Nguồn nhân lực chất lượng cao tại Quảng Ngãi, thực trạng và giải pháp Nguồn nhân lực là tổng thể sức dự trữ, những tiềm năng, những lực lượng thể hiện sức mạnh và tác động của con người trong việc cải tạo tự nhiên và cải tạo xã hội. ( Nguyễn Văn Dũng, 2011,Giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao , NXB Đại học Đà Nẵng). Nguồn nhân lực là toàn bộ vốn có con người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ năng nghề nghiệp…của mỗi cá nhân. Kinh tế phát triển cho rằng: nguồn nhân lực là một bộ phận dân số trong độ tuổi quy định có khả năng tham gia lao động… Điều 6 Bộ luật lao động quy định, “Người lao động là người có ít nhất đủ 15 tuổi trở lên, có khả năng lao động và giao kết cộng đồng”.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.1 Nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.1 Nguồn nhân lực 1.1.2 Nguồn nhân lực xã hội nguồn nhân lực quốc gia 1.1.3 Nguồn nhân lực chất lượng cao .7 1.1.4 Các thành phần nguồn nhân lực chất lượng cao 1.2 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao .7 1.2.1 Nguồn nhân lực chất lượng cao có vai trò quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế đất nước .7 1.2.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định nâng cao sức cạnh tranh Việt Nam thực CNH, HĐH 1.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao .8 1.3.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 1.3.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 1.3.3 Chỉ tiêu phản ánh kết phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 10 1.4.1 Văn hóa xã hội 10 1.4.2 Sự phát triển thị trường lao động 10 1.4.3 Trình độ phát triển Khoa học – Công nghệ 10 1.4.4 Yêu cầu hội nhập quốc tế tình hình toàn cầu hóa 11 1.4.5 Hệ thống sách Nhà nước .11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi 12 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 12 2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 12 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ngãi 13 2.2.1 Thực trạng dân số tỉnh Quảng Ngãi .13 2.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Quảng Ngãi 13 2.2.3 Những kết đạt thách thức đặt nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 20 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TỈNH QUẢNG NGÃI 3.1 Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao 22 3.2 Thực tốt sách điều chỉnh số lượng chất lượng dân số .22 3.3 Phát triển thị trường lao động hệ thống sở liệu nguồn nhân lực chất lượng cao 23 3.4 Xây dựng, hoàn thiện sách đãi ngộ thu hút nhân tài 23 3.5 Hoàn thiện sách tiền lương, nhà 23 3.6 Phân bố điều chỉnh hợp lý nguồn nhân lực theo trình chuyển dịch cấu kinh tế 23 3.7 Chấn chỉnh công tác tuyển dụng, sử dụng quản lý nguồn nhân lực 23 3.8 Hoàn thiện sách luân chuyển, thăng tiến 23 3.9 Nâng cao nhận thức toàn xã hội vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao 23 3.10 Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước thu hút, phát triển nhân lực 24 3.11 Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực .24 3.12 Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách công cụ khuyến khích thu hút, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 24 3.13 Tăng cường, mở rộng phối hợp hợp tác thu hút, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 24 KẾT LUẬN 25 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tổng giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế Bảng 2.2 Tỷ lệ lao động làm việc đã qua đào tạo, năm 2013 Bảng 2.3 Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn, năm 2013 Bảng 2.4 Số lượng và cấu nghề nghiệp của lực lượng lao động có việc làm, năm 2013 Bảng 2.5 Cơ cấu lao động của các khu vực kinh tế chia theo thành thị, nông thôn Bảng 2.6 Cơ cấu lao động của các ngành kinh tế Bảng 2.7 Cơ cấu lao động chia theo các loại hình kinh tế và giới tính MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quảng Ngãi- tiếng gọi mà tim lại thổn thức nhớ về bởi một người xa quê Được sinh và lớn lên mảnh đất đầy nắng và gió ấy để rồi xa quê tim lại còn nhiều điều muốn nói về nó Quảng Ngãi là một vùng đất nghèo,từ sinh đã thấu hiểu được một phần nỗi khổ ấy Nhìn tấm lưng gầy của cha,bàn tay lam lũ của mẹ đã tự hứa với bản thân sau này phải cố gắng học thật tốt để giúp đỡ cha mẹ,còn một phần lớn là góp môt phần nhỏ bé vào sự phát triển của quê hương Đối với điều quan trọng để phát triển kinh tế hay cuộc sống của một vùng phải phụ thuộc vào chất lượng nguồn nhân lực của nơi đó Nhân loại đã bước vào thế kỷ XXI, thời đại mà khoa học đã thực sự trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp,con người càng tỏ rõ vai trò quyết định của mình tiến trình phát triển của xã hội, của lịch sử nhân loại.Và Quảng Ngãi cũng không nằm ngoài guồng quay đó Quảng Ngãi là tỉnh có nền giáo dục phát triển cả về quy mô và chất lượng giáo dục Trong bối cảnh hội nhập hiện nay,nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh nhìn chung còn