Quyền được học tập của trẻ em trong Luật Hôn nhân và gia đình Việt Nam

MỞ ĐẦU Giáo dục nuôi dưỡng hai yếu tố then chốt định hình thành nên tính cách người.Việc nuôi dạy trẻ gần gia đình, sau xã hội Giáo dục cho người tiến tới xây dựng xã hội học tập mục tiêu bản, chiến lược nhiều quốc gia giới có Việt Nam Tuy nhiên, tình trạng trẻ em bỏ học nghỉ học sớm Việt Nam vấn đề đáng quan tâm mà trách nhiệm hết cha mẹ người thân gia đình NỘI DUNG I Cơ sở lý luận Vai trò trách nhiệm cha mẹ người thân thích hình thành phát triển trẻ em Trong gia đình vai trò bố mẹ có vị trí quan trọng Theo truyền thống Việt Nam, đàn ông thường chủ gia đình Người cha trụ cột, biểu nhân cách văn hóa cao đẹp để học tập noi theo Còn người mẹ chỗ dựa, nguồn lửa sưởi ấm tình yêu thương gia đình, nguồn tình cảm vô tận cho Cho nên gia đình nôi văn hóa hình thành nhân cách cho trẻ em Văn hóa gia đình nói chung, quan hệ vợ chồng nói riêng có ảnh hưởng trực tiếp đến hình thành phát triển nhân cách thành viên gia đình Bầu không khí tâm lý – đạo đức gia đình tác động trực tiếp đến nếp nghĩ, lối sống trẻ Mọi xung khắc cá nhân gia đình, bố mẹ, ảnh hưởng đến Trong gia đình, mối quan hệ nói có mối quan hệ ông bà cháu, anh chị em Mối quan hệ bền chặt làm phong phú thêm đời sống tinh thần cá nhân gia đình Những người lớn tuổi phải làm gương cho cháu, tự điều chỉnh hành vi đáp ứng vấn đề đạo đức, văn hóa mối quan hệ đặt phạm vi gia đình Giáo dục lời nói mà phải công việc, hành động cụ thể, hành vi, thái độ, lối sống người lớn có có tác động trực tiếp tới việc hình thành, phát triển nhân cách trẻ Trẻ em không tôn trọng người lớn chúng thấy cha mẹ thể thiếu tôn trọng lẫn Những bậc cha mẹ quan tâm đến trọng đến việc giáo dục hình thành nhân cách cho trẻ Nhưng có nhiều gia đình thiếu quan tâm đến việc giáo dục cái, người lớn đối xử với lời nói, cử chỉ, hành động thiếu văn hóa…, hành động xấu phản chiếu vào tâm hồn non nớt trẻ em, làm cho em trở lên cộc cằn, thô lỗ Những mâu thuẫn, lục đục gia đình hay gia đình tan vỡ đẩy nhiều trẻ em rơi vào tình trạng hụt hẫng phương diện, nhiều em không đủ ý chí để vượt qua khó khăn rơi vào bệnh trầm cảm, rối loạn tâm lý bỏ nhà lang thang, chí phạm tội Sống gia đình có bố mẹ người lớn khác có hành vi thiếu văn hóa, đạo đức chí có hành vi phạm tội, bố mẹ bất hòa hay đánh chửi nhau, nghiện rượu, nghiện ma túy, trộm cắp, tham ô…thì gương xấu làm cho trẻ em coi thường pháp luật, nhiễm thói hư tật xấu dễ bị lôi kéo vi phạm pháp luật Cũng có nhiều trường hợp bố mẹ người tốt, có đủ kiến thức không ý mức đến việc giáo dục điều kiện gần gũi trẻ, có người ỷ lại cho nhà trường, số mải làm ăn, kiếm sống phải công tác thời gian dài Có gia đình bố mẹ ly hôn, có giá thú, hai người chết… dẫn đến việc bị bỏ rơi, thiếu dạy dỗ tình thương cha mẹ, không dạy dỗ chăm sóc chu đáo trẻ có tâm lý lệch lạc, tự ngang bướng, bất cần Chúng dễ dàng phạm tội bị rủ rê, lôi kéo… Có gia đình bố mẹ thiếu hiểu biết không kiềm chế nên coi việc đánh đập dùng nhục hình với trẻ quyền họ Nhiều đứa trẻ bị bạo hành nghĩ gia đình không yêu thương, che chắn bảo vệ Chính cách xử bố mẹ khiến trẻ bị khủng hoảng tâm lý, tự ti, khó hòa nhập, trẻ trở lên