Tóm tắt Luận án tiến sĩ Khoa học giáo dục: Quản lý phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập ở đồng bằng sông Cửu Long

Mục tiêu của luận án là nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng việc quản lý phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng ở đồng bằng sông Cửu Long, đề xuất những giải pháp quản lý phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập ở Đồng Bằng sông Cửu Long.

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM - NGUYỄN VĂN TUẤN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG GÓP PHẦN XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC TẬP Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 09.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Hà Nội – 2018 Luận án hoàn thành tại: VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Ngô Quang Sơn PGS.TS Tô Bá Trượng Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Viện họp Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiều luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Viện Khoa học giáo dục Việt Nam 3 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quá trình phát triển, hội nhập quốc tế trình tất yếu quốc gia Một nhân tố định, thúc đẩy trình hội nhập quốc tế chất lượng nguồn nhân lực Chính thế, thách thức quốc gia phải trở thành xã hội học tập, phải bảo đảm cho cơng dân trang bị đầy đủ cập nhật thường xuyên kiến thức, kỹ tay nghề cao Đặc biệt bối cảnh nhân loại bước sang kỷ nguyên CNTT kinh tế tri thức, lĩnh vực khoa học đổi ngày, thách thức lại cấp thiết hết Trong việc giải thách thức này, vai trị giáo dục vơ to lớn, mang tính định Đồng hành GDCQ, GDKCQ giải vấn đề này, TTHTCĐ Luật giáo dục sửa đổi năm 2005 xác định: “Xây dựng nghiệp giáo dục nghiệp toàn Đảng, toàn dân, TTHTCĐ sở, tảng, công cụ thiết yếu xây dựng xã hội học tập từ sở” mơ hình giáo dục có hình thức học tập đa dạng, đặt xã, phường, thị trấn, có khả tạo hội HTSĐ cho người CĐ, trang bị kiến thức nhiều mặt, góp phần tăng suất lao động, giải việc làm, làm lành mạnh quan hệ xã hội cộng đồng ĐBSCL vùng sông nước, 80% sản xuất nông nghiệp, mặt dân trí cịn thấp, nên đóng góp giáo dục đào tạo nói chung TTHTCĐ nói riêng có ý nghĩa lớn Nhìn lại q trình xây dựng phát triển TTHTCĐ vùng từ năm 2002 đến cho thấy TTHTCĐ phát triển có đóng góp đáng kể vào thành tích chung vùng Tuy vậy, bên cạnh trung tâm hoạt động có hiệu phát triển, có khơng trung tâm hoạt động hiệu nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động; điều kiện đáp ứng nhu cầu người học; phối hợp tiêu chuẩn giám sát, đánh giá TTHTCD cịn nhiều khó khăn, hạn chế Chính vậy, làm thề để quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ ĐBSCL cấp thiết Với lý nêu trên, chọn đề tài “Quản lý phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập đồng sông Cửu Long” để nghiên cứu 4 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, đánh gia thực trạng việc quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ ĐBSCL, đề xuất giải pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT Đồng Bằng sông Cửu Long Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề quản lý phát triển TTHTCĐ 3.2 Đối tượng nghiên cứu Các giải pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ ĐB sông Cửu Long Giả thuyết khoa học Công tác quản lý phát triển TTHTCĐ ĐBSCL đạt kết bền vững, đề xuất thực giải pháp mang tính hệ thống, tồn diện dựa đặc trưng TTHTCĐ, đồng thời ý đến đặc điểm kinh tế- xã hội, truyền thống văn hóa thực tiễn giáo dục ĐB sông Cửu Long Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT; - Đánh giá thực trạng xây dựng, tổ chức quản lý phát triển TTHTCĐ ĐBSCL; - Đề xuất giải pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ ĐBSCL 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu giải pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ, đối tượng CBQL, GV/HDV, người học TTHTCĐ xã/phường/thị trấn tổ chức, đoàn thể, quan quản lý có liên quan đến TTHTCĐ - Nghiên cứu thực tiễn xây dựng, tổ chức quản lý phát triển TTHTCĐ tổ chức khảo nghiệm, thử nghiệm số biện pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ ĐB sông Cửu Long Về địa bàn khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý phát triển TTHTCĐ ĐBSCL thực tỉnh/thành phố: An Giang, Kiên Giang Cần Thơ Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp tiếp cận - Tiếp cận hệ thống: TTHTCĐ tiểu hệ thống hệ thống GDQD Do đó, thay đổi tiểu hệ thống ảnh hưởng tới hệ thống ngược lại - Tiếp cận phát triển: TTHTCĐ cần có sứ mạng, tầm nhìn, mục tiêu chiến lược thích ứng với mơi trường ln thay đổi - Tiếp cận nhu cầu học tập: nhu cầu học tập người dân cộng đồng đa dạng Hệ thống GDCQ chưa đáp ứng nhu cầu nên GDKCQ có TTHTCĐ thành phần nòng cốt cần quan tâm, phát triển để đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, liên tục, suốt đời người dân - Tiếp cận quản lý thay đổi: giới thay đổi với tốc độ nhanh chóng quy