QUAN Đ IỂ M PHÁT TRI ẺN BÈN VỮNG VÀ MÁY VẤN ĐÈ XẲY DựNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM Lê Huy Ngọ' Đ ặt vẩn dề Kể từ sau Đ ổi mới, phát triển nông thôn chiến lược quan trọng Đảng Nhà nước ta xác định đầu tư D iện mạo nông thôn có nhiều thay đổi qua giai đoạn, dời sống kinh tế, xã hội văn hóa ngày nâng cao Chiến lược xây dựng nông thôn đại V iệ t Nam dược cụ thể hóa băng hàng loạt chương trình, sách Chương trình M ục tiêu Quốc gia (M T Q G ) xây dựng nông thôn (N T M ) lả chương ừình tổng hợp trị, kinh tế, xã hội quan trọng thời kỳ công nghiệp hóa Từ năm 2001, Bộ N ơng nghiệp Phát triển nơng thơn triển khai thí điểm xây đựng N T M 18 xã vả tiếp tục triển khai năm 2004 17 thơn Sau đó, giai đoạn 2008 - 201] trẽn sở N ghị 26 Trung ương (TƯ ) nông nghiệp, nông dân, nông thơn, Ban B í thư T Ư Đảng Irực tiếp chi dạo chương trình "X ây dựng thí điểm mơ hlnh nông thôn mới" thực 11 xã đại diện cho vùng sinh thái nước Từ học thực tiễn lý luận giai doạn này, năm 20] ] Chương trình M T Q G N T M thức han hành với mục tiéu chủ yếu sau đây: sản xuất phát triển, dời sống vật chất tinh thần cùa nông dân dược nâng cao; hạ tầng kinh tế, xã hội bước hồn thiện; mơi trường cảnh quan có hước tiến mới; săc văn hóa dược giử gìn, phát huy; trinh độ dân trí chất lượng hệ thống trị dược nâng cao Chương trình dược xác định với năm nội đung 19 tiêu chí hàn Trong kế hoạch Ihực hiện, giai đoạn 2011 - 2015 triển khai 20% tổng số xã (toàn quốc); 2015 - 2020 30% tổng số xã Đẻn thời điểm này, xây dựng nông thôn dã trờ thành phong trào lan rụng khăp nước Xây dựng nông thôn nhận hưởng ứng tích cực tù phía người dân lãnh đạo quyền xã đồng tình tồn xã hội * Nguyen Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp va Phát triền nịng [hịn, cố vấn Chương trình Mục liêu Quốc gia xây dựng nơng thôn 404 Q U A N ĐIẾM p h t TRIẾN b ề n v ữ n g v ả m ấ y v ấ n r ề x ả y d n g lu y nhiên, 10 năm qua, đặc biộl lù năm ]] đèn năm 2012, kết chúng la dạl dược nhiêu ma vấn đề phải đối mặl gặp khơng Những bai học, kinh nghiệm bước dầu lừ thực tiễn đòi hỏi phải nhln nhận thấu đáo lừ mục ticu, động lực, nguồn lực cách lảm xây dựng nơng thơn cần tìm giải pháp dúng dẳn, phu hợp đế phát triền nơng Ihân V iệ t Nam hài hịa tăng truờng kinh tê công bàng xã hội; phát tricn người với bảo vệ môi trưởng sinh th i; xây dưng nông thôn đai mà giữ gìn giá trị văn hóa Iruyền thơng D ó !