thiếu về số lượng, yếu về chất lượng, chưa đáp ứng được yêu cầu trước mắt cũng lâu dài Với lý chọn đề tài “Nguồn nhân lực chất lượng cao tại Quảng Ngãi, thực trạng và giải pháp” làm đề tài cho bài luận kết thúc môn với hy vọng những nghiên cứu của bản thân có thể góp phần xây dựng quê hương ngày càng lên Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu • Tổng quan lý luận bản về nguồn nhân lực chất lượng cao • Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Quảng Ngãi • Đề xuất các giải pháp thu hút, tạo nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.1.1 Nguồn nhân lực Nhân lực : “là nguồn lực của mỗi người, bao gồm thể lực, trí lực” Hiện có nhiều quan điểm khác về nguồn nhân lực: - Nguồn nhân lực là tổng thể sức dự trữ, những tiềm năng, những lực lượng thể hiện sức mạnh và tác động của người việc cải tạo tự nhiên và cải tạo xã hội ( Nguyễn Văn Dũng, 2011,Giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao , NXB Đại học Đà Nẵng) - Nguồn nhân lực là toàn bộ vốn có người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp…của mỗi cá nhân - Kinh tế phát triển cho rằng: nguồn nhân lực là một bộ phận dân số độ tuổi quy định có khả tham gia lao động… - Điều Bộ luật lao động quy định, “Người lao động là người có ít nhất đủ 15 tuổi trở lên, có khả lao động và giao kết cộng đồng” 1.1.2 Nguồn nhân lực xã hội và nguồn nhân lực quốc gia - “Nguồn nhân lực xã hội là những người độ tuổi lao động, có khả lao động.” - Nguồn nhân lực quốc gia là toàn bộ những người từ độ tuổi bước vào độ tuổi lao động trở lên, có khả lao động, vậy là không có giới hạn Nguồn nhân lực xã hội của một quốc gia phản ánh các đặc điểm quan trọng nhất sau đây: - Nguồn nhân lực là nguồn lực của người - Nguồn nhân lực xã hội phản ánh khả lao động của xã hội 1.1.3 Nguồn nhân lực chất lượng cao “Nguồn nhân lực chất lượng cao là nguồn nhân lực đáp ứng được yêu cầu thị trường, tức là có kiến thức, có kỹ năng, có thái độ, tác phong làm việc tốt,trách nhiệm với công việc”.( Nguyễn Văn Dũng, 2011, Giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, NXB Đại học Đà Nẵng) 1.1.4 Các thành phần nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.4.1 Đội ngũ tri thức khoa học và công nghệ Tri thức lĩnh vực khoa học công nghệ có vai trò quan trọng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước 1.1.4.2 Đội ngũ công nhân tri thức Giai cấp công nhân nước ta hiện có khoảng 4,53 triệu người, chiếm 6% dân số Cơ cấu thành phần của công nhân hiện rất phức tạp 1.1.4.3 Đội ngũ những người thợ thủ công mỹ nghệ lành nghề lĩnh vực ngành nghề truyền thống Là những người làm lĩnh vực sản xuất các ngành nghề truyền thống được trạng bị kiến thức, kỹ thuật hỗ trợ quá trình sản xuất 1.1.4.4 Đội ngũ những người nông dân tri thức Là những người làm lĩnh vực sản xuất nông nghiệp được trang bị kiến thức, kỹ thuật hỗ trợ quá trình sản xuất nông nghiệp 1.2 VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.2.1 Nguồn nhân lực chất lượng cao có vai trò quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế đất nước Để có nguồn nhân lực chất lượng cao, đủ sức đáp ứng những đòi hỏi của kinh tế tri thức, nguồn nhân lực phải đảm bảo các yêu cầu bản sau: - Nguồn lao động phải được nâng cao về trình độ dân trí - Nguồn lao động phải có khả sáng tạo cao - Nguồn lao động phải có khả thích ứng và có tính linh hoạt cao 1.2.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố quyết định nâng cao sức cạnh tranh của Việt Nam thực hiện CNH, HĐH đất nước - Nguồn nhân lực chất lượng cao là nguồn nhân lực chính quyết định quá trình và phát triển kinh tế – xã hội - Nguồn nhân lực chất lượng cao là một những yếu tố quyết định sự thành công của sự nghiêp CNH, HĐH - Khi Việt Nam bước vào giai đoạn đẩy nhanh và mạnh quá trình phát triển kinh tế và thực hiện sự nghiệp CNH, HĐH thì yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cũng ngày càng được chú trọng phát triển bao giờ hết - Nguồn nhân lực chất lượng cao là điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu - Nguồn nhân lực chất lượng cao là điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, quá trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và quốc tế 1.3 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.3.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao “Là các biện pháp, cách thức cần thiết của nhà quản lý nhằm phát triển, nâng cao nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển của tổ chức, địa phương” ( Nguyễn Văn Dũng, 2011, giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, NXB Đà Nẵng) 1.3.