Pháp luật về thi hành phán quyết trọng tài thương mại ở việt nam một số vấn đề về lý luận và thực tiễn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM - MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHAN THIẾT HỌC VIÊN THỰC HIỆN: CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Tiến sỹ ĐỒNG NGỌC BA Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cơng bố tỏ lịng cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực Luận văn Phan Thiết LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, học viên nhận giúp đỡ tận tình thầy cô giáo quan tâm giúp đỡ quan, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp học viên xin bày tỏ lòng biết ơn tới tổ chức cá nhân đây: - Học viên xin chân thành biết ơn Ban Giám hiệu nhà trường; Ban chủ nhiệm khoa Sau đại học – Viện Đại học Mở Hà Nội - Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Thầy giáo Tiến sĩ Đồng Ngọc Ba; Phó cục trưởng Cục kiểm tra văn quy phạm pháp luật – Bộ Tư Pháp - Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Bộ, Cục Thống kê - Bộ Tư Pháp - Xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội - Ban lãnh đạo Liên đoàn luật sư Việt Nam - Ban lãnh đạo Trung ương Hội luật gia Việt Nam - Xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc; Lãnh đạo phòng Phòng đào tạo Học Viện Tư Pháp – Bộ Tư Pháp - Xin cảm ơn đến thầy cô giáo, anh chị em đồng nghiệp gia đình giúp tơi hoàn thành luận văn Học viên PHAN THIẾT MỤC LỤC Mục Tiêu đề Trang LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài 6 Những đóng góp đề tài Kết cấu Luận văn Chương I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Khái niệm thi hành phán trọng tài thương mại 1.1 1.1.1 Khái niệm phán Trọng tài thương mại 1.1.2 Khái niệm, nguyên tắc ý nghĩa thi hành phán trọng tài 16 1.1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu thi hành phán Trọng tài 22 1.2 Nội dung pháp luật thi hành phán trọng tài thương mại 26 1.3 Khái quát phát triển quy định pháp luật thi hành phán 27 trọng tài Việt Nam 1.3.1 Giai đoạn trước ngày 01/7/2003 (ngày Pháp lệnh TTTM có hiệu lực thi 27 hành) 1.3.2 Giai đoạn từ ngày 01/7/2003 đến 29 Kết luận chương I 32 CHƯƠNG II 34 THI HÀNH PHÁN QUYẾT TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH 2.1 Nội dung pháp luật hành thi hành phán TTTM 34 2.1.1 Trường hợp bên phải thi hành phán tự nguyện thi hành phán 34 trọng tài 2.1.2 Trường hợp bên phải thi hành phán TTTM không tự nguyện thi 2.2 hành phán không yêu cầu hủy phán 49 Thực tiễn thi hành phán Trọng tài thương mại Việt Nam 49 2.2.1 Tình hình thi hành phán Trọng tài thương mại 49 2.2.2 Hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thi hành phán trọng tài thương mại Kết luận chương II 54 64 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VÀ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH PHÁN QUYẾT 65 TRỌNG TÀI THƯƠNG MẠI Ở VIỆT NAM 3.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật thi hành phán TTTM 66 3.1.1 Quan điểm đạo hoàn thiện pháp luật thi hành phán TTTM 66 3.1.2 Những nội dung pháp luật thi hành phán TTTM cần sửa đổi, 3.2 bổ sung 68 Giải pháp điều kiện đảm bảo thực thi pháp luật thi hành 74 phán TTTM 3.2.1 Giải pháp nhằm nâng cao trình độ, lực, phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ cán bộ, cơng chức làm công tác thi hành phán 74 TTTM 3.2.2 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật thi hành phán 77 TTTM 3.2.3 Giải pháp xã hội hóa hoạt động thi hành phán trọng tài 79 Kết luận chương III 82 KẾT LUẬN CHUNG 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 VĂN BẢN