Thực trạng và giải pháp quan hệ thương mại việt nam APEC

Lời mở đầu 1/Tính tất yếu đề tài Trước xu quốc tế hóa khu vực hóa diễn mạnh mẽ với vận động yêu cầu cấp bách hợp tác nước khu vực, theo sang kiến Ôxtrâylia, Nhật số nước khác, tháng 11-1989, Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương(gọi tắt APEC) thành lập nhằm hợp tác hỗ trợ xây dựng phát triển kinh tế, lĩnh vực văn hoá, giáo dục, y tế,xã hội Trong trình thúc đẩy phát triển thương mại, đầu tư hợp tác kinh tế, khoa học-công nghệ khu vực này, đời phát triển diễn đàn có vai trị quan trọng Là nước phát triển nằm khu vực kinh tế động này, Việt Nam đứng trước hội thách thức lớn.Chính sách đối ngoại Việt Nam chủ động tích cực hội nhập khu vực, hội nhập giới Vì việc nghiên cứu mối quan hệ hợp tác thương mại Việt Nam APEC việc làm có ý nghĩa thực tiễn quan trọng cần thiết.Do đó, đề tài ‘‘Quan hệ thương mại Việt Nam-APEC: thực trạng giải pháp’’ lựa chọn nghiên cứu 2/Mục đích nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu quan hệ thương mại Việt Nam APEC cụ thể tình hình xuất nhập hàng hố từ Việt Nam sang thị trường thời gian qua nhằm rút kinh nghiệm cho Việt Nam thời gian tới qua nâng cao kim nghạch xuất nhập đồng thời tạo điều kiện phát triển mạnh mẽ kinh tế, tăng khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trường quốc tế nói chung thị trường APEC nói riêng 3/Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu xoay quanh hoạt động thương mại Việt Nam-APEC thể qua việc xuất mặt hàng mạnh, có khả cạnh tranh nhập hàng hoá thiếu hụt chưa có điều kiện sản xuất nước Việt Nam 4/Những đóng góp đề tài Đề tài mong muốn góp phần nhỏ giúp cho người đọc hiểu phần quan hệ thương mại Việt Nam APEC,từ thực trạng tồn đưa đánh giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ kinh tế,thương mại,hợp tác phát triển Viêt Nam APEC nói riêng Việt Nam phần cịn lại giới nói chung 5/Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ đạo đề tài phương pháp vật biện chứng vật lịch sử CN Mác-Lênin,ngồi đề tài cịn sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, thu thập tài liệu sách báo liên quan đến mối quan hệ thương mại Việt Nam –APEC để từ đưa nhận định đánh giá giải pháp nhằm tạo đà cho kinh tế Việt Nam ngày phát triển 6/Kết cấu đề tài Chương I: Tổng quan chung APEC 1.1.Sự đời, mục tiêu trình phát triển APEC 1.1.1.Sự đời APEC 1.1.2.Mục tiêu APEC 1.1.3.Quá trình phát triển APEC 1.2.Cơ cấu tổ chức nguyên tắc hoạt động APEC 1.2.1.Cơ cấu tổ chức APEC 1.2.2.Nguyên tắc hoạt động APEC 1.3.Kinh nghiệm phát triển quan hệ thương mại số nước với APEC Chương II : Thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam-APEC 2.1 Tình hình xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường số nước APEC 2.1.1.Tình hình xuất Việt Nam sang số nước ASEAN 2.1.2.Tình hình xuất Việt Nam sang thị trường Nhật Bản 2.1.3 Tình hình xuất Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ 2.2.Tình hình nhập hàng hố Việt Nam từ thị trường số nước APEC 2.2.1.Tình hình nhập Việt Nam từ ASEAN 2.2.2 Tình hình nhập Việt Nam từ Nhật Bản 2.2.3 Tình hình nhập Việt Nam từ Hoa Kỳ 2.3 Đánh giá tổng quan thời gian qua 2.3.1.