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 1.3.2.1 Môi trường phát triển nhân lực chất lượng cao - Điều kiện làm việc tốt bao gồm sở hạ tầng phòng thí nghiệm, xưởng thực nghiệm, điều kiện thông tin nhanh, kịp thời, đầy đủ, chính xác - Nhân lực chất lượng cao được quyền tự chủ lĩnh vực hoạt động của mình - Có cuộc sống ổn định - Tạo môi trường lành mạnh công tác tuyển dụng, thu hút nhân lực chất lượng cao về với địa phương 1.3.2.2 Chính sách phát triển và sử dụng hợp lý nguồn nhân lực - Thực hiện tốt chính sách điều chỉnh số lượng và chất lượng dân số - Xây dựng, hoàn thiện chính sách đãi ngộ và thu hút nhân tài - Hoàn thiện chính sách về tiền lương, nhà ở - Hoàn thiện chính sách về luân chuyển, thăng tiến - Có các chính sách để phát triển nguồn nhân lực một cách hợp lý - Phân bố và điều chỉnh hợp lý nguồn nhân lực theo quá trình chuyển dịch cấu kinh tế ∗ Các tỉnh miền núi phải chú ý thu hút đồng thời ba đội ngũ sau: - Đội ngũ lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước, quản lý hành chính - Đội ngũ quản lý doanh nghiệp - Đội ngũ khoa học, kỹ thuật 1.3.2.3 Tạo thị trường lao động cho nguồn nhân lực chất lượng cao - Tạo lập nguồn bổ sung nhân lực, thu hút được nhân tài - Thị trường lao động riêng góp phần tiết kiệm thời gian việc tìm kiếm ứng viên đáp ứng nhu cầu về lao động - Thị trường lao động riêng là nơi cung cấp nguồn ứng viên có chất lượng, xét về lâu dài nó là một yếu tố đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động của quan, tổ chức - Việc tạo lâp thị trường lao động riêng sẽ tăng tính linh hoạt và cạnh của các quan, tổ chức - Thị trường lao động riêng là một kênh quảng cáo cho quan, tổ chức - Thị trường lao động riêng cung cấp đầy đủ các loại thông tin của ứng viên, các loại ứng viên hiện có thị trường - Giảm chi phí đào tạo bồi dưỡng lựa chọn được nguồn ứng viên phù hợp từ khâu tuyển dụng - Thị trường lao động riêng giúp cho bản thân người lao động dễ dàng tìm kiếm công việc, thị trường lao động là kênh thông tin hai chiều giữa nhà tuyển dụng và người lao động 1.3.3 Chỉ tiêu phản ánh kết quả phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Chỉ tiêu số lượng nguồn nhân lực : Chỉ tiêu này đánh giá mức độ thành công của chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao về mặt số lượng và là cứ để xây dựng kế hoạch thu hút Chỉ tiêu này phản ánh sự phù hợp giữa số lượng công việc số lượng lao động Chỉ tiêu số lượng thu hút nhằm trả lời cho câu hỏi với lượng công việc hiện tại thì sử dụng đối tượng lao động thế nào, số lượng và nó đánh giá quá trình thu hút có thực sự hợp lý hay không Chỉ tiêu chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao được đánh giá thông qua trình độ, bằng cấp được đào tạo cũng mức độ lành nghề công việc được bố trí Chỉ tiêu này phản ánh quá trình tích lũy kiến thức, kinh nghiệm lao động sản xuất từ thời điểm người lao động được đào tạo bản cho tới người lao động vận dụng kiến thức được trang bị cho nhóm công việc được phân công 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO 1.4.1 Văn hóa xã hội Các truyền thống, tập quán, thói quen, lễ nghi, các quy phạm tư tưởng và đạo đức… tại nên lối sống văn hóa và môi trường hoạt động xã hội của người nói chung và nguồn lao động doanh nghiệp nói riêng Sự thay đổi các giá trị văn hóa của một nước sẽ tạo các thách thức cho công tác quản lý nguồn nhân lực 1.4.2 Sự phát triển của thị trường lao động Phát triển thị trường lao động phải đáp ứng mục tiêu tăng trưởng bền vững, hỗ trợ tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế và phát triển người 1.4.3 Trình độ phát triển của Khoa học – Công nghệ Sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật là yếu tố khách quan ảnh hưởng mạnh mẽ đến nguồn nhân lực 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 TỔNG QUAN ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Tỉnh Quảng Ngãi bao gồm thành phố trực thuộc và 13 huyện đó có huyện đảo, huyện đồng bằng, huyện miền núi Miền núi chiếm gần bằng 2/3 diện tích Miền đồng bằng, đất đai phần lớn là phù sa nhiều cát, đất xấu 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội Tốc độ tăng tổng sản phẩm tỉnh bình quân hằng năm giai đoạn 2006-2010 đạt 18,66 Chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2006-2010, kinh tế của tỉnh không những tăng trưởng cao mà cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đầu tư phát triển là một những yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế và giải quyết nhiều vấn đề xã hội Là một tỉnh lên từ nông nghiệp, những năm qua lực lượng lao động tập trung vào các ngành sau đây: Nông – lâm – ngư nghiệp, công nghiệp – xây dựng, thương mại và dịch vụ Bảng 2.1: Tổng giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế so với năm 2001 (giá so sánh năm 1994) Đơn vị tinh: Tỉ đồng NĂM 2001 2002 TỔNG SỐ N-LNGƯ 507.148 374.355 510.800 410.665 CN-XD TM-DV 35.633 52.187 Chỉ số phát triển (%) Chung NLN CN và DV XD 97.160 113,52 112,51 114,95 117,02 118.947 114,72 109,70 146,46 122,42 12 2003 609.830 391.268 2004 780.000 518.278 2005 836.768 554.250 2006 928.460 564.067 2007 987.119 543.555 2008 1.120.233 534.472 2009 1.336.974 598.448 76.750 104.882 109.053 127.877 107.489 160.760 279.401 141.811 156.840 173.465 236.516 306.075 425.001 459.125 104,82 127,90 107,28 110,96 106,32 117,04 119,35 