Bài thi kết thúc học phần môn luật di sản

Bài thi kết thúc học phần môn Luật Di sản. Phân tích các tiêu chí lựa chọn và trình tự thủ tục lập hồ sơ cấp bằng xếp hạng di tích? Liên hệ thực tế để mô tả một di tích đã xếp hạng và nêu phương hướng bảo vệ, phát huy giá trị di tích đó? Luật di sản văn hóa là đạo luật quy định hoạt động bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân đối với di sản văn hóa ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN HỌC KỲ: II NĂM HỌC: 2020-2021 Học phần: LUẬT DI SẢN Hình thức thi: Tự luận nộp sau Ngày thi: Đề thi: Giảng viên: Sinh viên: Mã sinh viên: Mã lớp: Hà Nội, 2021 Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: Câu (6 điểm): Phân tích tiêu chí lựa chọn trình tự thủ tục lập hồ sơ cấp xếp hạng di tích? Liên hệ thực tế để mơ tả di tích xếp hạng nêu phương hướng bảo vệ, phát huy giá trị di tích đó? Câu (4 điểm): Phân tích hành vi bị nghiêm cấm theo Luật di sản văn hoá? Liên hệ thực tiễn xử lý hành vi vi phạm quy định địa phương anh (chị)? Bài làm Câu (6 điểm): Phân tích tiêu chí lựa chọn trình tự thủ tục lập hồ sơ cấp xếp hạng di tích? Liên hệ thực tế để mơ tả di tích xếp hạng nêu phương hướng bảo vệ, phát huy giá trị di tích đó? A Phân tích tiêu chí lựa chọn di tích Các tiêu chí lựa chọn di tích theo quy định khoản Điều 28 Luật Di sản văn hoá năm 2001 sửa đổi, bổ sung 2009 gồm 04 tiêu chí sau: 1) Cơng trình xây dựng, địa điểm gắn với kiện lịch sử, văn hóa tiêu biểu quốc gia địa phương; 2) Công trình xây dựng, địa điểm gắn với thân nghiệp anh hùng dân tộc, danh nhân, nhân vật lịch sử có ảnh hưởng tích cực đến phát triển quốc gia địa phương thời kỳ lịch sử; 3) Địa điểm khảo cổ có giá trị tiêu biểu; 4) Cơng trình kiến trúc, nghệ thuật, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc thị địa điểm cư trú có giá trị tiêu biểu cho nhiều giai đoạn phát triển kiến trúc, nghệ thuật Theo quy định di tích lịch sử văn hố phải có bốn tiêu chí Một số ví dụ tiêu chí lựa chọn sau: - Ví dụ tiêu chí cơng trình xây dựng, địa điểm gắn liền với kiện lịch sử, văn hoá tiêu biểu quốc gia địa phương như: Khu di tích lịch sử Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: Tân Trào - nơi Chủ tịch Hồ Chí Minh quan Trung ương làm việc thời kỳ tiền khởi nghĩa thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, nằm địa bàn xã: Tân Trào, Minh Thanh, Trung Yên, Bình Yên, Lương Thiện (huyện Sơn Dương); Kim Quan, Trung Sơn, Hùng Lợi, Trung Minh, Đạo Viện, Công Đa, Phú Thịnh (huyện Yên Sơn) Đây địa bàn giáp gianh hai tỉnh Thái Nguyên Bắc Kạn - Ví dụ tiêu chí cơng trình xây dựng, địa điểm gắn với thân nghiệp anh hùng dân tộc như: Khu di tích Cơn Sơn – Kiếp Bạc di tích quốc gia đặc biệt quan trọng Việt Nam Đây nơi gắn liền với thân thế, nghiệp vị anh hùng dân tộc như: Nguyễn Trãi, Trần Hưng Đạo nhiều danh nhân văn hoá dân tộc: Trần Nguyên Đán, Pháp Loa, Huyền Quang… - Ví dụ tiêu chí địa điểm khảo cổ có giá trị tiêu biểu như: Di tích lịch sử, kiến trúc nghệ thuật khảo cổ Cổ Loa Theo thống kê, khu vực Cổ Loa có khoảng 60 di tích (trong có 07 di tích cấp quốc gia), bao gồm loại hình: di tích kiến trúc nghệ thuật, di tích lịch sử, cách mạng, di khảo cổ học - Ví dụ tiêu chí cơng trình kiến trúc, nghệ thuật, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc đô thị địa điểm cư trú có giá trị tiêu biểu cho nhiều giai đoạn phát triển kiến trúc, nghệ thuật như: Di tích Hồng thành Thăng