PHÁP LUẬT ĐƯỢC ÁP DỤNG 89 SÁCH BÁO, TẠP CHÍ, CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 90 CÁC TRANG WEB 92 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS - Bộ luật dân BLTTDS - Bộ luật tố tụng dân HĐTP - Hội đồng thẩm phán LTTTM - Luật trọng tài thương mại LTM - Luật thương mại LTHADS - Luật thi hành án dân THADS - Thi hành án dân TTTM - Trọng tài thương mại THA - Thi hành án TANDTC - Toà án nhân dân tối cao VKSNDTC – Viện kiểm sát nhân dân tối cao VIAC Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam - LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quá trình chuyển đổi kinh tế nước ta từ kinh tế bao cấp sang kinh tế thị trường với xuất nhiều thành phần kinh tế có chế độ sở hữu khác làm cho quan hệ kinh tế ngày trở lên đa dạng phức tạp Dưới tác động quy luật chế thị trường, lợi nhuận động lực, thước đo hiệu hoạt động kinh doanh mà mục đích, phương tiện tồn chủ thể kinh doanh Sự hình thành kinh tế thị trường nước ta năm qua diễn bối cảnh phát triển theo chiều rộng chiều sâu quan hệ kinh tế với tốc độ nhanh chóng chưa có để bước khẳng định phận khơng thể thiếu thị trường Thế giới Tranh chấp kinh tế nói chung kinh doanh nói riêng hệ tất yếu q trình phát triển kinh tế, trở nên phong phú chủng loại, gay gắt, phức tạp tính chất quy mơ Bởi vậy, yêu cầu phải áp dụng hình thức phương thức giải tranh chấp phù hợp, có hiệu đòi hỏi khách quan để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể kinh tế, bảo đảm nguyên tắc pháp chế, thơng qua góp phần tạo lập mơi trường pháp lý lành mạnh để thúc đẩy trình phát triển kinh tế - xã hội Pháp luật Việt Nam nói chung pháp luật thương mại Việt Nam nói riêng quy định nhiều hình thức giải tranh chấp như: Thương lượng, hòa giải, tòa án, trọng tài, Trọng tài phương thức giải có nhiều ưu việt Trọng tài thương mại phương thức giải tranh chấp phổ biến giới, nước có kinh tế thị trường phát triển, có nhiều ưu điểm Song thực tế Việt Nam, đường giải Trọng tài chưa bên tranh chấp hướng tới, "chưa hấp dẫn" doanh nghiệp cá nhân hoạt động lĩnh vực thương mại Có nhiều nguyên nhân để giải thích vấn đề này, nguyên nhân pháp luật thi hành định Trọng tài chưa hợp lý dẫn đến việc hiệu thi hành chưa cao Do vậy, để giải tranh chấp kinh doanh thương mại đường Trọng tài thực trở thành phương thức giải tối ưu cho bên tranh chấp đòi hỏi phán Trọng tài phải thực thi cách nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời Điều có nghĩa cần phải có pháp chế quy định thi hành hợp lý phán Trọng tài đạt hiệu Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công đổi mà Đảng cộng sản Việt Nam đề Đó Nhà nước vai trị pháp chế đề cao, pháp luật tôn trọng bảo đảm thực Pháp chế đòi hỏi cá nhân, quan, tổ chức có liên quan phạm vi trách nhiệm chấp hành nghiêm chỉnh phán nhân danh Nhà nước không nhân danh Nhà nước Pháp chế địi hỏi phải tạo trì ý thức coi trọng pháp luật quản lý xã hội, quản lý nhà nước nguyên tắc án, định thi hành theo quy định pháp luật phải thực triệt để Kết thúc trình tố tụng, Trọng tài đưa phán có giá trị chung thẩm để giải tồn vụ tranh chấp buộc bên phải thi hành Phán định tồn giấy tờ không tổ chức thi hành không thi hành đầy đủ thực tế Hoạt động thi hành phán Trọng tài hiệu gây dư luận xấu, ảnh hưởng trực tiếp đến lòng tin Doanh nhân, nhân dân vào tính nghiêm minh pháp luật Trước đây, pháp luật thi hành phán Trọng tài thương mại bị hạn chế không quy định phán Trọng tài khơng có giá trị chung thẩm, khơng ngang với án, định Toà án nhân dân, không bị cưỡng chế thi hành nên hoạt động thi hành phán không đạt hiệu Tuy