nhất định, có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng
Thứ hai: Kinh tế thị trờng không những tồn tại khách quan mà còn tất cần
thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Cần thiết vì:
Trang 4Ngay cả chủ nghĩa t bản cũng đã biết sử dụng kinh tế thị trờng để thúc đẩy sự tăng trởng và phát triển kinh tế Nó có những u thế nổi trội mang đến những hiệu quả cao cho nền kinh tế ở Việt Nam, sau khi giành đợc độc lập chúng ta đã đa nền kinh tế vận hành theo cơ chế tập trung quan liêu bao cấp Đặc trng của cơ chế này là: Nhà nớc quản lý nền kinh tế bằng mệnh lệnh hành chính là chủ yếu với Đối với các doanh nghiệp, Nhà nớc giao kế hoạch với một chỉ tiêu pháp lệnh chi tiết Do đó các doanh nghiệp chủ yếu phải dựa vào chỉ tiêu pháp lệnh hoặc là quyết định của cơ quan quản lý nhà nớc cấp trên, từ phơng hớng sản xuất, nguồn vật t, địa chỉ tiêu thụ sản phẩm đến việc định giá, sắp xếp bộ máy Lãi Nhà nớc thu, lỗ Nhà nớc bù Các doanh nghiệp vừa bị trói buộc vì không có quyền tự chủ, vừa ỷ lại vào cấp trên vì không bị ràng buộc đối với kết quả sản xuất kinh doanh
Từ đó sẽ làm cho các chủ thể sản xuất kinh doanh mất đi tính năng động, sáng tạo, chỉ biết đi theo chỉ tiêu đã định sẵn, trách nhiệm của họ trong công việc cũng không cao Ngoài ra, bộ máy quản lý công kềnh, có nhiều cấp trung gian
và kém năng động nên đã sinh ra một đội ngũ cán bộ kém năng lực quản lý nhng phong cách thì cửa quyền, quan liêu Mô hình này không có tiêu chuẩn khách quan đáng giá hiệu quả hoạt động kinh tế bởi lẽ giá cả gần nh không có quan hệ gì với giá trị hàng hoá, tơng quan cung cầu bị phá vỡ, mọi sự tính toán đều sai lệch Chính vì vậy nên làm cho sản xuất trì trệ, kìm hãm sự phát triển kinh tế – xã hội, kinh tế chỉ phát triển chủ yếu theo chiều rộng chứ không theo chiều sâu
Do đó cần phải xoá bỏ cơ chế tập trung, quan liêu bao cấp để chuyển sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc
Nh vậy phát triển kinh tế thị trờng là một bớc đi tất yếu, là giai đoạn khách quan của quá trình tiến hoá của nhân loại và xã hội hoá sản xuất không thể lấy ý chí chủ quan mà xoá bỏ nó đợc Điều này đã đợc Đảng và Nhà nớc ta khẳng định trong Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12-1986) khi quyết định chuyển
đổi cơ cấu kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng theo định h-ớng xã hội chủ nghĩa
3.Tác dụng to lớn của sự phát triển kinh tế thị trờng.
Tác dụng to lớn đầu tiên mà kinh tế thị trờng mang lại là: tạo động lực thúc
đẩy lực lợng sản xuất phát triển, xã hội hoá lao động và sản xuất Do cạnh
tranh giữa những ngời sản xuất hàng hoá buộc mỗi chủ thể sản xuất phải cải tiến
kĩ thuật, áp dụng công nghệ mới vào sản xuất để giảm chi phí xuất đến mức tối thiểu nhờ đó có thể cạnh tranh đợc về giá cả, đứng vững trong cạnh tranh Quá trình đó đã làm cho công cụ sản xuất ngày càng đợc cải thiện,hiện đại hơn, hiệu
Trang 5quả hơn Điều đó đã thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao tay nghề
ng-ời lao động, nâng cao năng suất lao động xã hội
Tiếp đến trong kinh tế hàng hoá, dới tác động vốn có của kinh tế thị trờng lại diễn ra trong môi trờng cạnh tranh đòi hỏi ngời sản xuất phải căn cứ vào nhu cầu ngời tiêu dùng, của thị trờng để quyết định sản xuất sản phẩm gì, với khối
l-ợng bao nhiêu, chất ll-ợng nh thế nào Do đó kinh tế hàng hoá kích thích tính năng động sáng tạo của chủ thể kinh tế.