Ưu điểm 2.3.2.Nhược điểm 2.3.3.Nguyên nhân tồn Chương III : Định hướng giải pháp phát triển quan hệ thương mại Việt Nam-APEC 3.1.Những định hướng 3.2.Giải pháp Việt Nam Chương 1: Tổng quan chung APEC 1.1.Sự đời, mục tiêu trình phát triển APEC 1.1.1Sự đời APEC 1.1.1.1.Sáng kiến Ôxtrâylia việc thành lập APEC Ngay từ năm 1960, ý tưởng liên kết kinh tế khu vực số học giả Nhật Bản đề xuất Năm 1965 hai học giả Nhật Bản Kojima Kurimoto đề nghị thành lập Khu mậu dịch tự Thái Bình Dương mà thành viên gồm năm nước cơng nghiệp phát triển mở cửa cho thành viên liên kết nước phát triển khu vực lịng chảo Thái Bình Dương tham gia Sau này, số học giả khác tiến sĩ Saburo Okita (cựu trưởng ngoại giao Nhật Bản )và tíên sĩ John Crawford (Đại học tổng hợp quốc gia Ôxtraylia) sớm nhận thức cần thiết phải xây dựng hợp tác có hiệu kinh tế khu vực Tư tưởng thúc đẩy nỗ lực hình thành Hội đồng hợp tác Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (PECC).Chính PECC sau với ASEAN đóng vai trị việc hình thành chế độ tư vấn kinh tế rộng rãi kinh tế khu vực thúc đẩy ý tưởng thành lập APEC Vào cuối năm 1980, số quan chức phủ Nhật Bản, đặc biệt Bộ trưởng Thương mại cơng nghiệp (MITI) lúc Hajime Tamura gợi ý thành lập diễn đàn hợp tác có tính chất kĩ thuật vấn đề kinh tế khu vực Trong Mỹ lúc đầu tỏ quan tâm đến gợi ý tập trung thúc đẩy tiến trình vịng đàm phán Uruguay tổ chức Hịêp định chung thuế quan thương mại (GATT) hình thành khu vực tự Bắc Mỹ (NAFTA), phủ cơng đảng thủ tướng Bob Hawke Ơxtraylia lúc nhận thức tầm quan trọng thiết yếu mối quan hệ kinh tế, thương mại với Châu Á Ôxtraylia nên kịp thời nắm bắt thúc đẩy ý tưởng diễn đàn hợp tác kinh tế khu vực Tháng 1/1989, Xơun (Hàn Quốc ) thủ tướng Bob Hawke nêu ý tưởng việc thành lập diễn đàn tư vấn kinh tế cấp Bộ trưởng Châu Á-Thái Bình Dương với mục đích phối hợp hoạt động phủ nhằm đẩy mạnh phát triển đa phương Nhật Bản, Malayxia, Hàn Quốc, Thái Lan, Philipin, Xingapo, Bruney, Indonexia, Niujilân, Canada Mỹ ủng hộ sang kiến Tháng 11-1989, Bộ trưởng kinh tế Bộ trưởng Bộ ngoại giao 12 nước nói họp Cabera(Ơxtraylia) định thức thành lập diễn đàn Hợp tác kinh tế châu ÁThái Bình Dương ( gọi tắt APEC) Năm 1991, APEC kết nạp thêm Trung Quốc, Hồng Kông Đài Loan, Mêhicô, Papua Niu Ghinê gia nhập APEC năm 1993 Chilê tham gia năm 1994 Đến nay, qua gần chục năm tồn phát triển, APEC có 18 kinh tế thành viên chiếm gần 40% dân số, 56% GNP 46% thương mại giới (xem Bảng 1).APEC bao gồm hai khu vực kinh tế mạnh động giới: khu vực Đông Á (gồm Nhật Bản,các kinh tế công nghiệp hoá (NICs), Trung Quốc ÁEAN) khu vực Bắc Mỹ (gồm Mỹ, Canađa Mêhicô) với nét đặc thù vơ đa dạng trị, xã hội, kinh tế văn hoá 1.1.1.2.Những nhân tố dẫn đến đời APEC Từ cuối năm 1970, đặc biệt năm 1980, tăng trưởng kinh tế liên tục với nhịp độ cao cảu Châu Á mà nòng cốt kinh tế Đông Á thu hút ý giới Tiếp theo ‘‘sự thần kỳ’’ nhật Bản, NIC, ASEAN đặc biệt lên Trung Quốc biến Châu Á thành khu vực phát triển kinh tế động bậc giới Từ năm 1980,các nước Châu Á luôn dẫn đầu giới