Bài viết trình bày việc bảo đảm quyền tư pháp; bảo đảm độc lập tư pháp và trách nhiệm giải trình - những giá trị cốt lõi của cải cách tư pháp, bảo đảm độc lập tư pháp và trách nhiệm giải trình của Tòa án.
NGUYỄN MINH KHUÊ MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TƯ DUY VÀ ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỚI (KỲ VÀ HẾT) NGUYỄN MINH KHUÊ * Bảo đảm quyền tư pháp; bảo đảm độc lập tư pháp trách nhiệm giải trình - giá trị cốt lõi cải cách tư pháp 2.1 Bảo đảm quyền tư pháp Quá trình lập hiến Việt Nam từ năm 1946 đến cho thấy, với cách thể khác Hiến pháp định hình rõ nét nhánh quyền lực tạo nên quyền lực nhà nước Tuy nhiên, lần lịch sử lập hiến, Hiến pháp năm 2013 xác định Tòa án quan xét xử nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp, qua phân định rõ chủ thể thực phận cấu thành quyền lực nhà nước Hiện nay, quan điểm quyền tư pháp Việt Nam có số nội dung đạt đồng thuận, ví dụ như: khẳng định xác định quyền tư pháp ba nhánh quyền lực nhà nước; mục đích, vai trị quyền tư pháp; biểu quyền tư pháp, sở phát sinh quyền tư pháp, nguyên tắc hoạt động… Tuy nhiên, liên quan đến chủ thể thực quyền tư pháp, có nhiều quan điểm khác Có quan điểm cho rằng, Tồ án quan thực quyền tư pháp, với hệ thống quan tham gia thực quyền tư pháp như: Điều tra, Viện kiểm sát, Thi hành án, Luật sư, quan bổ trợ tư pháp khác Số 06 - 2019 Chúng đồng ý với quan điểm cho rằng, Toà án quan thực quyền tư pháp, chất nguyên tắc hoạt động quyền tư pháp khác so với quyền khác Quyền lập pháp việc đưa quy tắc xử chung có tính bắt buộc công dân, quan, tổ chức xã hội; quyền hành pháp quyền thực thi quy tắc quan lập pháp ban hành; quyền tư pháp xem xét việc áp dụng quy tắc tranh chấp cụ thể Hay nói cách khác, lập pháp hoạt động xác lập quyền tương lai; hoạt động hành pháp thi hành quyền tại; hoạt động tư pháp đánh giá việc thực quyền khứ Quyền lập pháp đại diện cho lợi ích của cử tri, hay nhóm đối tượng định xã hội; quyền tư pháp không bảo vệ quyền người dân, mà cịn bảo vệ cơng lý Quyền tư pháp với đặc điểm bị chi phối nguyên tắc độc lập xét xử, nguyên tắc tranh tụng… có khác biệt so với quyền hành pháp, với đặc trưng hoạt động mang tính hành hành cơng vụ, mối quan hệ cấp trên - cấp dưới… Các đạo luật tổ chức hoạt động quan máy nhà nước, đạo luật tố tụng tư pháp ban hành thời gian qua bước đầu thể chế hoá tinh thần Hiến pháp * Tiến sĩ, Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp Khoa học Kiểm sát 49 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TƯ DUY VÀ ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở năm 2013 liên quan đến quyền tư pháp, quan thực quyền tư pháp như: quy định Tồ án q trình xét xử phát văn pháp luật vi hiến có quyền dừng xét xử đề nghị quan có thẩm quyền trả lời sửa đổi làm sở để Tồ án giải vụ án1; Tồ án khơng từ chối thụ lý giải vụ án lý luật chưa quy định2; Toà án nhân dân tối cao có nhiệm vụ phát triển án lệ3… Tuy nhiên, việc thể chế hoá tinh thần Hiến pháp năm 2013 việc xác định Toà án quan thực quyền tư pháp luật chưa đầy đủ Cụ thể: Trong mối quan hệ quan thực quyền hành pháp tư pháp, Chính phủ thực phần chức Tồ án