hãn, lì lợm, xa lánh người căm ghét gia đình Trong hoàn cảnh trẻ dễ bị kẻ xấu lôi kéo, lợi dụng, khống chế thực hành vi trái pháp luật Con hư cách dạy Sự nuông chiều, thỏa mãn nhu cầu cái, thói quen đòi Ngày nay, với biến đổi kinh tế hàng hóa chế thị trường văn hóa gia đình có biểu xuống cấp tác động xấu đời sống xã hội Với ảnh hưởng mặt trái kinh tế thị trường hội nhập quốc tế kích thích nhu cầu ham muốn vật chất, trọng đời sống tình cảm tinh thần, tình trạng xung đột gia đình dẫn đến đổ vỡ ly hôn ngày gia tăng, làm cho gia đình không bền vững Do cần đặc biệt trọng giải vấn đề gốc rễ giáo dục trẻ gia đình Quyền học tập trẻ em Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam Một quyền trẻ em quyền học tập Trong Công ước quyền trẻ em pháp luật Việt Nam, học tập quy định quyền trẻ em mà bổn phận cha mẹ, gia đình toàn xã hội Chính vậy, cha mẹ người thân gia đình có nghĩa vụ quyền giáo dục con, chăm lo tạo điều kiện cho học tập Mục tiêu giáo dục thể Công ước quyền trẻ em: “Gíao dục phảiphải nhằm phát triển nhân cách, tài năng, khả tinh thần thể chất trẻ em đến mức cao Giáo dục phải chuẩn bị cho trẻ em sống tích cực tuổi người lớn xã hội tự khuyến khích trẻ em lòng kính trọng cha mẹ, sắc, văn hóa, ngôn ngữ giá trị nguồn gốc văn hóa giá trị người khác” Cũng nhằm khẳng định quyền nghĩa vụ cha mẹ việc giáo dục giúp đỡ hoàn thiện nhân cách, trưởng thành lành mạnh trở thành người có ích cho xã hội, Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam quy định số điều như: Khoản Điều 34 quyền nghĩa vụ cha mẹ: “1 Cha mẹ có nghĩa vụ quyền thương yêu, trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp con; tôn trọng ý kiến con; chăm lo việc học tập giáo dục để phát triển lành mạnh thể chất, trí tuệ đạo đức, trở thành người hiếu thảo gia đình, công dân có ích cho xã hội.” Khoản Điều 37 quyền nghĩa vụ giáo dục con: “1 Cha mẹ có nghĩa vụ quyền giáo dục con, chăm lo tạo điều kiện cho học tập Cha mẹ tạo điều kiện cho sống môi trường gia đình đầm ấm, hòa thuận; làm gương tốt cho mặt; phối hợp chặt chẽ với nhà trường tổ chức xã hội việc giáo dục con….” Như vậy, quy định Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam thể dân chủ, tiến bộ, vừa đề cao trách nhiệm cha mẹ việc bảo đảm quyền lợi tương lai cái, vừa thể quan tâm, trách nhiệm gia đình xã hội việc giáo dục trẻ em phát triển toàn diện II Tình hình trẻ em nghỉ học bỏ học sớm Thực trạng tình hình trẻ em nghỉ học bỏ học sớm “Báo cáo giám sát toàn cầu giáo dục cho người năm 2008” cho thấy, Việt Nam có khoảng triệu học sinh bỏ học Ngoài vấn đề trẻ em bỏ học, Báo cáo giám sát đưa khuyến cáo khác cho giáo dục Việt Nam Đó là: Năm 2008, với số phát triển giáo dục cho người (EDI) 0,899, Việt Nam đứng thứ 79 tổng số 129 quốc gia khảo sát Việt Nam đứng trước nguy không đạt sáu mục tiêu giáo dục cho người đến năm 2015 gồm: chăm sóc giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học, đáp ứng nhu cầu học tập thiếu niên người lớn, xóa mù chữ môi trường tri thức, cân giới bình đẳng giới, chất lượng giáo dục Trước hết phải khẳng định tượng học sinh bỏ học tràn lan, mà trái lại, phạm vi nước tỉ lệ học sinh bỏ học giảm nhiều hai năm gần – mà toàn