Long cơng trình kiến trúc tiêu biểu thời nhà Trần; Khu Di tích đền Trần, Nam Định Đền Trần xây dựng vào năm 1695 Thái miếu cũ nhà Trần, hệ thống thờ cúng gồm cơng trình kiến trúc là: Đền Thiên Trường (đền Thượng), đền Cổ Trạch (đền Hạ) đền Trùng Hoa Các tiêu chí xếp hạng di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh theo cấp: Di tích cấp tỉnh di tích có giá trị tiêu biểu địa phương, bao gồm: Bài thi mơn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: - Cơng trình xây dựng, địa điểm ghi dấu kiện, mốc lịch sử quan trọng địa phương gắn với nhân vật có ảnh hưởng tích cực đến phát triển địa phương thời kỳ lịch sử; - Cơng trình kiến trúc, nghệ thuật, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc đô thị địa điểm cư trú có giá trị phạm vi địa phương; - Địa điểm khảo cổ có giá trị phạm vi địa phương; - Cảnh quan thiên nhiên địa điểm có kết hợp cảnh quan thiên nhiên với cơng trình kiến trúc, nghệ thuật có giá trị phạm vi địa phương Di tích quốc gia di tích có giá trị tiêu biểu quốc gia, bao gồm: - Cơng trình xây dựng, địa điểm ghi dấu kiện, mốc lịch sử quan trọng dân tộc gắn với anh hùng dân tộc, danh nhân, nhà hoạt động trị, văn hóa, nghệ thuật, khoa học tiếng có ảnh hưởng quan trọng tiến trình lịch sử dân tộc; - Cơng trình kiến trúc, nghệ thuật, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc thị địa điểm cư trú có giá trị tiêu biểu giai đoạn phát triển kiến trúc, nghệ thuật Việt Nam; - Địa điểm khảo cổ có giá trị bật đánh dấu giai đoạn phát triển văn hóa khảo cổ; - Cảnh quan thiên nhiên đẹp địa điểm có kết hợp cảnh quan thiên nhiên với cơng trình kiến trúc, nghệ thuật khu vực thiên nhiên có giá trị khoa học địa chất, địa mạo, địa lý, đa dạng sinh học, hệ sinh thái đặc thù Di tích quốc gia đặc biệt di tích có giá trị đặc biệt tiêu biểu quốc gia, bao gồm: - Cơng trình xây dựng, địa điểm gắn với kiện đánh dấu bước chuyển biến đặc biệt quan trọng lịch sử dân tộc gắn với anh hùng dân tộc, Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: danh nhân tiêu biểu có ảnh hưởng to lớn tiến trình lịch sử dân tộc; - Cơng trình kiến trúc, nghệ thuật, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc đô thị địa điểm cư trú có giá trị đặc biệt đánh dấu giai đoạn phát triển kiến trúc, nghệ thuật Việt Nam; - Địa điểm khảo cổ có giá trị bật đánh dấu giai đoạn phát triển văn hóa khảo cổ quan trọng Việt Nam giới; - Cảnh quan thiên nhiên tiếng địa điểm có kết hợp cảnh quan thiên nhiên với cơng trình kiến trúc, nghệ thuật có giá trị đặc biệt quốc gia khu vực thiên nhiên có giá trị địa chất, địa mạo, địa lý, đa dạng sinh học hệ sinh thái đặc thù tiếng Việt Nam giới B Trình tự thủ tục lập hồ sơ cấp xếp hạng di tích Theo quy định điều 31 Luật Di sản 2001 sửa đổi, bổ sung 2009 thủ tục xếp hạng di tích quy định sau: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm kê di tích địa phương lựa chọn, lập hồ sơ khoa học để định xếp hạng di tích cấp tỉnh; trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch định xếp hạng di tích quốc gia Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đạo lập hồ sơ khoa học trình Thủ tướng Chính phủ định xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt, lập hồ sơ khoa học di tích tiêu biểu Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ định đề nghị Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc xem xét đưa vào Danh mục di sản