2.Tình hình nghiên cứu đề tài.Nhìn chung mảng đề “ Công tác xã hội đối với Trẻ em vi phạm pháp luật” từ trước tới nay đã có rất nhiều học giả tập trung nghiên cứu và đạt được những kết quả đáng khích lệ. Với tư cách là sinh viên đang nghiên cứu về vấn đề này em xin được mạnh dạn đưa ra những ý kiến của mình về Công tác xã hội đối với trẻ em vi phạm pháp luật.
Trang 1A.PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trẻ em vi phạm pháp luật một trong những vấn đề nóng trong xã hội.
Cùng với sự đi lên , chuyển mình mạnh mẽ của kinh tế , văn hóa tưtưởng, tốc độ đô thị hóa và công nghiệp hóa, sự va đập giữa nhiều luồng vănhóa đã không ít những vấn đề tiêu cực , những tệ nạn xã hội nảy sinh vàngày càng diễn biến phức tạp
Vấn đề trẻ em VPPL và phạm tội đã và đang được các nước trên thếgiới quan tâm, lo lắng, Liên Hợp quốc đã ban hành một số Công ước quy tắcliên qua đến công tác phòng chống vi phạm pháp luật của người chưa thànhniên Ở nước ta công tác đấu tranh phòng chống VPPL và phạm tội là tráchnhiệm của Đảng, nhà nước , cơ quan, tổ chức đoàn thể, nhân dân Trongnhững năm qua Đảng ta đã ban hành nhiều chủ trương chinh sách và Phápluật nhằm bảo đảm sự phát triển toàn diện của trẻ em và người chưa thanhniên Chính phủ và các ban ngành địa phương đã đề cập nhiều chương trình
dự án dùng nhiều biện pháp để tăng cường bảo vệ an ninh trật tự , an toàn xãhội, đấu tranh phòng và chống VPPL nói chung trong đó có vi phạm của trẻ
em nói riêng Tuy nhiên tình hình trẻ em VPPL ở nước ta hiện nay vẫn có xuhướng tăng và diễn ra phức tạp Đặc biệt đó là có một bộ phậm thanh thiếuniên tham gia vào các tỏ chức , phạm tội có sử dụng bạo lực tính chất côn đồhunh hãn., thực hiện hành vi giết người, cướp của, chống người thi hành công
vụ, đâm thuê chém mướn để lại hậu quả nghiêm trọng…
2.Tình hình nghiên cứu đề tài.
Nhìn chung mảng đề “ Công tác xã hội đối với Trẻ em vi phạm phápluật” từ trước tới nay đã có rất nhiều học giả tập trung nghiên cứu và đạt đượcnhững kết quả đáng khích lệ Với tư cách là sinh viên đang nghiên cứu về vấn
đề này em xin được mạnh dạn đưa ra những ý kiến của mình về Công tác xãhội đối với trẻ em vi phạm pháp luật
Trang 2Do thời gian có hạn và kiến thức còn hạn chế nên bài của em khó tránh khỏinhững sai lầm, thiếu sót Sự quan tâm chỉ bảo của thầy cô là bài học kinhnghiệm quý báu giúp em hoàn thiện về nhận thức.
Em xin chân thành cảm ơn !
Trang 3B.NỘI DUNG
I MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN
Để tìm hiểu về thực trạng trẻ em VPPL hiện nay thì chúng ta cần tìmhiểu một số khái niệm liên quan
1 Khái niệm trẻ em
Điều 1 công ước quốc tế về quyến trẻ em quy định: “ Trẻ em có nghiã là những người dưới 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng đối với trẻ em
có quy định vị thành niên sớm”
Theo định ngĩa sinh học trẻ em là con người ở giai đoạn đầu của sự
phát triển từ thời kì còn trong trứng nước đến khi trưởng thành
Theo quan điểm của xã hội học: Trẻ em là một nhóm ở trong quá trình
xã hội hóa
Theo luật bảo vệ Bà mẹ ,trẻ em của Việt Nam trẻ em là những ngườidưới 16 tuổi
2.Khái niệm vi phạm pháp luật
Theo lí luận chung về pháp luật VPPL là hành vi trái pháp luật xâm hạicác quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ do các chủ thể có năng lực hành vithực hiện một cách cố ý hoặc vô ý gây hậu quả thiệt hại cho xã hội
Trẻ em VPPL: là đại lượng dùng để chỉ tất cả các loại VPPL từ hành
chính dân sự đến lao động do trẻ em thực hiện (Theo ủy ban bảo vệ và chămsóc Bà mẹ và trẻ em Việt Nam ) Các hành vi phạm pháp mang tính chất hànhchính hay dân sự đã bị phát hiện hoặc đã hoặc chưa xử lí
Công tác xã hội (CTXH) với trẻ em phạm pháp là ngành trợ giúp các
đối tượng đã có hành vi phạm pháp ở mức đọ khác nhau có thể chấn chỉnhhành vi của mình hòa nhập với cộng đồng và phát triển bình thường
II: Thực trạng trẻ em vi phạm pháp luật
Mặc dù Đảng, nhà nước, các cơ quan ban nghành, chính quyền các cấp đã
đề ra nhiều chương trình chính sách, tăng cường nhiều biện pháp bảo vện an ninh
xã hội , đâu tranh phòng chông VPPL Nhưng tình hình trẻ em vi VPPL hiện nay
Trang 4có xu hướng tăng về số lượng và đa dạng về hình thức , phức tạp về tính chất mứcđộ.
