Nếu xét từkhía cạnh xã hội, ta có thể đưa ra một định nghĩa khái quát và thông dụng hơn vềgia đình: đó là một cộng đồng người cùng chung sống sinh hoạt chung dưới mộtmái nhà,
Trang 1Luật Hôn nhân và Gia đình VN Nhóm 1_ Lớp K54 CLC
II Bạo lực gia đình
1 Bạo lực gia đình là gì?
5 Các biện pháp xử phạt hành vi bạo lực gia đình :
5.1.Áp dụng bằng biện pháp xử lý hành chính
5.2 Áp dụng các chế tài trong luật hình sự
5.3 Áp dụng các biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng
III Quyền lợi của trẻ em sau khi cha mẹ ly hôn:
1.Khái quát về những quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi của trẻ em sau khi cha mẹ ly hôn:
1.1.Đối tượng: là người con, kết quả của cuộc hôn nhân giữa cha mẹ
Trang 21.2.Nguyên tắc: người nuôi con phải đáp ứng quyền lợi mọi mặt của con
1.3 Nghĩa vụ và quyền của cha mẹ đối với con sau khi ly hôn
a Người trực tiếp nuôi dưỡng, giáo dục con
b Nghĩa vụ và quyền của người (cha, mẹ) không trực tiếp nuôi dưỡng, giáo dục con
1.4 Thực tiễn áp dụng quy định bảo vệ quyền lợi của con khi cha mẹ ly hôn trong hoạt động xét xử của Toà án
Kết luận.
Nội dung
Trang 3I Giới thiệu chung về gia đình và nghĩa vụ của gia đình Những vấn đề về bảo vệ quyền lợi phụ nữ và trẻ em được ưu tiên hàng đầu hiện nay:
Theo Từ điển Tâm lý học, NXB Từ điển Bách khoa, gia đình “là một xã hộithu nhỏ bao gồm một hay nhiều thế hệ khác nhau sống và hoạt động bên nhau mộtcách có tổ chức có nguyên tắc thành văn hay bất thành văn Sự hòa thuận đượcđảm bảo bởi sự ấm cúng, cảm giác an toàn và tình yêu thương” (tr.205) Nếu xét từkhía cạnh xã hội, ta có thể đưa ra một định nghĩa khái quát và thông dụng hơn vềgia đình: đó là một cộng đồng người cùng chung sống sinh hoạt chung dưới mộtmái nhà, làm thành đơn vị nhỏ nhất của xã hội (còn được gọi là tế bào xã hội) gắn
bó với nhau bằng quan hệ hôn nhân và dòng máu
Có nhiều ý kiến về các chức năng cơ bản của gia đình, nhưng hiện nay quanđiểm chung là gia đình có 5 chức năng chính: tái sản xuất, giáo dục, kinh tế, thỏamãn nhu cầu tâm lý của các thành viên, và chăm sóc sức khỏe
- Chức năng tái sản xuất ra con người: tất cả các nhóm xã hội, các thiết chế xã hộikhác không có chức năng này, trừ gia đình Việc thực hiện chức năng này khôngchỉ nhằm thoả mãn nhu cầu, mong ước của người vợ, người chồng mà còn là vấn
đề xã hội, vấn đề duy trì tính liên tục của xã hội
- Chức năng xã hội hoá, giáo dục con cái: Có thể nói, giáo dục gia đình có ý nghĩa
to lớn để giúp trẻ thành người Ngôn ngữ mẹ đẻ, thói quen sinh hoạt gia đình, cách
ăn mặc, giao tiếp, cách quan sát, các nhu cầu và phương thức thoả mãn nhu cầuđều được gia đình hướng dẫn, hướng trẻ theo một nếp sống, truyền thống ổn định.Đây chính là cơ sở đầu tiên và quan trọng bậc nhất để hình thành nhân cách trẻ saunày
- Chức năng kinh tế: Chức năng kinh tế biểu hiện trên cả hai phương diện sản xuấtvà tiêu dùng Trong điều kiện hiện nay, nhiều gia đình có thành viên làm ở cáccông ty, nhà nước chính vì vậy, chức năng kinh tế của gia đình được giảm nhẹ ởkhâu tổ chức, sản xuất, nhưng với tư cách là đơn vị tiêu dùng thì tính toán thu chihàng tháng, hàng năm vẫn là nỗi lo của các chủ gia đình
- Chức năng thoả mãn các nhu cầu tâm lý của các thành viên trong gia đình Đây làchức năng đặc biệt quan trọng trong việc chia sẻ trách nhiệm, tình yêu thương gắn
bó giữa các thành viên trong gia đình Gia đình là một cộng đồng đặc biệt, không
Trang 4một cộng đồng hay tổ chức nào có thể đem lại tình cảm ấm áp, sâu sắc và thiêngliêng như gia đình Gia đình vừa là nơi nuôi dưỡng cho con người trưởng thành,đồng thời cũng là nơi bao dung, an ủi cho mỗi cá nhân trước những rủi ro, sóng giócủa cuộc đời.