à dường dc xây dựng nơng thôn V iệ t Nam theo quan đicm phát triển bên vững Muốn vậy, cần phân tích vấn đề q trình xây dựng nơng thơn m lừ góc độ phái triển bền vững Q uan điểm p h ả t triể n bền vững 1'huật ngữ "p h i triể n bền vừng" xuất lần dâu ticn vào nhừng năm 80 kỳ X X nước phát tricn Khái niệm phổ biến rộng rãi vào năm 1987 nhờ háo cáo ủ y ban M ôi trường Phát triển giới (W C E D ) Rảo cáo ghi rồ: Phát triển bền vững "sự phát triển cỏ íhé đáp ứng nhu câu mà không ảnh hicởng, tồn hại đến khả đáp ứng nhu cầu cùa hệ tương la i" Như vậy, để phát triển bền vững cần phải hài hòa ba yếu tố: kinh tế - xã hội - môi trường Việc phát triển bền vững phải dựa vào dặc thù kinh tế, xã hội, tri, địa lý, văn hóa riêng cùa quổc gia, vùng miền dể có chiến lược phát triển phù hợp V iộ t Nam lả m ộ t quốc gia xuất điểm từ kinh tể nơng nghiệp, từ văn hóa làng xã D o vậy, phát triển bền vững nông thôn V iệ t Nam có nẻt đặc thù ricng với diểm sau: 1) V iệt Nam ỉả mộl nước có mức thu nhập trung binh thấp, tỷ lệ nghco đói cịn cao, điêu kiện sinh sống cùa nhân dân vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn V ì trnng xây dựng N T M phải dặt trọng tâm vào phát triển sản xuât nâng cao thu nhập, cải thiện chất lượng sống, xóa đó] giảm nghèo bền vững, phù họp với lịch sử, dặc trưng địa lý, vãn hóa vùng miền dân tộc khác 2) Phát triển kinh tá ma không gây tổn hại cho môi trường sinh thái 3) Phái triển kinh tế nhimíT khơng làm giá trị văn hóa vật chất tinh thần 4) N guờ i nông đân lả chủ thể cùa trình phát triển, đối tượng hường lợi thảnh Những điểm lăng kinh đc nhìn nhận, phân tích vấn Jc trình xây dựng N T M ỏ nước la đâ đariịĩ dặt 05 VIỆT NAM HỌC - K Ỷ YẾU HỘI T H AO Q UỔ C TÉ LẰN T H Ử T M ộ t sổ vấn đề từ xây dựng nơng thơn Có nhiều vấn dề nơng thơn ừong q trình xây dựng N T M nhung lên chủ đề sau dây: vấn dề ruộng dất, xây dựng sở hạ tầng, biến đổi văn hóa \à lối sống, mơi trường sinh thái người ì Vấn đề ru ộ n g đất Trong nông thôn V iệ t Nam nay, sản xuất nơng nghiệp chiếm v ị trí quan trọng đất dai tư liệu sản xuất V ì vậy, chiến lược phát triển kinh tá XỀ hội giai đoạn 2011 - 2020 xác định rõ định hướng phát triển, dó vấn đề khuyến khích tập trung ruộng đất dặt lên hàng dầu Song thục tế cho thấy, tích tụ ruộng đất để sản xuất quy mô lớn không chi vẩn đề kinh tế mà vân đề xã hội nan giải N ông nghiệp cùa nước ta nhiều năm qua chưa thoát ly dược phương thức sản xuất truyền thống với quy mô manh mún, nhỏ lẻ, thiếu đầu tư kỹ thuật, giới hóa chậm, chất lượng sản phẩm không dồng dều, N ông nghiệp nước nhà bước nhày chậm lên nấc Ihang thị tnrịmg, sản xuất hàng hóa lớn, có sửc cạnh tranh cao Đối với người nông dân, ruộng đất tư liệu sản xuất vô quý giá có ý nghĩa sinh tồn v ề mặt lịch sử - văn hóa, người nơng dân có lý !