VẤN đề áp DỤNG án tử HÌNH ở VIỆT NAM và TÍNH NHÂN đạo TRONG bộ LUẬT HÌNH sự 2015

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT - - NIÊN LUẬN VẤN ĐỀ ÁP DỤNG ÁN TỬ HÌNH Ở VIỆT NAM VÀ TÍNH NHÂN ĐẠO TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ 2015 Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện: TS Hà Lệ Thủy Đặng Thị Thanh Nhàn Mã sinh viên: 13a5011250 Lớp: Luật K37D Huế,6/2016 MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cuộc sống người, lợi ích người hạnh phúc con người thước đo giá trị sống điều mà Đảng nhà nước ta hướng đến đề cao Một nhà nước dân dân dân điiều mà đất nước ta bảo vệ xây dựng chế độ nhà nước lợi ích người đặt lên hàng đầu suy nghĩ hành động trường hợp, người dân không đối tượng nhà nước bảo vệ mà người dân chủ người định sống không riêng thân mà cho dân tộc Ở nhà nước nghiêm minh pháp luật đề cao, pháp luật lại người hướng đến mục đích cao đem lại lợi ích công lý cho người pháp luật mang tính nhân đạo sâu sắc nghiêm minh mà thấu tình đạt lý Tuy nhiên luật hình Việt Nam tồn hình phạt tử hình khiến cho nhiều ý kiến hoài nghi tính toàn diện nguyên tắc nhân đạo, nhiều tranh cãi khuynh hướng khác liên quan đến vấn đề mang tính nhạy cảm Hiện nay, xu hướng chung quốc gia giới, đặc biệt nước Châu Âu muốn hạn chế tiến tới xóa bỏ án tử hình tội phạm, sóng đấu tranh tổ chức nhân đạo, dân chủ uy tín giới đòi hỏi tất quốc gia phải xóa bỏ án tử hình diễn ngày mạnh mẽ, buộc quốc gia phải áp dụng hình phạt tử hình phải thực nghiêm túc khách quan việc đánh giá hiệu thực việc áp dụng án tử hình Hơn xu hội nhập kinh tế quốc tế, việc Việt Nam tham gia vào cam kết quốc tế, buộc phải chỉnh sửa sách pháp luật cho phù hợp với xu chung nhân loại có việc mở rộng tự dân chủ cắt giảm hình phạt tử hình số loại tội phạm Việc cắt giảm số án tử hình luật hình năm 1999 lấy nguyên tắc nhân đạo làm nguyên tắc luật hình sự, điều mang lại nhìn khác quốc gia giới, nhìn đầy tính nhân đạo pháp luật Việt Nam Hơn mang đến niềm tin vào vào sống, tạo phép màu sinh lần thứ hai người giúp cho họ gia đình họ mở trang trong sống này, hội để chuộc lại suy ngẫm ăn năn lỗi lầm mà họ phạm phải Và việc quy định giảm hình phạt tử hình số tội Luật Hình 2015 tính nhân đạo ban hành mang đến vấn đề Vì thắc mắc trăn trở thúc cá nhân bắt tay vào nghiên cứu đề tài góc nhìn bình diện Đề tài mang tên: Tình hình nghiên cứu đề tài Đây đề tài có nhiều người quan tâm đến, vấn đề phức tạp ta thấy quen thuộc mà lạ cũ mà Đề tài vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn có nhiều ý kiến khác việc áp dụng hình thức tử hình tính nhân đạo Song song với nhiều ý kiến tiêu cựa có ý kiến trái chiều, tâm điểm nghiên cứu cho nhiều đè tài nghiên cứu giáo sư tiến sĩ nhà khoa học nghiên cứu người có ý kiến khác nhau… Một số người cho muốn bảo vệ tính nghiêm minh pháp luật, muốn giữ vững công lí nên trì hình phạt tử hình, việc áp dụng hình phạt tử hình nhằm trừng trị thích đáng kẻ phạm tội đặc biệt nghiêm trọng thông qua có tác dụng răn đe cảnh báo cho người dân để người dân không thực hành vi phạm tội Riêng cá nhân lại có suy nghĩ cách tiếp cận khác niên luận có nhìn nhân tổng quan áp dụng hình phạt tử hình thông qua việc đan xen đối chiếu so sánh vấn đề áp dụng án tử hình tính nhân đạo gtrong Bộ Luật Hình Sự 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Nghiên cứu xoay quanh vấn đề án tử hình Việt Nam, cở sở tính nhân đạo việc áp dụng án tử hình theo quy định Luật hình 2015 Nghiên cứu vấn đề có nên tiếp tục áp dụng án tử hình hay tiến hành giảm việc áp dụng án tử hình tội phạm tiến tới xóa bỏ chúng Phương pháp nghiên cứu mục đích nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài: Việc nghiên cứu đề tài dựa phương pháp luận, giới quan Chủ Nghĩa Mac- Leenin tư tưởng Hồ Chí Minh.