MINH BẠCH VÀ T R U N G T H Ụ C N H Ữ N G ĐI RU KIỆN TIẾN Q U Y É T D Ế G IÁ O DỤC V IỆT NAM PHÁT TRỈẺN BÈN V Ữ N G Nguyễn Thị Bích H a Từ sau năm 1945 den nay, gần 70 năm dã qua chế độ Nhà nước V iệ t Nưn dân chủ cộng hoà Cộng hoà xà hội chủ nghĩa V iệ t Nam, dường giáo đic V iệ t Nam dà đưực xác lập phát triển Chúng la có Ihể thấy rõ phát triển dó Iring lất khâu đào tạo, hệ lạo, mặt bảng dân trí xã hội trình dí tiếp cận khoa học công nghệ Sau năm ỉ 945, 90% dân số nưóc ta bị mù clữ, nước chi có nữ tiến sĩ (bà Hồng Thị Nga, người làng Đông Ngạc, Từ Lêm, Hà N ộ i), chúng la phải lúc dối mật với giặc dói, giặc dốt giặc nioại xâm V a i trò giáo dục năm đâu cách mạng vô to lớn qian trọng Giáo dục thực dã đòn xeo, ỉà máy đưa quốc gia V iệ t Nam non tr: "sánh vai với cường quốc năm châu" (lời Rác Hồ) Tuy nhiên lòng xu hrớne phát triển chung nhiều bộn bề, bất cập Đặc biệt V iệ t Nam cluyển sang kinh té thị trường Chưa bao giờ, giáo dục V iệ t Nam dứng trước nỉicu thách Ihửc v ố n tnróc giáo dục mơi trưịng "vơ trùng", làìh mạnh trước tất xâm hại khác nguời thây biểu tượng cùa uyên thím vê bọc vấn, mẫu mực đạo đức, giáo dục bì ảnh tiưrmg nặng nề cr chc thị trường Các tượng tiêu cực xã hội, tượng bạo lục gia đnh Hay học dường ngày nhiều khơng thể phủ nhận, dó có phân tnch nhiệm giáo d ụ c Giáo dục bị đánh giá nặng nề đển mức, có nhà lãnh dạo c;p cao Nhà nưỏc cho "Nen giáo due khống p h ả i Uc hậu (đi hướng nhung đ i chậm), mà lạc đường" (GS Chu Hảo phát hếu ỉ lộ i thảo khoa học "Trí thức thủ dơ với việc đổi mởi hàn, tồn điện gáo dục V iệ t Nam giai doạn 2012-2020 ngày 29/9/2012 Hà N ộ i) Tại tỉnh lạ vậy? Làm đè giáo dục lấy lại dược phong độ m inh xã h'i nhièu hiến dổi V iệ t Nam nay? Đ ỏ câu hỏi lán, cấp thiết, CI nhiều ]í giải cho ngun nhân có nhiều đáp án cho giải Trong báo cáo mỏ này, tập trung vào vấn đê mà cho mũi đột phá quan * PCỈS-TS., Đại học Sư phạm Hà Nội 67 VIỆT NAM HỌC - KỸ YỂU HỘI THẢO QUỎC TẾ LÀN THỨ T trọng giáo dục V iệ t Nam f)ó chua phải lả chất lượng giáo dục chưa phải hệ thống đào tạo giáo viên hay chương trỉnh đào lạo ỏ cấp học Trước tiên, m inh bạch trung thực giáo dục, tức tư cách người tham gia trình giáo dục V iệ t Nam Sự cần thiết phải minh bạch trung thực giáo dục Theo từ điển Hán V iệt, m inh bạch có nghĩa sáng sủa, rõ ràng Còn trung thực thẳng, chân thành hết lòng Như vậy, giáo dục từ bậc thấp đến bậc cao, từ trung ương đen địa phương, từ triết li giáo dục đến thực hành giáo dục cần có rổ ràng, minh bạch, khơng khuất tất càn có thẳng thắn, thành thực cách triệt để từ người tham gia giáo dục Tuy vân đề m inh bạch trung thực gián dục không m ái, nhung lại vấn đề ảnh hưởng tới phát triển giáo dục bền vững nhiều Tẩt nhiên, để giáo dục phát triển bền vững cần nhiều điều kiện quan trọng, nhung