nhiên, từ Pháp lệnh Trong tài thương mại năm 2003 đời thay Luật Trọng tài thương mại năm 2010, với quy định “Phán trọng tài chung thẩm” “Phán Trọng tài thi hành theo quy định pháp luật THADS”, với đời Luật thi hành án dân năm 2008 trước đây; Luật thi hành án dân (sửa đổi bổ sung) 2014 hành, với nhiều bước đột phá cấu tổ chức, trình tự thủ tục thi hành án dân sự, việc thi hành phán Trọng tài thương mại có sở pháp lý vững tương đối đầy đủ để đảm bảo hiệu thi hành thực tế Mặc dù vậy, đến thời điểm hoạt động giải tranh chấp phương thức Trọng tài mờ nhạt, chưa thực bên tranh chấp coi lựa chọn thường xuyên xảy tranh chấp, số lượng phán Trọng tài quan thi hành án thụ lý không nhiều, hoạt động thi hành phán Trọng tài không đạt hiệu cao Nguyên nhân q trình tổ chức thi hành cịn tồn hạn chế, vướng mắc mặt thể chế, số điều kiện đảm bảo thực thi quy định pháp luật thi hành phán Trọng tài chưa đảm bảo Về tư tưởng nhận thức định Trọng tài chưa hiểu đúng, có ý thức phân biệt đối xử thực thi khơng án, định Tồ án; Bởi lẽ: Tổ chức Trọng tài thương mại tổ chức Xã hội - Nghề nghiệp; Toà án nhân dân tổ chức Chính trị - Xã hội nên thực thi định Trọng tài không tôn trọng chấp hành triệt để bệnh kinh niên nhờn thuốc chữa Khi tranh chấp xảy ra, bên lựa chọn Trọng tài làm phương thức giải phán Trọng tài ban hành phải thi hành triệt để, thực tế đòi hỏi khách quan cần phải giải kịp thời nhằm phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước, đáp ứng nhu cầu cải cách hành chính, cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước đề Để đạt điều việc cần thiết phải nghiên cứu, rà soát quy định pháp luật thi hành phán Trọng tài thương mại nước ta để sửa đổi, bổ sung hạn chế, vướng mắc, đồng thời phải xem xét thực trạng thi hành phán Trọng tài thương mại năm qua để đề xuất giải pháp kịp thời nhằm tăng cường nâng cao tính hiệu hoạt động thi hành phán Trọng tài thương mại thời gian tới Với lý trình bày nêu trên, học viên chọn đề tài: “Pháp luật thi hành phán Trọng tài thương mại Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực Nam “6 năm qua có 98 khóa học 37 tỉnh, thành phố giải tranh chấp thương mại phương thức giải TTTM” [47], nhiên, chưa đủ Do đó, Trung tâm trọng tài cần phải tích cực tạo hình ảnh tin cậy doanh nghiệp, làm để doanh nghiệp ln nhớ đến hoạt động thương mại, có tranh chấp thương mại Thông qua hoạt động giải tranh chấp thương mại thi hành phán TTTM, pháp luật TTTM pháp luật thi hành phán TTTM phổ biến rộng rãi bình diện quốc tế, doanh nghiệp nước biết lựa chọn TTTM nhiều giải tranh chấp Như vậy, yếu tố hội nhập kinh tế quốc tế đất nước đảm bảo, phù hợp với thông lệ quốc tế “nếu có tranh chấp xảy giải hình thức Trọng tài”, đồng thời vị TTTM Việt Nam nâng lên, pháp luật TTTM thi hành phán TTTM phổ biến nhiều trường quốc tế 3.2.3 Giải pháp xã hội hóa hoạt động thi hành phán Trọng tài Nước ta xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Việc đổi nhằm tăng cường hiệu quả, hiệu lực hoạt động tư pháp nhiệm vụ quan trọng Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm “Xã hội hóa nhắc đến nhiều với ý nghĩa giải pháp cải cách tổ chức, hoạt động máy Nhà nước, tăng cường trách nhiệm tham gia đông đảo nhân dân, mà trọng tâm chuyển cho tổ chức xã hội công việc không cần thiết phải Nhà nước trực tiếp thực hiện” [20, tr.5], có việc xã hội hóa hoạt động THADS Vừa qua, để thực bước đầu vấn đề xã hội hóa hoạt động THADS, Chính phủ ban hành Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 tổ chức hoạt động Thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh, đã, thực