Các vụ án xảy ra không chỉ ở thành thị mà còn ở thôn quê, miền núi, vùngsâu , vùng xa Số can phạm ở lứa tuổi vị thành niên nhưng hành vi phạm tội rất dãman như giết người, cướp của, buôn bán ma túy, cưỡng dâm, lấy cắp của công….Những tệ nạn này là mối lo âu của xã hội, các ngành chức năng và bậc phụ huynh
Kết quả điều tra của Cơ quan cảnh sát phòng chống tội phạm cho thấynhững năm gần đây gần 40% trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật xuất than từ giađình có cha mẹ làm nghề buôn bán Trong đó số trẻ em được trực tiếp phỏng vấn
có trên 72% khai là đang sống với bố mẹ, được cha mẹ nuôi dưỡng
Trong số trẻ em vi phạm pháp luật có 17% trẻ bụi đời, sống lang thang, vôgia cư, 72% trẻ em vi phạm pháp luật cho rằng các em không nhận được sự quantâm, chăm sóc đầy đủ của gia đình, cha mẹ
Theo thông kê của thông tấn xã Việt Nam Năm 2007 và tháng 3 năm
2008 có 7000 vụ vi phạm của trẻ em dưới chiếm 70% tội phạm vị thành niêndưới 18 tuổi Công an địa phương đã điều tra hơn 8531 vụ với 11731 đốitượng Xử kí hành chính 35.463 vụ với 48.178 đối tượng
Theo báo an ninh từ đầu năm đến nay thành phố Hà Nội xảy ra 79 vụ
trộm cắp và cướp đoạt tài sản trong đó 181 trẻ em chưa thanh niên gây án
Theo thống kê của viện kiểm sát nhân dân tối cao số người vi phạm pháp luật bị khởi tố, truy tố xét xử trong 5 năm ( 2003- 2007 ) như sau :
tố(người)
Truytố(người)
Xétxử(người)
Trang 5khoảng 9.000 người chưa thành niên vi phạm hình sự, tăng 2% số vụ so Số
vụ án do người chưa thanh niên gây ra chiếm con số rất lớn chiếm khoảng20% tổng số vụ hình sự Trong đó lứa tuổi cao nhất là từ 16 đến dưới 18chiếm khoảng 60% các vụ án không chỉ xuất hiện ở thành phố, thị xã mà cònxuất hiện ở nông thôn , bản làng miền núi ,vùng sâu , vùng xa…
Về độ tuổi: Theo thống kê của cục cảnh sát điêu tra tội phạm về trật tự
xã hội thi tình hình tội phạm do người chưa thành niên từ 16 đến 18 tuổi thựchiện có chiều hướng gia tăng và chiếm tỉ lệ cao nhất , khoảng 60% Từ 16-18chiếm khoảng 32% và dưới 14% chiếm 8% trong tổng các vụ phạm tội dongười chưa thành niên và trẻ em gây ra
Về cơ cấu tội phạm :Theo thống kê mới nhát của Viện kiểm soát nhân
dân tối cao và Cục cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự an toàn xã hội, thìhành vi vi phạm pháp luật của người chưa thành niên tập trung vào nhóm tộiphạm sở hữu, xâm phạm tính mạng , sức khỏe nhân phẩm và danh dự conngười , một số tội phạm an toàn công cộng , trất tự công cộng … Trong đó tộidanh trộm cắp tài sản chiếm 38% Cố ý gây thương tích chiếm 11% , đặc biệt
là giết người chiếm 1,4% trong tổng số tội phạm do người chưa thanh niêngây ra
Trình độ văn hóa: Người phạm tội chủ yếu là người có trình độ văn
hóa thấp 5.4% do mù chữ, 92,3% trình độ tiểu học và trung học cơ sở…
Về địa bàn hoạt động: Địa bàn hoạt động không chủ diễn ra ở thành
phố , thị xã mà còn diễn ra ở nông thôn kể cả ở vùng sâu, vùng xa Đánh giámột cách tổng thể trên phạm vi toàn quốc thì tại các thành phố lớn nơi mà nềnkinh tế phát triển , thu hút nhiều lực lượng lao động nhiều thành phần xã hộisinh sống, thì tỉ lệ người vi phạm pháp luật và phạm tội cao hơn và có chiềuhướng tăng hơn.Thành phố thị xã chiếm 70%, nông thôn chiếm 20%, vùnggiáp danh nông thôn và thành thị chiếm 5.3%, miền núi chiếm 0,6%