ngành liên quan dển người, giáo dục ngành đau tiên trước hết cầĩi có tính minh bạch trung thực, không, ngưởi ta không tin vào nhừng gi dược rao giàng M ất lòng tin, chỗ dựa tinh ihần đồng nghĩa với thấl bại giáo dục V ì vậy, báo cáo chúng tơi phân tích vấn đề m inh bạch trung thực điều kiện tiên để giáo đục phát triển bền vững Giáo dục thiếu tính m inh bạch trung thục cách trầm trọng N hìn vào khâu giáo dục cung có thé nhận thấy thiếu yếu hai điều kiện Chính hai bệnh ngày phổ biến ăn sâu vào phận lớn nhỏ giáo dục nên làm rệu rã giao dục V iệ t Nam Cũng thế, năm 2006, Bộ trưởng Bộ G iáo dục Đào tạo, Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu thực hai khơng (nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành lích giáo dục) N ộ i dung hai khơng ]à chổng lại sụ thiếu m inh bạch thiểu trung thục giáo dục Rởi tiêu cực thi cử hay thiếu trung thực thi cử trở thành m ột vấn nạn T rị khơng chịu học thi đà có người đỡ lưng sau thi ưò mang phong bỉ đến nhờ thày, yen tâm qua mơn thi Bệnh thành tích giáo dục lả tệ nạn "thâm cố để" cùa ngành giáo dục N ó vốn bất nguồn từ phong trào thi đua cách lành mạnh nước Nhưng thi đua trờ thành ganh đua tinh háo cáo kết thi đua cao tinh khác báo cáo với số không Dần dà báo cáo thiếu trung thực biết xã hội châp nhận nhũng điều tự nhiên Không biết băt đầu từ năm nào, nhung trường phn thông, số học sinh lên lớp mồi lớp, số diểm môn học dirợc quy cho lực giảng dạy cùa giáo 68 MINH RACH VẢ TRUNG THƯC - NHỮNG DIỀU KIÊN TIÊN QUYẾT vicn học sinh bị ỡ lại lớp nhiều, giáo viôn chủ nhiệm lớp không đạt danh hiẹu thi dua (giáo viên liên ticn giáo vién tiền tiến xuất sắc, giáo viên g iỏ i) lât nhicn khơng có liên thưởng Mơn học có nhiều điềm thi giáo viên hộ mỏn áy phải chịu trách nhiệm The giáo viên sức nâng dicm , xin điểm cho học trị, hạn chủ tói đa chương trinh thi, giảm sổ câu hỏi ơn thi chí cịn cho học sinh tự đo chép bải đổ đicm lổng kết tro cao, trò lèn lởp 100%, [hây khen thưởng A i biết, trị dot, trị giỏi khơng hồn tồr phụ thuộc vảo trình độ thay, viộc áp dặt trách nhiệm cho người thầy cách máy móc vả dơn giản cũnt; nhũng nguyên nhân lạo bò bổi cho giáơ dục nhà trường phổ Ihông cấp Sự ih ic u minh hạch từ quan niệm khiến thây cô giáo nhà Irưừng không trung thực Irong đảnh giá chinh minh đánh giả học trò Chúng ỉa dang tiếp tay trực tiểp dạy học sinh nói dơi, làm bậy vi lợi ích 1ỞI1 nhỏ Hậu nhiều người không trung thực, nhiều Ihc hệ không Irung thực, xã hội không trung thực V ỉ vậy, cần m inh bạch Irung thực trang dạy học, có the nghiệp giáo dục có ý nghĩa Chủng ta, người tham gia giáo dục nhìn thấy rõ hoạt dộng thiểu m inh bạch không trung thực giảo dục, thấy cần thiết phải Ihay đổi Trung thực khiến npười ta sống đàng hồng, ngẩng cao đìu giải vẩn đề cách minh