Đổi mới tư duy kinh tế là điểm xuất phát trong nhận thức đổi mới lý luận ở nước ta. Và quả thực, những đổi mới trong tư duy về kinh tế đã mang lại những thay đổi to lớn cho sự phát triển kinh tế của đất nước.
ĐỔI MỚI TƢ DUY KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ĐỊNH HƢỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TS Lê Minh Nghĩa (Hội đồng lý luận Trung ương) Vài nét mở đầu Đổi tư kinh tế điểm xuất phát nhận thức đổi lý luận nước ta Và thực, đổi tư kinh tế mang lại thay đổi to lớn cho phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, vấn đề là: nay, đổi tư kinh tế trở thành vấn đề cấp thiết? Tư cũ cách tư mà ta bảo khơng cịn thích hợp cần phải đổi mới? tư cách tư mà ta cần trang bị cho nhận thức mình? E khó mà có câu trả lời rành mạch đầy đủ cho vấn đề Lịch sử phát triển tư lịch sử q trình tiến hố, cũ khơng bị phủ định hoàn toàn mà gạn lọc để tiếp tục có tác dụng vị trí thích hợp mới, nhiều có mầm mống từ cũ tái tạo, phát huy sức mạnh điều kiện Nói đổi tư khơng có nghĩa từ bỏ hồn tồn tư cũ thay hoàn toàn tư đối lập Hy vọng việc trình bày số nhận thức bước đầu đổi tư mà trước hết tư kinh tế trình đổi nước ta, mang lại chút đóng góp để trao đổi ý kiến vấn đề “Đổi tư kinh tế để phát triển bền vững, sáng tạo, bao trùm”- vấn đề thật có ý nghĩa phát triển đất nước ta I ĐỔI MỚI TƢ DUY KINH TẾ -TIỀN ĐỀ NHẬN THỨC LÝ LUẬN CỦA ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM (Thời kỳ trƣớc Đại hội VI) Những bƣớc đột phá cục đổi tƣ kinh tế trƣớc đổi mới, tạo tiền đề hình thành nhận thức lý luận đổi tồn diện Đại hội VI Trước đổi mới, áp lực gay gắt tình hình nước quốc tế buộc (cùng tắc biến) khơng cịn đường khác phải tiến hành đổi (biến tắc thông) Hoạt động để tiến hành đổi đổi tư mà trước hết tư kinh tế Hội nghị Trung ương khoá IV (tháng 8-1979) với chủ trương tâm làm cho sản xuất "bung ra" bƣớc đột phá trình đổi 87 nước ta Hội nghị tập trung vào biện pháp nhằm khắc phục yếu quản lý kinh tế cải tạo xã hội chủ nghĩa; điều chỉnh chủ trương, sách kinh tế, phá bỏ rào cản, mở đường cho sản xuất phát triển: ổn định nghĩa vụ lương thực năm, phần dôi bán cho Nhà nước lưu thông tự do; khuyến khích người tận dụng ao hồ, ruộng đất hoang hố; đẩy mạnh chăn ni gia súc hình thức (quốc doanh, tập thể, gia đình); sửa lại thuế lương thực, giá lương thực để khuyến khích sản xuất; sửa lại chế độ phân phối nội hợp tác xã nông nghiệp, bỏ lối phân phối theo định suất, định lượng để khuyến khích tính tích cực người lao động, Trên sở đó, Chỉ thị 100-CT/TW, ngày 13-1-1981 Ban Bí thư cải tiến cơng tác khốn, mở rộng khốn sản phẩm đến nhóm người lao động hợp tác xã nông nghiệp đời, làm cho người lao động thực gắn bó với sản phẩm cuối cùng, mà đem hết nhiệt tình lao động khả sản xuất, bước đầu tạo động lực sản xuất nông nghiệp Trên lĩnh vực công nghiệp, với Quyết định 25/CP, ngày 21-1-1981 Hội đồng Chính phủ, với Quyết định 26/CP việc mở rộng hình thức trả lương khốn, lương sản phẩm vận dụng hình thức tiền thưởng đơn vị sản xuất, kinh doanh, áp dụng, bước đầu tạo động lực cho lĩnh vực cơng nghiệp Có thể nhìn nhận tư đột phá kinh tế thể Nghị Hội nghị Trung ương khoá IV, Chỉ thị 100-CT/TW Ban Bí thư Quyết định Chính phủ thời kỳ sau: - Đó tư kinh tế ban đầu, sơ khai, chưa toàn diện, bước mở đầu có ý nghĩa quan trọng - Tư kinh tế bật tìm tịi “cởi trói”, "giải phóng lực lượng sản xuất" , “làm cho sản xuất bung ra”, sở khắc phục khuyết điểm quản lý kinh tế, cải tạo xã hội chủ nghĩa, tạo động lực cho sản xuất : ý kết hợp ba lợi ích, quan tâm lợi ích thiết thân người lao động Những tư kinh tế ban đầu đặt sở cho trình đổi sau Tuy nhiên, khó khăn chiến tranh biên giới phía Bắc Tây Nam gây ra, thiếu đồng tư tưởng đổi chưa có đủ thời gian để chủ trương đổi phát huy tác dụng, tìm tịi đổi ban đầu phải trải qua thử thách phức tạp Tư cũ kinh tế vật ăn sâu, bám rễ nhiều người Bên cạnh tư cũ đây, trước đòi hỏi thực tiễn sống, xuất khuynh hướng muốn đổi mạnh mẽ hơn, 88 tiếp tục đẩy tới tư thừa nhận sản xuất hàng hoá quy luật sản xuất hàng hoá chủ nghĩa xã hội Hội nghị Trung ương khoá V (tháng 6-1985) đánh dấu bƣớc đột phá thứ hai đổi tƣ kinh tế với chủ trương dứt khoát xoá bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp, thực chế giá; xoá bỏ chế độ cung cấp vật theo giá thấp; chuyển hoạt động sản xuất - kinh doanh sang chế hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa; chuyển ngân hàng sang nguyên tắc kinh doanh Điểm quan trọng Hội nghị thừa nhận sản xuất hàng hoá quy luật sản xuất hàng hoá Tháng 8-1986, trình chuẩn bị Dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội VI, Bộ Chính trị xem xét kỹ vấn đề lớn, mang tính bao trùm lĩnh vực kinh tế, từ đó, đưa Kết luận số vấn đề thuộc quan điểm kinh tế: a) Trong bố trí cấu kinh tế, cấu đầu