95,28 132,46 106,94 101,77 96,36 98,33 111, 97 147,07 136,65 103,98 117,226 107,52 116,93 173,80 119,22 110,06 110,06 136,35 129,41 138,86 108,03 2010 1.627.023 624.140 452.427 550.456 121,69 104,29 161,93 119,89 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi năm 2001 – 2010 Chỉ tiêu phát triển của các ngành giá trị tổng sản phẩm xã hội của tỉnh hàng năm đều tăng, tốc độ phát triển cao nhất là năm 2004, kế đến là 2010 - 2009 – 2008; so với các ngành tốc độ phát triển của ngành công nghiệp – xây dựng tăng lên đáng kể từ 114,95% năm 2001 tăng lên 161,93% năm 2010, tốc độ tăng trưởng đó thích ứng với định hướng phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Quảng Ngãi 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI 2.2.1 Thực trạng dân số tỉnh Quảng Ngãi Dân số tỉnh Quảng Ngãi tăng lên hàng năm vào năm 2005 chỉ 1.210.000 người, đến 2010 đã là 1.218.621 người 2.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Quảng Ngãi Quy mô và cấu nguồn nhân lực Trong năm 2013, tỉnh có 88.340 người, tương ứng với 12,1% đào tạo tham gia làm việc tổng số 730.661 người làm việc Bảng 2.2: Tỷ lệ lao động làm việc đã qua đào tạo, năm 2013 Đơn vị tính: Phần trăm Giới tính/ Khu vực Tổng số Dạy nghề Trung cấp Cao đẳng Đại học trở lên 13 Toàn tỉnh Nam Nữ Chênh lệch Thành thị Nông thôn Chênh lệch 13,2 14,5 10,1 4,4 25,9 10,1 15,8 2,7 4,9 0,5 4,4 4,9 2,3 2,6 3,9 4,0 3,9 0,1 6,8 3,5 3,3 2,2 1,9 2,5 0,6 2,8 2,1 0,7 3,4 3,7 3,2 0,5 11,3 2,1 9,2 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi Bảng 2.2 cho thấy có chênh lệch đáng kể tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo nam nữ mức chênh lệch 4,4% (nam 14,5% nữ 10,1%) Tương tự vậy, có chênh lệch đáng kể tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo thành thị nông thôn, mức chênh lệch 22,5% (thành thị 25,9% nông thôn 10,1%) Trong dãy số liệu ta thấy rằng, xu hướng học cao đẳng sử dụng trình độ cao đẳng kinh tế thấp, tỉ lệ chênh lệch lao động làm việc qua đào tạo không đáng kể nam nữ thành thị nông thôn nhóm trình độ Chất lượng việc làm tỉnh thấp không đồng vùng Lao động có kỹ năng, đặc biệt lao động sản xuất trực tiếp tiền đề quan trọng cho phát triển bền vững, thu nhập cao đáp ứng yêu cầu ngành việc sử dụng công nghệ đại hoạt động quản lý ∗ Cơ cấu lao động có việc làm theo trình độ học vấn Bảng 2.3: Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn, năm 2013 Đơn vị tính: Phần trăm Trình độ học vấn Tổng số Chưa học Chưa tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học Tổng số 100 9,0 16,4 28,4 Nam 100 4,6 13,0 29,5 Nữ 100 13,6 19,9 27,3 % Nữ 49,2 74,2 59,8 47,2 14 Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THPT Trình độ chuyên môn kĩ thuật 26,2 7,7 28,8 9,6 23,4 5,7 44,1 36,7 12,3 14,5 10,1 40,2 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi năm 2013 Trong bảng 2.3, tỷ trọng lao động có việc làm chưa học chiếm cao 9% tổng số lao động, nữ không học chiếm nhiều so với nam (74,2%), lực lượng chủ yếu nông thôn đặc biệt vùng sâu vùng xa Hơn nửa số lao động kinh tế tốt nghiệp từ tiểu học (28,6%) đến trung học sở (26,2%) Ở trình độ học vấn thấp (từ chưa học tốt nghiệp tiểu học) nữ chiếm số đông nam, nhiên trình độ cao nam lại chiếm số đông nữ Điều cho thấy, bất bình đẳng giới giáo dục phổ thông lực lượng lao động ∗ Cơ cấu lao động có việc làm theo nghề nghiệp Bảng 2.4: Số lượng và cấu nghề nghiệp của LLLĐ có việc làm, năm 2013 Nghề nghiệp Các nhà lãnh đạo các ngành, các cấp và các cấp đơn vị CMKT bậc cao các lĩnh vực CMKT bậc trung các lĩnh vực Nhân viên Nhân viên dịch vụ cá nhân, bảo vệ trật tự, ATXH và bán hàng có kỹ thuật LĐ có kỹ thuật nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản Thợ thủ công có kỹ thuật lắp ráp và vận hành máy móc, thiết bị Thợ thủ công có kỹ thuật và các Số người có việc làm (người) (%) Nữ Tỷ trọng (%) Tổng số Nam Nữ 10.029 25.186 1,4 3,4 2,4 3,0 0,4 4,1 13,9 56,8 17.260 8.332 2,4 1,1 2,2 1,1 2,6 1,2 53,7 51,1 82.285 11,2 6,3 15,9 70,9 46.765 6,4 8.8 3,9 30,0 24.534 73.535 3,4 10,1 5,1 14,4 1,7 5,2 24,6 25,8 15 thợ kỹ thuật khác có liên quan Lao động giản đơn Lực lượng quân đội 441.815 920 60,5 0,1 56,5 0,2 65,0 0* 52,7 4,7 * Nữ tham gia lực lượng quân đội: 0,01% Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi năm 2013 Trong năm 2013 bảng 2.4 cho thấy, có 60,5% "Lao động giản đơn" (441.815người) Các nhóm nghề khác bao gồm "Dịch vụ cá nhân, bảo vệ trật tự ATXH bán hàng" (82.285 người tương đương 11,2%); "Lao động có kỹ thuật nông, lâm, ngư nghiệp" (46.765 người tương đương 6,4%) "Thợ thủ công thợ khác có liên quan" (73.535 người tương đương 10,1%) Ngược lại, lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật bậc cao lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật bậc trung chiếm tỷ trọng khiêm tốn tổng số lao động làm việc (tỷ lệ tương ứng 3,4% 2,4%) Có tới 10 nhóm nghề sử dụng lao động nữ nam giới, đặc biệt có 13,9% nữ giới "Nhà lãnh đạo", tỉ lệ cho thấy nữ giới