Trang 6Trẻ em thường thực hiện hành vi một cách cơ hội, ít có dự mưu, tổchức chặt chẽ từ trước, chủ yếu tập trung vào các ngày lễ, tết, dịp nghỉ hè,ngày chủ nhật
Hầu hết trẻ em VPPL tập trung ở lứa tuổi từ 14-18 Phần lớn là các đốitượng không có tiền án , tiền sự , đang cắp sách đến trường nhưng hành viphạm tội hết sức dã man tàn bạo Đáng chú ý nhát là thanh thiếu niên , thiếunhi phạm tộ như cướp của , giết người , cưỡng đoạt tài sản công dân , hiếpdam , cưỡng dâm , sử dụng buôn bán mà túy ngày càng nhiều a Thực trạngtrên đang là mối lo ngại cho toàn xã hội và các bặc cha mẹ trong quản lí giáodục con cái
III: NGUYÊN NHÂN
Từ những con số thống kê trên chúng ta thây rằng tính trạng trẻ emVPPL ngày càng gia tăng Vậy thì Tại sao tình hình trẻ em VPPL lại có xuhướng gia tăng ?
Thực trang trẻ em VPPL có nhiều nguyên nhân gây ra nhưng xuất phát
từ thực tiễn công tác đấu tranh phòng chống chống vi phạm và tội phạm, đồngthời thông qua thông kê tội phạm có thể rút ra 4 nguyên nhân sau ;
Thư nhất: Từ phía gia đình:
Tại gia đình nhân cách của trẻ bắt đầu được hình thành, phát triển vàhoàn thiện cùng với sự tác động của nhà trường và xã hội Do vậy khi đứa trẻlớn lên đều mang dấu ấn nhất định của gia đình Nhân cách tác động từ cácthành viên khác trong gia đình đặc biệt là cha mẹ chúng Vai trò của gia đìnhtrong quản lí giáo dục trẻ em – đặc biệt là cha mẹ- có vai trò đặc biệt quantrọng Quản lí và giáo dục của gia đình là một quá trình liên tục và lâu dài từkhi trẻ sinh ra cho đến khi trưởng thành Gia đình nào tạo dựng được môitrường tốt , giáo dục có nề nếp kỉ cương Mặc dù kinh tế khó khăn nhưng vấn
có cuộc sống hạnh phúc ,con cái có lối sống trong sáng lành mạnh Ngược lạimôi trường giáo dục gia đình không tốt dẫn đên con cai có hàh vi phạm pháp.Những thiếu sót sai lầm có thể do:
Trang 7Lựa chọn phương pháp quản lí giáo dục không đúng như: thõa mãn đầy
đử yêu cầu vật chất khi yêu cầu đó không chính đáng , khoong phù hợp vớilứa tuổi kinh tế gia đình Nuông chiều thái quá khong bắt làm lụng ,coi nhẹhoặc bỏ qua lỗi lầm,…Ngược lại có gia đình do bố mẹ thiếu hiểu biết nênkhông tìm cách khuyên răn con mà thay vào đó là cách dạy con bằng đánhđập hành hạ Đây cũng là nguyên nhân gây ra hành vi phạm tội
Do gia đình thiếu trách nhiệm , không quan tâm quản lí giáo dục con, ỉlại cho nhà trường và xã hội như: Bố mẹ mãi làm ăn, đi công tác, ốmđau ,bệnh tật không quản lí con trong học tập Khiến con bỏ nhà đi chơi hàngtháng, chơi game , phạm pháp mà bố mẹ vẫm không hề hay biết gì Đến khiđược cơ quân chức năng báo thì đã quá muộn
Gia đình gặp hoàn cảnh đặc biệt như: Bố mẹ li hôn, đang bị phạt án tù
có hành vi sai lệch về đaọ đức.hành vi sại trái của bố mẹ có thể gây mặc cảmtội lỗi trong tâm hồn con cái hoặc đứa trẻ có thể học được thói quen, lối sống