luật tất yếu phát triển Cho nên nhà quản lý phải nắm bắt thay đổi điều chỉnh theo hướng có lợi cho tổ chức 6.2 Phương pháp nghiên cứu - Nghiên cứu lý luận: phân tích, tổng hợp, khái qt tài liệu, cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài,… nhằm xây dựng nguyên tắc, xác định khái niệm có liên quan nội dung quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ, hình thành khung lý thuyết tiêu chuẩn đánh giá quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ - Nghiên cứu thực tiễn: Phương pháp điều tra phiếu hỏi, điều tra thực trạng hoạt động quản lý phát triển TTHTCĐ tác động việc xây dựng XHHT; Phương pháp vấn, vấn lãnh đạo cấp uỷ đảng, quyền địa phương; số CBQL, GV người học số TTHTCĐ, nhằm thu thập thông tin thực trạng hoạt động quản lý phát triển TTHTCĐ; Phương pháp quan sát, quan sát trực tiếp đối tượng để thu thập thông tin; Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm, để khẳng định tính khả thi, tính hiệu giải pháp đề xuất; Phương pháp so sánh tổng kết kinh nghiệm, tổng kết kinh nghiệm nước quốc tế; so sánh công tác quản lý phát triển TTHTCĐ địa phương vùng qua tài liệu thu thập 6.3 Phương pháp thống kê Sử dụng phương pháp thống kê để phân tích định lượng định tính kết điều tra số liệu thống kê thu thập trình nghiên cứu Luận điểm bảo vệ TTHTCĐ sở GDKCQ sứ mạng góp phần đắc lực vào việc xây dựng XHHT Quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ trình nhằm cung cấp hội điều kiện học tập cộng đồng với việc cải thiện chất lượng học tập đáp ứng yêu cầu cá nhân cộng đồng Để quản lý phát triển TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT bền vững phù hợp đặc điểm KT- XH, người học, cần quản lý nội dung sau: 1) Các điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động TTHTCĐ 2) Các chương trình đáp ứng nhu cầu người học TTHTCĐ 3) Các mối liên kết, phối hợp TTHTCĐ 4) Có tiêu chí để đánh giá quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ ĐBSCL Đóng góp luận án 8.1 Về mặt lý luận - Phân tích, làm rõ sở lý luận mơ hình TTHTCĐ thiết chế giáo dục - xã hội với đặc trưng - Tiếp cận lý thuyết quản lý đại vào việc quản lý phát triển TTHTCĐ ĐB SCL từ triết lý TTHTCĐ cộng đồng, cộng đồng cộng đồng, đáp ứng nhu cầu HTSĐ người dân cộng đồng - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý phát triển TTHTCĐ 8.2 Về mặt thực tiễn Nghiên cứu quản lý phát triển TTHTCĐ giới Việt Nam Khảo sát đánh giá thực trạng việc xây dựng quản lý phát triển TTHTCĐ ĐBSCL; Đề xuất tiêu chí đánh giá giải pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ ĐBSCL Bố cục luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, luận án gồm chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận QL phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập - Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập đồng sông Cửu Long - Chương 3: Các giải pháp quản lý phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập đồng sông Cửu Long 7 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNGTRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG GÓP PHẦN XÂY DỰNG XHHT 1.1 Tổng quan nghiên cứu 1.1.1 Về HTSĐ XHHT Có nhiều nghiên cứu đề cập tới xu HTSĐ Toffler Alvin, Bennis, Warren Stephen Covey, Gary Hamel, Kevin Kelly, Philip Kotler, John Kotter Michael Porter, Perer Senge, Thomas L.Friedman, Raja RoySingh, Viên Quốc Chấn, Đã đưa dự báo GD hoàn toàn khác với GD truyền thống mà đặc trưng lỗi thời nhanh chóng kiến thức ngành sản xuất xã hội Cách tiếp cận logic có Faure cộng sự, Torsten Husen Steward Ranson Cách tiếp cận q trình có Donald Schon cho xã hội tất quan, tổ chức có q trình biến đổi liên tiếp Do đó, cần phải hiểu, định hướng, gây ảnh hưởng quản lý thay đổi liên tiếp Cách tiếp cận theo nhu cầu có Rober M Hutchins khẳng định cấp thiết cần phải hình thành XHHT giáo dục phải tạo điều kiện cho việc học tập người diễn liên tục Donal Schon, với ý tưởng công ty, phong trào xã hội quan phải “các hệ thống học tập” (learning system) Cơng trình Robert M.Hutchins phân tích sở xã hội của XHHT Cơng trình nghiên cứu Hutsen, nghiên cứu vai trò tiến khoa học kỹ thuật với đời XHHT Theo Richard Edwards, XHHT xã hội đảm bảo tự dân chủ bình đẳng cho người, người dân tạo cho khả tự học tự học suốt đời, từ nẩy sinh động cơ, nhu cầu học tập, động lực quan trọng thúc đẩy học ngày cao Roger Boshier đề xuất mơ hình XHHT cho phép người tham gia HTSĐ Còn Edwards, năm 1997 đưa mơ hình XHHT có nhiều điểm khác tổng hợp lại chúng đề cập tới khía cạnh nhu cầu nghĩa vụ học tập; hội điều kiện học tập người dân 1.1.2 Về TTHTCĐ quản lý phát triển TTHTCĐ Năm 2007, Victor Odoner, đề cập đến việc quản lý phát triển mơ hình TTHTCĐ phần giải pháp giáo dục thích hợp cho người 8 Các tổ chức, nhà khoa học Việt Nam tổ chức nghiên cứu đóng góp lớn việc xây dựng sở lý luận cho việc quản lý phát triển TTHTCĐ: Tô Bá Trượng, Thái Xuân Đào, Ngô Quang Sơn, Đặng Quốc Bảo, Gần đây, cơng trình