bạch, thảng thẩn Q uyếl định lỉnh rrinh bạch trung thực ỏ người Những người tham gia sụ nghiệp giáo due từ nhà quản li giáo dục, dén thầy vả trò đcu v ỉ nhiều li khác mà khơng thực tính minh bạch trung thực giáo dục Điều đo làm phương hại đến nhiều câp độ hoạt dộng giáo dục, làm lệch chuấn giáo due Cho nên, minh bạch trung thực tư cách sống, dạo d-TC làm người mà dang lự đánh mat cung cách giáo dục Thực trạng hệ giáo dục thiều tính minh hạch trung thực Giáo dục ngành mang tính chất xà hội hóa rấl cao A i có con, cháu ding học trường lớp lừ phổ thơng dến đại học V ì vậy, giáo dục xã h)ỉ qưan tâm cỏ the hàn luận Ngành giáo due cùa đing có nhiều hât cập tù sụ thiếu tính minh bạch trung thực, ihực trạng diễn ri tất khâu giáo dục Kết quà g iảo dục không phản ánh chất lư ợ ng g iảo dục Chính thiếu in n g thực trình giáo dục dẫn dến két gián dục khác xa chải lượng g o dục tấl cấp hệ dàn lạo chúng la Có nói, chấl lượng giáo die cịn thấp khịng đáp ứng nhu cẩu xã hội Trong giáo dục phổ Ihông kết qiả Ihi tốt nghiệp hàng năm học sinh tiều học TH C S T H P T cao 69 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU H 0Ĩ THẢO QUỐC TẾ LÀN THÍ) TƯ Ihường Irên 90% õ hàu hết tinh, kể tỉnh vùng sâu vùng xa mà dicu kiộn giáo dục thiếu thốn Tuy nhiên, nhiều học sinh tốt nghiệp tiểu học chưa biết đọc biết viết Cá b iệ t có tinh Quy Nhơn có học sinh lóp khơng biết dọc biểl viết Năm học 2006 - 2007 năm đàu thực "H a i kh ông ", thầy cô ẩy nhà trường "bỗng nhiên" tỳ lệ tốt nghiệp tỉnh xuống, dặc biệt có tình xuống đến gần 50% tinh Băc Kạn, Tuyên Quang, Sơn La, Nghệ An Xem bảng thống kc đây: T ỷ lệ tốt nghiệp T H P T gần (Đơn vị tinh %) Số TT N À M HỌC T ỈN H , T H À N H PHÓ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Nam Định 99,9 96 98 9H 99,8 99,9 99,9 Ninh Bình 97,7 85 85 91 99 99,9 99,93 Hải Phòng 99,3 93 97 94 99 99,9 99,8 Thái Binh 99,4 95 98 97 99,7 99,7 99,71 Hà Nam 99 91 96 97 99,7 99,7 Rẳc Ninh 99,6 88 94 94 99,3 99,6 99,7 Hà Nội 98,5 84 87 90 95 97 98,24 TP HCM 96,1 97 96 95 95 96,7 98,18 Hịa Bình 96,6 63 83 81 95 97 99,87 10 Băc Kạn 91,2 39 58 61 69 88,7 99,63 11 Nghệ An 96,8 68 77 87 98 97,8 98,9 12 Tuyên Quang 95,6 40 88 82 96 99,8 99,76 13 Sơn La 88,9 48 73 39 91 97 14 Quảng Bình 98,9 63 81 79 91 99,3 99,29 15 Quảng Ngãi 97.8 76 79 79 96 98,7 99,79 16 Cần Thơ 94,9 87 90 77 86 97,7 9y,68 17 Kon ĩum 91,4 73 82 86 97 97,3 97,46 18 Bình Định 95,4 84 91 88 94 96,8 99,6 Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo 70 MINH BACH VÀ TRUNG THỰC - NHỮNG ĐIỀU KIẾN TIẾN Q UVỂT *ồi môi trường giáo dục dỏ, trường lóp, thầy cị dỏ đến năm 201 I trh lại đạl 95% lỷ lệ học sinh tól nghiệp TI1PT, chí m ột số tỉnh đạt 9‘.9% Nam D ịnh Ninh Bình, Mài Phòng Dặc hiệt, năm học 2012, tỳ ]ệ tốt n g h iộ 1'HPl cua tinh cao "chưa thấy", tinh vùng sâu vùng xa I Bình [.