- Chức năng chăm sóc sức khỏe: Mặc dù hiện nay các dịch vụ y tế công cộng đãphát triển tốt, nhưng việc gia đình có trách nhiệm chăm sóc sức khoẻ cho các thànhviên trong gia đình vẫn hết sức quan trọng, nhất là với người ốm, người già Chămsóc sức khoẻ ở đây không chỉ đơn thuần sức khoẻ về thể chất mà còn cả sức khoẻtinh thần
Kinh nghiệm ở nhiều nước trên thế giới cho thấy, sự tăng trưởng nhanh về kinh
tế nhưng không chú ý phát triển hài hòa các mối quan hệ xã hội sẽ dẫn đến nhữngkhủng hoảng và đổ vỡ các quan hệ gia đình Sự thay đổi về điều kiện làm việc vàsinh hoạt của mỗi cá nhân, gia đình và cộng đồng là nguyên nhân làm ảnh hưởngtới cấu trúc và sự ổn định của các gia đình ở nhiều nơi Để khắc phục tình trạngtrên, nhiều nước đã hình thành các cơ quan quản lý nhà nước phụ trách vấn đề giađình với các chính sách và sự đầu tư thỏa đáng giúp cho gia đình có đủ năng lựcthực hiện các chức năng của mình và thích nghi được với những biến đổi của kinh
tế - xã hội Một trong những nguyên tắc quan trọng được các nước thừa nhận làm
căn cứ cho Liên hợp quốc công bố năm 1994 là Năm Quốc tế về Gia đình: "Gia đình là đơn vị cơ sở của xã hội, và vì vậy xứng đáng được quan tâm đặc biệt".
Công ước Quốc tế về quyền trẻ em và Công uớc quốc tế về xoá bỏ mọi hình thứcphân biệt đối xử với phụ nữ đều coi gia đình như một nhân tố quan trọng để thựchiện và bảo vệ quyền của phụ nữ và trẻ em Việt Nam đã gia nhập và Công uớcquốc tế về xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ vào năm 1982 vàCông ước Quốc tế về quyền trẻ em năm 1990
Cho tới nay, sau gần 20 năm thực hiện đường lối đổi mới, đất nước đã đạt đượcnhững thành tựu quan trọng trong việc phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, góp phầnnâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho mọi gia đình Kinh tế hộ gia đình ngàycàng phát triển, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Phong trào xâydựng đời sống văn hoá mới ở cơ sở phát triển, góp phần gìn giữ và phát huy bảnsắc văn hoá dân tộc Công tác xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm đã giúp chohàng triệu gia đình thoát nghèo và nâng cao mức sống Nhà nước đã ban hànhnhiều chính sách hỗ trợ cho các gia đình đặc biệt khó khăn, gia đình có công với
Trang 5cách mạng, gia đình ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn Công tác dân số, kếhoạch hoá gia đình, công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em đã đạt đượcnhững thành tựu quan trọng, góp phần xây dựng gia đình hạnh phúc và xã hội ngàycàng ổn định, phát triển Cụ thể là:
- Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 đã có những thi hành thay đổi lớn so vớiLuật Hôn nhân và Gia đình năm 1986 Những nguyên tắc cơ bản của chế độ hônnhân gia đình đã được bổ sung theo chiều hướng bảo vệ quyền lợi của phụ nữ vàtrẻ em (Khoản 5, 6 Điều 2 “Nhà nước và xã hội không thừa nhận sự phân biệt đối
xử giữa các con, giữa con trai và con gái, con đẻ và con nuôi, con trong giá thú vàcon ngoài giá thú.”; “Nhà nước, xã hội và gia đình có trách nhiệm bảo vệ phụ nữ,trẻ em, giúp đỡ các bà mẹ thực hiện tốt chức năng cao quý của người mẹ.”) Luật
đã có những quy định rõ ràng hơn về trách nhiệm của Nhà nước và xã hội đối vớihôn nhân và gia đình, cơ chế bảo vệ quan hệ hôn nhân-gia đình không bị xâmphạm (Điều 3, 4) Những quan hệ gia đình được luật điều chỉnh cũng đã mở rộng
ra ngoài phạm vi quan hệ vợ-chồng, cha mẹ-con cái (quan hệ giữa các thành viênkhác trong gia đình, quan hệ cấp dưỡng, quan hệ giám hộ) Từ năm 2001, ngày28/6 trở thành Ngày Gia đình Việt Nam càng khẳng định vai trò của gia đình đốivới xã hội và xã hội đối với gia đình
Bên cạnh Luật Hôn nhân và Gia đình, Nhà nước đã đưa ra nhiều bộ luật khác điềuchỉnh những quan hệ liên quan tới hôn nhân gia đình nhằm hỗ trợ cho việc bảođảm các nguyên tắc cơ bản của chế độ hôn nhân gia đình lành mạnh và bình đẳngđược bảo vệ Đó là Luật Bảo vệ, Chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004, Luật Bìnhđẳng giới 2006, Luật Phòng chống Bạo lực gia đình 2007, v.v
Trong số những nhiệm vụ quan trọng của gia đình, việc bảo vệ quyền lợi của phụnữ và trẻ em – 2 đối tượng dễ bị tổn thương trong quan hệ hôn nhân - được ưu tiênlên hàng đầu, và những vấn đề nào có thể trở thành mối đe dọa đối với nghĩa vụnày của gia đình đều được xã hội quan tâm Thậm chí ngay cả khi hôn nhân chấmdứt, nghĩa vụ bảo vệ phụ nữ và trẻ em của gia đình vẫn không vì thế mà mất đi;đặc biệt là trong trường hợp của trẻ em, kết quả của cuộc hôn nhân giữa cha mẹ vàcũng là đối tượng chịu nhiều thiệt thòi nhất khi gia đình tan vỡ Vì lẽ đó, tệ nạn bạolực gia đình và vấn đề bảo vệ quyền lợi của trẻ em sau khi ly hôn đang là nhữngvấn đề thời sự nhất của xã hội
Trang 6II Bạo lực gia đình
Ngày 25-11 hàng năm được Liên Hợp quốc lấy làm Ngày quốc tế phòng, chốngbạo lực gia đình Mỗi gia đình có một hoàn cảnh khác nhau và nguyên nhân đẫnđến việc bạo hành cũng không giống nhau
1 Bạo lực gia đình là gì?
1.1 Khái niệm: Khoản 2 Điều 1 của Luật Phòng chống bạo lực gia đình 2007
quy định: “Bạo lực gia đình là hành vi cố ý của thành viên gia đình gây tổn hại hoặc có khả năng tổn hại về thể chất, tinh thần, kinh tế đối với các thành viên khác trong gia đình”.
