1. Tính cấp thiết của đề tàiTrong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn xác định công tác tư tưởng là một bộ phận cấu thành quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đảng. Bởi công tác tư tưởng là hoạt động có định hướng nhằm xác lập, phát triển, truyền bá chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, xây dựng và định hướng giá trị đúng đắn, góp phần xây dựng thế giới quan khoa học, tư tưởng, tình cảm, nhân cách, lối sống, tri thức, đảm bảo cho nhân dân ta có hành động tích cực, chủ động, sáng tạo thực hiện thắng lợi lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.Trong tình hình mới, Đảng ta chỉ rõ phương hướng, nhiệm vụ công tác tư tưởng, lý luận là: kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, sự lãnh đạo và các nguyên tắc hoạt động của Đảng, quán triệt đường lối đổi mới, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn Đảng, toàn dân, từ Trung ương đến cơ sở. Đổi mới mạnh mẽ nội dung và phương pháp công tác tư tưởng, đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, góp phần làm rõ hơn con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta; đồng thời triển khai liên tục và sâu rộng công tác tuyên truyền giáo dục nhằm phát huy chủ nghĩa yêu nước, phẩm chất đạo đức cách mạng, năng lực sáng tạo, ý chí tự lực tự cường đi đôi với tinh thần quốc tế chân chính; khơi dậy và nâng cao ý chí cách mạng tiến công, tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc, quyết tâm nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước, động viên khí thế và tinh thần chủ động, sáng tạo trong lao động, học tập và công tác, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng và văn minh.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ TUYÊN GIÁO VÀ NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO .10 1.1 Cán tuyên giáo, lĩnh vực hoạt động nhiệm vụ cán tuyên giáo 10 1.1.1 Khái niệm cán cán tuyên giáo 10 1.1.2 Các lĩnh vực hoạt động nhiệm vụ cán tuyên giáo.14 1.2.1 Năng lực tham mưu cán tuyên giáo: khái niệm đặc trưng 24 1.2.2 Những yếu tố cấu thành lực tham mưu cán tuyên giáo .34 1.3.1 Yêu cầu nghiệp đổi đất nước đòi hỏi phải nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo .49 1.3.2 Yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo thời kỳ đòi hỏi phải nâng cao lực tham mưu cho cán tuyên giáo .51 1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ tham mưu cán tuyên giáo cấp uỷ ngày tăng lên 54 Chương .57 NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO TỈNH NINH BÌNH - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA .57 2.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội ảnh; cán tuyên giáo ảnh hưởng đến lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình .57 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, trị, văn hóa, xã hội ảnh hưởng đến lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình 57 2.1.2 Một số đặc điểm cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình 60 2.2 Thực trạng lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình 63 2.2.1 Ưu điểm nguyên nhân 63 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân .72 2.3 Một số vấn đề đặt từ thực trạng lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình .80 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 89 3.1 Phương hướng nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình 89 3.1.1 Nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo phải ý đến tính đồng bộ, toàn diện, đồng thời phải có trọng tâm, trọng điểm 89 3.1.2 Nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo thời kỳ phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, gắn với nhiệm vụ trị đất nước, địa phương thông qua phong trào cách mạng quần chúng .90 3.1.3 Nâng cao lực tham mưu gắn liền với việc trau dồi phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình 91 3.1.4 Cơ chế, sách cán tuyên giáo nhân tố có ý nghĩa quan trọng tác động trực tiếp đến lực tham mưu cán tuyên