số tỉnh thành phố khác Theo đó, Thừa phát lại hiểu “là người Nhà nước bổ nhiệm để làm công việc THADS, tống đạt giấy tờ, lập vi công việc khác theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan” Cơng việc mà Thừa phát lại làm gồm: “1 Thực việc tống đạt theo yêu cầu Toà án Cơ quan THADS; Lập vi theo yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức; Xác minh điều kiện THA theo yêu cầu đương sự; Trực tiếp tổ chức thi 79 hành án, định Toà án theo yêu cầu đương (Điều 3, Nghị định số 61/NĐ-CP) Nhiều người cho việc thực thí điểm Thừa phát lại chủ trương, giải pháp mang tính đột phá cải cách tư pháp, nhiên xét góc độ thực tiễn hoạt động tư pháp nhu cầu xã hội địi hỏi mang tính khách quan lợi ích mà hoạt động mang lại: Thứ nhất, việc thực Thừa phát lại tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhân dân việc lựa chọn quan tổ chức thi hành Bản án, định Toà án, phán Trọng tài nhờ linh hoạt, nhanh chóng mang yếu tố thị trường Thừa phát lại so với quan THADS; Thứ hai, thực Thừa phát lại phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước xu hướng xã hội hoá hoạt động THADS nhiều nước giới Thực tế cho thấy nước có kinh tế phát triển, việc thực mơ hình tổ chức THADS theo hình thức bán cơng (vừa công chức thực hiện, vừa Thừa hành viên đảm nhiệm) Đức, Nhật Bản hay mơ hình tư nhân (việc THADS Thừa phát lại đảm nhiệm), điển hình nước Pháp, mang lại hiệu lớn; Thứ ba, việc thực Thừa phát lại có tác động trực tiếp góp phần giảm tải cho hoạt động Toà án, quan THADS, tiết kiệm nguồn nhân lực, biên chế máy quan THADS, Toà án, giảm chi cho ngân sách Nhà nước Qua đó, “thúc đẩy mạnh mẽ cơng cải cách hành chính, cải cách tư pháp, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy Nhà nước nói chung quan Tư pháp nói riêng” [28, tr.7] Hiện nay, theo thống kê Bộ Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh (đơn vị thực thí điểm Thừa phát lại) thành lập Văn phòng thừa phát lại với 14 Thừa phát lại máy giúp việc 60 người Sau gần hai năm vào hoạt động, Văn phòng thu số kết khả quan Vì thành lập Văn phòng Thừa phát lại số tỉnh thành Hà Nội, Đà Nẵng, Hải Phòng.v.v.v Tuy nhiên, để Thừa phát lại thực đạt hiệu cần phải nghiên cứu, bổ sung thêm pháp lý tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Thừa phát lại Trước mắt, cần tập trung vào giải pháp sau: 80 - Hoàn thiện thể chế tạo sở pháp lý cho tổ chức hoạt động Thừa phát lại Qua thực tiễn triển khai thí điểm Chế định Thừa phát lại cho thấy, văn pháp luật làm sở pháp lý cho tổ chức hoạt động Thừa phát lại thiếu yếu giá trị pháp lý Do vậy, điều kiện chưa thể ban hành Luật Thừa phát lại Quốc Hội nên có Nghị cho phép áp dụng mặt nguyên tắc quy định đạo luật hành cho tổ chức hoạt động Thừa phát lại (như Luật Doanh nghiệp, Luật tổ chức tín dụng, Luật THADS ) Sau này, Chế định Thừa phát lại phép nhân rộng nước thiết phải ban hành Luật Thừa phát lại Quy tắc đạo đức hành nghề Thừa phát lại; - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để Doanh nhân, Doanh nghiệp hiểu rõ chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Thừa phát lại, nắm bắt tính chất, chức Thừa phát lại, từ tiếp cận để yêu cầu Thừa phát lại thực công việc theo quy định pháp luật; Gắn công tác tuyên truyền pháp luật TTTM với pháp luật thi hành phán TTTM quy định pháp luật Thừa phát lại để giúp Doanh nghiệp nhận thức rõ việc lựa chọn TTTM làm phương thức giải tranh chấp thay Tịa án cấp lựa chọn Thừa phát lại tổ chức thi hành phán TTTM thay quan THADS hiệu phán tính khả thi việc thi hành phán thực tế cao hơn; - Cần tiếp tục quán triệt sâu