ào Cai, Nghệ A n, Thái Nguycn, Bắc Cỉiang, Tuycn Q uang cịn có két cao hm Hà N ội Tp Mơ Chí M inh hai thành phố thưởng coi lả có sở vật ctìt chất lượng giáo vicn lối nhấl Nhưng số học sinh dỗ cao ấy, thi vào ú i học, cao dăng lại cỏ dến ngàn điém môn thi Tại Đ H K inh tế Dà N n g c ó 11.209 th i, chi có điểm 10 206 diểm 0, 7.327 13 điểm D H Tơn Đức Phăng có d iổ m io , 286 điểm 0; D II Tài chinh M a rk ting cỏ diem 10, 375 điểm 0; Đại học sư pham H N ộ i có đen 495 h i diểm Sau thông báo sô ẩy, website gia dinh ncl.vn hình lu ậ n :'C ó thể thấy rằng, kì thi lốt nghiệp T H P T cùa chưa nghiêm tú c Ilàngngàn điểm kì (hi tuyền sinh đại học, cao đăng đánh giá thực chất rình độ thí s in h "1 Còn lãnh đạo Bộ G iáo dục Đào tạo cho "S anjnăm cà nước cỏ dỗ 100% thi khiến ngạc n hiên"2 Chúng tơi domg inh với nhận xét rõ ràng két quà thi T H P T không phán anh dúng chất lượn^giáo dục mà ĩù y thuộc ý chí người quản lỉ giáo dục Sụ thiéu trung thực dó đârỗ ràng, song nỏ trở thành cân bệnh toàn ngành giáo dục, cùa tất Sở G D *&)T tinh Dường nhir lừ người quản lí cao dển cảc giáo viên ngànl ngầm chấp nhận điều đó, biết tác dộng thay đổi điều k ó khăn lâu dài mả chưa biét hậu sao, gánh chịu 'hổ cập ỊỊÌáo dục tiểu học cịn ỷ chi chưa thực íể, Tính dcn tháng 10/20 đâ cỏ 57/63 tinh, thành phố dược Bộ Giáo dục Đào tạo công nhận dạt clm ẩiphổ cập giáo dục tiểu học Sáu lỉnh lại là: Mà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Gia ỉ lì, N inh Thuận, Bình Phước, dểu linh vùng núi vùng xa V iệ t Nam phân âu dcn năm 2015 hồn thành phơ cập giáo dục tiểu học 'hồ cập giáo dục ]à tiêu chuẩn cùa mặt phát triển dân trí xã hội M ột quổic 'ia coi phái triển không Ihế khơng hồn (hành phổ cập giáo dục bậc tiêm bc cỏ the THCS V ỉ vậy, thực phố cập giảo dục năm chương trìn.h 'hát triển giáo dục cùa nhà nước phải có phối hợp chật chẽ, dồng giữ® hà nước, xã hội gia dinh Gia đình phải có nghĩa vụ cho độ tuổi học đn (m òng de tiếp nhận lạo, ncu không la phạm pháp Còn nhà nước x a iộ i phải cung cấp đầy dủ điều kiện vật chất để thực phổ cập Chảng ] i ‘he w v A V g ia d in h n c l.v r i Ngày 9.2012 T icnhongonlinc/Giáo dục/ 20.6.2012 71 VIỆT NAM HỌC KỲ YÉU HỘI THẢO QUỎC TÉ LÀN THỦ TU hạn, trường lớp học, giáo viên, sách giảo khoa, vở, dồ dùng học tập, chi phương tiện đưa đón học sinh đến trưịng điều kiện mà nhà nước cần cung cấp Phổ cập tiểu học đòi hòi hiệp lực nhà nước, gia đình xã hội Trong dó nhà nước đóng vai trị đạo từ việc đề mục tiêu, đán lộ trình thực hiộn to chức tạo Xã hội phải đồng lòng chung tay góp sức, cịn gia đình cân tn thú nghĩa vụ cho tới trường hành động thực luật pháp K h i nha niíớc dã cung cấp đù điều kiện phổ cập mà gia đình khơng cho học rõ ràng trách nhiệm phụ huynh, gánh