thơng qua việc thực chức xử lý hành chính; chưa có chế giám sát Chính phủ Tồ án ngược lại, Toà án chưa thực đầy đủ chức quyền tư pháp thông qua thực việc xét xử đưa phán hoạt động Chính phủ; biểu phối hợp quan hành pháp quan tư pháp chưa phù hợp với nguyên tắc hoạt động quyền tư pháp; mối quan hệ quan thực quyền tư pháp quyền lập pháp, Quốc hội thực chức tư pháp thơng Luật Tổ chức Tịa án nhân dân năm 2014 (Điều 2, khoản 7), Bộ luật tố tụng dân năm 2015 (Điều 47, khoản 1, điểm h; Điều 221), Luật Tố tụng hành (Điều 37, khoản 1, điểm i; điều 112, 113, 114) Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (Điều 265) Điều 186 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Khoản Điều 104 Hiến pháp năm 2013, khoản Điều 22 Luật Tổ chức TAND năm 2014 50 Khoa học Kiểm sát qua việc xem xét lại án có hiệu lực pháp luật; chức giải thích luật Tồ án cịn chưa thực bảo đảm… 2.2 Bảo đảm độc lập tư pháp trách nhiệm giải trình Toà án * Độc lập tư pháp Độc lập tư pháp giá trị chung, chế độ dân chủ, nhà nước pháp quyền. Độc lập tư pháp yêu cầu quyền tư pháp chế thực quyền lực nhà nước, đảm bảo cho quyền tư pháp thực chức mình, ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực nhánh quyền lực nhà nước, bảo vệ công lý công xã hội Hiến pháp năm 2013 xác định Tòa án nhân dân (TAND) quan thực quyền tư pháp (Điều 102) “Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán Hội thẩm” (Điều 103) Quá trình cải cách tư pháp (CCTP) Việt Nam thời gian qua có bước phát triển nhằm đảm bảo thực tốt nguyên tắc độc lập xét xử, biểu việc có tách bạch so với hành pháp; quy trình bổ nhiệm Thẩm phán thông qua thi tuyển nhằm giảm can thiệp quan quyền địa phương, tạo mặt đồng trình độ ứng cử viên tham gia tuyển chọn; nhiệm kỳ Thẩm phán kéo dài trường hợp bổ nhiệm lại, quy tắc đạo đức ứng xử Thẩm phán ban hành làm sở để đánh giá Thẩm phán; chế độ Hội thẩm nhân dân có thay đổi nhằm Số 06 - 2019 NGUYỄN MINH KHUÊ đảm bảo độc lập, khơng chịu quản lý Tồ án… Tuy nhiên, cịn có hạn chế nhằm đảm bảo ngun tắc độc lập Toà án, cụ thể: - Chưa xây dựng chế đồng bộ, khoa học để quản lý TAND mặt tổ chức nhằm đảm bảo tính độc lập, khách quan; - Cơng tác quản lý hành tư pháp Tồ án chưa có đổi (cơ chế phân cơng án, khen thưởng, kỷ luật, điều động, cử lớp đào tạo, bồi dưỡng…) nên chưa đảm bảo thực nguyên tắc độc lập; nhiệm kỳ Thẩm phán, đổi chưa đảm bảo cho Thẩm phán an tâm thực nhiệm vụ Chế độ thang bảng lương cán cơng chức khác; chưa có chế độ đãi ngộ hợp lý để Thẩm phán yên tâm thực chức xét xử, không bị chi phối quan hệ hành tác động yếu tố lợi ích ; + Chưa xếp tinh gọn tổ chức, máy TAND cấp sơ thẩm, Toà án chưa thực tách bạch với quyền địa phương, điều dẫn đến hạn chế, chưa thực đảm bảo tính độc lập; + Ở Việt Nam, tác động truyền thông định Thẩm phán chưa chứng minh, rõ ràng biểu gần báo chí, đặc biệt mạng xã hội (blog, facebook…) có tác động định theo hướng tích cực tiêu cực Một mặt, truyền thơng đem lại giám sát mạnh mẽ hành vi tiêu cực tư pháp Mặt khác, truyền thông Số 06 - 2019 tác động tiêu cực định, đe dọa khơng tác nhân khác ảnh hưởng đến độc lập tư pháp4, biểu việc đưa tin phiến diện, chủ quan có tác động đối tượng vụ việc… Tuy nhiên, chưa chế bảo vệ Thẩm phán trước tác động tiêu cực thông tin, dư luận xã hội *Trách nhiệm giải trình Độc lập tư pháp gắn liền với quyền tự chủ Thẩm phán Toà án, quyền thực nhiệm vụ sở luật pháp Quan niệm độc lập Tịa án mang tính khép kín, việc xét xử tuân theo pháp luật trước dần thay đổi Tịa án khơng thực chức xét xử mà cịn có trách nhiệm giải trình, trách nhiệm chứng minh tạo niềm tin công chúng phán vơ tư, khách quan, khơng thiên vị, khơng bị can thiệp, hay nói cách khác chứng minh tính độc lập Ở khía cạnh khác, Tịa án phải đảm bảo tính hiệu hoạt động (khơng có án tồn đọng, án q hạn…), tính minh bạch trình sử dụng nguồn lực nhà nước (cơ sở vật chất, tài chính, người ) Tư pháp thực mà phải nhìn thấy thực để tạo niềm tin cho công chúng Để thực trách nhiệm giải trình, tư pháp cần phải đảm bảo minh bạch Minh bạch trách nhiệm giải trình tư pháp phương thức quan trọng để góp phần tạo công tư pháp, Law and Policy Reform at theAsian Development Bank , 2003, page 19 Khoa học Kiểm sát 51 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TƯ DUY VÀ ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở ngăn ngừa tham nhũng hệ thống tư pháp nâng cao tin cậy tư pháp, đồng thời nhằm thực nguyên tắc hiến pháp, nguyên tắc tổ chức hoạt động tư pháp, bảo vệ quyền công dân hoạt động tố tụng Ở Việt Nam, năm gần cho thấy, TAND trọng đến tính minh bạch Tồ án như: Đăng công khai án, trọng cung cấp thơng tin hoạt động Tồ án, quy chế hoá quy định khen thưởng, xử lý, kỷ luật Thẩm phán, tăng cường công khai thông tin Tồ án liên quan đến cơng tác xét xử, văn Tồ án, lịch tiếp cơng dân; hỗ trợ trợ giúp nhân dân… Tuy nhiên, giai đoạn tới, đối mặt với yêu cầu Đảng Nhà nước, kỳ vọng người dân thách thức kỷ nguyên thông tin, việc tăng cường minh bạch tư pháp trở nên quan trọng cấp bách hơn. Khi trình xây dựng pháp luật tăng tốc, cơng chúng có kỳ vọng cao tính minh bạch tư pháp. Với phát triển nhanh chóng liệu lớn, điện tốn đám mây phương tiện truyền thông mới, tốc độ, mô hình phổ biến thơng tin thay đổi nhiều nhu cầu công chúng tăng cường thông tin tư pháp, việc thúc đẩy minh bạch tư pháp tình hình phải đối mặt với thách thức lớn Với phân tích trên, cho rằng, CCTP thời gian tới cần tiếp tục tập trung hoạt động cải cách vào đổi tổ chức hoạt động Toà án, đảm bảo thực quyền tư pháp, tiếp tục có giải pháp tăng cường độc lập 52 Khoa học Kiểm sát xét xử nâng cao trách nhiệm giải trình Toà án với số nhiệm vụ, giải pháp sau: - Trên sở xác định Toà án quan thực quyền tư pháp, cần sửa luật tổ chức luật có liên quan theo hướng Toà án quan thực chức xét xử, phán liên quan đến quyền người, quyền công dân, tranh chấp xã hội Rà soát loại bỏ chế phối hợp nhánh quyền lực ảnh hưởng đến nguyên tắc hoạt động quyền tư pháp Mở rộng quyền kiểm sốt Tồ án nhánh quyền lực khác như: quyền xem xét văn pháp luật vi hiến; đồng thời đảm bảo quyền kiểm soát hành pháp tư pháp thông qua việc thực chức cơng tố Chính phủ…; - Quy định điều kiện nội dung để TAND thực trở thành quan thực quyền tư pháp Cơ chế giám sát chặt chẽ nhằm bảo đảm Thẩm phán Hội thẩm xét xử tuân