giới.Hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phải có ý kiến thẩm định văn Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia Như vậy, cơng trình di tích xếp hạng cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức kiểm kê di tích địa Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: phương lựa chọn, lập hồ sơ khoa học để định xếp hạng di tích Cịn di tích di tích xếp hạng cấp quốc gia Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình hồ sơ lên Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch để định xếp hạng di tích Với di tích quốc gia đặc biệt Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đạo lập hồ sơ khoa học trình Thủ tướng Chính phủ định xếp hạng di tích Cuối cùng, di tích tiêu biểu Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch lập hồ sơ khoa học di tích tiêu biểu Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ định đề nghị Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc xem xét đưa vào Danh mục di sản giới Một điểu lưu ý hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phải có ý kiến thẩm định văn Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia Căn theo điều 13 Nghị định Chính phủ số 98/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 09 năm 2010 Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hoá Luật sử đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hoá hồ sơ khoa học để xếp hạng di tích gồm: Đơn đề nghị xếp hạng tổ chức, cá nhân chủ sở hữu giao quản lý di tích; Lý lịch di tích; Bản đồ vị trí dẫn đường đến di tích; Bản vẽ mặt tổng thể di tích tỷ lệ 1/500, mặt bằng, mặt đứng, mặt cắt ngang, cắt dọc, kết cấu chi tiết kiến trúc có chạm khắc tiêu biểu di tích tỷ lệ 1/50; đ) Tập ảnh màu khảo tả di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích từ cỡ 9cm x 12cm trở lên; Bản thống kê di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích; Bản dập, dịch văn bia, câu đối, đại tự tài liệu Hán Nôm tài liệu loại ngơn ngữ khác có di tích; Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: Biên đồ khoanh vùng khu vực bảo vệ di tích có dấu xác nhận Ủy ban nhân dân cấp, quan nhà nước có thẩm quyền tài nguyên môi trường Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch; Tờ trình việc xếp hạng di tích theo quy định khoản 12 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa Nội dung chi tiết hồ sơ khoa học để xếp hạng di tích quy định Thơng tư số 09/2011/TT-BVHTTDL ngày 14 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Liên hệ: Thực tế xếp hạng di tích lịch sử - văn hố cấp tỉnh Đền Thác Thủ, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái - Thành phần hồ sơ: theo quy định điều 13 Nghị định Chính phủ số 98/2010/NĐ-CP - Số lượng hồ sơ: 03 - Thời gian xử lí: 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ - Nơi tiếp nhận trả kết quả: Bộ phận văn thư – Văn phòng UBND tỉnh Yên Bái - Lệ phí: Khơng Bước - Tiếp nhận hồ sơ đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Yên Báivề đề nghị xếp hạng di tích cấp tỉnh Đền Thác Thủ - Chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Yên Bái xử lý - Chuyển hồ sơ cho chuyên viên xử lý (sau có bút phê chuyển LĐVP) Bước Chuyên viên thẩm tra hồ sơ quan trình: a Hồ sơ đạt yêu cầu: - Lập Phiếu trình giải cơng việc trình lãnh đạo UBND tỉnh Yên Bái lãnh đạo văn phòng UBND tỉnh Yên Bái xem xét, giải - Dự thảo Quyết định Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: b Hồ sơ không