Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 64 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
64
Dung lượng
6,93 MB
Nội dung
Nhóm 11 CHÍNH PHỦ NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM CHÍNH PHỦ NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM SỰ HÌNH THÀNH & PHÁT TRIỂN CHẾ ĐỊNH THEO HP 2013 ĐIỂM THAY ĐỔI CHÍNH HP 2013 SO SÁNH VỚI CÁC NƯỚC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN I SƠ LƯỢC LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CHÍNH PHỦ QUA CÁC BẢN HIẾN PHÁP PHẦN SỰ HÌNH THÀNH & PHÁT TRIỂN ĐIỀU 22,43 GIAI ĐOẠN 1945-1954: KHÁNG CHIẾN VÀ KIẾN QUỐC Nghị viện nhân dân Từ Ủy ban Dân tộc giải phóng đến Chính phủ lâm quan có quyền thời nước Việt Nam DCCH; Chính phủ liên hiệp lâm cao nước thời Việt Nam DCCH đời (1-1-1946) Tổng tuyển Việt Nam DCCH cử (6-1-1946) - thành lập Chính phủ Liên hiệp Nghị viện bầu kháng chiến; thông qua Hiến pháp Chính phủ, quan (09/11/1946 gồm Chương, 70 Điều) nước hành cao Việt nam DCCH thành lập Chính phủ tồn quốc Thắng lợi mặt trận ngoại giao PHẦN SỰ HÌNH THÀNH & PHÁT TRIỂN ĐIỀU 71 GIAI ĐOẠN 1955-1975: XÂY DỰNG CNXH VÀ ĐẤU TRANH THỐNG NHẤT ĐẤT NƯỚC Hội đồng Chính phủ Hồn thành cải cách ruộng đất khôi phục kinh quan chấp tế quốc dân (1955-1957); Hoàn thành Cải tạo xã hành quan hội chủ nghĩa, bước đầu phát triển kinh tế văn quyền lực Nhà nước hóa - đưa miền Bắc vào thời kỳ độ lên chủ cao nhất, nghĩa xã hội; Đánh thắng chiến tranh phá hoại quan hành NN lần thứ nhất, thứ hai Mỹ cao nước Việt Nam DCCH Hiến pháp (01/01/1960 gồm 10 Chương, 112 Điều) PHẦN SỰ HÌNH THÀNH & PHÁT TRIỂN GIAI ĐOẠN 1976-1985: ĐẤT NƯỚC THỐNG NHẤT, XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC XHCN ĐIỀU 104 Ngày 25-4-1976, Tổng tuyển cử, bầu Quốc hội chung Hội đồng trưởng nước Việt Nam thống tiến hành Chính phủ nước; Chính phủ nhiệm kỳ Quốc Hội khóa VI nước CHXHCNVN, (1976-1981); Chính phủ nhiệm kỳ Quốc Hội khóa VII quan chấp hành (1981-1986) hành NN Hiến pháp (19/12/1980 gồm 12 Chương, 147 Điều) cao quan quyền lực NN cao PHẦN SỰ HÌNH THÀNH & PHÁT TRIỂN GIAI ĐOẠN 1986-2003: MUỜI TÁM NĂM SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI ĐIỀU 109 Chính phủ quan Mười tám năm đổi (1986 - 2003); chấp hành Quốc Chính phủ nhiệm kỳ Quốc Hội khoá VIII (1987-1992); hội, quan hành Chính phủ nhiệm kỳ Quốc Hội khóa IX (1992-1997); Nhà nước cao Chính phủ nhiệm kỳ Quốc Hội khóa X (1997-2002); Chính phủ nhiệm kỳ Quốc Hội khóa XI (2002-2007); nước CHXHCN Việt Nam Hiến pháp (18/04/1992 gồm 12 Chương, 147 Điều) PHẦN SỰ HÌNH THÀNH & PHÁT TRIỂN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM GIAI ĐOẠN 2006 – 2010 VÀ 2011 – 2015 ĐIỀU 94 Nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, năm sau Chính phủ quan cao năm trước; Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển hành NN cao dịch theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố; Vốn nước đầu tư tồn xã hội tăng nhanh; Thể chế kinh tế thị CHXHCNVN, thực trường định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng hành bước đầu, kinh tế vĩ mô ổn định… pháp, quan Hiến pháp (28/11/2013 gồm 11 Chương, 120 Điều) quyền chấp hành Quốc hội THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TỪ NĂM 1945 ĐẾN NAY Chủ tịch Chính nước,phủ kiêm lâm Thủ thời tướng kiêm Chính Bộ trưởng phủ Ngoại(từ giao sauChính ngàyphủ 3-11-1946 lâm thờiđến mắt đầu Quốc năm 1955) dân đồng bào ngày 2-9-1945 Chủ tịch Chính nước Chính phủ kiêm phủ Bộ mởtrưởng rộng (từ Ngoại kỳ họp giao thứ Chính đến phủkỳ liên họp hiệp thứlâm 10 thời Quốc(thành hội khoá lập I)ngày 1-1-1946) Chủ tịch Chính phủ liên hiệp kháng chiến CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH (thành lập ngày 2-3-1946) THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TỪ NĂM 1945 ĐẾN NAY Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Chính phủ mở rộng (từ kỳ họp thứ đến kỳ họp thứ 10 Quốc hội khoá I) (từ 9-1955) Thủ tướng Chính phủ Chính phủ từ năm 1960 đến năm 1981 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khoá VII (1981-1987) PHẠM VĂN ĐỒNG CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 2 Điều 95 Nguyên tắc làm việc - Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ Quốc hội ngành, lĩnh vực phân công phụ trách, thành viên khác Chính phủ chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Chính phủ (Chương I, Điều – Luật tổ chức Chính Phủ) CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 3 NĐ số 08 Hình thức hoạt động - Nhiệm kỳ Chính phủ theo nhiệm kỳ Quốc hội Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chính phủ tiếp tục làm nhiệm vụ Quốc hội khoá thành lập Chính phủ (Chương I, Điều – Luật tổ chức Chính phủ) CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 3 NĐ số 08 Hình thức hoạt động - Chính phủ tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ - Thủ tướng lãnh đạo điều hành hoạt động Chính phủ, định vấn đề Hiến pháp pháp luật quy định thuộc thẩm quyền (Chương I, Điều – Luật tổ chức Chính phủ) CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 3 NĐ số 08 Hình thức hoạt động - Bộ trưởng Thủ trưởng quan ngang tham gia vào hoạt động tập thể Chính phủ; lãnh đạo, định chịu trách nhiệm ngành, lĩnh vực công tác giao phụ trách; tham dự phiên họp Quốc hội Quốc hội xem xét vấn đề có liên quan đến ngành, lĩnh vực công tác giao phụ trách (Chương I, Điều – Luật tổ chức Chính phủ) CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 3 NĐ số 08 Hình thức hoạt động Quy chế làm việc Chính Phủ (Ban hành kèm theo Nghị định số 08/2012/NĐ-CP ngày 16/02/2012 Chính phủ Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký ban hành) Gồm chương, 41 Điều, cụ thể: quy định rõ trách nhiệm, phạm vi cách thức giải công việc (Chương II); chương trình cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính Phủ (Chương III)… CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 3 NĐ số 08 Hình thức hoạt động Chương V, Điều 20 Phiên họp Chính phủ thường kỳ phiên họp Chính phủ bất thường Chính phủ họp thường kỳ tháng lần Chính phủ họp bất thường theo định Thủ tướng Chính phủ theo yêu cầu 1/3 tổng số thành viên Chính phủ để giải công việc đột xuất theo chuyên đề Việc chuẩn bị, triệu tập… CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 3 NĐ số 08 Hình thức hoạt động …tổ chức cơng việc liên quan đến phiên họp bất thường thực theo đạo Thủ tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ chủ tọa phiên họp Chính phủ Khi cần thiết, Thủ tướng phân cơng Phó Thủ tướng thay Thủ tướng chủ tọa phiên họp (Tham khảo Chương V – Luật tổ chức Chính phủ) CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 4 Liên hệ Mối liên hệ quan khác - Trước hết mối quan hệ Chính phủ với Quốc hội, Hiến pháp năm 2013 bỏ quy định thẩm quyền Quốc hội định chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, tạo điều kiện cho Chính phủ chủ thể khác chủ động, linh hoạt việc đề xuất xây dựng luật, pháp lệnh; phân định rõ phạm vi sách vấn đề quan trọng Quốc hội Chính phủ định số lĩnh vực CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 4 Liên hệ Mối liên hệ quan khác - Về mối quan hệ lĩnh vực điều ước quốc tế (đàm phán, ký kết, gia nhập tổ chức thực điều ước quốc tế) Tham khảo thêm Điều 70 (khoản 4,14), khoản Điều 88, khoản Điều 96, khoản Điều 98 - Mối quan hệ Chính phủ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị xã hội quy định Điều 101 Hiến pháp năm 2013, Chương V Điều 39, 40 – Luật tổ chức Chính phủ PHẦN III NHỮNG ĐIỂM THAY ĐỔI CHÍNH CỦA CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ THEO HP 2013 VỚI CÁC BẢN HP TRƯỚC ĐĨ VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG Kế thừa đồng thời bổ sung để thể cách tồn diện tính chất, vị trí, chức Chính phủ Điều 109 Hiến pháp năm 2013 NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Thay đổi kỹ thuật lập hiến quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ (Điều 100, khoản 1,2,3 Điều 96, khoản 14 Điều 70) CƠ CẤU TỔ CHỨC Điều 95 Hiến pháp năm 2013 Bỏ cụm từ “các thành viên khác” Hiến pháp 1992, bổ sung quy định “cơ cấu, số lượng thành viên Chính phủ Quốc hội quy định” Bổ sung trách nhiệm cá nhân Bộ trưởng, Vị trí pháp lý, vai Thủ trị trưởng quan ngang xác định rõ (Khoảnbộ trước95) Chính phủbiệt với tư Điều Phân vàcách quy thiết chế có trách định rõ loại nhiệm vụ, nhiệm hạn, quản bổ lý sung Nhà thẩm nước quyền lĩnh vực quyền ngành, Thủ tướng phạm vi nước THỦ TƯỚNG CP, BỘ & CQ NGANG BỘ PHẦN IV SO SÁNH CHẾ ĐỊNH CHÍNH PHỦ CỦA VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ QUỐC GIA KHÁC Theo hiến pháp Trung Quốc, nước CHND Trung Hoa nước Xã hội Chủ nghĩa chuyên nhân dân, giai cấp công nhân TRUNG QUỐC lãnh đạo, lấy liên minh công nơng làm tảng SO SÁNH CU BA Chính thể: Nhà nước xã hội chủ nghĩa Ðảng Cộng sản lãnh đạo Hiến pháp: 24 tháng năm 1976, bổ sung năm 1992 2002 Hành pháp: Người đứng đầu Nhà nước Chính phủ: Chủ tịch Hội đồng Nhà nước, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng; Lập pháp: Hội nghị quyền lực nhân dân toàn quốc; Tư pháp: Toà án Nhân dân tối cao PHẦN V TÀI LIỆU THAM KHẢO (www.chinhphu.vn) (moj.gov.vn/npl/Pages/home.aspx) “KÍNH CHÀO! CHÚC SỨC KHỎE"