tham gia điều hành hoạt động kinh tế thấp Nhóm nghề sử dụng nhiều lao động nữ nam giới (70,9%) dịch vụ cá nhân, bảo vệ bán hàng Các nhóm nghề khác sử dụng số lượng lao động nữ nhiều nam không đáng kể chuyên môn kỹ thuật bậc cao (56,8%), chuyên môn kỹ thuật bậc trung (53,7%) lao động giản đơn (52,7%) ∗ Cơ cấu lao động có việc làm theo khu vực kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá chủ trương lớn Đảng Nhà nước, trình tất yếu làm thay đổi tỷ trọng lao động ngành kinh tế Tuy nhiên, so với nước số tỉnh khu vực miền trung, chuyển dịch cấu lao động theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh diễn chậm Bảng 2.5: Cơ cấu lao động của các khu vực kinh tế, chia theo thành thị, nông thôn,năm 2013 Đơn vị tính: Phần trăm Tổng số Tổng số Nông, lâm, thủy sản Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ 100 64,0 13,0 23,0 Thành thị 100 27,5 22,5 50,0 Nông thôn 100 70,1 11,2 18,7 16 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi, năm 2013 Bảng 2.5, tỷ trọng lao động sản xuất nông lâm thuỷ sản cao (64%), lao động sản xuất công nghiệp, xây dựng (12,8%) dịch vụ (23,2%) Tương tự cấu lao động ngành kinh tế thay đổi chậm So sánh cấu lao động hai khu vực thành thị nông thôn cho thấy: khu vực nông thôn số lượng lao động nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn (71,1%), công nghiệp (11,2%), dịch vụ (18,7%) điều cho thấy, sách phát triển làng nghề, hoạt động sản xuất công nghiệp, dịch vụ tập trung thành thị 17 ∗ Cơ cấu lao động có việc làm theo ngành kinh tế Bảng 2.6: Cơ cấu lao động của các ngành kinh tế, năm 2013 Đơn vị tính: Phần trăm Ngành kinh tế 100 64,3 0,0 7,3 100 62,2 0,0 7,0 % Nữ 100 49,2 66,2 50.8 0,0 7,6 51,1 0,1 0,2 0,0 10,5 0,1 0,1 0,1 59,3 5,3 9,4 1,0 9,5 6,7 2,3 2,9 0,1 0,3 0,0 0,2 0,1 4.4 1,5 0,2 0,2 0,0 0,4 0,2 0,1 4,5 0,1 0,4 0,0 0,0 0,1 2,6 3,7 1,4 26,8 3,2 0,6 0,2 0,8 2,0 0,5 0,1 1,2 4,4 0,7 0,3 0,5 0,1 0,0 0,2 94,4 0,0 0,0 0,0 Tổng số Tổng số Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản Khai khoáng Công nghiệp chế biến, chế tạo Sx và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước và điều hòa không khí Cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải Xây dựng Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và các xe có động khác Vận tải kho bãi Dịch vụ lưu trữ và ăn uống Thông tin và truyền thông Hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm Hoạt động KD bất động sản Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ Hoạt động hành chính và dịch vụ hỗ trợ Hoạt động của ĐCS,TCCTXH,QLNN,ANQP,BĐXH bắt buộc Giáo dục và đào tạo Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội Nghệ thuật vui chơi và giải trí Hoạt động dịch vụ khác Hoạt động làm thuê các công việc các hộ gia đình Hoạt động của các tổ chức và quan quốc tế Nam Nữ 9,4 12,4 64,1 2,5 74,7 35,4 70,6 0,0 8,8 34,9 68,2 58,7 70,1 27,2 0,0 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi, năm 2013 Bảng 2.6, số liệu phản ánh cấu lao động có việc làm theo ngành kinh tế theo giới tính Đáng ý, nửa tổng số lao động có việc làm ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản Một số ngành khác có tỷ trọng tương đối lớn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 7,3%, bán buôn, bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy xe có động khác chiếm 9,5% xây dựng chiếm 5,3% Chênh lệch giới 18 tính số ngành kinh tế rõ, có ngành tỷ trọng lao động nữ tổng số lao động ngành thấp, vận tải kho bãi (2,5%), xây dựng (9,4%) hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ (8,7%) Ngược lại, có ngành chủ yếu lao động nữ, như: hoạt động làm thuê công việc hộ gia đình (94,4%), giáo dục đào tạo (68,2%), nghệ thuật vui chơi giải trí (70,1%), dịch vụ lưu trú ăn uống (74,7%) hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm (70,6%) ∗ Cơ cấu lao động có việc làm theo loại hình kinh tế Trong cấu lao động có việc làm theo loại hình kinh tế loại hình kinh tế nông lâm thuỷ sản/ cá nhân cá thể chiếm tới 87,7% tương đương với 268.219 người, nông lâm nghiệp thuỷ sản chủ yếu, điều đặc thù kinh tế điều kiện phát triển tỉnh Ngược lại, loại hình kinh tế tập thể chiếm 0,2% loại hình kinh tế phát huy hiệu kinh doanh không thích hợp điều kiện phát triển thu hút lao động Loại hình kinh tế có vốn đầu tư nước có 0,3% điều cho thấy năm vừa qua mức hấp dẫn sách thu hút đầu tư tỉnh chưa cao, chưa có nhiều doanh nghiệp FDI mạnh dạn đầu tư tỉnh Tuy nhiên, kỳ vọng năm việc xây dựng số khu công nghiệp có vốn FDI thu hút nhiều lao động hoạt động loại hình này, đồng thời tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động Xét tỷ trọng sử dụng lao động theo giới tính loại hình kinh tế cho thấy, tất loại hình kinh tế sử dụng lao động nam nhiều lao động nữ, trừ loại hình kinh tế vốn đầu tư nước có số lao động nữ chiếm 87,2% Trong số 1.968 lao động nữ làm việc cho loại hình kinh tế vốn đầu tư nước ngoài, chủ yếu làm việc ngành công nghiệp dệt may (giày da) làm nghề vận