ỗ riêng để tiếp tục trì sản xuất nhỏ gỏi tài sản riẽng lẻ khó xâm phạm, v ấ n đề ruộng dất xử lý không thận trọng, khơng quan tâm mức đến lợi ích tâm lý người nông dân gây nhiều vấn dề xã hội phức tạp K hơng khó để nhận diện kiện khiếu kiện dông người, nguời nông dân bj thu hồi đất ruộng giao cho công ty bất dộng sản dể chuyển đổi thành đất thổ cư thị có giá trj gấp nhiều lần giá thu hồi, trở thành "dự án treo" N hiều ruộng dẩt màu m õ trờ thành dẩt khu công nghiệp bỏ hoang dển k h i khơng thể biết dược, dó người nơng dân bị thu hồi đất lại khơng có cơng ăn việc làm Theo H ội N ông dân V iệ t Nam , trình xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, sờ hạ tầng, m ồi năm nước có gần 200.000 dất nơng nghiệp bị chuyển đổi mục dích sử dụng, tưcmg ứng m ồi hộ có khoảng , - lao động mât việc làm V iệc chuyển đổi mục đích đất nơng nghiệp tầng liên tục, tỳ lệ với sổ dự án phê duyệt Đen năm 2010 diện tích dất thị tăng ihêm 531.QOO ha; khu công nghiệp, cụm công nghiệp dã thu hồi 100.000 tỷ lệ lâp bình quân đạt 46% diện tích Bỉnh Dương có 16 khu cơng nghiệp v ó i diện tích 3.270 khu liên hợp công nghiệp - dịch vụ đô thị với diộn tích 4.190 dang trien khai Ồng Nguyền Hồng V in h, Chù tịch H ội N ông dân tỉnh Bình Dương nhận xốt, số dơng nịng dân đất trở nên thẩi nghiệp, sau án tiêu hát số tiền dền bù họ lại rơi vào nghèo đói, bị dồn vào tình cành khơng có sinh kế thay Hệ lụy hàng ngàn lao động phải rời bò ruộng đất, gia nhập dòng di cư làm việc 06 Q U A N ĐIỂM p h t t r iể n rè N v ữ n g v M Ắ y v ấ n đ è x ả y d n g thị irưnmg ]ao động tự thành phổ lớn M ồi trường làm việc ần chứa nhiều ihương tổn, thu nhập bấp bênh, không (lược hao trợ xà hội, dặt gánh nặng lên hàng loại dịch vụ xẫ hội bàn đat nước N hiều quốc gia Ihế giới dù có cơng nghiệp đại phái triển song trì diện tích canh tác nơng nghiệp dú lớn Thậm chí, vùng dất màu mõ nhât họ dành cho nông nghiệp, nông thôn Những dẫn chứng vấn dề ruộng đãi không đơn thuân việc đâl sàn xuất, cịn tác động nghiêm trụng dến đời sông cư dân nông thôn, dển giá trị cùa đất dai nông dằn Và vậy, khơng Ihể có nơng thơn phát triển bền vững phận nông dân không cỏ việc làm, sống bấp bênh, vấ n đề phải bảo dảm sống thu hồi dất di liền với ké hoạch tạo việc làm, xây dựng sinh kế bền vững 3.2 Vần đề sở họ tầng Vấn dề ca sờ hạ tầng nội dung IcVn mang tính đột phá nhăm thúc đầy nông nghiệp sản xuất hãng hóa, mở dường phát triền ngành nghề - cơng nghiệp cải thiện diều kiện sống cùa người dân Qua triển khai (hực tế, thấy quy hoạch vả quản lý quy hoạch phát triển nông thôn số xã nhiều bất cập, hầu hát tập trung vào phát triển sở hạ tầng theo quy định tiêu chí mà chưa quan lâm mức đán m ục tiêu phát triển sản xuất Tiêu chí xây dựng sờ hạ tâng N T M chỗ dựa, muốn đạt dược hiệu thực cần tinh toán sỏ phương án sản xuất khác biệt lợi xã, vùng miền dể đầu tư hạng mục cho hợp lý, có hiệu quà Song ỏ nhiều nơi lại áp dụng cứng nhắc, lấy tiêu chí làm mục tiêu xây đụng Làng cổ Đường Lâm thuộc