Một số giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng bến tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐẶNG VŨ KIM HẢI MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

ĐẶNG VŨ KIM HẢI

MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN

TRƯỜNG CAO ĐẲNG BẾN TRE

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Nghệ An, tháng 5 năm 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

ĐẶNG VŨ KIM HẢI

MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN

TRƯỜNG CAO ĐẲNG BẾN TRE

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Đình Viên

Nghệ An, tháng 5 năm 2015

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên cho tôi được bày tỏ lòng biết ơn đối với TS.Lê Đình Viên – Người thầy giáo đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn thạc sĩ

Tôi cũng xin cảm ơn sâu sắc tới quý Thầy giáo, Cô giáo Khoa Giáo dục, Phòng Đào tạo Sau đại học (Trường Đại học Vinh), các Thầy Cô giáo và cán bộ của Trường Đại học Kinh tế - Công nghiệp Long An đã tham gia giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong quá trình học tập

và nghiên cứu đề tài

Xin cảm ơn các Thầy Cô trong Ban Giám hiệu, lãnh đạo các phòng, khoa và giảng viên, viên chức của Trường Cao đẳng Bến Tre đã tạo điều kiện

về thời gian, cung cấp tài liệu và đóng góp ý kiến để tôi hoàn thành luận văn này

Tuy bản thân tôi đã có nhiều cố gắng, tìm tòi, học hỏi, nghiên cứu, nhưng khả năng còn hạn hẹp, chắc chắn luận văn khó tránh khỏi những hạn chế và khiếm khuyết Tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn và đóng góp ý của Thầy Cô và đồng nghiệp để luận văn hoàn chỉnh hơn

Xin chân thành cảm ơn!

Bến Tre, tháng 5 năm 2015

Tác giả luận văn

Đặng Vũ Kim Hải

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN

ĐỔI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG

Giải pháp, giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên cao đẳng 11

1.3 Một số vấn đề về đội ngũ giảng viên trường cao đẳng 121.3.1

Cao đẳng

1.4 Vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng trong

bối cảnh hiện nay

Quan điểm của Đảng, Nhà nước về phát triển đội ngũ giảng viên 31

1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của đội ngũ giảng

viên

33

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN

ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG BẾN TRE

Hoạt động đào tạo của Trường Cao đẳng Bến Tre 39

2.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Bến Tre 432.2.1

2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường 54

Kết quả khảo sát thực trạng đội ngũ giảng viên 60

2.4 Đánh giá chung về thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Cao

Bảng 2.3 Thống kê trình độ chuyên môn đội ngũ giảng viên tại

các khoa đào tạo

46

Bảng 2.4 Thống kê về cơ cấu giới tính trong 3 năm học 2011 -

2012, 2012 - 2013, 2013 - 2014

50

Bảng 2.5 Thống kê cơ cấu độ tuổi trong 3 năm học 2011 - 2012,

2012 - 2013, 2013 - 2014

51

Bảng 2.7 Thống kê cơ cấu trình độ lý luận chính trị của giảng

viên

53

Bảng 3.1 Bảng đánh giá mức độ cần thiết của các giải pháp 90Bảng 3.2 Bảng đánh giá mức độ khả thi của các giải pháp 92Biểu 2.1 Số lượng giảng viên nữ so với tổng số giảng viên toàn

CNH, HĐH: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

GD-ĐT: Giáo dục và Đào tạo

HSSV: Học sinh, sinh viên

KH-CN: Khoa học và công nghệ

số 40-CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư trung ương Đảng đã

nêu rõ: “Mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo”.

