Gợi ý trả lời câu hỏi lý thuyết môn luật hiến pháp

Gợi ý trả lời câu hỏi lý thuyết, môn Luật Hiến pháp Việt Nam (lớp Luật kinh doanh) Đối tượng nghiên cứu khoa học luật hiến pháp - Nêu khái niệm khoa học luật hiến pháp trước (là tổng thể tri thức, quan điểm khoa học sở trị, xã hội quy luật khách quan việc tổ chức quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, mối quan hệ Nhà nước công dân, việc tổ chức hoạt động máy nhà nước phục vụ quyền lợi nhân dân) - Nêu đối tượng nghiên cứu khoa học luật hiến pháp (các quy phạm pháp luật việc tổ chức quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, hình thành phát triển quy phạm, tri thức khoa học, quan điểm khoa học việc tổ chức quyền lực nhà nước thuộc nhân dân) - Phân tích nội hàm đối tượng nghiên cứu khoa học luật hiến pháp, lấy ví dụ minh họa - Nguồn cần đọc: trang 20-21 Giáo trình (gửi kèm) Định nghĩa hiến pháp - Theo nghĩa nội dung, Hiến pháp hệ thống quy tắc gốc, quan trọng giới hạn quyền lực nhà nước bảo vệ quyền, tự người - Theo nghĩa hình thức, Hiến pháp hệ thống quy tắc soạn thảo, sửa đổi theo quy trình đặc biệt, ưu so với quy trình soạn thảo, sửa đổi đạo luật thường, có giá trị pháp lý cao nhất, bảo vệ thông qua chế bảo hiến - Phân tích tóm tắt nội hàm định nghĩa - Nguồn cần đọc: trang 36-38 Giáo trình Đặc điểm hiến pháp thành văn bất thành văn - Dựa hình thức, Hiến pháp phân thành hai loại: Hiến pháp thành văn bất thành văn - Hiến pháp thành văn hiến pháp viết thành văn nhà nước tuyên bố, ghi nhận đạo luật nhà nước Thông thường văn văn có văn kèm theo (Hiến pháp 1958 Pháp thừa nhận Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền năm 1789 nước cấu phần nó) - Hiến pháp không thành văn tổng thể văn pháp luật, quy phạm pháp luật hình thành theo tập tục truyền thống, án lệ tòa án quy định tổ chức quyền lực nhà nước, không nhà nước tuyến bố ghi nhận luật nhà nước Việc không tuyên bố luật nhà nước có nghĩa quy tắc Hiến pháp tính trội so với đạo luật khác kể quy trình soạn thảo, sửa đổi giá trị pháp lý Theo nghĩa này, Hiến pháp định nghĩa nội dung với tư cách quy phạm giới hạn quyền lực nhà nước, bảo vệ quyền tự người, Hiến pháp theo nghĩa hình thức - Tuyệt đại đa số Hiến pháp nước giới Hiến pháp thành văn, dễ áp dụng Hiện có ba nước giới có Hiến pháp không thành văn Đó Anh, Niu-di-lân I-xraen - Nêu nguồn hiến pháp không thành văn nước Anh (nếu thời gian) - Nêu bình luận Viện sĩ I.U-Tumanov - Câu hỏi phụ (có thể): Nêu khái niệm hiến pháp cổ điển-hiện đại, hiến pháp cương tính-nhu tính, hiến pháp TBCN-XHCN - Nguồn cần đọc: trang 39-40 Giáo trình Chế độ bảo hiến ? Ý nghĩa - Nêu khái niệm: Chế độ bảo hiến chế độ xử lý hành vi vi phạm hiến pháp công quyền - Cốt lõi bảo hiến kiểm soát tính hợp hiến đạo luật nghị viện ban hành, mở rộng sang việc kiểm soát tính hợp hiến văn bản, định quan nhà nước khác - Nêu lý cần có chế độ bảo hiến (nguy hiến pháp không tuân thủ, cần thiết phải bảo đảm hiến pháp tuân thủ ) - Ý nghĩa bảo hiến (xem mục “cơ sở bảo hiến”): bảo vệ chủ quyền nhân dân với hiến pháp, bảo đảm tôn trọng, thực thi hiến pháp - Câu hỏi phụ (có thể): Nêu chủ thể bảo hiến; mô hình bảo hiến chủ yếu giới - Nguồn cần đọc: trang 50-62 Giáo trình Nội dung hiến pháp Việt Nam hành - Hiến pháp hành Hiến pháp năm 1992 sửa đổi năm 2013, có hiệu lực từ ngày 1/1/2014 - Hiến pháp hành gồm lời nói đầu 11 chương, 120 điều (ngắn gọn nhiều so với Hiến pháp 1992 vốn có 12 chương, 147 điều) - Lời nói đầu: Giống Hiến pháp 1992, Lời nói đầu Hiến pháp 2013 ghi nhận thành cách mạng Việt Nam, xác định nhiệm vụ giai đoạn cách mạng xác định vấn đề mà Hiến pháp quy định - Chương I: Chế đô trị, gồm 13 điều (ít điều so với Hiến pháp năm 1992): Chương không sửa đổi lớn nội dung, chủ yếu điều chỉnh câu chữ - Chương II: Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, gồm 36 điều (nhiều điều so với Hiến pháp 1992) Chương sửa đổi nhiều nhất, với số sửa đổi, bổ sung có ý nghĩa thực chất nội dung (ví dụ khẳng định nghĩa vụ tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người nhà nước; quy định điều kiện hạn chế quyền; quy định số quyền quyền sống, quyền hưởng thụ đời sống văn hóa…và mở rộng số quyền khác) Vị trí chương nâng lên thứ hai (trước chương 5), cho thấy quan tâm