thị xã Sơn Tây dược xem "báo tàng lồ i song nịng thơn, lo i song nông nghiệp'' vùng châu thổ sông H ồng văn minh lúa nước V iệ t Nam Người dân làng cổ Đường Lâm lâu tự hảo ngơi nhà cổ vói tuờng xây bàng đá ong, dường lát gạch, vốn dược coi lả "hồn côt nơi Thê nhưng, ncu thực bê tơng hóa theo tiêu chí nơng thơn mói vấn đề bảo tồn giá trị văn hóa cổ dang dặt xúc Nhiều người dân nghĩ khách du lịch đến Đưòng Lâm đổ chiêm ngưỡng nét cổ kỉnh làng V iệ t cổ với kỷ niệm vui buồn đường bê tông rộng hay nhừng ngơi nhà hộp, nhà chóp cao tàng Xây dựng nông thôn mới, xây dụng dường giao Ihông với mục tiêu cao nhát :ạo điều kiện đế phát triể n sản xuất, người dân di lại Ihuận tiện, khơng phải ;ó dược dường to hăng giá Chương trinh xây dụng nông thôn không ihuyến khích việc chặt cổ thụ, phá tường cố, cơng trình cổ để thay bâng ường, dường bê tơng Hiện đại hóa giao thơng nơng thơn xu tất yếu, 407 VIỆT NAM HỌC - KỲ YẾU HỘ I T H Ả O QUỐC TẾ LÀN T H Ứ T Ư cần phải giữ nét đẹp truyền thống M ộ t nông thôn phát triển bồn vừng dó cịn lưu giữ giá ị vàn hóa dựng xây irong suốt chiều dài lịch sử, dó linh hồn đời sống làng xã, vân m inh lúa nuớc không thay thể dược băng công trình bê tơng, cốt thép dại 3.3 M i trư n g sinh th i Ồ nhiễm m ôi trường vấn dề xúc tồn xã hội Khơng riêng thành phổ, khu công nghiệp mà vùng Tiông thôn, môi truờng nông thôn bị xuống cấp trầm trọng X ây dựng nông thôn mà gây nguy hại môi trường khơng thể nói bền vững dược Trước sức ép lương thực, thực phẩm dáp ứng nhu cầu xã hội, xuất khấu, nông dân tập trung tăng mùa, chuyển vụ, thâm canh để tăng suât sản lượng, dáp ứng nhu cầu th ị trường song chưa quan tâm đến vấn đề bảo vệ m ôi trưừng sinh thái sản xuất nông nghiệp Cùng với ỉà nhà máy, khu cơng nghiệp, làng nghề vùng nông thôn hàng ngày, hàng hủy hoại mơi sinh Trong Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn tiêu chí thứ 17 nêu rỏ: "T ỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn quốc gia, sờ sản xuất kinh doanh dạt tiêu chuẩn môi trường, khơng có hành v i hủy hoại m trường, có hệ thống thu gom nước thải, chất thải theo quy định Nhưng m ột số dịa phương trọng vào "rải thảm đỏ", tăng trường sản xuất mà it quan tâm dển m ôi trường nên dã gây vấn đề: ô nhiễm m ôi trường đất, nước, nông sàn thực phẩm ành hường nghiêm trọng dcn sức khỏe cùa người dân xã hội" K inh nghiệm dã chứng m inh việc vắt kiệt nâng lực đất đai mà khơng có giải pháp tái tạo dộ phì nhiêu khiển hoang hóđ, bạc màu lan rộng Sử dụng phân thuốc bào vệ thực vật tràn lan trồng trọt, chăn nuôi dẫn đển ô nhiễm nguồn nước Nhiều dịa phương phát triển mạnh trang trại chăn ni gia súc, gia cầm khịng có quy hoạch Các trang trại chăn ni gia súc thường chưa có hệ thống xử !