tốc độ phát triển kinh tế (xem bảng 2) kinh tế giới bị suy thoái vào đầu năm 1990.Xuất thực động lực tăng trưởng kinh tế nước Châu Á.trong giai đoạn 1980-1992, xuất nước Châu Á tăng nhanh giới, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 10% so với 4% nước Châu Âu Mỹ Latinh 6% nước công nghiệp phát triển vốn chiếm 2/3 thương mại giới Đầu tư trực tiếp nước ngoài( FDI ) vào nước Châu Á tăng mạnh, phần lớn từ Mỹ, Nhật Bản nước NIC ( xem bảng 3).Tiềm lực lớn xuất hàng hóa, dịch vụ vốn đầu tư địi hỏi phải có thị trường ổn định, mở rộng hạn chế đến mức tối đa hàng rào ngăn trở lưu chuyển hàng hóa, dịch vụ, đầu tư khu vực.Do đó, hợp tác liên kết kinh tế khu vực trở thành nhu cầu cấp thiết để bảo đảm cho phát triển kinh tế cao ổn định Trong đó, xu tồn cầu hóa phát triển mạnh mẽ thể cho phân công lao động quốc tế đan xen tác động tiến khoa học kỹ thuật đặc biệt công nghệ thông tin.Việc Trung Quốc cải cách mở cửa làm gia tăng xu Châu Á-Thái Bình Dương.Trong kinh tế giới, hoạt động sản xuất, thưong mại, tài dịch vụ ngày qc tế hóa.Cùng với tồn cầu hóa, xu khu vực hóa phát triển mạnh mẽ chiều rộng chiều sâu.Từ cuối năm 1980,liên kết kinh tế khu vực Châu Âu Bắc Mỹ đẩy mạnh thêm bước.Các nước thuộc Liên hiệp Châu Âu thoả thuận lập thị trường chung vào năm 1992 riết lập kế hoạch cho liên minh tiền tệ với đồng tiền chung.Còn Băc Mỹ, tháng 1-1989 Mỹ Canađa thức ký hiệp định thành lập Khu Vực Mậu Dịch Tự Do Bắc Mỹ.Trong đó, Châu Á- Bình Dương có ổn định tương đối trị, khu vực động có nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao chưa có hình thức liên kết có tính chất thức, liên phủ tồn khu vực để đảm bảo lợi ích nước khu vực trước gia tăng ngày mạnh chủ nghĩa bảo hộ khu vực Tây Âu Bắc Mỹ Từ năm 1970-1980, cuối năm 1980, khu vực Châu Á-Thái Bình Dương thấy rõ xu kinh tế ngày tùy thuộc lẫn cách chặt chẽ nhiều mặt.Chỉ nói riêng thương mại, năm 1989, xuất hàng hóa nước Châu Á-Thái Bình Dương sang Mỹ chiếm 25,8% tổng giá trị xuât cúa họ, xuất Mỹ sang Châu Á-Thái Bình Dương chiếm 30,5% tổng giá trị xuất Mỹ Xuất Nhật Bản sang nước Châu Á-Thái Bình Dương chiếm 33% tổng kim ngạch xuất Nhật Bản giá trị xuất Châu Á-Thái Bình Dương sang Nhật Bản chiếm 9,8% tổng kim ngạch xuất nước Xuất Nhật Bản sang Mỹ chiếm34,2% giá trị xuất Nhật Bản xuất Mỹ sang Nhật Bản chiếm 12,3% tổng giá trị xuất Mỹ Sự tùy thuộc lẫn ngày tăng kinh tế tạo lực gắn kết, nhu cầu phối hợp kinh tế khu vực với Hiện nay, APEC có 21 thành viên hội tụ đầy đủ, đa dạng kinh tế Ôxtrâylia, Brunây, Canađa, Chi Lê, Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Nam chưa có chiến lược tìm hiểu nhu cầu thị trường người tiêu dùng văn hoá người dân Hoa Kỳ, điều ảnh hưởng khơng nhỏ tới việc phổ biến nâng cao hình ảnh hàng hố Việt Nam đất Hoa Kỳ 2.3.3 Nguyên nhân tồn  Đối với thị trường nước ASEAN: - Xét cấu hàng sản xuất xuất nhiều mặt hàng Việt Nam nước khối ASEAN mang tính tương đồng cao hàng nông sản, dệt may, giày dép, hàng điện tử, sản phẩm nhựa,… sản phẩm nầy cạnh tranh thị trường ASEAN - Hàng nông sản mặt hàng Việt Nam xuất qua nước thuộc khối ASEAN, song