Mục tiêu giáo dục của nước ta đến năm 2020 là đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, XH hoá, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện Vì vậy, xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo là vấn đề cấp thiết hiện nay

Giáo dục đại học có vai trò rất quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân Theo đó, ĐNGV trong cơ sở giáo dục có vị trí rất quan trọng vì chính họ

là người trực tiếp tham gia giảng dạy, đào tạo cho XH nguồn nhân lực “vừa hồng, vừa chuyên” Phát triển ĐNGV đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng

bộ về cơ cấu là yêu cầu cần thiết, không những góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của cơ sở giáo dục mà phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

1.2 Cơ sở thực tiễn

Bến Tre là tỉnh đông dân (gần 1,4 triệu người), đa số sống bằng nghề nông Hiện nay, đội ngũ cán bộ, lực lượng lao động có chuyên môn, kỹ thuật trình độ cao ở Bến Tre còn hạn chế, bất cập so với yêu cầu phát triển nhanh,

bền vững Để đáp ứng yêu cầu đó, Bến Tre cần một lực lượng lao động được đào tạo trình độ cao, có kỹ năng, nghiệp vụ Xác định, Trường Cao đẳng Bến Tre là trung tâm văn hóa, tri thức lớn nhất Tỉnh, với nhiệm vụ là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng đáp ứng yêu cầu của địa phương, góp phần vào sự nghiệp CNH, HĐH tỉnh nhà thì ĐNGV là nhân tố quan trọng nhất, quyết định chất lượng đào tạo và sự phát triển của nhà trường.

Hơn 10 năm thành lập, Trường Cao đẳng Bến Tre đã đạt được nhiều thành tựu đáng ghi nhận trong lĩnh vực đào tạo và NCKH Qua đó đã khẳng định sự phấn đấu, nỗ lực của tập thể Lãnh đạo nhà trường và cán bộ giảng viên Tuy nhiên, để đáp ứng quy mô ngành nghề ngày càng mở rộng và nâng cao chất lượng đào tạo hơn nữa trong giai đoạn đổi mới giáo dục đại học hiện nay và làm nền chắc vững chắc để nâng cấp thành Trường Đại học trong tương lai thì ĐNGV của nhà trường chưa đáp ứng được các mục tiêu, nhiệm

vụ đó

Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài “Một số giải pháp

phát triển đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Bến Tre” làm đề tài nghiên

cứu.

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm phát triển ĐNGV Trường Cao đẳng Bến Tre đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trường và đổi mới giáo dục đại học hiện nay

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác phát triển đội ngũ trường cao đẳng

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Giải pháp phát triển ĐNGV Trường Cao đẳng Bến Tre

4 Giả thuyết khoa học

Đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Bến Tre sẽ đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo về số lượng và chất lượng nếu đề xuất và thực hiện một số giải pháp

có tính khoa học, tính khả thi, phù hợp với thực tiễn nhà trường

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu

5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề phát triển ĐNGV trường cao đẳng

- Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng công tác phát triển ĐNGV ở Trường Cao đẳng Bến Tre

- Đề xuất các giải pháp phát triển ĐNGV Trường Cao đẳng Bến Tre

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

- Phương pháp phân tích - tổng hợp tài liệu;

- Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập nhằm xác lập cơ sở

lý luận của đề tài

6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi để khảo sát thực trạng giảng viên hiện nay

- Phương pháp nghiên cứu các sản phẩm hoạt động

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý giáo dục

6.3 Phương pháp thống kê toán học nhằm xử lý số liệu thu thập được.

7 Đóng góp của luận văn

7.1 Về mặt lý luận

Luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận về giảng viên, ĐNGV, phát triển ĐNGV làm rõ thêm một số yếu tố cần thiết của người giảng viên trong cơ sở giáo dục đại học, đặc biệt là ở trường cao đẳng

7.2 Về mặt thực tiễn

Luận văn khảo sát tương đối toàn diện thực trạng ĐNGV Trường Cao đẳng Bến Tre; đề xuất các giải pháp có cơ sở khoa học và có tính thực tiễn, khả thi để phát triển ĐNGV Trường Cao đẳng Bến Tre giai đoạn 2015 - 2020

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận, danh mục các tài liệu tham khảo, các phụ lục… đề tài có 3 chương:

- Chương 1 Cơ sở lý luận của vấn đề phát triển ĐNGV trường cao đẳng

- Chương 2 Thực trạng công tác phát triển ĐNGV ở Trường Cao đẳng Bến

Giáo dục và đào tạo là lĩnh vực hoạt động rất lớn, có ý nghĩa quan trọng trong đời sống XH, có liên quan mật thiết đến nghĩa vụ, quyền lợi của mọi cá nhân, mọi tổ chức, đồng thời nó tác động mạnh đến tiến trình phát triển của quốc gia, dân tộc Phát triển GD-ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy CNH, HĐH đất nước, là điều kiện phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản của phát triển XH.