mức đến vấn đề quyền người, quyền công dân hiến pháp - Chương III: Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường, gồm 14 điều Chương bao gồm hai chương chế độ kinh tế văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ HP 1992 gộp lại, với số điều khoản bỏ trình bày ngắn gọn Nội dung chương xác định đường lối, sách lớn, tầm vĩ mô nhà nước lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ - Chương IV: Bảo vệ tổ quốc, gồm điều Chương có độ dài vị trí giống Hiến pháp 1992, tiêu đề chương ngắn gọn (bỏ cụm từ “Việt Nam XHCN”) Nội dung chương xác định đường lối, sách lớn, tầm vĩ mô nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh So với Hiến pháp 1992, nội dung chương không thay đổi nhiều, quy định bổ sung gây tranh cãi việc lực lượng vũ trang nhân dân phải trung thành với Đảng (ngoài tổ quốc, nhân dân nhà nước) - Chương V: Quốc hội, gồm 17 điều (ít điều so với HP 1992): Nội dung chương quy định tổ chức máy, nhiệm vụ, quyền hạn QH quan giúp việc Nhìn chung thay đổi đáng kể so với HP 1992 - Chương VI: Chủ tịch nước, gồm điều (giống HP 1992) Nội dung chương quy định vị thế, nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Nước mối quan hệ với thiết chế quyền lực khác nhà nước Nhìn chung thay đổi đáng kể so với HP 1992 - Chương VII: Chính phủ, gồm điều (ít so với 15 điều HP 1992) Nội dung chương quy định tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn, cách thức hoạt động Chính phủ mối quan hệ phủ với thiết chế quyền lực khác nhà nước Nhìn chung thay đổi đáng kể so với HP 1992 - Chương VIII: Toà án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân, gồm điều (ít so với 15 điều HP 1992) Nội dung chương quy định tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn, cách thức hoạt động TAND VKSND Chương có số thay đổi quan trọng so với HP 1992, bao gồm việc không đề cập cụ thể đến TAND, VKSDN cấp (để mở đường cho việc tái cấu trúc hệ thống quan tư pháp theo chức xét xử thay theo cấu trúc hành chính, lãnh thổ nay); việc khẳng định TAND quan thực quyền tư pháp, việc quy định chức năng, nhiệm vụ TAND VKSDN việc bảo vệ quyền co người, quyền công dân… - Chương IX: Chính quyền địa phương, gồm điều (ít so với điều HP 1992) Chương HP 1992 có tên HĐND UBND Nội dung chương đề cập đến vị trí, vai trò, nguyên tắc tổ chức hoạt động quyền địa phương (HĐND, UBND) cấp Chương có số thay đổi quan trọng so với HP 1992, bao gồm quy định bổ sung đề cập đến quyền địa phương nói chung việc không quy định cụ thể cấp HĐND (để mở đường cho việc tái cấu trúc hệ thống HĐND cấp) - Chương X: Hội đồng bầu cử quốc gia; Kiểm toán nhà nước, gồm điều Chương hoàn toàn bổ sung (không có HP 1992) Nội dung quy định thành lập hai quan hiến định Hội đồng bầu cử quốc gia (chuyên trách việc tổ chức bầu cử QH hướng dẫn tổ chức bầu cử HĐND cấp), Kiểm toán nhà nước (có chức thực kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công) - Chương XI: Hiệu lực Hiến pháp việc sửa đổi Hiến pháp, gồm điều Chương giống HP 1992 Nội dung tiêu đề Nội dung hiến pháp Việt Nam năm 1946 - Hiến pháp 1946 bao gồm lời nói đầu, chương 70 điều - Lời nói đầu: xác định nhiệm vụ dân tộc ta giai đoạn “ Bảo toàn lãnh thổ, giành độc lập hoàn toàn kiến thiết Quốc gia tảng dân chủ”, đồng thời xác định nguyên tắc xây dựng Hiến pháp, bao gồm: Đoàn kết toàn dân không phân biệt giống nòi, gái trai, giai cấp, tôn giáo; Đảm bảo quyền tự do, dân chủ; Thực quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân - Chương I (gồm 03 điều, quy định thể), xác định rõ: “Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hoà Tất quyền bính nước toàn thể nhân dân Việt Nam, không phân biệt nồi giống, trai gái, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo” - Chương II (gồm 18 điều, quy định nghĩa vụ quyền lợi công dân) Trong quy định quyền như: quyền bình đẳng trước pháp luật; quyền bầu cử, ứng cử; quyền tư hữu tài sản; quyền tự dân chủ tự cá nhân; quyền phúc Hiến pháp việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia… - Chương III: Gồm 21 điều, quy định Nghị viện nhân dân Nghị viện nhân dân xác định quan có quyền cao nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên bầu theo nguyên tắc phổ thông, tự do, trực tiếp kín, nhiệm kỳ năm Nghị