tư, phải lấy nông nghiệp làm mặt trận hàng đầu; sức phát triển công nghiệp nhẹ; cơng nghiệp nặng phát triển có chọn lọc; b) Trong cải tạo xã hội chủ nghĩa, xác định cấu kinh tế nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta; c) Trong chế quản lý kinh tế, lấy kế hoạch làm trung tâm, đồng thời phải sử dụng quan hệ hàng hoá - tiền tệ, dứt khoát xoá bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp; sách giá phải vận dụng quy luật giá trị, tiến tới thực chế giá Đây bƣớc đột phá thứ ba đổi tƣ kinh tế, có ý nghĩa lớn đổi tư lý luận chủ nghĩa xã hội Việt Nam Nhìn cách khái quát, đổi tư kinh tế nhận thức cần thiết phải giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất, cần thiết phải tạo động lực thiết thực cho người lao động - quan tâm đến lợi ích kinh tế, lợi ích vật chất thiết thân người lao động, Những tư đổi kinh tế mang tính chất mặt, phận, chưa toàn diện, lại bước chuẩn bị quan trọng, tạo tiền đề cho bước phát triển nhảy vọt Đại hội VI Đổi tƣ kinh tế tiền đề nhận thức lý luận đổi toàn diện Việt Nam (thời kỳ từ Đại hội VI đến nay) Quá trình đổi tư kinh tế từ cục đến toàn cục, phản ánh hoàn thiện bước qua kỳ Đại hội Đảng Cụ thể trình đổi tư kinh tế ghi nhận nét sau: Đại hội VI Đảng ta xác định đường lối đổi mới, coi phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, gắn đổi kinh tế với đổi trị… mở 89 thời kỳ cho đất nước phát triển Đặc biệt, Đại hội VI thừa nhận có sản xuất hàng hóa chủ nghĩa xã hội;đồng thời chủ trương kiên xoá bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp, xây dựng chế quản lý mới, áp dụng biện pháp kích thích sản xuất, mở rộng giao lưu hàng hố, xố bỏ tình trạng ngăn sơng cấm chợ, chia cắt thị trường Tiếp đó, Nghị Trung ương (tháng 4-1987) lưu thông phân phối, định bỏ sách hai giá, thực “bốn giảm”1, tiếp tục xố bỏ tình trạng “ngăn sơng, cấm chợ” Nghị Trung ương (tháng 8-1987) định chuyển hoạt động đơn vị công nghiệp quốc doanh sang kinh doanh xã hội chủ nghĩa, đổi quản lý nhà nước kinh tế, thực tự chủ kinh doanh Nghị 10 Bộ Chính trị (tháng 4-1988) tiếp tục đổi quản lý kinh tế nơng nghiệp, thực việc khốn đến hộ (“khốn 10”), tạo động lực thúc đẩy nơng nghiệp phát triển nhanh, toàn diện Đại hội VII (tháng 6-1991) thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, thông qua Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2000, khẳng định phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (tháng 1-1994) tiếp tục phát triển cụ thể hoá tư tưởng Đại hội VII, xác định mục tiêu tổng quát trình đổi phấn đấu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Hội nghị nguy mà đất nước phải vượt qua Đó là: tụt hậu ngày xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới; chệch hướng xã hội chủ nghĩa; tệ tham nhũng quan liêu; “diễn biến hồ bình” lực thù địch Hội nghị đưa quan điểm cơng nghiệp hố, đại hố đất nước thời kỳ mới; khẳng định xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân; xem "phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt" Đại hội VIII Đảng (tháng 6-1996) khẳng định “Sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng” rõ mục tiêu đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020; coi phát triển giáo dục - đào tạo khoa học-công nghệ quốc sách hàng đầu, khâu đột phá q trình thực cơng nghiệp hố, đại hoá Giảm tốc độ lạm phát; giảm nhịp độ tăng giá; giảm tốc độ bội chi ngân sách; giảm bớt khó khăn đời sống người ăn lương, quân đội, công an, người hưu, nhân dân lao động 90 Đại hội IX (tháng 4-2001) nhìn lại cách tổng quát trình cách mạng Việt Nam kỷ XX, rút học qua 15 năm đổi mới1(1986 - 2000), định chiến lược phát triển đất nước hai thập niên đầu kỷ XXI ; khẳng định phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ độ Hội nghị Trung ương khoá IX (tháng 2-2002) nghị quyết: Tiếp tục đổi mới, đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010; Phát triển kinh tế tư nhân chiến lược lâu dài, rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm, không hạn chế quy mô Trên sở tổng kết 20 năm đổi (1986-2006), Đại hội X khẳng định: “Để lên chủ nghĩa xã hội, phải phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Gắn với đường lối này, Đại hội X rõ định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta; nêu rõ yêu cầu cần phải thực để nâng cao vai trò hiệu lực quản lý Nhà nước; để phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh; để phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình sản xuất kinh doanh2 Hội nghị Trung ương 6, khóa X tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xác định: “Kinh tế thị trường sản phẩm văn minh nhân loại phát triển tới trình độ cao chủ nghĩa tư tự thân kinh tế thị trường không đồng nghĩa với chủ nghĩa tư Thực tiễn đổi Việt Nam chứng minh đầy sức thuyết phục việc sử dụng