sắc nhằm nâng cao trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ quan, tổ chức từ Trung ương đến địa phương hoạt động Thừa phát lại “Cần nhìn nhận Thừa phát lại tổ chức dịch vụ khơng khơng dùng nguồn kinh phí từ ngân sách để hoạt động mà cịn tạo cơng ăn việc làm cho xã hội đóng thuế cho Nhà nước, từ có sách hỗ trợ, khuyến khích tổ chức hoạt động” [20, tr.15] Đặc biệt, cần xóa bỏ quan niệm, nhận thức cán công chức quan công quyền việc phân biệt, đối xử, từ khơng thực hiện, thực không đầy đủ, kịp thời hay không hợp tác phối hợp với Thừa phát lại việc thực cơng việc theo quy định pháp luật (có trường hợp quan Nhà nước Trung ương ban hành văn “khẳng định yêu cầu cung cấp thơng tin Thừa phát lại khơng có pháp lý Thừa phát lại khơng phải quan Nhà nước” [39, tr.19]); 81 - Tiếp tục kiện tồn tổ chức, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ cho lực lượng Thừa phát lại, Thư ký giúp việc có, đồng thời Bộ Tư pháp cần có kế hoạch đào tạo bổ sung thêm đội ngũ Thừa phát lại đáp ứng nhu cầu Thành phố Hồ Chí Minh số tỉnh thành phố có hoạt động tổ chức Thừa phát lại, dự kiến nguồn nhân Thừa phát lại nhân rộng phạm vi nước giai đoạn Với giải pháp đó, tương lai, xã hội hố hoạt động THADS nói chung thi hành phán TTTM nói riêng thực tốt, đảm bảo hiệu lực, hiệu thi hành Kết luận chương III Việc hoàn thiện pháp luật thi hành phán TTTM điều kiện đảm bảo thực thi pháp luật thi hành phán TTTM yêu cầu tất yếu tình hình kinh tế xã hội tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với nhu cầu cải cách hành cải cách tư pháp đất nước giai đoạn năm Pháp luật thi hành phán TTTM phải sửa đổi, bổ sung kịp thời nhằm khắc phục hạn chế, vướng mắc thực tiễn thi hành thống nhất, đồng với ngành Luật khác có liên quan đến thi hành phán TTTM Đồng thời cần ý tới giải pháp đảm bảo thực thi quy định pháp luật thi hành phán TTTM Các giải pháp kết hợp tiến hành đồng sở pháp lý vững thực tiễn để phán TTTM thi hành triệt để, đạt hiệu cao 82 KẾT LUẬN CHUNG Pháp luật thi hành phán TTTM năm qua sửa đổi, bổ sung thay nhiều lần tạo hành lang pháp lý an toàn đầy đủ để phán Trọng tài đảm bảo thi hành Mặc dù vậy, thực tiễn thi hành phán Trọng tài Việt Nam năm qua cho thấy kết thi hành phán Trọng tài chưa thực mang lại hiệu Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc quy định pháp luật trình tự, thủ tục thi hành phán quyết, số quy định khó áp dụng thực tế chưa phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, tính đồng bộ, thống hệ thống văn pháp luật điều chỉnh hoạt động thi hành phán Trọng tài chưa cao Bên cạnh đó, yếu tố đảm bảo thực thi quy định pháp luật thi hành phán Trọng tài chưa thực trọng Vì vậy, hồn thiện giải pháp đảm bảo cho hoạt động thi hành phán Trọng tài yêu cầu thiết giai đoạn Hoàn thiện giải pháp đảm bảo cho hoạt động thi hành phán Trọng tài phải “xuất phát từ thực tiễn Việt Nam, đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế xây dựng tổ chức thi hành; kết hợp hài hồ sắc văn hố, truyền thống tốt đẹp dân tộc tính đại hệ thống pháp luật” “tiến hành đồng với cải cách hành chính, cải cách tư pháp, với bước vững chắc; coi trọng số lượng chất lượng, có trọng tâm, trọng điểm; dự tính đầy đủ điều kiện bảo đảm hiệu lực, hiệu thi hành pháp luật” [2, tr 2-3] Trong phạm vi đề tài lựa chọn vốn hiểu biết mình, tác giả mạnh dạn đưa số giải pháp đảm bảo cho hoạt động thi hành phán Trọng tài thực tế, cụ thể: (i) Nhóm giải pháp sửa đổi, bổ sung pháp luật thi hành phán Trọng tài, gồm: - Sửa đổi, bổ sung số quy định Luật THADS văn hướng dẫn thi hành; - Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật có liên quan thi hành phán Trọng tài (ii) Giải pháp điều kiện đảm bảo thực thi quy định pháp luật thi hành phán TTTM 83 - Giải pháp tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật thi hành phán TTTM; - Giải pháp nhằm nâng cao trình độ, lực, phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi hành phán TTTM; - Giải pháp xã hội hóa hoạt động thi hành phán Trọng tài Các giải pháp đảm bảo cho hoạt động thi hành phán Trọng tài thực kịp thời, đồng tạo điều kiện thuận lợi để hoạt động thi hành phán TTTM nước ta thực có hiệu thời gian tới, đảm bảo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa thực tốt phương hướng, nhiệm vụ phát triển đất nước năm (2011 – 2015) mà Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đề “Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách để vận hành có hiệu kinh tế thực tốt cam kết quốc tế, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc”, đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm Nhà nước ta thực nhân dân, nhân dân nhân dân, Đảng lãnh đạo / Trong Nhà nước pháp quyền, vai trò pháp chế luôn đề cao, pháp luật tơn trọng bảo đảm thực Pháp chế địi hỏi phán nhân danh công lý mà quan “tài phán công” hay quan “tài phán tư” ban hành phải nghiêm chỉnh chấp hành Thi hành phán TTTM hoạt động diễn sau trình tố tụng trọng tài, nhiệm vụ quan trọng Nhà nước nhằm đảm bảo phán Trọng tài thi hành thực tế Thông qua hoạt động đó, phán Trọng tài thực thi, quyền lợi ích hợp pháp Doanh nghiệp, cơng dân tổ chức bảo vệ, công lý thực Phán Trọng tài định giấy tờ không tổ chức thi hành thi hành không đầy đủ Hoạt động thi hành phán Trọng tài hiệu làm vô hiệu hố tồn q trình tố tụng Trọng tài, làm giảm uy tín Trung tâm Trọng tài việc giải tranh chấp thương mại, gây tổn hại đến trật tự kỷ cương, làm lòng tin Doanh nghiệp, người dân vào tính nghiêm minh pháp luật Vì vậy, thi hành án dân nói chung pháp luật thi hành phán Trọng tài nói 84 riêng đóng vai trị quan trọng việc góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, phê bình để nghiên cứu vấn đề tốt tương lai Xin trân trọng cảm ơn ! 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 Hiến pháp Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013 Các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI Đảng Cộng sản Việt Nam Bộ trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Bộ trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 Ban Bí thư Trung ương Đảng (2003), Chỉ thị số 32/CT-TW tăng cường sự lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Quốc Hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hoà XHCN Việt Nam Quốc Hội (1999), Bộ luật hình nước Cộng hồ XHCN Việt Nam 10 Quốc Hội (2003), Pháp lệnh Trọng tài thương mại nước Cộng hoà XHCN Việt Nam 11 Quốc Hội (2010), Luật trọng tài thương mại số:54/2010/QH nước CHXHCN Việt Nam 12 Quốc Hội (2004), Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hoà XHCN Việt Nam 13 Quốc Hội (2011), Bộ luật tố tụng dân (sửa đổi bổ sung) nước CHXHCN Việt Nam 14 Quốc Hội (2005), Bộ luật dân nước Cộng hoà XHCN Việt Nam 15 Quốc Hội (2008), Luật thi hành án dân nước Cộng hoà XHCN Việt Nam 16 Quốc Hội (2014), Luật thi hành án dân (sửa đổi bổ sung) nước CH XHCN Việt Nam Có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2015 86 17 Quốc Hội (2014), Luật Doanh nghiệp nước CHXHCN Việt Nam Có hiệu lực ngày 01/07/2015 Có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2015 18 Uỷ ban thường vụ Quốc Hội (2010), Báo cáo số 320/BC-UBTVQH12 ngày 12/5/2010 giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật trọng tài thương mại 19 Quốc Hội (2010), Luật trọng tài thương mại nước Cộng hồ XHCN Việt Nam 20 Cơng ước New York 10/06/1958, Công nhận thi hành định Trọng tài nước 21 Bản quy tắc Trọng tài UNCITRAL (1976) 22 Luật mẫu Trọng tài thương mại quốc tế Ủy ban pháp luật thương mại quốc tế (1975) 23 Pháp luật thực Trọng tài thương mại Quốc tế (tái lần thứ tư Ln Đơn - Sweet & Maxwell 2004) 24 Chính phủ (1994), Nghị định số 116/CP ngày 05/9/1994 tổ chức hoạt động Trọng tài kinh tế Nhà nước 25 Chính phủ (2007), Nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành cơng ty cổ phần 26 Chính phủ (2009), Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13/7/2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật THADS thủ tục THADS 27 Chính phủ (2009), Nghị định số 74/2009/NĐ-CP ngày 09/9/2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi hành án dân quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân công chức làm công tác thi hành án dân 28 Chính phủ (2015), Nghị định số 62./2015/NĐ-CP ngày 18/07/2015 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân Có hiệu lực thi hành từ ngày 01/09/2015 29 Chính phủ (2009), Nghị định số 60/2009/NĐ-CP ngày 23/7/2009 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp 30 Chính phủ (2009), Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 tổ chức hoạt động thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh 87 31 Bộ Tư pháp (2012), Báo cáo sơ kết 02 năm thực Luật thi hành án dân văn hướng dẫn thi hành công tác tổ chức, cán thi hành án dân 32 Học viện Tư pháp “Giáo trình Kỹ thi hành án dân sự”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 33 Thông tư liên tịch số: 09/2014/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BTC “Hướng dẫn thực thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị số 36/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội” 34 Hội luật gia Việt Nam (2009), Tờ trình số 10/TTr-HLGVN ngày 01/9/2009 Dự án Luật Trọng tài thương mại 35 Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam (2005), Số liệu thống kê 36 Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (2004), Bản Quy tắc trọng tài 37 Trung tâm Trọng tài thương mại Quốc tế Á Châu, Bản Quy tắc Trọng tài 38 Trần Văn Bảy (2011), “Thực tiễn thí điểm chế định Thừa phát lại thành phố Hồ Chí Minh số kiến nghị”, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật, (11), tr.16-21 39 Uỷ ban thương mại quốc tế Liên hợp quốc (1976), Bản Quy tắc Trọng tài 40 Viện ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 41 Viện ngôn ngữ học (2011), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà nẵng, Đà Nẵng 42 Luật thi hành án Cộng hoà Pháp số 91650 ngày 09/7/1991 Chỉ dụ số 1667/Colbert triều Luis XVI phác hoạ quy tắc tố tụng thể thức thi hành án dân 43 Luật trọng tài Trung Quốc năm 1994 44 Luật trọng tài Nhật Bản năm 2003 45 Ủy ban Liên Hợp Quốc Luật thương mại quốc tế thông qua ngày 21 tháng 06 năm 1985 “Luật Mẫu Trọng tài Thương mại quốc tế” 88 VĂN BẢN PHÁP LUẬT ĐƯỢC ÁP DỤNG 46 Luật trọng tài thương mại số: 54/2010/QH12 - Nước CHXHCN Việt Nam 47 Luật thi hành án dân số: 53/208/QH12 - Nước CHXHCN Việt Nam 48 Luật Doanh nghiệp 2005; Luật số 60/2005/QH11- Nước CHXHCNVN 49 Nghị định số: 63/2011/NĐ-CP – Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam; Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật trọng tài thương mại 50 Nghị định số: 58/2009/NĐ-CP – Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam; Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân thủ tục thi hành án dân 