Những năm gần đây, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của toàn ngành, giáo dục Việt Nam đã đạt được những thành tựu quan trọng, đóng góp tích cực vào công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, cụ thể: Đã xây dựng được hệ thống GD-ĐT hoàn chỉnh từ mầm non đến đại học; cơ sở vật chất, thiết bị dạy học cải thiện rõ rệt và từng bước hiện đại hóa Số lượng và chất lượng học sinh, sinh viên tăng nhanh, nhất là ở giáo dục đại học và nghề nghiệp Chất lượng GD-ĐT có tiến bộ Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục phát triển cả

về số lượng lẫn chất lượng, với cơ cấu ngày càng hợp lý

Hiện nay nước ta đang trong quá trình hội nhập thế giới Hội nhập là cơ hội để phát triển GD-ĐT, đồng thời GD-ĐT phải đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế để phát triển đất nước Vì thế, quan điểm phát triển GD-ĐT được xem

là quốc sách hàng đầu, là nhân tố quyết định thành công của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc; đầu tư cho giáo dục được ưu tiên thực hiện trước một bước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và luôn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm

Theo nhận định các nhà khoa học, cứ ba năm kiến thức nhân loại sẽ tăng gấp đôi, khoa học và công nghệ phát triển vượt bậc Vì vậy GD-ĐT cũng phải cải cách, đổi mới để theo kịp sự vận động và phát triển chung của thế giới GD-ĐT phải đặt chất lượng lên hàng đầu Khi nói đến chất lượng đào tạo thì chúng ta đều biết có rất nhiều yếu tố cấu thành, nhưng thành tố quan trọng nhất, quyết định đến chất lượng không gì khác hơn là đội ngũ nhà giáo Với vai trò, nhiệm vụ thiêng liêng mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó,

đội ngũ nhà giáo trực tiếp thực hiện các mục mục, nhiệm vụ của giáo dục và giữ vai trò chủ đạo trong hoạt động đào tạo Do vậy, xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo là vấn đề rất được xã hội quan tâm.

Đề cập đến phát triển đội ngũ nhà giáo nói chung, ĐNGV trường cao đẳng nói riêng, có rất nhiều tác giả đã nghiên cứu Tuy nhiên, với Trường Cao đẳng Bến Tre, việc nghiên cứu các giải pháp phát triển ĐNGV đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục đại học trong giai đoạn hiện nay và đáp ứng đủ nguồn lực chuẩn bị cho việc nâng cấp thành Trường Đại học Bến Tre theo Nghị quyết của Tỉnh ủy Bến Tre thì chưa có tác giả nào đề cập đến

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Giảng viên cao đẳng

1.2.1.1 Giảng viên

Theo Luật Giáo dục năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều

của Luật giáo dục năm 2009: “Nhà giáo giảng dạy ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, trình độ sơ cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp gọi là giáo viên; nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng nghề gọi là giảng viên” [25]

Theo Từ điển Giáo dục học, giảng viên là “chức danh nghề nghiệp của nhà giáo trong các cơ sở giáo dục đại học và sau đại học, dưới giáo sư, phó giáo sư và giảng viên chính” [33, tr103].

Theo Đại Từ điển Tiếng Việt, giảng viên là “người làm công tác giảng dạy ở trường đại học, cao đẳng hay lớp tập huấn cán bộ” [20, tr624].