ý chất thải hợp vệ sinh, thông thường thải xuống sông hồ Người dân nông thôn chủ yếu chăn nuôi theo mô hình hộ gia đình nhỏ lẻ, việc chán ni gia súc, gia cầm tạo lượng chất thải, nước thải nơi ảnh hường xấu đến m ôi truờne sinh thái làng quê Hiện nay, giới xu hướng phát triển nông nghiệp hữu cơ, sử dụng phàn v i sinh, hạn chế thuốc bảo vệ thực vật tái tạo lực từ chất thải nơng nghiệp dang dần phổ biến Đó học hữu ích dể chứng ta tham khảo áp dựng 3.4 Văn hỏa, giá trị íàng xă Trong 19 ticu chi N T M có hai tiêu chí văn hóa sờ vật chất vãn hóa làng văn hóa dạt chuẩn theo quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Việc 408 Q U A N ĐIỀM PHÁT TRIÉN BỀN VỪNG VẢ MẤY V Ấ N ĐỀ XÂY DƯNG th iu liiộn tiêu chi vãn hóa gặp phài mội số khỏ khăn như: sờ vật chất chưa đáp ưnị; nhu câu, ti lệ hộ gia đình văn hóa cịn thấp Thời gian dầu, xã lo tập trung xà} dựng sở hạ tâng mà chưa ý đâu tư xây dựng thiết chc vãn hóa M ột số trung (âm văn hóa mờ nhưníĩ chưa có nội dung hoại động cụ thề dường xâ) dè họp chua quan tâm đên chức văn hóa cộng đồng Phạm vi xây dựng đời sống văn hóa cịn hướng tới xây dựng "người nơng dân mơ! co trinh đọ kỹ thl sản xt có loi sơng văn minh, có ý thức cộng đồng tót hưr Sau ba năm thực Chương trình xây dụng thí diểm nơng thôn (2009 2011), hinh ảnh làng quc V iệ t Nam dã có nhiều khởi sắc với nhiều đổi thay nhanh chóng Dỏ tín hiệu vui, dáng khích lệ, tự hào, tạo phấn khởi nhàn dân, làm nên diện mạo cho ihôn quê T u y nhiên, bên cạnh thành tựu dat được, nông thôn V iệ t Nam dang dứng trước thách thức, tăng trường kinh tế không di đôi với phát trié i hên vững M ặt trái q trình thị hóa khiến nhiều vùng q rơi vào lưỡng nan, bị kẹt cù mới, Irong nhận thức, lầm nhìn nguồn lực chù trương, kế hoạch, biện pháp thực th i số cán lãíih đạo quản lý C dịa phưong chua theo kịp vói thực tiễn phát ưiển phong phú đố Những câu chuyện "xen kẹt" băl nguồn từ nhận thức nơng thơn cũ nơng thơn có lổ trục ticp lả hạn chế "xây dựng quỵ hoạch cứng", "quy hoạch theo liêu chí", khơng lăng nghe tâm tu , nguyện vọng cộng dông, chạy theo "phong trào" lĩiới mà lãng quên giá trị văn hóa - xã hội 3.5 Con người N ông dân chủ thể công xây dựng nông thôn Đây chủ đề dưục quan lâm nhicu, đặc biệt chương trình nghị hành hội thảr Song dường thảo luận dang tập trung vào vẩn dề "làm dê xây dựng nông thôn m ỏi" mà chưa ý đến "làm Ihế để xây dựng nflng Ihôr bcn vững" Đ ộng lực dể nòng thỗn phát triển bền vững n g iứ i nơng dân - chủ thể trinh xây dựng phát triền, chù thể quản lý hưòng lợi kết dat dược Dó vừa dộng lực, vừa mục tiêu tồr chiến lược phát triển nông Ihỗn V iệt Nam tương lai N ông dân chù thể chiến lược xây dựng nông thôn m ỏi, họ phải dược b iế t dược bàn, làm, giám sát thụ hường