Đề tài có đan xen phương pháp nghiên cứu cụ thể khác phân tích, tổng hợp, so sánh, đánh giá, quy nạp, diễn giải bình luận nhằm giải vấn đề mà đề tài niên luận đặt Mục đích nghiên cứu đề tài: nghiêm cứu cách sâu sắc việc áp dụng hình phạt tử hình pháp luật Việt Nam để từ có nhìn nhiều chiều phiến diện nhằm hướng tới giá trị nhân sinh nhân đạo sâu sắc việc quy định hình phạt tử hình giới hạn số tội phạm tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình pháp luật Việt Nam Bố cục đề tài Đề tài gồm phần: - Phần mở đầu Phần nội dung Chương Những vấn đề lý luận chung Chương Vấn đề áp dụng án tử hình Việt Nam Chương Những vướng mắc thực tiễn áp dụng thực tiễn xử lý, kiến nghị dự báo tình hình áp dụng để tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình - năm tới Phần kết luận B PHẦN NỘI DUNG 1.1 Khái niệm - Khái niệm hình phạt tử hình: tử hình hình phạt nghiêm khắc nhà nước áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng để loại trừ người vĩnh viễn khỏi đời sống xã hội - Hình phạt tử hình tượng xã hội mang tính khách quan Nó phương tiện để bảo vệ xã hội chống lại vi phạm điều kiện tồn Tội phạm đe dọa tồn xã hội nên xã hội phải phản ứng cách tự nhiên trừng trị người phạm tội Hình phạt tử hình mang tính lịch sử, tính giai cấp Sự tồn phát triển gắn liền với phát triển lịch sử loài người Nó sản phẩm xã hội phát triển đến giai đoạn định mà xuất nhà nước pháp luật Nó công cụ mà Nhà nước sử dụng để bảo vệ củng cố địa vị thống trị Theo quy định Bộ luật hình 1999 sửa đổi bổ sung 2009 Điều 35 có quy định tử hình hình phạt áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Theo quy định Bộ luật hình 2015 tai khoản Điều 40 có quy định: tử hình hình phạt đặc biêt áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng thuộc nhóm tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, xâm phạm tính mạng người, tội phạm ma túy tham nhũng số tội phạm đặc biệt nghiêm trọng khác Bộ luật quy định - phải áp dụng hình phạt tử hình Việc đưa hình phạt tử hình luật Hình Sự 1999 sửa đổi bổ sung 2009 tiếp tục trì hình phạt tử hình luật Hình Sự 2015 nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm diễn cách mạnh mẽ lĩnh vực tình hình phát triển đa dạng phức tạp đất nước Như hình phạt tử hình áp dụng người phạm tội phạm tội đặc biệt nghiêm trọng mà hình phạt ngoại trừ tử hình đề không đủ khả bảo đảm việc bảo vệ công lý công xã hội Công lý đòi hỏi chủ thể phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi Hơn tromg giai đoạn giai đoạn mà Việt Nam bước khẳng định vị trường quốc tế, ngày phát triển phù hợp với xu hường toàn cầu hóa, xây dụng xã hội chủ nghĩa kéo theo lquyền người đề cao bảo vệ đảm bảo tuyệt đối phương diện nên việc tiếp tục trì hình phạt tử hình có nghiêm khắ, hình phạt tử hình phải có vi phạm tính nhân đạo quyền người xã hội không - Khái niệm nhân đạo : Trong trình phát triển nhân loại, nhân đạo niềm khát vọng cháy bỏng người Nó có ý nghĩa quan trọng phát triển xã hội nóichung người nói riêng Càng ngày nhân đạo khẳng định đầyđủ mối quan hệ xã hội lĩnh vực Trong lĩnh vực pháp luật, nhân đạođược thể đầy đủ nhất, mạnh mẽ nhất, trở thành tảng tư tưởng, nguyên tắc củanó.Vấn đề nhân đạo vấn đề người hiểu “ đức yêu thương người,trên cở sở tôn trọng phẩm giá, quyền lợi ích người”, “ đạo đức thể tìnhthương yêu với ý thức tôn trọng giá trị phẩm chất người”.Nhân đạo phạm trù lịch sử cụ thể Là giá trị xã hội sản sinh quátrình đấu tranh chống ác loài người, đặc biệt thời kỳ đấu tranh tự do, bình đẳng, nhân đạo xuất xã hội phân chia giai cấp, Nhà nước pháp luậtra đời Tương ứng với hình thái kinh tế - xã hội, có kiểu quan niệm thống trị vềnhân đạo xã hội Nội dung, chất quan niệm thống trị điều kiệnkinh tế, văn hóa xã hội xã hội tương ứng định.Nhân đạo không phạm trù lịch sử cụ thể mà phạm trù mang tínhgiai cấp Trong xã hội khác chí xã hội định đãkhông có có nhận thức quan niệm thống nhân đạo Tưtưởng, tình cảm, thái độ đối xử người xã hội xuất phát từ lợiích giai cấp, tầng lớp mà họ làm thành viên Nhân đạo mang tính nhân loại thể quan niệm truyền thống xã hộiloại người rút từ quy tắc tối thiểu đời sống xã hội, quy tắc từ bao kỉ nhắc nhắc lại - Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam: nguyên tắc nhân đạo nguyên tắc quan trọng pháp luật Hình nhằm đảm bảo tính nhân văn, bảo vệ quyền tối thiểu người dù hoàn cảnh Nguyên tắc thể chất Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thể tư tưởng người định hướng lên nhà nước xã hội chủ nghĩaNguyên