ngành giáo dục thực liệt vận động "Hai không" Chỉ thị 33/2006/CT-TTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục Tuy nhiên, tình trạng trẻ em bỏ học nghỉ học sớm báo động mức cao Theo số liệu thống kê công bố hàng năm Bộ Giáo dục Đào tạo, tỉ lệ học sinh bỏ học tiểu học bắt đầu giảm từ năm học 2006-2007, trung học (gồm trung học sở trung học phổ thông) giảm từ năm học 2005-2006, học kỳ I năm học 2007-2008, tỉ lệ học sinh bỏ học giảm mạnh tất cấp học Cụ thể: - Ở cấp Tiểu học: từ năm học 2003-2004 đến năm học 2006-2007, tỉ lệ học sinh bỏ học dao động từ 2,25% đến 3,33%; đến học kỳ I năm học 2007-2008, 0,19% Theo đó, học kỳ I năm học 2007 - 2008, số lượng học sinh tiểu học bỏ học 12.966 HS - Ở cấp THCS THPT: từ năm học 2003-2004 đến năm học 2005-2006, tỷ lệ học sinh bỏ học dao động từ 6,29% đến 7,59%; Năm học 2006-2007 tỷ lệ 2,07% Học kỳ năm học 2007 - 2008, tỷ lệ học sinh bỏ học giảm xuống lần so với năm 2005 - 2006, 1,2% Ở học kỳ I năm học 2007 – 2008, số lượng học sinh THCS THPT bỏ học 106.228 HS Cũng theo thống kê Bộ GD&ĐT: - Đối với cấp Tiểu học, 58/64 tỉnh, thành có tỷ lệ học sinh bỏ học từ 0% 0,65%; tỉnh có tỷ lệ bỏ học từ 0,95 - 2% Kiên Giang tỉnh có tỷ lệ bỏ học nhiều với 5,16% - Đối với cấp THCS THPT, 45/64 tỉnh, thành có tỷ lệ bỏ học từ 0,06% 1,58%; 10 tỉnh có tỷ lệ bỏ học từ 1,71% - 1,99%; tỉnh có tỷ lệ bỏ học từ 2,0% - 5,51% Trà Vinh có tỷ lệ bỏ học cao với 9,81% Như vậy, phạm vi nước, kết trì sĩ số học sinh có tiến vượt bậc số lượng học sinh bỏ học vấn đề đáng quan tâm phải tích cực khắc phục Học kỳ I năm học 2007-2008 12.966 học sinh tiểu học, 106.228 học sinh trung học sở trung học phổ thông bỏ học Cũng cần phải quan tâm đến số địa phương có nhiều học sinh bỏ học Ví dụ, cấp Tiểu học bên cạnh 29 tỉnh, thành phố tỉ lệ học sinh bỏ học xấp xỉ 0% tỉnh tỉ lệ học sinh bỏ học mức cao (0,95% - 2%) Đối với trung học, có 30 tỉnh tỉ lệ học sinh bỏ học thấp 1%, tỉnh tỉ lệ từ 2% đến 9,81% Đa số trẻ bỏ học, nghỉ học sớm sau lang thang, kiếm việc làm Cũng bỏ học nghỉ học sớm nên trẻ em có trình độ học vấn thấp, nhiều em tái mù chữ Theo điều tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, trẻ em lang thang từ - 16 tuổi chưa học chiếm 4,7%; 34% bỏ học bậc Tiểu học; 58,7% bỏ học cấp Trung học sở 2,6% bỏ học cấp Trung học phổ thông Qua khảo sát trẻ em lang thang Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy tỷ lệ biết chữ 73,9%; chữ 26,1%; có 12,9% học lớp 1; 39,6% học lớp trở lên trẻ em lang thang có trình độ Trung học phổ thông Như vậy, Luật phổ cập giáo dục Tiểu học có từ lâu, khoảng gần 40% trẻ em lang thang chưa học xong chương trình tiểu học Và theo kết điều tra Viện Nghiên cứu Thanh niên kết hợp ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em Việt Nam tỷ lệ trẻ em lang thang muốn có hội tiếp tục học tập (dưới 15 tuổi 50%; 15 tuổi 25%); nhiên nhu cầu học tập em đa dạng hơn, không đơn học văn hóa mà mong muốn học nghề Khảo sát trẻ em lang thang thành phố Hà Nội cho thấy 46.6% trẻ em lang thang có trình độ học vấn từ mù chữ đến bậc tiểu học Các em có trình độ trung học sở 51,7% Kết đánh giá việc trẻ em lang thang Hà Nội tự nguyện học văn hóa cho thấy: 94,1% số em