giáo .93 3.1.5 Nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo phải thân cán tuyên giáo định 95 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình 95 3.2.2 Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn lực làm cho việc tuyển chọn, rèn luyện, sử dụng cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình 97 3.2.3 Tích cực, chủ động tạo nguồn cán tuyên giáo .100 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình .101 3.2.5 Tạo chế, sách phù hợp cho cán tuyên giáo nâng cao lực tham mưu, nắm bắt nguồn thông tin thường xuyên, liên tục 106 3.2.6 Kết hợp chặt chẽ giáo dục tổ chức với ý thức tự giáo dục nâng cao lực tham mưu thân cán tuyên giáo 109 KẾT LUẬN .111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 111 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta xác định công tác tư tưởng phận cấu thành quan trọng toàn hoạt động Đảng Bởi công tác tư tưởng hoạt động có định hướng nhằm xác lập, phát triển, truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, xây dựng định hướng giá trị đắn, góp phần xây dựng giới quan khoa học, tư tưởng, tình cảm, nhân cách, lối sống, tri thức, đảm bảo cho nhân dân ta có hành động tích cực, chủ động, sáng tạo thực thắng lợi lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Trong tình hình mới, Đảng ta rõ phương hướng, nhiệm vụ công tác tư tưởng, lý luận là: kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lãnh đạo nguyên tắc hoạt động Đảng, quán triệt đường lối đổi mới, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn Đảng, toàn dân, từ Trung ương đến sở Đổi mạnh mẽ nội dung phương pháp công tác tư tưởng, đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, góp phần làm rõ đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; đồng thời triển khai liên tục sâu rộng công tác tuyên truyền giáo dục nhằm phát huy chủ nghĩa yêu nước, phẩm chất đạo đức cách mạng, lực sáng tạo, ý chí tự lực tự cường đôi với tinh thần quốc tế chân chính; khơi dậy nâng cao ý chí cách mạng tiến công, tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc, tâm nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước, động viên khí tinh thần chủ động, sáng tạo lao động, học tập công tác, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công văn minh Để hoàn thành sứ mệnh cao cần phải huy động nguồn lực, lực lượng, phương tiện, nguồn lực quan trọng nhất, định đội ngũ cán làm công tác tư tưởng Đảng Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Muốn tiến lên chủ nghĩa xã hội phải có hai mặt: vật chất tư tưởng Tiến lên chủ nghĩa xã hội phải có người, mà số người muốn lên chủ nghĩa xã hội cán cốt cán” [22-6], “cán gốc công việc”, “cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho quần chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt sách cho đúng” “Cán định công việc Vì vậy, huấn luyện cán công việc gốc Đảng” [22-7] Trong năm qua, từ thực Nghị Trung ương (khoá VIII) chiến lược cán thời kỳ mới, Tỉnh uỷ Ninh Bình đạo củng cố, kiện toàn máy Ban Tuyên giáo, tích cực đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho cán tuyên giáo Đội ngũ cán tuyên giáo đa số đào tạo bản, phần lớn có trình độ đại học, lý luận trị cao cấp, có nhiều năm công tác, có kinh nghiệm có vốn hiểu biết thực tiễn sâu sắc Song đội ngũ bộc lộ số hạn chế như: khả tham mưu thiếu nhạy bén, khả phát hiện, đề xuất giải pháp xử lý vấn đề liên quan đến tình hình chưa thường xuyên, việc xây dựng chương trình công tác có lúc bị động…Nhiệm vụ đặt cho cán tuyên giáo phải: “đi đầu, trước bước, tập trung toàn lực lượng, trí tuệ kinh nghiệm”, đổi cách thức làm việc, có khả tư sáng tạo lực tham mưu nhạy bén… Xuất phát từ yêu cầu đó, tác giả chọn đề tài: “Năng lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Đề tài không đòi hỏi khách quan trước nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá nước nói chung tỉnh Ninh Bình nói riêng mà đòi hỏi khách quan việc nâng cao hiệu công tác tư tưởng thời kỳ Lịch sử nghiên cứu đề tài Vấn đề nâng cao lực đội ngũ cán đòi hỏi cấp bách, khách quan mà Đảng ta coi trọng Điều thể qua thị, nghị Đảng như: - Kết luận Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá IX tiếp tục thực Nghị Trung ương khoá VII, Nghị Trung ương Nghị Trung ương khoá VIII công tác tổ chức cán Trong trách nhiệm đội ngũ cán việc phấn đấu tự tu dưỡng, rèn luyện mặt, tư tưởng trị, phẩm chất lối sống, lực công tác; đẩy mạnh đấu tranh chống suy thoái tư tưởng trị đạo đức, lối sống… - Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX (18/3/2002) nhiệm vụ chủ yếu công tác tư tưởng, lý luận tình hình Trong xác định số giải pháp lớn công tác tư tưởng là: tích cực đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tư tưởng, lý luận Giải pháp tiếp tục khẳng định Kết luận Hội nghị Trung ương lần thứ 12 khoá IX tăng cường công tác tư tưởng tình hình - Nghị Trung ương khóa X công tác tư tưởng, báo chí trước thời kỳ mới… Bên cạnh đó, sách tạp chí có số công trình nghiên cứu tác giả liên quan đến vấn đề lực đội ngũ cán như: - “Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng văn hoá ” GS Nguyễn Đức Bình (NXb, CTQG, Hà Nội, 2001); “Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng” PGS Hà Ngọc Hợi (chủ biên) (NXb, CTQG, Hà Nội, 2002);“Một số vấn đề công tác tư tưởng” TS Đào Duy Tùng; Nguyên lý Công tác tư tưởng tư tưởng tập II TS Đào Duy Quát TS Lương Khắc Hiếu đồng chủ biên (NXb, CTQG, Hà Nội, 2002), Xây dựng đội ngũ cán tư tưởng có phân tích mục tiêu giải pháp xây dựng đội ngũ cán tuyên giáo nay; “Về công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam” TS Đào Duy Quát (NXb, CTQG, Hà Nội, 2004) - “Về công tác tư tưởn,g lý luận giai đoạn nay” GS.TS Nguyễn Ngọc Long , Tạp chí Cộng sản, số 10/1987; “Đổi tư công tác cán tuyên giáo” TS Lương Khắc Hiếu TS Nguyễn Viết Thông, đăng Tạp chí Tư tưởng - Văn hoá số 02/2002; “Đổi công tác tuyên truyền miệng hoạt động báo cáo viên tình hình mới” TS Ngô Văn Thạo đăng Tạp chí Tư tưởng - Văn hoá số 07/2002; “Nâng cao lực hoạt động thực tiễn đội ngũ báo cáo viên Hà Nội nay” TS Lương Khắc Hiếu (Chủ nhiệm đề tài - Kỷ yếu đề tài khoa học cấp Phân viện, 2003) Một số luận án Tiến sĩ luận văn Thạc sĩ nghiên cứu vấn đề lực cán như: “Nâng cao lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã vùng Đồng Bắc Bộ nước ta nay” Mai Đức Ngọc năm 2002; “Nâng cao lực đội ngũ báo cáo viên tỉnh Tiền Giang nay” Phan Thanh Dũng năm 2005… Các công trình cho thấy, hầu hết tác giả sâu phân tích lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp; số công trình có đề cập đến lực hoạt động đội ngũ cán tuyên giáo định hướng bước đầu cho việc nghiên cứu Đề tài “ Năng lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình nay” mà học viên thực nghiên cứu tổng hợp vấn đề đề cập vấn đề đặt từ thực tiễn đội ngũ cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình, có tham khảo, kế thừa nhiều kết nghiên cứu công trình nói nhằm nâng cao lực tham mưu đội ngũ này, qua đáp ứng đòi hỏi từ việc nâng cao hiệu công tác tư tưởng tình hình Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn lực tham mưu, đặc trưng hoạt động tham mưu yếu tố cấu thành lực tham mưu cán tuyên giáo, đề tài đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau đây: - Phân tích khái niệm lực, lực tham mưu, đặc trưng hoạt động tham mưu cán tuyên giáo - Phân tích yếu tố cấu thành lực tham mưu cán tuyên giáo - Khảo sát thực trạng lực tham mưu hoạt động cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình, rõ nguyên nhân vấn đề đặt - Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu lực tham mưu cán tuyên giáo cấp tỉnh, cấp huyện (thành phố), cấp xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Ninh Bình Thời gian nghiên cứu từ năm 2005 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam lực tham mưu cán tuyên giáo Đồng thời trình nghiên cứu tác giả sử dụng tài liệu cấp uỷ Đảng quyền tỉnh Ninh Bình có liên quan đến đề tài Trong trình nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp logic, lịch sử, phân tích, tổng hợp, điều tra xã hội học, phương pháp quan sát, so sánh, nghiên cứu tài liệu Đóng góp mặt khoa học Về mặt khoa học đề tài có đóng góp, phát việc làm rõ yếu tố cấu thành lực tham mưu cán tuyên giáo đồng thời phân tích cụ thể thực trạng lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình vấn đề đặt lực Đề tài dành quan tâm đặc biệt cho việc phân tích, lý giải tính khoa học, tính mẻ giải pháp nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình, giải pháp có đặc điểm riêng phù hợp với đặc trưng riêng cán tuyên giáo điều kiện đặc thù tỉnh Ninh Bình Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo cho sinh viên trị học chuyên ngành công tác tư tưởng Mặt khác, đề tài sở để cấp lãnh đạo, quản lý tỉnh Ninh Bình có điều kiện nắm bắt số lượng, chất lượng, lực cán tuyên giáo tỉnh qua kịp thời hoàn thiện, điều chỉnh, bổ sung nhân tố nhằm hoàn thiện nâng cao lực đội ngũ để họ đáp ứng đòi hỏi từ thực tiễn công tác tuyên giáo tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn gồm chương, tiết 10 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ TUYÊN GIÁO VÀ NĂNG LỰC THAM MƯU CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO 1.1 Cán tuyên giáo, lĩnh vực hoạt động nhiệm vụ cán tuyên giáo 1.1.1 Khái niệm cán cán tuyên giáo * Cán bộ: Ngay từ năm 1844, bắt đầu nghiên cứu triết học, C Mác khẳng định tư tưởng lớn: “Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn” [26- 181] Con người sử dụng lực lượng thực tiễn với tư cách người hoạt động gạch nối tất yếu tư tưởng thực, nhân tố định thực hoá tư “Những người sử dụng lực lượng thực tiễn” đây, theo nghĩa rộng nhất, cần hiểu người - hành động tham gia vào trình hoạt động vật chất thực xã hội Với nghĩa “những người sử dụng lực lượng thực tiễn” không cán bộ, mà bao hàm đội ngũ “cán bộ” Thậm chí cán coi lực lượng chủ chốt, cán “cái khung, sườn” - “bộ phận nòng cốt” trình hoạt động xã hội Trong Từ điển tiếng Việt, từ cán định nghĩa là: “ Người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn quan Nhà nước, Đảng đoàn thể Người làm công tác có chức vụ quan, tổ chức, phân biệt với người chức vụ” [47-128] Trong quan niệm người Việt Nam, danh xưng “cán bộ” có ý nghĩa cao đẹp Đó lớp người tiên phong, sẵn sàng chịu đựng gian khổ, hy sinh cho cách mạng, phấn đấu lợi ích cho nhân dân dân tộc; PHỤ LỤC A NGUYÊN MẪU PHIẾU TRUNG CẦU Ý KIẾN PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Nghiên cứu lực tham mưu cán tuyên giáo nhằm tìm giải pháp giúp cho đội ngũ cán tuyên giáo thực tốt nhiệm vụ Kính mong nhận ủng hộ, giúp đỡ đồng chí việc nghiên cứu vấn đề việc cung cấp thông tin trung thực qua việc trả lời câu hỏi (Nếu đồng chí đồng ý với ý kiến xin đánh dấu X vào ô trống bên cạnh): Câu hỏi 1: Xin đồng chí vui lòng cho biết tư chất có cần thiết cho lực tham mưu cán tuyên giáo không? Rất cần thiết Tương đối cần thiết Không cần thiết Câu hỏi 2: Về lực phát vấn đề cán tuyên giáo Theo đồng chí lực phát vấn đề cán tuyên giáo mức độ nào? + Cán tuyên giáo cấp tỉnh: Rất nhạy bén Tương đối nhạy bén + Cán tuyên giáo cấp huyện: Chưa nhạy bén Rất nhạy bén Tương đối nhạy bén + Cán tuyên giáo cấp xã: Chưa nhạy bén Rất nhạy bén Tương đối nhạy bén Chưa nhạy bén Câu hỏi 3: Về lực nghiên cứu, phân tích, tổng hợp cán tuyên giáo Theo đồng chí lực nghiên cứu, phân tích, tổng hợp cán tuyên giáo có tốt không? + Cán tuyên giáo cấp tỉnh: Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp huyện: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp xã: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt Chưa tốt Câu hỏi 4: Về lực đề xuất (xử lý tình huống) cán tuyên giáo Theo đồng lực đề xuất (xử lý tình huống) cán tuyên giáo nào? + Cán tuyên giáo cấp tỉnh: Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp huyện: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp xã: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt Chưa tốt Câu hỏi 5: Về lực dự báo cán tuyên giáo Theo đồng chí lực dự báo cán tuyên giáo nào? + Cán tuyên giáo cấp tỉnh Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp huyện: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp xã: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt Chưa tốt Câu hỏi 6: Về lực trình bày thuyết phục cán tuyên giáo Theo đồng chí lực trình bày thuyết phục cán tuyên giáo nào? + Cán tuyên giáo cấp tỉnh Rất tốt Tương đối tốt Cán tuyên giáo cấp huyện: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp xã: Chưa tốt Rất tốt Chưa tốt Tương đối tốt Câu hỏi 7: Về lực lực trí tuệ tư đổi cán tuyên giáo - Theo đồng chí lực lực trí tuệ tư đổi cán tuyên giáo nào? + Cán tuyên giáo cấp tỉnh Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp huyện: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt + Cán tuyên giáo cấp xã: Chưa tốt Rất tốt Tương đối tốt Chưa tốt Câu hỏi 8: Về nhiệt huyết công việc cán tuyên giáo Theo đồng cán tuyên giáo có nhiệt huyết công việc không? + Cán tuyên giáo cấp tỉnh Rất nhiệt huyết Tương đối nhiệt huyết + Cán tuyên giáo cấp huyện: Chưa nhiệt huyết Rất nhiệt huyết Tương đối nhiệt huyết + Cán tuyên giáo cấp xã: Chưa nhiệt huyết Rất nhiệt huyết Tương đối nhiệt huyết Chưa nhiệt huyết Câu hỏi 9: Những nhận xét, đánh giá thêm đồng chí yếu tố cấu thành lực tham mưu cán tuyên giáo ý kiến trên? Câu hỏi 10: Xin vui lòng cho biết số thông tin thân đồng chí - Về độ tuổi Dưới 30 tuổi Từ 46 đến 60 tuổi - Trình độ văn hoá Từ 30 đến 45 tuổi Trên 60 tuổi Trình độ tiểu học Trình độ trung học phổ thông Trình độ đại học - Trình độ lý luận trị: Trình độ trung học sở Trình độ cao đẳng Trình độ sau đại học Trình độ sơ cấp Trình độ trung cấp Trình độ cao cấp Trình độ cử nhân - Được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về: Khoa học tự nhiên khoa học kỹ Đại học trị học-chuyên ngành thuật công tác tư tưởng Khoa học xã hội nhân văn Bồi dưỡng nghiệp vụ tuyên giáo - Đồng chí cán tuyên giáo cấp uỷ cấp nào? Cấp tỉnh Cấp huyện, thành phố, thị xã Cấp xã, phường, thị trấn - Số năm công tác lĩnh vực tuyên giáo đồng chí? Dưới năm Từ năm đến 10 năm Từ 11 năm đến 20 năm Từ 30 năm trở lên Xin chân thành cảm ơn hợp tác đồng chí! B TỔNG HỢP KẾT QUẢ TRƯNG CẦU Ý KIẾN - Số phiếu phát 260 - Số phiếu thu 260 - Thời gian thực Tháng năm 2011 - Địa điểm thực hiện: + Hội nghị báo cáo viên cấp tỉnh + Hội nghị báo cáo viên thành phố Ninh Bình + Hội nghị báo cáo viên thị xã Tam Điệp + Hội nghị báo cáo viên huyện Yên Mô + Hội nghị báo cáo viên huyện Hoa Lư + Hội nghị báo cáo viên huyện Gia Viễn + Hội nghị báo cáo viên huyện Nho quan + Hội nghị báo cáo viên huyện Yên Khánh + Hội nghị báo cáo viên huyện Kim Sơn Người thực hiện: Nguyễn Thị Phương Thảo Nội dung tư chất có cần thiết cho lực tham mưu cán tuyên giáo không? Bảng 1.1: Nhận xét tư chất có cần thiết cho lực tham mưu cán tuyên giáo không Các phương án trả lời Kết Tỷ lệ % - Rất cần thiết 180 69,23 - Tương đối cần thiết 77 29,62 - Không cần thiết 0 - Còn lại ý kiến 1,15 Đánh giá lực phát vấn đề cán tuyên giáo Bảng 2.1: Đánh giá lực phát vấn đề cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Các phương án trả lời - Rất nhạy bén Tỉnh Huyện (Thành phố, thị xã) Xã (phường, thị trấn) Kết 127 Tỷ lệ % 48,85 - Tương đối nhạy bén 84 32,31 - Chưa nhạy bén 0,38 - Còn lại ý kiến 48 18,46 - Rất nhạy bén 125 48,07 - Tương đối nhạy bén 87 33,46 - Chưa nhạy bén 0,38 - Còn lại ý kiến 47 18,08 - Rất nhạy bén 23 8,85 - Tương đối nhạy bén 35 13,46 - Chưa nhạy bén 104 40,00 - Còn lại ý kiến 98 37,69 Bảng 2.a: Tỷ lệ số người đánh giá lực phát vấn đề cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Tỉnh Huyện (thành phố,thị xã) Xã (phường, thị trấn) Rất nhạy Tương đối Chưa Còn lại không bén nhạy bén nhạy bén có ý kiến 48,85% 32,31 0,38% 18,46 48,07% 33,46 0,38% 18,08% 8,85% 40,00% 13,46% 37,69% Về Năng lực nghiên cứu, phân tích, tổng hợp cán tuyên giáo Bảng 3.1: Đánh giá lực nghiên cứu, phân tích, tổng hợp cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Tỉnh Huyện (Thành phố, thị xã) Xã (phường, thị trấn) Các phương án trả lời - Rất tốt Kết 135 Tỷ lệ % 51,92 100 38,46 - Chưa tốt 0 - Còn lại ý kiến - Rất tốt 20 88 7,69 33,85 - Tương đối tốt 115 44,23 - Chưa tốt 0,38 - Còn lại ý kiến - Rất tốt 56 26 21,54 10,00 - Tương đối tốt 92 35,38 - Chưa tốt 36 13,85 - Còn lại ý kiến 106 40,77 - Tương đối tốt Bảng 3.a: Tỷ lệ số người đánh giá lực nghiên cứu, phân tích, tổng hợp cán tuyên giáo Tương đối Chưa Còn lại không tốt tốt có ý kiến 51,92% 38,46% 0% 7,69 Huyện (thành phố,thị xã) 33,85% 44,23% 0,38% 21,54% Xã (phường, thị trấn) 10,00% 35,38% 13,85% 40,77% Cán tuyên giáo Rất tốt Tỉnh Về lực đề xuất (xử lý tình huống) cán tuyên giáo Bảng 4.1: Nhận xét lực đề xuất (xử lý tình huống) cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Tỉnh Huyện (Thành phố, thị xã) Xã (phường, thị trấn) Các phương án trả lời - Rất tốt Kết 149 Tỷ lệ % 57,31 - Tương đối tốt 81 31,15 - Chưa tốt 0,38 - Còn lại ý kiến 29 11,15 - Rất tốt 101 38,85 - Tương đối tốt 100 38,46 - Chưa tốt 1,54 - Còn lại ý kiến 55 21,15 - Rất tốt 21 8,08 - Tương đối tốt 84 32,31 - Chưa tốt 46 17,69 - Còn lại ý kiến 109 41,19 Bảng 4.a: Tỷ lệ số người nhận xét lực đề xuất (xử lý tình huống) cán tuyên giáo Tương đối Chưa Còn lại không tốt tốt có ý kiến 57,31% 31,15% 0,38% 11,15% Huyện (thành phố,thị xã) 38,85% 38,46% 1,54% 21,15% Xã (phường, thị trấn) 8,08% 32,31% 17,69% 41,19% Cán tuyên giáo Rất tốt Tỉnh Nhận xét lực dự báo cán tuyên giáo Bảng 5.1: Nhận xét lực dự báo cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Các phương án trả lời - Rất tốt Kết 116 Tỷ lệ % 44,62 102 39,23 - Không tốt 1,92 - Còn lại ý kiến 37 14,23 - Rất tốt 92 35,38 - Tương đối tốt 107 41,15 1,54 - Còn lại ý kiến 157 21,92 - Rất tốt 33 12,69 - Tương đối tốt 95 36,54 - Không tốt 30 11,54 - Còn lại ý kiến 102 39,23 - Tương đối tốt Tỉnh Huyện (Thành phố, thị xã) Xã (phường, thị trấn) - Không tốt Bảng 5.a: Tỷ lệ số người nhận xét lực dự báo cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Tỉnh Huyện (thành phố,thị xã) Xã (phường, thị trấn) Rất tốt Tương đối Không Còn lại không 44,62% 35,38% 12,69% tốt 39,23% 41,15% 36,54% tốt 1,92% 1,54% 11,54% có ý kiến 14,14% 21,92% 39,23% Về lực trình bày thuyết phục cán tuyên giáo Bảng 6.1: Nhận xét lực trình bày thuyết phục cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Tỉnh Huyện (Thành phố, thị xã) Xã (phường, thị trấn) Các phương án trả lời Kết Tỷ lệ % - Rất tốt 147 56,54 - Tương đối tốt 73 28,08 - Không tốt 1,92 - Còn lại ý kiến 35 13,46 - Rất tốt 122 46,92 - Tương đối tốt 78 30,00 - Không tốt 2,31 - Còn lại ý kiến 54 20,76 - Rất tốt 61 23,46 - Tương đối tốt 72 27,69 - Không tốt 31 11,92 - Còn lại ý kiến 96 36,92 Bảng 6.a: Tỷ lệ số người nhận xét lực trình bày thuyết phục cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Rất tốt Tỉnh 56,54% Huyện (thành phố,thị xã) 46,92% Xã (phường, thị trấn) 23,46% Tương đối tốt 28,08% 30,00% 27,69% Chưa tốt 1,92% 2,31% 11,92% Còn lại ý kiến 13,46% 20,76% 36,92% Về lực lực lực trí tuệ tư đổi cán tuyên giáo Bảng 7.1: Nhận xét lực lực trí tuệ tư đổi cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Tỉnh Huyện (Thành phố, thị xã) Xã (phường, thị trấn) Các phương án trả lời Kết Tỷ lệ % - Rất tốt 147 56,54 - Tương đối tốt 73 28,08 - Không tốt 1,92 - Còn lại ý kiến 35 13,46 - Rất tốt 122 46,92 - Tương đối tốt 78 30,00 - Không tốt 2,31 - Còn lại ý kiến 54 20,76 - Rất tốt 61 23,46 - Tương đối tốt 72 27,69 - Không tốt 31 11,92 - Còn lại ý kiến 96 36,92 Bảng 7.a: Tỷ số người nhận xét lực lực trí tuệ tư đổi cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Rất tốt Tỉnh Huyện (thành phố,thị xã) Xã (phường, thị trấn) 56,54% 46,92% 23,46% Tương đối tốt 28,08% 30,00% 27,69% Chưa tốt 1,92% 2,31% 11,92% Còn lại ý kiến 13,46% 20,76% 36,92% Về nhiệt huyết công việc cán tuyên giáo Bảng 8.1: Nhận xét nhiệt huyết công việc cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Tỉnh Huyện (Thành phố, thị xã) Xã (phường, thị trấn) Các phương án trả lời - Rất nhiệt huyết Kết 147 Tỷ lệ % 56,54 - Tương đối nhiệt huyết 73 28,08 - Chưa nhiệt huyết 1,92 - Còn lại ý kiến 35 13,46 - Rất nhiệt huyết 122 46,92 - Tương đối nhiệt huyết 78 30,00 - Chưa nhiệt huyết 2,31 - Còn lại ý kiến 54 20,76 - Rất nhiệt huyết 61 23,46 - Tương đối nhiệt huyết 72 27,69 - Chưa nhiệt huyết 31 11,92 - Còn lại ý kiến 96 36,92 Bảng 8.a: Tỷ lệ số người nhận xét nhiệt huyết công việc cán tuyên giáo Cán tuyên giáo Rất nhiệt Tương đối huyết nhiệt huyết 56,54% 46,92% 23,46% 28,08% 30,00% 27,69% Tỉnh Huyện (thành phố,thị xã) Xã (phường, thị trấn) Chưa Còn lại nhiệt ý huyết 1,92% 2,31% 11,92% kiến 13,46% 20,76% 36,92% Một số thông tin thân đối tượng tham dự hội nghị báo cáo viên cấp Bảng 9.1: Về độ tuổi Độ tuổi Dưới 20 tuổi Từ 30 đến 45 tuổi Từ 46 đến 60 tuổi Trên 60 tuổi Kết 29 134 91 Tỷ lệ % 11,15 51,54 35 2,31 Bảng 9.2: Về trình độ văn hoá Trình độ văn hoá Trình độ tiểu học Trình độ trung học sở Trình độ trung học phổ thông Trình độ cao đẳng Trình độ đại học Trình độ sau đại học Kết 11 36 94 104 Tỷ lệ % 2,69 4,23 13,85 36,15 40 3,08 Bảng 9.3: Về trình độ lý luận trị Trình độ lý luận trị Kết Tỷ lệ % Trình độ sơ cấp 77 29,62 Trình độ trung cấp 114 43,85 Trình độ cao cấp 49 18,85 Trình độ cử nhân 20 7,69 Bảng 9.4: Về đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Khoa học tự nhiên khoa học kỹ thuật Khoa học xã hội nhân văn Đại học trị- chuyên ngành công tác tư tưởng Bồi dưỡng nghiệp vụ báo cáo viên Kết 27 40 27 42 Tỷ lệ % 10,38 15,38 10,38 16,15 Kết 27 27 206 Tỷ lệ % 10,38 10,38 79,24 Bảng 9.5: Thành phần điều tra xã hội học Thành phần Cán tuyên giáo cấp tỉnh Cán tuyên giáo cấp huyện( thành phố, thị xã) Cán tuyên giáo cấp xã (phường, thị trấn) Bảng 9.6: Số năm công tác lĩnh vực tuyên giáo Số năm Dưới năm Từ năm đến 10 năm Từ 11 năm đến 20 năm Từ 30 năm trở lên Kết 70 156 23 Tỷ lệ % 26,92 75,77 8,85 0,38 TÓM TẮT LUẬN VĂN Vấn đề nâng cao lực cán tuyên giáo đòi hỏi cấp bách, khách quan Trong năm qua đa số cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình đào tạo bản, phần lớn có trình độ đại học, lý luận trị cao cấp, có kinh nghiệm vốn hiểu biết thực tiễn sâu sắc Song đội ngũ bộc lộ số hạn chế như: khả tham mưu thiếu nhạy bén, khả phát hiện, đề xuất giải pháp xử lý vấn đề thực tiễn thiếu kịp thời, việc xây dựng chương trình công tác có lúc bị động…Nhiệm vụ đặt cho cán tuyên giáo phải: “đi đầu, trước bước, tập trung toàn lực lượng, trí tuệ kinh nghiệm”, đổi cách thức làm việc, có khả tư sáng tạo lực tham mưu nhạy bén…Nghiên cứu “Năng lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình nay” vấn đề mang tính lý luận thực tiễn sâu sắc Đề tài không đòi hỏi khách quan trước nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá nước nói chung tỉnh Ninh Bình nói riêng mà đòi hỏi khách quan việc nâng cao hiệu công tác tư tưởng thời kỳ Luận văn bố cục chương; tiết, nội dung đề tài có đóng góp, phát việc làm rõ yếu tố cấu thành lực tham mưu cán tuyên giáo Đồng thời phân tích cụ thể thực trạng lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình vấn đề đặt trình nâng cao lực Các giải pháp nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình xây dựng vừa dựa lý luận phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin Đảng ta công tác tuyên giáo cán tuyên giáo, vừa dựa việc nghiên cứu thực trạng lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình Các giải pháp nâng cao lực tham mưu cán tuyên giáo tỉnh Ninh Bình có đặc điểm riêng phù hợp với đặc trưng riêng cán tuyên giáo điều kiện tỉnh Ninh Bình Việc thực tốt giải pháp góp phần tích cực việc xây dựng kiện toàn đội ngũ cán tuyên giáo cấp tỉnh Ninh Bình ngang tầm với nhiệm vụ thời kỳ [...]... cấu trúc năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo 1.2.1 Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo: khái niệm và các đặc trưng * Khái niệm năng lực Khái niệm năng lực đã được nhiều ngành khoa học tiếp cận với những cấp độ và khía cạnh khác nhau Theo nghĩa thông thường, năng lực là khả năng thực tế mà mỗi con người có được thông qua trau dồi học vấn, hoạt động thực tiễn, tích luỹ kinh nghiệm, tự giáo dục... có thể hiểu năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo là tổng hợp các kỹ năng để họ có thể giúp cấp ủy trên tất cả các mặt hoạt động của công tác tư tưởng - văn hóa, khoa giáo và biên soạn, bổ sung, giáo dục lịch sử đảng * Đặc trưng hoạt động tham mưu của cán bộ tuyên giáo Hoạt động của người cán bộ tuyên giáo là một dạng lao động xã hội đặc biệt có những đặc trưng riêng Tìm hiểu đặc trưng của hoạt động... tưởng của Đảng và Nhà nước ta xét theo lĩnh vực và hoạt động nghề nghiệp, bao gồm: cán bộ nghiên cứu, giảng dạy lý luận, cán bộ tuyên giáo, cán bộ báo chí, xuất bản, cán bộ văn hoá - thông tin, cán bộ hoạt động văn hoá - nghệ thuật, cán bộ chính trị trong lực lượng vũ trang… Đó là một đội ngũ đông đảo có đến hàng vạn người Ở đây chỉ đề cập đến đội ngũ cán bộ tuyên giáo - những cán bộ có chức năng tham mưu, ... những khả năng mới phức tạp hơn Và đến một lúc nào đó khi cán bộ tuyên giáo có đủ khả năng giải quyết những vấn đề do yêu cầu của hoạt động thực tiễn đặt ra, lúc đó có thể coi cán bộ tuyên giáo là người có năng lực thực sự Năng lực biểu hiện rõ trong quá trình hoạt động, nhằm giải quyết những yêu cầu có tính chất mới mẻ Năng lực thường được phân ra năng lực chung và năng lực chuyên biệt Năng lực chung... đoàn thể và trở thành bộ phận hữu cơ trong đội ngũ cán bộ chính trị, cán bộ tham mưu của Đảng và Nhà nước Như vậy: Cán bộ tuyên giáo bao gồm cán bộ tư tưởng và cán bộ khoa giáo của Đảng và Nhà nước ta; có trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhất định, làm và giữ các chức vụ khác nhau tại Ban Tuyên giáo các cấp, các ngành, các đoàn thể và các tổ chức chính trị - xã hội; có chức năng tham mưu, giúp cấp uỷ chỉ... thiếu sự say mê thì năng lực hoạt động trong lĩnh vực đó cũng khó hình thành và phát triển *Năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo Khái niệm tham mưu Tham mưu, theo Đại từ điển tiếng Việt, có thể hiểu theo 2 nghĩa: “ Góp ý kiến giúp người chỉ huy trong việc đặt ra và tổ chức thực hiện các kế hoạch quân sự và chỉ huy quân đội Ví dụ: sỹ quan tham mưu, công tác tham mưu, ban tham mưu Góp ý kiến về chủ... động của cán bộ tuyên giáo Cán bộ tuyên giáo hoạt động trên rất nhiều lĩnh vực, có thể khái quát thành hai lĩnh vực chính là lĩnh vực công tác tư tưởng và công tác khoa giáo Đối với từng lĩnh vực, cán bộ tuyên giáo thực hiện chức năng tham mưu của mình cụ thể như sau: + Lĩnh vực công tác tư tưởng gồm: - Nghiên cứu và giáo dục lý luận chính trị, sưu tầm, biên soạn, giáo dục lịch sử Đảng địa phương 15 Cán. .. cấu thành năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo Để nhận biết đặc trưng của một hoạt động nghề nghiệp nào đó, người ta có thể nhìn từ nhiều góc độ khác nhau: đối tượng hoạt động, công cụ của hoạt động, tính chất của hoạt động… Từ quan niệm như vậy, có thể nêu một số đặc trưng cơ bản trong hoạt động của cán bộ tuyên giáo như sau: Đặc trưng về đối tượng hoạt động Hoạt động của cán bộ tuyên giáo có đối... này đòi hỏi cán bộ tuyên giáo phải có tri thức phong phú, tổng hợp đối với tất cả các lĩnh vực của đời sống chính trị xã hội Đặc trưng về công cụ hoạt động 34 Công cụ hoạt động chủ yếu của cán bộ tuyên giáo trong quá trình tham mưu là ngôn ngữ (lời nói và chữ viết) Thông qua quá trình trình bày, thuyết phục bằng lời nói hoặc bằng văn bản, cán bộ tuyên giáo thực hiện chức năng tham mưu của mình nhằm... hoàn thiện năng lực tham mưu của cán bộ tuyên giáo Năng lực có cơ sở sinh lý từ những tố chất của cá nhân Năng lực chịu sự quy định của các đặc điểm di truyền, tuy nhiên chỉ 10% là nhờ năng khiếu còn 90% là nhờ nước mắt và mồ hôi Trong hoạt động C Mác đã nói: không phải mọi người đều có dịp trở thành Raphaen Điều đó có nghĩa là muốn có năng lực, tài năng và trở thành thiên tài thì phải có tư chất, năng