đạt yêu cầu: Thông báo trực tiếp cho quan trình giải thích, bổ sung hồ sơ, nêu rõ lý thời hạn 01 ngày (Sở Văn hoá Thể thao Du lịch tỉnh Yên Bái) Bước Xem xét hồ sơ ý kiến thẩm tra chuyên viên: a Trường hợp đồng ý: Phê duyệt hồ sơ trình, ký vào phiếu trình, ký nháy vào Quyết định, trả hồ sơ cho chuyên viên để tiếp tục trình Lãnh đạo UBND tỉnh Yên Bái b Nếu không đồng ý: Ghi ý kiến trực tiếp vào phiếu trình trả lại chuyên viên để xử lý lại Bước Xem xét ký duyệt hồ sơ chuyên viên trình: a Nếu đồng ý: Phê duyệt hồ sơ chuyên viên trình (ký vào phiếu trình ký vào Quyết định) b Nếu không đồng ý, ghi ý kiến vào phiếu trình trả lại để chuyên viên xử lý (quay lại Bước 2) Bước - Lấy số văn bản; - Sao chụp văn bản; - Phát hành theo nơi nhận Quyết định số 701/QĐ-UBND, ngày 28/12/2004 Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái công nhận Di tích đền Thác Bà, thị trấn Thác Bà, huyện n Bình, tỉnh n Bái Di tích lịch sử - văn hóa cấp tỉnh Một số phương hướng bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá Đền Thác Thủ, huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái sau: Nhận thức việc bảo tồn di sản, di tích nhiệm vụ quan trọng cần thiết Cần phải trọng đến công tác quản lý bảo vệ, trùng tu, tơn tạo di tích; thành lập điều hành có hiệu Ban quản lý khu di tích; lựa chọn người gắn bó, tâm huyết với di tích địa bàn để kiện toàn vào ban quản lý; Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: đạo chặt chẽ công tác trông coi, bảo vệ, giữ gìn sở vật chất, di vật, cổ vật thuộc khu di tích; yêu cầu theo dõi trạng kịp thời báo cáo cấp có hư hỏng, xuống cấp để trùng tu, khắc phục… Quá trình tôn tạo thực theo quy định pháp luật, kiểm tra giám sát quan chức năng, đảm bảo không làm ảnh hưởng đến quy mơ giá trị vốn có di tích, đặc biệt tồn kinh phí từ nguồn xã hội hóa Xây dựng chương trình với mục đích để tuyên truyền phát giá trị di tích lịch sử văn hố nơi cho người dân tỉnh hiểu cốt lõi giá trị Ngồi nỗ lực từ cấp quyền, người dân địa phương tích cực tuyên truyền, quảng bá giá trị di tích Câu (4 điểm): Phân tích hành vi bị nghiêm cấm theo Luật di sản văn hoá? Liên hệ thực tiễn xử lý hành vi vi phạm quy định địa phương anh (chị)? A Phân tích hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Di sản văn hoá Hành vi bị nghiêm cấm Luật Di sản văn hoá hành vi mà Luật quy định không phép vi phạm Các hành vi quan, tổ chức, cá nhân có tác động tiêu cực đến việc thống quản lý di sản văn hoá Nhà nước bị nghiêm cấm Hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Di sản văn hoá quy định điều 13 Chương I Luật Di sản văn hoá 2001 sửa đổi, bổ sung 2009, chương quy định chung điều quy định sau: Nghiêm cấm hành vi sau đây: Chiếm đoạt, làm sai lệch di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; Hủy hoại gây nguy hủy hoại di sản văn hóa; Đào bới trái phép địa điểm khảo cổ; xây dựng trái phép, lấn chiếm đất đai thuộc di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: Mua bán, trao đổi, vận chuyển trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia có nguồn gốc bất hợp pháp; đưa trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia nước ngoài; Lợi dụng việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa để trục lợi, hoạt động mê tín dị đoan thực hành vi khác trái pháp luật Chúng ta có khái niệm sau: Di tích lịch sử - văn hóa (gọi chung di tích) phận di sản văn hóa vật thể Từ khái niệm trên, ta