Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh vĩnh long giai đoạn 2016 2020

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING  LÊ TUẤN MÃNH NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2016-2020 Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60.34.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN NGỌC ẢNH TP Hồ Chí Minh – Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN - - Để thực luận văn “Nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2016-2020 ” tự nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề, vận dụng kiến thức học trao đổi với giáo viên hướng dẫn, đồng nghiệp, chuyên gia, bạn bè… Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực TP HCM, ngày 20 tháng 06 năm 2015 Người thực luận văn LÊ TUẤN MÃNH LỜI CẢM ƠN - Để hoàn thành chương trình Cao học chuyên ngành Tài – Ngân hàng luận văn xin chân thành cảm ơn đến: Quý Thầy, Cô Trường Đại Học Tài Chính – Marketing hết lòng tận tụy, truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian học Trường, đặc biệt TS Nguyễn Ngọc Ảnh, tận tình hướng dẫn phương pháp nghiên cứu khoa học nội dung nghiên cứa đề tài Các quan: Ủy ban Nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch đầu tư, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long; Ban Giám hiệu, bạn đồng nghiệp công tác Trường Cao đẳng Kinh tế - tài tỉnh Vĩnh Long gia đình hỗ trợ, tạo điều kiện cho suốt trình học tập Cuối xin cảm ơn bạn học viên lớp Cao học Kinh tế Tài Ngân hàng khóa 1/2011 chia kiến thức kinh nghiệm trình học tập thực đề tài Trong trình thực hiện, cố gắng để hoàn thành luận văn, trao đổi tiếp thu kiến thức đóng góp Quý Thầy, Cô bạn bè, tham khảo nhiều tài liệu, song không tránh khỏi có sai sót Rất mong nhận thông tin góp ý Quý Thầy, Cô Xin cảm ơn! TP HCM, ngày 29 tháng 09 năm 2014 Người thực luận văn LÊ TUẤN MÃNH TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng hiệu quản lý NSNN tình hình thực tiễn tỉnh Vĩnh Long để đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quản lý NSNN tỉnh Vĩnh Long phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Để thực mục tiêu này, tác giả tổng kết lý thuyết nghiên cứu hệ thống lý luận thực tiễn hiệu quản lý NSNN Việt Nam tỉnh Vĩnh Long thời gian vừa qua, sở tìm số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý NSNN tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016-2020 Quá trình nghiên cứu gồm 02 giai đoạn: - Giai đoạn tìm hiểu tài liệu, văn pháp lý nhà nước quản lý ngân sách nhà nước nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Nghiên cứu thực tế từ bảng báo cáo toán thu chi ngân sách nhà nước quan tài chính; văn đạo, điều hành quản lý thu chi ngân sách nhà nước địa bàn Ủy ban nhân dân Sở, Ban ngành tỉnh Vĩnh Long; trao đổi ý kiến với chuyên gia quản lý thu chi ngân sách nhà nước địa phương - Giai đoạn tổng hợp số liệu, lập bảng phân tích đánh giá để hoàn chỉnh chỉnh luận văn: Trong giai đoạn này, từ kiến thức số liệu, tài liệu thu chi ngân sách nhà nước địa phương, tác giả sử dụng phương pháp thông kê mô tả để hoàn thành luận văn Các số liệu trình bày luận văn trung thực theo kết tài liệu, số liệu thu thập từ thực tiễn quản lý thu chi ngân sách địa phương Với mục tiêu đặt ra, đề tài nghiên cứu đóng góp vào việc nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long