điều tra thích thú với việc học; 71,1% trẻ thích thú với việc học nghề, có 47,3% trẻ cho học nghề chắn em kiếm sống tốt có việc làm ổn định em không lang thang Nguyên nhân tình trạng trẻ em bỏ học nghỉ học sớm  Nguyên nhân khách quan: Các tỉnh có tỉ lệ học sinh bỏ học cao địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn miền núi phía Bắc, Tây Nguyên miền Tây Nam Điều cho thấy nguyên nhân học sinh bỏ học trước hết hoàn cảnh khó khăn: dân cư sống rải rác, đường xá lại khó khăn, nhà xa trường, tỉ lệ hộ nghèo cao, nhiều học sinh thiếu ăn, suy dinh dưỡng, mặc không đủ ấm; số học sinh lớp 4, lớp bỏ học phải phụ giúp gia đình lao động kiếm sống; số em phải bỏ học theo gia đình di dân tự Các trường học thường thiếu thiết bị, sân chơi, bãi tập; giáo viên có hội giao lưu sinh hoạt, trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ nơi khác Những yếu tố nguyên nhân hạn chế chất lượng giáo dục đời sống văn hoá nhà trường làm giảm niềm vui đến trường học sinh Còn nguyên nhân khác nhận thức cấp lãnh đạo, người làm cha mẹ trẻ em tầm quan trọng tri thức việc học tập hạn chế Tuy vậy, tỉnh, thành phố có kinh tế - xã hội phát triển học sinh bỏ học có số địa bàn khó khăn làng chài, vùng kinh tế Tại buổi họp phối hợp hành động Bộ Giáo dục Đào tạo, đại diện đoàn thể, tổ chức xã hội nhiều nguyên nhân khác Ví dụ, nhiều vùng nông thôn có gia đình bố mẹ làm ăn xa, nhà với ông bà nên thiếu điều kiện chăm sóc, động viên theo dõi việc học hành Ở đô thị quán chơi điện tử, tụ điểm tệ nạn xã hội nơi rình rập, lôi kéo học sinh, em thiếu theo dõi, quản lý gia đình Đã sa đà vào nơi học lực em giảm sút nên nguy bỏ học tăng Có đại biểu cho mở nhiều khu công nghiệp, phận học sinh trung học phổ thông sớm rời ghế nhà trường để làm dấu hiệu tích cực phân luồng tự nhiên sau cấp trung học sở  Nguyên nhân chủ quan: Đó bệnh thành tích nhiều năm qua, đánh giá học sinh không thực chất, thực đánh giá lực học sinh, nhiều em học yếu nản nên bỏ học Tiếp yếu kém, bất cập năm đầu thực thay sách, đổi phương pháp dạy học Trước hết phải kể đến chương trình, nội dung dạy học, sách giáo khoa thống sử dụng nước khó phù hợp với tất vùng miền Tuy chưa có đánh giá đầy đủ, khoa học có nhiều ý kiến cho chương trình, nội dung sách giáo khoa bất cập, số chỗ chưa phù hợp với với điều kiện dạy học khả nhận thức học sinh… Về đội ngũ giáo viên, có phận chuẩn hóa cấp trình đào tạo không liên tục nên lực thực hạn chế Việc đổi phương pháp dạy học khó khăn không nhỏ lớp giáo viên cao tuổi quen với lối dạy học "đọc chép" Một số giáo viên cán quản lý giáo dục vi phạm đạo đức nhà giáo, ảnh hưởng mặt trái chế thị trường, làm giảm uy tín chung ngành Một số giải pháp hạn chế tình trạng trẻ em bỏ học nghỉ học sớm Để bước hạn chế tình trạng trẻ em bỏ học nghỉ học sớm nay, cần tập trung vào số giải pháp sau: - Nâng cao nhận thức xã hội, tăng cường trách nhiệm lực gia đình, nhà trường, cộng đồng việc đảm bảo cho trẻ em học tập, có môi trường sống lành mạnh, phát triển trí tuệ thể chất Nhất người làm cha làm mẹ, người thân thích trẻ em Thực hoạt động truyền thông, giáo dục, phổ biến kiến thức, pháp luật, kỹ bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ, giáo viên, cộng đồng thân trẻ em - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật vệ bảo vệ trẻ em: Sửa đổi, bổ sung Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2004 ngày hoàn thiện; bổ sung quy định cụ thể quyền học tập trẻ em, đặc biệt quy định nghĩa vụ, trách nhiệm cha mẹ người thân thích việc đảm bảo cho trẻ em học tập - Tăng cường kết hợp chặt chẽ nhà trường – gia đình – xã hội Nhà trường việc quản lý giáo dục trẻ em, cần phải thực tốt công tác tư vấn, tham vấn học đường phát huy vai trò công tác Đoàn, Đội Môi trường gia đình có tác động tích cực đến việc hình thành nhân cách, cha mẹ phải gương tốt để noi theo Chính quyền địa phương phải quan tâm, chăm lo cho học tập phát triển trẻ em Không riêng Bộ GD-ĐT, nhiều tổ chức, đoàn thể tham gia quyên góp sách giáo khoa, quần áo, tài chính… đảm bảo học sinh đến trường có sách Các tổ chức trị xã hội kết hợp với nhà trường phân công người giúp đỡ học sinh yếu kém… - Ưu tiên tăng ngân sách đầu tư cho phát triển giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục vùng, miền khó khăn đất nước, vùng có đông người dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo Đồng thời, mở rộng trung tâm giáo dục thường xuyên, giáo dục cộng đồng để tất người dân Việt Nam có quyền bình đẳng học tập KẾT LUẬN Để đầu tư phát triển nguồn nhân lực đất nước, trước hết phải quan tâm đến việc học tập trẻ em trẻ em tương lai đất nước Mục tiêu giảm tỉ lệ trẻ em bỏ học nghỉ học Giải vấn đề cần có tham gia đồng nhiều ngành, nhiều tổ chức trị - xã hội, cộng đồng, gia đình thân em Việc đảm bảo hội học tập em phải quan tâm thường xuyên coi trách nhiệm chung toàn xã hội trách nhiệm trực tiếp gia đình MỤC LỤC Tra ng MỞ ĐẦU…………………………………………………………………………….1 NỘI DUNG …………………………………………………………… ……………1 I Cơ sở lý luận…………………………………………………………………1 Vai trò trách nhiệm cha mẹ người thân thích hình thành phát triển trẻ em…………………… .1 Quyền học tập trẻ em Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam… II Tình hình trẻ em bỏ học nghỉ học sớm nay……………………… Thực trạng tình hình trẻ em nghỉ học bỏ học sớm nay…………5 Nguyên nhân tình trạng trẻ em bỏ học nghỉ học sớm…………………7 Một số giải pháp hạn chế tinhg trạng trẻ em bỏ học nghỉ học sớm……9 KẾT LUẬN……………………………………………………………………… 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 Nguyễn Ngọc Điện, Bình luận khoa học Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam, Tập 1, Nxb Trẻ Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh, 2002 Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam năm 2000 Một số trang wed liên quan khác  ... Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 Nguyễn Ngọc Điện, Bình luận khoa học Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam, Tập 1, Nxb Trẻ Thành... gia đình dẫn đến đổ vỡ ly hôn ngày gia tăng, làm cho gia đình không bền vững Do cần đặc biệt trọng giải vấn đề gốc rễ giáo dục trẻ gia đình Quyền học tập trẻ em Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam Một... động cụ thể, hành vi, thái độ, lối sống người lớn có có tác động trực tiếp tới việc hình thành, phát triển nhân cách trẻ Trẻ em không tôn trọng người lớn chúng thấy cha mẹ thể thiếu tôn trọng lẫn