xã hoa , sự dối trá, lười biếng , biếng bỉnh không vâng lời., Hay do bố hoạc
mẹ mất, sống với gì ghẻ hay bố dượng hay sống ông bà anh chị em ruột.haysống lang thang Trẻ ở trường hợp này thiếu thốn về mặt tình cảm ,thiếu điềukiện học tập vui , thiếu quản lí giáo nên chúng dễ bị lôi kéo vào những hành
vi phạm pháp luật Theo kết quả nghiên cứu của Nguyễn Dư Vi phân tích 624trẻ em làm trái pháp luật cho thấy
Có 30% trẻ sống trong gia đình không hòa thuận , có người nghiện hút,
cờ bạc, nghiện rượu
Có 21% trẻ là con gia đình làm ăn bất chính, buôn gian bán lận, buônbán hàng cấm
Có 8% trẻ là con gia đình bố hoặc mẹ đi tù
Có 34,4% các em sống trong hoàn cảnh thiếu hản sự chăm sóc của cha,me.có 4,8% sống với ong bà nội, ngoại VPPL, 2,4 % sóng với anh chị emruột, 0,9% sống với, cô, chú,bố mẹ nuôi 9,1%, bố dượng mẹ nuôi 0,9%, sốngmột mình 1,8%, sống lang thang 14,5% VPPL
Trang 8( Số liệu được trích từ nguồn tài liệu tham khảo về công tác với trer em
vi phạm pháp luật do ủy ban chăm sóc bảo vệ bà mẹ trẻ em Việt Nam ,tổ chức cứu trợ trẻ em Thụy Điển tổ chức)
Thứ hai là nguyên nhân do môi trường nhà trường:
Trẻ em không chỉ phát triển một cách toàn diện về thể chất và tinh thầncũng như các năng khiếu thiên bẩm chỉ trong phạm vi gia đình dù gia đình đó
có là giai đình bền vững, hạnh phúc Dù không khí trong gia đình đó có đầm
ấm hạnh phúc , tràn đầy tình yêu thương thí cũng không đủ để hình thànhnhân cách của con người một các toàn diện Mà phải cần đến các yếu tố xungquanh khác trước hết là nhà trường
- Phương pháp dậy kém hiệu quả dẫn đến việc học sinh không hiểubài , dẫn đến không có hứng thú học tập, chán học và có hành vi nghịch ngợmtrong lớp Từ đó dẫn tới các em trốn học lang thang, tham gai vào các nhómbăng cướp tội phạm Chính vì vậy mà cơ cấu trẻ em phạm tội chủ yếu là trẻ
em bỏ học
- Nguyên nhân thứ hai: Đó là do việc quản lí học sinh học tập ở một sốtrường chưa tốt Nhà trường buông lỏng trong quản lí sẽ dẫn đến các hiệntượng bên ngoài xã hội xâm nhập vào học đường Các em có học lực kem, giađình có hoàn cảnh khó khăn không được phát hiện không nhận được sự trợgiúp từ thầy cô bạn bè kịp thời , từ đó dễ bị lôi kéo vào con đường tội phạm
- Nguyên nhân thứ ba là do: Tấm gương của thầy cô giáo, trong trường
có một số thầy cô giáo có lối sống, thái độ nghề nghiệp và quan niệm giá trịsai lệch đã ảnh hưởng xấu đến học sinh Làm cho học sinh có tâm lí chán nản, không yêu lớp không yêu trường Học sinh cảm thấy mâu thuẫn với nhứngđiều hay ý đẹp được học ở trên lớp với nhân cách của thầy cô
- Ngoài ra còn do cơ sở vất chất trong trường còn thiếu :trang thiết
bị ,đồ dùng dậy học , nội dung giảng dậy chậm đổi mới\ Nhiều trường chỉchú trọng đến thành tich do vậy đã xem nhẹ việc giáo dục Trong giáo dụcchưa chú trọng giáo dục pháp luật, nần cao ý thức pháp luật ý thức chấp hành
Trang 9pháp luật cho học sinh Chưa chú trọng giáo dục giới tính và dậy nghề Vì thếnhiều em có quan niệm sai trái về đạo dức thiếu hiểu biết pháp luật Đây cũng
là một trong những nhân tố khiến tình trạng trẻ em vi phạm pháp luật ngàycàng tăng