Những kết đạt đề tài nghiên cứu là: - Làm rõ vấn đề lý luận hiệu quản lý ngân sách àm tảng cho việc nâng cao vai trò ngân sách xã việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long - Đánh giá thực trạng quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long thời gian 2011-2015 Từ rút thành tựu hạn chế quản lý thu chi NS địa phương Đây sở thực tiễn quan trọng cho việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu lý ngân sách xã tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016-2020 - Đề xuất giải pháp khuyến nghị nâng cao hiệu lý ngân sách tỉnh Vĩnh Long Cụ thể sau: Đối với giải pháp: nhóm giải pháp: - Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách - Giải pháp nâng cao hiệu quản lý chi ngân sách Đối với khuyến nghị: đề xuất khuyến nghị địa phương trung ương chế sách nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý NSNN địa bàn tỉnh Vĩnh Long LỜI CAM ĐOAN - - Để thực luận văn “Nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long, giai đoạn 2016-2020 ” tự nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề, vận dụng kiến thức học trao đổi với giáo viên hướng dẫn, đồng nghiệp, chuyên gia, bạn bè… Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực TP HCM, ngày 11 tháng năm 2015 Người thực luận văn LÊ TUẤN MÃNH LỜI CẢM ƠN - Để hoàn thành chương trình Cao học chuyên ngành Tài – Ngân hàng luận văn xin chân thành cảm ơn đến: Quý Thầy, Cô Trường Đại Học Tài – Marketing hết lòng tận tụy truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian học Trường đặc biệt TS Nguyễn Ngọc Ảnh, tận tình hướng dẫn phương pháp nghiên cứu khoa học nội dung nghiên cứu đề tài Các quan: Ủy ban Nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch đầu tư, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long; Ban Giám hiệu, đồng nghiệp công tác Trường Cao đẳng Kinh tế - tài tỉnh Vĩnh Long gia đình hỗ trợ, tạo điều kiện cho suốt trình học tập Cuối xin cảm ơn bạn học viên lớp Cao học Kinh tế - tài ngân hàng Khóa 1/2011 chia sẻ kiến thức kinh nghiệm trình học tập thực luận văn Trong trình thực hiện, cố gắng để hoàn thành luận văn, trao đổi tiếp thu kiến thức đóng góp Quý Thầy, Cô bạn bè, tham khảo nhiều tài liệu, song không tránh khỏi có sai sót Rất mong nhận thông tin góp ý Quý Thầy, Cô Xin cảm ơn! TP HCM, ngày 11 tháng năm 2015 Người thực luận văn LÊ TUẤN MÃNH TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng hiệu quản lý NSNN tình hình thực tiễn tỉnh Vĩnh Long để đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quản lý NSNN tỉnh Vĩnh Long phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Để thực mục tiêu này, tác giả tổng kết lý thuyết nghiên cứu hệ thống lý luận thực tiễn hiệu quản lý NSNN Việt Nam tỉnh Vĩnh Long thời gian vừa qua, sở tìm số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý NSNN tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016-2020 Quá trình nghiên cứu gồm 02 giai đoạn: - Giai đoạn tìm hiểu tài liệu, văn pháp lý nhà nước quản lý ngân sách nhà nước nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Nghiên cứu thực tế từ bảng báo cáo toán thu chi ngân sách nhà nước quan tài chính; văn đạo, điều hành quản lý thu chi ngân sách nhà nước địa bàn Ủy ban nhân dân Sở, Ban ngành tỉnh Vĩnh Long; trao đổi ý