kinh tế thị trường làm phương tiện xây dựng chủ nghĩa xã hội Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa chịu chi phối quy luật kinh tế chủ nghĩa xã hội yếu tố bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa”3… Đại hội XI tiếp tục khái quát thực tiễn, cụ thể hóa mơ hình phát triển kinh tế thị trường, nhấn mạnh yêu cầu giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội nêu rõ: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Một là, trình đổi phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Hai là, đổi phải dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân, phù hợp với thực tiễn, luôn sáng tạo Ba là, đổi phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Bốn là, đường lối đắn Đảng nhân tố định thành công nghiệp đổi Sđd, tr.78-87 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008, tr.139-140 91 Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội.Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chế thị trường phải vận dụng đầy đủ, linh hoạt để phát huy mạnh mẽ có hiệu nguồn lực nhằm phát triển nhanh bền vững kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói, giảm nghèo, tăng cường đồng thuận xã hội để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh…”1 Đại hội thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ (sửa đổi, bổ sung năm 2011) nhấn mạnh: xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; Do nhân dân làm chủ; Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp; Con người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện Đại hội XII tiến thêm bước làm rõ khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội xác định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế, có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh Dân chủ, cơng bằng, văn minh”2 Có thể khái qt số bước chuyển đổi tư kinh tế đặc trưng nước ta 30 năm đổi sau: + Từ tư sản xuất theo mơ hình kinh tế vật, phi thị trường sang tư sản xuất theo mơ hình kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường định hướng XHCN, gắn tăng trưởng kinh tế với thực công tiến xã hội bước sách Trong đó, tư kinh tế chất kinh tế thị trường nội hàm tính định hướng XHCN, xác định ngày cụ thể hóa kỳ đại hội Đảng, thực trở thành tư lý luận có sức sáng tạo, không làm sáng rõ đường lên CNXH Việt Nam mà bổ sung cho kho tàng lý luận CNXH Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,2011, tr.204-215 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr.102 92 + Từ tư đơn sở hữu sang tư đa sở hữu, đa thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế tự kinh doanh, bình đẳng trước pháp luật Có thể nói, bước chuyển đổi tư thực khâu đột phá nhận thức lý luận kinh tế, cởi trói tư tạo động lực cho công đổi thực thuận lợi, có hiệu + Từ tư quản lý theo chế tập trung bao cấp, làm cho người ỷ lại, thụ động, sang tư quản lý theo chế thị trường, địi hỏi tính động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm người + Từ tư phân phối bình quân, cào bằng, không thừa nhận đến thừa nhận đa dạng hóa hình thức phân phối mà phân phối theo lao động chủ yếu, gắn với phân phối theo vốn, tài sản… + Từ tư không chấp nhận bóc lột, khơng chấp nhận phân hố giàu nghèo, sang tư chấp nhận bóc lột, chấp nhận phân hố giàu nghèo mức độ định + Từ tư đảng viên không làm kinh tế tư nhân sang đảng viên làm kinh tế tư nhân + Từ tư kinh tế “khép kín” sang tư mở, chủ động hội nhập quốc tế, chấp nhận kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi + Từ tư “Nhà nước làm thay thị trường”, “Nhà nước làm tất cả”, độc quyền sang tư nhà nước chủ yếu thực vai trò kiến tạo phát triển, khắc phục khuyết tật thị trường, đa dạng hóa chủ thể làm kinh tế, giảm độc quyền nhà nước, xoá bỏ độc quyền doanh nghiệp +Từ tư Nhà nước đóng vai trị phân bổ nguồn lực chủ yếu, sang thị trường đóng vai trị phân bổ nguồn lực chủ yếu +Từ tư cơng nghiệp hố đường “Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý, sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ”, sử dụng vốn nhà nước sang tư cơng nghiệp hố, đại hoá gắn với kinh tế tri thức phát triển rút ngắn, sử dụng nguồn vốn xã hội hố theo chế thị trường +Từ tư mơ hình kinh tế tăng trưởng theo chiều rộng với suất, chất lượng hiệu thấp, sang mơ hình kinh tế tăng trưởng chủ yếu theo chiều sâu với suất, chất lượng hiệu cao, phát triển nhanh, bền vững gắn với bảo vệ môi trường… Những đặc trưng đổi tư kinh tế nêu tảng tiền đề nhận thức lý luận tư đổi lĩnh khác trị, văn hố, xã hội, an ninh- quốc phịng, đối ngoại… Đương nhiên, mức độ thành cơng, chất lượng 93 chuyển đổi bước chuyển đổi tư kinh tế nêu không Không nắm bắt, giải mã tín hiệu đặc trưng tư kinh tế khơng thể có tư lý luận đổi đắn, sáng tạo II MỘT SỐ ĐÁNH GIÁ VỀ QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN TƢ DUY LÝ LUẬN KINH TẾ CỦA ĐẢNG TRONG XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ĐỊNH HƢỚNG XHCN 2.1 Những thành cơng Một là, q trình đổi phát triển tư lý luận kinh tế Đảng xuyên suốt quán, ngày đạt tính hệ thống, đồng cao; đảm bảo thống nhất, hài hòa chiều rộng chiều sâu, phát triển hội nhập trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Tư lý luận kinh tế Đảng thực trước, có vai trị dẫn đường định hướng q trình đổi phát triển kinh tế thực tế Thực tế trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta trải qua nhiều giai đoạn khó khăn thuận lợi, đặc biệt bối cảnh tan rã Liên Xô cũ nước Đông Âu thời kỳ đầu đổi mới; khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu…Tuy nhiên, Đảng Nhà nước ta kiên trì tư phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nay, thực tế chứng minh đường đắn thành tựu phát triển kinh tế-xã hội mà nước ta đạt gần 30 năm qua Hai là, hình thành tư qn có tính chiến lược chế độ sở hữu thành phần kinh tế Đây bước đột phá đổi tư kinh tế, giúp giải phóng sức sản xuất vốn bị kìm hãm kinh tế kế hoạch hóa tập trung trước Đã thừa nhận tồn khách quan nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế khác sở hữu nhà nước kinh tế nhà nước, sở có chủ trường, định hướng đắn phát triển kinh tế hàng hố nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, từ huy động tổng hợp nguồn lực để xây dựng đất nước Ba là, có thay đổi nhận thức vai trò, chức Nhà nước kinh tế Trong kinh tế kế hoạch hóa tập trung, Nhà nước vừa xây dựng chế độ, sác vừa thực hoạt động kinh tế, vừa thực chức quản lý nhà nước vừa thực chức sản xuất kinh doanh Trong kinh tế thị trường, vai trò Nhà nước xác định rõ, xây dựng hồn thiện thể chế, tạo dựng cải thiện môi trường kinh tế vĩ mô, môi trường kinh doanh, can thiệp vào kinh tế với mục tiêu sửa chữa khuyết tật thị trường đảm bảo an sinh xã hội Đồng thời, Nhà nước 94 đóng vai trị chủ thể kinh tế thị trường thông qua việc đầu tư vốn quản lý tài sản công Bốn là, sách thị trường thơng thương vùng nước nước nước bước tiến lớn nhận thức xây dựng kinh tế thị trường nước ta Chính sách “cởi trói” để hàng hóa tự lưu thơng với sách mở cửa kinh tế giúp đổi tư sản xuất phân phối, chuyển Việt Nam từ kinh tế tự cấp tự túc sang kinh tế sản xuất hàng hóa, từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp trở thành kinh tế thị trường nhiều nước giới công nhận1 Năm là, quan hệ phân phối kinh tế thị trường định hướng XHCN chuyển dịch từ chỗ coi Nhà nước chủ định phân phối (phân phối lần đầu phân phối lại) sang việc coi thị trường định phân phối lần đầu vai trò Nhà nước việc phân phối lại Cơ chế phân bổ nguồn lực vật cào chuyển sang phân bổ dựa nguyên tắc tiêu chí hiệu quả, tập trung vào ngành, lĩnh vực trọng tâm góp phần nâng cao tính minh bạch hiệu phân bổ ngân sách nói riêng nguồn lực xã hội nói chung Cơ cấu kinh tế có chuyển biến tích cực để phát huy tiềm ngành, vùng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá Tạo dựng tiền đề cần thiết cho phát triển kinh tế thị trường nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; cải thiện bước kết cấu hạ tăng kinh tế xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế đời sống nhân dân; hệ thống giáo dục, khoa học công nghệ phát triển khá, thể chế kinh tế thị trường bước hình thành phát triển Sáu là, chế giá chuyển từ quản lý mệnh lệnh hành chính, khơng phản ánh quy luật giá trị, nguyên nhân gây lạm phát cao sang quản lý theo chế thị trường có quản lý nhà nước khắc phục bất cập, hạn chế giá, giá hàng hoá phản ánh giá trị hàng hoá, khắc phục mặt trái giá KTTT, đảm bảo ổn định an sinh xã hội Bẩy là, khuyến khích phát triển đồng loại thị trường, thị trường tài trọng, đặc biệt thị trường vốn để tạo kênh dẫn vốn quan trọng cho kinh tế Phát triển thị trường khơng bao gồm thị trường hàng hóa dịch vụ mà thị trường yếu tố sản xuất vốn, tài sản, tiền tệ sức lạo động Tính đến thàng 12/2018, Việt Nam 69 quốc gia thể giới, có Nhật bản, công nhận kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường Nguồn: Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam 95 Tám là, nhận thức vai trị tích cực chế thị trường đa dạng hoá chủ thể tham gia thị trường Trong đó, Nhà nước quản lý thị trường pháp luật, kế hoạch, chế, sách, cơng cụ địn bảy kinh tế nguồn lực khu vực kinh tế nhà nước Từng bước tách chức kinh doanh doanh nghiệp chức quản lý, giám sát quan quản lý Nhà nước, chủ sở hữu, hình thành định chế tài trung gian để thực nhiệm vụ tín dụng sách nhà nước đầu tư kinh doanh vốn nhà nước 2.2 Những vấn đề đặt Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu trên, trình đổi tư kinh tế Đảng xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta gần 30 năm qua số hạn chế Một là, Quá trình đổi tư kinh tế, tư lý luận Đảng năm