hành máy móc thiết bị (chủ yếu vận hành máy may công nghiệp) Bảng 2.7: Cơ cấu lao động chia theo các loại hình kinh tế và giới tính, năm 2003 Đơn vị tính: Phần trăm Loại hình kinh tế Tổng số Hộ nông, lâm, thủy sản/ Số người có việc làm (người) 730.661 580.303 Tổng số (%) 100 79,4 Nam (%) 100 77,4 Nữ (%) 100 82,5 % Nữ 49,3 19 cá nhân Hộ sản xuất kinh doanh cá thể Tập thể Tư nhân Nhà nước Vốn đầu tư nước ngoài 58.448 8,0 9,6 5,8 1.386 32.068 56.198 2.258 0,2 4,4 7,7 0,3 0,4 4,9 7,6 0,1 0,0 3,7 7,4 0,6 49,6 0,0 42,4 48,6 87,2 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi, năm 2013 2.2.3 Những kết quả đạt được và những thách thức đặt đối với nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn hiện 2.2.3.1 Những kết quả đạt được Số lượng lao động độ tuổi lao động có hoạt động kinh tế thường xuyên tăng lên, tỷ lệ thất nghiệp giảm Cơ cấu lao động dần dần dịch chuyển theo hướng giảm lao động nông nghiệp, tăng số lượng lao động ngành công nghiệp – xây dựng, ngành thương mại – dịch vụ cùng với sự chuyển dịch của cấu kinh tế Những hạn chế việc thực hiện các chính sách phát triển nguồn nhân lực chất 2.2.3.2 - lượng cao Các chính sách được ban hành chậm, thiếu tính đột phá Điều kiện phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh còn chưa cao Thiếu tính định hướng của các chính sách ưu đãi Thiếu tính đồng bộ các giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ Thiếu sự kiểm tra, đánh giá, giám sát thực hiện các chính sách ưu đãi, thu hút nhân - lực chất lượng cao 2.2.3.3 Những thách thức đặt đối với nguồn nhân lực Chiếm tỷ trọng thấp nguồn nhân lực, cấu trình độ lực lượng lao động theo trình - độ chuyên môn – kỹ thuật có bất hợp lý, chất lượng thấp và chất lượng không đều Phân bố lao động kỹ thuật chưa hợp lý – có sự phân mảng Mất cân đối giữa các ngành nghề đào tạo 20 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TỈNH QUẢNG NGÃI 3.1 Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn đánh giá nhân lực chất lượng cao - Tiêu chí định lượng: Tiêu chí bằng cấp; Tiêu chí kỹ sử dụng, ứng dụng công nghệ, công nghệ thông tin quá trình lao - động; Ký biết, sử dụng ngoại ngữ quá trình giao tiếp và làm việc với người nước - ngoài, sử dụng tài liệu nước ngoài ∗ Tiêu chí định tính: Kỹ lao động, làm việc tốt, đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của nhà tuyển dụng Tác phong làm việc đảm bảo thực hiện hiệu quả công việc được giao; Niềm hăng say, ham mê nghề nghiệp, chuyên môn; Khả sáng tạo lao động; Khả thích ứng cao môi trường làm việc mới, công nghệ, phương tiện làm việc ∗ mới 3.2 Thực hiện tốt chính sách điều chỉnh số lượng và chất lượng dân số Quy mô dân số, hoàn cảnh kinh tế có liên quan mật thiết đến việc tổ chức chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân và có ảnh hưởng rất lớn đến số lượng, chất lượng nguồn nhân lực… Thay vì tập trung hạn chế tốc độ tăng dân số nên tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đó chú trọng nâng cao dịch vụ xã hội để chăm lo sức khỏe bà mẹ sinh sản, giảm tình trạng suy dinh dưỡng của bà mẹ và trẻ em, trì và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách kế hoạch hóa gia đình theo hướng hạn chế tối đa việc can thiệp giới 21 tính sinh để giảm tình trạng mất cân bằng giới tính, truyền sâu rộng tới tất cả các đối tượng đặc biệt là vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa… để từng bước ổn định cấu nguồn nhân lực, tăng cường sức khỏe và trí lực cho nguồn lao động 3.3 Phát triển thị trường lao động và hệ thống sở dữ liệu về nguồn nhân lực chất lượng cao Hình thành một “ Trung tâm thông tin về dự báo thị trường lao động” 3.4 Xây dựng, hoàn thiện chính sách đãi ngộ và thu hút nhân tài Tiếp tục thực hiện tốt chính sách ưu đãi đã ban hành, có sửa đổi, bổ sung để thu hút lao động có trình độ về tỉnh công tác, nghiên cứu 3.5 Hoàn thiện chính sách về tiền lương, nhà ở Chính sách tiền lương là một những chính sách có vai trò quan trọng việc thu hút nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng 3.6 Phân bố và điều chỉnh hợp lý nguồn nhân lực theo quá trình chuyển dịch cấu kinh tế - Tích cực phát triển kinh tế, kinh tế trang trại, tạo xu hướng tích tụ và tập trung ruộng đất, - nhằm tạo thêm việc làm, tăng thu nhập ổn định Đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Kiềm giảm tối đa tốc độ số lượng dân di cư tự Điều chỉnh kịp thời và hợp lý mật độ dân cư và lao động độ tuổi giữa khu vực thành thị và khu vực nông thôn 3.7 Chấn chỉnh công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý nguồn nhân lực - Vấn đề đặt là phải sử dụng trước hết lực lượng lao động tại chỗ Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư của Trung ương để xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển kinh tế – xã hội, tạo việc làm mới 3.8 Hoàn thiện chính sách về luân chuyển, thăng tiến Trong chính sách ưu đãi, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cần có chính sách luân chuyển, thăng tiến