nghiên cứu Định hướng chiến lược phát triển GDTX xây dựng TTHTCĐ, tác giả Hoàng Minh Luật đề cập đến số vấn đề tình hình phát triển TTHTCĐ, quản lý phát triển TTHTCĐ khu vực Việt Nam Các nghiên cứu phương thức quản lý phát triển TTHTCĐ tổng hợp hình thức quản lý: quản lý cơng tự quản Tóm lại, nghiên cứu cho thấy biện pháp quản lý phát triển TTHTCĐ nhiều nhà khoa học quan tâm tìm hiểu đề xuất Tuy vậy, chưa có cơng trình nghiên cứu cách toàn diện, sâu sắc quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ, nội hàm đề cập đến nội dung, biện pháp, cách thức tổ chức quản lý phát triển bền vững để phát triển TTHTCĐ Vì thế, nói đến quản lý phát triển TTHTCĐ nước, hiểu quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ 1.2 Một số khái niệm Quản lý tổ chức, điều khiển hoạt động nhóm (hay nhiều nhóm xã hội) thực nhiệm vụ mục đích chung Quản lý giữ vai trò quan trọng hoạt động xã hội Quản lý giáo dục thực chức quản lý cơng tác giáo dục, bao gồm: kế hoạch hố, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá trình giáo dục Trung tâm học tập cộng đồng: sở GDTX hệ thống giáo dục quốc dân, trung tâm học tập tự chủ cộng đồng cấp xã, có quản lý, hỗ trợ Nhà nước; đồng thời phát huy mạnh mẽ tham gia, đóng góp nhân dân cộng đồng dân cư để xây dựng phát triển TT theo chế nhà nước nhân dân làm Phát triển TTHTCĐ trình tăng việc cung cấp hội điều kiện học tập CĐ với việc cải thiện chất lượng học tập đáp ứng tiến cá nhân cộng Quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ: với phương thức QL kết hợp chặt chẽ phương thức quản lý công với phương thức tự quản; chế hành chế xã hội; vừa tuân thủ chức QL, đồng thời xuất phát từ yêu cầu đặc điểm KT- XH địa phương Phạm vi QL phát triển TTHTCĐ, bao gồm QL TTHTCĐ (vi mô), chủ thể QL CBQL TTHTCĐ, đối tượng QL GV, HV, trình dạy học- GD, CSVC, trang thiết bị TTHTCĐ QL cấp, tổ chức TTHTCĐ (vĩ mô), chủ thể QL UBND, Hội KH, quan GD cấp, đối tượng QL TTHTCĐ Các giải pháp QL phát triển TTHTCĐ theo hướng phát triển bền vững đề xuất luận án tầm vi mô 1.3 Trung tâm HTCĐ việc xây dựng XHHT phát triển KT-XH 1.3.1 Xã hội học tập- đòi hỏi cấp thiết Để sống với giới đại, quốc gia phải tự xây dựng cho kho tàng trí tuệ đồ sộ phong phú, phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, có đủ lực KH- CN, có đội ngũ lao động tri thức thích ứng cao Muốn vậy, phải lấy học làm lẽ sống mình, Lênin kêu gọi: “ Học, học nữa, học mãi” Trong XHHT, người có nhiều hội học tập Do đó, hệ thống giáo dục khơng bó hẹp loại hình trường mà cịn mở rộng hình thức học ngồi nhà trường Đó hệ thống giáo dục linh hoạt, đa dạng ngành học, hình thức học Mọi cá nhân có trách nhiệm học tập thường xuyên, suốt đời, tận dụng hội học tập để làm người cơng dân tốt; có nghề, lao động với hiệu ngày cao Tóm lại, nhờ thành thành tựu KH - CN, kinh tế chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức xã hội "hậu công nghiệp" xuất với việc học tập diễn suốt đời, xã hội gọi XHHT Vì để xây dựng XHHT, nơng thơn phát triển KT- XH cần gắn chặt với phát triển TTHTCĐ 1.3.2 Đặc trưng XHHT - Mọi người học, học thường xuyên học suốt đời nhiều hình thức phương thức khác nhằm nâng cao kiến thức kỹ cho thân - Tạo điều kiện cho người HTSĐ cung cấp chương trình GD đa dạng có chất lượng, tạo hội học tập cho đối tượng có nhu cầu, khơng phân biệt lứa tuổi, trình độ học vấn nghề nghiệp, mềm dẻo đa dạng, khả thi để người luôn hưởng thành tựu KH - CN, cập nhật tri thức ứng dụng tri thức vào công việc vào sống - Huy động lực lượng tham gia xây dựng XHHT - Phải có tác động XHHT đến phát triển kinh tế - xã hội 1.3.3 Vai trị TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT phát triển KT- XH 10 1.3.3.1 Đặc trưng TTHTCĐ - TTHTCĐ sở GDKCQ xã, phường, thị trấn, cộng đồng thành lập quản lý để phục vụ cho lợi ích người dân cộng đồng CBQL, GV người tham gia tự nguyện khơng hưởng lương hưởng kinh phí hỗ trợ - CSVC, phương tiện phục vụ nhân dân đóng góp vận động hỗ trợ từ tổ chức, cá nhân địa phương Trụ sở TTHTCĐ thường mượn thuê địa phương, nhà văn hóa, sở hoạt động xã hội khác - Chương trình giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo nghề mềm dẽo, đa dạng, hoàn toàn phụ thuộc khả đáp ứng TTHTCĐ Việc dạy học TTHTCĐ thực theo phương châm “cần học nấy” Tài liệu sách sử dụng TTHTCĐ đa dạng, phụ thuộc vào nhu cầu người học khả có sẳn người dạy TTHTCĐ - Kinh phí hoạt động TTHTCĐ đến từ nguồn: hỗ trợ nhà nước, địa phương hay nhà hảo tâm, cá nhân tổ chức quan tâm tài trợ thực địch vụ giáo dục, đào tạo, chuyển giao cơng nghệ đóng góp người dân 1.3.3.2 Vai trò TTHTCĐ việc xây dựng xã hội học tập Để sống với giới đại theo kịp nước phát triển, quốc gia khác phải tự xây dựng cho kho tàng trí tuệ đồ sộ phong phú, phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, có đủ lực nội sinh khoa học công nghệ, có đội ngũ lao động tri thức thích ứng cao với giới công nghệ đại Việc xây dựng xã hội học tập gồm hai