theo pháp luật; - Luật hoá chế quản lý, đánh giá, nhận xét, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Thẩm phán; điều chỉnh nhiệm kỳ Thẩm phán theo hướng kéo dài Xây dựng thang bảng lương riêng có chế độ đãi ngộ hợp lý để Thẩm phán yên tâm thực chức xét xử, không bị chi phối quan hệ hành tác động yếu tố lợi ích ; xây dựng chế báo cáo hành vi can thiệp hoạt động xét xử; xử lý nghiêm minh quan, tổ chức, cá nhân can thiệp trái pháp luật vào hoạt động Tòa án; - Thiết lập mơ hình Hội đồng tư pháp Số 06 - 2019 NGUYỄN MINH KHUÊ quốc gia - Mơ hình độc lập với quan Tư pháp trực thuộc Chủ tịch nước, vấn đề quản lý hành chính, cơng tác quản lý tài sản, tài tổ chức, nhân Tịa án, công tác đào tạo bồi dưỡng, theo dõi, khen thưởng kỷ luật Thẩm phán quan đảm nhiệm nhằm loại bỏ quan hệ hành cấp trên, cấp cấp Toà án; - Thu gọn đầu mối quan TAND cấp huyện theo hướng thành lập Tồ án nhân dân khu vực, khơng phụ thuộc vào đơn vị hành chính, tạo điều kiện để Nhà nước tập trung nguồn lực tài tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị phương tiện làm việc; đại hóa hệ thống quan tư pháp; bảo đảm việc đầu tư có hiệu quả, tiết kiệm ngân sách, khắc phục tình trạng đầu tư manh mún, dàn trải; - Tiếp tục tăng thẩm quyền cho TAND cấp huyện (Toà án sơ thẩm khu vực) theo hướng xét xử sơ thẩm hầu hết vụ, việc; TAND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ yếu xét xử phúc thẩm án, định TAND sơ thẩm khu vực có kháng cáo, kháng nghị; TAND cấp cao chủ yếu xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm án, định TAND cấp có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị; TAND tối cao chủ yếu tập trung tổng kết thực tiễn xét xử, bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử hệ thống…; - Tiếp tục đổi chế định Hội thẩm nhân dân theo hướng đảm bảo thực chất quyền tham gia nhân dân hoạt động tư pháp; đảm bảo khách quan hoạt động tố tụng…; Số 06 - 2019 - Cùng với việc tăng cường giám sát hoạt động tư pháp tiêu chuẩn hóa hành vi tư pháp, cần thúc đẩy cởi mở tư pháp thiết lập hình ảnh đáng tin cậy Tịa án. Một mặt, tối ưu hóa tích hợp chức khác tảng công bố thông tin, mở rộng phạm vi thực công bố thông tin, công bố số liệu tư pháp, số lượng thúc đẩy việc thực thông tin xử lý vụ việc, thông tin người thi hành… Mặt khác, tạo chế giao tiếp thông tin tương tác hai chiều để tạo bầu khơng khí dư luận đắn; xây dựng chế đối phó, phản ứng Tịa án tình khác dự luận xã hội nhằm thể minh bạch công bằng, tạo niềm tin công chúng quan hoạt động tư pháp Hiện đại hoá tư pháp Sự phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật có tác động lớn đến mặt đời sống xã hội nói chung hoạt động tư pháp nói riêng Internet, công nghệ sinh học, công nghệ lưu trữ truyền tải thơng tin chuỗi khối (blockchains), trí tuệ nhân tạo… đặt thay đổi liên quan đến sách pháp luật, tổ chức hoạt động quan tư pháp việc đầu tranh phòng chống vi phạm pháp luật, giải tranh chấp… Hiện nay, quan tư pháp Việt Nam bước đầu có nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật tổ chức hoạt động TAND tối cao xây dựng Hệ thống gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp tống đạt, thông báo văn Khoa học Kiểm sát 53 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TƯ DUY VÀ ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở tố tụng Toà án phương tiện điện tử5; Hệ thống đăng ký trực tuyến cấp sao, trích lục án, tài liệu hồ sơ vụ án Tịa án (triển khai tồn hệ thống Tồ án) hệ thống tích hợp Cổng thơng tin điện tử TAND tối cao Thông qua hệ thống này, người dân nộp đơn khởi kiện, đơn yêu cầu, tài liệu, chứng phương tiện điện tử mà khơng cần trực tiếp đến Tịa án; Tịa án nhanh chóng thơng báo, tống đạt giấy tờ, văn tố tụng cho đương sự, người tham gia tố tụng phương thức điện tử Việc yêu cầu TAND cấp án, định tài liệu hồ sơ vụ án theo quy định pháp luật tố tụng thực nhanh chóng, đơn giản nơi vào thời điểm Trong lĩnh vực thi hành án dân sự, thủ tục hỗ trợ trực tuyến thi hành án dân đưa vào sử dụng số tỉnh/thành phố nhằm hỗ trợ đương rút ngắn thủ tục thi hành án… Tuy nhiên, thấy việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ hoạt động tư pháp tố tụng Việt Nam hạn chế, chủ yếu mức bản, hướng tới rút ngắn thời gian, thủ tục cho người dân mà chưa ứng dụng cách sâu rộng hoạt động tư pháp Ở nước giới, việc ứng dụng khoa học công nghệ hoạt động tư pháp tiến hành ngày sâu, rộng Châu Âu vừa kết thúc Kế hoạch Tư pháp điện tử giai đoạn 2014-2018 với việc sử dụng phát triển công nghệ thơng Được triển khai thí điểm TAND cấp cao Hà Nội, TAND hai cấp thành phố Hà Nội, Hải Phòng tỉnh Quảng Ninh 54 Khoa học Kiểm sát tin truyền thông phục vụ hệ thống tư pháp quốc gia thành viên, đặc biệt tình xuyên biên giới nhằm cho phép tiếp cận nhiều đến công lý thông tin tư pháp cho công dân, doanh nghiệp nhà thực hành pháp lý; tạo điều kiện hợp tác quan tư pháp quốc gia thành viên, đồng thời nâng cao hiệu hệ thống tư pháp tơn trọng độc lập đa dạng hệ thống tư pháp quốc gia thành viên quyền Ngày 6/12/2018, Hội đồng Tư pháp Nội vụ thức thơng qua Chiến lược kế hoạch hành động phát triển Tư pháp điện tử cho giai đoạn 2019-2023 theo hướng tiếp túc đẩy mạnh việc ứng dụng cơng nghệ nhằm đơn giản hố việc tiếp cận công lý tăng cường thủ tục pháp lý xuyên biên giới… Trung Quốc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) nhằm cải thiện hiệu hệ thống Tòa án cho phép tăng khả tiếp cận dịch vụ tư pháp Các Tòa án địa phương khu vực cấp tỉnh, bao gồm Bắc Kinh, Thượng Hải Quảng Đơng thức mắt robot hỗ trợ phòng dịch vụ Tịa án, nhằm tạo điều kiện cho cơng chúng truy cập hướng dẫn thủ tục tố tụng tư pháp, ngồi robot cịn có khả đánh giá, dự đoán kết thắng kiện nộp đơn khởi kiện Các Tòa án Thượng Hải, Hà Nam sử dụng công nghệ AI để quét gửi hồ sơ vụ án điện tử Các Tòa án Thượng Hải, Chiết Giang triển khai hệ thống nhận dạng giọng nói ứng dụng AI để ghi biên tự động thời gian diễn phiên tòa, phiên họp Tòa án nhằm Số 06 - 2019 NGUYỄN MINH KHUÊ hướng đến thay cho Thư ký Tịa án6 Tại Mỹ, Liên đồn Tự Dân Mỹ (ACLU) sử dụng phần mềm AI nhận diện khuôn mặt Rekognition hãng Amazon để kiểm chứng với thành viên Quốc hội Hoa Kỳ Kết 28 nghị sĩ bị ứng dụng AI nhận diện tội phạm, số có đàn ơng, có phụ nữ, có thành viên Đảng Cộng hịa, Đảng Dân chủ độ tuổi khác nhau.7 