báo cáo thực tập tại ubnd nâng cao năng lực công tác của cán bộ tuyên giáo ở huyện mê linh

Trong đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng, cán bộ tuyên giáo cơ sở có vai trò hết sức quan trọng đặc biệt là cán bộ tưyên giáo cấp huyện vì đây là đội ngũ vừa trực tiếp tham mưu vừa chỉ

BÁO CÁO THỰC TẬP

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO Ở HUYỆN MÊ LINH HIỆN NAY

Đơn vị thực tập

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN MÊ LINH

MỞ ĐẦU

Thực hiện kế hoạch chương trình đào tạo của nhà trường cho sinh viên

đi thực tập tốt nghiệp Sau khi kết thúc học kỳ, tôi vô cùng may măn được thực tập tại Ủy ban nhân dân huyện Mê Linh Hà Nội Mặc dù thời gia thực tập không dài nhưng với tôi là vô cùng bổ ích, vì đây là cơ hội trải nghiệm thực tế để hiểu sâu sắc hơn những điều thầy cô đã truyền thụ cho chúng tôi trong quá trình học tập

Sinh thời chủ tịch hồ chí minh thường căn dặn: “cán bộ là cái gốc của mọi công việc công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” như vậy, theo quan niệm của Chủ Tịch Hồ Chí Minh thì hiệu quả công

tác tư tưởng phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác này Cán bộ tư tưởng là chủ thể của mọi hoạt động tư tưởng nếu không xây dựng được một đội ngũ cán bộ am hiểu sâu sắc về chuyên môn, tinh thông về nghiệp vụ, vững vàng về bản lĩnh chính trị, giàu nhiệt tình cách mạng thì khó mang lại hiệu quả mong muốn cho công tác này trong điều kiện mới Trong đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng, cán bộ tuyên giáo cơ sở có vai trò hết sức quan trọng đặc biệt là cán bộ tưyên giáo cấp huyện vì đây là đội ngũ vừa trực tiếp tham mưu vừa chỉ đạo hướng dẫn đội ngũ cán bộ các tổ chức chính trị xã hội, cơ quan tuyên giáo cấp cơ sở hơn nữa, cán bộ tuyên giáo cấp huyện là đội ngũ tổng kết, rút kinh nghiệm từ những phong trào cách mạng của quần chúng nhân dân, tổng kết công tác tư tưởng ở địa phương mình để đảm nhiệm được nhiệm vụ đó hoàn toàn phụ thuộc năng lực công tác của từng cán bộ - đó là cả quá trình tu dưỡng phấn đấu rèn luyện cộng với cả những yếu tố bẩm sinh, năng khiếu tuy nhiên, sự rèn luyện phấn đấu vẫn là yếu tố chính tạo nên năng lực của cán bộ tư tưởng đó chính là trình độ tư duy

lý luận, khả năng tham mưu, đề xuất, tổ chức tuyên truyền, giáo dục Chính vì

vậy trong quá trình thực tập tôi đã chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp

nâng cao năng lực công tác của cán bộ tuyên giáo ở huyện Mê Linh hiện nay” để làm đề tài nghiên cứu.

PHẦN 1 TỔNG QUAN VỀ HUYỆN MÊ LINH – HÀ NỘI

1 Giới thiệu chung

Mê Linh là huyện nằm ở phía Bắc của thành phố Hà Nội Huyện có diện tích đất tự nhiên 14.251 ha, dân số xấp xỉ 193.727 người, có 16 xã và 2 thị trấn Huyện đang trong quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá nhanh Mê Linh cũng là huyện đầu tiên được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định hướng chung quy hoạch đô thị Mê Linh đến năm 2020 (tại Quyết định số 208/2004/ QĐ-TTg ngày 13/12/2004) Đây là điều kiện cơ bản để huyện Mê Linh phát triển kinh tế - xã hội

Theo điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội được Thủ Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011: Đối với huyện Mê Linh: Khu vực đô thị và công nghiệp cơ bản được giữ nguyên theo Quy hoạch cũ, diện tích có phần thu hẹp hơn; Phần còn lại là khu vực nông nghiệp nông thôn kỹ thuật cao và du lịch sinh thái, vành đai xanh

Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân trong huyện đã nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi toàn diện các nhiệm vụ chính trị của địa phương Tốc độ phát triển kinh tế hàng năm tăng 20,8%, trong đó: Công nghiệp - xây dựng tăng 25,1%/năm, dịch vụ tăng trên 15,6%/năm, nông nghiệp tăng 1,7%/năm Cơ cấu các ngành kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp - xây dựng - nông nghiệp - dịch vụ Công tác xây dựng cơ bản được quan tâm đầu tư, nhiều công trình quan trọng được xây dựng và đưa vào sử dụng đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, đặc biệt

là các công trình dân sinh bức xúc Thu ngân sách tăng cao (bình quân tăng 42,9%/năm) Chi ngân sách tăng bình quân mỗi năm 33%, trong đó thực hiện chi ngân sách tiết kiệm, ưu tiên chi đầu tư phát triển, có trọng tâm, trọng điểm, đúng chương trình mục tiêu Huyện đã thu hút được 339 dự án, tổng diện tích đất được phê duyệt là 2.334 ha, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt trên 39

nghìn tỷ đồng, trên 363 triệu USD Đến nay, huyện đã thu hồi được 627 ha đất, giao cho 203 dự án, hầu hết các dự án được giao đất đã đi vào sản xuất

2 Cơ cấu tổ chức

Ban thường vụ Huyện Ủy

Họ và tên

Đ/c Đỗ Đình Hồng - Thành ủy viên, Bí thư Huyện ủy

Đ/c Đỗ Minh Tuấn - PBT TT HU, Chủ tịch HĐND huyện

Đ/c Đoàn Văn Trọng - PBT HU, Chủ tịch UBND huyện

Đ/c Hoàng Văn Tân - Ủy viên BTV, Chủ tịch Ủy ban MTTQ huyện Đ/c Hoàng Anh Tuấn - Ủy viên BTV, Phó chủ tịch UBND huyện

Đ/c Lỗ Xuân Hòa - Ủy viên BTV, Trưởng ban Tổ chức HU

Đ/c Nguyễn Minh Hải - Ủy viên BTV, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra HU Đ/c Nguyễn Anh Tuấn - Ủy viên BTV, Trưởng ban Tuyên giáo HU Đ/c Lê Sỹ Cường - Ủy viên BTV, Trưởng ban Dân vận HU

Đ/c Nguyễn Xuân Tứ - Ủy viên BTV, Chỉ huy trưởng BCHQS huyện Đ/c Trần Ngọc Thanh - Ủy viên BTV, Trưởng Công an huyện

Lãnh đạo HĐND

Ông Đỗ Minh Tuấn - Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện

Ông Phùng Minh Chiến - Huyện ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND huyện Ông Lê Văn Khương - Huyện ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND huyện

Lãnh đạo UBND huyện:

Ông Đoàn Văn Trọng - PBT HU, Chủ tịch UBND huyện

Ông Hoàng Anh Tuấn - UVBTV HU, Phó Chủ tịch UBND huyện

Ông Trần Thanh Hoài - HUV, Phó Chủ tịch UBND huyện

Ông Bùi Xuân Quang - HUV, Phó Chủ tịch UBND huyện

Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện và các đoàn thể xã hội

PHẦN 2 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA CÁN BỘ TUYÊN GIÁO Ở HUYỆN MÊ LINH HIỆN NAY

1 Thực trạng

Tư tưởng chính trị trên địa bàn huyện mặt tích cực là chủ yếu đại đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân phấn khởi tin tưởng trước những thành tựu to lớn của công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội ; ổn định chính trị; giữ vững an ninh - quốc phòng ; mở rộng quan hệ đối ngoại cán bộ, đảng viên kiên định mục tiêu lý tưởng cách mạng, tin tưởng vào sự lãnh đạo của đảng; nghiêm túc thực hiện chủ trương đường lối của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước; tích cực hưởng ứng cuộc vận động “học tập và làm theo tấm gương đạo đức hồ chí minh”, năng động sáng tạo trong hoạt động sản xuất kinh doanh và xây dựng đời sống văn hóa; tinh thần đoàn kết tương thân tương ái, lòng yêu nước, ý thức tự hào, tự tôn dân tộc, truyền thống cách mạng, truyền thống lịch sử được giữ vững và phát huy; tích cực đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, chống các tệ nạn xã hội; chống tư tưởng phản động, sai trái

1.1 Uu điểm

+ Công tác tư tưởng - văn hoá

Công tác tư tưởng văn hóa năm 2007 đã gắn với sự phát triển kinh tế

-xã hội của tỉnh; phát huy sức mạnh toàn đảng, toàn dân ; cổ vũ, khích lệ tính tích cực kinh tế - xã hội, phê phán những tư tưởng tiêu cực, từng bước đổi mới nội dung và phương thức hoạt động

Công tác tuyên truyền, văn hóa - văn nghệ đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời, sâu sát hơn; việc tổ chức triển khai từ tỉnh đến cơ sở nghiêm túc, linh hoạt, đa dạng phong phú, đạt yêu cầu tuyền truyền bề rộng

và chiều sâu nội dung công tác tuyên truyền đã đáp ứng tốt yêu cầu phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền; cổ vũ động viên các tầng lớp nhân dân trong tỉnh hăng hái, tích cực, tự giác tham gia phong trào, phát triển sản xuất và xây dựng đời sống văn hóa; các ngành trong khối tư tưởng - văn hóa,

các cơ quan thông tin đại chúng đã chủ đọng, sáng tạo trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ; đổi mới phương pháp, cách làm mang lại hiệu quả thiết thực, tạo nên đời sống sinh hoạt chính trị, văn hóa phấn khởi, lành mạnh Công tác tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền về nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, chính trị cho cán bộ, đảng viên và nhân dân đảm bảo chất lượng, kịp thời và đáp ứng yêu cầu thực tiễn cuộc sống những nhiệm vụ trọng tâm tham mưu đạt kết quả cao như : tổ chức kỷ niệm 77 năm ngày thành lập cuộc vận động “học tập và làm theo tấm gương đạo đức hồ chí minh” vào dịp 100 năm du lịch sầm sơn; kỷ niệm 60 năm ngày thương binh liệt sỹ; kế hoạch quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết hội nghị trung ương lần thứ 3, 4, 5; nghị quyết 03 của ban thường vụ tỉnh uỷ; tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của trung ương

Công tác hướng dẫn, chỉ đạo triển khai thực hiện bảo đảm kịp thời, đồng

bộ hơn trên cơ sở hướng dẫn của các ban ngành tỉnh ban tuyên giáo huyện đã

cụ thể hóa hướng dẫn cho hệ thống tuyên giáo trong huyện các ngành trong khối xây dựng kế hoạch hoạt động của địa phương, đơn vị mình trên địa bàn tỉnh, đã có nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ sâu rộng, đa dạng, phong phú tạo nên khí thế sôi nổi hào hứng trong xã hội, góp phần cải thiện và nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho nhân dân hầu hết các địa phương trong tỉnh

đã tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, hội thi chào mừng các ngày kỷ niệm, các sự kiện chính trị đặc biệt, việc tổ chức tuyên truyền cuộc bầu cử đại biểu quốc hội khóa XII, cuộc vận động “học tập và làm theo tấm gương đạo đức hồ chí minh”; sự phối hợp trong chỉ đạo, hướng dẫn của hệ thống tuyên giáo với các ngành chức năng, các cơ quan thông tin đại chúng nhịp nhàng, chặt chẽ, đồng bộ hơn các cơ quan chức năng đã phát huy được tính chủ động sáng tạo, lợi thế của mình tổ chức nhiều hoạt động đạt hiệu quả cao Công tác nắm bắt và định hướng dư luận xã hội được coi trọng, trên cơ

sở duy trì nề nếp các cuộc giao ban tư tưởng hàng tháng, phản ánh của cán bộ, đảng viên và nhân dân, ban tuyên giáo đã tổng hợp đề xuất với các ngành liên quan có biện pháp xử lý thông tin báo cáo với thường trực cấp uỷ và định hướng dư luận do vậy, những vấn đề nổi cộm về tư tưởng, tâm trạng xã hội

đã được giải quyết, không để xảy ra các điểm nóng, phức tạp kéo dài, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội

+Công tác giáo dục lý luận chính trị:

Công tác giáo dục lý luận chính trị năm 2007, tập trung chỉ đạo đổi mới

và nâng cao chất lượng giảng dạy, quản lý nội dung, chương trình và quản lý học viên; tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho các trung tâm bồi dưỡng chính trị

Hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền miệng:

Cán bộ tuyên giáo huyện Mê Linh phát huy tối ưu thế của tuyên truyền miệng, tích cực đi đầu trong việc tuyên truyền của chủ trương, chính sách của đảng và nhà nước, nhiệm vụ chính trị của cấp uỷ, chính quyền; thông tin kịp thời tình hình thời sự chính trị ở các địa phương trong tỉnh, trong nước và quốc tế cho nhân dân là lực lượng nòng cốt trong việc tuyên truyền cuộc vận động “học tập và làm theo tấm gưong đạo đức hồ chí minh”

Công tác khoa giáo:

Công tác khoa giáo tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của đảng về lĩnh vực khoa giáo và bảo vệ môi trường; tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ chuyên môn

Công tác giáo dục và đào tạo: được tuyên truyền kiểm tra, đánh giá chất lượng học sinh theo quy chế của bộ giáo dục - đào tạo khối trường tiểu học

và THCS tiến hành tổng kết năm học Các trường học, cơ sở giáo dục trong huyện đã tiến hành tự kiểm tra nội bộ và sơ kết 1 năm thực hiện cuộc vận động “ nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”;

tổ chức thành công đợt kiểm tra của bộ giáo dục về công nhận đạt chuẩn phổ cập THCS

Nhìn chung, năng lực công tác của Cán bộ tuyên giáo huyện Mê Linh hiện nay đã đạt được nhiều hiệu quả, có được những thành tựu đó là do một

số nguyên nhân chính sau:

- Các cấp uỷ đảng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn và toàn diện công tác tuyên giáo tạo điều kiện thuận lợi để ngành tuyên giáo hoàn thành nhiệm vụ

Trên cơ sở thực hiện quan điểm của đảng về công tác tư tưởng hiện nay, các cấp uỷ đảng đã có kế hoạch, chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán

bộ làm công tác tư tưởng, văn hóa nói chung, đội ngũ cbtgch nói riêng nhất là

sử dụng cán bộ đúng vị trí, sở trường công tác trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ các cấp uỷ đảng phân công cấp uỷ viên theo dõi hoạt động của đội ngũ cán bộ tuyên giáo, do đó đã tạo ra được sự khách quan về đánh giá năng lực cán bộ từ đó cấp uỷ phát hiện những mặt ưu điểm và hạn chế của cán bộ tuyên giáo làm căn cứ cho việc đề ra kế hoạch, nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng năng lực công tác của cán bộ

- Ngành tuyên giáo đã kịp thời nắm bắt thời cơ, chủ động sáng tạo và phát huy được những kinh nghiệm trong tổ chức triển khai các nhiệm vụ; coi trọng việc đổi mới nội dung và phương pháp công tác, xây dựng hệ thống tuyên giáo từ cơ sở

- Ý thức phấn đấu vươn lên, có ý thức trách nhiệm cao để hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ Cán bộ tuyên giáo để nhân dân tin tưởng và làm theo đòi hỏi ở mỗi cntg phải tự khẳnh định khả năng của mình do đó tự học, tự rèn luyện tự phấn vươn lên trong thực tiễn là điều bất kỳ cbtgch nào ở th cũng phải có đó chính là cách thức để cbtgch ở th hoàn thiện mình năng lực, phẩm chất, đạo đức phù hợp và đáp ứng được nhu cầu của tình hình mới

1.2 Hạn chế và nguyên nhân:

+ về năng lực tư duy:

Đội ngũ Cán bộ tuyên giáo huyện Mê Linh đã bộc lộ những hạn chế nhất định đó là bệnh kinh nghiệm và bệnh duy ý chí

* Bệnh kinh nghiệm: nguyên nhân là do cán bộ đã tuyệt đối hoá những kinh nghiệm thông thường của cá nhân tích luỹ được trong công tác trong quá trình giải quyết những vấn đề nảy sinh, bệnh này đã bộc lộ rõ nhiều khi bệnh kinh nghiệm đã dẫn đến giải quyết công việc một cách chủ quan, không

theo thực tiễn họ không tính đến những nhu cầu, lợi ích khác nhau nảy sinh trong hoàn cảnh cụ thể và dưới tác động của cơ chế thị trường

Bệnh kinh nghiệm sẽ dẫn đến bệnh giáo điều chủ nghĩa - đó chính là do

sự yếu kém về trình độ văn hoá, khoa học, ý thức sai lầm về vai trò lý luận, sự lười biếng học tập của cán bộ dẫn đến áp dụng kinh nghiệm của địa phương khác vào địa phương mình bất chấp điều kiện, hoàn cảnh cụ thể

* Bệnh duy ý chí:

Đây chínhlà tư tưởng chủ quan, dẫn đến khi kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở còn chưa khéo, chưa khoa học, chưa đảm bảo tính chuẩn xác nhiều khi còn là sự kiểm tra qua loa, hình thức

+ Về năng lực tổ chức tuyên truyền, giáo dục

- Công tác tuyên truyền văn hoá,văn nghệ ở cơ sở vẫn còn những hạn chế: một số nhiệm vụ triển khai chưa kịp thời, nội dung, hình thức còn đơn điệu công tác tuyên truyền cho cuộc vận động “ học tập và làm theo tấm gương đạo đức hồ chí minh ” ở một số cơ sở chưa mạnh, chưa sâu; hướng dẫn, chỉ đạo của trung ương, của tỉnh trên một số mặt còn những bất cập

- Một số nơi, công tác quán triệt, học tập triển khai các chỉ thị, nghị quyết của đảng còn chưa đúng kế hoạch, chất lượng còn hạn chế; nắm bắt dư luận xã hội còn chưa thường xuyên, kịp thời và sâu sát; số ít nơi do không nắm bắt diễn biến tư tưởng, tâm trạng nhân dân nên còn có vấn đề nổi cộm xảy ra; công tác tuyên truyền thiếu tính thuyết phục, hấp dẫn chưa cao, chưa thực hiện đầy đủ các chương trình bồi dưỡng huấn luyện cho cán bộ, đảng viên theo qui định

- Có biểu hiện còn tách rời giữa tư tưởng chính trị với kinh tế, văn hoá,

xã hội và bảo vệ môi trường; tuyên truyền giáo dục pháp luật gắn với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở chưa mạnh; công tác kiểm tra, giám sát thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước chưa thường xuyên; chưa coi trọng việc kiểm tra xây dựng và thực hiện chương trình hành động thực hiện nghị quyết

- Hệ thống tuyên giáo tuy đã được củng cố nhưng một số nơi chất lượng hoạt động của ban tuyên giáo xa, phường, thị trấn còn hạn chế, nhiều nơi còn lúng túng trong việc phối hợp với các ban, ngành và triển khai nhiệm vụ của mình.- trên lĩnh vực tuyên giáo còn có những vấn đề bất cập, nhưng chưa có giải pháp tích cực để tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền giải quyết có hiệu quả

- Chưa thực sự phát huy được sức mạnh tổng hợp của xã hội tham gia làm công tác tuyên giáo

nguyên nhân của hạn chế, tồn tại :

- Một số cấp uỷ, các ngành nhận thức chưa đầy đủ về vị trí, vai trò của công tác tuyên giáo trong tình hình hiện nay dẫn đến có biểu hiện xem nhẹ hoặc không tập trung lãnh đạo, chỉ đạo

- Một số đơn vị vẫn còn khó khăn, bất cập về tổ chức bộ máy,cán bộ việc hướng dẫn,chỉ đạo của cấp trên đối với cơ sở có những nhiệm vụ còn chưa đồng bộ, nhất quán, cơ chế chính sách của nhà nước trên một số lĩnh vực còn bất cập; một số đồng chí cán bộ trong hệ thống tuyên giáo năng lực còn hạn chế

2 Giải pháp nâng cao năng lực công tác của cán bộ tuyên giáo ở huyện Mê Linh hiện nay

Hiện nay, tình hình thế giới và trong nước có những thuận lợi và khó khăn mới, do đó phương hướng chung là bám sát chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp và nhiệm vụ chính trị trọng tâm của cấp uỷ chính quyền, nhiệm vụ của công tác tuyên giáo, rà soát những nhiệm

vụ đã hoàn thành, những nhiệm vụ đang tiếp tục triển khai trong thời gian tới, đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương pháp công tác, làm có trọng tâm, trọng điểm để rút kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện, tăng cường hướng về cơ sở, triển khai nhiệm vụ chuyên môn gắn với coi trọng củng cố hệ thống tuyên giáo tạo sự chuyển biến mạnh mẽ từ cơ sở, cụ thể hơn đó là phải nâng cao năng lực tư duy gắn liền với việc trau dồi phẩm chất đạo đức cách mạng, văn hóa, lý luận chính trị kết hợp nâng cao năng lực tư duy với năng lực hoạt