giai đoạn: - Giai đoạn đầu: phải gắn liền với mục tiêu tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội, xóa đói giảm nghèo, thực công xã hội - Giai đoạn thứ hai: xây dựng xã hội học tập để phát triển kinh tế tri thức Tóm lại, TTHTCĐ góp phần đắc lực vào việc xây dựng XHHT đặc trưng riêng có TTHTCĐ thiết chế GDKCQ cộng đồng; cộng đồng cộng đồng; khai thác nguồn lực xã hội hỗ trợ cho hoạt động học tập cộng đồng; chương trình học đa dạng; chia sẻ nguồn đào tạo, tri thức nhân loại Sự tiến cá nhân nhận ủng hộ hoạt động học tập trao đổi tương tác với tổ chức học tập cộng đồng,…đã tạo nhu cầu, động lực học tập cho người người tạo hội học tập 11 thường xuyên, HTSĐ Như vậy, thấy vai trị TTHTCĐ cần thiết, quan trọng để góp phần xây dựng thành công XHHT 1.3.3.3 Vai TTHTCĐ việc phát triển kinh tế- xã hội Sự đời TTHTCĐ tạo hội cho người, lứa tuổi, tầng lớp, nơi, lúc học tập, để nắm ứng dụng tiến KH-KT vào lao động, sản xuất Thông qua chuyên đề xây dựng nếp sống nơng thơn, chăm sóc sức khỏe trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, tham gia đào tạo nghề cho nơng dân, nâng cao suất lao động góp phần xây dựng nơng thơn Trong đó, việc đào tạo nghề cho nông dân thành phần để xây dựng nông thôn sở để xây dựng XHHT hội để nông dân HTSĐ Vì vậy, để xây dựng XHHT phát triển KT- XH cần gắn chặt với quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ 1.4 Quản lý phát triển TTHTCĐ theo hướng phát triển bền vững 1.4.1 Bối cảnh thời đại xu phát triển giáo dục suốt đời Bối cảnh thời đại xu phát triển giáo dục suốt đời tác động đến phát triển TTHTCĐ nói chung, quản lý phát triển TTHTCĐ nói riêng Chúng vừa tạo hội, vừa đặt thách thức công tác quản lý phát triển TTHTCĐ 1.4.2 Mục tiêu, nguyễn lý tiến trình quản lý phát triển TTHTCĐ theo hướng phát triển bền vững Mục tiêu: phát triển người thông qua trình nâng cao lực người để khắc phục trở ngại, khó khăn nhằm cải thiện nâng cao chất lượng sống cá nhân cộng đồng gắn kết với phát triển địa phương nước Nguyên lý: phải xuất phát từ nhu cầu người dân, như: người dân trực tiếp đề xuất nhu cầu học tập, đề xuất lựa chọn cách học hợp với trình độ khả thời gian, Phát triển phải đồng khía cạnh đời sống xã hội: kinh tế, xã hội văn hóa Tiến trình: qua giai đoạn: Thức tỉnh cộng đồng; Tăng cường lực Tự lực 1.4.3 Phương thức QL phát triển TTHTCĐ theo hướng phát triển bền vững Hiện nay, có ba phương thức quản lý chính: Nhà nước QL tập trung, QL dựa vào cộng đồng Cộng đồng tự QL Mặc dù TTHTCĐ cộng đồng, cộng đồng cộng đồng song thiếu 12 định hướng hỗ trợ nhà nước TTHTCĐ khó lịng phát triển Bởi vậy, mơ hình quản lý TTHTCĐ theo phương thức quản lý dựa vào cộng đồng cấp độ : nhà nước cộng đồng quản lý hợp lý 1.4.4 Tính chất quản lý phát triển TTHTCĐ Tính cá thể hóa cao, phù hợp với đối tượng, chương trình hoạt động giáo dục; Tính linh hoạt, mềm dẻo Hoạt động TTHTCĐ 1.4.5 Nội dung quản lý phát triển TTHTCĐ theo hướng phát triển bền vững Trong luận án này, để TTHTCĐ phát triển theo hướng bền vững theo tập trung quản lý nội dung sau: Quản lý điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động TTHTCĐ; Quản lý chương trình đáp ứng nhu cầu người học TTHTCĐ; Quản lý mối liên kết, phối hợp TTHTCĐ 1.5 Bộ chuẩn đánh giá QL phát triển TTHTCĐ theo hướng phát triển bền vững Nhằm đánh giá nội dung quản lý phát triển TTHTCĐ Bao gồm tiêu chuẩn sau: Tiêu chuẩn 1: Văn pháp lý TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 2: Cơ cấu tổ chức máy TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 3: Trụ sở TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 4: Phương tiện TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 5: Cán quản lý TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 6: Giáo viên/hướng dẫn viên TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 7: Đảm bảo nhu cầu tham gia người dân, Tiêu chuẩn 8: Chương trình giáo dục, bồi dưỡng TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 9: Kế hoạch thực hoạt động TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 10: Các sản phẩm từ hoạt động TTHTCĐ, Tiêu chuẩn 11: Tác động đến cộng đồng, Tiêu chuẩn 12: Hợp tác với cá nhân, tổ chức, Tiêu chuẩn 13: Tạo nguồn kinh phí TTHTCĐ Tiêu chuẩn 14: Giám sát, kiểm tra 1.6 Các yếu tố tác động QL phát triển TTHTCĐ theo hướng phát triển bền vững 13 Kết luận chương Hiện nay, giới nhiều quốc gia nước phát triển, quan tâm đến thực đổi giáo dục, hướng tới xây dựng XHHT nhằm đảm bảo cho người dân có hội HTSĐ Họ tổ chức nhiều loại hình GDKCQ cộng đồng, xây dựng cấu tổ chức, phương thức hoạt động, nội dung chương trình giáo dục Từ đó, nhiều loại hình GDKCQ đời phổ biến mơ hình TTHTCĐ Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan,… ngày có vai trị quan trọng, góp phần xây dựng XHHT, xây dựng phát triển đất nước Ở Việt Nam, vấn đề tổ chức quản lý TTHTCĐ quan tâm nghiên cứu khoảng 15 năm trở lại Những nghiên cứu nói góp phần làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn TTHTCĐ, như: vị trí TTHTCĐ hệ thống GDTX; vai trò TTHTCĐ việc thực mục tiêu phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội địa phương; Chức TTHTCĐ; công tác quản lý TTHTCĐ kết bước đầu việc phát triển TTHTCĐ,… Ngày nay, đất nước ta trình hội nhập quốc tế lĩnh vực, tác động tạo nên thay đổi quản lý phát triển giáo dục thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Tuy nhiên, tác giả đề cập đến vấn đề chung TTHTCĐ, cịn mơ hình quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ giải pháp quản lý để phát triển bền vững TTHTCĐ chưa có cơng trình tập trung nghiên cứu cách có hệ thống nhằm đưa giải pháp để TTHTCĐ hoạt động cách hiệu quả, bền vững, đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân, phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội nước ta ĐBSCL Từ kết nghiên cứu cho thấy, việc nghiên cứu quản lý phát bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT ĐBSCL nội dung tập trung vào nội dung sau: 1).Quản lý điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động, 2) Quản lý chương trình đáp ứng nhu cầu người học, 3) Quản lý mối liên kết, phối hợp TTHTCĐ Thực tiêu chuẩn đánh giá hoạt động TTHTCĐ coi 14 giải pháp nhằm quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT ĐBSCL Đồng thời, có ý đến yếu tố tác động quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT nhằm tìm điểm yếu điểm mạnh TTHTCĐ, giúp cho người lãnh đạo, QL trung tâm có biện pháp QL khả thi, phù hợp 15 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TTHTCĐ GÓP PHẦN XÂY DỰNG XHHT Ở ĐBSCL 2.1 Khái quát quản lý phát triển TTHTCĐ giới Việt Nam Tại nhiều nước, TTHTCĐ phát triển đem lại hiệu tích cực cho cộng đồng dâu cư Các nước cho TTHTCĐ tổ chức dựa vào cộng đồng, họ chủ yếu tập trung vào việc XMC GDTX, hỗ trợ giáo dục cho người Hoạt động TTHTCĐ tập trung vào việc đáp ứng nhu cầu học tập nâng cao tri thức, nghề nghiệp hoạt động văn hóa, văn nghệ, chăm sóc trẻ em khơng đến trường, niên, phụ nữ người nghèo nơng thơn Để thực có hiệu hoạt động đó, TTHTCĐ có: Cơ cấu tổ chức; CSVC; Người quản lý; Phương tiện, thiết bị cần thiết; Kế hoạch hoạt động; Các chương trình giáo dục, đào tạo, Có chương trình tạo nguồn kinh phí, đa dạng phù hợp với nhiều đối tượng người học khác nhau; Giám sát, đánh giá hoạt động Ở Việt Nam, từ thực tiễn xây dựng, tổ chức quản lý phát triển TTHTCĐ phạm vi nước, khẳng định TTHTCĐ thiết chế quan trọng góp phần phát triển kinh tế xã hội, giữ vững ổn định xã hội, thúc đẩy công đổi mới; trường học dân, dân, dân quản lý hỗ trợ Nhà nước Bên cạnh kết đạt được, trình xây dựng, QL phát triển TTHTCĐ cịn số khó khăn tồn tại: Nhận thức vị trí, vai trị TTHTCĐ việc nâng cao dân trí phát triển KT- XH cấp uỷ Đảng, quyền cịn hạn chế; Chất lượng hoạt động TTHTCĐ chưa phát triển kịp nhu cầu, hoạt động nghèo nàn, CSVC thiếu thốn; Nguồn lực để tổ chức trì hoạt động chủ yếu dựa vào hỗ trợ ngành GDĐT, Hội Khuyến học quyền địa phương; Chưa có phối hợp chặt chẽ, thường xuyên cấp, ngành để quan tâm, hỗ trợ phát huy tác dụng TTHTCĐ; Cán quản lý đội ngũ giảng viên, cộng tác viên chưa tập huấn chưa có kinh nghiệm giảng dạy, quản lý TTHTCĐ; TTHTCĐ phát triển chưa đồng vùng, miền địa phương Bài học kinh nghiệm: Các cấp uỷ Đảng, quyền sở đóng vai trò định đến chủ trương xây dựng, phát triển TTHTCĐ; Phải có nguồn tài để 16 trì hoạt động TTHTCĐ; Phải có CSVC, phương tiện, thiết bị; Phải có máy tổ chức để quản lý hoạt động TTHTCĐ; Cần đa dạng hố hình thức tổ chức nội dung hoạt động TTHTCĐ cho phù hợp với vùng KT- XH khác nhau; Phải đào tạo, bồi dưỡng/tập huấn CBQL, GV lực QL, lực tổ chức hoạt động nắm đặc điểm học tập người lớn để thực có hiệu kế hoạch, chương trình giáo dục Phải có tiêu chuẩn đánh giá phát triển TTHTCĐ khả thi, phù hợp với đặc điểm kinh tế, xã hội địa phương 2.2 Khái quát địa lý tự nhiên, kinh tế- xã hội, giáo dục đào tạo, xây dựng phát triển TTHTCĐ Đồng sông Cửu Long Bên cạnh thành tựu đạt được, sản lượng lương thực đánh bắt nuôi trồng thủy - hải sản,… ĐBSCL số tồn bất cập là: tỷ lệ độ tuổi lao động chưa qua đào tạo thấp (10,3%); tỷ lệ hộ nghèo cao (7,9%); tỷ lệ đào tạo nghề đạt 19,9% so với nước đạt có 14,1% so với tiêu ĐBSCL đề ra; tỷ lệ huy động học sinh học sinh mầm non tiểu học thấp; Quy mô đào tạo TCCN có 62.609 học sinh đào tạo nghề Tỷ lệ thấp so với mục tiêu chiến lược đào tạo nghề vùng ĐBSCL đề đến năm 2015 40% với 445.000 học sinh (QĐ 1033 Thủ Tướng phát triển giáo dục dạy nghề ĐBSCL đến năm 2015) đạt 19,9% nước Đối với TTHTCĐ có 22% có trụ sở riêng tham gia dạy nghề cho lao động nơng thơn Với đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội, giáo dục ĐBSCL nói trên, vừa tạo thuận lợi, đồng thời đặt khó khăn, thách thức trình xây dựng quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ ĐBSCL 2.3 Thực trạng quản lý phát triển TTHTCĐ ĐBSCL 2.3.1 Tổ chức khảo sát 2.3.2 Khảo sát thực trạng