có khái niệm di tích cơng trình xây dựng, địa điểm di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc cơng trình, địa điểm có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học Trong đó, di vật hiểu vật lưu truyền lại, có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học; cổ vật hiểu vật lưu truyền lại, có giá trị tiêu biểu lịch sử, văn hóa, khoa học có từ 100 năm tuổi trở nên; bảo vật quốc gia hiểu vật lưu truyền lại, có giá trịđặc biệt quý mặt lịch sử, văn hóa, khoa học Danh lam thắng cảnh cảnh quan thiên nhiên địa điểm có kết hợp cảnh quan thiên nhiên cơng trình kiến trúc có giá trị lịch sử, thẩm mỹ, khoa học Từ quy định điều thấy có 05 hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Di sản văn hoá: Chiếm đoạt, làm sai lệch di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; Như vậy, theo quy định khoản hành vi tổ chức hay cá nhân nhằm chiếm đoạt cố tình làm sai lệch chi tiết, bố cục … di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh hành vi vi phạm pháp luật Di sản văn hoá theo Luật Di sản văn hoá - Làm thay đổi yếu tố gốc cấu thành di tích đưa thêm, di dời, thay đổi vật di tích tu bổ, phục hồi khơng với yếu tố gốc cấu thành di tích hành vi khác chưa phép quan nhà nước có thẩm quyền Bài thi mơn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: văn hóa, thể thao du lịch, tuyên truyền, giới thiệu sai lệch nội dung giá trị di tích; - Làm thay đổi mơi trường cảnh quan di tích chặt cây, phá đá, đào bới, xây dựng trái phép hành vi khác gây ảnh hưởng xấu đến di tích - Chiếm đoạt trái phép phần tồn di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh làm tài sản riêng Hủy hoại gây nguy hủy hoại di sản văn hóa; Như vậy, hành vi cá nhân, tổ chức gây huỷ hoại gây nguy huỷ hoại di sản văn hoá hành vi vi phạm vào hành vi cấm theo Luật Di sản văn hoá phải chịu trách nhiệm hành vi a Những hành vi gây nguy hủy hoại làm giảm giá trị di sản văn hóa phi vật thể hiểu là: - Phổ biến thực hành sai lệch nội dung di sản văn hóa phi vật thể; - Tùy tiện đưa yếu tố không phù hợp làm giảm giá trị di sản văn hóa phi vật thể; - Lợi dụng việc tuyên truyền, phổ biến, trình diễn, truyền dạy di sản văn hóa phi vật thể để trục lợi thực hành vi khác trái pháp luật b Những hành vi gây huỷ hoại gây nguy huỷ hoại di sản văn hoá vật thể là: - Viết vẽ bậy, chạm khắc, dán quảng cáo lên di sản văn hoá Đào bới trái phép địa điểm khảo cổ; xây dựng trái phép, lấn chiếm đất đai thuộc di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; Như vậy, tất hành vi đào bới trái phép địa điểm khảo cổ; xây dựng trái phép, lấn chiếm trái phép đất đai thuộc di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh cá nhân, tổ chức bị coi hành vi vi phạm pháp luật Di sản văn hoá theo Luật Di sản văn hoá 2001 sửa đổi, bổ sung 2009 a Những trường hợp sau bị coi đào bới trái phép địa điểm khảo cổ: 10 Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: - Tự ý đào bới, tìm kiếm di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia khu vực bảo vệ di tích địa điểm thuộc quy hoạch khảo cổ di cư trú, mộ táng, công xưởng chế tác công cụ, thành lũy địa điểm khảo cổ khác; - Tự ý tìm kiếm, trục vớt di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia cịn chìm đắm nước b Những hành vi xây dựng trái phép, lấn chiếm trái phép đất đai thuộc di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh như: - Mặc dù khu di tích danh lam thắng cảnh cấp Quốc gia đặc biệt, cần phải bảo tồn nguyên trạng Tuy nhiên, nhiều khu di tích bị xâm hại nghiêm trọng, cảnh quan dần bị phá vỡ tình trạng xây dựng nhà ở, nhà nghỉ vùng lõi Ví dụ: Khu du lịch Vườn Quốc gia Ba Bể ngày thu hút du khách với cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp nhiều di tích văn hóa, lịch sử, điểm nhấn cho phát triển tỉnh Bắc Kạn Tuy nhiên, vài năm trở lại đây, tình trạng người dân xây dựng nhà nghỉ, khách sạn, nhà hàng, nhà ở… không phép, không theo quy hoạch dần phá vỡ cảnh quan nơi - Theo văn bản, thời gian gần đây, số địa phương xảy tình trạng tu bổ di tích khơng với hồ sơ thẩm định, xây dựng công trình phục vụ bảo vệ, phát huy giá trị di tích chưa có ý kiến thẩm định, phê duyệt quan có thẩm quyền văn hóa, thể thao du lịch Ví dụ: Cụ thể, cơng trình xây dựng trái phép núi Cái Hạ thuộc địa bàn xã Trường Yên, huyện Hoa Lư (Ninh Bình) - nằm vùng lõi quần thể Di sản văn hóa thiên nhiên giới Tràng An; cơng trình xây dựng trái phép tượng Bà Chúa Xứ Núi Sam, xâm phạm đến di tích lịch sử Miếu Bà Chúa Xứ (An Giang) Mua bán, trao đổi, vận chuyển trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia có nguồn gốc bất hợp pháp; đưa trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia nước ngồi; 11 Bài thi mơn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: Như vậy, tất hành vi cá nhân, tổ chức mua bán, trao đổi, vận chuyên trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia có nguồn gốc bất hợp pháp hay hành vi đưa trái phép di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia nước hành vi vi phạm pháp luật Di sản văn hoá quy định Luật Di sản văn hoá 2001 sửa đổi, bổ sung 2009 Tại điều 43 Luật Di sản văn hoá có quy đinh: Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc sở hữu toàn dân, sở hữu tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội phải quản lý bảo tàng không mua bán, tặng cho; di vật, cổ vật thuộc hình thức sở hữu khác mua bán, trao đổi, tặng cho để thừa kế nước nước theo quy định pháp luật; bảo vật quốc gia thuộc hình thức sở hữu khác mua bán, trao đổi, tặng cho để thừa kế nước theo quy định pháp luật Việc mang di vật, cổ vật nước ngồi phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền văn hố - thơng tin Việc mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thực theo giá thoả thuận tổ chức đấu giá Nhà nước ưu tiên mua di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia Lợi dụng việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa để trục lợi, hoạt động mê tín dị đoan thực hành vi khác trái pháp luật Như vậy, hành vi lợi dụng việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hoá để trục lợi, hoạt động liên quan đến mê tín dị đoan hay thực hành vi khác trái pháp luật cá nhân hay tổ chức hành vi vi phạm pháp luật Di sản văn hoá quy định hành vi bị nghiêm cấm Luật Di sản văn hoá 2001 sửa đổi, bổ sung 2009 Ví dụ: Đáng phê phán, có số đồng mặc trang phục hở hang múa theo điệu nhạc đại phản cảm Nếu lễ vật tiến cúng trước hương đăng, hoa có quạt điện, nồi cơm điện, phích nước, chăn bơng làm đồ phát lộc Đặc biệt, việc lạm dụng tín ngưỡng khiến khơng người phải lao 12 Bài thi mơn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: đao, hao tốn bạc tiền, nghe theo đồng làm lễ lễ để phát tài, thăng tiến Thực trạng này, không xuyên tạc chất di sản văn hóa phi vật thể Thực hành tín ngưỡng thờ Mẫu tam phủ mà khiến nhiều người vốn hiểu biết tín ngưỡng có nhìn lệch lạc B Liên hệ thực tiễn xử lí hành vi vi phạm địa phương Thực tiễn, địa bàn địa phương tơi có hành vi vi phạm pháp luật Di sản văn hoá hành vi dễ dàng nhìn thấy hành vi huỷ hoại sản văn hoá tự ý viết, vẽ bậy hay dán quảng cáo lên di sản văn hoá vật thể Hành vi sảy phổ biển địa điểm di tích lịch sử văn hố nhiều nơi nước ta không riêng địa bàn địa phương tôi, quản lí có biện pháp ngăn chặn, nghiêm cấm hành vi cịn tiếp diễn Tiêu biểu địa phương tơi có khu di tích Quốc gia đặc biệt Tân Trào - nơi Chủ tịch Hồ Chí Minh quan Trung ương làm việc thời kỳ tiền khởi nghĩa thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, nằm địa bàn xã: Tân Trào, Minh Thanh, Trung Yên, Bình Yên, Lương Thiện (huyện Sơn Dương); Kim Quan, Trung Sơn, Hùng Lợi, Trung Minh, Đạo Viện, Công Đa, Phú Thịnh (huyện Yên Sơn) Đây địa bàn giáp gianh hai tỉnh Thái Nguyên Bắc Kạn Mặc dù quan quản lí cụm di tích có quy định, ngắn cấm hành vi viết vẽ bậy lên di tích lịch sử nơi hành vi viết vẽ bậy lên di tích xảy lán, bia cụm di tích Hành vi viết, vẽ bậy làm ảnh hưởng không nhỏ đến giá trị di tích, thắng cảnh, xem hành vi tùy tiện đưa yếu tố không phù hợp làm giảm giá trị di sản văn hóa Căn cứ: Luật Di sản văn hóa 2001, sửa đổi, bổ sung 2009 Nghị định 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo Theo hành vi viết, vẽ bậy lên di sản hành vi 13 Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: thuộc trường hợp “Hủy hoại gây nguy hủy hoại di sản văn hóa” hành vi bị pháp luật nghiêm cấmtùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Tuy nhiên, cá nhân có hành vi viết, vẽ bậy lên di sản văn hóa bị xử phạt hành Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 chưa có quy định truy cứu trách nhiệm hình hành vi Cá nhân có hành vi viết, vẽ bậy lên di sản văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa bị xử phạt hành Theo quy định Khoản 1, Điều 23 Nghị định 158/2013/NĐ-CP : Điều 23 Vi phạm quy định bảo vệ cơng trình văn hóa, nghệ thuật, di sản văn hóa Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng hành vi viết, vẽ, làm bẩn làm uế di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh, cơng trình văn hóa, nghệ thuật Như vậy, cá nhân thực hành vi vẽ, viết bậy lên di sản văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa bị phạt tiền lên đến 3.000.000 Tại địa phương tơi, có hành vi viết vẽ bậy lên di tích bị bắt gặp đã cảnh cáo, bắt tẩy rửa nguyên trạng phạt tiền số đối tượng mức cao triệu đồng tuỳ theo mức độ hành vi vi phạm họ Nhưng nay, việc vẽ, viết bậy lên di sản văn hóa, di tích lịch sử – văn hóa trở nên phổ biến xã hội Tuy nhiên, việc xử phạt hành chưa đủ sức răn đe triệt để cần phải có quy định khắt khe nghiêm ngặt hành vi nói để tình trạng khơng cịn tái diễn 14 ... thuộc trung ương tổ chức kiểm kê di tích địa Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: phương lựa chọn, lập hồ sơ khoa học để định xếp hạng di tích Cịn di tích di tích xếp hạng cấp quốc gia Chủ... Theo hành vi viết, vẽ bậy lên di sản hành vi 13 Bài thi môn: Luật Di sản Sinh viên: Lớp: thuộc trường hợp “Hủy hoại gây nguy hủy hoại di sản văn hóa” hành vi bị pháp luật nghiêm cấmtùy theo tính... … di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh hành vi vi phạm pháp luật Di sản văn hoá theo Luật Di sản văn hoá - Làm thay đổi yếu tố gốc cấu thành di tích đưa thêm, di dời, thay đổi vật di