Bên cạnh đó, Mỹ, AI sử dụng 60 Tịa án, người ta khơng để tự AI đưa phán mà sử dụng để tư vấn cho Thẩm phán số vụ việc Phần mềm có tên COMPAS (Correctional Offender Management Profiling for Alternative Sanctions), tập hợp 137 câu hỏi khác phục vụ cho trình giải vụ việc Tại Hàn Quốc, thiết lập hệ thống phát xử lý đe dọa công mạng dựa trí thơng minh nhân tạo Trung tâm liệu lớn an ninh mạng vận hành khuyến khích doanh nghiệp đầu tư bảo vệ an ninh mạng Thiết lập cac quy tắc đạo đức cho người pháp triển sử dung công nghệ thông minh để tránh tình trạng lạm dụng năm 20188 TS Nguyễn Bích Đào, Trí tuệ nhân tạo tiếp cận cơng ký, Kỷ yếu hội thảo Trí tuệ nhân tạo vấn đề đặt pháp luật quyền người, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2019, trang 22, 23 TS Nguyễn Văn Quân, Một số tác động trí tuệ nhân tạo tới nghề luật, Kỷ yếu hội thảo Trí tuệ nhân tạo vấn đề đặt pháp luật quyền người, Khoa luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2019, trang 35 PGS.TS Trịnh Tiến Việt, Chính sách pháp luật hình Việt Nam trước thách thức cách mạng công Số 06 - 2019 Trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật, việc ứng dụng thành tựu khoa học hoạt động tư pháp, xây dựng tư pháp đại nhằm bảo đảm tốt quyền lợi ích người dân, Nhà nước định hướng đắn Trong đó, tập trung vào số phương hướng như: - Tăng cường xây dựng hệ thống hỗ trợ tư pháp thông minh cải thiện chức lưu trữ, so sánh, trích xuất liệu tư pháp; Thúc đẩy thành lập tảng xử lý liệu lớn lĩnh vực tư pháp có khả liên thông để đạt khả tương tác, truyền liệu tự động chia sẻ tài nguyên phục vụ hoạt động tư pháp; Xây dựng chế quản lý sử dụng liệu tư pháp; Thiết lập hệ thống bảo vệ an ninh cho sở hạ tầng thông tin quan trọng cho quan tư pháp; - Nghiên cứu, thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học cơng nghệ nhận dạng giọng nói, video từ xa, hỗ trợ thông minh hồ sơ điện tử, khởi kiện điện tử hoạt động tư pháp; - Xây dựng Tịa án thơng minh tảng Internet, trí tuệ nhân tạo sở hạ tầng thơng tin tư pháp tích hợp đầy đủ hỗ trợ điện toán đám mây. Xây dựng phần mềm củng cố sở hạ tầng phiên tòa xét xử từ xa, tòa kỹ thuật số giảm thời gian xử lý vụ kiện./ nghiệp lần thứ 4, Kỷ yếu hội thảo Trí tuệ nhân tạo vấn đề đặt pháp luật quyền người, Khoa luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2019, trang 45 Khoa học Kiểm sát 55 ...MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TƯ DUY VÀ ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở năm 2013 liên quan đến quyền tư pháp, quan thực quyền tư pháp như: quy định Tồ án q trình xét xử phát văn pháp luật vi hiến... xây dựng Hệ thống gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp tống đạt, thông báo văn Khoa học Kiểm sát 53 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TƯ DUY VÀ ĐỊNH HƯỚNG CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở tố tụng Toà án phương tiện điện... trình tư pháp phương thức quan trọng để góp phần tạo cơng tư pháp, Law and Policy Reform at theAsian Development Bank , 2003, page 19 Khoa học Kiểm sát 51 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ TƯ DUY VÀ ĐỊNH HƯỚNG CẢI