Phát triển công nghiệp tại các làng nghề trên địa bàn TP hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ THỊ KIM THANH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ THỊ KIM THANH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LƢU QUỐC ĐẠT Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn khách quan, trung thực chƣa đƣợc công bố dƣới hình thức Nếu phát có gian lận xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nghiên cứu LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đƣợc luận văn này, trƣớc hết xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS.Lƣu Quốc Đạt dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn suốt trình thực luận văn để có đƣợc kết ngày hôm Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Ban giám hiệu Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy, cô khoa Kinh Tế Chính Trị, Phòng Đào tạo Sau Đại học thầy, cô giáo trƣờng trực tiếp giảng dạy cho thời gian học tập nghiên cứu trƣờng Tôi xin chân thành cảm ơn Trung tâm khuyến công TP Hà Nội, Phòng Quản lý TTCN - Làng nghề, Phòng quản lý công nghiệp Sở Công Thƣơng Thành phố Hà Nội phòng ban chức giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài Do thời gian thực luận văn có hạn, lực tiếp cận vấn đề hạn chế nên việc thực luận văn tránh khỏi thiếu sót định Vì , kính mong quý thầy cô bạn đọc góp ý để luận văn tiế p tu ̣c đƣợc hoàn chỉnh đầy đủ mặt lý luận thực tiễn Tôi xin chân thành cảm ơn ! MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC HÌNH iii MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN, VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC LÀNG NGHỀ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận phát triển công nghiệp làng nghề 1.2.1 Một số khái niệm chung 1.2.2 Vai trò công nghiệp làng nghề 10 1.2.3 Nội dung phát triển công nghiệp làng nghề .12 1.2.4 Tiêu chí phát triển công nghiệp làng nghề 14 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển công nghiệp làng nghề 17 1.3 Sự cần thiết phải phát triển công nghiệp làng nghề 21 1.4 Kinh nghiệm thực tế 23 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu .32 2.2 Phƣơng pháp thu thập liệu 33 2.3 Phƣơng pháp xử lý liệu .33 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỀN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI 35 3.1 Tổng quan chung tình hình phát triển làng nghề Hà Nội 35 3.1.1 Tổng quan làng nghề Thành phố Hà Nội .35 3.1.2 Tình hình phát triển nghề làng nghề địa bàn Thành Phố 38 3.2 Cơ chế, sách phát triển công nghiệp làng nghề 45 3.3 Thực trạng phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà Nội 48 3.3.1 Chương trình truyền nghề tiểu thủ công nghiệp 49 3.3.2 Chương trình khoa học công nghệ 52 3.3.3 Chương trình thông tin, tuyên truyền quảng bá thương hiệu sản phẩm làng nghề: .55 3.3.4 Hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng đổi công nghệ, thiết bị tiên tiến vào sản xuất 57 3.3.5 Chương trình nâng cao lực quản lý cho lãnh đạo, cán quản lý doanh nghiệp, sở làng nghề: 58 3.3.6 Chương trình hỗ trợ phát triển sản phẩm làng nghề tiêu biểu: .58 3.3.7 Chương trình hỗ trợ hoạt động tư vấn, cung cấp thông tin 59 3.3.8 Chương trình hợp tác với tỉnh, thành phố chương trình khác 59 3.4 Kết triển khai thực sách khuyến khích phát triển công nghiệp làng nghề giai đoạn 2010 đến 2015 .60 3.4.1 Kết thực sách Trung ương 60 3.4.2 Kết thực sách Thành phố: .61 3.4.3 Kết thực sách quận, huyện, thị xã 66 3.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà Nội 67 3.5.1 Các yếu tố tự nhiên 67 3.5.2 Các yếu tố kinh tế 68 3.5.3.Các yếu tố xã hội .70 3.5.4 Về thị trường 75 3.6 Đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn thành phố Hà Nội 77 3.6.1 Những kết chủ yếu 77 3.6.2 Hạn chế nguyên nhân 79 3.6.3 Những vấn đề đặt .84 CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP LÀNG NGHỀ ĐẾN NĂM 2020 .86 4.1 Bối cảnh kinh tế xã hội 86 4.2 Định hƣớng phát triển 86 4.3 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà Nội 94 4.3.1 Về quản lý nhà nước .95 4.3.2 Về nguồn vốn cho phát triển làng nghề: 95 4.3.3 Về công tác đào tạo nghề, khoa học công nghệ, môi trường: 96 4.3.4 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, hợp tác xã, Hiệp hội, Câu lạc 96 KẾT LUẬN .99 TÀI LIỆU THAM KHẢO .101 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Stt Nguyên nghĩa CEPT/AFTA Thuế suất ƣu đãi CNH Công nghiệp hóa CNHNT Công nghiệp hóa nông thôn CNNT Công nghiệp nông thôn CN – TTCN Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp DNTN Doanh nghiệp tƣ nhân GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã 10 JICA Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản 11 KCNLN Khu công nghiệp làng nghề 12 KT-XH Kinh tế - xã hội 13 TCMN Thủ công mỹ nghệ 14 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 15 TP Thành phố 16 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 17 SXCN Sản xuất công nghiệp 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 WB Ngân hàng giới i DANH MỤC BẢNG BIỂU Stt Bảng Nội dung Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Vốn đầu tƣ 69 Bảng 3.6 Dự báo Dân số Thủ đô Hà Nội 71 Tổng số làng nghề UBND TP Hà Nội công nhận đến năm 2014 Kết thực số sách khuyến công phát triển làng nghề Chƣơng trình khoa học công nghệ phát triển làng nghề Chƣơng trình thông tin, tuyên truyền quảng bá thƣơng hiệu sản phẩm làng nghề ii Trang 37 51 54 56 DANH MỤC HÌNH Stt Hình Hình 3.1 Hình 4.1 Hình 4.2 Hình 4.3 Hình 4.4 Nội dung Hiện trạng làng nghề Thành phố Hà Nội GTSX Làng nghề tổng GTSX Công nghiệp thành phố Thu nhập bình quân Trang 38 91 92 Quy hoạch phát triển làng nghề TP Hà Nội đến năm 2030 Giá trị sản xuất làng nghề iii 92 93 Trên sở phát huy tham gia cộng đồng, với hỗ trợ Nhà nƣớc tổ chức quốc tế Nhà nƣớc hỗ trợ đầu tƣ phần, chủ yếu huy động vốn dân thành phần kinh tế Thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giải việc làm chỗ, nâng cao thu nhập cho ngƣời dân, xoá đói giảm nghèo khu vực nông thôn theo phƣơng châm “ly nông bất ly hƣơng”, phù hợp với chủ trƣơng chuyển dịch cấu kinh tế ngoại thành theo hƣớng công nghiệp hóa - đại hóa Gắn liền với khôi phục, bảo tồn phát triển ngành nghề truyền thống, ƣu tiên tập trung phát triển nghề, làng nghề truyền thống, có giá trị văn hóa, lịch sử, thu hút du lịch đạt giá trị kinh tế cao, ổn định thị trƣờng tiêu thụ đảm bảo an toàn môi trƣờng sinh thái Gắn với phát triển du lịch, tạo thành Tour du lịch hấp dẫn, thu hút khách du lịch nƣớc quốc tế đến với làng nghề, sử dụng sản phẩm dịch vụ làng nghề Phát triển công nghiệp làng nghề gắn với xây dựng nông thôn theo phƣơng châm làng sản phẩm tiêu biểu Hạn chế không khuyến khích phát triển nghề, làng nghề gây ô nhiễm môi trƣờng, hiệu kinh tế - xã hội đạt thấp b Định hướng phát triển Mục tiêu Phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn thành phố Hà Nội nhằm bảo tồn giá trị truyền thống, sắc văn hoá làng xã; trọng phát triển sản phẩm thủ công tiêu biểu mạnh Hà Nội, có giá trị kinh tế cao nhƣ: gốm sứ, đồ gỗ, mây tre đan, sơn mài, khảm trai, dệt lụa, hàng mỹ nghệ… gắn sản xuất làng nghề với hoạt động du lịch, văn hoá, lễ hội truyền thống; Đồng thời phát triển làng có nghề nhằm chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động giải việc làm cho ngƣời lao động, đặc biệt lao động nông nghiệp bị thu hồi đất sản xuất trình đô thị hoá Chuyển dịch cấu kinh tế khu vực làng nghề theo hƣớng tăng dần tỷ trọng công nghiệp - thƣơng mại, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp GDP Thành 89 phố Các sản phẩm làng nghề trọng sản xuất theo hƣớng tinh xảo, độc đáo, chất lƣợng cao đáp ứng nhu cầu thị trƣờng nƣớc thị trƣờng xuất Phát triển lực lƣợng lao động có tay nghề trình độ chuyên môn kỹ thuật cao khu vực nông thôn Mở rộng với hình thức đào tạo, theo phƣơng thức truyền nghề, cấy nghề chỗ đào tạo tập trung; mô hình đào tạo dựa sở kết hợp doanh nghiệp, hộ gia đình với trƣờng, trung tâm, sở đào tạo nghề Tạo việc làm ổn định, tăng thu nhập cho ngƣời lao động làng nghề Hình thành đội ngũ doanh nhân có trình độ quản lý, trình độ tổ chức kinh doanh, tiếp thị sản phẩm, tạo mẫu mã sản phẩm làng nghề Duy trì phát triển sản phẩm làng nghề truyền thống có thị trƣờng tiềm năng, gắn với khôi phục nét văn hoá truyền thống làng nghề, bên cạnh việc trì phát triển phố nghề truyền thống khu vực nội thành; nghề, làng nghề có nhiều tiềm phát triển du lịch, có cảnh quan vị trí thích hợp liên kết với tuyến du lịch theo quy hoạch nƣớc Thành phố Hà Nội để xây dựng phát triển vùng du lịch, văn hoá sinh thái kết hợp với làng nghề Tiến hành rà soát, phân loại làng nghề ô nhiễm môi trƣờng địa bàn có biện pháp xử lý ô nhiễm môi trƣờng nhằm bảo đảm môi trƣờng phát triển nghề, làng nghề Xây dựng chƣơng trình kế hoạch triển khai thực nhằm hạn chế tối thiểu tác động sản xuất làng nghề đến môi trƣờng Từng bƣớc khắc phục làng nghề ô nhiễm trầm trọng, cải thiện môi trƣờng sống cho nhân dân Phấn đấu đến năm 2015 tỷ trọng sản xuất nghề, làng nghề Thành phố Hà Nội đạt 8,4%, đến năm 2020 chiếm 8,5% đến năm 2030 chiếm 8,9% tổng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Thành phố Phấn đấu đến năm 2030 Thành phố có gần 1.500 làng có nghề chiếm khoảng 65,33% so với tổng số làng ngoại thành thành phố Làng nghề cần trì, bảo tồn khôi phục 21 làng (giai đoạn 2011 - 2015: 10 làng; giai đoạn 2016 - 2020: 11 làng) 90 Phát triển làng nghề kết hợp với du lịch 17 làng (giai đoạn 2011 - 2020: 10 làng; giai đoạn 2021 - 2030: làng) Làng nghề cần hạn chế phát triển chuyển hƣớng nghề mới, dị dời vào cụm công nghiệp làng nghề 14 làng (giai đoạn 2011 - 2015: làng; giai đoạn 2016 - 2020: làng; giai đoạn 2021 - 2030: làng) Làng nghề cần xử lý ô nhiễm môi trƣờng 80 làng (giai đoạn 2011 - 2015: 30 làng; giai đoạn 2016 - 2020: 30 làng; giai đoạn 2021 - 2030: 20 làng) Làng nghề cần nâng cấp sở hạ tầng 70 làng (giai đoạn 2011 - 2015: 25 làng; giai đoạn 2016 - 2020: 25 làng; giai đoạn 2021 - 2030: 20 làng) Trong thời kỳ quy hoạch, tạo việc làm ổn định cho khoảng 800 ngàn đến triệu lao động nông thôn, tạo việc làm cho khoảng 200.000 lao động Phấn đấu thu nhập bình quân đầu ngƣời từ ngành nghề đạt 25 - 30 triệu đồng/năm vào năm 2015 đạt 35 - 40 triệu đồng vào năm 2020, 50 - 60 triệu đồng vào năm 2030 Hình 4.1: GTSX Làng nghề tổng GTSX Công nghiệp thành phố (Nguồn: Sở Công thương) 91 Hình 4.2: Thu nhập bình quân (Nguồn: Sở Công thương) Hình 4.3: Giá trị sản xuất làng nghề (Nguồn: Sở Công thương) 92 Hình 4.4: Quy hoạch phát triển làng nghề TP Hà Nội đến năm 2030 (Nguồn: Sở Công thương)  Định hƣớng: Khuyến khích, hỗ trợ phát triển có chọn lọc làng nghề có theo hƣớng mở rộng quy mô có trọng tâm, trọng điểm phát triển ổn định, bền vững: - Ƣu tiên phát triển làng nghề có giá trị truyền thống, văn hóa, có khả mở rộng thị trƣờng gắn liền với truyền thống văn hóa vùng miền, địa phƣơng Thành phố, bao gồm ngành nghề: + Thủ công mỹ nghề truyền thống: Nghề sơn mài khảm trai; Chạm, điêu khắc đá, kim loại, gỗ, xƣơng, sừng; dát quỳ vàng bạc; làm giấy, in tranh dân gian + Nghề mây tre giang đan, tăm hƣơng, làm lồng chim; đồ gỗ cao cấp; làm nón, mũ + Nghề dệt lụa, the, đũi + Nghề thêu ren + Ngành nghề gốm sứ + Nghề da, giầy, khâu bóng - Khuyến khích, hỗ trợ nghề, làng nghề phát triển theo hƣớng tham gia sản xuất sản phẩm phụ trợ phục vụ cho sản xuất công nghiệp, bao gồm ngành nghề: 93 + Dệt may: Sản xuất sản phẩm phụ trợ phục vụ cho may xuất nhƣ: Khuy, mex, vải lót sản phẩm phụ khác… (hiện nƣớc cung cấp đƣợc khâu); tiến tới sản xuất nguyên liệu cho lĩnh vực + Cơ kim khí, điện: Tham gia vào sản xuất chi tiết, sản phẩm thuộc lĩnh vực phụ trợ, nâng cao tỷ lệ nội địa hóa cho số sản phẩm lắp ráp nƣớc nhƣ: ô tô, xe máy, thiết bị điện tử, viễn thông… - Định hƣớng cho làng nghề giảm thiểu tiến tới khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trƣờng thuộc ngành: chế biến nông sản thực phẩm; Cơ kim khí - Không khuyến khích mở rộng phát triển số làng nghề gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng nhƣ: Một số làng nghề chế biến nông sản thực phẩm huyện Hoài Đức, Thanh trì, Từ Liêm, Thanh Oai, Quốc Oai làng nghề kim khí Thanh Thùy Thanh Oai, Phùng Xá Thạch Thất, Xuân Phƣơng Từ Liêm - Những làng nghề nằm vành đai xanh khu đô thị vệ tinh Thành phố Hà Nội (khu đô thị Sơn Tây, Hoà Lạc, Xuân Mai, Phú Xuyên, Sóc Sơn) cần lập dự án quy hoạch làng nghề để làng nghề phát triển phù hợp với phát triển đô thị chung Thành phố chuyển đổi nghề để hạn chế ảnh hƣởng đến trình phát triển đô thị - Khuyến khích, hỗ trợ phát triển tất nghề, làng nghề có theo hƣớng công nghiệp hóa đại hóa, chuyển dịch cấu lao động khu vực nông thôn chƣơng trình xây dựng nông thôn Thành phố - Xây dựng tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất nghề, làng nghề tƣơng xứng với tiềm tốc độ phát triển kinh tế công nghiệp Thành phố 4.3 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà Nội Tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch phát triển nghề, làng nghề thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 Thực tốt sách Trung ƣơng, Thành phố khuyến khích phát triển làng nghề, tập trung vào giải pháp sau: 94 4.3.1 Về quản lý nhà nước + Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, sở làng nghề lĩnh vực xây dựng, đăng ký thƣơng hiệu, thông tin thị trƣờng đối tác kinh doanh, sáng tác mẫu mã mới, nâng cao kỹ quản trị doanh nghiệp… + Khuyến khích áp dụng công nghệ ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nhằm tăng suất, chất lƣợng sản phẩm nhƣng bảo tồn giá trị sắc văn hóa dân tộc + Khuyến khích phát triển nghề, làng nghề, làng nghề truyền thống có tiềm lợi thu hút nhiều lao động, nâng cao thu nhập cho ngƣời dân + Hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp, làng nghề lĩnh vực đầu tƣ xử lý môi trƣờng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, sở làng nghề phát triển cách bền vững + Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trƣơng đƣờng lối Đảng, Nhà nƣớc, Thành phố vai trò, ý nghĩa phát triển nghề, làng nghề để cán bộ, đảng viên, nhân dân hiểu, tạo đồng thuận toàn xã hội, thống nhận thức hành động; + Thƣờng xuyên rà soát văn chế, sách liên quan đến làng nghề để điều chỉnh, bổ sung thống triển khai địa bàn Thành phố nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tƣ, hỗ trợ phát triển nghề, làng nghề Hà Nội thời gian tới; + Tập trung tổ chức triển khai công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển làng nghề Thành phố 4.3.2 Về nguồn vốn cho phát triển làng nghề: + Hoàn thiện chế để doanh nghiệp làng nghề, hộ sản xuất tiếp cận đƣợc với nguồn vốn tín dụng, vốn vay từ ngân hàng thƣơng mại với lãi suất ƣu đãi, thủ tục nhanh gọn, thông thoáng + Đẩy mạnh hoạt động tổ chức tín dụng, ngân hàng, nâng cao lực thẩm định cho vay dự án quan tín dụng, đa dạng hóa hoạt 95 động tín dụng Cải tiến hình thức đầu tƣ tín dụng thuận tiện, đơn giản cho ngƣời vay song bảo đảm an toàn vốn vay + Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh làng nghề, làm lành mạnh hóa tài doanh nghiệp, hộ sản xuất làng nghề + Khuyến khích phát triển mạnh dự án liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tƣ phát triển doanh nghiệp, thành phần kinh tế làng nghề nhằm huy động tối đa nguồn lực tài chính, sở vật chất, uy tín, thƣơng hiệu làng nghề + Xây dựng chế huy động nguồn vốn tổ chức xã hội, hội nghề nghiệp doanh nghiệp, sở sản xuất làng nghề khuyến khích nhà đầu tƣ nƣớc ngoài, tổ chức phi Chính phủ đầu tƣ vào lĩnh vực phát triển liên quan đến làng nghề, quan tâm đến khách hàng truyền thống có ý định hợp tác lâu dài với Việt Nam lĩnh vực sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ làng nghề 4.3.3 Về công tác đào tạo nghề, khoa học công nghệ, môi trường: + Tăng cƣờng công tác đào tạo, nhân cấy nghề: Tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng, mở rộng, xếp lại hệ thống trƣờng dạy nghề, thu hút lao động học nghề, nâng cao tay nghề cho ngƣời lao động, gắn chƣơng trình giảng dạy với lao động thực tiễn doanh nghiệp Thƣờng xuyên đào tạo, đào tạo lại lực lƣợng lao động; nâng cao kiến thức kỹ tiếp cận mở rộng thị trƣờng nƣớc Tiếp tục thực chƣơng trình đào tạo nghề, dạy nghề cho lao động nông thôn + Cải tiến, đổi công nghệ, nâng cao lực cạnh tranh: Hỗ trợ đổi thiết bị, công nghệ cho sở làng nghề; Liên kết với Viện nghiên cứu, Trƣờng đại học nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ vào sản xuất + Phát triển sản xuất gắn với bảo vệ môi trƣờng: Đối với dự án sản xuất phải có đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc kiểm tra trƣớc vào hoạt động; đình sản xuất doanh nghiệp gây ô nhiễm nghiêm trọng; Xây dựng, thực lộ trình di dời sở làng nghề gây ô nhiễm môi trƣờng nằm xen kẻ khu dân cƣ; có hệ thống thu gom xử lý chất thải, nƣớc thải tập trung làng nghề 4.3.4 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, hợp tác xã, Hiệp hội, Câu lạc Làng nghề bao gồm nhiều loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh phong phú từ doanh nghiệp (doanh nghiệp tƣ nhân, công ty cổ phần, công ty 96 trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh, doanh nghiệp nhà nƣớc), hợp tác xã, trang trại, tổ sản xuất, hộ kinh doanh cá thể…) Việc phát triển doanh nghiệp làng nghề có tính khách quan, phù hợp với điều kiện cụ thể Đối với làng nghề, việc phát triển doanh nghiệp ý nghĩa kinh tế, mà có ý nghĩa xã hội góp phần giải việc làm cho lao động nông thôn, bảo tồn giá trị văn hoá làng nghề truyền thống; cần khuyến khích hỗ trợ thành lập doanh nghiệp làng nghề: + Hỗ trợ thành lập doanh nghiệp làng nghề thông qua hình thức nhƣ: tƣ vấn thành lập doanh nghiệp, tƣ vấn hoạt động sản xuất kinh doanh, tƣ vấn chiến lƣợc phát triển doanh nghiệp… + Khuyến khích hỗ trợ hình thành mô hình liên kết sản xuất doanh nghiệp hộ sản xuất, doanh nghiệp có điều kiện phát triển thực nhiệm vụ tìm kiếm thị trƣờng, thiết kế mẫu mã, tiêu thụ sản phẩm; hộ gia đình thực công đoạn sản xuất vệ tinh cho doanh nghiệp + Vận động thành lập Hiệp hội, hội nghề nghiệp Nâng cao vai trò hiệu hoạt động hiệp hội thành lập để góp phần phát triển làng nghề Qua trình khảo sát nhận thấy phát triển làng nghề thời gian qua có đóng góp quan trọng vào trình phát triển kinh tế – xã hội cách bền vững, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho ngƣời lao động Tuy nhiên, việc xây dựng phát triển làng nghề nhiều hạn chế: làm ăn theo kiểu tự phát, chƣa nắm bắt đƣợc thị trƣờng, chƣa có thị trƣờng ổn định, hạn chế dự báo cung – cầu Vốn, công nghệ, thiết bị sản xuất, thị trƣờng, thông tin, trình độ kỹ thuật quản lý non yếu, tay nghề thấp, mẫu mã sản phẩm chậm đƣợc cải tiến, đổi Sản phẩm làng nghề sản xuất phần lớn manh mún, nhỏ bé, nghèo nàn, hấp dẫn, giá thành cao, sức cạnh tranh Các điều kiện môi trƣờng kinh doanh lảng nghề nhƣ kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, quan hệ cung ứng vật tƣ, tiêu thụ sản phẩm, hệ thống quan cung ứng, dịch vụ,….chƣa thuận lợi cho việc đầu tƣ kinh doanh Phần lớn làng nghề 97 chƣa hình thành đƣợc tổ chức sản xuất đa thành phần kinh tế nhƣ tỉnh phía Bắc Vì vậy, chƣa có đơn vị đầu mối đứng tổ chức sản xuất tiêu thụ sản phẩm chung cho ngành nghề Đồng thời qua khảo sát nhận đƣợc đề xuất, kiến nghị làng nghề nhƣ: Đầu tƣ vốn hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển hệ thống giao thông nông thôn, hệ thống xử lý nƣớc thải,…Mở lớp tập huấn mẫu mã để cạnh tranh thị trƣờng xuất Hỗ trợ làng nghề thay đổi dây chuyền sản xuất đại, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất, tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ cho sản phẩm làng nghề Quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu để phục vụ cho làng nghề Hƣớng dẫn quy trình thủ tục để thành lập hợp tác xã quản lý chung cho làng nghề hỗ trợ làng nghề việc đăng ký thƣơng hiệu Do thời gian tới để hỗ trợ, khôi phục, phát triển làng nghề cần: Hỗ trợ phần kinh phí xây dựng sở hạ tầng xử lý môi trƣờng Đào tạo học nghề: hỗ trợ phần kinh phí truyền nghề, đào tạo nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn Nghiên cứu khoa học cho làng nghề: hỗ trợ phần kinh phí thực đề tài nghiên cứu khoa học để tạo công nghệ mới, hoàn thiện sản phẩm nghiên cứu có khả thƣơng mại hóa…Chính sách khuyến công, khuyến nông, Xúc tiến thƣơng mại: quảng bá tiếp thị sản phẩm, tham gia hoạt động hội chợ triển lãm nƣớc, hỗ trợ xây dựng thƣơng hiệu, dẫn địa lý xuất xứ hàng hóa…Chính sách đầu tƣ tín dụng: đƣợc hƣởng ƣu đãi theo luật đầu tƣ, đƣợc vay vốn từ quỹ hỗ trợ giải việc làm, quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa Bên cạnh sách, dự án hỗ trợ làng nghề cần phải xác định nhiệm vụ cụ thể loại hình làng nghề, nắm bắt đƣợc nhu cầu thị trƣờng, từ có kế hoạch phát triển thích hợp cho giai đoạn Ngoài ra, môi trƣờng làng nghề vấn đề xúc nông thôn nay, UBND tỉnh cần bố trí nguồn kinh phí để thực dự án đầu tƣ nhằm cải tạo để hạn chế thấp ô nhiễm môi trƣờng làng nghề, đồng thời có kế hoạch tuyên truyền sâu rộng đến lúc, nơi nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm ngƣời dân làng nghề việc bảo vệ môi trƣờng 98 KẾT LUẬN Hà Nội có vị trí vị quan trọng quốc gia , khu vực quốc tế; trung tâm kinh tế - giáo dục - du lịch thƣơng mại khu vực Châu Á - Thái Bình Dƣơng Đƣợc quy hoạch hƣớng tới tầm nhìn Thủ đô Hà Nội thành phố Xanh-Văn hiến-Văn minh-Hiện đại Phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà Nội nội dung quan trọng chiến lƣợc công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn Có ý nghĩa góp phần bảo đảm cho nghề, làng nghề tiếp tục phát triển số lƣợng, quy mô, sản xuất ổn định, hiệu bền vững, bảo vệ môi trƣờng sinh thái, đƣa giá trị SX CN - TTCN ngày tăng, góp phần làm chuyển dịch nhanh cấu kinh tế thành phố công nghiệp, dịch vụ; đời sống nhân dân đƣợc cải thiện; giảm dần khoảng cách giàu, nghèo thành thị nông thôn; giữ gìn phát huy sắc văn hoá làng nghề truyền thống thủ đô Hà Nội ngàn năm văn hiến Hiện khu vực nông thôn hình thành CCNLN, mô hình tổ chức sản xuất động, có khả đổi đại hóa sản xuất tham gia tích cực vào trình CNH HĐH nông nghiệp nông thôn Sự hình thành phát triển CCNLN tạo động lực thúc đẩy việc mở rộng qui mô sản xuất, phát triển thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm tạo thêm nhiều việc làm cho ngƣời lao động địa phƣơng, giảm áp lực việc di cƣ lao động từ nông thôn thành phố tìm việc làm Phát triển công nghiệp làng nghề nhằm phát huy tiềm năng, lợi nguồn lực, tranh thủ tối đa nguồn đầu tƣ nƣớc Cần có chế sách để thu hút thành phần kinh tế tham gia để đƣa làng nghề thành phố phát triển ngày mạnh mẽ Để việc triển khai có hiệu UBND Thành phố có kiến nghị sau: - Chính phủ có sách ƣu đãi, hỗ trợ làng nghề vốn đầu tƣ, xây dựng sở hạ tầng làng nghề, có chế giảm lãi suất cho vay trung, dài hạn cho 99 làng nghề phù hợp với cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Có chế, sách đất đai để xây dựng cụm công nghiệp làng nghề Cải tiến thủ tục giao đất, thuê đất lâu dài triển khai thực thí điểm đấu giá quyền sử dụng đất cho cụm công nghiệp làng nghề - Các Bộ, Ngành Trung ƣơng có sách phủ ban hành có liên quan nghề, làng nghề cần thông tƣ hƣớng dẫn kịp thời để địa phƣơng sở thực - Các Bộ Công thƣơng, Bộ Văn hoá thể thao du lịch Bộ Tài nguyên môi trƣờng phối hợp để hỗ trợ vốn đầu tƣ cho phát triển làng nghề truyền thống kết hợp với du lịch; khắc phục ô nhiễm môi trƣờng làng nghề Xây dựng chƣơng trình quảng bá sản phẩm, hỗ trợ kinh phí cho làng nghề đăng kí tham gia hội trợ triển lãm, tổ chức tuyến du lịch làng nghề - Bộ Công thƣơng, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn chọn Hà Nội điểm để thực chƣơng trình khuyến công quốc gia, bảo tồn phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn - Phòng Thƣơng mại công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội làng nghề Việt Nam tổ chức có liên quan Trung ƣơng quan tâm quan hệ với tổ chức quốc tế hỗ trợ cung cấp thông tin để giúp doanh nghiệp, làng nghề tiếp cận thị trƣờng xuất sản phẩm, nhập nguyên liệu cho làng nghề 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bạch Thị Lan Anh, 2010 Phát triển bền vững làng nghề truyền thống vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Luận án tiến sỹ kinh tế Trƣờng ĐH Kinh tế Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng IX, 2002 Nghị số 15/NQ - TW đường lối công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn thời kỳ 2001 - 2010 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam, 2005 Đề án chương trình phát triển làng nghề giai đoạn 2006 - 2015 Hội thảo giới thiệu chƣơng trình phát triển “mỗi làng nghề” Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Bộ Công thƣơng (Trung tâm thông tin công nghiệp thƣơng mại), 2009 Công nghiệp Việt Nam - Tiềm hội đầu tư Hà Nội: NXB Thanh niên Bộ Nông nghiệp PTNT, 2009 Báo cáo quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Chính phủ, 2004 Nghị định số 134/2004/NĐ - CP ngày 09/6/2004 khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn Cục Công nghiệp địa phƣơng (Bộ Công nghiệp), 2005 Chiến lược quy hoạch phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020 Cục Thống kê Thành phố Hà Nội, 2010 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 12/2009 Nguyễn Sinh Cúc, 2010 Những học rút từ thực tiễn phát triển công nghiệp nông thôn nước phát triển châu Á Hội thảo Công nghiệp Nông thôn, Bộ Kế hoạch đầu tƣ Việt Nam JICA Vũ Văn Đông, 2010 Mỗi làng sản phẩm “One tambon, one product” giải pháp để phát triển du lịch bền vững – kinh nghiệm từ nƣớc Việt Nam Tạp chí Phát triển & Hội nhập, số 10 Quốc hội, 2003 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 25/11/2003 11 Sở Công thƣơng Hà Nội, 2008 Làng nghề Hà Nội 101 12 Sở Công thƣơng Hà Nội, 2008 Báo cáo đánh giá thực trạng làng nghề định hướng, giải pháp phát triển làng nghề Hà Nội 13 Sở Công thƣơng Hà Nội, 2009 Làng nghề Hà Nội tiềm triển vọng phát triển Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 14 Sở Công thƣơng, 2009 Báo cáo tổng hợp đề án “Đánh giá thực trạng môi trường làng nghề lưu vực sông Nhuệ, sông Đáy đề suất giải pháp bảo vệ môi trường cho làng nghề thuộc Thành phố Hà Nội” 15 Sở Công thƣơng thành phố Hà Nội, 2010 Quy hoạch phát triển công nghiệp Thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 16 Sở Công thƣơng Hà Nội, 2010 Quy hoạch mạng lưới bán buôn, bán lẻ địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 17 Thủ tƣớng Chính phủ, 2000 Quyết định số 132/2000/QĐ - TTg ngày 24/11/2000 số sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn 18 Thủ tƣớng Chính phủ, 2004 Quyết định số 145/2004/QĐ - TTg ngày 13/8/2004 định hướng chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 19 Thủ tƣớng Chính phủ, 2009 Quyết định số 1956/QĐ - TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” 20 Tổng cục thống kê, 2009 Niên giám thống kê năm 2008 Hà Nội: NXB Thống kê Hà Nội 21 Đào Thế Tuấn, 2010 Công nghiệp hóa nông thôn Hội thảo Công nghiệp Nông thôn, Bộ Kế hoạch đầu tƣ Việt Nam JICA 22 UBND Thành phố Hà Nội, 2010 Định hướng chiến lược phát triển kinh tế xã hội thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 23 UBND tỉnh Hà Tây, 2007 Quy hoạch phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn tỉnh Hà Tây giai đoạn 2007 - 2010, định hướng đến năm 2015 24 UBND tỉnh Quảng Ngãi, 2011 Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 25 Trần Minh Yến, 2004 Làng nghề truyền thống trình công nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 102 26 Đề tài khoa học cấp Bộ thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo GS.TS Hoàng Văn Châu (2006) nêu bật tiềm làng nghề du lịch cần thiết phải phát triển mô hình làng nghề du lịch số tỉnh đồng Bắc Bộ 27 Tác giả Liên Minh (2009) có tham luận “Một số vấn đề bảo tồn phát triển làng nghề‟ Hội thảo „Nghề làng nghề thủ công truyền thống: Tiềm định hướng phát triển’ tổ chức Thành phố Huế (6/2009) 28 Đề tài khoa học cấp Nhà nƣớc “Những biện pháp chủ yếu thúc đẩy CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn vùng đồng sông Hồng tác giả Nguyễn Đình Phan cộng 29 Luận án tiến sĩ: “Phát triển làng nghề truyền thống trong trình CNH - HĐH vùng ven thủ đô Hà Nội” năm 2000 tác giả Mai Thế Hớn 30 Công trình nghiên cứu: “Phát triển bền vững làng nghề truyền thống vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ” tác giả Bạch Thị Lan Anh năm 2010 31 Công trình nghiên cứu luận án tiến sĩ: “Phát triển làng nghề sản xuất hàng xuất địa bàn TP Hà Nội đến năm 2020” tác giả Trinh Kim Liên năm 2013 32 Bài báo “Làng nghề bảo vệ môi trường làng nghề theo hướng phát triển bền vững” tác giả Chu Thái Thành 33 Bài báo “Một số giải pháp phát triển bền vững làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước” tác giả ThS.Lê Đức Viên - Võ Thị Phƣơng Ly (Thông tin khoa học Phát triển Kinh tế-Xã hội Đà Nẵng 10/2009) Website 34 http://www.kinhtenongthon.com.vn/ 35 http://www.moit.gov.vn 36 http://congthuonghn.gov.vn/ 37 http://arid.gov.vn/ 38 http://baocongthuong.com.vn/ 39 http://www.mard.gov.vn/ 40 http://sonnptnt.hanoi.gov.vn/ 103 [...]... cứu trên, đề tài sẽ thực hiện các nhiệm vụ nhƣ sau: + Tổng quan cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về phát triển công nghiệp tại các làng nghề + Đánh giá thực trạng công nghiệp tại các làng nghề trên địa bàn TP Hà Nội và chỉ ra những thuận lợi và khó khăn của phát triển công nghiệp tại các làng nghề hiện nay 2 + Đƣa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm phát triển công nghiệp tại các làng nghề trên địa bàn. .. triển công nghiệp tại các làng nghề trên địa bàn TP Hà Nội 2 Câu hỏi nghiên cứu Kết quả của luận văn nhằm trả lời câu hỏi “Cần có giải pháp gì để phát triển công nghiệp tại các làng nghề trên địa bàn TP Hà Nội? ” 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu của đề tài là đánh giá thực trạng và đƣa ra giải pháp phát triển công nghiệp tại các làng nghề trên địa bàn TP Hà Nội. .. tiến sĩ: Phát triển làng nghề sản xuất hàng xuất khẩu trên địa bàn TP Hà Nội đến năm 2020” của tác giả Trinh Kim Liên năm 2013 Tác giả đã nghiên cứu lý luận về làng nghề và phát triển làng nghề hàng xuất khẩu, tình hình phát triển làng nghề sản xuất hàng xuất khẩu trên địa bàn TP Hà Nội trong thời gian qua và đƣa ra định hƣớng giải pháp phát triển làng nghề hàng xuất khẩu trên địa bàn TP Hà Nội đến... bàn TP Hà Nội 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Phát triển công nghiệp tại các làng nghề - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Đề tài chủ yếu nghiên cứu về các làng nghề trên địa bàn Thành phố Hà Nội + Về thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển của các làng nghề trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2015 Từ đó đề xuất một số giải pháp phát triển. .. làng nghề: làng nghề truyền thống chuyên doanh, làng nghề kinh doanh tổng hợp, làng nghề chuyên doanh sản phẩm truyền thống vừa phát triển ngành nghề mới - Theo tính chất hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề: các làng nghề vừa sản xuất nông nghiệp, vừa sản xuất kinh doanh các ngành nghề phi nông nghiệp Các làng nghề thủ công chuyên nghiệp Các làng nghề sản xuất hàng xuất khẩu - Phân loại làng nghề. .. nhiễm chất thải rắn Các khái niệm và phân loại nghề, làng nghề trên đây là cơ sở để Thành phố ban hành các chính sách công nhận làng nghề, làng nghề truyền thống 1.2.2 Vai trò của công nghiệp tại các làng nghề Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội Công nghiệp tại các làng nghề có vai trò quan trọng và tích cực, góp phần tăng tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ,... hình SXKD của làng nghề, làng nghề truyền thống từ lao động, công nghệ, vốn, thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm… trong bối cảnh hội nhập quốc tế Tuy nhiên, chƣa có một công trình nào đi sâu nghiên cứu về thực trạng phát triển công nghiệp tại làng nghề trên địa bàn TP Hà Nội 1.2 Cơ sở lý luận về phát triển công nghiệp tại các làng nghề 1.2.1 Một số khái niệm chung 1.2.1.1 Khái niệm về phát triển Để phản ánh... thực, thực phẩm ) + Nghề kỹ thuật phức tạp (kim hoàn, gốm sứ, đúc đồng, chạm khảm ) * Phân loại làng nghề Có nhiều cách phân loại làng nghề nhƣ: - Theo lịch sử hình thành và phát triển các nghề: làng nghề truyền thống, làng nghề mới - Theo ngành nghề sản xuất kinh doanh: làng nghề TTCN, làng nghề cơ khí chế tác, làng nghề dịch vụ - Theo quy mô làng nghề: làng nghề quy mô lớn, làng nghề quy mô nhỏ -... triển công nghiệp tại làng nghề đến năm 2020 5 Kết cấu của luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc bố cục thành 4 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển công nghiệp tại các làng nghề Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng phát triển công nghiệp tại các làng nghề trên địa bàn TP Hà Nội Chƣơng... Hà Nội Chƣơng 4: Định hƣớng và giải pháp phát triển công nghiệp tại làng nghề đến năm 2020 3 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN, VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC LÀNG NGHỀ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Đã có một số công trình nghiên cứu liên quan tới phát triển công nghiệp nói chung và phát triển công nghiệp tại các làng nghề nói riêng Tiêu biểu là một số nghiên ... TRẠNG PHÁT TRIỀN CÔNG NGHIỆP TẠI CÁC LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI 3.1 Tổng quan chung tình hình phát triển làng nghề Hà Nội 3.1.1 Tổng quan làng nghề Thành phố Hà Nội Thành phố Hà Nội có... giá tình hình phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà Nội, phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc (cả sách TW sách TP Hà Nội) phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà nội Từ đó, có... thực trạng công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà Nội thuận lợi khó khăn phát triển công nghiệp làng nghề + Đƣa số kiến nghị, giải pháp nhằm phát triển công nghiệp làng nghề địa bàn TP Hà Nội Đối tƣợng