Hành vi cố ý là người gây ra bạo lực gia đình nhận thức được hành vi của mìnhgây nguy hiểm cho xã hội, thấy trước hậu quả của hành vi đó mặc dù là mongmuốn hay không mong muốn hành vi ấy xảy ra Qua khái niệm có thể thấy đượcbạo lực gia đình không chỉ đơn thuần là những hành vi làm tổn hại về sức khỏe màcòn làm tổn hại đến cả kinh tế Nạn nhân của bạo lực gia đình chủ yếu là ngườiphụ nữ và con cái Tuy nhiên trong cuộc sống hiện nay cũng có không ít trườnghợp người chồng cũng là nạn nhân của bạo lực gia đình Ngày 25-11 hàng nămđược Liên Hợp quốc lấy làm Ngày quốc tế phòng, chống bạo lực gia đình Mỗi giađình có một hoàn cảnh khác nhau và nguyên nhân đẫn đến việc bạo hành cũngkhông giống nhau
Trang 7c) Cô lập, xua đuổi hoặc gây áp lực thường xuyên về tâm lý gây hậu quả nghiêmtrọng;
d) Ngăn cản việc thực hiện quyền, nghĩa vụ trong quan hệ gia đình giữa ông, bà vàcháu; giữa cha, mẹ và con; giữa vợ và chồng; giữa anh, chị, em với nhau;
đ) Cưỡng ép quan hệ tình dục;
e) Cưỡng ép tảo hôn; cưỡng ép kết hôn, ly hôn hoặc cản trở hôn nhân tự nguyện,tiến bộ;
g) Chiếm đoạt, huỷ hoại, đập phá hoặc có hành vi khác cố ý làm hư hỏng tài sảnriêng của thành viên khác trong gia đình hoặc tài sản chung của các thành viên giađình;
h) Cưỡng ép thành viên gia đình lao động quá sức, đóng góp tài chính quá khảnăng của họ; kiểm soát thu nhập của thành viên gia đình nhằm tạo ra tình trạng phụthuộc về tài chính;
i) Có hành vi trái pháp luật buộc thành viên gia đình ra khỏi chỗ ở
2 Nguyên nhân:
- Thiếu hiểu biết về pháp luật: Những người đánh vợ vì nghĩ vợ mình mình đánh
đó là chuyện riêng của gia đình không liên quan tới ai, không ai có quyền canthiệp
- Tức giận: Những người có tính nóng nảy thường thích giải quyết dất đòng bằng
vũ lực Có thể lúc nhỏ người ta bị lạm dụng, không được trang bị các kĩ năng sốngcần thiết để kiềm chế các hành vi bạo lực, những lúc quá giận giữ họ thể hiệnquyền của mình bằng nắm đấm
Người chồng nóng nảy khi cãi nhau với vợ anh ta chọn bạo lực để giải quết vấn đềchứ không phải là lời lẽ Những người chồng gia trưởng khi cãi nhau với vợ, phảnứng đầu tiên của anh ta là bác bỏ những gì vợ nói bằng bạo lực
- Nghiện ngập: Nghiện rựu hay ma túy rất dễ khiến người ta di đến hành vi bạo lực
bởi nó làm thi hành ány đổi suy nghĩ của con người, mõi lần say xỉn con người mất
Trang 8đi khả năng tự chủ làm cho con người thô bạo hơn và không cần suy nghĩ Khi sayxỉn người ta sẽ làm khuyếch đại tình hình lên và biến mâu thuẫn thành bạo lực.
- Căng thẳng: Khi mà con người ta căng thẳng thì rất dễ bùng nổ thành bạo lực, lúc
đó họ sẽ không kiểm soát được hành vi của mình dẫn đến bạo lực
- Kinh tế, cờ bạc: Do khó khăn về kinh tế nên các cặp vợ chồng rất dễ xung đột,
cãi cọ người này đổ lỗi cho người khác làm nảy sinh bạo lực Đánh bài thua về nhàbán đồ đạc trong nhà đi để trả nợ, sinh ra vợ chồng cãi cọ , đánh nhau Ngoài racòn rất nhiều nguyên nhân khác dấn đến bạo lực gia đình
=> nguyên nhân gốc rễ của nạn bạo lực là sự bất bình đẳng giới, bất bình đẳng vềquyền lực; sự thiếu hiểu biết về pháp luật và nhận thức của người dân (người gây
ra bạo lực và bị bạo lực) về bạo lực gia đình còn hạn chế, các thành viên thiếu các
kỹ năng ứng xử, cách giải quyết phù hợp trong khi gia đình xung đột
Thứ hai, bạo lực gia đình làm gia tăng số người bị bệnh tật, từ đó đặt áp lực lênngành y tế của đất nước Làm sa sút việc học hành của con người, ảnh hưởng đếnchất lượng giáo dục
Theo khảo sát của Hội Liên Hiệp phụ nữ năm 2008, có 23% số gia đình đượchỏi có hành vi bạo hành về thể chất; 30% bạo lực về tình dục; 25% số gia đình cóhành vi bạo lực về tinh thần trong đó phụ nữ là nạn nhân chiếm 97% Bạo lực giađình tác động và ảnh hưởng nghiêm trọng tới hạnh phúc gia đình Làm cho nhiềugia đình tan nát, ly dị, ly thân…Theo điều tra của Trung tâm Nghiên cứu Giới và
Trang 9Phát triển, thì bạo lực gia đình đã làm cho gia đình tan nát chiếm 49,7% Thống kêcủa TAND tối cao: năm 2000 có 51.361 vụ ly hôn, trong đó 32.164 vụ bạo lực,chiếm 62%; trung bình trong 5 năm từ 2000 đến 2005 cả nước có 352.000 vụ lyhôn thì có tới 39.730 vụ ly hôn do bạo lực gia đình (chiếm 53,1%)
Tại Việt Nam, theo thống kê của Tòa án nhân dân Tối cao, trung bình mỗi nămcả nước có hơn 8.000 vụ ly hôn với nguyên nhân là bạo lực gia đình Theo các nhànghiên cứu trong các gia đình Việt Nam có 25% gia đình xảy ra hành vi bạo lựctinh thần, 23% gia đình có bạo lực về thể chất, 30% cặp vợ chồng xảy ra hiệntượng ép buộc quan hệ tình dục Nạn nhân chủ yếu là người phụ nữ và con cáitrong gia đình
Bạo lực gia đình gây ra những hậu quả xấu về sức khỏe và tâm lí của phụ nữ và trẻ em Đối với phụ nữ, bạo hành gia đình gây ra những thương tật, tàn tật
vĩnh viễn và ảnh hưởng nặng nề đến sức khỏe sinh sản như viêm nhiễm đường sinhsản, HIV/AIDS, rối loạn phụ khoa, sảy thai,… Ngoài những ảnh hưởng về thể chất,bạo lực gia đình còn gây ra nhiều hậu quả xấu về tinh thần cho người phụ nữ nhưstress sau chấn thương, rối loạn/hoảng loạn, mất trí nhớ,… Còn trẻ em làm nhânchứng hoặc nạn nhân của bạo lực sẽ có thể đi đến niềm tin rằng: Bạo lực là phươngthức hữu lý để giải quyết xung đột giữa con người với nhau Số liệu khảo sát điềutra xã hội học cho biết: Bạo lực gia đình ảnh hưởng đến sự phát triển nhân cách củatrẻ chiếm 91,0%, gây tổn hại về sức khỏe, thể chất: 87,5%, gây tổn thương về tâm
lý, tinh thần: 89,4%, gây tan vỡ gia đình: 89,7% và làm rối loạn trật tự, an toàn xãhội: 89%
4 Các biện pháp phòng ngừa :
Hiện tại, việc phòng chống và hạn chế bạo lực vẫn gặp nhiều thách thức Vấn
đề phân biệt đối xử, trọng nam khinh nữ, quan niệm gia trưởng vẫn còn tồn tạitrong xã hội của chúng ta, rất khó để xóa bỏ dược tình trạng này Nhận thức vềpháp luật của một bộ phận người dân đang còn hạn chế Một số xã vùng sâu vùng
Trang 10xa thì chính sách của nhà nước chưa kịp tời đến với nhân dân Bạo lực gia đìnhđem đến nhiều hậu quả nặng nề như vậy, cần phải có các biện pháp để hạn chế vàphòng chống.
4.1 Biện pháp chung
- Để hạn chế được nạn bạo lực thì cả cộng động cần phải chung tay giải quyết,xem và nhận thức được rằng đây là vấn đề xã hội cần được quan tâm, sự vào cuộccủa các cơ quan chưc năng, hội phụ nữ Tuyên truyền sâu rộng Luật Phòng, chốngbạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới tới cộng đồng và từng gia đình nhằm thihành ány đổi nhận thức, hành vi của con người đối với bạo lực, nói không với bạolực gia đình
-Đồng thời hoàn thành tốt chương trình toàn dân tích cực xây dựng đời sống vănhóa Giáo dục tác nhân bạo lực giúp họ đi đến nhận thức được rằng nạn bạo hànhgia đình là vấn đề mang tính xã hộichứ không phải của riêng ai, rằng đó là hành visai trái
-Huy động sức mạnh trong dư luận xã hội, định hướng dư luận trong phòngchống bạo lực gia đình
-Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về chống bạo lực gia đình, phổ biếnluật cho người dân
-Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, Chính quyền và sự hỗ trợ của các cơ quanchức năng trong việc xây dựng luật và tuyên truyền cho nhân dân về luật phòngchống bạo lực gia đình Từng cá nhân trong gia đình phai có trách nhiệm phòngchống và hạn chế bạo lực
4.2 Biện pháp cụ thể:
Được quy định từ điều 9-17 Luật Phòng chống bạo lực gia đình 2007 bao gồm:
a, Biện pháp thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình: theo
đó mục đích và yêu cầu của thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực giađình nhằm thay đổi nhận thức, hành vi về bạo lực gia đình, góp phần tiến tới xoá
Trang 11bỏ bạo lực gia đình và nâng cao nhận thức về truyền thống tốt đẹp của con người,gia đình Việt Nam
Biện pháp này phải đảm bảo các yêu cầu chính xác, rõ ràng, đơn giản, thiết thực;phù hợp với từng đối tượng, trình độ, lứa tuổi, giới tính, truyền thống, văn hóa, bảnsắc dân tộc, tôn giáo; không làm ảnh hưởng đến bình đẳng giới, danh dự, nhânphẩm, uy tín của nạn nhân bạo lực gia đình và các thành viên khác trong gia đình
- Nội dung thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình gồm:Chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, quyền vànghĩa vụ của các thành viên gia đình; Truyền thống tốt đẹp của con người, gia đìnhViệt Nam; Tác hại của bạo lực gia đình; Biện pháp, mô hình, kinh nghiệm trongphòng, chống bạo lực gia đình; Kiến thức về hôn nhân và gia đình; kỹ năng ứng
xử, xây dựng gia đình văn hoá; Các nội dung khác có liên quan đến phòng, chốngbạo lực gia đình
- Hình thức thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình gồm:+ Thực hiện trực tiếp
+ Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng
+ Lồng ghép trong việc giảng dạy, học tập tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thốnggiáo dục quốc dân
+ Thông qua hoạt động văn học, nghệ thuật, sinh hoạt cộng đồng và các loạihình văn hoá quần chúng khác
b Biện pháp hòa giải mâu thuẫn: tranh chấp giữa các thành viên gia đình cần
phải được giải quyết bằng hòa giải theo các nguyên tắc: kịp thời, chủ động, kiêntrì; Phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànước, đạo đức xã hội và phong tục, tập quán tốt đẹp của dân tộc Việt Nam; Tôntrọng sự tự nguyện tiến hành hòa giải của các bên; Khách quan, công minh, có lý,
có tình; Giữ bí mật thông tin đời tư của các bên; Tôn trọng quyền, lợi ích hợp phápcủa người khác; không xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng;