tắc thể việc áp dụng hình phạt người phạm tội chủ yếu nhằm cải tạo, giáo dục họ trở thành người có ích cho xã hội Hình phạt không gây đau đớn thể xác người phạm tội Bộ luật hình có nhiều quy định tạo điều kiện cho người phạm tội tự cải tạo, có hội để sớm hòa nhập vào cộng đồng như: quy định miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt , án treo số hình phạt không tước quyền tự hình phạt cảnh cáo, phạt tiền,… Được quy đinh Điều Bộ luật hình 1999 sửa đổi bổ sung 2009 Bộ luật hình 2015 1.2 Quy định pháp luật việc áp dụng hình phạt tử hình vấn đề tương quan hình phạt tử hình tính nhân đạo 1.2.1 Quy định pháp luật Theo quy định Bộ luật hình 1999 sửa đổi bổ sung 2009 Điều Tử hình hình phạt đặc biệt áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Tử hình hình phạt đặc biệt áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Không áp dụng hình phạt tử hình người chưa thành niên phạm tội, phụ nữ có thai phụ nữ nuôi 36 tháng tuổi phạm tội bị xét xử Không thi hành án tử hình phụ nữ có thai, phụ nữ nuôi 36 tháng tuổi Trong trường hợp hình phạt tử hình chuyển thành tù chung thân Trong trường hợp người bị kết án tử hình ân giảm, hình phạt tử hình chuyển thành tù chung thân Theo quy định Bộ luật hình 2015 Điều 40 Tử hình hình phạt đặc biệt áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng thuộc nhóm tội xâm phạm an ninh quốc gia, xâm phạm tính mạng người, tội phạm ma túy, tham nhũng số tội phạm đặc biệt nghiêm trọng khác Bộ luật quy định Không áp dụng hình phạt tử hình người 18 tuổi phạm tội, phụ nữ có thai, phụ nữ nuôi 36 tháng tuổi người đủ 75 tuổi trở lên phạm tội xét xử Không thi hành án tử hình người bị kết án thuộc trường hợp sau đây: + Phụ nữ có thai phụ nữ nuôi 36 tháng tuổi; + Người đủ 75 tuổi trở lên; + Người bị kết án tử hình tội tham ô tài sản, tội nhận hối lộ mà sau bị kết án chủ động nộp lại ba phần tư tài sản tham ô, nhận hối lộ hợp tác tích cực với quan chức việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm lập công lớn Trong trường hợp quy định khoản Điều trường hợp người bị kết án tử hình ân giảm, hình phạt tử hình chuyển thành tù chung thân 10 châu Âu thay việc giam giữ việc đày phạm nhân đến nước thuộc địa nhằm giảm bớt gánh nặng cho nhà tù giải phần nhu cầu sức lao động nặng nhọc nước thuộc địa Bằng việc biến cầm tù thành hình phạt chủ yếu đưa phạm nhân đày nước thuộc địa hạn chế hình phạt tử hình luật hình nước Tây Âu Hơn nữa, áp lực xã hội, phủ loạt nước quy định hình phạt tử hình cho số lượng nhỏ tội danh – vấn đề mà nhà dân chủ, nhà khai sáng tự châu Âu từ lâu đòi hỏi Từ đó, xu hướng giảm dần tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình nước Tây Âu ngày phát triển mở rộng ngày 2.3.2.4 HÌnh phạt tử hình luật hình giới đại Hiện nay, việc trì hay bãi bỏ hình phạt tử hình vấn đề pháp luật hình nhiều quốc gia giới đặc biệt quan tâm Tùy thuộc vào tình hình kinh tế, trị, xã hội quan điểm nhà làm luật, quốc gia khác có quy định khác vấn đề Theo báo cáo Tổ chức Ân xá quốc tế (Amnesty International), tính đến ngày 06.8.2006, giới có 88/197 (45%) quốc gia vùng lãnh thổ (sau gọi chung quốc gia) xóa bỏ hình phạt tử hình tất tội phạm; 11/197 (6%) quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình tội phạm thường, quy định hình phạt tử hình tội phạm chiến tranh; 30/197 (15%) quốc gia quy định hình phạt tử hình luật hình từ năm 1999 đến không áp dụng hình phạt tử hình thực tế; 68/197 (34%) quốc gia trì hình phạt tử hình luật áp dụng thực tế Như vậy, phạm vi toàn giới, có 88 quốc gia không quy định hình phạt tử hình luật hình tất tội phạm Con số có xu hướng gia tăng ngày nhanh Nếu tính từ thời điểm quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình vào năm 1863 (Venezuela) đến năm 1969 (Vatican xóa bỏ hình phạt tử hình), trải qua 106 năm, có khoảng 21 quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình Nhưng kể từ đầu năm 1970 trở lại đây, xu 36 hướng xóa bỏ hình phạt tử hình luật hình ngày gia tăng rõ nét Trong thập niên 1970, giới có quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình, thập niên 1980 có 11 quốc gia; đến thập niên 1990, số