qua chậm, chưa đáp ứng yêu cầu công đổi chưa theo kịp phát triển nhanh chóng thực tiễn, việc cụ thể hóa thành chế, sách, cộng với lúng túng, chậm trễ lý luận kinh tế thị trường định hướng XHCN, cản trở đổi thực tế Một số vấn đề lý luận định hướng chủ nghĩa xã hội lĩnh vực kinh tế, chưa thật sáng rõ Những khái niệm, nội hàm kinh tế thị trường định hướng XHCN chậm luận giải dẫn đến lúng túng áp dụng vào thực tiễn Cần nghiên cứu làm rõ “mối quan hệ quy luật kinh tế kinh tế thị trường với nguyên tắc kinh tế CNXH kinh tế thị trường định hướng XHCN” Thậm chí giới học thuật xã hội, khơng ý kiến cịn nghi ngờ “đồng hành” kinh tế thị trường định hướng XHCN Hai là, vần đề quan hệ sở hữu, vai trò thành phần kinh tế, đặc biệt vấn đề sở hữu đất đai, vấn đề cần tiếp tục làm rõ Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN, phải “sở hữu nhà nước” tư liệu sản xuất chủ yếu, đồng với “chế độ công hữu”? Kinh tế nhà nước “chủ đạo” kinh tế thị trường? Làm để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động DNNN, làm để kinh tế tập thể với kinh tế nhà nước trở thành tảng vững kinh tế? Ba là, tăng trưởng kinh tế không ổn định, có xu hướng chững lại gần 10 năm trở lại đây; khối lượng tăng trưởng dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu Việc huy động nguồn lực hạn chế, đặc biệt huy động nguồn lực từ khu vực tư nhân cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh 96 Bốn là, việc phân bổ, sử dụng nguồn lực hiệu quả, cấu đầu tư chưa hợp lý, đầu tư dàn trải, chi gây lãng phí nguồn lực, chưa phát huy tiềm năng, lợi ngành, vùng Chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng điểm nghẽn cản trở phát triển Nền tảng để Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại chưa hình thành đầy đủ sách tiền lương phân phối xã hội nhiều bất hợp lý Năm là, nhận thức vai trò hệ thống giá thị trường cạnh tranh tự kinh tế thị trường không rõ ràng, thể qua thái độ tình trạng độc quyền số lĩnh vực nhiều DNNN Sáu là, yêu cầu nguyên tắc xây dựng đồng hệ thống thị trường yếu tố thị trường chưa luận giải hợp lý; có tình trạng chia cắt thị trường bộ, ngành, địa phương; môi trường kinh tế (gồm vĩ mô vi mô) chưa hoàn thiện chưa thực hiệu quả, lực quản lý nhà nước chế sách chưa theo kịp thực tiễn; nguồn nhân lực chưa đáp ứng với kinh tế thị trường bối cảnh hội nhập Bảy là, chưa làm sáng tỏ vai trị nhà nước kình tế thị trường chưa phân định rõ chức nhà nước - thị trường Nhà nước ôm đồm, bao biện nhiều chức mà thị trường đảm nhiệm hiệu (phân phối vốn; quản trị doanh nghiệp) chưa ý mức đến chức mà nhà nước phải hoàn thành (xây dựng thực thi khung khổ quản lý nhà nước “khung khổ hành - pháp lý”, cung cấp hàng hố dịch vụ cơng, hỗ trợ phát triển, ) Thể chế kinh tế thị trường nói chung cịn thiếu đồng bộ, qn, điều gây cản trở gia tăng méo mó vận hành chế thị trường có quản lý nhà nước Quản lý nhà nước doanh nghiệp nói chung cịn nhiều yếu kém, việc thực chức chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước bất cập Tư tưởng bảo khu vực DNNN nặng III.TIẾP TỤC ĐỔI MỚI TƢ DUY KINH TẾ TẠO TIỀN ĐỀ THÚC ĐẨY NHẬN THỨC LÝ LUẬN CỦA ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM Đổi tư mà trước hết tư kinh tế yếu tố tiên cho đổi toàn diện Xét cho cùng, kinh tế xã hội vậy, thua kém, tụt hậu người, tổ chức, chí quốc gia, hạn chế khả hay nguồn lực, mà chủ yếu thiếu áp lực cho đổi triệt để tư duy, đổi cách nghĩ, cách làm Mục tiêu đổi tư kinh tế khơng có khác nhằm gắn phát triển lực lượng sản xuất với xây dựng quan hệ sản xuất, coi nhiệm vụ thường 97 xuyên, liên tục suốt thời kỳ q độ, với hình thức, bước thích hợp, làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất, tạo động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Để đạt mục tiêu đổi tư kinh tế, phát huy thành tựu, giải khắc phục vấn đề đặt thực mục tiêu chung: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, , văn minh” việc tiếp tục đổi mạnh mẽ tư lý luận kinh tế Đảng đòi hỏi khách quan với nội dung cấp bách sau: 1.Đổi tƣ kinh tế, đẩy mạnh hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh nhằm sớm tạo lập tảng tiên tiến, hợp lý, vững kinh tể thị trƣờng định hƣớng XHCN Hoàn thiện thể chế sở hữu thực tế theo tinh thần hiến pháp sửa đổi, tổ chức lại, xếp lại khu vực DNNN gắn liền với khuyến khích mạnh mẽ, khơng hạn chế phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp nhằm sớm tạo thị trường cạnh tranh tương đối hoàn hảo (số lượng đủ lớn, cân chủ thể tham gia thị trường, tự do, bình đẳng cạnh tranh kinh doanh; chủ động xóa bỏ độc quyền, kiểm soát độc quyền cạnh tranh giảm khu vực DNNN xuống mức hợp lý) Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu theo hướng với việc khẳng định hiến pháp tồn khách quan, lâu dài (hàng trăm năm tiến trình lên CNXH) khuyến