kiến với chuyên gia quản lý thu chi ngân sách nhà nước địa phương - Giai đoạn tổng hợp số liệu, lập bảng phân tích đánh giá để hoàn chỉnh chỉnh luận văn: Trong giai đoạn này, từ kiến thức số liệu, tài liệu thu chi ngân sách nhà nước địa phương, tác giả sử dụng phương pháp thông kê mô tả để hoàn thành luận văn Các số liệu trình bày luận văn trung thực theo kết tài liệu, số liệu thu thập từ thực tiễn quản lý thu chi ngân sách địa phương Với mục tiêu đặt ra, đề tài nghiên cứu đóng góp vào việc nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long Những kết đạt đề tài nghiên cứu là: - Làm rõ vấn đề lý luận hiệu quản lý ngân sách àm tảng cho việc nâng cao vai trò ngân sách xã việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long - Đánh giá thực trạng quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Vĩnh Long thời gian 2011-2015 Từ rút thành tựu hạn chế quản lý thu chi NS địa phương Đây sở thực tiễn quan trọng cho việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu lý ngân sách xã tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016-2020 - Đề xuất giải pháp khuyến nghị nâng cao hiệu lý ngân sách tỉnh Vĩnh Long Cụ thể sau: Đối với giải pháp: nhóm giải pháp: - Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách T - Giải pháp nâng cao hiệu quản lý chi ngân sách T Đối với khuyến nghị: đề xuất khuyến nghị địa phương trung ương chế sách nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý NSNN địa bàn tỉnh Vĩnh Long MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Các phương pháp sử dụng 5.2 Phương pháp thu thập số liệu 5.3 Phương pháp phân tích 5.3.1.Phương pháp thống kê mô tả 5.3.2 Phương pháp so sánh, đối chiếu 5.4 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục đề tài CHƯƠNG LÝ LUẬN TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 Lý thuyết quản lý NSNN nâng cao hiệu quản lý NSNN 1.1.1 Ngân sách Nhà nước hệ thống ngân sách 1.1.1.1 Khái niệm Ngân sách Nhà nước 1.1.1.2 Bản chất vai trò ngân sách Nhà nước 1.1.1.3 Hệ thống ngân sách Nhà nước 10 1.1.2 Cơ cấu NSNN 12 1.1.2.1 Thu NSNN 12 1.1.2.2 Chi ngân sách nhà nước 13 1.1.3 Quản lý chu trình ngân sách nhà nước 14 1.1.3.1 Lập dự toán ngân sách 15 1.1.3.2 Chấp hành ngân sách 15 1.1.3.3 Quyết toán ngân sách 15 Phụ lục 5: TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) PHÂN CHIA CÁC KHOẢN THU CHO NGÂN SÁCH TỪNG HUYỆN, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH NĂM 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 202/QĐ-UBND, ngày 12/02/2015 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long) Chi tiết theo khoản thu (theo phân cấp tỉnh) Stt Huyện, thị xã thuộc tỉnh Thành phố Vĩnh Long Trong đó: - NS cấp phường - NS cấp xã - Riêng phường Huyện Long Hồ Trong đó: - NS cấp xã, - NS thị trấn Huyện Mang Thít Trong đó: - NS cấp xã, - NS thị trấn Huyện Vũng Liêm Trong đó: - NS cấp xã, - NS thị trấn Huyện Trà Ôn Trong đó: - NS cấp xã, - NS thị trấn Thị xã Bình Minh Trong đó: - NS cấp xã, - NS thị trấn Huyện Bình Tân Trong đó: - NS cấp xã Huyện Tam Bình Trong đó: - NS cấp xã, - NS thị trấn Thuế giá trị gia tăng (đối tượng huyện, thành phố quản lý) Thuế thu nhập doanh nghiệp (đối tượng huyện, thành phố quản lý) Thuế tiêu thụ đặc biệt (đối tượng huyện, thành phố quản lý) Thuế môn 1-6 cá nhân, hộ kinh doanh