nặng vật chất dồn vào gia đình, họ khơng đủ khả đưa đcn trường cho tất đến trường nhà nước khơng thể địi hỏi họ phải thực nghĩa vụ Trong trường hợp dó, giảo dục khơng phơ cập dược Tuy nhiên, điều kiện V iệ t Nam mà chờ cho dủ điêu kiện có nghĩa không tưởng Quyết định phổ cập giáo dục tiểu học V iệ t Nam dúng, song khơng thể hồn thành phổ cập q nhanh chóng băng cách ý chí C hính phủ B ộ Giáo dục Đào tạo yêu cầu phô cập giáo dục tiểu học từ năm 2001, sau thời gian, sỏ G D & Đ T tinh báo cáo hội đù diều kiện hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học T rong diều kiện giáo dục hầu hểt tỉnh chưa đảp ứng tiêu chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học, hầu hát gánh nặng giáo dục đè lên vai phụ huynh M ỗ i năm học, học sinh tiểu học phải đóng tiển xây dựng trường, tiền mua sách giáo khoa, loại sách liên quan, đồ dùng học tập, quỹ lớp, quỹ phụ huynh học s in h M ỗ i học cân hàng triệu dồng mà đáng li dể phổ cập giáo dục Nhà nước xã hội phái cung cấp Gia đình nơng thơn phải bán thóc lúa, gà v ịl dc cho học, chưa kể dường xa, cách sơng cách đị, học sinh phải tự khăc phục đe dcn trường, khơng em bỏ học Năm 2011 “ 2012, nhân dân nước quycn góp Báo Dân trí ủng hộ Quảng B inh, Hà T ĩn h xây nhiều cầu cho học sinh khỏi phải bơi qua sơng đị nhỏ qua sơng đến trường Đó đáng !ẽ ncn trách nhiộm cùa Nhà nước nghiệp phát triển phổ cập giáo dục Theo thông háo, năm học 2012 mặc đủ liền học phí cùa học sinh tiểu học dã dược m iền, khoản đống góp mua sách cao Đó lí khiến nhiêu học sinh đến trường bỏ học chừng Theo hài báo 11Vì học sinh bỏ học" ngày 5/12/2011, nhóm nghiên cứu Y oung Lives thuộc V iện Hàn lâm K H X H V iệ t Nam xác định, có đên 1,2 triệu học sinh bỏ học, học sinh tuổi tiêu học có 298.000 trẻ Dây tỷ lệ bỏ học bậc tiểu học cao Đ ông Nam Á Trong tình hình nhu mà 57/63 tinh thành tuyên bố hồn thánh phổ cập giáo dục ticu học Ihì chi có hai cách hiểu Hoặc chi số phổ cập đưa thâp, báo cáo cùa dịa phương thiếu trung thực Con số 57/63 lại hêt sức mâu thuẫn với tỷ lộ học sinh bò học, người dân mù chữ tái mù chữ lại địa phương khiến chúng 72 MINH RACH VÀ TRUNG ĨHƯC NHƯNG ĐIỀU KIÊN TIỂN QUYỂT lí phải nghĩ theo hướng (hu hai - plnìn íinh thiếu trung thực (hực tể phổ cập liỉu học M ộ t lớp tiểu học don sơ ĐBSCL nám học 2012 Anh Tủ Uyên Trong vièt Tình hình mù chữ, tái mù chữ vắn đề xóa mù chữ Việí Aam , tác giả Phạm Tất Thăng dã dẫn chứng huyện M ĩ Dức Ba V ì Hà N>i N gay Thù dơ, trung tàm vàn hóa nưác, cịn nhiều người khơng hết dọc biết viết Những người dó cịn C1 dụ tuổi 8x, lức lả trẻ Ở xâ Khánh Chương, huyện Ba V ì có nhà anh Nguyền Xuân Hoàng sinh năm 1981, bốn anh em đ:u mù chữ Anh Hoàng ba neười cm dcn tên khơng viết Cịn ơig Vũ Văn Chinh thôn Dồng Chiêm, xã An Phú, huyện M ĩ Dức nói: "Thơn t