khích phát triển đa dạng hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu khác kinh tế; xây dựng, hồn thiện luật pháp nhằm pháp chế hóa đầy đủ vững toàn hệ thống quyền sở hữu kinh tế thị trường định hướng XHCN Đồng thời, hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân thực trở thành động lực kinh tế Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước vào ngành, lĩnh vực kinh tế phù hợp với quy hoạch chiến lược phát triển đất nước, lĩnh vực công nghệ cao Phát huy quyền tự kinh doanh theo hiến pháp công dân; đảm bảo thành phần kinh tế, chủ thể tham gia thị trường coi trọng, phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh văn minh Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước để góp phần giữ vững phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN Khẩn trương cấu lại ngành 98 nghề kinh doanh tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước, tập trung vào số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế, thu hẹp lĩnh vực độc quyền nhà nước, xóa bỏ bao cấp nhà nước Xác định đắn, cụ thể quyền hạn, trách nhiệm hội đồng quán trị giám đốc doanh nghiệp vốn tài sản nhà nước doanh nghiệp, vừa bảo đảm quyền chủ động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vừa bảo toàn, nâng cao hiệu sử dụng vốn tài sản nhà nước Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy định luật pháp quyền nghĩa vụ trước pháp luật người sở hữu (hội đồng quản trị), quyền trách nhiệm người chủ sở hữu giao quản lý sử dụng tài sản để kinh doanh (ban giám đốc); phân phối lợi nhuận tạo cho người chủ sở hữu, người giao quản lý sử dụng, người lao động, trách nhiệm chủ sở hữu xã hội Hoàn thiện luật pháp, chế, sách phân bổ nguồn lực, phân phối phân phối lại theo hướng bảo đảm tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội bước, sách phát triển Các nguồn lực xã hội phân bổ theo chế thị trường theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển Nhà nước bảo đảm đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Chính sách phân phối phân phối lại phải bảo đảm hài hòa lợi ích Nhà nước, người lao động doanh nghiệp, tạo động lực cho người lao động, doanh nghiệp bảo đảm lợi ích quốc gia Chú trọng phân phối lại qua phúc lợi xã hội, đặc biệt lĩnh vực giáo dục, y tế; bảo đảm đời sống, mức trung hình xã hội, cho đối tượng sách Đổi chế phân bổ chi ngân sách cho phát triển xã hội, củng cố mở rộng hiệu hệ thống an sinh xã hội Đổi tƣ kinh tế, hoàn thiện phát triển đồng loại thị trƣờng -Tiếp tục hoàn thiện thể chế giá, canh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh Thực quán chế giá thị trường có điều tiết vĩ mô Nhà nước gắn liền với nâng cao trình độ hiểu biết doanh nghiệp thị trường, pháp luật Việt Nam, pháp luật thơng lệ quốc tế -Đa dạng hóa loại thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng văn minh, đại, trọng phát triển thị trường dịch vụ Phát triển sở hạ tầng phục vụ cho thị trường Thực tự hóa thương mại đầu tư phù hợp với cam kết quốc tế Phát triển phương thức giao dịch thị trường đại, với hàng hóa nơng sản vật tư nông nghiệp để ấn định giá, giảm bớt rủi ro cho người sản xuất người tiêu dùng Tăng cường công tác quản lý nhà nước giá số hàng hố, dịch vụ độc quyền, bảo đảm tuân thủ yêu cầu chế thị trường cam kết quốc tế 99 - Tiếp tục hồn thiện thể chế tiền tệ, tín dụng ngoại hối; Từng bước mở cửa thị trường tín dụng, dịch vụ ngân hàng phù hợp với cam kết quốc tế Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thương mại, thực tốt việc cổ phần hóa ngân hàng thương mại nhà nước, thu hút đối tác chiến lược; áp dụng thông lệ chuẩn mục quốc tế để nâng cao lực cạnh tranh vai trò chủ đạo ngân hàng - Hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách cho hoạt động phát triển lành mạnh thị trường chứng khoán, làm cho thị trường chứng khốn ngày đóng vai trị quan trọng huy động vốn cho đầu tư phát triển Đưa giao dịch chứng khoán phi tập trung vào phạm vi quản lý, kiểm sốt Nhà nước Tăng tính minh bạch thị trường Chống giao dịch phi pháp, hành vi rửa tiền, nhiễu loạn thị trường - Phát triển đa dạng nâng cao chất lượng sản phẩm bảo hiểm Tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp bảo hiểm thuộc thành phẩn kinh tế nước, khuyến khích hợp tác liên kết nhà đầu tư nước nước Quan tâm đến dịch vụ bảo hiểm người hàng nông sản Nâng cao hiệu hiệu lực quản lý Nhà nước thị trường bảo hiểm - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách để quyền đất đai bất động sản vận động theo chế thị trường, trở thành nguồn vốn sản xuất kinh doanh Xác định rõ quyền sử dụng đất loại hàng hóa đặc biệt, định giá theo chế thị trường có quản lý điều tiết Nhà nước Nhà nước chủ động tham gia thị trường bất động sản với tư cách chủ sở hữu đất đai nhiều bất động sản đất - Hồn thiện sách thuế