Như vậy, giảng viên là nhà giáo làm công tác giảng ở các cơ sở giáo dục đại học

1.2.1.2 Giảng viên cao đẳng

Qua các khái niệm giảng viên, chúng ta có thể hiểu giảng viên cao đẳng

là nhà giáo làm công tác giảng dạy tại các trường cao đẳng Với đặc trưng là

lao động trí óc, có tính sáng tạo cao, họ tham gia trực tiếp vào quá trình đào tạo và là lực lượng nòng cốt, quyết định chất lượng đào tạo của nhà trường

* Giảng viên trường cao đẳng gồm có:

- Giảng viên cơ hữu: là viên chức được tuyển dụng, sử dụng và quản lý theo

quy định của pháp luật về viên chức

- Giảng viên thỉnh giảng: Là giảng viên được nhà trường mời đến giảng dạy tại

Trường Giảng viên thỉnh giảng phải chấp hành tốt các nội quy, quy chế của nhà trường và thực hiện đầy đủ nhiệm vụ khác như một giảng viên cơ hữu

* Chức danh và tiêu chuẩn của giảng viên

Luật Giáo dục đại học năm 2012 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012 quy định chức danh của giảng viên bao gồm: trợ giảng, giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giáo sư Theo đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo – Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch số 36/TLLT-BGDĐT-BNV ngày 28 tháng

11 năm 2014 cũng quy định chức danh nghề nghiệp của viên chức giảng dạy trong cơ sở giáo dục đại học bao gồm: Giảng viên, giảng viên chính và giảng viên cao cấp Ở mỗi chức danh Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng quy định tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng:

- Giảng viên

+ Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên, phù hợp với vị trí việc làm, chuyên ngành giảng dạy;

+ Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên;

+ Có trình độ ngoại ngữ bậc 2 (A2) theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam

+ Đối với giảng viên dạy ngoại ngữ thì trình độ ngoại ngữ thứ hai phải đạt bậc 2 (A2) theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam;

+ Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm

2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin

- Giảng viên chính

+ Có bằng thạc sĩ trở lên phù hợp với vị trí việc làm, chuyên ngành giảng dạy;

+ Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên;

+ Có chứng chỉ bồi dưỡng giảng viên chính (hạng II);

+ Có trình độ ngoại ngữ bậc 3 (B1) theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam

+ Đối với giảng viên dạy ngoại ngữ thì trình độ ngoại ngữ thứ hai phải đạt bậc 3 (B1) theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam;

+ Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin

cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin

- Giảng viên cao cấp:

+ Có bằng tiến sĩ phù hợp với vị trí việc làm, chuyên ngành giảng dạy; + Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên;

+ Có chứng chỉ bồi dưỡng giảng viên cao cấp;

+ Có trình độ ngoại ngữ bậc 4 (B2) theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam

+ Đối với giảng viên dạy ngoại ngữ thì trình độ ngoại ngữ thứ hai phải đạt bậc 4 (B2) theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam;

+ Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin

cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin

1.2.2 Đội ngũ, đội ngũ giảng viên cao đẳng

Đội ngũ của trường cao đẳng bao gồm:

- Cán bộ quản lý giáo dục;

- Cán bộ phục vụ các hoạt động đào tạo của nhà trường;

- Cán bộ giảng dạy (giảng viên) là lực lượng nòng cốt trong nhà trường

1.2.2.2 Đội ngũ giảng viên cao đẳng

Từ các khái niệm đội ngũ, giảng viên, giảng viên cao đẳng, chúng ta có thể hiểu: ĐNGV cao đẳng là tập hợp những nhà giáo giảng dạy ở các trường cao đẳng ĐNGV cao đẳng có chung nhiệm vụ và trách nhiệm là thực hiện các mục tiêu giáo dục của trường cao đẳng đề ra được quy định trong Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học và Điều lệ trường cao đẳng ĐNGV cao đẳng

là lực lượng tham gia trực tiếp vào quá trình đào tạo nhằm tạo ra nguồn nhân lực có trình độ cao, bồi dưỡng và phát triển nhân tài cho địa phương nói riêng

và cả nước nói chung

1.2.3 Phát triển đội ngũ, phát triển đội ngũ giảng viên cao đẳng

sự vận động, chuyển biến đó bổ sung cho nhau, tạo nên giá trị mới trong một thể thống nhất đều được xem là phát triển

1.2.3.2 Phát triển đội ngũ

Phát triển đội ngũ là tạo ra sự phát triển vững chắc và hiệu quả của từng

cá nhân trong tổ chức Phát triển đội ngũ là quá trình chuẩn bị lực lượng, gắn với việc không ngừng tăng lên về số lượng và chất lượng; là huy động sức mạnh của từng cá nhân trên cơ sở cùng chung lý tưởng, mục đích … để xây dựng thành sức mạnh tập thể, đảm bảo thực hiện được mục tiêu, kế hoạch nhất định