viện có nhiệm vụ quyền hạn quan trọng như: giải vấn đề chung cho toàn quốc, đặt pháp luật, biểu ngân sách, bầu Ban Thường vụ Nghị viện, bầu Chủ tịch nước, biểu chức danh Thủ tướng danh sách Bộ trưởng… - Chương IV: Quy định Chính phủ, gồm 14 điều Chính Phủ quan hành cao toàn quốc gồm Chủ tịch nước Nội Nội gồm Thủ tướng Bộ trưởng, Thứ trưởng Chế định Chủ tịch nước theo Hiến pháp 1946 có vị trí đặc biệt quan trọng máy nhà nước, vừa Nguyên thủ quốc gia, vừa người đứng đầu Chính Phủ (cơ quan hành pháp cao nhất), nghị viên Nghị viện nhân dân, Nghị viện bầu lại có quyền ban hành sắc lệnh có giá trị gần luật, có quyền yêu cầu Nghị viện thảo luận biểu lại dự luật Nghị viện thông qua Chủ tịch nước Tổng huy quân đội… Chủ tịch nước có quyền hạn lớn chịu trách nhiệm nào, trừ tội phản quốc - Chương V: Gồm điều, quy định HĐND Uỷ ban hành chính: Hiến pháp qui định cấp quyền địa phương cấp bộ, cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã Ở cấp quyền địa phương tổ chức hai loại quan là: HĐND Uỷ ban hành chính, trừ cấp cấp huyện có Uỷ ban hành - Chương VI: Gồm điều, quy định quan tư pháp Cơ quan tư pháp theo Hiến pháp 1946 gồm có: Toà án tối cao, Toà án phúc thẩm, Toà án đệ nhị cấp Toà án sơ cấp Theo Hiến pháp 1946, Tòa án không thiết lập theo đơn vị hành - lãnh thổ mà thiết lập theo cấp xét xử, theo khu vực Hiến pháp 1946 thực chế độ bổ nhiệm Thẩm phán - Chương VII: Qui định sửa đổi Hiến pháp Câu hỏi phụ (có thể): Đánh giá HP 1946 so với HP sau Chính thể gì? Một số thể điển hình - Khái niệm thể: Hình thức tổ chức Nhà nước Hiến pháp định ra, thông qua việc quy định Hiến pháp cách thức thành lập quan Nhà nước trung ương quan hệ chúng với mức độ tham gia nhân dân vào việc tổ chức quyền lực Nhà nước - Nêu hai hình thức thể điển hình đặc điểm chúng, bao gồm thể quân chủ, thể cộng hòa (xem giáo trình) - Nguồn cần đọc: trang 96-98 Giáo trình Chính thể Việt Nam theo hiến pháp hành - Hiến pháp 2013 (Điều 1,2) giữ quy định thể cộng hòa xã hội chủ nghĩa mà khẳng định từ HP 1980 đến HP 1992 - Nêu phân tích đặc trưng thể theo hiến pháp hành nước ta (xem tr.103-11 Giáo trình), bao gồm: (i) Nhà nước xã hội đặt lãnh đạo Đảng cộng sản; (ii) Tổ chức quyền lực Nhà nước không theo nguyên tắc phân quyền mà tuân theo nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; (iii) Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân; (iv) Nhà nước hệ thống trị tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ; (v) Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận tham gia rộng rãi vào việc tổ chức hoạt động Nhà nước - Câu hỏi phụ (có thể): Những điểm quy định thể HP 2013 so với HP 1992 Chính thể Việt Nam theo Hiến pháp 1946 - Hiến pháp 1946 xác định thể nhà nước ta Việt Nam Dân chủ cộng hoà - Hình thức Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà có nhiều dấu ấn cộng hoà lưỡng tính (giữa cộng hòa đại nghị cộng hòa tổng thống) - Biểu cộng hòa đại nghị chỗ Nghị viện nhân dân Hiến pháp quy định quan Nhà nước cao Chính phủ thành lập dựa sở Nghị viện Chính phủ phải chịu trách nhiệm trước Nghị viện, hoạt động tín nhiệm Nghị viện Đây đặc điểm quan trọng thể cộng hoà đại nghị - Biểu cộng hòa tổng thống chỗ cấu tổ chức Nhà nước Hiến pháp 1946 có chế định Nguyên thủ quốc gia với quyền lớn, không khác tổng thống thể cộng hoà tổng thống Chủ tịch nước theo Hiến pháp 1946 Nguyên thủ quốc gia, mà người trực tiếp lãnh đạo máy hành pháp Chủ tịch nước nghị viện bầu ra, không chịu trách nhiệm trước nghị viện, trừ tội phản bội Tổ quốc Đây đặc điểm quan trọng thể cộng hoà tổng thống - Sở dĩ HP 1946 quy định nguyên thủ quốc gia có quyền lực mạnh tình hình đất nước ta lúc phải đối mặt với nhiều nguy thù trong, giặc ngoài, đòi hỏi người đứng đầu nhà nước cần phải thoát lý khỏi trách nhiệm trị pháp lý để có đủ khả thực nhiệm vụ có lợi cho đấu tranh giải phóng dân tộc - Câu hỏi phụ (có thể): So sánh mô hình thể HP 1946 với mô hình thể quy định HP sau nước ta - Nguồn cần đọc: trang 96-98 Giáo trình 10 Hình thức cấu trúc lãnh thổ gì? Các hình thức cấu trúc lãnh thổ giới Đặc điểm hình thức cấu trúc lãnh thổ Việt Nam - Khái niệm hình thức cấu trúc lãnh thổ:Là hình thức nhà nước xem xét góc độ cấu lãnh thổ hợp thành nhà nước mối quan hệ quan nhà nước trung