cho phù hợp 3.9 Nâng cao nhận thức của toàn xã hội về vai trò của nguồn nhân lực chất lượng cao 22 Trong giai đoạn hiện nay, cần tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến đến tất cả mọi tổ chức, cá nhân về vai trò, vị trí của nguồn nhân lực chất lượng cao cũng những thông tin cần thiết về cung – cầu nhân lực của tỉnh Quảng Ngãi 3.10 Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về thu hút, phát triển nhân lực Phải hoàn thiện, nâng cao lực, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý phát triển nhân lực 3.11 Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực - Để thực hiện tốt nội dung này, chúng ta cần tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nhất là giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, khả - lập nghiệp Tạo môi trường xã hội thuận lợi để xây dựng xã hội học tập, quan tâm đào tạo các ngành, nghề mũi nhọn 3.12 Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách và công cụ khuyến khích thu hút, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cơ chế, chính sách có vai trò rất quan trọng đối với tiến trình phát triển kinh tế – xã hội 3.13 Tăng cường, mở rộng sự phối hợp và hợp tác thu hút, phát triển nguồn nhân lực - Để gia tăng lực, tận dụng hội và giảm thiểu rủi ro, cần tăng cường và mở rộng nữa sự phối hợp, hợp tác giữa các ngành, các địa phương để thu hút, phát triển nhân lực dưới nhiều hình thức xuất khẩu lao động, khuyến khích du học, thu hút những - người có lực tốt về công tác tại tỉnh,… Duy trì, thúc đẩy nữa việc liên kết đào tạo giữa các trường đào tạo chuyên môn kỹ thuật ở mọi trình độ, ưu tiên liên kết một số trường ở các tỉnh lân cận Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Quy Nhơn Củng cố và xây dựng một một số trường đại học và trường nghề theo hướng đào tạo chuyên sâu, chất lượng cao, đặc biệt là các trường đào tạo nghề Không mở rộng và xóa bỏ các ngành nghề không phù hợp ở địa phương nhằm nâng cao số lượng và chất lượng lao động 23 KẾT LUẬN Với việc Việt Nam gia nhập vào Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đã khẳng định vị thế của đất nước ta đối với các quốc gia thế giới, đồng thời minh chứng cho quá trình hội nhập sâu và rộng của Việt Nam Đối với tỉnh Quảng Ngãi nói riêng và cả nước nói chung “ thách thức là trước mắt và hội là tiềm năng”, để vươn được với thế giới về tài nguyên, người, chế chính sách, sự ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định chính trị,… nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển các ngành thông dụng vốn và lao động giải quyết một lượng lớn nguồn nhân lực đồng thời phát triển những ngành đòi hỏi hàm lượng chất xám cao, tranh thủ công nghệ nước ngoài rút ngắn khoảng cách tụt hậu với các nước Để thực hiện được điều mong muốn đó, nguồn vốn, nguồn nhân lực đóng vai trò then chốt, quyết định cả nguồn vốn và công nghệ giai đoạn hiện Bằng phương pháp biện chứng vật gắn với các logic lịch sử, phân tích tổng hợp, khảo sát, chứng minh: Luận văn đã làm sáng tỏ sở lý luận và thực tiễn cần giải quyết xây dựng và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Quảng Ngãi Thứ nhất, tiểu luận trình bày một cách có hệ thống những lý luận bản về nguồn nhân lực, các khái niệm về nguồn nhân lực, các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế Thứ hai, từ những lý luận soi rọi vào thực tiễn của địa phương, tiểu luận phân tích thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ngãi qua các khía cạnh: về số lượng, cấu đào tạo, cấu sử dụng các ngành nghề, thành phần kinh tế, giới tính, tuổi tác, hiệu quả sử dụng,… Từ đó, làm rõ những mặt đạt được đồng thời đưa những tồn tại, hạn chế và đánh giá những nguyên nhân của vấn đề Một là, những năm gần đây, việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Quảng Ngãi đã đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ như: gia tăng về số lượng và chất lượng cùng với yếu tố vốn, quản lý và công nghệ đóng góp ngày càng nhiều cho tăng trưởng kinh tế, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động, góp phần cải thiện đáng kể tỷ lệ lao động qua đào tạo tổng số nguồn nhân lực Hai là, bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì quá trình đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh còn nhiều tồn tại như: phát triển nguồn nhân lực 24 chưa xứng tầm với tiềm phát triển của tỉnh, sự bất cập về đào tạo và phân bố sử dụng gây sự lãng phí, lao động được đào tạo chưa phát huy khả sáng tạo của mình Tiểu luận còn nêu những vấn đề cần đặt đối với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thời gian tới Thứ ba, Tiểu luận đưa những những giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 Với những kết quả nghiên cứu của Tiểu luận, quá trình đổi mới, phát triển nguồn nhân lực cả nước nói chung và tỉnh Quảng Ngãi nói riêng còn nhiều vấn đề mới cần tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện là một yêu cầu cấp bách Tôi hy vọng rằng Tiểu luận “ Nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Quảng Ngãi.Thực trạng và giải pháp” đã đóng góp một phần nào đó vào mục tiêu phát triển của tỉnh thời gian tới Tuy nhiên, với khả và thời gian có hạn, chắc chắn Tiểu luận không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự góp ý của các giảng viên để Tiểu luận được bổ sung đầy đủ về mặt lý luận cũng thực tiễn cho Tiểu luận Xin chân thành cảm ơn./ 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo cáo phân tích Điều tra lao động việc làm 2013 của Tổng cục Thống kê Nhà xuất bản Thống kê, năm 2014 - Định nghĩa các chỉ tiêu về lao động Tổ chức lao động quốc tế (International Labour Organization, viết tắt ILO) - Hệ thống chỉ tiêu kinh tế – xã hội, Nhà xuất bản Thống kê, năm 2012 - Nguyễn Văn Dũng, 2011, Giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, NXB Đà Nẵng - Quyết định số 625/QĐ-TCTK về Điều tra lao động việc làm năm 2013 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê - Số liệu Điều tra lao động việc làm năm 2013, Cục Thống kê Quảng Ngãi - www.molisa.gov.vn - www.quangngai.gov.vn/Pages/qnp-intro-dansolaodong-qnpstatic-486-qnpdyn-0-qnpsite1.html - www.quangngai.gov.vn/vi/cuctk/Pages/qnp-thuctranglucluonglaodong-qnpnd-617-qnpnc42-qnpsite-1.html 26 [...]... triển kinh tế – xã hội tỉnh Quảng Ngãi 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỈNH QUẢNG NGÃI 2.2.1 Thực trạng dân số tỉnh Quảng Ngãi Dân số tỉnh Quảng Ngãi tăng lên hàng năm vào năm 2005 chỉ 1.210.000 người, đến 2010 đã là 1.218.621 người 2.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Quảng Ngãi Quy mô và cơ cấu nguồn nhân lực Trong năm 2013, cả tỉnh... cung – cầu nhân lực của tỉnh Quảng Ngãi 3.10 Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về thu hút, phát triển nhân lực Phải hoàn thiện, nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý phát triển nhân lực 3.11 Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực - Để thực hiện tốt nội dung này, chúng ta cần tập trung nâng cao chất lượng giáo... thuật có bất hợp lý, chất lượng thấp và chất lượng không đều Phân bố lao động kỹ thuật chưa hợp lý – có sự phân mảng Mất cân đối giữa các ngành nghề đào tạo 20 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TỈNH QUẢNG NGÃI 3.1 Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn đánh giá nhân lực chất lượng cao - Tiêu chí định lượng: Tiêu chí bằng cấp;... 3.2 Thực hiện tốt chính sách điều chỉnh số lượng và chất lượng dân số Quy mô dân số, hoàn cảnh kinh tế có liên quan mật thiết đến việc tổ chức chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân và do có ảnh hưởng rất lớn đến số lượng, chất lượng nguồn nhân lực Thay vì tập trung hạn chế tốc độ tăng dân số nên tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân. .. phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cần có chính sách luân chuyển, thăng tiến cho phù hợp 3.9 Nâng cao nhận thức của toàn xã hội về vai trò của nguồn nhân lực chất lượng cao 22 Trong giai đoạn hiện nay, cần tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến đến tất cả mọi tổ chức, cá nhân về vai trò, vị trí của nguồn nhân lực chất lượng cao cũng... đãi Thiếu tính đồng bộ trong các giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ Thiếu sự kiểm tra, đánh giá, giám sát trong thực hiện các chính sách ưu đãi, thu hút nhân - lực chất lượng cao 2.2.3.3 Những thách thức đặt ra đối với nguồn nhân lực Chiếm tỷ trọng thấp trong nguồn nhân lực, cơ cấu trình độ lực lượng lao động theo trình - độ chuyên... ra đối với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong thời gian tới Thứ ba, Tiểu luận đưa ra những ra những giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 Với những kết quả nghiên cứu của Tiểu luận, trong quá trình đổi mới, phát triển nguồn nhân lực trong cả nước nói chung và tỉnh Quảng Ngãi nói riêng còn... tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn cần giải quyết trong xây dựng và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Quảng Ngãi Thứ nhất, tiểu luận trình bày một cách có hệ thống những lý luận cơ bản về nguồn nhân lực, các khái niệm về nguồn nhân lực, các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế Thứ hai, từ những lý luận trên soi rọi vào thực tiễn của địa... từng bước ổn định cơ cấu nguồn nhân lực, tăng cường sức khỏe và trí lực cho nguồn lao động 3.3 Phát triển thị trường lao động và hệ thống cơ sở dữ liệu về nguồn nhân lực chất lượng cao Hình thành một “ Trung tâm thông tin về dự báo thị trường lao động” 3.4 Xây dựng, hoàn thiện chính sách đãi ngộ và thu hút nhân tài Tiếp tục thực hiện tốt chính sách... kể tỷ lệ lao động qua đào tạo trong tổng số nguồn nhân lực Hai là, bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì quá trình đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh còn nhiều tồn tại như: phát triển nguồn nhân lực 24 chưa xứng tầm với tiềm năng phát triển của tỉnh, sự bất cập về đào tạo và phân bố sử dụng gây sự lãng phí, lao động