1.2.3.3 Phát triển đội ngũ giảng viên cao đẳng

Phát triển ĐNGV trường cao đẳng là nhiệm vụ trọng tâm, cơ bản, được

ưu tiên hàng đầu trong chiến lược phát triển giáo dục của trường cao đẳng Phát triển ĐNGV chính là quá trình chuẩn bị nguồn nhân lực, mang tính đi trước đoán đầu để có được ĐNGV toàn diện trên tất cả các mặt Để đạt được mục tiêu đó, trong quá trình chuẩn bị lực lượng nhà trường phải quan tâm đến các yếu tố: số lượng, chất lượng, cơ cấu, đồng thời làm cho đội ngũ giảng viên có bản lĩnh chính trị, có thái độ đúng đắn, nhiệt tình, say mê với nghề nghiệp, đoàn kết, gắn bó … Tất cả các yếu tố đó tạo nên một thể thống nhất, góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo của trường cao đẳng trong giai đoạn hiện nay

1.2.4 Giải pháp, giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên cao đẳng

Như vậy, nói đến giải pháp là nói đến cách làm, cách thức tiến hành một công việc, một vấn đề cụ thể nào đó, mục đích làm chuyển biến, thay đổi theo mục tiêu nhất định Giải pháp càng tối ưu, càng giúp con người giải quyết vấn đề đạt hiệu quả nhất

1.2.4.2 Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên cao đẳng

Giải pháp phát triển ĐNGV trường cao đẳng chính là các cách thức hướng vào việc tạo ra một ĐNGV đạt chất lượng, đảm bảo số lượng và đồng

bộ về cơ cấu trong trường cao đẳng

1.3 Một số vấn đề về đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

1.3.1 Trường cao đẳng trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.3.1.1 Vị trí, vai trò của trường cao đẳng

Theo Luật Giáo dục năm 2005, trường cao đẳng là một trong những cơ

sở giáo dục thuộc mạng lưới các trường đạo tạo trong hệ thống giáo dục quốc dân Là cơ sở giáo dục đào tạo trình độ cao đẳng và chịu sự quản lý nhà nước

về giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo, chịu sự quản lý theo lãnh thổ của Ủy ban nhân dân tỉnh, nơi trường đặt trụ sở Hoạt động của Trường trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật; theo Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học và Điều lệ trường cao đẳng do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định

1.3.1.2 Mục tiêu, nhiệm vụ, quyền hạn, quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của trường cao đẳng

Luật Giáo dục đại học năm 2012 và Điều lệ trường cao đẳng ban hành kèm theo Thông tư số 01/2015/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 01 năm 2015 của

Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định cụ thể mục tiêu, nhiệm vụ, quyền hạn, quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của trường cao đẳng:

* Mục tiêu của trường cao đẳng

- Đào tạo nhân lực, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài; nghiên cứu khoa học, công nghệ tạo ra tri thức, sản phẩm mới, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế;

- Đào tạo người học có phẩm chất chính trị, đạo đức; có kiến thức, kỹ năng thực hành nghề nghiệp, năng lực nghiên cứu và phát triển ứng dụng khoa học và công nghệ tương xứng với trình độ đào tạo; có sức khỏe; có khả năng sáng tạo và trách nhiệm nghề nghiệp, thích nghi với môi trường làm việc; có ý thức phục vụ nhân dân

- Đào tạo trình độ cao đẳng để sinh viên có kiến thức chuyên môn cơ bản, kỹ năng thực hành thành thạo, hiểu biết được tác động của các nguyên lý,

quy luật tự nhiên - xã hội trong thực tiễn và có khả năng giải quyết những vấn

đề thông thường thuộc ngành được đào tạo

* Nhiệm vụ và quyền hạn của trường cao đẳng

- Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển cơ sở giáo dục đại học

- Triển khai hoạt động đào tạo, khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục đại học

- Phát triển các chương trình đào tạo theo mục tiêu xác định; bảo đảm

sự liên thông giữa các chương trình và trình độ đào tạo

- Tổ chức bộ máy; tuyển dụng, quản lý, xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý, viên chức, người lao động

- Quản lý người học; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của giảng viên, viên chức, nhân viên, cán bộ quản lý và người học; dành kinh phí để thực hiện chính sách xã hội đối với đối tượng được hưởng chính sách xã hội, đối tượng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; bảo đảm môi trường sư phạm cho hoạt động giáo dục

- Tự đánh giá chất lượng đào tạo và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục

- Được Nhà nước giao hoặc cho thuê đất, cơ sở vật chất; được miễn, giảm thuế theo quy định của pháp luật

- Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực; xây dựng và tăng cường

cơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị

- Hợp tác với các tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, y

tế, nghiên cứu khoa học trong nước và nước ngoài

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và chịu sự kiểm tra, thanh tra của

Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ sở giáo dục đại học đặt trụ sở hoặc có tổ chức hoạt động đào tạo theo quy định

- Các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

1.3.1.3 Quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của trường cao đẳng

Trường cao đẳng được quyền tự chủ trong các hoạt động chủ yếu thuộc các lĩnh vực tổ chức và nhân sự, tài chính và tài sản, đào tạo, khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục đại học; thực hiện quyền tự chủ ở mức độ cao hơn phù hợp với năng lực, kết quả xếp hạng và kết quả kiểm định chất lượng giáo dục

- Quyết định mục tiêu, chiến lược và kế hoạch phát triển của nhà trường;

- Quyết định thành lập bộ máy tổ chức, phát triển ĐNGV, cán bộ quản

lý trên cơ sở chiến lược và quy hoạch phát triển nhà trường;

- Thu, chi tài chính, đầu tư phát triển các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo theo quy định của pháp luật; quyết định mức thu học phí tương ứng với điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo đối với chương trình đào tạo chất lượng cao và các quy định về tự chủ tài chính đối với trường cao đẳng;

- Tuyển sinh và phát triển chương trình đào tạo; tổ chức biên soạn hoặc lựa chọn giáo trình giảng dạy phù hợp với mục tiêu đào tạo của từng chương trình đào tạo; in phôi văn bằng, quản lý và cấp văn bằng, chứng chỉ cho người học theo quy định của pháp luật;

- Tổ chức triển khai các hoạt động khoa học và công nghệ, hợp tác quốc

tế theo chiến lược và kế hoạch phát triển của nhà trường; đảm bảo chất lượng đào tạo của nhà trường; lựa chọn tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục để

đăng ký kiểm định

Trách nhiệm xã hội của trường cao đẳng thể hiện ở các hoạt động: Báo cáo, công khai và giải trình với cơ quan quản lý nhà nước và các bên liên quan về các hoạt động của nhà trường theo quy định của pháp luật; cam kết với cơ quan quản lý nhà nước và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động để đạt được các cam kết; không để bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào lợi dụng danh nghĩa và cơ sở vật chất của trường để tiến hành các hoạt động trái với các quy định của pháp luật

1.3.2 Vị trí, vai trò của đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

1.3.2 1 Vị trí, vai trò của đội ngũ nhà giáo

Dân tộc ta vốn có truyền thống hiếu học, tôn sư trọng đạo, vị trí, vai trò của người giảng viên luôn được XH tôn vinh, kính trọng và tin tưởng Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá cao vị trí, vai trò của người thầy - những người mở trí khai tâm cho con người Trong bài nói chuyện tại Trường Đại

học Sư phạm Hà Nội (ngày 21 tháng 10 năm 1964), Bác nói: “Thầy cũng như trò, cán bộ cũng như nhân viên phải thật thà yêu nghề mình Có gì vẻ vang hơn nghề đào tạo những thế hệ sau này tích cực góp phần xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản? Người thầy tốt - thầy giáo xứng đáng là thầy giáo - là người vẻ vang nhất dù là tên tuổi không được đăng trên báo, không được hưởng huân chương, song những người thầy giáo tốt là những người anh hùng vô danh” [22, tr 329-330]; Cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng cũng đã nói “Nghề dạy học là một nghề cao quý bậc nhất trong những nghề cao quý Nghề dạy học là nghề sáng tạo bậc nhất trong các nghề sáng tạo, vì

nó sáng tạo ra những con người sáng tạo” Điều đó cho thấy rằng vị trí của

nhà giáo là hết sức quan trọng, rất vẻ vang từ cỗ chí kim và luôn được XH tôn vinh