ương với quan nhà nước địa phương - Nêu phân tích hình thức cấu trúc lãnh thổ (nhà nước đơn nhất, nhà nước liên bang – trang 112-113 Giáo trình) - Nêu phân tích đặc điểm hình thức cấu trúc lãnh thổ Việt Nam (nhà nước đơn nhất, phân thành đơn vị hành chính…xem trang 113116 Giáo trình) - Câu hỏi phụ (có thể): Những điểm HP 2013 so với HP 1992 quyền địa phương 11 Nhà nước pháp quyền ? Đặc điểm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nhà nước pháp quyền: Một thiết chế tổ chức quyền lực nhà nước quyền người luật pháp bảo vệ không chủ thể nào, kể quyền, đứng luật pháp - Phân biệt pháp trị (Rule by law) pháp quyền (Rule of law): Pháp trị thiết chế tổ chức quyền lực nhà nước mà luật pháp công cụ quyền để cai trị dân, nhà cầm quyền pháp luật, hành xử tùy tiện, bất chấp pháp luật đề Ngược lại với pháp trị, pháp quyền thiết chế tổ chức quyền lực nhà nước mà luật pháp quy tắc cư xử chung, bắt buộc với chủ thể, không vượt qua luật pháp, kể quyền - Các nguyên tắc nhà nước pháp quyền: Mọi chủ thể xã hội, kể quyền, phải tuân thủ pháp luật; Luật pháp rõ ràng, công khai, công bằng, ổn định, khả thi, bảo vệ quyền, an ninh tài sản người; Tiến trình xây dựng, thực thi xử lý vi phạm pháp luật công khai, công hiệu quả; Tư pháp độc lập, khách quan vô tư, hiệu - Những đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam: o Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân o Tổ chức hoạt động sở Hiến pháp o Quản lý xã hội pháp luật, bảo đảm vị trí tối thượng pháp luật o Tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền tự công dân o Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp o Nhà nước xã hội đảng lãnh đạo 12 Khái niệm quyền nghĩa vụ công dân 6 - Nêu khái niệm quyền người: bảo đảm pháp lý toàn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người - Nêu khái niệm quyền công dân: quyền người nhà nước thừa nhận áp dụng cho người có quốc tịch nước - Nêu khái niệm nghĩa vụ công dân: nghĩa vụ quan trọng liên quan đến vận mệnh chung quốc gia mà công dân phải làm, ví dụ nghĩa vụ quân sự, đóng thuế, tôn trọng hiến pháp, pháp luật… - Quyền nghĩa vụ công dân: quyền, nghĩa vụ cốt yếu công dân, thường quy định hiến pháp quốc gia - Câu hỏi phụ (có thể): Phân biệt quyền người, quyền công dân; giới hạn quyền người, quyền công dân; việc tạm đình quyền - Nguồn cần đọc: trang 155-149 Giáo trình 13 Hệ thống quyền công dân -Xem Giáo trình, trang 170-171 - Câu hỏi phụ (có thể): Những thay đổi quyền người, quyền công dân Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (xem viết gửi kèm) 14 Hệ thống nghĩa vụ công dân -Xem Giáo trình, trang 172-173 - Câu hỏi phụ (có thể): Những thay đổi quy định nghĩa vụ công dân Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (xem viết gửi kèm) 15 Khái niệm ý nghĩa bầu cử - Khái niệm bầu cử: quy trình trị -pháp lý người dân tự bỏ phiếu lựa chọn người vào làm việc máy nhà nước để thay mặt quản lý xã hội - Khái niệm chế độ bầu cử: tổng thể nguyên tắc, quy định pháp luật nhằm xử lý mối quan hệ hình thành toàn trình tiến hành bầu cử, từ chuẩn bị công bố kết bầu cử - Ý nghĩa bầu cử: xem Giáo trình, trang 181-182 16 Phân tích quy định Hiến pháp vị trí pháp lý Quốc hội - Vị trí pháp lý QH quy định Điều 83 HP 1992, Điều 69 HP 2013 Theo Điều 60 HP 2013: Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp, định vấn đề trọng đại đất nước, giám sát tối cao toàn hoạt động nhà nước - Xem phân tích Giáo trình, trang 216-217 - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung vị trí, vai trò QH Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 17 Phân tích quy định Hiến pháp thẩm quyền Quốc hội - Thẩm quyền QH quy định Điều 84 HP 1992, Điều 70 HP 2013 Theo Điều 70 HP 2013: Quốc hội có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Làm Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp; làm luật sửa đổi luật; Thực quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, luật nghị Quốc hội; xét báo cáo công tác Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán Nhà nước quan khác Quốc hội thành lập; Quyết định mục tiêu, tiêu, sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước; Quyết định sách tài chính, tiền tệ quốc gia; quy định, sửa đổi bãi bỏ thứ thuế; định phân