Thuế thu nhập cá nhân (đối tượng huyện, thành phố quản lý) Tiền SDĐ Lệ phí thu từ trước Thuế hộ bạ nhà gia nhà đất đình, đất cá nhân 100 10 100 10 100 10 100 100 20 100 - 100 10 100 10 100 70 20 20 20 70 20 20 - 70 10 70 10 70 70 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 10 100 20 100 20 10 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 100 70 70 100 20 20 100 20 20 100 20 20 100 20 20 100 20 20 100 20 100 20 20 100 100 100 100 100 100 100 - 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 70 100 70 100 70 70 Thuế SDĐ đất nông nghiệp Phụ lục 6: Tổng thu NSĐP (phân theo cấp NSĐP), giai đoạn 2001-2014 Đơn vị tính: Triệu đồng Năm Tỷ trọng Tổng cộng 2001 1.104.564 Tỷ trọng (%) 2002 1.189.906 Tỷ trọng (%) 2003 1.364.401 Tỷ trọng (%) 2004 1.597.163 Tỷ trọng (%) 2005 1.934.413 Tỷ trọng (%) 2006 2.575.000 Tỷ trọng (%) 2007 3.458.346 Tỷ trọng (%) 2008 4.019.623 Tỷ trọng (%) 2009 Tỷ trọng (%) 2010 5.540.433 7.180.309 Tỷ trọng (%) 2011 8.026.376 Tỷ trọng (%) 2012 8.976.609 Tỷ trọng (%) 2013 9.709.962 Tỷ trọng (%) 2014 10.192.643 Tỷ trọng (%) NS cấp tỉnh NS cấp huyện NS cấp xã 844.451 195.401 64.712 76,45 17,69 5,86 870.277 240.544 79.085 73,14 20,22 6,65 986.348 272.202 105.851 72,29 19,95 7,76 979.622 503.209 114.332 61,34 31,51 7,16 1.211.802 582.020 140.591 62,64 30,09 7,27 1.724.614 699.845 150.541 66,98 27,18 5,85 2.251.327 1.031.970 175.049 65,10 29,84 5,06 2.509.708 1.311.273 198.642 62,44 32,62 4,94 3.713.367 1.607.876 219.190 67,02 29,02 3,96 4.773.041 2.131.484 275.784 66,47 29,69 3,84 4.988.318 2.651.758 386.300 62,15 33,04 4,81 5.334.713 3.175.990 465.906 59,43 35,38 5,19 5.601.401 3.554.726 553.835 57,69 36,61 5,70 5.858.139 3.684.450 650.053 57,47 36,15 6,38 Phụ lục 7: Tổng chi NSĐP (phân theo cấp NSĐP), giai đoạn 2001-2014 Đơn vị tính: Triệu đồng Năm Tỷ trọng 2001 Tổng cộng NS cấp tỉnh NS cấp huyện NS cấp xã 883.811 671.512 155.807 56.492 75,98 17,63 6,39 743.860 180.832 67.622 74,96 18,22 6,81 827.749 227.326 91.351 72,20 19,83 7,97 827.709 422.933 92.778 61,61 31,48 6,91 895.918 492.995 121.896 59,30 32,63 8,07 1.340.197 613.446 126.175 64,44 29,50 6,07 1.808.469 785.870 145.203 66,01 28,69 5,30 2.047.684 1.062.525 163.955 62,54 32,45 5,01 2.479.492 1.343.868 182.329 61,90 33,55 4,55 4.020.635 1.791.771 232.841 66,51 29,64 3,85 4.750.464 2.186.291 321.600 65,45 30,12 4,43 5.178.188 2.697.784 408.464 62,51 32,56 4,93 5.508.079 3.026.572 476.995 61,12 33,59 5,29 5.577.178 3.183.284 553.140 59,88 34,18 5,94 Tỷ trọng (%) 2002 992.314 Tỷ trọng (%) 2003 1.146.426 Tỷ trọng (%) 2004 1.343.420 Tỷ trọng (%) 2005 1.510.809 Tỷ trọng (%) 2006 2.079.817 Tỷ trọng (%) 2007 2.739.542 Tỷ trọng (%) 2008 3.274.164 Tỷ trọng (%) 2009 Tỷ trọng (%) 2010 4.005.689 6.045.247 Tỷ trọng (%) 2011 7.258.355 Tỷ trọng (%) 2012 8.284.436 Tỷ trọng (%) 2013 9.011.646 Tỷ trọng (%) 2014 9.314.142 Tỷ trọng (%) Phu lục 8: Kết thực tiêu chủ yếu giai đoạn 2006 – 2010 CHỈ TIÊU - Tổng sản phẩm tỉnh (GDP) tăng - Giá trị sản xuất nông - lâm, ngư nghiệp tăng Trong đó: Nông nghiệp tăng - Giá trị sản xuất công nghiệp tăng - Giá trị ngành dịch vụ tăng - Cơ cấu GDP ( theo giá thực tế) + Khu vực I + Khu vực II + Khu vực III - Tổng kim ngạch xuất - Tổng vốn đầu tư phát triển toàn XH Năm Năm Năm 2006 2007 2008 10,49% 13,24% 12,04% Năm 2009 9,12% Năm 2010 11,07% 4,73% 5,62% 5,7% 4,60% 5,71% 3,01% - 0,4% 5,37% 4,90% 4,59% 15,51% 43,29% 27,29% 12,17% 19,88% 14,39% 13,83% 10,78% 10,65% 11,54% 53,43% 53,58% 53,50% 51,92% 48,45% 14,66% 15,14% 15,20% 15,4% 17,77% 31,91% 31,28% 31,30% 32,67% 33,78% 270 155,52 145,23 183,80 281,3 triệu triệu triệu triệu triệu USD USD USD USD USD 3.177 3.894 4.685 5.650 7.400 tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng Các tiêu phát triển xã hội - Tạo việc làm cho người lao động - Tỷ lệ lao động qua đào tạo - GDP bình quân đầu người (Triệu đồng giá HH) 27.600 lao động 22,5% 27.800 lao động 26,38 27.550 lao động 28,,2 27.400 lao động 32% 27.000 lao động 35% 9,3 11,6 15,3 17,2 20,2 (Nguồn : www.vinhlong.gov.vn) Phu lục 9: Kết thực tiêu Nghị Đại hội Tỉnh Đảng Vĩnh Long lần thứ IX (2011 – 2015) Stt 10 11 12 13 14 Chỉ tiêu Chỉ tiêu Đại hội IX 20112015 Kết thực Tổng sản phẩm GRDP địa bàn (theo giá so sánh 13% 6,95% 2010) tăng bình quân GRDP bình quân đầu người (USD/người) 1.920 USD 1.862 USD Cơ cấu GDP (theo giá hành) + Khu vực I (Nông,lâm nghiệp thủy sản) 36% 33,34% + Khu vực II (Công nghiệp xây dựng) 26% 22,22% + Khu vực III (Dịch vụ) 38% 44,44% + Giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp thủy sản (giá 5% 2,69 cố định) tăng bình quân hàng năm + Giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố định) tăng bình 24% 11,67% quân hàng năm +Giá trị gia tăng ngành dịch vụ (giá so sánh) tăng 13,5% 8,19% bình quân hàng năm Tổng kim ngạch xuất đến năm 2015 430 triệu USD 330 triệu USD Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 68.400 50.000 tỷ đồng tỷ đồng Tỉ lệ huy động ngân sách tăng hàng năm (giá 20% 17,33% hành) Tỉ lệ lao động có chuyên môn kỹ thuật đến năm 2015 55% 55% Trong lao động qua đào tạo 35% 35% Tạo thêm việc làm cho lao động năm 26.500 >26.500 Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm ổn định mức 1-1,1% [...]... thiện, nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước t nh nh ong, giai đoạn 2016- 2020 5 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ NSNN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NSNN 1.1.1 Ngân sách nhà nước và hệ thống ngân sách 1.1.1.1 Khái niệm gân sách nhà nước gân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu chi của nhà nước trong... quản lý NSNN 15 1.1.4.1 Khái niệm 15 1.1.4.2 Nội dung phân cấp quản lý NSNN 15 1.1.5 Hiệu quả quản lý NSNN và nâng cao hiệu quả quản lý NSNN 17 1.1.5.1 Hiệu quả quản lý NSNN 17 1.1.5.2 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý NSNN 19 1.1.5.3 Nâng cao hiệu quả quản lý NSNN 20 1.2 Các nghiên cứu trước đây 21 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ... lý S và nâng cao hiệu quả quản lý S ở phạm vi một quốc gia hoặc một t nh M i c ng tr nh đều có m c đích, đối tượng, phạm vi nghiên cứu và cách tiếp cận riêng về quản lý S và nâng cao hiệu quả quản lý S Tuy nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu nào đi sâu nghiên cứu thực trạng quản lý S và nâng cao hiệu quả quản lý S trên địa bàn t nh vậy vấn đề quản lý t nh S nh ong và nâng cao hiệu quả quản lý S trên địa... âng cao tr nh độ ngu n nhân lực quản lý S 1.2 CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY 1 TS T Thiện Hiền 2012 , Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh An Giang giai đoạn 2011-2015 và tầm nhìn đến 2020, uận án Tiến s kinh tế, Trường Đại h c gân hàng TP H trạng quản lý S hí Minh uận án đã phân tích thực và các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý S Giang, từ đó đề xuất giải pháp nh m nâng cao hiệu quả quản. .. và nâng cao hiệu quả quản lý S nh m bảo đảm huy động và s d ng ngu n lực tài chính một cách có hiệu quả Từ t m quan tr ng thiết thực đó, t i đã đã ch n đề tài Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016- 2020 ” làm nội dung nghiên cứu của luận v n 2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Hiện nay, ở nước ta và trên thế giới có nhiều c ng tr nh nghiên cứu xung quanh vấn đề quản lý S và nâng. .. THIỆN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH LONG, GIAI ĐOẠN 2016- 2020 3.1 Các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016- 2020 80 3.1.1 Về kinh tế 80 3.1.2 Về xã hội 80 3.1.3 Về môi trường 81 3.1.4 Về quốc phòng an ninh 81 3.2 Mục tiêu – nhiệm vụ NSNN tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016- 2020 81 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu. .. có tính khả thi nh m hoàn thiện quản lý S t nh nh ong, ph hợp với t nh h nh kinh tế - xã hội của địa phương 7 BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI Kết cấu của luận v n ngoài lời mở đ u và ph n kết luận g m có 3 chương: Chương 1: ý luận t ng quan về quản lý ngân sách nhà nước và nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước hương 2: Thực trạng quản lý ngân sách nhà nước t nh nh ong giai đoạn 2011–2015 hương 3: Một số giải... của nhà nước Thu ngân sách nhà nước : là t ng thể các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá tr nh phân phối nh m tạo lập quỹ ngân sách nhà nước hi ngân sách nhà nước : là tập hợp các quan hệ kinh tế gắn liền với quá tr nh s d ng ngân sách nhà nước nh m thực hiện các chức n ng quản lý kinh tế - xã hội của nhà nước 1.1.1.2 Bản chất và vai trò của ngân sách nhà nước a Bản chất của S Bản chất của ngân sách. .. 81 3.2 Mục tiêu – nhiệm vụ NSNN tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016- 2020 81 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016- 2020 82 3.3.1 Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu NSNN 82 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chi NSNN 82 3.3.2.1 Đối với chi đầu tư phát triển 85 3.3.2.2 Đối với chi thường xuyên ... TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 2.1 Giới thiệu tổng quan về tỉnh Vĩnh Long 23 2.1.1 Vị trí địa lý 23 2.1.2 Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015 22 2.1.3 Một số hạn chế, yếu kém 22 2.2 Thực trạng về công tác quản lý ngân sách nhà nước tỉnh Vĩnh Long 24 2.2.1 Kết quả thu, chi và ... thiện, nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước t nh nh ong, giai đoạn 2016-2020 CHƯƠNG LÝ LUẬN TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 LÝ THUYẾT... NSNN tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016-2020 81 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2016-2020 82 3.3.1 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu... giai đoạn 2016-2020 Quá trình nghiên cứu gồm 02 giai đoạn: - Giai đoạn tìm hiểu tài liệu, văn pháp lý nhà nước quản lý ngân sách nhà nước nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh