Tiểu luận tình huống ngạch chuyên viên xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và xử lý cán bộ vi phạm kỷ luật

xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và xử lý cán bộ vi phạm kỷ luật, XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ XỬ LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VI PHẠM KỶ LUẬT

TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG HÀ NỘI

LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K3A - 2015

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP

TÊN ĐỀ TÀI : XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ XỬ LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VI PHẠM KỶ LUẬT

Họ tên học viên: Nguyễn Thị Thương Thương

Chức vụ: Chuyên viên

Đơn vị công tác: Phòng Tổ chức cán bộ - Sở Y tế Hà Nội

Hà Nội, tháng 11 năm 2015

LỜI CẢM ƠN

Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng Đào tạo, Khoa Quản lý Nhà nước Pháp luật và quý thầy giáo, cô giáo của Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong Hà Nội, đã tận tình truyền đạt kiến thức trong 4 tháng học tập Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học không chỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu tiểu luận mà còn là hành trang quí báu để em bước vào đời một cách vững chắc và tự tin

Em xin gởi lời cảm ơn chân thành đến Cô Nguyễn Thị Diệu Hà, giáo viên chủ nhiệm lớp Bồi dưỡng ngạch Chuyên viên K3A – 2015 đã giúp đỡ học viên trong lớp chúng em trong thời gian học tập tại trường

Cuối cùng em xin kính chúc quý thầy giáo, cô giáo luôn dồi dào sức khỏe

và thành công trong sự nghiệp cao quý

Trân trọng kính chào!

Học viên: Nguyễn Thị Thương Thương

II Nội dung tình huống……… Trang 2

1 Giới thiệu tình huống

2 Nội dung và diễn biến của tình huống

3 Kết quả của tình huống

III Phân tích nguyên nhân, hậu quả của tình huống………Trang 7

1 Nguyên nhân

2 Hậu quả

IV Mục tiêu của tình huống……….Trang 9

V Xây dựng các phương án giải quyết tình huống……… Trang 10

VI Lập kế hoạch thực hiện phương án……….Trang 19 VII Kết luận và kiến nghị………Trang 20

1 Kết luận

2 Kiến nghị

I PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài:

Sự cần thiết phải xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong giai đoạn hiện nay, đồng thời tìm biện pháp xử lý cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ luật, pháp luật và quy chế cơ quan

2 Mục tiêu của đề tài:

- Đặt ra vấn đề thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính nhà nước hiện nay để có giải pháp xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

- Hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân

- Tìm biện pháp xử lý cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ luật, pháp luật và quy chế cơ quan sao cho hợp pháp, hợp tình và hợp lý, đảm bảo có tính chất răn đe và ngăn chặn những tái phát trong tương lai

3 Đặt vấn đề:

Công tác cải cách hành chính nhà nước nói chung, công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nói riêng đã được Đảng và Nhà nước, các cơ quan, đoàn thể, các cấp, các ngành rất quan tâm trong những năm gần đây

Cải cách hành chính, đổi mới công tác cán bộ là nhu cầu khách quan của

sự nghiệp đổi mới và xây dựng đất nước, trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần tích cực khơi dậy mới tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội, phát triển nguồn lực con người Trong những năm qua, công tác cải cách hành chính ở nước ta đã có bước chuyển biến đáng kể: Cải cách thể chế hành chính nhà nước, cải cách thủ tục hành chính, cải cách

tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách tài chính công tạo ra những bước đột phá

mới Hệ thống tổ chức bộ máy ở các cấp, các ngành tiếp tục được kiện toàn và tăng cường hơn về năng lực, hiệu lực hoạt động, quy chế tổ chức Công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức cũng như công tác luân chuyển, đề bạt cán bộ được thực hiện đồng bộ ở các ngành, các cấp, các cơ quan đơn vị Tuy nhiên, ở một số cơ quan quản lý nhà nước, đơn

vị sự nghiệp vẫn còn nhiều tồn tại, không đáp ứng so với yêu cầu và nhiệm vụ

đề ra trong giai đoạn hiện nay Những vấn đề xảy ra trong công tác quản lý, điều hành, xử lý vi phạm kỷ luật không kịp thời, hoặc chưa đủ tính răn đe, gây mâu thuẫn nội bộ cơ quan, ảnh hưởng tới hoạt động của đơn vị và gây bức xúc trong

xã hội

Từ những kiến thức đã học về quản lý nhà nước, cụ thể là chương trình cải cách hành chính nhà nước, tôi thấy việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý là hết sức cần thiết trong tình hình nhiệm vụ hiện nay, để đáp ứng cho yêu cầu của công cuộc đổi mới đất nước, phát triển kinh tế - xã hội Trong thực tế, một bộ phận không nhỏ đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng được yêu cầu về năng lực và phẩm chất, cũng như trình độ chuyên môn, từ đó đã nảy sinh ra nhiều vấn đề trong công tác quản lý cán bộ, công chức, công tác chuyên môn nội bộ của cơ quan đơn vị

II NỘI DUNG TÌNH HUỐNG

1 Giới thiệu tình huống:

Tình huống sau xảy ra tại 1 Bệnh viện công lập trực thuộc Sở Y tế thành phố X Đây là 1 bệnh viện ở tuyến huyện, xếp hạng bệnh viện hạng 3, nằm trên địa bàn huyện Y

Huyện Y là 1 huyện có diện tích lớn, dân số đông, lại là một huyện cửa ngõ đầu mối giao thông quan trọng của Thành phố, do đó bệnh viện huyện Y tuy

là một bệnh viện tuyến huyện nhưng số lượng bệnh nhân hàng năm rất đông Bệnh nhân nội trú, ngoại trú, bệnh nhân đến khám sức khỏe định kỳ, … đều tin

tưởng chất lượng khám bệnh, chữa bệnh của bệnh viện này mà đến đây khám bệnh rất đông Trong bệnh viện cần có đội ngũ nhân viên y tế đông đảo, máy móc để phục vụ các xét nghiệm cận lâm sàng cũng phải đầu tư một số lượng lớn Đồng thời, các nhân viên y tế cũng vô cùng bận rộn với công việc chuyên môn để đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân trên địa bàn Đặc biệt, phải kể đến công lao lãnh đạo, điều hành quản lý bệnh viện của các thế

hệ Ban Giám đốc và các Trưởng khoa, phòng của bệnh viện trong suốt 40 năm thành lập và phát triển bệnh viện đến nay, để gây dựng nên uy tín và chất lượng của bệnh viện, phục vụ và chăm sóc sức khỏe nhân dân

Vào 1 ngày của tháng 5 năm 2013, chuyện bắt đầu từ 1 lá đơn tố cáo được gửi đến Sở Y tế thành phố X Đơn tố cáo được gửi từ chị A - 1 cán bộ công tác tại khoa Xét nghiệm của Bệnh viện huyện Y, với nội dung tố cáo Giám đốc bệnh viện huyện Y về việc trả kết quả xét nghiệm máu giả tại Bệnh viện này

2 Nội dung và diễn biến của tình huống:

Trong đơn tố cáo Giám đốc bệnh viện huyện Y về việc trả kết quả xét nghiệm máu giả tại Bệnh viện này, chị A đã viết: “Tại khoa Xét nghiệm, từ tháng 7/2012 đến tháng 5/2013, một bệnh nhân đến làm xét nghiệm cho kết quả, sau đó kết quả này được in ra thật nhiều bản Những bệnh nhân đến khám sau, nhân viên không cần đưa mẫu máu vào làm xét nghiệm mà dùng kết quả in sẵn của bệnh nhân trước để trả Trung bình, 1 kết quả xét nghiệm máu được sử dụng cho 2-5 người, dù khác xa nhau về bệnh án và lứa tuổi Mục đích của việc nhân bản kết quả xét nghiệm này là để rút tiền từ Bảo hiểm Y tế để thu lợi bất chính

Có khoảng 1000 phiếu xét nghiệm được nhân bản trong thời gian trên”

Nhận được đơn tố cáo, lãnh đạo Sở Y tế và Chánh thanh tra Sở đã nhận định đây là một vụ việc nghiêm trọng, chưa từng xảy ra trong lịch sử ngành y tế của Thành phố, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác khám bệnh, chữa bệnh và y đức của ngành y tế Ngành Y tế nhất trí để cơ quan công an vào cuộc điều tra nội dung tố cáo cho khách quan Công an Thành phố đã chỉ đạo Phòng

Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế thu thập lời khai và chứng cứ liên quan đến

ở tầng 1, ngoài trưởng khoa và 1 kỹ thuật viên được giao làm "bán chuyên môn" thì những nhân viên còn lại gồm toàn điều dưỡng, trung cấp dược, nhân viên hợp đồng lao động tuổi còn rất trẻ, ít kinh nghiệm Mỗi ngày ở đây có từ 200 đến 300 bệnh nhân

Hầu hết bệnh nhân đến khám đều được làm xét nghiệm Huyết học vì đây

là một xét nghiệm cơ bản, thường quy được chỉ định cho mọi bệnh nhân đến khám Thông thường, 1 ống máu của 1 người bệnh chỉ cho ra một kết quả xét nghiệm Kết quả này phụ thuộc vào tình trạng lúc khỏe hay lúc bệnh, tuổi thấp, tuổi cao và không ai giống ai Mâu thuẫn là ở tầng 1 đông bệnh nhân như vậy nhưng không hiểu sao trong buổi sáng tất cả bệnh nhân đều được trả hết kết quả xét nghiệm, chị A bắt đầu nghi ngờ

Nhờ sự giúp đỡ của một số đồng nghiệp, chị A dần phát hiện ra chân tướng sự việc: Các kết quả xét nghiệm được trả nhanh bất thường vì bị "nhân bản" Có hai cách thức nhân bản kết quả: Thay vì mỗi lần chạy một ống máu qua máy in một kết quả, kỹ thuật viên lại nhấn lệnh in cho ra vài tờ kết quả Đôi lúc nhân viên ở phòng này còn cho ống máu chạy nhiều lần Dù theo cách nào và cho ra nhiều phiếu kết quả, thì tất cả các phiếu kết quả đều chung chỉ số

Hình ảnh từ một đoạn video mà chị A thu thập được cho thấy, có một quyển sổ nhỏ cặp một tập vài chục kết quả được in sẵn Nhân viên y tế xòe công thức máu ra như bộ bài, tùy lựa chọn một tờ rồi gắn vào phiếu xét nghiệm huyết

học trả cho bệnh nhân Dùng không hết, người này cầm kéo cắt phần ghi ngày, giờ, tháng trên phiếu để dùng cho ngày hôm sau Vì tờ kết quả không có tên tuổi, chỉ có ngày tháng, giờ nên nếu để sang hôm sau, họ đều cắt sạch phần ghi ngày, tháng

Từ những lời khai và chứng cứ này, cơ quan điều tra đã xác định từ tháng 7/2012 đến tháng 5/2013, Khoa xét nghiệm Bệnh viện Y cấp phát trên 2.200 phiếu xét nghiệm cho bệnh nhân, trong đó có 1.149 phiếu xét nghiệm Huyết học trùng nhau Cụ thể, 10 phiếu xét nghiệm mỗi phiếu có kết quả trùng với 3 người khác (30 phiếu xét nghiệm khống), 41 phiếu xét nghiệm có kết quả trùng với 2 người khác, 1.037 phiếu xét nghiệm mỗi phiếu có kết quả trùng với 1 người khác (1.037 phiếu xét nghiệm khống) Các phiếu xét nghiệm trên đều xét nghiệm huyết học cho các bệnh nhân ngoại trú là những người có bảo hiểm y tế nhằm mục đích thanh toán lấy tiền bảo hiểm y tế chuyển về bệnh viện, sau đó chuyển về cho các khoa để sử dụng chung và các mục đích cá nhân Bệnh viện huyện Y được bảo hiểm xã hội thanh toán cho số phiếu xét nghiệm nêu trên, tổng cộng khoảng 16 triệu đồng Số tiền này được trả vào tiền thu nhập tăng thêm hàng quý cho cán bộ, công nhân viên chức, người lao động của cả bệnh viện trong khoảng thời gian trên (10 tháng)

3 Kết quả của tình huống:

Sau nhiều tháng điều tra, thu thập tài liệu, sáng ngày 07/03/2014 đã diễn

ra phiên tòa xét xử vụ án làm giả kết quả xét nghiệm máu của Bệnh viện Y

Tham dự phiên tòa có 9 bị cáo, trong đó có 2 bị cáo bị truy tố tội danh

“Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” là Giám đốc và Phó giám đốc bệnh viện huyện Y, có 7 bị cáo bị truy tố tội danh “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” gồm Trưởng khoa Xét nghiệm, Kỹ thuật viên trưởng

và các kỹ thuật viên của khoa Xét nghiệm, và chị A với vai trò Người làm chứng

Tại phiên tòa, lời khai của các đối tượng không khớp nhau, còn nhiều

sự

- Trưởng khoa Xét nghiệm nhận mình không trực tiếp chỉ đạo nhân viên trong khoa in khống kết quả xét nghiệm mà giao cho Kỹ thuật viên trưởng khoa trực tiếp điều hành công việc hàng ngày Còn bị cáo cho những người quen trong bệnh viện xin kết quả khống để hoàn thiện hồ sơ bệnh án cho đầy đủ thủ tục vì lý do “nể nang”

- Các bị cáo khác khai nhận hành vi in giả kết quả xét nghiệm là do Kỹ thuật viên trưởng khoa chỉ đạo làm, do nể nang đồng nghiệp và để tăng thêm thu nhập cho bệnh viện nên làm theo, một mặt khác cũng là do lo sợ nên phải làm theo chỉ đạo

Buổi chiều cùng ngày kết thúc vụ xét xử với Bản án của Tòa án:

- Giám đốc bệnh viện huyện Y: nhận mức án Cảnh cáo về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”

- Phó Giám đốc bệnh viện huyện Y: nhận mức án Cải tạo 10 tháng không

giam giữ về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”

- Trưởng khoa Xét nghiệm: nhận mức án 12 tháng tù về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”

- 6 bị cáo còn lại lãnh án tù treo 6 tháng cùng tội danh “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”

- Về thiệt hại kinh tế cho Bảo hiểm xã hội, Bệnh viện huyện Y phải bồi thường 16 triệu đồng xung công quỹ Nhà nước

Sau vụ xét xử, ngày 26/8/2014, Chủ tịch thành phố X đã ban hành Quyết định kỷ luật Giám đốc Bệnh viện huyện Y với hình thức Giáng chức từ Giám đốc xuống Phó Giám đốc Bệnh viện huyện Y Đồng thời Chủ tịch thành phố X giao Giám đốc Sở Y tế thành phố X có trách nhiệm bố trí công tác đối với ông Giám đốc Bệnh viện huyện Y cho phù hợp với trình độ chuyên môn Quyết định này được thực hiện căn cứ vào quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức của Chính phủ, bản án của Tòa án nhân dân thành phố và từ đề nghị của Chủ tịch Hội đồng kỷ luật Tình huống kết thúc tại đây

III Phân tích nguyên nhân, hậu quả của tình huống

1 Nguyên nhân:

a Nguyên nhân khách quan:

- Nguyên nhân gây ra vụ việc trên, một phần là do điều kiện tự nhiên của vùng, do số lượng bệnh nhân đến khám, chữa bệnh hàng ngày quá đông, lực lượng nhân viên y tế không đáp ứng được khối lượng công việc nhiều nên đã làm giả kết quả có sẵn để đỡ mất thời gian

- Bất cập về chính sách, pháp luật, chế độ đãi ngộ của nhà nước chưa đáp ứng được cuộc sống của nhân viên y tế dẫn đến 1 bộ phận cán bộ y tế đã tìm cách không chính đáng để thu lợi cho mình Trong tình huống này, tổng số tiển tham nhũng được của Bảo hiểm xã hội cũng chỉ có 16 triệu đồng, số tiền này được trả vào tiền thu nhập tăng thêm hàng quý cho cán bộ, công nhân viên chức, người lao động của cả bệnh viện, khoảng 200 nhân viên, trong khoảng thời gian

10 tháng, làm một bài tính toán nhỏ thì mỗi người chỉ tham nhũng được 8000 đồng /tháng Số tiền như vậy thực sự không đáng để những bị cáo kia bán rẻ cả

y đức và lương tâm nghề nghiệp của mình để vụ lợi

- Hạn chế trong hoạt động kiểm tra, giám sát, bất cập vể tổ chức bộ máy quản lý nhà nước từ Sở Y tế thành phố X, đến cán bộ lãnh đạo bệnh viện, cán

bộ làm công tác Bảo hiểm xã hội đã tạo ra những khe hở của pháp luật khiến nhiều kẻ lợi dụng để chuộc lợi bất chính

- Việc phổ biến, tuyên truyền đường lối chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đội ngũ cán

bộ trẻ, trình độ nhận thức thấp không thường xuyên và chưa thiết thực, khiến cho hiểu biết pháp luật của họ rất hạn chế Làm việc sai trái nhưng lại nghĩ đó là

vì nể nang đồng nghiệp hoặc vì đó là chỉ đạo của cấp trên nên sẵn sàng làm theo

mà không có sự đấu tranh chống tiêu cực Họ dễ bị kẻ xấu xúi giục, lôi kéo và phạm phải những sai lầm đáng tiếc Họ không ý thức được việc họ gây ra có ảnh hưởng vô cùng to lớn đối với xã hội, gây mất lòng tin của nhân dân vào ngành y

tế và cán bộ y tế

b Nguyên nhân chủ quan:

- Phẩm chất đạo đức, y đức của người bác sỹ đã bị vấy đục vì những đồng

tiền không chính đáng

- Thiếu tinh thần trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo quản lý đơn vị, còn quan liêu không thực sự sâu sát trong công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của nhân viên cấp dưới dẫn đến không nắm bắt được vi phạm của cấp dưới, không lắng nghe phản ánh của cấp dưới hoặc biết sự việc mà cố tình vi phạm, tất yếu sẽ dẫn đến hậu quả nhân viên cấp dưới mất lòng tin vào lãnh đạo,

kẻ xấu thì lộng hành, bè phái gây mất đoàn kết nội bộ Những người có lương tâm nghề nghiệp muốn nói lên sự thật nhưng lại lo sợ bị trù dập, bị trả thù nên không dám đấu tranh chống tiêu cực Sự việc sẽ càng phát triển theo chiều hướng xấu, lan rộng ra cả đơn vị như một mầm bệnh độc, đến khi mọi việc vỡ lở

thì gây ra hậu quả to lớn, thiệt hại rất nặng nề

- Trình độ hiểu biết về pháp luật của 1 bộ phận cán bộ, viên chức còn hạn chế dẫn đến vi phạm pháp luật mà không biết

2 Hậu quả:

- Sự việc xảy ra đã gây xôn xao dư luận, cả xã hội bức xúc trước tình trạng suy thoái nghiêm trọng về đạo đức của ngành y tế, một ngành đặc thù mang tính chất xã hội cao

- Thiệt hại về kinh tế của xã hội tuy rằng số tiền là không nhiều nhưng đó vẫn là tham nhũng, tiêu cực Về lâu dài, nếu bệnh viện bị mất uy tín, nhân dân không đến khám chữa bệnh ở đây nữa thì sẽ gây thiệt hại về kinh tế cho bệnh viện và nhà nước, ảnh hưởng đến cuộc sống của tất cả những nhân viên khác đang làm việc tại bệnh viện

- Xâm phạm lợi ích của nhân dân, trước hết là trực tiếp các bệnh nhân đến khám và điều trị đã nhận được kết quả xét nghiệm giả, nếu tin vào những kết quả ấy để chẩn đoán bệnh tật thì vô cùng tai hại, hậu quả thật khôn lường, có thể nguy hiểm cả tính mạng bệnh nhân

- Làm mất uy tín của cả 1 bệnh viện, mất lòng tin của nhân dân vào cán

bộ công chức nói chung và bác sỹ nói riêng Người dân đặt tính mạng mình vào tay các bác sỹ và bệnh viện, vậy mà các bác sỹ lại thiếu y đức như vậy thì không thể tin tưởng được

- Gây xáo trộn bất ổn tại bệnh viện do bị thay đổi cả ban lãnh đạo điều hành, sắp xếp lại đội ngũ nhân viên trong bệnh viện Tư tưởng của nhân viên bệnh viện hoang mang, dao động, mất lòng tin, nghi kỵ lẫn nhau, không khí làm việc căng thẳng, cầm chừng, kém hiệu quả càng gây mất lòng tin của nhân dân hơn nữa

IV Mục tiêu của tình huống

Từ vụ việc xảy ra tại Bệnh viện huyện Y nói trên, tôi thấy nổi cộm lên rất nhiều vấn đề cần phải quan tâm giải quyết

Đặt vào địa vị của mình, là 1 cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ của Sở

Y tế, nếu tại Sở Y tế nơi tôi làm việc có 1 đơn vị bệnh viện trực thuộc để xảy ra tình trạng như vậy thì tôi sẽ phải làm gì? Tôi đề ra những mục tiêu cần giải quyết trước mắt và lâu dài để có biện pháp thực hiện cho hợp lý, cụ thể:

1 Mục tiêu trước mắt:

- Ổn định lại trật tự của bệnh viện, trước hết là kiện toàn Ban Giám đốc bệnh viện, sau đó là bố trí sắp xếp lại các khoa, phòng và nhân lực y tế để tăng hiệu quả và năng suất lao động, lấy lại uy tín của bệnh viện và niềm tin của nhân dân và xã hội đối với ngành y tế

- Khen thưởng kịp thời các cá nhân đã dũng cảm đứng lên tố cáo hành vi

vi phạm pháp luật tại đơn vị mình Tiếp tục khuyến khích và có phương pháp khen thưởng tích cực để động viên tinh thần trách nhiệm của cán bộ, dám nói lên sự thật, không bao che cho tham nhũng, tiêu cực và những tệ nạn khác nói chung

- Đưa ra hình thức kỷ luật thích đáng, phù hợp với kết luận của Tòa án đối với những cán bộ, công chức, viên chức của bệnh viện đã vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế chuyên môn và tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp

2 Mục tiêu lâu dài:

Sự việc xảy ra tại bệnh viện huyện Y đã nói lên thực trạng Quản lý hành chính nhà nước ở các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước ta hiện nay còn có chỗ sơ

hở, tình trạng một bộ phận công chức nhà nước giữ vai trò cán bộ lãnh đạo, quản

lý đơn vị, nhưng thiếu trách nhiệm gây nên những vụ việc nghiêm trọng, ảnh hưởng lớn tới đời sống xã hội Do đó, mục tiêu lâu dài của Quản lý hành chính nhà nước là tăng cường pháp chế, kỷ cương để bảo vệ lợi ích chính đáng của nhà nước, xã hội và của công dân, ngăn ngừa các tình huống tương tự tái diễn trong cuộc sống, cụ thể:

- Đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước, trong đó chú trọng xây dựng

và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong giai đoạn