quản lý phát triển TTHTCĐ ĐBSCL - Các điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động TTHTCĐ (xây dựng văn pháp quy; cán quản lý; giáo viên/hướng dẫn viên; địa điểm; sở vật chất; trang thiết bị; tài chính; đối tượng tham gia học tập) - Các chương trình đáp ứng nhu cầu người học TTHTCĐ (xây dựng chương trình học tập; tổ chức hoạt động; kết hoạt động) 17 - Các mối liên kết, phối hợp TTHTCĐ - Hỗ trợ đánh giá thực trạng quản lý phát triển TTHTCĐ ĐBSCL (đề xuất tiêu chuẩn đánh giá quản lý phát triển TTHTCĐ) 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý phát triển TTHTCĐ ĐBSCL Thành tựu Đến tỉnh ĐBSCL với 1.621 xã có TTHTCĐ, góp phần tăng quy mơ phát triển TTHTCĐ vùng, mặt số lượng phần đáp ứng nhu cầu học tập người dân, người lớn cộng đồng Một số TTHTCĐ giúp cho người lao động học nghề, cập nhật kiến thức kỹ lao động kỹ thuật; Nâng cao nhận thức hiến pháp pháp luật, bảo vệ mơi trường sống, chăm sóc khoẻ, sách Nhà nước,… Hạn chế + Nhận thức số cấp ủy, quyền địa phương, CBQL TTHTCĐ mơ hình giáo dục chưa thực đầy đủ, lúng túng việc triển khai + Cơng tác QL phát triển TTHTCĐ nói riêng chưa quan tâm; lực đội ngũ CBQL chưa đáp ứng yêu cầu, chương trình nhằm đáp ứng nhu cầu học tập người học hạn chế; hỗ trợ, tham gia cộng đồng, tổ chức xã hội chưa nhiều, + Đội ngũ CBQL, GV/HDV TTHTCĐ quan tâm bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm nhiệt tình + Nguồn lực TTHTCĐ chưa đảm bảo đầy đủ cho hoạt động, QL Những đề xuất, mong đợi CBQL, GV người dân TTHTCĐ + Tăng cường CB chuyên trách có kinh nghiệm, thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn cho CBQL, GV/HDV TTHTCĐ + Đầu tư CSVC, trang thiết bị, phương tiện có trụ sở làm việc + Được cấp kinh phí đầy đủ, định kỳ + Đổi mới, xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng hoạt động TTHTCĐ + Điều tra nhu cầu học người dân để có chương trình đáp ứng nhu cầu cung cấp tài liệu cho người học; mở thêm lớp đào tạo nghề, chuyển giao KHKT + Tăng cường phối hợp với quan, tổ chức có liên quan để tăng cường vận động tạo nguồn lực cho TTHTCĐ 18 Kết luận chương Kinh nghiệm quốc tế nước ta cho thấy, việc quản lý phát triển TTHTCĐ dân, dân dân; hoạt động theo chế mở, có hợp tác, liên kết với sở giáo dục, tổ chức xã hội, sở sản xuất, chuyên gia lĩnh vực có nơi để đáp ứng nhu cầu học tập người dân Hình thức quản lý địa phương tư nhân thành lập bắt buộc phải có GV, phải có đủ trang thiết bị phải giảng dạy Việc lựa chọn phương thức quản lý nào, vào điều kiện KT - XH dân trí quốc gia, vùng miền Đội ngũ CBQL TTHTCĐ ĐBSCL cấu tương đối hợp lý 100% giám đốc TTHTCĐ cán lãnh đạo xã, có trình độ lý luận trị trình độ QL Nhà nước Tuy nhiên, đội ngũ giám đốc kiêm nhiệm nên thiếu bồi dưỡng QLGD, thiếu thông tin QL Công kiểm tra, khen thưởng lãnh đạo cấp chưa tiến hành thường xuyên, chưa tạo động lực cho giám đốc TTHTCĐ Việc liên kết, phối hợp với ban, ngành, đoàn thể chưa trọng Điều kiện thực nhiệm vụ chưa đáp ứng yêu cầu cơng tác QL, đặc biệt nguồn kinh phí cịn hạn hẹp, chưa đáp ứng nhu cầu hoạt động trung tâm Bản thân số giám đốc chưa thực nỗ lực vươn lên, tích cực tự học để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Để đáp ứng yêu cầu đổi quản lý giáo dục nâng cao NLQL giám đốc trung tâm HTCĐ nhằm trì phát triển bền vững trung tâm HTCĐ giai đoạn tới; việc bồi dưỡng nâng cao NLQL cho đội ngũ giám đốc thiết phải ý đến nguyên nhân để có biện pháp phù hợp Đổi chương trinh hình thức tổ chức học tập để kích thích người học, đối tượng người lớn đến với TTHTCĐ Những thực trạng quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ nguyên nhân nêu tiền đề cho việc xây dựng nội dung giải pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ vùng ĐBSCL cách đồng bộ, thực tiễn khả thi 19 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QL PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TTHTCĐ GÓP PHẦN XÂY DỰNG XHHT Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 3.1 Định hướng phát triển TTHTCĐ ĐBSCL * Nguồn nhân lực cho ĐBSCL Trình độ học vấn người dân tiêu chí khác tuổi thọ trung bình, tổng thu nhập quốc dân tính đầu người…Việc đào tạo nguồn nhân lực Vùng ĐBSCL tập trung vào lĩnh vực: việc dạy nghề, chuyển giao kinh nghiệm SX công nghệ * Học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập ĐBSCL Yêu cầu phát triển giáo dục cho người lớn buộc phải định hướng vào việc tổ chức HTSĐ HTSĐ cách làm cân đối thời gian học tập với thời gian lao động để người tăng lực thích nghi với cơng việc thực tốt bổn phận cơng dân Do đặc điểm riêng học tập, người lớn mà phần đơng nơng dân học theo cách học “mảnh đất, luống cày” Trong điều kiện thế, có TTHTCĐ đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, học tập suốt đời người dân ĐBSCL 3.2 Các giải pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT ĐBSCL 3.2.