nhiều mặt hàng nông sản phẩm chưa chế biến lại xếp vào danh mục hàng nông sản nhạy cảm cao chưa phải thực giảm thuế, lợi ích việc thực CEPT lại thể rõ hàng công nghiệp sản phẩm mà Việt Nam nhập từ nước khác thuộc thành viên khối ASEAN - Xingapo bạn hàng lớn Việt Nam với tổng kim ngạch mậu dịch hai chiều năm 2000 đạt 3,63 tỷ USD, song từ lâu Xingapo thị trường trung chuyển thị trường tiêu dùng, nên thuế xuất nhập Xingapo thấp ( 98% tổng số mặt hàng Xingapo nằm danh mục CEPT với thuế suất bình quân gần khơng) Do vậy, việc giảm thuế khơng kích thích tăng lượng hàng xuất Xingapo - Tại thị trường Thái Lan, mặt hàng thuộc IL, TEL giảm thuế mạnh, tạo điều kiện cho hàng Việt Nam thâm nhập vào thị trường Thái Lan Tuy nhiên điều phụ thuộc nhiều vào sức cạnh tranh hàng Việt Nam - Các nước ASEAN vực dậy sau khủng hoảng họ lại tiếp tục theo đuổi sách cơng nghiệp hóa xuất Thị trường Việt Nam với 80 triệu dân (đứng thứ hai sau Inđơnêxia) có sức mua gia tăng theo đà tăng trưỏng kinh tế, song lại có trình độ tiêu dùng khơng cao so với nước khu vực thị trường xuất hàng tiêu dùng hấp dẫn thành viên Vì việc chiếm lấy thị phần Việt Nam điều mà nhà kinh doanh nước quan tâm hàng đầu, nên việc hàng hóa đổ vào Việt Nam thời gian tới điều tránh khỏi - Đối với ngành hàng mà Việt Nam mạnh, Việt Nam có khả mở rộng sang thị trường nước ASEAN để tận dụng ưu đãi nước hạ thấp hàng rào thuế quan mình, nước ASEAN có lợi điều kiện tự nhiên, hàng nông sản, công nghiệp…tương tự Việt Nam trình độ phát triển họ mức cao lại trang bị công nghệ đại hơn, vốn đầu tư lớn hơn, giá thành thấp Như thời gian tới có tỷ lệ nhỏ hàng xuất Việt Nam xuất qua nước ASEAN hưởng mức thuế ưu đãi chương trình CEPT/AFTA lợi ích trước mắt mà Việt Nam thu từ AFTA không đáng kể so với khó khăn mà Việt Nam phải đương đẩu cạnh tranh sân nhà hàng hóa cácnước ASEAN đổ vào Việt Nam Do vậy, Việt Nam cần tận dụng hội chương trình CEPT/AFTA để đẩy mạnh qua thị trường nước ngồi khu vực ASEAN để tìm thấy thị trưịng xuất nước khu vực ASEAN  Đối với thị trường Nhật Bản; Như nói kim ngạch xuất từ Việt Nam sang Nhật Bản tăng qua năm đến Việt Nam bạn hàng nhỏ Nhật Bản Sở dĩ có tình trạng thêo người viết nguyên nhân sau đây: - Các doanh nghiệp Việt Nam thiếu thông tin thị trường Nhật Chi phí khảo sát thị trường tốn cản trở việc tìm hiểu thị trường doanh nghiệp Việt Nam, dẫn tới việc doanh nghiệp Việt Nam không nắm bắt nhu cầu hàng hóa, thị hiếu tiêu dùng quy định quản lý nhập thị trường Nhật Các quan quản lý nhà nước có Bộ thương mại, Cục xúc tiến Thương mại Đầu tư, có tiến hành cơng tác nghiên cứu thị trường Nhật cịn rời rạc, chưa mang tính hệ thống chưa xây dựng phương thức phổ biến thơng tin có tới doanh nghiệp Với thị trường đa năng, động mang nhiều nét đặc thù riêng thị trường Nhật Bản việc thiếu thơng tin hạn chế nhiều khả thâm nhập mở rộng thị trường doanh nghiệp nước ta - Tuy quan hệ thương mại phát triển, kim ngạch hai chiều hàng năm lên tới tỷ USD Việt Nam Nhật Bản vẫ chưa thoả thuận với việc Nhật Bản có dành cho hàng hóa Việt Nam chế độ MNF đầy đủ Mặc dù Nhật Bản có dành cho