tăng lên 34 quốc gia (riêng năm 1990 có quốc gia) từ năm 2000 đến tháng 8.2006, có 15 quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình Sở dĩ từ năm 1990 có gia tăng số lượng quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình, phần năm 1989 Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua Nghị định thư không bắt buộc thứ hai Công ước quốc tế quyền dân sự, trị, việc hủy bỏ án tử hình (tính đến ngày 20.9.2006, Nghị định thư có 58 quốc gia thành viên quốc gia ký chưa phê chuẩn) Hơn nữa, phần lớn quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình thập niên gần thuộc Liên minh Châu Âu, theo quy chế Tổ chức này, việc xóa bỏ hình phạt tử hình luật hình tiêu chí quan trọng để xét gia nhập Vì vậy, sau năm 1990, loạt nước Đông Âu trước gia nhập Liên minh Châu Âu xóa bỏ hình phạt tử hình (Croatia, Cộng hòa Czech, Hungary, Cộng hòa Slovakia, Bulgaria, Moldova ) Hiến chương quyền Liên minh Châu Âu năm 2000 tuyên bố: “Nhân phẩm người bất khả xâm phạm Nó phải tôn trọng bảo vệ”(Điều 1); “Tất người có quyền sống, không bị kết án tử hình thi hành án tử hình”(Điều 2) Cũng xu xóa bỏ hình phạt tử hình luật hình sự, có 11 quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình tội phạm thường (xâm phạm tính mạng, sức khỏe, sở hữu, trật tự, an toàn công cộng ) quy định hình phạt tử hình tội xâm phạm an ninh quốc gia (Cook Islands, Israel, Brazil, Fiji, Peru, El Salvador, Argentina, Bolivia, Latvia, Albania, Chile) Hầu hết quốc gia này, kể từ tuyên bố xóa bỏ hình phạt tử hình tội phạm thường đến không áp dụng hình phạt tử hình tất tội phạm (ngoại trừ Israel tuyên bố xóa bỏ hình phạt tử hình tội phạm thường năm 1954, thi hành hình phạt tử hình lần cuối năm 1962) Đây coi bước đệm để tiến tới xóa bỏ 37 hình phạt tử hình tất tội phạm luật hình (trong số 88 quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình có 23 quốc gia trước xóa bỏ hình phạt tử hình tội phạm thường) Ngoài 99 quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình tất tội phạm tội phạm thường, giới có 30 quốc gia quy định hình phạt tử hình luật hình sự, cách từ vài năm đến vài chục năm không áp dụng không thi hành hình phạt tử hình thực tế Trong số quốc gia này, nước áp dụng hình phạt tử hình gần Bahrain (1996), Kyrgyzstan (1998), Liên bang Nga (1999) nước áp dụng hình phạt tử hình cách lâu Papua New Guinea (1950), Maldives (1952), Brunei (1957), Madagascar (1958) Việc phân tích liệu cho thấy: xu hướng phần lớn quốc gia giới tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình luật hình Nhưng tùy thuộc vào điều kiện lịch sử, văn hóa, kinh tế, trị đạo đức, tôn giáo khác mà quốc gia có cách xử lý khác vấn đề Một số quốc gia mạnh dạn đầu việc xóa án tử hình cho tất tội phạm (chủ yếu nước châu Âu Mỹ La tinh); số quốc gia khác thể thái độ dè dặt hủy bỏ án tử hình nên hủy bỏ tội phạm thường không áp dụng thực tế quy định luật hình với tính chất răn đe Tuy nhiên, giới 68 quốc gia quy định thi hành hình phạt tử hình, chủ yếu châu Á, Trung Đông châu Phi Trên thực tế, tất quốc gia nằm danh sách thi hành án tử hình hàng năm Theo thống kê Tổ chức Ân xá quốc tế, từ năm 1980 đến năm 2005: năm có số quốc gia thi hành án tử hình cao năm 1985 (với 44 quốc gia) năm có số quốc gia thi hành án tử hình thấp năm 2005 (với 22 quốc gia) Trong số quốc gia có thi hành hình phạt tử hình thực tế số lượng án tử hình tập trung vào số quốc gia định: năm có từ đến bốn quốc gia có 100 tử tội bị hành quyết, lại chiếm từ 56% đến 94% số người bị tử hình toàn giới Các quốc gia 38 tập trung số lượng tử tội bị hành nhiều Trung Quốc, Iran, Saudi Arabia, Mỹ Việt Nam Ví dụ: năm 2005, toàn giới có 2.148 người bị hành 22 quốc gia, có 1.770 người bị hành Trung Quốc, 94 người Iran, 86 người Saudi Arabia 60 người Mỹ Như vậy, năm 2005, riêng bốn quốc gia hành 2010 người, chiếm 94% tổng số người bị hành toàn giới Số tử tội bị hành năm có chênh lệch đáng kể Từ năm 1980 đến 2005, năm có số người bị hành thấp 1986 (743 tử tội) 1987 (769 tử tội); năm có số người bị hành cao 2004 (3.797 tử tội) 1996 (4.272 tử tội) Đây số thống kê Tổ chức Nhân quyền giới, số thực tế lớn nhiều Nghiên cứu tình hình thi hành áp dụng hình phạt tử hình giới, cần nói đến tình trạng số quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình luật hình sự, sau lại khôi phục Tiêu biểu cho quốc gia Philippines: năm1987, Philippines quốc gia châu Á xóa bỏ hình phạt tử hình tất tội phạm Tuy nhiên, tình hình tội phạm gia tăng nên năm 1993, hình phạt tử hình khôi phục, đến tháng 6.2006 Philippines lại thức xóa bỏ hình phạt tử hình Ngoài ra, có Indonesia, Nepal, Gambia, Papua New Guinea quốc gia khôi phục hình phạt tử hình sau xóa bỏ Trong năm gần đây, trước tình hình bất ổn trị, khủng bố gia tăng, sức ép dư luận xã hội số quốc gia cân nhắc việc khôi phục hình phạt tử hình (Australia, New Zealand ) Như vậy, giai đoạn nay, việc bãi bỏ, trì hay khôi phục hình phạt tử hình thu hút mối quan tâm chung nhân loại Ở Việt Nam, vấn đề Nhà nước, xã hội giới luật học đặc biệt quan tâm Nghiên cứu hình phạt tử hình luật hình giới qua thời kỳ, ta thấy không vấn đề pháp lý hình mà liên quan đến vấn đề kinh tế, trị, xã hội bị ảnh hưởng yếu tố lịch sử, văn 39 hóa, tôn giáo, đạo đức dư luận xã hội Vì vậy, việc trì hay bãi bỏ hình phạt tử hình không nên phụ thuộc vào ý chí chủ quan nhà làm luật mà cần phải cân nhắc thận trọng yếu tố 40 CHƯƠNG III THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ XỬ LÝ, KIẾN NGHỊ VÀ DỰ BÁO VỀ TÌNH HÌNH ÁP DỤNG ĐỂ TIẾN TỚI XÓA BỎ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH TRONG NHỮNG NĂM TỚI ĐÂY 3.1 Thực tiễn áp dụng xử lý hình phạt tử hình theo quy định Bộ luật hình năm 1985 Bộ luật hình năm 1999 Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tối cao 15 năm (trừ năm 2003 năm 2004 số liệu thống kê), tổng số bị cáo bị Tòa án cấp xét xử sơ thẩm bị tuyên phạt tử hình 2.600 bị cáo Phân tích tình hình xét xử sơ thẩm áp dụng hình phạt tử hình năm áp dụng Bộ luật Hình năm 1985, từ năm 1993 đến năm 2001 cho thấy, Tòa án cấp áp dụng hình phạt tử hình 1.179 bị cáo Số bị cáo bị tử hình có xu hướng tăng nhanh năm, tăng mạnh từ năm 1997, kể từ áp dụng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 1997 Nếu lấy tổng số bị cáo bị tử hình năm 1993 100%, số bị cáo bị tử hình năm 1997 170,5% đến năm 2000 tăng lên đến 218,9% Nguyên nhân tượng này: Thứ nhất, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 1997 bổ sung thêm điều luật quy định hình phạt tử hình; Thứ hai, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng mà điều luật tội phạm có quy định hình phạt tử hình tăng mạnh, đặc biệt tội phạm ma túy, gây hậu tác hại lớn cho lợi ích Nhà nước, xã hội công dân Phân tích tình hình xét xử sơ thẩm áp dụng hình phạt tử hình năm áp dụng Bộ luật Hình năm 1999, từ năm 2001 đến năm 2010 cho thấy, Tòa án cấp áp dụng hình phạt tử hình 1.421 bị cáo Trong tổng số 29 điều luật tội phạm có quy định hình phạt tử hình, thực tiễn xét xử có 13 loại tội phạm thực mà bị cáo bị phạt tử hình, tội: Tội giết người, Tội hiếp dâm, Tội hiếp dâm trẻ em, Tội cướp tài sản, Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, Tội tham ô tài sản xã hội chủ nghĩa, Tội buôn lậu, Tội buôn bán hàng giả, Tội làm, tàng trữ lưu hành tiền giả, Tội làm, tàng trữ lưu hành 41 séc giả, Tội phá hủy công trình, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia, Tội sản xuất trái phép chất ma túy, Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy, Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Trong tội phạm giết người, tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép, chiếm đoạt chất ma túy, Tội hiếp dâm trẻ em loại tội phạm xảy nhiều loại tội phạm bị áp dụng hình phạt tử hình nhiều Thống kê cho thấy, tổng số bị cáo phạm tội giết người bị tử hình 789 bị cáo, chiếm 55,5% tổng số 1.421 bị cáo bị tử hình năm (2001-2010); Tổng số bị cáo phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép, chiếm đoạt chất ma túy 569 bị cáo, chiếm 40,04%; Phạm tội hiếp dâm trẻ em có 25 bị cáo bị tử hình, chiếm 1,76%; Phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản có 16 bị cáo bị tử hình, chiếm 1,12% Còn trường hợp phạm tội phạm khác, hình phạt tử hình áp dụng hạn chế Nghiên cứu thực tiễn tình hình áp dụng hình phạt tử hình theo quy định Bộ luật Hình năm 1999 cho thấy, năm từ năm 2001 đến năm 2010, hình phạt từ hình áp dụng năm tăng giảm thất thường, nhìn chung cao so với năm áp dụng hình phạt tử hình theo Bộ luật Hình năm 1985 nói tăng mạnh Nhận định lý giải hai khía cạnh: Thứ nhất, thực tiễn pháp luật, Bộ luật Hình năm 1985 quy định hình phạt tử hình 44 điều luật tội phạm Bộ luật Hình năm 1999 quy định hình phạt 29 điều luật (đã xóa bỏ hình phạt tử hình 15 điều luật tội phạm); Thứ hai, thực tiễn áp dụng, hình phạt tử hình xóa bỏ nhiều tội phạm vậy, theo thống kê xét xử cho thấy, năm (1993-2000) áp dụng Bộ luật Hình năm 1985 có tổng số 1.179 bị cáo bị áp dụng hình phạt tử hình (100%) hình phạt Tòa án sơ thẩm tuyên bị cáo năm (2001-2010) áp dụng Bộ luật Hình năm 1999 1.421 bị cáo chiếm 120,5% 42 Điều lý giải thực trạng tội phạm năm qua diễn biến phức tạp, loại tội phạm đặc biệt nguy hiểm, có tổ chức, xuyên quốc gia có chiều hướng tăng mạnh… Vì vậy, cần phải áp dụng sách xử lý cứng rắn, trừng trị nghiêm khắc với loại tội phạm này, không loại trừ việc áp dụng hình phạt nghiêm khắc loại bỏ người phạm tội vĩnh viễn khỏi xã hội Tóm lại, sở phân tích tình hình áp dụng hình phạt tử hình 16 năm từ năm 1993 đến năm 2010 rút số nhận định sau: Nhìn chung, hình phạt tử hình áp dụng có xu hướng tăng mạnh, kể từ áp dụng Bộ luật Hình năm 1999; Hình phạt tử hình áp dụng chủ yếu tội phạm giết người, tàng trữ, vận chuyển, mua bán chất ma túy; hiếp dâm trẻ em, lừa đảo chiếm đoạt tài sản Đối với tội phạm hàng năm bị áp dụng hình phạt tử hình nhiều nhất, tình hình tội phạm thực tiễn có xu hướng tăng nhanh Phân tích số liệu tội phạm bị áp dụng hình phạt tử hình từ năm 1993 đến 2010 với danh mục điều luật tội phạm có quy định hình phạt tử hình, cho thấy, trường hợp phạm tội sau thực tiễn không bị áp dụng hình phạt tử hình: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia (Tội phản bội tổ quốc; Tội hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân; Tội bạo loạn; Tội hoạt động phỉ; Tội phá hoại sở vật chất Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam); Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; Tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy; Tội chống mệnh lệnh; Tội hủy hoại vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự; tội phạm quốc tế Thực tiễn xét xử hình phần cấu trúc chung pháp luật hình sự, thể quy định pháp luật hình thực tiễn hay nói cách khác, thực tiễn áp dụng pháp luật hình hình thức sống quy phạm pháp luật hình Tính hợp lý hiệu quy phạm pháp luật hình (trong có hình phạt) kiểm chứng đánh giá qua thực tiễn 43 xét xử Các yếu tố thuộc xây dựng hệ thống hình phạt nói chung hình phạt tử hình nói riêng có nghĩa thực tiễn hình phạt định bảo đảm tốt việc chấp hành hình phạt Chính thế, thực tiễn xét xử áp dụng hình phạt tử hình nêu sở đánh giá cách toàn diện ưu điểm tồn tại, hạn chế quy định hình phạt tử hình pháp luật hình để từ đề xuất kiến nghị khả thi nhằm hoàn thiện chế định Vì để khắc phục điểm thiếu sót hạn chế Bộ luật hình Việt Nam vào Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Việt Nam Quốc Hội ban hành Bộ luật hình vào ngày 27/11/2015 đến ngày 1/7/2016 có hiệu lực Bộ luật hình ban hành quy định nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh đất nước, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền người, quyền công dân, bảo vệ quyền bình đẳng đồng bào dân tộc, bảo vệ lợi ích Nhà nước, tổ chức, bảo vệ trật tự pháp luật, chống hành vi phạm tội; giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật, phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm Hơn việc bỏ hình phạt tử hình theo quy định Bộ luật hình 2015 số tội phạm thể tính nhân đạo sâu sắc mạng lại cho người niềm hy vọng sống để giúp họ có hội sửa chữa sai lầm bù đắp mát tổn thương người mà hành động sai lầm họ mang lại, giúp cho pháp luật tránh khỏi án oan sai người chết việc họ bị vu oan làm sang tỏ người chết đâu sống lại nỗi đau mà gia đình người thân người chết hiểu thấu,… 44 3.2 Kiến nghị giải pháp hoàn thiện việc áp dụng hình phạt tử hình luật hình 2015 Theo quy định Bộ luật hình 2015 Việt Nam quy