Tác dụng thứ ba của kinh tế thị trờng là thúc đẩy sự phân công lao động xã hội Nh ta đã nói, phân công lao động xẫ hội là điều kiện ra đời và tồn tại của
sản xuất hàng hoá Đến lợt nó, sự phát triển kinh tế hàng hoá sẽ thúc đẩy sự phân công lao động xã hội và chuyên môn hoá sản xuất Điều này sẽ giúp chúng ta phát huy đợc tiềm năng, lợi thế của từng vùng, từng địa phơng cũng nh lợi thế của đất nớc có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nớc ngoài
II Những đặc trng cơ bản của kinh tế thị trờng định h-ớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
Từ sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12-1986), chúng ta đã xoá
bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp để chuyển sang cơ chế thị trờng Nhng đó không phải là nền kinh tế thị trờng tự do theo cách của các nớc t bản, tức là không phải kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa Nhng cũng cha hoàn toàn là kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa bởi chúng ta còn đang ở trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội, còn có sự đan xen giữa cái cũ và cái mới, vừa có vừa cha có
đầy đủ những yếu tố xã hội chủ nghĩa Vì thế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam có những đặc điểm sau:
Thứ nhất: kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là một mô hình kinh tế tổng quát trong thời kì quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam
Thực chất của mô hình này là sự phát triển nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý vĩ mô của Nhà nớc Đây là mô hình kinh tế tổng quát về sự kết hợp giữa những cái chung của kinh tế thị trờng với cái riêng đặc thù của một xã hội Cái chung của kinh tế thị trờng chính là những đặc trng cơ bản của kinh tế thị trờng đã nói ở phần trên nh: các chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh; giá cả thị tr -ờng chủ yếu do thị tr-ờng quyết định; thị tr-ờng có vai trò quyết định đối nới việc phân phối các nguồn lực kinh tế vào các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế; có cơ chế tự điều tiết về kinh tế do sự tác động của những quy luật vốn có của kinh
tế thị trờng nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh; ngày nay nền kinh tế thị trờng có sự điều tiết của Nhà nớc và là nền kinh tế “mở”
Trang 6Ngoài những đặc trng chung của kinh tế thị trờng, kinh tế thị trờng định h-ớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam còn mang đặc thù riêng Đó là nó phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa mà nhân tố đảm bảo cho KTTT ở Việt Nam phát triển theo đúng định hớng là sự điều tiết của Nhà nớc Trong điều kiện hiện nay, hầu nh tất cả các nền kinh tế của các nớc trên thế giới đều có sự quản lý của nhà nớc để sửa chữa một mức độ nào đó “những thất bại của thị trờng” Tức là cơ chế vận hành nền kinh tế của các nớc đều là cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc
Thứ hai: mục đích phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là phát triển lực lợng sản xuất, xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật cho chủ nghĩa xã hội và hoàn thiện quan hệ sản xuất trên cả ba mặt: quan hệ sở hữu, quan hệ phân phối và tổ chức quản lý.
Trong nhiều đặc tính có thể dùng làm tiêu thức phân biệt nền kinh tế thị trờng ở nớc ta so với nền kinh tế thị trờng ở nớc khác, phải nói đến mục đích chính trị, mục tiêu kinh tế xã hội mà nhà nớc và nhân dân ta đã lựa chọn làm định hớng chi phối sự vận động phát triển nền kinh tế, đó là: phát triển lực lợng sản xuất, xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội và hoàn thành quan hệ sở hữu trên cả ba mặt: quan hệ sở hữu, quan hệ phân phối và tổ chức quản lý Việt Nam chúng ta đi lên chủ nghĩa xã hội từ điểm xuất phát thấp, nền kinh tế còn nghèo nàn, lạc hậu rất xa so với thế giới Vì vậy mà tiền đề đầu tiên để xây dựng chủ nghĩa xã hội là phải thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá Cho nên, mục tiêu hàng đầu của phát triển KTTT nớc ta là giải phóng sức sản xuất để phát triển lực lợng sản xuất ngày càng phù hợp với quan hệ sản xuất, động viên mọi nguồn lực trong nớc và ngoài nớc để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội
III Thực trạng và những giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
1 Thực trạng nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam.
Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam còn kém phát triển, trình độ phát triển còn ở giai đoạn sơ khai Biểu hiện:
Sự phân công lao động xã hội cha phát triển, sự chuyển dịch cơ cấu kinh
tế chậm Nền kinh tế nớc ta cha thoát khỏi nền kinh tế nông nghiệp sản xuất
nhỏ Nông nghiệp vẫn sử dụng khoảng 70% lực lợng lao động, nhng chỉ sản xuất khoảng 26% GDP, các ngành kinh tế công nghiệp cao chiếm tỉ trọng thấp Mà
nh Lê-nin đã nói: Nhìn vào một nớc mà đa số dân c sống trong nông nghiệp thì chứng tỏ sự phân công lao động cha phát triển
Trang 7Cơ sở vật chất kĩ thuật lạc hậu, còn ở trình độ thấp kém Bên cạnh một số
lĩnh vực, một số cơ sở kinh tế đã đợc trang bị kĩ thuật và công nghệ hiện đại thì trong nhiều ngành kinh tế vẫn còn máy móc cũ kĩ, công nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam đang ở trình độ lạc hậu 2/7 của thế giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 thế hệ thậm chí có lĩnh vực là 4-5 thế hệ Lao động thủ công vẫn chiếm
tỉ trọng lớn trong số lao động xã hội Do đó, năng suất, chất lợng, hiệu quả sản xuất của nớc ta còn rất thấp so với khu vực và thế giới (năng suất lao động của
n-ớc ta chỉ bằng 30% mức trung bình thế giới)
Cơ sở hạ tầng còn thấp kém Kết cấu hạ tầng nh hệ thông đờng giao thông,
bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc còn lạc hậu kém phát triển (mật độ đờng giao thông/km bằng 1% với mức trung bình của thế giới; tốc độ truyền thông trung bình cả nớc chậm hơn thế giới 30 lần) Bởi vậy đã làm cho các vùng, địa phơng bị chia cắt, tách biệt nhau, tiềm năng của các địa phơng không thể khai thác đợc, các địa phơng không thể chuyên môn hoá sản xuất để phát huy thế mạnh
Các loại thị trờng cha phát triển đồng bộ
ở Việt Nam, thị trờng dân tộc thống nhất đang trong quá trình hình thành nhng cha đồng bộ, biểu hiện là:
Thị trờng hàng hoá - dịch vụ đã hình thành nhng còn hạn hẹp và còn nhiều hiện tợng tiêu cực (hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhai nhãn hiệu vẫn làm rối loạn thị trờng)
Thị trờng hàng hoá sức lao động mới manh nha hình thành, một số trung tâm giới thiệu việc làm và xuất khẩu lao động mới xuất hiện nhng đã nảy sinh hiện tợng khủng hoảng
Thị trờng tiền tệ, thị trờng vốn đã có nhiều tiến bộ nhng vẫn còn nhiều trắc trở, nh nhiều doanh nghiệp nhất là doanh nghiệp t nhân rất thiếu vốn nhng không vay đợc vì vớng mắc thủ tục, trong khi đó nhiều ngân hàng thơng mại huy động
đợc tiền gửi mà không thể cho vay đã dẫn đến ứ đọng trong két d nợ quá hạn trong nhiều ngân hàng thơng mại đã đến mức báo động Thị trờng chứng khoán
ra đời nhng cũng cha có nhiều hàng hoá để mua - bán và mới có rất ít doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trờng này
Sức cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam còn yếu
Do cơ sở vật chất kĩ thuật và công nghệ lạc hậu nên năng suất lao động thấp, do đó khối lợng hàng hoá nhỏ bé, chủng loại hàng hoá còn nghèo nàn, chất lợng thấp, giá cả cao… Điều đó cũng cho thấy rằng khả năng cạnh tranh của các Điều đó cũng cho thấy rằng khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trên cả thị trờng trong nớc và thị trờng nớc ngoài còn rất yếu Ví dụ nh hàng Trung Quốc nhập sang đợc ngời tiêu dùng chọn mua nhiều
Trang 8hơn hàng Việt Nam cùng loại mặc dù chất lợng hàng Việt Nam cao hơn Vì hàng Trung Quốc mẫu mã đẹp, phong phú, giá cả lại hợp túi tiền mà tâm lý ngời Việt cái quan tâm đầu tiên khi lựa chọn hàng hoá chủ yếu là giá cả và mẫu mã
Quản lý nhà nớc về kinh tế xã hội còn yếu
Đảng và Nhà nớc ta đã nhận định: ”Hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách cha đồng bộ và nhất quán, thực hiện cha nghiêm Công tác tài chính, ngân hàng, giá cả, kế hoạch hoá, quy hoạch xây dựng quản lý đất đai còn yếu kém, thủ tục hành chính còn đổi mới chậm Thơng nghiệp nhà nớc bổ trống một số địa
ph-ơng quan trọng, cha phát huy tốt vai trò chỉ đạo trên thị trờng Quản lý xuất nhập khẩu còn nhiều sơ hở, têu cực, một số trờng hợp còn gây tác động xấu đối với sản xuất Chế độ phân phối còn nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách và nhập siêu còn lớn Lạm phát tuy đợc kiềm chế nhng cha vững chắc” (Trích- Văn kiện Đại hội đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII)
2 Những giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
“Tính tất yếu phải trải qua các giai đoạn phát triển kinh tế thị trờng lại càng
đặt ra một cách bức bách hơn đối với các quốc gia chậm phát triển Bởi vì đây là con đờng duy nhất, là phơng cách tốt nhất để thực hiện rút ngắn và chống nguy cơ tụt hậu đối với phát triển kinh tế - xã hội của nớc ta Vì vậy đa ra những giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng là yêu cầu rất quan trọng đối với Đảng và
Nhà nớc ta” (Trích- Tạp chí cộng sản)
Để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, cần thực hiện
đồng bộ nhiều giải pháp:
Đẩy mạnh phân công lao động xã hội trên cơ sở đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, ứng dụng nhanh tiến bộ khoa học - công nghệ: Phân công
lao động là cơ sở chung của sản xuất và trao đổi hàng hóa Vì vậy để phát triển kinh tế hàng hoá phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Nhng sự phát triển của phân công lao động xã hội do trình độ phát triển của lực lợng sản xuất quyết
định, cho nên muốn mở rông phân công lao động xã hội thì cần phải đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc để xây dựng cơ sở vật chất- kĩ thuật của nền sản xuất lớn hiện đại
Thực hiện đa dạng hoá các quan hệ sở hữu để tạo ra sự tách biệt nhất
định về kinh tế, là cơ sở của kinh tế hàng hoá và gắn liền với nó là sử dụng cơ cấu kinh tế nhiều thành phần để khai thác tiềm năng của các thành phần kinh tế.