hàng hóa Việt Nam chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập ( GSP) diện mặt hàng có lợi ích thiết thực Việt Nam không nhiều Nhiều mặt hàng Việt Nam (chủ yếu nông sản, giày dép) nhập vào Nhật Bản phải chịu mức thuế cao mức thuế mà Nhật dành cho Trung Quốc nước ASEAN Việc hạn chế đáng kể khả tăng trưởng xuất Việt Nam vào Nhật - Sau thỏa ước Plaza 9/1985, đồng Yên tăng giá cách nhanh chóng Sự tăng giá đồng Yên sau sụp đổ kinh tế ‘‘bong bóng ‘‘ buộc công ty Nhật phải di chuyển sản xuất nước ngoài, đặc biệt tới khu vực Châu Á để cắt giảm chi phí Việt Nam hạn chế sở hạ tầng, trình độ lực lượng lao động phương thức quản lý thời kỳ 1985- 1990, không bắt kịp song nên đẩy nhanh kim ngạch xuất vào Nhật Hiện nước phát triển cung cấp tới 50% lượng hàng nhập vào Nhật (riêng khu vực Châu Á khoảng 36%), phần nhiều số sản xuất nhà máy chuyển giao từ Nhật - Kinh tế Nhật Bản lâm vào tình trạng suy thối vào năm đàu thập kỷ 90, sau kinh tế ‘‘ bong bóng ‘‘ (phát triển nhờ đầu cơ) tan vỡ Đến năm 1996 có đấu hiệu hồi phục sau lại gặp khó khăn nghiêm trọng bị tác động khủng hoảng tài nổ Thái Lan số nước khác Đặc biệt tình trạng suy thoái sau kiện 11-9 Hoa Kỳ Suy thoái kinh tế ảnh hưởng đến chi tiêu đầu tư người Nhật, đồng thời ảnh hưởng đến viẹc đẩymạnh xuất ta sang Nhật Chương 3: Những định hướng giải pháp phát triển quan hệ thương mại Việt Nam-APEC 3.1 Những định hướng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định, phải ''Chủ động tích cực thâm nhập thị trường quốc tế, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, trì mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội mở thị trường Việt Nam thực lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, đó, mục tiêu hàng đầu tăng nhanh kim ngạch xuất Xuất coi “một ba chương trình lớn, trọng điểm” khẳng định nghị Đảng, đã, mũi nhọn chiến lược hội nhập kinh tế khu vực quốc tế nước ta.Hoạt động xuất quốc gia phải gắn chặt với thị trường quốc tế, chiến lược xuất phải dựa lựa chọn khoa học thị trường xuất khẩu, phù hợp với đặc điểm khả kinh tế Trong năm thực sách “mở cửa”, Việt Nam có bước tiến dài biểu qua việc gia tăng kim ngạch xuất Năm 2003 đạt 20,15 tỷ USD, năm 2004 đạt 26,5 tỷ USD tăng 31,5% so với năm 2003, mục tiêu năm 2005 Quốc hội đặt kim ngạch xuất tăng 16% so với năm 2004 Nếu so với nước số cịn khiêm tốn Hàng hố xuất Việt Nam chủ yếu mang tính “manh mún”, tỷ trọng giá trị gia tăng hàng hoá xuất sức cạnh tranh cịn thấp, thủ tục hành cịn nặng nề, sách thương mại cịn nhiều điểm chưa thơng thống Để tận dụng hội vượt qua thách thức, Báo cáo chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010 thông qua Đại hội Đảng lần thứ IX nêu rõ: Việt Nam “tiếp tục mở rộng mối quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện nước ta bảo đảm thực cam kết quan hệ song phương đa phương AFTA, APEC, Hiệp định thương mại Việt - Mỹ tiến tới gia nhập WTO Trong thời gian tới, việc tham gia APEC Việt Nam tập trung vào việc: Xây dựng kế hoạch Hành động Quốc gia (IAP), nhằm giới thiệu hệ thống sách pháp luật Việt Nam với nước Đồng thời, Việt Nam sẵn sàng