định xóa bỏ án tử hình cho số tội phạm Bỏ hình phạt tử hình tội phạm thể tính nhân văn, mục đích cuối xử lý hình tội phạm trừng trị mà giáo dục cho người phạm tội quay lại đường lương thiện phòng ngừa tội phạm Hiện nhiều ý kiến khác xung quanh đề xuất bỏ hình phạt tử hình tội danh, bao gồm cướp tài sản;sản xuất buôn bán hang giả lương thực, thực phẩm phụ gia thực phẩm; tang trữ trái phép chất ma túy; chiếm đoạt chất ma túy; phá hủy công trình, sở, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia, chống mệnh lệnh đầu hang địch Ông Nguyễn Bá Thuyền, đại biểu Quốc hội đoàn Lâm Đồng đề nghị cần cân nhắc kỹ quy định điều kiện tình hình tội phạm gia tăng nay: “Nhiệm vụ Bộ luật hình phải đấu tranh trấn áp tội phạm Hiện nay, tội phạm manh động Một số vụ án vừa qua giết 4-5 người Nếu bỏ số loại tội 7/22 tội nhiều cần phải có giới hạn vấn đề này, cần có cân nhắc Nếu không trấn áp tội phạm răn đe tương lai tội phạm phát triển” Theo đại biểu Trần Thị Quốc Khánh (đoàn Hà Nội), dư luận nhân dân không đồng tình dự thảo Bộ luật hình sửa đổi loại bỏ tội danh vận chuyển trái phép chất ma túy, tham nhũng khỏi hình phạt tử hình “Có hành vi tham nhũng làm cho kinh tế chao đảo, xã hội hoang mang ghê gớm Chúng ta phải tốn công sức, tiền phá án mà lại bỏ qua thấy người dân không tin vào pháp luật tin vào Nhà nước Do đó, nghĩ phải để lại số loại tội mức độ nghiêm trọng”, bà Trần Thị Quốc Khánh nêu ý kiến rước nhiều ý kiến đề nghị giữ lại hình phạt tử hình với loại phạm tội số ý kiến lại đồng tình với dự thảo cho điều phù hợp với tình hình 45 Bộ luật Hình năm 1985 đến Bộ luật Hình năm 1999 kinh tế chuyển từ bao cấp sang kinh tế nhiều thành phần, tội phạm có chuyển đổi khách thể xâm hại Ví dụ trước đây, nhiều công trình, phương tiện thuộc sở hữu Nhà nước phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn, thuộc nhiều sở hữu thành phần kinh tế khác mà nguyên tắc phải bảo vệ theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 Việc bỏ hình phạt tử hình tội không làm cho quan pháp luật hạn chế việc xử lý người phạm tội Thực tế cho thấy qua tổng kết 10 năm trở lại đây, tòa án không áp dụng hình phạt tử hình người phạm tội thuộc nhóm loại tội phạm Do vậy, xét thấy hình phạt tù chung thân loại tội phạm đủ nghiêm khắc nên cần bỏ hình phạt tử hình để phù hợp với hình thái kinh tế xã hội nước ta việc xử lý tội phạm đạt hiệu Như việc quy định xóa bỏ hình phạt tử hình loại tội phạm có nhiều ý kiến trái chiều, có người đồng tình có người lại không đồng tình riêng thân em vấn đề có tính hai mặt quan trọng hết mặt thể tính nhân đạo thể quan tâm lo lắng đến lợi ích người cộng đồng dân cư… Đối với thân em việc xóa bỏ hình phạt tử hình việc sản xuất buôn bán hang giả lương thực, thực phẩm phụ gia thực phẩm nhiều bất cấp thị trường tran lan nhiều loại hang giả hang nhái hang chất lượng,… điều có ảnh hưởng lớn đến người tiêu dùng, gây ảnh hưởng đến sức khỏe mà xâm hại đến tính mạng người tiêu dùng Ví dụ: Lúc 50 phút ngày 19-5, Bệnh viện Đa khoa Trà Vinh tiếp nhận, cấp cứu hàng loạt công nhân làm việc công ty Việt Trần, khu Công nghiệp Long Đức, TP Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh.Các bệnh nhân công ty đưa vào bệnh viện tình trạng đau bụng dội, nôn ói, lạnh run, tiêu chảy…Theo điều tra ban đẩu quan chức năng, công nhân có ăn buổi chiều ngày 18-5 bếp ăn công ty.Tính đến 15 ngày, 46 có 45 công nhân đưa vào Bệnh viện Đa khoa Trà Vinh cấp cứu Với số lượng lớn bệnh nhân vào lúc, bệnh viện huy động 20 cán bác sĩ, điều dưỡng tham gia tiếp nhận, cấp cứu người bị ngộ độc khoa cấp cứu Theo ta thấy nến pháp luật nương tay với tội ngững người phạm tội lại tiếp tục phạm tội họ sai them sai, quy định pháp luật có tính chất bắt buộc hình phạt có tính rang đe lớn, pháp luật siết chặt hình thức xử phạt người phạm tội suy nghĩ muốn có hành vi phạm tội Đối với quy định việc xóa tử hình tội tang trữ trái phép chất ma túy chiếm đoạt chất ma túy theo em không phù hợp Như biết tác động ma túy có ảnh hưởng đất nước xã hội người, việc tạo hội sống chuộc lại lỗi lầm cho người có hành vi vi phạm, việc quy định có nới lỏng tạo hội cho người phạm tội phạm