51 Nghị định số 125/2013/NĐ-CP – Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 58/2009/NĐ-CP “Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi hành án dân thủ tục thi hành án dân sự” 52 Nghị số: 01/2014/NQ-HĐTP – Hội đồng thẩm phán Toà án Nhân dân tối cao “ Hướng dẫn thi hành số quy định Luật trọng tài thương mại” 53 Thông tư số 22/2011/TT – BTP – Bộ Tư Pháp “Hướng dẫn thực số thủ tục quản lý hành thi hành án dân sự”; 54 Thông tư liên tịch số 14/2010/TTLT – BTP – TANDTC – VKSNDTC – Bộ Tư Pháp; Toà án nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân tối cao “Hướng dẫn số vấn đề thủ tục thi hành án dân phối hợp liên ngành thi hành án dân sự” 89 SÁCH BÁO, TẠP CHÍ, CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU 55 Bùi Xn Phái (2009), “Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thi hành pháp luật”, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật, (9), tr 14-17 56 Đặng Hoàng Oanh (2006), “Một số điểm bất cập Pháp lệnh Trọng tài thương mại Việt Nam quy định tuyên định Trọng tài theo nguyên tắc đa số”, Tạp chí Luật học, (5), tr 47-53) 57 Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật thương mại tập II, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 58 Hoàng Tuấn (2004), “Trọng tài thương mại cảnh “thất nghiệp”, Báo pháp luật, (102), tr 13-14 59 Lê Xuân Hồng (2011), “Từ nhu cầu xã hội đến chủ trương kết bước đầu việc thực thí điểm thừa phát lại”, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật, (11), tr 11-15 60 Nhà xuất Chính trị quốc gia – thật (2000), Hồ Chí Minh toàn tập, Tập 5, tr 269-240, Hà Nội 61 Nguyễn Thanh Thuỷ (2001), “Hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự”, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 62 Nguyễn Thị Thu Thuỷ (2003), “Về pháp luật Trọng tài thương mại nước ta nay”, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường Đại học quốc gia Hà nội, Hà Nội 63 Nguyễn Thị Yến (2005), “Sự hỗ trợ quan tư pháp hoạt động Trọng tài thương mại theo Pháp lệnh trọng tài thương mại năm 2003”, Tạp chí Luật học, (2), tr 46-51) 64 Nguyễn Đình Thơ (2006), “Những điểm tương đồng pháp luật Trọng tài thương mại Việt Nam nước giới”, Tạp chí dân chủ & pháp luật, (9), tr 27-33) 65 Nguyễn Đình Thơ (2007), “Hồn thiện pháp luật Trọng tài thương mại Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế”, Luận án Tiến sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 90 66 Nguyễn Thanh Huy (2010) “ Phán Trọng tài thương mại Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ Luật kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội 67 Nguyễn Thị Dung, Đoàn Trung Kiên, Vũ Phương Đơng, Trần Quỳnh Anh, Nguyễn Như Chính (2011), Hỏi – đáp Luật thương mại, Nxb Chính trị - Hành Hà Nội, Hà Nội 68 Nguyễn Văn Sơn (2011), “Chế định Thừa phát lại với q trình thực cơng đổi mới”, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật, (11), tr.7-10 70 Từ điển Luật học (2006), trr.194-706, NXB Từ điển Bách khoa – Tư pháp 71 Viện Ngôn ngữ học (1996), Từ điển tiếng Việt 91 CÁC TRANG WEB 72.http://moj.gov.vn/TongCucThiHanhAn/News/Lists/NghienCuuTraoDoi/View_D etail.aspx?ItemID=368 73.http://moj.gov.vn/TongCucThiHanhAn/News/Lists/NghienCuuTraoDoi/View_D etail.aspx?ItemID=396 http://www.viac.org.vn/vi- 74 VN/Home/baivietlienquan/2009/02/243.aspx 75 http://www.viac.org.vn/vi-VN/Home/baivietlienquan/2009/02/252.aspx 76 www.chinhphu.vn; Website Chính phủ 77 www.moj.gov.vn; Website Bộ Tư Pháp; 78 www.toaan.gov.vn; Website Toà án nhân dân tối cao; 79 www.moj.gov.vn; Cổng thông tin điện tử Bộ Tư Pháp; 92 93