chuẩn bị tham gia chế tham vấn rà soát IAP nhằm làm minh bạch sách thương mại đầu tư Việt Nam vào SOM 1/ 2005 nhằm sử dụng APEC sở thu hút đầu tư nước vào Việt Nam; Tiếp thu kinh nghiệm APEC để rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách nước phù hợp với điều kiện Việt Nam chuẩn mực quốc tế; Thông qua hợp tác APEC để thúc đẩy đào tạo nguồn phát triển nhân lực; Tăng cường phổ biến thông tin kết hợp tác APEC… 3.2.Những giải pháp  Những giải pháp mang tính vĩ mơ: Thứ nhất: Cần tạo lập mơi trường pháp lý thuận lợi cho DN xuất Việt Nam, bước nâng cao khả cạnh tranh thị trường giới Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh doanh nghiệp diễn gay gắt, đặc biệt cung vượt cầu Đó quy luật đặc trưng kinh tế thị trường Năng lực cạnh tranh DN phụ thuộc chủ yếu vào sức cạnh tranh thân hàng hoá DN Tuy nhiên, cạnh tranh mơi trường pháp lý có ý nghĩa quan trọng Nếu môi trường pháp lý hỗ trợ cho cạnh tranh không thuận lợi, cạnh tranh không công bằng, không bình đẳng hàng hố xuất có sức cạnh tranh cao, DN có nhiều kinh nghiệm sản xuất, kết cạnh tranh DN bị hạn chế Vì vậy, nâng cao lực cạnh tranh xuất DN Việt Nam đòi hỏi trước hết phải nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá DN, đồng thời phải tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi hỗ trợ cho DN Việt Nam cạnh tranh thắng lợi thị trường quốc tế Tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi cho kinh doanh đòi hỏi phải xây dựng hệ thống pháp luật kinh doanh hồn chỉnh, thơng thống phải đảm bảo chủ trương, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, đồng thời phải chủ động đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế theo hướng tự hoá thương mại Pháp luật kinh doanh nước ta có bước phát triển quan trọng chưa đầy đủ như: chế định cạnh tranh xác lập Luật Thương mại mang tính định hướng, Luật Cạnh tranh chống độc quyền trình xây dựng, số quy định khác cịn chưa thơng thống, cịn mâu thuẫn gây khó khăn cho việc thực Mặt khác, tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi cho kinh doanh DN Việt Nam kinh doanh hàng xuất thị trường nước ngồi, cần có thoả thuận, cam kết Chính phủ quốc gia tham gia vào thị trường kinh doanh hàng hố thơng qua điều ước song phương đa phương, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho DN xuất cạnh tranh cách lành mạnh Cùng với việc ký kết hiệp định thương mại song phương, Chính phủ ta nộp đơn đề nghị gia nhập WTO-hệ thống quy tắc WTO đảm bảo cho nước thành viên WTO tham gia vào thị trường cạnh tranh công khai, công thị trường nước thành viên Như vậy, việc hoàn chỉnh, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật kinh doanh, ký kết hiệp định thương mại song phương đa phương, tham gia WTO điều kiện cần thiết cho việc tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp xuất Việt Nam cạnh tranh thị trường giới Thứ hai, cần hồn thiện sách chế quản lý xuất Trước hết, hồn thiện sách xuất đề cập hai giác độ, là: hồn thiện sách thị trường xuất hồn thiện sách mặt hàng xuất + Đối với thị trường xuất cần hồn thiện theo hướng nâng cao vai trị chủ động DN