hoạt động kinh doanh bất động sản, đất giao không đưa vào sử dụng theo cam kết trường hợp sở hữu, sử dụng nhà, đất vượt hạn mức quy định, ngăn chặn sốt giá đầu bất động sản, đặc biệt đất đai Kiểm soát chặt chẽ áp dụng chế thị trường việc chuyển đổi đất công tài sản công đất thành hàng hố bất động sản Bảo đảm lợi ích thoả đáng công nhà đầu tư phát triển bất động sản, tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất Nhà nước Phát triển đồng dịch vụ tư vấn pháp luật, công chứng, thẩm định, đấu giá, đăng ký giao dịch tạo mơi trường thuận lợi, an tồn cho giao dịch thị trường đất đai, bất động sản - Tiếp tục hồn thiện luật pháp, sách tiền lương, tiền công Tiền lương phải coi giá sức lao động, hình thành theo quy luật thị trường, dựa cung - cầu sức lao động, chất lượng, cường độ lao động mức 100 độ cạnh tranh việc làm Hồn thiện luật pháp, sách cho hoạt động phát triển thị trường lao động - Áp dụng phổ biến chế độ h p đồng lao động, kể đơn vị nghiệp công lập khu vực kinh tế nhà nước Đưa thương lư ng ký kết thỏa ước lao động tập thể thành quy định bắt buộc; tăng cường tham gia đại diện người lao động người sử dụng lao động vào hoạch định sách, kế hoạch phát triển thị trường lao động Tăng cường quản lý giám sát Nhà nước thị trường lao động - Xây dụng đồng luật pháp, chế, sách quản lý hỗ tr phát triển tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ nâng cao lực cơng nghệ doanh nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, nhập ứng dụng công nghệ mới, cơng nghệ tiên tiến vào sản uất kinh doanh Hồn thiện tổ chức, nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý thị trường công nghệ Sự phát triển đồng quản lý có hiệu loại thị trường tảng kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Nhanh chóng chuyển từ tƣ “cởi trói”, “làm cho sản xuất bung ra” sang tƣ tái cấu trúc kinh tế, đổi mô hình tăng trƣởng, với “khát vọng chấn hƣng đất nƣớc”, làm cho “non sông ta sánh vai với cƣờng quốc năm châu” Công đổi đem lại thành đáng trân trọng Tuy nhiên công đổi này, thành công dựa phần nhiều tư động lực “cởi trói” chưa phải tư động lực “hoài bão ước mơ chấn hưng đất nước” Thành công năm qua làm say sưa với động lực “cởi trói” nhiều người tin động lực cho cơng phát triển Điều nguy hiểm Cũng người, dân tộc với cách tư đủ ăn có chút khấm (nhờ vào vị địa lý tài nguyên giàu có mà ơng cha để lại) Muốn trở thành dân tộc cường phát, cộng đồng giới trân trọng ngưỡng mộ, phải nhanh chóng chuyển từ tư “cởi trói”, “làm cho sản xuất bung ra” sang tư tái cấu trúc kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, từ chiều rộng sang chiều sâu với “khát vọng chấn hưng đất nước” Để sức mạnh tiềm tàng dân tộc thực khơi dậy, nghiệp phát triển nước ta năm tới cần dựa động lực mãnh liệt “ý chí khát vọng chấn hưng đất nước”, làm cho “non sông ta sánh vai với cường 101 quốc năm châu”, nỗ lực “cởi trói”, “làm cho sản xuất bung ra” Nếu dừng lại mức độ “cởi trói” “làm cho sản xuất bung ra” hài lịng với thành đạt trì trệ có chỗ đứng dân tộc khó làm nên thành kỳ diệu tương lai Khát vọng độc lập, tự dân tộc ta phát huy cao độ chiến tranh giành độc lập thường bị coi nhẹ, nhìn nhận cách phiến diện thời bình Lý có lẽ là, ước vọng đưa dân tộc đến vị phồn vinh cộng đồng giới chưa trở thành thiêng liêng xúc ước mơ giành độc lập Chính lúc lúc hết, thấm thía lời dậy Bác Hồ: độc lập, tự mà khơng có ấm no, hạnh phúc độc lập, tự chẳng có nghĩa Cần nghiêm khắc nhận thấy rằng, phận đáng kể đội ngũ cán bộ, đảng viên bổn phận thiêng liêng trách nhiệm đưa dân tộc tới phồn vinh vị vẻ vang cộng đồng giới Những người không thấu hiểu rằng, giá phải trả cho thiếu sót trách nhiệm, bổn phận công dân không giảm sút niềm tin hệ trẻ mà lòng tự hào dân tộc chấp nhận muôn vàn hy sinh để bảo vệ phẩm giá Có thể nói, nay, tạm thời có lên mức sống vật chất chút ít, lịng tự hào với tư cách dân tộc có hồi bão lớn, nhân bản, kiên cường, bị tổn thương nghiêm trọng.Hai thiếu sót tư kinh tế mà nhiều người Việt Nam thường mắc phải “tầm nhìn khơng rộng” “ý chí khơng cao, dễ thoả mãn”.“Tầm nhìn khơng rộng” làm khả nắm bắt thời có ảnh hưởng đến vận mệnh dân tộc huy động nguồn lực chiến lược cho phát triển; “ý chí khơng cao, dễ thoả mãn” làm người ta dễ sa vào hưởng thụ cá nhân, thiếu tính hợp tác, chí đến mâu thuẫn lục đục nội Để đất nước lên, thực cần trách hai điểm thiếu sót nguy hiểm này, kiên chuyển t tư “cởi trói”, “làm cho sản xuất bung ra” sang tư tái cấu trúc kinh tế, đổi mô hình tăng trưởng, chuyển t chiều rộng sang chiều sâu, với“khát vọng chấn hưng đất nước”, làm cho “non sông ta sánh vai với cường quốc năm châu” Đổi tƣ thang bảng giá trị thƣớc đo thành đạt Thang bảng giá trị thước đo thành đạt xã hội ta bị thiên lệch theo tiêu chí nặng vật chất hình thức Các tiêu chí tinh thần giá