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp Đề xuất giải pháp quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT ĐBSCL phải đảm bảo nguyên tắc sau: Đảm bảo tính liên kết phối hợp, Đảm bảo tính đa dạng chương trình, Đáp ứng nhu cầu học tập địa phương, Đảm bảo tính đồng Đảm bảo tính thực tiễn 3.3.2 Các giải pháp Giải pháp 1: Quản lý điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động TTHTCĐ Biện pháp 1: Xây dựng chế quản lý, chế độ, sách phù hợp, tạo nguồn lực phục vụ hoạt động TTHTCĐ Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch hoạt động TTHTCĐ Biện pháp 3: Nâng cao lực quản lý cho đội ngủ CBQL TTHTCĐ 20 Biện pháp 4: Bồi dưỡng cho cán bộ, giáo viên cộng tác viên kiêm nhiệm việc học người lớn TTHTCĐ Biện pháp 5: Đẩy mạnh công tác thông tin quản lý giáo dục Biện pháp 6: Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá TTHTCĐ Giải pháp 2: Quản lý chương trình đáp ứng nhu cầu người học TTHTCĐ Biện pháp 7: Quản lý cơng tác xóa mù chữ gắn với xóa mù chức chương trình giáo dục đào tạo TTHTCĐ Biện pháp 8: Quản lý công tác đào tạo nghề cho người lao động cộng đồng dân cư, bảo đảm cơng dân người lao động có nghề Biện pháp 9: Quản lý việc tổ chức học tập điện tử trung tâm với học viên có kỹ sử dụng cơng nghệ thơng tin Giải pháp 3: Quản lý mối liên kết, phối hợp TTHTCĐ Biện pháp 10: Quản lý mối liên hệ, phối hợp TTHTCĐ với thiết chế giáo dục khơng quy khác (theo QĐ 89/QĐ-TTg), để góp phần hoàn chỉnh cấu trúc xã hội học tập cấp xã Biện pháp 11: Phối hợp quản lý chặt chẽ việc học tập thường xuyên học viên, góp phần vào việc thúc đẩy, đánh giá, công nhận danh hiệu “Gia đình học tập”, “Dịng họ học tập”, “cộng đồng thôn bản, tổ dân phố học tập” “Đơn vị học tập” theo Quyết định số 281/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Giải pháp Bộ tiêu chuẩn đánh giá quản lý phát triển bền vững trung tâm HTCĐ Biện pháp 12 Xây dựng chuẩn đánh giá quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi giải pháp Qua giải pháp đề xuất giải pháp đánh giá cao mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp 1: Quản lý điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động TTHTCĐ giải pháp 4: Bộ tiêu chuẩn đánh giá hoạt động TTHTCĐ cần thiết cần phải có Tuy nhiên để quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT ĐBSCL cần thực đồng giải pháp nêu 3.4 Thử nghiệm giải pháp đề xuất 21 Qua kết thử nghiệm biện pháp Nâng cao lực quản lý cho đội ngủ CBQL TTHTCĐ TTHTCĐ ĐBSCL Có nhận xét khái quát sau đây: - Việc bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBQL TTHTCĐ cần thiết - Việc nâng cao lực cho CBQL TTHTCĐ có ảnh hưởng lớn đến hiệu quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ Mọi hoạt động TTHTCĐ có CBQL qua bồi dưỡng nghiệp vụ tổ chức cách bản, đảm bảo yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo, kinh tế - xã hội phát triển cộng đồng Giáo viên người học người lớn có điều kiện để giảng dạy, học tập thuận lợi nhiều so với trước Điều có ý nghĩa định nâng cao chất lượng hoạt động TTHTCĐ Kết luận chương Trung tâm HTCĐ cịn nhiều khó khăn tồn phần thực trạng phân tích Do vậy, đề tài đề xuất giải pháp bao gồm 12 biện pháp thành phần nhằm góp phần phát triển bền vững TTHTCĐ ĐBSCL Với Gỉai pháp 1: Quản lý điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động TTHTCĐ, Giải pháp 2: Quản lý chương trình đáp ứng nhu cầu học tập người học TTHTCĐ, Giải pháp 3: Quản lý mối liên kết, phối hợp TTHTCĐ Giải pháp 4: Xây dựng chuẩn đánh giá quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ Đây giải pháp có tính chất định phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT ĐBSCL Bởi điều kiện đáp ứng cho hoạt động TTHTCĐ có chất lượng khả điều hành, quản lý CBQL TTHTCĐ yếu tố quan trọng hàng đầu Mặc dù, giải pháp nhằm mục tiêu định, tùy thời điểm, tuỳ điều kiện thực tế mà giải pháp giữ vai trò khác nhau, song giải pháp có mối liên hệ chặt chẽ, bổ sung cho nhau, sở tiền đề cho cần thực đồng giải pháp nêu để phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT ĐBSCL 22 Kết luận khuyến nghị Kết luận Trung tâm HTCĐ sở giáo dục thường xuyên hệ thống giáo dục quốc dân, trung tâm học tập tự chủ cộng đồng cấp xã, phường, thị trấn có quản lý hỗ trợ Nhà nước Đây mơ hình học tập lại thiết thực phục vụ cho lứa tuổi, trình độ, đáp ứng nội dung phương pháp học tập khác Với chức năng, nhiệm vụ mình, TTHTCĐ tạo hội cho người trình độ học tập theo sở thích riêng, theo chủ đề riêng nhằm nâng cao chất lượng sống, góp phần xây dựng cộng đồng địa phương Để đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân, tạo điều kiện để người dân học tập thường xuyên, học tập suốt đời, góp phần xây dựng XHHT sở, nhiệm vụ đặt phải phát triển bền vững TTHTCĐ Đối với TTHTCĐ, khả điều hành quản lý CBQL trung tâm, người tổ chức, đạo thực hiện, tiến hành đánh giá hoạt động khả quản lý, tổ chức chương trình học tập đáp ứng nhu cầu học tập người học yếu tố định đến phát triển bền vững TTHTCĐ Do đặc thù hoạt động TTHTCĐ xã, phường, thị trấn theo hình thức giáo dục khơng quy, dân, dân, dân, cấp uỷ Đảng đạo, UBND địa phương đứng thành lập quản lý Giám đốc đội ngũ giáo viên, hướng dẫn viên hầu hết kiêm nhiệm Vì thế, để quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ trước hết cần quản lý, xây dựng điều kiện đảm bảo chất lượng hoạt động quản lý, tổ chức chương trình đáp ứng nhu cầu học tập cho người học TTHTCĐ Trong năm gần đây, TTHTCĐ ĐBSCL có bước phát triển nhanh quy mô hiệu hoạt động Nhưng để đáp ứng nhu cầu học tập người dân địi hỏi phải có cố gắng, nỗ lực lớn địa phương Cũng mà yêu cầu đặt CBQL, giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ ngày cao Qua điều tra khảo sát thấy, đội ngũ CBQL giáo viên, hướng dẫn viên TTHTCĐ ĐBSCL tương đối hợp lý Hầu hết giám đốc TTHTCĐ cán lãnh đạo xã, đa số nhiệt tình, tâm huyết, trách nhiệm Tuy nhiên, kiến thức quản lý giáo dục, lực quản lý CBQL 23 TTHTCĐ cịn hạn chế Điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến khả điều hành hoạt động TTHTCĐ, không phát huy mạnh quan, tổ chức địa bàn Đội CBQL, ngũ giáo viên kiêm nhiệm hạn chế việc nắm vững đặc điểm học tập người học, học viên người lớn Trước thực trạng đó, ngun nhân đội ngũ CBQL thiếu kiến thức kỹ quản lý giáo dục; đội ngũ giáo viên, giáo viên chưa bồi dưỡng cách hệ thống thường xuyên Do đó, lực sư phạm hạn chế, phương pháp làm việc lúng túng, chưa huy động, khai thác tham gia cộng đồng, kết mang lại chưa mong muốn Căn vào chức năng, nhiệm vụ TTHTCĐ; quan điểm đạo Đảng, Nhà nước ngành giáo dục đào tạo xây dựng xã hội học tập sở, để người tham gia học tập thường xuyên, học tập suốt đời TTHTCĐ nơi người dân đến để học chữ, học nghề, dự lớp tập huấn kỹ thuật, nghe phổ biến kiến thức phổ thông để ăn vệ sinh, nuôi khoẻ dạy ngoan, gia đình bình đẳng, ấm no, hạnh phúc Đồng thời nơi trao đổi, chia sẻ băn khoăn, vướng mắc sống, học tập kinh nghiệm làm ăn giỏi hay tham gia văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao vui chơi, giải trí Căn vào thực trạng quản lý phát triển TTHTCĐ, đề tài đề xuất giải pháp chuẩn đánh giá quản lý nhằm phát triển bền vững TTHTCĐ góp phần xây dựng XHHT ĐBSCL Qua tổng hợp ý kiến thăm dò mức độ cần thiết khả thi giải pháp, trí cao khẳng định giải pháp nêu cần thiết cần triển khai có hiệu để TTHTCĐ ĐBSCL phát triển bền vững Khuyến nghị - Với Bộ giáo dục đào tạo Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV/HDV đặc điểm học tập người học người lớn TTHTCĐ - Với tỉnh ĐBSCL Có sách đãi ngộ cho CBQL, GV/HDV TTHTCĐ Tổ chức giao lưu trao đổi kinh nghiệm quản lý TTHTCĐ - Với Sở, phòng giáo dục đào tạo 24 Chỉ đạo thực tốt Đề án: “Xây dựng XHHT giai đoạn 2012 - 2020”, chất lượng, hiệu quả, đảm bảo phát triển bền vững TTHTCĐ Phối hợp với cấp ủy Đảng, quyền, ban ngành, đồn thể, tổ chức xã hội, Hội khuyến học đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân thấy rõ cần thiết TTHTCĐ, kích thích nhu cầu học tập cộng đồng; giám sát, kiểm tra, đánh giá hỗ trợ điều kiện cho TTHTCĐ phát triển bền vững - Với trung tâm học tập cộng đồng Phải làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ cần thiết tham gia học tập TTHTCĐ Tuyên truyền để ngành, cấp, đoàn thể, tổ chức xã hội nhân dân tham gia đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho TTHTCĐ Thực tốt chức năng, nhiệm vụ TTHTCĐ Tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân - Phối hợp với phòng GD, hội Khuyến học cấp uỷ, UBND xã điều hành, tổ chức thực hoạt động TTHTCĐ có hiệu 25 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ -1 Nguyễn Văn Tuấn, Ngô Quang Sơn Nâng cao lực quản lý cho giám đốc trung tâm học tập cộng đồng tỉnh vùng đồng sông Cửu Long (Tạp chí QLGD 09 - 2012) Ngơ Quang Sơn, Nguyễn Văn Tuấn Quản lý hoạt động trung tâm học tập cộng đồng tỉnh vùng đồng sông Cửu Long theo hướng phát triển bền vững (Tạp chí QLGD 01 - 2013) Nguyễn Văn Tuấn, Ngô Quang Sơn Biện pháp nâng cao lực quản lý ban giám đốc trung tâm học tập cộng đồng tỉnh Kiên Giang (Tạp chí KHGD 05 2014) Nguyễn Văn Tuấn, Ngô Quang Sơn Quản lý trung tâm học tập cộng đồng tỉnh Kiên Giang theo hướng phát triển bền vững (Tạp chí QLGD 09 - 2014) Ngo Quang Son, Nguyen Van Tuan Using information and communication technologies (ICTs) in active teaching and learning environment at community learning centers (CLCs) in Mekong river delta (Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc), ... Cơ sở lý luận QL phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập - Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng. .. dựng xã hội học tập đồng sông Cửu Long - Chương 3: Các giải pháp quản lý phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập đồng sông Cửu Long 7 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN... học tập cộng đồng góp phần xây dựng xã hội học tập đồng sông Cửu Long? ?? để nghiên cứu 4 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, đánh gia thực trạng việc quản lý phát triển bền vững TTHTCĐ