Trang 12-Không hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp giữa các thành viên gia đình quy định tạiĐiều 14 và Điều 15 của Luật này trong những trường hợp sau đây:
+ Vụ việc thuộc tội phạm hình sự, trừ trường hợp người bị hại yêu cầu không xử
lý theo quy định của pháp luật hình sự;
+ Vụ việc thuộc hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý hành chính
- Về hình thức hòa giải, luật quy định có ba hình thức là:
+ Hoà giải mâu thuẫn, tranh chấp do gia đình, dòng họ tiến hành
+ Hoà giải mâu thuẫn, tranh chấp do cơ quan, tổ chức tiến hành
+ Hoà giải mâu thuẫn, tranh chấp do tổ chức hòa giải ở cơ sở tiến hành
c Biện pháp tư vấn , góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư:
Nhà nước tạo điều kiện và khuyến khích các tổ chức, cá nhân tiến hành hoạtđộng tư vấn về gia đình ở cơ sở cho các thành viên trong cộng đồng dân cư đểphòng ngừa bạo lực gia đình.Tư vấn về gia đình ở cơ sở bao gồm các nội dung sauđây:
- Cung cấp thông tin, kiến thức, pháp luật về hôn nhân, gia đình và phòng, chốngbạo lực gia đình;
- Hướng dẫn kỹ năng ứng xử trong gia đình; kỹ năng ứng xử khi có mâu thuẫn,tranh chấp giữa các thành viên gia đình
*) Đối tượng được tư vấn về gia đình bao gồm: Người có hành vi bạo lực gia đình;Nạn nhân bạo lực gia đình; Người nghiện rượu, ma tuý, đánh bạc;Người chuẩn bịkết hôn
*) Việc góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư được áp dụng đối với người từ đủ
16 tuổi trở lên có hành vi bạo lực gia đình đã được tổ hòa giải ở cơ sở hoà giải màtiếp tục có hành vi bạo lực gia đình
Trưởng thôn, làng, bản, ấp, phum, sóc, tổ trưởng tổ dân phố hoặc người đứng đầuđơn vị tương đương (sau đây gọi chung là người đứng đầu cộng đồng dân cư)quyết định và tổ chức việc góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư Thành phần thi
Trang 13hành ánm gia góp ý, phê bình bao gồm đại diện gia đình, hộ gia đình liền kề và cácthành phần khác do người đứng đầu cộng đồng dân cư mời.
Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm giúp đỡ, tạo điều kiện cho người đứngđầu cộng đồng dân cư tổ chức việc góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư đối vớingười có hành vi bạo lực gia đình
=> Như vậy các quy định nói trên của Luật phòng chống bạo lực gia đình đã thểhiện quan điểm coi trọng việc ngăn ngừa bạo lực gia đình và chú trọng đến các giảipháp tại cộng đồng, phát huy vai trò của gia đình, dòng họ, cộng đồng dân cư ở cơ
sở nhằm phát hiện, xử lý sớm những mâu thuẫn, xích mích nhỏ , không để phátsinh thành mâu thuẫn lớn, gây bạo lực gia đình
5 Các biện pháp xử phạt hành vi bạo lực gia đình :
Người có hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình tuỳ theotính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật hoặc bịtruy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy địnhcủa pháp luật
5.1.Áp dụng bằng biện pháp xử lý hành chính:
Vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lực gia đình là hành vi bạolực gia đình và các các hành vi khác do tổ chức, cá nhân thực hiện một cách cố ýhoặc vô ý vi phạm các quy định của pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống bạo lựcgia đình mà không phải là tội phạm và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạthành chính
Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống bạo lựcgia đình, cá nhân, tổ chức vi phạm bị áp dụng một trong các hình thức xử phạtchính sau:
- Cảnh cáo;
- Phạt tiền