trị xã hội bị xem nhẹ Kết là, nhiều người lao vào kiếm tiền bất với tâm niệm “hy sinh đời bố, củng cố đời con” mà không nghĩ đến tổn hại danh dự phẩm chất, không thân mà mình; nhiều người chạy chọt kiếm học vị, chức vụ mà chạy chọt làm họ trân 102 trọng xã hội; nhiều gia đình xâu xé tranh chấp nhà cửa, quyền lợi bất chấp tan nát quan hệ họ hàng, ruột thịt Đổi tư theo nội dung phải làm cho tiêu chí giá trị tinh thần, đặc biệt tiêu chí chân chính, lịng nhân bản, cống hiến cho xã hội, trở nên có vai trị then chốt thang bảng giá trị thước đo thành đạt Khi đó, cá nhân, trân trọng xã hội giá trị chức vụ hay cấp, gia đình, để lại cho niềm tự hào sáng tận tâm bố mẹ quí cải Điều đáng nhấn mạnh là, nước tư phát triển, nơi mà nhiều người tin đồng tiền có vị trí thống trị, tiêu chí tinh thần lại xã hội đặc biệt coi trọng Con người ta thất bại nhiều lần làm ăn khó dối trá, thất nhân tâm, dù lần, nghiệp Hơn nữa, hầu hết doanh nhân giàu có có tiếng tăm lừng lẫy bắt đầu nghiệp say mê tâm huyết tạo nên giá trị đặc sắc cho xã hội tham vọng làm giàu giá Sự giàu có dường hệ khơng phải động lực yếu cho nỗ lực vươn lên họ Để thực khởi động trình đổi tư theo nội dung này, quan nhà nước, doanh nghiệp, trường đại học hội cần sử dụng tiêu chí giá trị tinh thần, lực ứng ử, sáng tạo, hiệu quả…(chứ tiêu chí hình thức: điểm thi đại học, b ng cấp, chứng chỉ…) làm thước đo quan trọng cho thang bảng giá trị thước đo thành đạt mình Đổi tƣ duy, cách nhìn trƣớc thất bại thách thức Ngạn ngữ có câu “thất bại mẹ thành công”, nhiên, theo cách tư thông thường nay, thường coi thất bại thách thức nợ nặng nề Cách nghĩ dẫn tới hai thiệt thòi lớn Thứ nhất, tính dám nghĩ-dám làm trở nên cẩn thủ Thứ hai, không khai thác triệt để thất bại tài sản quí mà phải trả giá đắt có Tầm vóc người, tổ chức, hay quốc gia đo không đơn thành công, mà quan trọng hơn, khả trưởng thành vượt bậc từ thất bại thách thức Khả quan trọng cho nỗ lực làm nên nghiệp vẻ vang, dù cá nhân, tổ chức, hay quốc gia Nước ta nghèo, lực yếu, thất bại chặng đường lên cịn nhiều; “khả trưởng thành vượt bậc từ thất bại thách thức” cần đặc biệt khơi dậy, trân trọng, phát huy tới mức cao Theo cách tư nay, chưa thực coi trọng nhân tố 103 Đổi tƣ vai trị cá nhân cơng đổi hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng Trong cách nghĩ nay, trước trì trệ ách tắc, thường đổ cho “cơ chế” mà thấy trách nhiệm Trước hạn chế thiếu sót đổi mới, kể tiêu cực, tham nhũng, thường đổ cho thể chế dường tình trạng thụ động, trơng chờ vào văn qui định phủ, hy vọng từ dẫn đến cải cách sâu rộng Thế nhưng, công đổi nước ta kinh nghiệm cải cách giới rằng, cải cách thành cơng diễn hội đủ ba yếu tố then chốt: (i) trăn trở xúc cao độ tồn xã hội; (ii) tầm nhìn ý chí chiến lược người lãnh đạo; (iii) thử nghiệm động có tính đột phá cấp sở Trong ba yếu tố nêu trên, yếu tố thứ ba có vai trị đặc biệt động, thúc đẩy chín muồi hai yếu tố đầu Do đó, sức động thử nghiệm có tính đột phá cá nhân cấp sở có ý nghĩa vô quan trọng đẩy nhanh nghiệp đổi nước ta Thành công nghiệp đổi thể chế kinh tế nước ta năm qua đột phá động cá nhân, tổ chức, địa phương Tuy nhiên, động đột phá nhân sở giai đoạn công đổi cải cách khó khăn thách thức nhiều, khơng địi hỏi dũng cảm nỗ lực cởi trói mà đòi hỏi kết tụ tinh hoa phẩm chất dân tộc, với tầm nhìn, hồi bão, khả tìm kiếm hấp thụ tri thức nhân loại Mỗi cá nhân cần trở thành nhân tố động tích cực cho cơng đổi mới, khởi đầu nỗ lực đổi tư duy, sở đó, đóng góp sáng kiến sinh lực cho nghiệp phát triển chung Tóm lại, đổi tư duy, trước hết tư kinh tế, có sức mạnh kỳ diệu nâng cao lực tầm vóc lên cá nhân, tổ chức, xã hội Thế đổi tư q trình khó khởi động Khơng phải ngẫu nhiên, John Maynard Keynes, nhà kinh tế học lớn kỷ XX, nhận xét: “Khó khăn nằm cách tư mới, mà việc thoát khỏi cách nghĩ cũ, cách nghĩ ăn sâu ngõ ngách não trạng chúng ta” Cho nên, thấy rõ nội dung cần đổi tư duy, thảo luận sâu sắc kiên đổi triệt để bước ban đầu quan trọng Đổi tư cần trở thành lựa chọn khảng khái dũng cảm cá nhân, tổ chức, toàn xã hội Đổi tư mà trước hết tư kinh tế tạo nên tảng vững sức mạnh tiềm tàng cho dân tộc ta phát triển sáng tạo, bền vững, bao trùm, tới vị vẻ vang xứng đáng cộng đồng giới 104 ... kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội xác định: ? ?Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế. .. trễ lý luận kinh tế thị trường định hướng XHCN, cản trở đổi thực tế Một số vấn đề lý luận định hướng chủ nghĩa xã hội lĩnh vực kinh tế, chưa thật sáng rõ Những khái niệm, nội hàm kinh tế thị trường. .. triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Tư lý luận kinh tế Đảng thực trước, có vai trị dẫn đường định hướng trình đổi phát triển kinh tế thực tế Thực tế trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng