Báo cáo thực tập, báo cáo thực tập tại viện kiểm sát nhân dân, thực tập tại viện kiểm sát nhân dân, báo cáo thực tập tốt nghiệp, báo cáo, mẫu báo cáo thực tập, báo cáo thực tập ngành luật, mẫu báo cáo thực tập ngành luật
BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI KHOA LUẬT …… BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đơn vị thực tập: Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang ĐỀ TÀI: THỰC TIỄN KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI ĐÁNH BẠC TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG NĂM 2021 Ngành đào tạo Trình độ đào tạo Sinh viên thực Mã sinh viên Lớp Giảng viên hướng dẫn : : : : : : Hà Nội - 2022 Luật Đại học Vũ Thị Phương Loan Luật LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn đến tồn thể q thầy, Khoa Luật – Trường Đại học Văn hóa Hà Nội nói riêng tồn thể q thầy, trường Đại học Văn hóa Hà Nội nói chung tạo điều kiện, hội để em hồn thành tốt khóa thực tập, tạo điều kiện để em tiếp cận với môi trường thực tế phù hợp với chuyên môn thông qua đợt thực tập đầy ý nghĩa thiết thực Em xin chân thành cảm ơn Viện trưởng, Phó Viện trưởng tồn thể chú, anh chị công tác làm việc Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương tạo điều kiện, tận tình giúp đỡ em suốt trình thực tập, hướng dẫn, dạy cho em biết thêm nhiều kiến thức bổ ích từ thực tiễn, giúp em bước hồn thiện kỹ chuyên môn đạo đức nghề nghiệp sau Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn đến giảng viên hướng dẫn cô Lê Thị Minh Trâm giúp đỡ, hướng dẫn em hoàn thành tốt báo cáo thực tập thời hạn quy định Trong trình thực báo cáo, em nhận nhiều giúp đỡ, hỗ trợ động viên thầy cơ, bạn bè gia đình Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc Với thời gian thực tập khơng nhiều, kiến thức cịn hạn chế khơng tránh khỏi cịn nhiều sai sót Kính mong nhận nhận xét, góp ý thầy, giúp em rút kinh nghiệm, học hỏi tiếp thu để hoàn thiện thân Em xin chân thành cảm ơn! Sơn Dương, ngày 14 tháng 01 năm 2022 Sinh viên thực tập Vũ Thị Phương Loan Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG Chương I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐỀ TÀI Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi, đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Chương II TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN DƯƠNG VÀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG Địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 1.1 Vị trí địa lí 1.2 Đặc điểm dân cư kinh tế - xã hội Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 10 2.1 Cơ cấu tổ chức 10 2.2 Chức năng, nhiệm vụ 10 Chương III NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TỘI ĐÁNH BẠC, PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI ĐÁNH BẠC 13 Khái niệm, đặc điểm tội đánh bạc 13 Pháp luật giải vụ án hình tội đánh bạc 17 Chương IV THỰC TIỄN VIỆC KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI ĐÁNH BẠC TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG NĂM 2021 23 Thực tiễn kiểm sát giải vụ án hình tội đánh bạc Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 23 Những ưu điểm 27 Những khó khăn, vướng mắc 27 Nguyên nhân 31 Chương V KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ TỘI PHẠM ĐÁNH BẠC 33 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập Nhận xét 33 Kiến nghị đề xuất số giải pháp hạn chế tội phạm đánh bạc 35 PHẦN III KẾT LUẬN 38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập PHẦN I: MỞ ĐẦU Hiện nay, bối cảnh xã hội phát triển nhanh chóng với phát triển kinh tế, việc nâng cao đời sống văn hóa tinh thần, quan tâm giải vấn đề xúc xã hội đặt lên hàng đầu Đặc biệt tình hình nay, kinh tế ngày phát triển, mức sống người nâng cao hơn, nhu cầu đời sống tinh thần cần thiết phải cải thiện, mà vấn đề xúc cần quan tâm đời sống văn hóa sở cịn nhiều mặt chưa đáp ứng, môi trường lành bị đe dọa nhiều tệ nạn xã hội làm cho người dân chưa thật an tâm Khi xã hội phát triển kéo theo phát triển nhanh tệ nạn xã hội, ngun nhân dẫn đến tình trạng tội phạm gia tăng, số phải nhắc đến tệ nạn cờ bạc Các tội phạm cờ bạc nói chung tội phạm đánh bạc nói riêng tượng nhức nhối xã hội nước ta Đánh bạc hành vi tham gia vào trò chơi tổ chức bất hợp pháp mà thu kèm theo việc lợi ích vật chất đáng kể tiền, vật hình thức tài sản khác, đánh bạc khơng bó hẹp phạm vi địa phương mà cịn sử dụng cơng nghệ cao, diễn khơng gian mạng xun quốc gia Chính vậy, đánh bạc hành vi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm trật tự xã hội, không ảnh hưởng xấu đến gia đình cá nhân người chơi mà cịn Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập nguyên nhân dẫn đến tệ nạn xã hội tội phạm khác Hệ lụy kèm theo hành vi đánh bạc đánh bạc trái phép gây hậu nghiêm trọng cho thân, gia đình xã hội Do đánh bạc mà dẫn đến gia đình tan cửa nát nhà, đánh bạc mà dẫn đến hành vi phạm nhiều tội khác gây rối trật tự công cộng, trộm cắp, cướp giật, cố ý gây thương tích, tổ chức sử dụng trái phép chất ma t, chí giết người… Trong thời điểm nay, tình hình dịch bệnh Covid-19 bùng phát, gây nhiều khó khăn kinh tế, kéo theo tình trạng thất nghiệp, việc gia tăng, thời gian nhàn rỗi nhiều, đối tượng dễ bị lôi kéo vào tệ nạn cờ bạc Bên cạnh đó, số phận đối tượng có lối sống thích hưởng thụ lười lao động, muốn có tiền nhanh để tiêu xài cá nhân dẫn đến hành vi đánh bạc bất hợp pháp Theo dự báo Cơ quan Công an, cuối năm, tội phạm tệ nạn đánh bạc có chiều hướng gia tăng diễn biến phức tạp Đây vấn đề trăn trở, cần tập trung quan tâm góp ý tìm giải pháp hữu hiệu, để có định hướng xác thực khả thi, làm chuyển biến tình hình cách tích cực thời gian tới Tuy nhiên, để cơng tác phịng, chống tội phạm nói chung, phịng, chống tội phạm cờ bạc nói riêng đạt hiệu cao, cần chung tay góp sức tồn xã hội Hiệu từ ý thức cá nhân, tránh xa tệ cờ bạc để bảo vệ mình, gia đình bảo vệ cộng đồng Tuyệt đối không tham gia đánh bạc hình thức, đồng thời mạnh dạn cung cấp thơng tin tố giác tội phạm vi phạm pháp luật, góp phần ngăn ngừa, tiến tới loại bỏ tệ nạn cờ bạc, đảm bảo sống bình yên người Để tìm hiểu rõ vấn đề đưa giải pháp nhằm hạn chế tội phạm đánh bạc giai đoạn em lựa chọn đề tài nghiên cứu “Thực tiễn kiểm sát giải vụ án hình tội đánh bạc Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang năm 2021” làm đề tài báo cáo thực tập PHẦN II: NỘI DUNG Chương I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐỀ TÀI Tính cấp thiết đề tài Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập Thời gian gần đây, với phát triển kinh tế, loại hình dịch vụ, vui chơi giải trí phát triển mạnh đồng thời nguyên nhân dẫn đến tình hình tội phạm nói chung, tội phạm tệ nạn đánh bạc nói riêng có thời điểm diễn biến phức tạp Tình hình tội phạm tệ nạn đánh bạc địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang nói riêng nước nói chung kìm giữ tiềm ẩn phức tạp Đối tượng tham gia đánh bạc ngày chuyên nghiệp tinh vi Các tụ điểm đánh bạc tổ chức với quy mơ lớn nhỏ khác nhau, hoạt động có tính chất “chộp giật”, liên tục thay đổi địa điểm, lợi dụng nơi có địa hình phức tạp để tổ chức; đa dạng với nhiều thành phần, lứa tuổi, nghề nghiệp, giới tính khác có nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt để đối phó với phát lực lượng chức Đặc biệt, thời gian gần xuất số phương thức, thủ đoạn mới, gây khơng khó khăn cho lực lượng chức trình đấu tranh, xử lý Ngoài tệ nạn cờ bạc theo kiểu truyền thống đánh bạc không gian mạng diễn phức tạp, ngày lớn quy mô số người tham gia số tiền dùng để đánh bạc Các trang website cá cược quảng cáo, giới thiệu, hướng dẫn tiếng Việt công khai mạng internet với cách thức dễ sử dụng, phù hợp với nhiều loại thiết bị, có nhiều hình thức cá cược, việc tốn tiền dễ dàng, kín đáo So với loại hình cờ bạc truyền thống, đánh bạc qua mạng có số người tham gia lượng tiền giao dịch lớn nhiều lần Hệ lụy tệ nạn cờ bạc tác động trực tiếp đến đời sống, tình hình gia đình toàn xã hội nguyên nhân làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội khác như: Trộm cắp, lừa đảo, giết người, cướp tài sản, bắt giữ người trái pháp luật, bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, cố ý gây thương tích, hoạt động liên quan đến “tín dụng đen” Tội đánh bạc tội phạm phổ biến, làm ảnh hưởng đến nếp sống văn minh nhân dân, làm tha hóa đạo đức số phận dân cư, gây thiệt hại vật chất, tinh thần cho nhiều gia đình Vì vậy, đấu tranh phịng ngừa chống tội đánh bạc, tiến tới đẩy lùi tội phạm đánh bạc khỏi đời sống xã hội coi nhiệm vụ cấp bách cho toàn hệ thống trị nước ta Thực tiễn hoạt động đấu tranh phòng ngừa chống tội đánh bạc Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập giai đoạn mối quan tâm hàng đầu địa phương nước, có tỉnh Tuyên Quang Từ đặt yêu cầu cần nâng cao hiệu phòng, chống tệ nạn cờ bạc nâng cao hiệu công tác phòng, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật khác bên cạnh có giải pháp thật hiệu vấn đề hạn chế, tiêu hủy loại tội phạm Chính vậy, em chọn đề tài: “Thực tiễn kiểm sát giải vụ án hình tội đánh bạc Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang năm 2021” để tìm hiểu, nghiên cứu rõ vấn đề cấp thiết từ đưa giải pháp có tính hiệu cao Mục tiêu nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực tiễn kiểm sát giải vụ án hình tội đánh bạc Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang năm 2021, ưu điểm khó khăn, vướng mắc cịn tồn Từ đề xuất số giải pháp nhằm hạn chế tội phạm đánh bạc giai đoạn Phạm vi, đối tượng nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu: Báo cáo nghiên cứu số vấn đề xoay quanh tội đánh bạc thực tiễn kiểm sát giải vụ án hình tội đánh bạc Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang năm 2021 - Đối tượng nghiên cứu: Một số vấn đề việc kiểm sát giải vụ án hình tội đánh bạc Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang năm 2021; ưu điểm đạt khó khăn, vướng mắc cịn tồn Giải pháp nhằm hạn chế tội phạm đánh bạc giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Báo cáo dựa sở thực tiễn kiểm sát giải vụ án hình tội đánh bạc Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang năm 2021, có so sánh với năm 2020, với kiến thức tiếp thu trình thực tập sở kết hợp kiến thức học trình học tập trường Để nghiên cứu, hoàn thiện nội dung báo cáo có sử dụng Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập phương pháp nghiên cứu như: - Phương pháp thu thập số liệu: Báo cáo sử dụng số thông tin nghiên cứu từ nguồn khác thu thập thông qua vấn đối mặt trực tiếp với cán bộ, công chức Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu: Báo cáo tổng hợp, phân tích tạp chí báo cáo khoa học, tác phẩm khoa học, tài liệu lưu trữ thông tin đại chúng liên quan đến tệ nạn xã hội nói chung tệ nạn đánh bạc nói riêng - Phương pháp so sánh: Báo cáo có so sánh số liệu kì với số liệu kì trước giúp có nhìn tổng quan biến đổi tệ nạn đánh bạc thời gian gần Ngoài phương pháp nghiên cứu báo cáo sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp nghiên cứu định tính, phương pháp nghiên cứu định lượng, phương pháp thực nghiệm,… Chương II TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN DƯƠNG VÀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG Địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 1.1 Vị trí địa lí Sơn Dương huyện miền núi nằm phía Nam tỉnh Tuyên Quang, cách trung tâm thành phố Tun Quang 30 km phí Đơng Nam cách Thủ đô Hà Nội 104 km Huyện Sơn Dương có diện tích 789,9 km², vị trí địa lý: Phía Nam, Đơng Nam giáp huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên; phía Bắc giáp huyện Yên Sơn huyện Định Hóa, tỉnh Thái Ngun; phía Tây Nam giáp huyện Đoan Hùng huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ; phía Tây Bắc giáp huyện Yên Sơn thành phố Tuyên Quang; phía Đơng giáp huyện Định Hóa Địa hình huyện Sơn Dương có đặc thù vùng chuyển tiếp trung du miền núi, rừng núi chiếm khoảng ¾ diện tích đất tự nhiên 1.2 Đặc điểm dân cư kinh tế - xã hội Huyện Sơn Dương có dân số khoảng 181.052 người huyện có dân số cao Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập tỉnh Tuyên Quang, số người độ tuổi lao động toàn huyện 121.000 người chiếm 61,6% (trong 50,4% lao động qua đào tạo nghề) nguồn lao động dồi dào, có điều kiện phát triển để đáp ứng cho sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp sản xuất nông lâm nghiệp địa phương Trên địa bàn huyện có 23 dân tộc anh em sinh sống, 08 dân tộc có số dân đơng dân tộc Kinh, Tày, Dao, Sán Chay, Mơng, Nùng, Sán Dìu, Hoa Người Kinh chiếm gần nửa dân số, cư trú địa bàn huyện tập trung nhiều khu vực thị trấn Sơn Dương xã có địa hình thuận lợi, kinh tế phát triển Dân cư huyện Sơn Dương phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu khu vực thị trấn Sơn Dương có mật độ dân số khoảng 220 người/km2 Huyện Sơn Dương có 31 đơn vị hành cấp xã trực thuộc, bao gồm thị trấn Sơn Dương (huyện lỵ) 30 xã: Bình Yên, Cấp Tiến, Chi Thiết, Đại Phú, Đông Lợi, Đồng Quý, Đông Thọ, Hào Phú, Hồng Lạc, Hợp Hòa, Hợp Thành, Kháng Nhật, Lương Thiện, Minh Thanh, Ninh Lai, Phú Lương, Phúc Ứng, Quyết Thắng, Sơn Nam, Tam Đa, Tân Thanh, Tân Trào, Thiện Kế, Thương Ấm, Trung Yên, Trường Sinh, Tú Thịnh, Văn Phú, Vân Sơn, Vĩnh Lợi Về tiềm năng, mạnh phát triển kinh tế - xã hội: Kinh tế huyện Sơn Dương có tốc độ tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch hướng "tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng nông, lâm nghiệp thủy sản" Cơng nghiệp có bước phát triển; nông lâm nghiệp chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với xây dựng nơng thơn mới; du lịch bước đầu phát triển để bước trở thành ngành kinh tế quan trọng huyện; hoạt động tài chính, tín dụng điều hành ngân sách có nhiều tiến bộ, thu ngân sách địa bàn hàng năm đạt 100 tỷ đồng; đời sống nhân dân nâng lên, Thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 26,5triệu đồng/người/năm Quốc phịng, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội củng cố, giữ vững Thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển; củng cố nâng cao hiệu kinh tế tập thể; khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân; khơi dậy nguồn lực dân; tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút nguồn lực từ bên để phát Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập sát nhân dân huyện Sơn Dương cịn có nhiều vướng mắc, bất cập quy định chưa rõ ràng, gây khó khăn xử lý hành vi đánh bạc việc định tội danh, việc tính số tiền dùng để đánh bạc,… cụ thể: Thứ nhất, việc xác định tiền vật dùng để đánh bạc Theo khoản Điều 321 Bộ luật hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 định: “ Người đánh bạc trái phép hình thức thua tiền hay vật trị giá từ 5.000.000 đồng đến dười 50.000.000 đồng 5.000.000 đồng mà bị xử phạt vi phạm hành hành vi hành vi quy định Điều 322 Bộ luật bị kết án tội tội quy định Điều 322 Bộ luật này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải không giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm” Theo quy định khoản Điều Nghị 01/2010 tiền vật dùng đánh bạc xác định từ nguồn sau: “Tiền vật dùng đánh bạc thu giữ trực tiếp chiếu bạc; tiền vật thu giữ người bạc mà có xác định dùng đánh bạc; tiền vật thu giữ nơi khác mà có đủ xác định dùng đánh bạc” Như có khó khăn việc xác định tiền vật dùng để đánh bạc, việc xác định tiền vật thu giữ hướng dẫn cịn chỗ chưa phù hợp, vì: Sẽ bỏ sót khoản tiền vật dùng đánh bạc với trường hợp người tham gia đánh bạc chạy trốn mang theo, bị lực lượng chức ập vào, không thu giữ Rõ ràng quy định không công người đánh bạc chấp hành tốt bị bắt tang Thứ hai, số tiền xác định cấu thành tội đánh bạc quy định khởi điểm 5.000.000 đồng Vậy tiền đánh bạc mà đối tượng sử dụng ngoại tệ xử lý nào? Bên cạnh cịn thực tế, việc xác định số tiền túi người tham gia đánh bạc mang theo có phải tiền dùng đánh bạc hay không vấn đề khó chứng minh quan chức năng, dựa vào lời khai người tham gia đánh bạc để làm xác định, tùy thuộc vào lời khai hiểu biết người tham gia đánh bạc mà cách xử lý pháp luật đối 28 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập với trường hợp đánh bạc khác Vậy người phạm tội cố tình khơng khai nhận số tiền túi dùng để đánh bạc xử lý Thứ ba, quy định cộng dồn tiền vật dùng để đánh bạc Điểm a, điểm b khoản Điều Nghị số 01/2010/NQ-HĐTP quy định: “Khi xác định trách nhiệm hình người đánh bạc khơng tính tổng số tiền, giá trị vật dùng để đánh bạc tất lần đánh bạc, mà phải vào lần đánh bạc để xem xét; cụ thể sau: “a) Trường hợp tổng số tiền, giá trị vật dùng đánh bạc lần đánh bạc mức tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình (dưới 2.000.000 đồng) không thuộc trường hợp khác để truy cứu trách nhiệm hình (đã bị kết án tội tội quy định Điều 249 Bộ luật hình sự, chưa xố án tích mà cịn vi phạm) người đánh bạc khơng phải chịu trách nhiệm hình tội đánh bạc; b) Trường hợp tổng số tiền, giá trị vật dùng đánh bạc lần đánh bạc mức tối thiểu để truy cứu trách nhiệm hình (từ 2.000.000 đồng trở lên) người đánh bạc phải bị truy cứu trách nhiệm hình tội đánh bạc lần đánh bạc đó;” Theo hướng dẫn này, người tham gia đánh bạc nhiều lần mà lần 2.000.000 đồng họ chưa bị kết án tội đánh bạc tội quy định Điều 322 Bộ luật hình người đánh bạc có bị truy cứu trách nhiệm hình hay khơng Ví dụ: A có hành vi bán số đề liên tục 15 ngày, ngày bán từ 1.800.000 đồng đến 1.950.000 đồng Đến ngày thứ mười lăm bị bắt tang, A lại không bị xử lý hình lần bán số đề C 2.000.000 đồng Trong đó, B bán số đề 01 lần với số tiền ghi phơi đề 2.050.000 đồng bị bắt tang, theo quy định B phải bị truy cứu trách nhiệm hình Một bất cập khác, người tham gia đánh bạc nhiều lần mà lần mức tối thiểu 5.000.000 đồng 50.000.000 đồng cho dù lần cộng lại 50.000.000 đồng khơng thể truy cứu trách nhiệm hình theo khoản Điều 321 Bộ luật hình 2015 mà truy cứu trách nhiệm hình 29 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập theo khoản Điều 321 áp dụng thêm tình tiết tăng nặng phạm tội 02 lần trở lên quy định điểm g khoản Điều 51 Bộ luật hình Rõ ràng trường hợp quy định chưa thực phù hợp Vì vậy, cịn nhiều khó khăn, bất cập cách cộng dồn số tiền đánh bạc để góp phần hạn chế tệ nạn diễn biến có chiều hướng gia tăng Thứ tư, người ghi số đề - tên gọi, họ làm nhiệm vụ ghi lại những số đề, lô đề mà người chơi số đề đặt mua thu tiền, giao nộp phơi đề đầy đủ cho chủ số đề trước có kết mở thưởng họ nhận khoản tiền “hoa hồng” từ chủ số đề Như vậy, người ghi số đề với vai trị trung gian, họ khơng bỏ tiền để tham gia đánh bạc, không thua tiền hay vật với người chơi số đề, chủ số đề ngoại trừ trường hợp họ vừa người ghi số đề vừa chủ số đề họ có bị truy cứu trách nhiệm hình tội đánh bạc Điều 321 Bộ luật hình hay khơng truy cứu trách nhiệm hình với họ theo Điều có hợp lý hay khơng? Với việc giải đáp Tịa án nhân dân tối cao Công văn số 01/2017/GĐTANDTC tháo gỡ khó khăn việc tính số tiền dùng để đánh bạc bạc cần dựa vào số tiền phơi đề mà không cần phải chứng tỷ lệ hoa hồng mà họ hưởng Tuy nhiên, Luật ban hành văn quy phạm pháp luật cơng văn nội ngành văn quy phạm pháp luật nên áp dụng để xử lý vụ án đánh bạc, tổ chức đánh bạc mà cần phải ban hành Nghị hướng dẫn tinh thần giải đáp công văn Thứ năm, đồng phạm tội đánh bạc Đối với hành vi tổ chức đánh bạc, Nghị 01/2010/NQ-HĐTP hướng dẫn khơng đủ yếu tố quy mơ lớn xử lý người vi phạm tội đánh bạc với vai trị đồng phạm Điều khơng cơng bằng, khơng phản ánh hết tính chất nguy hiểm tội phạm, tổ chức đánh bạc với quy mơ lớn với trường hợp khơng có tình tiết định khung tăng nặng bị xử theo khoản Điều 322 Bộ luật hình (khung hình phạt từ 01 năm đến 05 năm tù), cịn mức độ khơng phải quy mơ lớn bị xử tội đánh bạc với vai trò đồng 30 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập phạm khoản Điều 321 Bộ luật hình (khung hình phạt từ 03 năm đến 07 năm tù) có chưa phù hợp thực tiễn Khoản Điều 17 Bộ luật hình 2015 quy định: “Đồng phạm trường hợp có hai người trở lên cố ý thực tội phạm” Trong thực tế hoàn tồn khơng thể có việc người tự đánh bạc với mình; người tham gia đánh bạc cố ý với mong muốn chiến thắng người chơi cùng, tước đoạt tiền tài sản người chơi với Mặt khác, theo hướng dẫn khoản Điều Nghị 01/2010/NQ-HĐTP tiền vật xác định tổng số tiền vật mà bên tham gia đánh bạc Như vậy, tất hình thức đánh bạc người tham gia đánh bạc đồng phạm nhau.Tuy nhiên thực tiễn xét xử thấy rằng, nhiều vụ án có nhiều người đánh bạc với nhau, xử lý người đánh bạc bị bắt tang, người tham gia đánh bạc đánh vài ván nghỉ chạy thoát thân bị lực lượng chức truy bắt trường hợp nên xử lý hợp lý không bị bỏ lọt tội phạm Thứ sáu, có xuất loại máy chơi game “bắn cá” dần trở lên phổ biến thu hút người chơi, loại máy tối đa có 08 người chơi lượt, mà theo người chơi đặt tiền tính điểm (một điểm tương đương 100 đồng) số lượng người tham gia chơi đông có trẻ em, cho phép quan nhà nước có thẩm quyền địa phương, quản lý thiếu chặt chẽ số nơi nên biến tướng thành hình thức đánh bạc (người chơi chủ máy ngầm thỏa thuận việc quy đổi mệnh giá thẻ), bị phát bị dừng lại mức tịch thu xử phạt hành chủ kinh doanh Hoặc hình thức đánh bạc phương tiện cơng nghệ cao thông qua trang website cá cược mà máy chủ (Server) đặt nước ngồi, tốn qua tài khoản tốn quốc tế, chưa có văn hướng dẫn cụ thể Nguyên nhân - Nguyên nhân khách quan: Từ phân tích cho thấy, thực tiễn xảy nhiều hành vi đánh bạc 31 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập mà pháp luật hành chưa dự liệu hết nên chưa có quy định hướng dẫn thật cụ thể, từ dẫn đến việc áp dụng pháp luật chưa thống xác vào tình tiết cụ thể, gây khó khăn cho việc xử lý Tình hình tội phạm địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang nói chung tình hình tội phạm đánh bạc nói riêng ngày diễn biến phức tạp, hành vi phạm tội số đối tượng ngày tinh vi, có chủ động đối phó với quan chức Do gây khơng khó khăn cho quan tố tụng công tác điều tra, truy tố, xét xử So với loại tội phạm khác tội phạm đánh bạc loại tội phạm có tính chất đặc thù riêng, người phạm tội sử dụng trị chơi giải trí dân gian để biến tướng, cải tiến sang hình thức đánh bạc trái phép có quy ước riêng mà hiểu rõ “luật chơi” hình thức đánh bạc Vì gây khó khăn cho việc tìm hiểu để nắm rõ chất hình thức cờ bạc trình điều tra, truy tố, xét xử Thực tiễn giải vụ án đánh bạc cịn có nhiều vướng mắc, nhiều quan điểm khác trình xử lý, việc xác định hành vi “Tổ chức đánh bạc”, hành vi “Đánh bạc” chưa có văn hướng dẫn kịp thời Từ gây khơng khó khăn cho quan pháp luật trình xử lý vụ án, việc xác định tội danh - Nguyên nhân chủ quan: Nhận thức pháp luật người tiến hành tố tụng cịn có khác Bên cạnh đó, đơi q trình giải vụ án cịn có tiêu cực, việc cố ý nhận thức lệch lạc vấn đề dẫn đến việc áp dụng pháp luật có sai lầm Mức độ nhận định, đánh giá hành vi phạm tội người tiến hành tố tụng chưa có đồng dẫn đến việc hiểu áp dụng quy định pháp luật có khác Dẫn đến việc làm cho loại tình tiết lại định tội hai tội danh khác Sự phối hợp quan tố tụng thiếu chặt chẽ số khâu, dẫn 32 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập đến việc xử lý vướng mắc, bị hạn chế, chưa triệt để Chương V KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ TỘI PHẠM ĐÁNH BẠC Nhận xét Trong năm gần tình hình tội phạm cờ bạc địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang nói riêng nước nói chung có gia tăng có diễn biến phức tạp, số người tham gia đánh bạc trái phép ngày tăng Hệ thống mạng xã hội, công nghệ thông tin ngày phát triển, kéo theo nhiều hình thức vui chơi giải trí tổ chức hình thức thua tiền hay vật qua mạng diễn ngày nhiều Cờ bạc diễn nhiều hình thức như: đánh lơ, đánh đề, tổ tơm, cá độ bóng đá…Tệ nạn cờ bạc diễn nhiều nơi, nhiều khu vực khó kiểm sốt Từ việc chơi canh bạc nhỏ dẫn đến canh bạc lớn Những người tham gia thường độ tuổi từ thiếu niên đến trung niên, đặc biệt thường người đàn ông, trai, người thời điểm dịch bệnh Covid-19 nghỉ dịch rảnh rỗi thành xa vào tệ nạn cờ bạc lúc không hay Hiện nay, với phát triển Internet, hình thức đánh cờ bạc ngày tinh vi hơn, đánh bạc qua mạng Đánh bạc qua mạng vỏ bọc ứng dụng trị chơi có giao diện bắt mắt, phần thưởng hấp dẫn, dễ dàng chơi nhiều thiết bị khác máy tính, điện thoại di động,… với nhiều hình thức quảng cáo khác để thu hút bạc người chơi nhằm thu lợi bất đến hàng nghìn tỷ đồng Điều gây nhiều khó khăn cho lực lượng chức việc triệt phá, truy quét tội phạm đánh bạc Nguyên nhân dẫn đến tình trạng tệ nạn cờ bạc đáng báo động phần ý thức, nhận thức người chưa cao, chưa hiểu tác hại hệ lụy mang lại, phần rảnh rỗi ham vui thời,… chí có người hiểu tác hại tham gia để muốn chứng minh thân mình, muốn kiểm tiền nhanh muốn “gỡ lại mất” Ngồi bị đối tượng xấu lôi kéo, dụ dỗ 33 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập Nhận thấy quan chức mạnh tay xử lý đối tượng cờ bạc đồng thời tăng cường hình thức tuyên truyền hậu cờ bạc nhiều cá nhân bất chấp lao vào Để sau đó, ảnh hướng đến thân gia đình mình, gia đình tan nát, nhà cửa tiền bao năm làm ăn tích cóp “khơng cánh mà bay”, tương lai mờ mịt, chí trở thành tội phạm nguy hiểm cho xã hội Những hệ lụy tệ nạn cờ bạc biết rõ hám lợi bất mà số kẻ lao vào để sau phải trả học đắt giá cho hành vi muộn Cờ bạc hại tiền, thiệt của, cờ bạc làm ta thời giờ, bỏ bê công việc, buôn bán, làm ăn Người ham thú đỏ đen, suốt ngày đêm, vùi đầu vào quân bài, bạc Ta thường thấy có kẻ thức ba bốn đêm ròng chiếu bạc, chưa thấy làm việc thời gian Đánh bạc gây thiệt hại nặng nề tiền khiến nhiều người rơi vào cảnh nợ nần chồng chất, bần cùng, phải cầm cố tài sản để lấy tiền trả nợ Đánh bạc gây xung đột, cãi vã, từ đẩy gia đình vào cảnh tán gia bại sản, gia đình ly tán, phải chịu cảnh mồ cơi Ngồi ra, nghiện cờ bạc ảnh hưởng đến nhân cách, suy nghĩ, hành động người tham gia đánh bạc, chí người bị ảnh hưởng nhiều tâm lý cách suy nghĩ Do ham đánh bạc mà dẫn đến hành vi phạm nhiều tội khác gây rối trật tự công cộng, trộm cắp, cướp giật, tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, giết người… 34 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập Để ngăn chặn tình trạng cờ bạc, lơ đề trước hết cá nhân cần tự ý thức tác hại to lớn cờ bạc tránh xa chúng Gia đình nhà trường cần xây dựng tư tưởng cho em từ nhỏ, giúp trẻ tránh xa khỏi tện nạn xã hội Nhà nước cần đặt nhiều quy định nghiêm khắc hơn, phù hợp với phát triển xã hội; ban, ngành, phải phối hợp đồng bộ, quản lý chặt chẽ, xử lý nghiêm cá nhân vi phạm pháp luật Qua đây, thấy đánh bạc khơng đơn trị chơi may rủi, mà thực chất thiệt hại đã, mang lại lớn “Cờ bạc bác thằng bần” , tệ nạn cờ bạc mối hiểm họa cho xã hội, chuyện riêng Mỗi người cần nên biết việc nên làm, việc khơng nên làm để trở thành người ngoan gia đình, người cơng dân tốt cho xã hội Kiến nghị đề xuất số giải pháp hạn chế tội phạm đánh bạc Chúng ta phải xác định rằng, để phòng ngừa loại tội phạm cách tốt thơng qua gia đình, nhà trường xã hội, phải làm tốt việc quản lý, giáo dục, tạo môi trường sống, học tập, lao động tốt, lành mạnh cho công dân từ sở, từ gia đình, trường học thôn, khu phố Để hạn chế tội phạm đánh bạc cần phải có thay đổi, đổi chung tay góp sức nhiều phận, tầng lớp quần chúng nhân dân khu vực địa bàn cụ thể nói riêng nước nói chung, cần phải có biện pháp lường trước thủ đoạn, hành vi xảo quyệt loại tội phạm từ đưa giải pháp thiết thực nhằm ngăn chặn, triết phá chấm dứt hẳn ổ tội phạm hướng đến xã hội tươi đẹp Do đó, thời gian tới, để sớm có kế hoạch phịng ngừa đấu tranh, phòng, chống tội phạm đánh bạc, cần phải triển khai thực số giải pháp như: Phải làm tốt công tác tuyên truyền triển khai đến tận sở, cho người dân thấy rằng, để mang lại hạnh phúc cho người, gia đình khơng khác thành viên gia đình phải tích cực làm tốt trách nhiệm việc ni nấng, quản lý, giáo dục em từ nhỏ trở thành công 35 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập dân tốt cho xã hội, tránh xa hoạt động cờ bạc tệ nạn xã hội Luôn đổi công tác tuyên truyền, giáo dục để phù hợp với loại đối tượng, phù hợp với xu hướng chung xã hội, dễ hiểu, dễ tiếp thu như: Tổ chức buổi tuyên truyền giáo dục với số hoạt động giải trí phù hợp với lứa tuổi tuyên truyền; Thường xuyên tổ chức thi tìm hiểu pháp luật cho đủ lứa tuổi hình thức offline online phù hợp thời điểm dịch bệnh Covid-19; Tuyên truyền giáo dục pháp luật cách mở thi vẽ tranh giấy, vẽ tranh công nghệ tác hại việc đánh bạc; Sử dụng hình thức tuyên truyền trang mạng xã hội Facebook, Zalo, Youtube, Podcast… Cần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước an ninh, trật tự, công tác quản lý nhân hộ khẩu, quản lý tạm trú, quản lý công dân gắn với kiểm tra hành sở hoạt động dịch vụ, nhằm chấn chỉnh sơ hở, thiếu sót, khơng để tệ nạn cờ bạc lợi dụng hoạt động Tăng cường biện pháp nghiệp vụ bản, quản lý chặt địa bàn, đồng thời rà sốt, lên danh sách đối tượng có biểu vi phạm pháp luật, có tiền án, tiền liên quan đến hành vi đánh bạc để quản lý, khơng để họ có điều kiện tái phạm Lực lượng Công an sở phải bám sát địa bàn, có biện pháp nắm thơng tin, kiên triệt xóa điểm hoạt động có liên quan đến đánh bạc không để hoạt động kéo dài, gây xúc nhân dân Ngồi ra, lực lượng Cơng an cần khuyến cáo người dân cần nêu cao tinh thần, ý thức cảnh giác thân việc quản lý em mình, khơng để người thân tham gia vào tệ nạn cờ bạc tệ nạn xã hội khác Khi phát hành vi phạm tội, có tội đánh bạc, người cần liên hệ báo cho Cơ quan Công an gần để tổ chức đấu tranh triệt phá Bên cạnh đó, để nâng cao chất lượng cơng tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra loại tội phạm đánh bạc thời gian tới, cần tập trung thực số giải pháp như: Một là, ln đề cao vai trị lãnh đạo giải vụ án đánh bạc Muốn giải vụ án đạt hiệu cao công tác quản lý, đạo điều hành 36 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập vai trò quan trọng Lãnh đạo Viện cần nắm vụ án tội đánh bạc để có đạo sâu sắc q trình giải vụ án Bên cạnh thường xun kiểm tra cơng tác giải án Kiểm sát viên để kịp thời phát sai phạm, thiếu sót để uốn nắn, rút kinh nghiệm Quán triệt đến toàn thể cán bộ, Kiểm sát viên thông báo rút kinh nghiệm phòng nghiệp vụ Viện kiểm sát nhân dân tỉnh để sửa chữa, khắc phục vi phạm Thực có hiệu cơng tác báo cáo xin ý kiến thỉnh thị giải vụ án tội đánh bạc Hai là, tăng cường trách nhiệm Kiểm sát viên thực hành quyền công tố giải vụ án hình tội đánh bạc Khi thực hành quyền công tố giải vụ án hình địi hỏi Kiểm sát viên phải phân tích kỹ việc, nghiên cứu đầy đủ văn pháp luật có liên quan, kết luận đầy đủ đắn đề xuất quan điểm xử lý, ln ln phải có thái độ làm việc nghiêm túc Khi xét phê chuẩn định tố tụng Cơ quan điều tra, Kiểm sát viên cần phải thận trọng, nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, tham gia lấy lời khai để làm rõ thực tế pháp luật Kiểm sát viên lấy lời khai nhằm làm rõ hành vi, số tiền dùng để đánh bạc, xác định số tiền dùng để đánh bạc phơi đề - sổ ghi chép lại số bán cho người chơi đề, thường quản lý chủ lô đề thầu đề, tang vật bắt tang hành vi đánh bạc Đó sở để đề xuất phê chuẩn định khởi tố bị can, không để xảy việc ép cung, dụ cung Điều tra viên từ đầu, đảm bảo việc phê chuẩn có cứ, pháp luật Trước kết thúc điều tra, Kiểm sát viên tham gia hỏi cung bị can để chốt lại nội dung vụ án, xem xét tình tiết có vai trị quan trọng định tội danh, định khung tăng nặng, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ để làm sở ban hành Cáo trạng Ba là, xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ liên ngành Viện kiểm sát - Tòa án - Cơ quan Cảnh sát điều tra Các quan tố tụng pháp luật trao thực chức năng, nhiệm vụ định Để thực tốt cơng tác giải quyết, xử lý tội phạm liên ngành Viện kiểm sát - Tòa án - Cơ quan điều tra phải thống xây dựng quy chế phối hợp liên ngành hoạt động tố tụng hình sự, quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị hoạt động tố tụng giải án hình sự, hoạt động phối hợp liên ngành phải thực 37 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập từ có tin báo, tố giác tội phạm đến vụ việc giải cách triệt để theo quy định pháp luật, hạn chế thấp việc để xảy oan, sai, bỏ lọt tội phạm Để đạt điều này, liên ngành Viện kiểm sát - Tòa án - Cơ quan Cảnh sát điều tra cần thống chế kiểm tra liên ngành công tác điều tra, truy tố xét xử, kịp thời phát thiếu sót, tồn để chấn chỉnh góp phần vào cơng đấu tranh phòng chống tội phạm Cuối cùng, cần tăng cường tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ Viện kiểm sát nhân dân cấp cần mở thêm lớp tập huấn loại án vụ án đánh bạc cho cán bộ, Kiểm sát viên, lãnh đạo để trao đổi phương pháp kinh nghiệm thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án đánh bạc đóng góp để đưa giải pháp thiết thực có hiệu Từ nâng cao trình độ cán bộ, Kiểm sát viên quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình sự, Kiểm sát viên phải trang bị kiến thức điều tra tội phạm biện pháp, chiến thuật lấy lời khai, hỏi cung, đối chất góp phần nâng cao lực trình độ kiểm sát điều tra để thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao PHẦN III KẾT LUẬN Trong trình thực tập Viện kiểm sát nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang vừa qua, sau tìm hiểu nghiên cứu thực tiễn việc kiểm sát giải vụ án hình tội đánh bạc năm 2021 có so sánh với năm trước Nhận thấy tệ nạn cờ bạc xem đặc trưng tệ nạn xã hội, tồn gây nhức nhối từ lâu nhiều khu vực nước ta Hiện tượng xã hội mang tính tệ nạn tồn qua nhiều chế độ, qua nhiều thời kỳ gây nhiều tổn thất, hậu xấu người, kinh tế - xã hội tình hình an ninh, trật tự Hiện nay, tỉnh Tuyên Quang tỉnh thành nước chung tay thực hiện, phấn đấu tập trung nguồn lực để làm cho kinh tế xã hội thay đổi theo chiều hướng lên, đời sống người dân ngày nâng lên đáng kể Nhưng mặt trái phát triển tình hình tội phạm ngày gia tăng Các hành vi phạm tội diễn nhiều với tần suất dày hơn, lĩnh vực xã hội; phạm vi hoạt động ngày mở, tội phạm có xu hướng liên kết với từ 38 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập Bắc vào Nam, xuất ngày nhiều tổ chức tội phạm quốc tế Những hành vi phạm tội gây nhiều hậu nghiêm trọng cho xã hội, tệ nạn cờ bạc tệ nạn gây khơng hậu xấu, làm cho khơng gia đình phải ly tán, vợ chồng xa cách, phải bỏ học hồn cảnh gia đình khó khăn, cha mẹ người nơi, gia đình nảy sinh tâm lý coi thường lẫn Còn xã hội, tệ nạn cờ bạc nguyên nhân gây trật tự cơng cộng, ảnh hưởng đến an ninh xã hội khu vực có sòng bạc khu vực diễn hình thức đánh bạc Tệ nạn đánh bạc ngày phát triển nguy hiểm cho xã hội, vấn đề đặt mang tính cấp bách ngăn chặn, kiểm soát, tiến tới xoá bỏ tận gốc điều kiện nguyên nhân cho tội đánh bạc phát triển tồn để làm lành mạnh hoá xã hội Muốn cơng tác phịng ngừa tội cần phải đạt lên hàng đầu, việc làm mang tính nhân đạo có ý nghĩa trị to lớn, khơng riêng trách nhiệm ngành mà trách nhiệm tồn thể xã hội Chính công việc tiến hành ngày một, ngày hai mà phải bền bỉ lâu dài, có kiên trì liệt tồn xã hội, người có ý thức Việc nghiên cứu tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc gá bạc qua vụ án điều cần thiết khơng góc độ hoạt động kiểm sát mà cịn góc độ xã hội Qua làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm, đưa giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra nâng cao việc áp dụng pháp luật thực tiễn xét xử tội phạm Mặc dù Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 có nhìn thoáng loại tội phạm này, vướng mắc, bất cập từ thực tiễn đấu tranh phòng, chống loại tội phạm thời gian qua phát sinh khó khăn định áp dụng, hành vi đánh bạc trái phép tồn nhiều hình thức khác phức tạp Đặc biệt, với hành vi tụ tập đánh bạc thời điểm mùa dịch, đối tượng khơng vi phạm pháp luật hình mà cịn vi phạm quy định phịng, chống dịch tụ tập đơng người, không đảm bảo khoảng cách,… 39 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập Như vậy, việc nghiên cứu đề tài cấp thiết cho việc thực chức Viện kiểm sát nhân dân mà cịn đánh giá tình hình tội phạm đánh bạc dự báo tình hình tội phạm thời gian tới để quan chức có sở để thực biện pháp toàn diện nhằm kiểm soát đẩy lùi tệ nạn đánh bạc, đem lại bình yên cho nhân dân Để hạn chế hệ lụy mà tệ nạn cờ bạc đem lại phịng ngừa tội phạm đánh bạc, thời gian tới, quan chức cần tiếp tục đẩy mạnh công tác đấu tranh, triệt phá tụ điểm đánh bạc, tổ chức quân, tuyên truyền trấn áp tội phạm Về phía người dân cần nhận thức đầy đủ hệ lụy, tác hại tệ nạn cờ bạc, mạnh dạn cung cấp thông tin tố giác hoạt động cờ bạc cho quan chức để có biện pháp xử lý theo quy định, góp phần loại bỏ tệ nạn khỏi đời sống xã hội Tuy nhiên, kinh nghiệm, kiến thức kỹ chun mơn cịn hạn chế nên báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý từ chú, anh chị đơn vị thầy, cô để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Xác nhận Cơ quan tiếp nhận thực tập 40 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2010), Nghị số 01/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Điều 248 249 Bộ luật hình 1999, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định 167/2013/NĐ-CP Nghị định Chính phủ ngày 12/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phịng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, Hà Nội Chủ tịch Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa (1948), Sắc luật 168/SL ngày14/04/1948 ấn định cách trừng trị tội đánh bạc, Hà Nội Chính phủ cách mạnh lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam (1976), Sắc lệnh số 03-SL/76 ngày 15/3/1976 quy định tội phạm hình phạt, Hà Nội Bùi Minh Giang (2014), tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Hịa Bình, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 10 Trịnh Công Thương (2015), tội phạm liên quan đến đánh bạc theo Luật hình Việt Nam, Hà Nội 11 Trần Văn Vũ (2016), tội đánh bạc theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 12 Trương Thùy Trang (2018), tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc gá bạc theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 13 Hoàng Thị Yến (2018), tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam thực 41 Sinh viên: Vũ Thị Phương Loan Lớp: Báo cáo thực tập tiễn xét xử địa bàn tỉnh Tuyên Quang, Hà Nội 14 Nguyễn Ngọc Hịa (chủ biên) (2019), Giáo trình luật hình Việt Nam – Phần chung, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên) (2019), Giáo trình luật hình Việt Nam – Phần tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42