tội không, hình phạt hà khắc nên không người mà tất người sợ hãi, họ không đánh mạng sống lợi ích trước mắt mình,… 3.3 Dự báo tình hình áp dụng án tử hình để tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình năm tới Đã có nhiều nghiên cứu hình phạt tử hình, mà cụ thể nghiên cứu tồn hình phạt tử hình hệ thống hình phạt Theo PGS TS Nguyễn Ngọc Chí, có hai quan điểm: Quan điểm xóa bỏ hình phạt tử hình cho việc trì hình phạt tử hình không nhân đạo, vi phạm nhân quyền, tước bỏ quyền thiêng liêng người quyền sống cho dù với lý nào; trì hình phạt tử hình không điều kiện giáo dục, cải tạo người phạm tội, mục đích hình phạt không đạt Hình phạt tử hình biện pháp hà khắc người phạm tội mà gây tổn thương đến người thân họ, người chưa thành niên cuối hình phạt tử hình không làm giảm 47 tình hình tội phạm (phòng ngừa chung) mà mầm mống chống đối bất ổn xã hội Phần lớn quốc gia xóa bỏ hình phạt tử hình thập niên gần thuộc Liên minh châu Âu, theo quy chế tổ chức này, việc xóa bỏ hình phạt tử hình luật hình tiêu chí quan trọng để xét gia nhập Vì vậy, sau năm 1990, loạt nước Đông Âu trước gia nhập Liên minh châu Âu xóa bỏ hình phạt tử hình (Croatia, Cộng hòa Czech, Hungary, Cộng hòa Slovakia, Bulgaria, Moldova…) Hiện giới có 30 quốc gia quy định hình phạt tử hình luật hình sự, cách từ vài năm đến vài chục năm không áp dụng không thi hành hình phạt tử hình thực tế Trong số quốc gia này, nước áp dụng hình phạt tử hình gần Bahrain (1996), Kyrgyzstan (1998), Liên bang Nga (1999) nước áp dụng hình phạt tử hình cách lâu Papua New Guinea (1950), Maldives (1952), Brunei (1957) Theo báo cáo Tổ chức Ân xá quốc tế, riêng năm 2008 giới có tới 8.800 người bị kết án tử hình Theo thống kê Tổ chức Ân xá quốc tế, từ năm 1980 đến 2005 năm có số quốc gia thi hành án tử hình cao 1985 (với 44 quốc gia) năm có số quốc gia thi hành án tử hình thấp 2005 (với 22 quốc gia) Như để phù hợp với xu phát triển nước giới tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình đề cao tính nhân đạo, dân dân phù hợp với khẳng định mạnh mẽ Hiến pháp sửa đổi năm 2013 “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân làm chủ; tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân” Ngay từ Lời nói đầu long trọng tuyên bố nhân dân Việt Nam chủ thể “xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp này” Nhân dân sử dụng quyền lực Nhà nước, không dân chủ đại diện thông qua Quốc hội HĐND trước đây, mà hình thức dân chủ trực tiếp, quyền biểu Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân, có trưng cầu ý dân Hiến pháp Thì nước ta cần phải tiến tới giảm dần việc 48 quy định tử hình số tội phạm tương lai xóa bỏ hẳn hình phạt tử hình hệ thống quy định pháp luật Việt Nam 49 C PHẦN KẾT LUẬN Trong năm qua, với phát triển kinh tế- xã hội cách nhanh chóng loại tội phạm ngày nhiều với hình thức vi phạm ngày tinh vi hơn, có nhiều đối tượng phạm tội phải chịu mức hình phạt thích đáng cho tội lỗi mà gây ra, số phải chịu án phạt cao tử hình Đây hình phạt tương xứng kẻ mắc trọng tội, gây hậu nghiêm trọng nhiều mặt, ảnh hưởng đến tiến đất nước, đồng thời tử hình xem tập quán (được áp dụng dành riêng cho người phạm tội) vốn có từ lâu đời, có tác dụng răn đe kìm hãm bớt hành vi vi phạm đối tượng cách đánh vào tâm lý “Sợ chết” người Tuy nhiện xu quốc tế ngày kêu gọi nhiều quốc gia xóa bỏ án tử tính nhân đạo cách đối xử với người phạm tội Việc xóa bỏ hình phạt ngày phù hợp với quy luật thời đại, cách để khẳng định tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, thể tinh thần nhân văn, nhân đạo pháp luật Bên cạnh việc sửa đổi Bộ luật hình 2015 có nhiều luồng ý kiến trái chiều, có người ủng hộ, có không người phản đối cho xóa bỏ hình phạt cao không phù hợp với loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng không tạo lo sợ “cái chết” tâm lý đối tượng Nhưng nhìn chung lại việc hạn chế số lượng tội phạm xử lý hành vi vi phạm cốt yếu nằm việc có án tử hay không mà điều phụ thuộc chủ yếu vào tính nghiêm minh quan thực pháp luật lẽ suy cho cùng, hình phạt tử hình tồn quan xử phạt tồn nhiều hạn chế chẳng thể tạo công cho tội phạm có long tin từ dân chúng 50