kết V iệ c mang lính dạo lỷ rât cao thực dịi hỏi phái có chế quy định cụ thể vả có tráci nhiệm với dân thục Mặt khác, chương trình xây dựng non* thơn bcn vững cân quan đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán hộ xã lả ngirjri trực tiếp xây dựng quàn lý nông thôn Đ ội ngũ cán hộ xã phải năm 09 V IS T NAM 1IỌC - KỶ YẾU HỘI THẢO QUỎC TÊ LẰN THỨ TƯ vừng chù dộng, sáng tạo việc thục cách cỏ hiệu tiêu chí nơng thơn với tinh thần co là: liêu chí chỗ dựa, thực liễn sò, hiệu mục tiêu q trình thực nơng thơn M ộ t nông thôn phát triển bền vững phải hưởng tới mục tiêu là: sản xuất phát ừiển, thu nhập duợc nâng cao, sống cải thiện, làng xóm vãn m inh, đẹp, cộng đơng cân cư đồn kết Và quan trọng thành dó đánh giá bàng hài lịng người nơng dân với thành q nơng thơn đem lại Chương trình xây dựng nong thơn qua thử nghiệm thời gian triển khai mờ rộng ngăn M ặc dù dược hướng dần cụ thể nội dung, tê u chí cách làm sảch hình thành để có n ộ t nơng thơn bền vững dịì hỏi phải thường xun đánh giá, tổng kết, rút k;nh nghiệm để tiếp tục bổ sung, định hướng sách, đá đạt lới kết mong đợi mơ hình nơng thơn phát triển bền vừng N hữ ng câu hỏi đ ặ t đ ố i với việc xây dựng N T M V iệ t Nam - Xây dựng N T M V iệ t Nam rút kinh nghiệm từ kết mơ hình thỉ điểm trình bẩt dầu triển khai mở rộng Trong diều kiện nguồn lực kinh tế cịn nhiều khó khăn, phạm v i nông thôn lại rộng lớn vả đa dạng V ì \ậy, việc lựa mục tiêu, tiêu chí phải tập trung vào vấn đề dể đạt hiệu jh ả t triền N T M bền vững? - Xây dựng N T M mô hình kinh tể - hành cấp xã nên vấn đề đật tạo động lực nảo sảch gỉ để thúc đẩy phảt triể n tồn điện, đồng với mơ hình "nơng dân chù thể, Nhà nước hỗ trợ, xã hội chung tay, góp sức để xây dựng N T M "? - v ề phương phảp đạo, phải lảm để bảo đảm vai trị chủ thể cùa nìng dân đạt mục liêu xây dựng N T M phát triển bền vững? T i liệu th a m khảo Bùi Quang Dũng, 2007, Xã hội học nông thôn, Nxb Khoa học xã hội Khoa Xã hội học, Trường Dại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quối gia Hà Nội, 2011 Những vấn đề xã hội học biển đồi xã hội Nxb Đại học Cuốc gia H N ội Ngân hàng giới, 2007, Báo cáo phái triến thể giới 200X: Tăng cường rông nghiệp cho phát triển, Nxb Văn hóa thơng tin 410 QUAN ĐIỂM PHÁ7 TRI^N BỀN VỮNG VẢ MẤV VẤN ĐỀ XẢY DƯNG I rân Lê, 2008, ' ích tụ ruộng đấl rhon hưứny nào?", truy cập ngày 24 tháng nảm 2012, từ http://vneconomy.vn/20080804U93932609P0Cl7/lich-tu-mong-dat-thco-huong -nao.htm Dỗn Irản 2012, " tụ ruộng đát Cịn xa đường đốn "giấc mo" đại điền", truy cập ngày 24 tháng năm 2012, lừ http://vneconomy.vn/20l 10920102521466 P0C99 /tic h -tu -n jo n g -d a l-c o n -x a -d u o n g -d e n -g ia c -rn o -d a i-d ie n h tm Hoàng Anh - Lê Dưcmg 