Thực hiện công nghiệp hoá, hiên đại hoá để xây dựng cơ sở vật chất, kĩ
thuật.
Trang 9Công nghiệp hoá chính là quá trình tạo ra nền tảng cơ sở vật chất cho nền kinh tế quốc dân xã hội chủ nghĩa Mỗi bớc tiến của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá là một bớc tăng cờng cơ sở vật chất kĩ - thuật cho chủ nghĩa xã hội
Do đó ngay từ thập niên 60 của thế kỉ XX, Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra đ -ờng lối công nghiệp hoá và coi công nghiệp hoá là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội
Nâng cấp cơ sở hạ tầng, đổi mới quản lý của nhà nớc
Cơ sở hạ tầng thấp kém là một trong những nguyên nhân làm cho chúng ta cha thể khai thác hết tiềm năng, thế mạnh của từng vùng; các địa phơng không thể chuyên môn hoá sản xuất, gây khó khăn trong việc phát triển kinh tế Đây cũng là lý do làm hạn chế đầu t của nớc ngoài vào Việt Nam Vì vậy nâng cấp cơ
sở hạ tầng là điều kiện, nền tảng để phát triển kinh tế Hiện nay Nhà nớc ta cũng
đang đầu t rất nhiều để xây dựng cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc
sản xuất, kinh doanh, thu hút ngoại lực bên ngoài Để nâng cao năng lực và hiệu
quả của quản lý Nhà nớc, cần nâng cao năng lực của cơ quan lập pháp, hành pháp và t pháp, thực hiện cải cách nền hành chính quốc gia Có hệ thống chính sách nhất quán để tạo môi trờng ổn định và thuận lợi cho hoạt động kinh tế Hạn chế, khắc phục những mặt tiêu cực của cơ chế thị trờng Nhà nớc thực hiện đúng chức năng quản lý nhà nớc về kinh tế và chức năng chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức năng quản ttrị kinh doanh để các doanh nghiệp có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh Nhà nớc sử dụng các biện pháp kinh tế
là chính để điều tiết nền kinh tế, chứ không phải bằng mệnh lệnh nh thời bao cấp trớc kia Vì vậy phải tiếp tục đổi mới và hoàn thiện chính sách tài chính, chính sách tiền tệ, chính sách tiền lơng và giá cả
Mở rộng và nâng cao hiệu quả của kinh tế đối ngoại.
Trong điều kiện hiện nay, chỉ có mở cửa kinh tế, hội nhập kinh tế khu vực
và thế giới, mới thu hút đợc vốn, kĩ thuật và công nghệ hiện đại để khai thác tiềm năng và thế mạnh của đất nớc nhằm phát triển kinh tế Hiện nay cần đẩy mạnh xuất khẩu là trọng điểm của kinh tế đối ngoại Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, không can thiệp vào nội
bộ của nhau Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá các hình thức kinh tế đối ngoại
Hiện nay cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất khẩu là trọng điểm của kinh tế
đối ngoại Giảm dần nhập siêu, u tiên nhập khẩu t liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tranh thủ mọi khả năng và bằng nhiều hình thức thu hút vốn đầu t trực tiếp của nớc ngoài, việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài cần hớng vào những lĩnh vực, những sản phẩm có công nghệ tiên tiến, có tỷ trọng xuất khẩu cao Việc sử
Trang 10dụng vốn vay phải có hiệu quả để trả đợc nợ, cải thiện đợc cán cân thanh toán Chủ động tham gia tổ chức thơng mại quốc tế, các diễn đàn, các tổ chức,các định chế quốc tế một cách có chọn lọc với những bớc đi thích hợp