chia khoản thu nhiệm vụ chi ngân sách trung ương ngân sách địa phương; định mức giới hạn an toàn nợ quốc gia, nợ công, nợ phủ; định dự toán ngân sách nhà nước phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn toán ngân sách nhà nước; Quyết định sách dân tộc, sách tôn giáo Nhà nước; Quy định tổ chức hoạt động Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán Nhà nước, quyền địa phương quan khác Quốc hội thành lập; Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán Nhà nước, người đứng đầu quan khác Quốc hội thành lập; phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ, Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; phê chuẩn danh sách thành viên Hội đồng quốc phòng an ninh, Hội đồng bầu cử quốc gia Sau bầu, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phải tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, Nhân dân Hiến pháp; Bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội bầu phê chuẩn; Quyết định thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang Chính phủ; thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; thành lập, bãi bỏ quan khác theo quy định Hiến pháp luật; 10 Bãi bỏ văn Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội; 8 11 Quyết định đại xá; 12 Quy định hàm, cấp lực lượng vũ trang nhân dân, hàm, cấp ngoại giao hàm, cấp nhà nước khác; quy định huân chương, huy chương danh hiệu vinh dự nhà nước; 13 Quyết định vấn đề chiến tranh hoà bình; quy định tình trạng khẩn cấp, biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia; 14 Quyết định sách đối ngoại; phê chuẩn, định gia nhập chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế liên quan đến chiến tranh, hòa bình, chủ quyền quốc gia, tư cách thành viên Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức quốc tế khu vực quan trọng, điều ước quốc tế quyền người, quyền nghĩa vụ công dân điều ước quốc tế khác trái với luật, nghị Quốc hội; 15 Quyết định trưng cầu ý dân - Xem phân tích Giáo trình, trang 218-226 - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung thẩm quyền QH Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 18 Phân tích quy định Hiến pháp cấu tổ chức Quốc hội - Cơ cấu tổ chức QH bao gồm: Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng Uỷ ban Quốc hội Ngoài có quan giúp việc - Nêu tóm tắt quy định UBTVQH, Hội đồng Dân tộc Ủy ban QH Giáo trình, trang 226-235 - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung cấu tổ chức QH Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 19 Vị trí Chủ tịch nước máy Nhà nước - Vị trí Chủ tịch nước quy định Điều 101 HP 1992, Điều 86 HP 2013 Theo Điều 86 HP 2013: Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại - Phân tích vị trí Chủ tịch nước máy nhà nước ta (xem Giáo trình, trang 262-263) - Câu hỏi phụ (có thể): Vị trí nguyên thủ quốc gia thay đổi qua HP Việt Nam (xem Giáo trình, trang 261-262) 20 Thẩm quyền Chủ tịch nước - Thẩm quyền Chủ tịch nước quy định Điều 103 HP 1992, Điều 88 HP 2013 Theo Điều 88 HP 2013: Chủ tịch nước có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: - Công bố Hiến pháp, luật, pháp lệnh; đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét lại pháp lệnh thời hạn mười ngày, kể từ ngày pháp lệnh thông qua; pháp lệnh Uỷ ban thường vụ Quốc hội biểu 9 tán thành mà Chủ tịch nước không trí Chủ tịch nước trình Quốc hội định kỳ họp gần nhất; - Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ; vào nghị Quốc hội bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ; - Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; vào nghị Quốc hội bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Thẩm phán Tòa án khác, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao; định đặc xá; vào nghị Quốc hội công bố định đại xá; - Quyết định tặng thưởng huân chương, huy chương, giải thưởng nhà nước, danh hiệu vinh dự nhà nước; định cho nhập quốc tịch, quốc tịch, trở lại quốc tịch tước quốc tịch Việt Nam; - Thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân, giữ chức Chủ tịch Hội đồng quốc phòng an ninh, định phong, thăng, giáng, tước quân hàm cấp tướng, chuẩn đô đốc, phó đô đốc, đô đốc hải quân; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Tổng tham mưu trưởng, Chủ nhiệm Tổng cục trị Quân đội nhân dân Việt Nam; vào nghị Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội công bố, bãi bỏ định tuyên bố tình trạng chiến tranh; vào nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội lệnh tổng động viên động viên cục bộ, công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp; trường hợp Uỷ ban thường vụ Quốc hội họp công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp nước địa phương; - Tiếp nhận đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước ngoài; vào nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bổ nhiệm, miễn nhiệm, cử, triệu hồi đại sứ đặc mệnh toàn quyền Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phong hàm, cấp đại sứ; định đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước; trình Quốc hội phê chuẩn, định gia nhập chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế quy định khoản 14 Điều 70; định phê chuẩn, gia nhập chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế khác nhân danh Nhà nước - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung thẩm quyền Chủ tịch nước Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 21 Phân tích quy định Hiến pháp vị trí pháp lý Chính phủ 10 - Vị trí pháp lý Chính phủ quy định Điều 109 HP 1992, Điều 94 HP 2013 Theo Điều 94 HP 2013: Chính phủ quan hành nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước - Phân tích vị trí pháp lý Chính phủ máy nhà nước ta (xem Giáo trình, trang 279-284) 10 - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung vị trí pháp lý Chính phủ Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 22 Phân tích quy định Hiến pháp thẩm quyền Chính phủ - - Thẩm quyền Chính phủ quy định Điều 112 HP 1992, Điều 96 HP 2013 Theo Điều 96 HP 2013: Chính phủ có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: - Tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước; - Đề xuất, xây dựng sách trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội định định theo thẩm quyền để thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều này; trình dự án luật, dự án ngân sách nhà nước dự án khác trước Quốc hội; trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội; - Thống quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi trường, thông tin, truyền thông, đối ngoại, quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; thi hành lệnh động viên, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp biện pháp cần thiết khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm tính mạng, tài sản Nhân dân; - Trình Quốc hội định thành lập, bãi bỏ bộ, quan ngang bộ; thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Thống quản lý hành quốc gia; thực quản lý cán bộ, công chức, viên chức công vụ quan nhà nước; tổ chức công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo công dân, chống quan liêu, tham nhũng máy nhà nước; lãnh đạo công tác bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp; hướng dẫn, kiểm tra Hội đồng nhân dân việc thực văn quan nhà nước cấp trên; tạo điều kiện để Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn luật định; - Bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước xã hội, quyền người, quyền công dân; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; - Tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền Chủ tịch nước; định việc ký, gia nhập, phê duyệt chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ, trừ điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định khoản 14 Điều 70; bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích đáng tổ chức công dân Việt Nam nước ngoài; - Phối hợp với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan trung ương tổ chức trị - xã hội việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung thẩm quyền Chính phủ Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 23 Phân tích quy định Hiến pháp cấu tổ chức Chính phủ 11 11 - Cơ cấu Chính phủ quy định Điều 110 HP 1992, Điều 94 HP 2013 Theo Điều 95 HP 2013: - Chính phủ gồm Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang Cơ cấu, số lượng thành viên Chính phủ Quốc hội quy định Chính phủ làm việc theo chế độ tập thể, định theo đa số - Thủ tướng Chính phủ người đứng đầu Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Quốc hội hoạt động Chính phủ nhiệm vụ giao; báo cáo công tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước - Phó Thủ tướng Chính phủ giúp Thủ tướng Chính phủ làm nhiệm vụ theo phân công Thủ tướng chịu trách nhiệm trước Thủ tướng nhiệm vụ phân công Khi Thủ tướng Chính phủ vắng mặt, Phó Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng ủy nhiệm thay mặt Thủ tướng lãnh đạo công tác Chính phủ - Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ Quốc hội ngành, lĩnh vực phân công phụ trách, thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Chính phủ - Xem thêm mục cấu Chính phủ máy nhà nước ta (Giáo trình, trang 285) - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung cấu Chính phủ Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 24 Chức Viện kiểm sát nhân dân - Chức Viện Kiểm sát nhân dân quy định Điều 137 HP 1992, Khoản Điều 107 HP 2013 Theo Khoản Điều 107 HP 2013: - 1.Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp - 3.Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống - Xem thêm phân tích chức VKSND (Giáo trình, trang 346-347) - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung chức Viện KSND Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 25 Cơ cấu tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 12 - Cơ cấu Viện Kiểm sát nhân dân quy định Điều 137 HP 1992, khoản Điều 107 HP 2013 Theo Khoản Điều 107 HP 2013: Viện kiểm sát nhân dân gồm Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát khác luật định - Xem thêm phân tích cấu tổ chức VKSND (Giáo trình, trang 351-359) - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung cấu tổ chức Viện KSND Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 12 26 Thẩm quyền Tòa án nhân dân - Thẩm quyền Tòa án nhân dân quy định Điều 127 HP 1992, khoản Điều 102 HP 2013 Theo Khoản Điều 102 HP 2013: -1.Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp - 3.Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân - Xem thêm phân tích thẩm quyền TAND (Giáo trình, trang 314-318) - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung thẩm quyền TAND Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 27 Cơ cấu tổ chức tòa án nhân dân - Cơ cấu Tòa án nhân dân quy định Điều 127 HP 1992, khoản Điều 102 HP 2013 Theo Khoản Điều 102 HP 2013: Tòa án nhân dân gồm Tòa án nhân dân tối cao Tòa án khác luật định - Xem thêm phân tích cấu TAND (Giáo trình, trang 329-335) - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung cấu TAND Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) 28 Các nguyên tắc tổ chức hoạt động tòa án nhân dân - Trình bày tóm tắt nguyên tắc hoạt động TAND nêu Giáo trình, trang 323329, bao gồm: Nguyên tắc độc lập xét xử; Nguyên tắc bổ nhiệm thẩm phán; Nguyên tắc xét xử sơ thẩm có hội thẩm tham gia; xét xử, thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật; Xét xử tập thể định theo đa số; Xét xử công khai; Mọi công dân bình đẳng trước pháp luật; Bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo; Đảm bảo cho công dân thuộc dân tộc dùng tiếng nói, chữ viết dân tộc trước tòa 29 Vị trí pháp lý Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân - Vị trí pháp lý HĐND quy định Điều 119 HP 1992, Điều 113 HP 2013 Theo Điều 113 HP 2013: -1 Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân địa phương, Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan nhà nước cấp -2 Hội đồng nhân dân định vấn đề địa phương luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp pháp luật địa phương việc thực nghị Hội đồng nhân dân - Vị trí pháp lý UBND quy định Điều 123 HP 1992, Điều 114 HP 2013 Theo Điều 114 HP 2013: - Uỷ ban nhân dân cấp quyền địa phương Hội đồng nhân dân cấp bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà 13 13 nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân quan hành nhà nước cấp - Uỷ ban nhân dân tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao - Câu hỏi phụ (có thể): (1) Những quy định sửa đổi, bổ sung quyền địa phương Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) (2) Những quy định sửa đổi, bổ sung vị trí pháp lý HĐND, UBND Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh quy định liên quan hai HP) (3) Tổ chức, hoạt động HĐND, UBND theo Hiến pháp hành 14 14 [...]... Hiến pháp và pháp luật ở địa phương; tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân và thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao - Câu hỏi phụ (có thể): (1) Những quy định sửa đổi, bổ sung về chính quyền địa phương trong Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh các quy định liên quan trong hai bản HP) (2) Những quy định sửa đổi, bổ sung về vị trí pháp lý của HĐND, UBND trong Hiến pháp. .. nhân dân độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; 4 Xét xử tập thể và quyết định theo đa số; 5 Xét xử công khai; 6 Mọi công dân bình đẳng trước pháp luật; 7 Bảo đảm quyền bào chữa của bị can, bị cáo; 8 Đảm bảo cho công dân thuộc các dân tộc được dùng tiếng nói, chữ viết của dân tộc mình trước tòa 29 Vị trí pháp lý của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân - Vị trí pháp lý của HĐND được quy định trong Điều... phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân địa phương, do Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên -2 Hội đồng nhân dân quyết định các vấn đề của địa phương do luật định; giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân - Vị trí pháp lý của UBND được quy...- Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung về vị trí pháp lý của Chính phủ trong Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh các quy định liên quan trong hai bản HP) 22 Phân tích quy định của Hiến pháp về thẩm quyền của Chính phủ - - Thẩm quyền của Chính phủ được quy định trong Điều 112 HP 1992,... thực hiện quyền tư pháp - 3.Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân - Xem thêm phân tích về thẩm quyền của TAND (Giáo trình, trang 314-318) - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung về thẩm quyền của TAND trong Hiến pháp 2013 so với HP... kiểm sát hoạt động tư pháp - 3.Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất - Xem thêm phân tích về chức năng của VKSND (Giáo trình, trang 346-347) - Câu hỏi phụ (có thể): Những... quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung về thẩm quyền của Chính phủ trong Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh các quy định liên quan trong hai bản HP) 23 Phân tích quy định của Hiến pháp về cơ cấu tổ chức của Chính phủ 11 11 - Cơ cấu của Chính phủ được quy định trong Điều 110 HP 1992,... hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước; - 2 Đề xuất, xây dựng chính sách trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định hoặc quyết định theo thẩm quyền để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều này; trình dự án luật, dự án ngân sách nhà nước và các dự án khác trước Quốc hội; trình dự án pháp. .. khoản 2 Điều 102 HP 2013 Theo Khoản 2 Điều 102 HP 2013: Tòa án nhân dân gồm Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa án khác do luật định - Xem thêm phân tích về cơ cấu của TAND (Giáo trình, trang 329-335) - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung về cơ cấu của TAND trong Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh các quy định liên quan trong hai bản HP) 28 Các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của tòa... gồm Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các Viện kiểm sát khác do luật định - Xem thêm phân tích về cơ cấu tổ chức của VKSND (Giáo trình, trang 351-359) - Câu hỏi phụ (có thể): Những quy định sửa đổi, bổ sung về cơ cấu tổ chức của Viện KSND trong Hiến pháp 2013 so với HP 1992 (So sánh các quy định liên quan trong hai bản HP) 12 26 Thẩm quyền của Tòa án nhân dân - Thẩm quyền của Tòa án nhân dân được quy ... hợp hiến văn bản, định quan nhà nước khác - Nêu lý cần có chế độ bảo hiến (nguy hiến pháp không tuân thủ, cần thiết phải bảo đảm hiến pháp tuân thủ ) - Ý nghĩa bảo hiến (xem mục “cơ sở bảo hiến ):... 39-40 Giáo trình Chế độ bảo hiến ? Ý nghĩa - Nêu khái niệm: Chế độ bảo hiến chế độ xử lý hành vi vi phạm hiến pháp công quyền - Cốt lõi bảo hiến kiểm soát tính hợp hiến đạo luật nghị viện ban hành,... nguồn hiến pháp không thành văn nước Anh (nếu thời gian) - Nêu bình luận Viện sĩ I.U-Tumanov - Câu hỏi phụ (có thể): Nêu khái niệm hiến pháp cổ điển-hiện đại, hiến pháp cương tính-nhu tính, hiến pháp