20)2 "Ruộnc đểl - nhìn lừ chuyện cưỡng chế Văn Giang", iru y cập ngày 23 th n g nám 2012, lừ h llp ://th u v ie n p h a p lu a t.v n /tin tu c /v n /lh o i-s i]p h a p -lu a iy ira n h -c h a p /2 9 /ru o n g -d a l-n h m -lu -ch u ve n -cu o n g -ch e -o -vtư i'g ia n g , Nguyễn Kiên Cưỡng, 201 ụ "Cả nước Ihi dua xây dựng nóng Ihơn mới", Iruy cập ngày 23 thang nãm 2 , lừ hU p://non gnghiep.vn/no ngnghiepvn/7 2/1/1 /79 /C a m io c -th i-d u a -x a y -d u n g -N o n g -lh o n -m o i.a s p x Dặng Trung Kiên, 201 ĩ, "Đe phat triển nông nghiệp Iheo hướng hiộn đại, bền vừng", lừ hllp://w ww qdnd.vn/qdndsite/vi-VN/61 /43/305/305/305/168269/Default.aspx Nguyễn Huy Phòng, 2011, "Xây dựng nông Ihôn mới: phải giữ hồn quê, tinh ngư i", tru y cập ngày 23 tháng năm 2012, từ h ttp ://fu y e n g ia o v n /H o m e /M a g a z in e Story aspx?mid=79&nnzid=572&ID=-1409 10 l án Nguyên, 2012, "Vai trị cùa doanh nghiệp xây dựng nơng thôn mới", truy cập ngày 23 tháng năin 2012, từ htlp://baoquangtri.vn/defaull.aspxr,TabID= 85& modid=389&ItemID=53644 11 rhành hồng phải khóc", 2007 truy cập ngày 23 tháng năm 2012, từ htlp:// v i c l b a o v n /V a n -h o a /T h a n h -h o a n g - c u n g -p h a i- k h o c /6 9 1/181/ 12 A Anh - H Mạnh, 2011, "Bé tơng hóa làng cổ Đường Lâm", truy cập ngày 23 tháng năm 2012, lừ http://www baomoi.com/Home/nauTu-QuyHoach/kinhtcnongthon c o m v n /B e - -lo n g -h o a - la n g -c o - D u o n g -í.a m -V i-p h a m -L u a t-D i-sa n /7 e p i 13 Ban Chấp hành Trung ưrmg Ràng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ bày Ban Châp hành Trung ương khoa X vê nịng nghiệp, nơng dân, nông thôn, truy cập ngày 23 iháng năm 2012, từ http//thuvienphapluai.vn/archive/Nghi-quyet/ Nghi-quyet-26-NQ-TW-nong-nghi ep-nnng-dan-nong-lhnn-vb69455tl 3.aspx 14 Thát tnèn bcn vững', truy cập ngày 23 tháng năm 2012, từ http://vi.wikipcdia.org/ wiki/Ph%C3%A I t_tri°/oE 1%BB%83n b%H 1% BB% 81n V%E1 %BB%AFng ]5 Nguyễn Công, 2012, "Cẩn sớm ồn dịnh đời sổng nông dân đất", truy cập ngày 23 tháng năm 2012, từ htlp://danviet.vn/90492p] c34/ciin-som-on-dinh-doi-songnong-dan-mal đat.htm 411 ... dc xây dựng nông thôn V iệ t Nam theo quan đicm phát triển bên vững Muốn vậy, cần phân tích vấn đề q trình xây dựng nơng thơn m lừ góc độ phái triển bền vững Q uan điểm p h ả t triể n bền vững. .. Những điểm lăng kinh đc nhìn nhận, phân tích vấn Jc trình xây dựng N T M ỏ nước la đâ đariịĩ dặt 05 VIỆT NAM HỌC - K Ỷ YẾU HỘI T H AO Q UỔ C TÉ LẰN T H Ử T M ộ t sổ vấn đề từ xây dựng nông thơn... trụng dến đời sông cư dân nông thôn, dển giá trị cùa đất dai nơng dằn Và vậy, khơng Ihể có nông thôn phát triển bền vững phận nông dân không cỏ việc làm, sống bấp bênh, vấ n đề phải bảo dảm sống thu