- Cuối cùng là do sự phối hợp giữa gia đình và nhà trường chưa chặtchẽ, thường xuyên ,còn mang tính hinh thức.Đây chính là điều kiện thuận lợilàm cho các em bị ảnh hưởng xấu từ môi trường xã hội xung quanh, ngoàimôi trường gia đình, trường học Do không được uốn nắn kịp thời cho nênnhân cách cảu các em ngày càng bị sai lệch trầm trọng để cuối cùng đi vàocon đường phạm tội
- Nguyên nhân thứ 3 : nguyên nhân từ phía môi trường xã hội:
Các môi trường xã hội khác ngoài gia đình và nhà trường cũng có tácđộng không nhỏ tới việc hình thành và phát triển nhân cách của con người.Ngoài ra chúng cũng là điều kiên bên ngoài tác động làm nảy sinh ý đinhphạm tội
Các yếu tố dẫn đến hành vi phạm tội bao gồm:sự thiếu sót trong côngtác giáo dực tư tưởng , thông qua các phương tiện thông tin đại chúng nhưsách, báo, đài, phim ảnh…
Mặt trái của nền kinh tê.nước ta chuyển từ nên kinh tế quan lưu bao cấpsang kinh tế thị trường định hướng theo con đưỡng xã hội chủ nghĩa, kinh tếnước ta phát triển nhanh , đời sống vật chất ngày càng được cải thiện và từngbước được nâng cao Tuy nhiên kinh tế thị trường cũng có ảnh hưởng tiêu cựcđến Nền kinh tế thị trường cung với việc mở của tăng cường hợp tác vơi cácnước trên thế giới đã làm thsy đổi về quan niệm chuẩn mực giá trị Quan niệm
về đạo đức, thẩm mỹ cổ truyền của dân tộc bị thsy đổi it nhiều
Bên cạnh đó là do thiếu cơ sở vất chất các khu vui chowigiaiar trí lànhmạnh cho các em vào thời gian rỗi./
Trang 10Do thiếu sót trong công tác đấu tranh phòng chỗng tôi phạm và tệ nạn
xã hội Làm chó các em có tư tưởng coi thường pháp luật.và có thể bị cácphần tử xấu trong xã hội lôi kéo vào con đường phạm tội
Mặt khác do công tác xử lí, giáo dục, cai tạo người người phạm tội cònchưa tôt và dẫn tới người phạm tội tái phạm rất nhiều
Sự thiếu sót trong công tác dậy nghề, đinh hướng nghề nghiệp cho cácthanh thiếu niện Thiếu sót trong việc phối hợp giữa cơ quan nhà nước vơi các
tổ chức…
Thứ tư : Do chính bản thân đối tượng:
Trẻ em có những đặc thù riêng , đó là nhóm đối tượng còn chưa hoànthiện về thể chất và tinh thần Ổ độ tuổi này trẻ luôn hướng tới sự ham thíchnhưng điều mới lạ, hiếu động muốn thể hiện mình , muốn thể hiện tính anhhùng hảo hán Do đó có những hành vi chỉ ví cái nhìn thiếu thiện cảm hay chỉ
ví xích míh nhỏ mà có những hành vi phạm tội nghiêm trọng như cố ý gâuthương tích , giết người hoặc bị các đối tượng xấu trong xã hội kích động , lôikéo vào con đường vi phạm pháp luật
- Sự thiếu hiểu biết về pháp luật , nhận thức kém
IV HẬU QUẢ
Không chỉ để lại hậu quả cho trẻ có hành vi VPPL , người bị phạm tội,
mà nó còn ảnh hưởng tới người thân, gia đình,nhà trường và toàn xã hội
Trước tiên là đối với bản thân trẻ phạm tội.sau khi có hành vi, vi phạm pháp luật sẽ bị xử phạt, ảnh hưởng đến đạo đức nhân cách của trẻ, kìm hãm
sự phát triển của trẻ ảnh hưởng đến tương lai sau này của trẻ, ảnh hưởng tớitương lai sau này của trẻ…
Còn đối với gia đình của trẻ có hành vi VPPL thì nó ảnh hưởng đến đời sống kinh tế, và chịu nhiều tác động của dư luận Kinh tế giá đình suy sụp