trách nhiệm Chính phủ, quan bộ, ngành việc tổ chức hỗ trợ DN tìm kiếm, thâm nhập thị trường, bảo vệ mở rộng thị trường có, phát thị trường Chủ động thâm nhập vào thị trường trước hết chủ yếu vấn đề DN, sức cạnh tranh DN nước ta yếu vai trị chủ động Nhà nước chiến lược phát triển thị trường, tổ chức thâm nhập thị trường, hỗ trợ DN thông tin thị trường, kết nối bạn hàng có ý nghĩa quan trọng + Đối với mặt hàng xuất khẩu, cần hoàn thiện theo hai hướng bản: Cần phân loại nhóm mặt hàng theo tiêu thức khả cạnh tranh để định hướng cho DN nghiệp lựa chọn mặt hàng kinh doanh phù hợp với khả cạnh tranh phải có giải pháp hỗ trợ cho nhóm DN thơng qua sách hỗ trợ khuyến khích xuất Nhà nước DN tham gia vào thị trường giới phương diện - Hỗ trợ khuyến khích đầu tư hàng hố xuất có giá trị gia tăng cao - Hỗ trợ DN thông tin thị trường, tiếp cận thị trường đào tạo nhân lực - Hỗ trợ khuyến khích tài chính, tín dụng thơng qua công cụ, biện pháp kinh tế như: thuế xuất khẩu, quỹ hỗ trợ xuất khẩu, quỹ bảo hiểm xuất Đối với chế quản lý, cần tiếp tục đổi mới, hoàn thiện phương diện - Tạo điều kiện cho DN tự hành nghề XNK theo giấy phép giấy đăng ký kinh doanh - Chuyển dần quyền lực hành quản lý nhà nước xuất từ quan nhà nước trung ương địa phương như: Đăng ký kinh doanh xuất khẩu, xét duyệt kế hoạch xuất khẩu, phân bổ hạn ngạch xuất Ngoài ra, Nhà nước cần tiếp tục đổi mới, hồn thiện sách tài chính-tiền tệ nhằm hỗ trợ DN thuộc thành phần kinh tế tham gia sản xuất, xuất hàng hố thị trường giới nhiều hình thức khác như: hỗ trợ Nhà nước đổi tạo lập mơi trường luật pháp, sách chế quản lý thơng thống, thích hợp cho loại hình DN; Nhà nước hỗ trợ cho DN tài chính, tín dụng; hỗ trợ DN thơng qua cải cách hành (nhất lĩnh vực hoạt động liên quan đến hải quan, ngân hàng, vận tải, kiểm định hàng hoá,xuất nhập cảnh ) Đối với sách tài tín dụng, Nhà nước thường hỗ trợ DN thông qua hình thức chủ yếu sau: - Xây dựng thuế suất, thuế xuất với mức ưu đãi (thuế suất 0%), miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp - Xây dựng thuế suất, thuế giá trị gia tăng ưu đãi hàng xuất hoạt động xuất - Ưu tiên cho DN xuất vay vốn với lãi suất thời gian ưu đãi - Giãn nợ thành lập quỹ: quỹ hỗ trợ xuất khẩu, quỹ bảo hiểm xuất Cuối Nhà nước cần hỗ trợ cho DN xuất xây dựng đào tạo lực lượng viên chức giỏi nghiệp vụ xuất trình độ quản lý cao nhằm đáp ứng nhu cầu xâm nhập thị trường giới Mặt khác, Nhà nước cần phát triển thị trường lao động, tổ chức khuyến khích phát triển tổ chức tư vấn giới thiệu việc làm, đa dạng hố loại hình đào tạo, qua DN có điều kiện thu hút, tuyển chọn đội ngũ lao động có trình độ cao, tinh thơng nghiệp vụ, khuyến khích DN xuất đầu tư kinh phí kết hợp với trung tâm đào tạo để đào tạo cán có trình độ cao lĩnh vực Ngoài ra, để khắc phục chênh lệch trình độ Việt Nam với kinh tế thành viên, thời gian tới, Việt Nam cần tiếp tục nghiên cứu thay đổi sách, pháp luật cho phù hợp với định chế APEC, nâng cao khả cạnh tranh mặt hàng xuất để tranh thủ trợ giúp quan trọng này, đặc biệt cho xuất Việt Nam, tiếp tục vận động để thu nhiều dòng vốn đầu tư cho kinh tế Việt Nam, phục vụ cho cơng nghiệp hố đại hoá đất nước, để đến năm 2020, Việt Nam trở thành kinh tế mạnh khu vực  Những giải pháp mang tính vi mơ: Để đạt mục tiêu kim ngạch xuất năm 2004 2,037 tỷ USD, tăng 12% so với năm 2003, bảo đảm tăng trưởng ổn định cho năm 2005 năm tiếp theo, kim ngạch xuất bốn tháng cuối năm phải đạt 709 triệu USD, cao bình quân tám tháng đầu năm 11 triệu đồng/tháng, số giải pháp đẩy mạnh công tác xuất đề Theo đó, có ba nhóm giải pháp: Thứ nhất, giải pháp hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp, thu hút đầu tư nước ngoài, thành lập điểm thông quan, xây dựng trung tâm cung cấp nguyên phụ liệu cho ngành may dệt, da giày, đồ gỗ, đồ nhựa, trung tâm sản xuất mẫu mốt Thứ hai giải pháp xúc tiến thương mại động viên doanh nghiệp tham gia hội chợ quốc tế; tăng cường cung cấp thông tin từ văn phòng thưong mại Nhật Bản; thành lập văn phòng xúc tiến thương mại Côn Minh (Trung Quốc) Hoa Kỳ Giao cho số tổng Công ty triển khai thành lập quản lý số trung tâm trao đổi hàng hoá, trước mặt tập trung vào thị trường Cam-pu-chia, Nam Phi, Nga, nước EU Đào tạo đội ngũ lãnh đạo doanh nghiệp, thành lập hiệp hội đẩy mạnh hoạt động liên kết hợp tác doanh nghiệp địa bàn… Thứ ba thành lập tổ cơng tác có trách nhiệm tháo gỡ trực tiếp vướng mắc doanh nghiệp, tạo điều kiện để hình thành doanh nghiệp dịch vụ hỗ trợ xuất tư vấn thị trường, tư vấn pháp lý thương mại quốc tế, thông quan, xây dựng chế đẩy mạnh xuất số sản phẩm có lợi cạnh tranh giá trị gia tăng cao sản phẩm khí, điện- điện tử, rau quả, đồ gỗ, đồ nhựa, phần mềm tin học, thủ công mỹ nghệ  Giải pháp thúc đẩy xuất sang thị trường Hoa Kỳ: Việt Nam cần sớm gia nhập WTO nhằm tranh thủ ưu đãi thuế quan Hoa Kỳ nước thành viên WTO Cần sớm đưa tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm, đồng thời đẩy mạnh công tác kiểm tra vệ sinh thực phẩm, nhằm tránh vụ việc vụ kiện cá basa Việt Nam thị trường Hoa Kỳ vừa qua Đa dạng hoá mẫu mã sản phẩm để chiếm lĩnh thị trường làm thay đổi cách nhìn người tiêu dùng Hoa Kỳ sản phẩm Việt Nam Các doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam cần hình thành chuỗi liên kết để hỗ trợ lẫn phát triển, nhằm có đơn đặt hàng lớn Hoa Kỳ, đồng thời hướng sản xuất vào mặt hàng cao cấp tận dụng lợi tay nghề, nhân công rẻ để tăng khả cạnh tranh Tích cực đầu tư cơng nghệ đại với mục đích tăng tính cơng nghệ sản phẩm nhằm nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trường Hoa Kỳ ... chức APEC 1.2.2.Nguyên tắc hoạt động APEC 1.3.Kinh nghiệm phát triển quan hệ thương mại số nước với APEC Chương II : Thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam- APEC 2.1 Tình hình xuất hàng hóa Việt Nam. .. trạng quan hệ thương mại Việt Nam ? ?APEC Việt Nam sớm nhận APEC có vị trí kinh tế trị quan trọng giới Việt Nam, mở cửa hội nhập nói chung tham gia APEC nói riêng Với Việt Nam, APEC có vị trí quan. .. hướng giải pháp phát triển quan hệ thương mại Việt Nam- APEC 3.1.Những định hướng 3.2 .Giải pháp Việt Nam Chương 1: Tổng quan chung APEC 1.1.Sự đời, mục tiêu trình phát triển APEC 1.1.1Sự đời APEC