Hiện nay, Đảng và Nhà nước ta coi giáo dục là quốc sách hàng đầu Người thầy giáo được xem là nhân vật trung tâm của quốc sách ấy Đặc biệt, trong khi nước ta đang hướng đến nền kinh tế tri thức, muốn phát triển công nghệ mới, làm chủ công nghệ cao không có cách nào khác là phải tăng cường đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đầu tư phát triển con người Để thực hiện được điều đó, nhất thiết phải đẩy mạnh sự nghiệp GD-ĐT Một lần nữa khẳng định đội ngũ nhà giáo càng có vị trí đặc biệt quan trọng trong quá trình thực thi sự nghiệp đó.

1.3.2.2 Vị trí, vai trò của đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

ĐNGV trường cao đẳng có vai trò rất quan trọng Họ là lực lượng nòng cốt, là người trực tiếp tham gia giảng dạy và là người quyết định chất lượng đào tạo của trường cao đẳng Trong nhà trường, nhiệm vụ của giảng viên không chỉ đơn thuần là dạy chữ, dạy nghề mà còn phải dạy HSSV đạo lý làm người - làm người phải thật sự hữu ích cho gia đình và XH

Luật Giáo dục Việt Nam một lần nữa đã khẳng định vai trò của nhà giáo:

- Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục.

- Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học.

- Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; có chính sách sử dụng, đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò và trách nhiệm của mình; giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học.

Hiện nay đất nước ta đang bước vào thời kỳ CNH, HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế Xác định, giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí,

đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, được ưu tiên đi trước một bước trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - XH của đất nước Điều

đó đặt ra cho ngành giáo dục những khó khăn và thách thức mới Đánh giá vai trò của người giảng viên - người chiến sĩ trên mặt trận văn hóa - Đảng ta

khẳng định “giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh” [16] và “…phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt” được khẳng định trong Chiến lược phát triển giáo dục

2011 - 2020 của nước ta [31]

1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

1.3.3.1 Chức năng của đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

Mục tiêu và nhiệm vụ của trường cao đẳng là đào tạo nguồn nhân lực

có chất lượng cao phục vụ cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước Để thực hiện thành công nhiệm vụ đó, ĐNGV nhà trường có chức năng giảng dạy cho HSSV đạt được những kiến thức, kỹ năng cần thiết theo đúng chương trình, mục tiêu giáo dục của nhà trường đề ra

1.3.3.2 Nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

Điều 77 Luật Giáo dục năm 2005 quy định về tiêu chuẩn, nhiệm vụ của nhà giáo là giảng viên giảng dạy trường cao đẳng, theo đó Điều lệ trường cao đẳng cũng xác định tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn của ĐNGV, cụ thể:

* Tiêu chuẩn giảng viên

- Giảng viên trường cao đẳng phải có nhân thân rõ ràng; có phẩm chất, đạo đức tốt; có sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp;

- Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp

vụ sư phạm

* Nhiệm vụ và quyền hạn của giảng viên

- Giảng dạy theo mục tiêu, chương trình đào tạo và thực hiện đầy đủ, có chất lượng chương trình đào tạo

- Nghiên cứu, phát triển ứng dụng khoa học và chuyển giao công nghệ, bảo đảm chất lượng đào tạo.

- Định kỳ học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và phương pháp giảng dạy

- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của giảng viên

- Tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học

- Tham gia quản lý và giám sát cơ sở giáo dục đại học, tham gia công tác Đảng, đoàn thể và các công tác khác

- Được ký hợp đồng thỉnh giảng và NCKH với các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở NCKH theo quy định của pháp luật

- Được bổ nhiệm chức danh của giảng viên, được phong tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú và được khen thưởng theo quy định của pháp luật

- Các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

1.3.4 Yêu cầu về phẩm chất, năng lực của đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

1.3.4.1 Yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của giảng viên

* Yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống

Phẩm chất chính trị và đạo đức lối sống là hai yếu tố rất quan trọng tồn tại trong mỗi con người Đặc biệt, với ĐNGV trường cao đẳng, phẩm chất chính trị vững vàng là yêu cầu chủ đạo, đảm bảo sự trung thành với lý tưởng của Đảng, với Tổ quốc; đạo đức lối sống trong sáng, tư tưởng tốt sẽ là nền tảng vững chắc giúp cho người giảng viên kiên định trước những biến động

chính trị từ bên ngoài, sự tác động tiêu cực của mặt trái cơ chế thị trường vào ngành giáo dục; có đủ sức mạnh của ý chí, bản lĩnh, tự tin và lòng nhiệt tình cách mạng để vượt qua những khó khăn, có lòng can đảm để chống lại cái xấu, cái tiêu cực trong ngành, trong XH.

Trong giai đoạn hiện nay, với sự phát triển nhanh chóng của khoa học

và công nghệ, thông tin truyền thông và đặc biệt trong bối cảnh nước ta đang hội nhập kinh tế thế giới, giới trẻ nói chung, HSSV nói riêng chịu nhiều ảnh hưởng và tác động mạnh mẻ của các yếu tố mới lạ, nhiều luồng tri thức, văn hóa khác nhau Vì vậy, ĐNGV trường cao đẳng rất cần có bản lĩnh chính trị vững vàng, nhãn quan chính trị sắc bén để định hướng giáo dục cho HSSV của mình

Đối với đội ngũ nhà giáo nói chung, ĐNGV trường cao đẳng nói riêng, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống được Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định

cụ thể tại Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16 tháng 4 năm 2008, trên cơ sở đó để mỗi giảng viên có thái độ tự rèn luyện, trau dồi và nhận thức đúng đắn hơn:

- Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thi hành nhiệm vụ theo đúng quy định của pháp luật Không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao trình độ lí luận chính trị để vận dụng vào hoạt động giảng dạy, giáo dục và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao

- Có ý thức tổ chức kỉ luật, chấp hành nghiêm sự điều động, phân công của tổ chức; có ý thức tập thể, phấn đấu vì lợi ích chung

- Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, tích cực tham gia các hoạt động chính trị, xã hội

- Sống có lí tưởng, có mục đích, có ý chí vượt khó vươn lên, có tinh thần phấn đấu liên tục với động cơ trong sáng và tư duy sáng tạo; thực hành cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

- Có lối sống hoà nhập với cộng đồng, phù hợp với bản sắc dân tộc và thích ứng với sự tiến bộ của xã hội; biết ủng hộ, khuyến khích những biểu hiện của lối sống văn minh, tiến bộ và phê phán những biểu hiện của lối sống lạc hậu, ích kỉ

- Tác phong làm việc nhanh nhẹn, khẩn trương, khoa học; có thái độ văn minh, lịch sự trong quan hệ XH, trong giao tiếp với đồng nghiệp, với người học; giải quyết công việc khách quan, tận tình, chu đáo

- Trang phục, trang sức khi thực hiện nhiệm vụ phải giản dị, gọn gàng, lịch sự, phù hợp với nghề dạy học, không gây phản cảm và phân tán sự chú ý của người học

- Đoàn kết, giúp đỡ đồng nghiệp cùng hoàn thành tốt nhiệm vụ; đấu tranh, ngăn chặn những hành vi vi phạm pháp luật và các quy định nghề nghiệp Quan hệ, ứng xử đúng mực, gần gũi với nhân dân, phụ huynh học sinh, đồng nghiệp và người học; kiên quyết đấu tranh với các hành vi trái pháp luật

- Xây dựng gia đình văn hoá, thương yêu, quý trọng lẫn nhau; biết quan tâm đến những người xung quanh; thực hiện nếp sống văn hoá nơi công cộng

* Yêu cầu về đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ giảng viên

Đạo đức là một trong những chuẩn mực quan trọng, được xem là nền tảng, là linh hồn của con người Sự nghiệp GD-ĐT có vai trò rất quan trọng trong đời sống XH và giáo dục phải yêu cầu tính toàn diện của mỗi con người Đối với thế hệ trẻ, ngoài dạy chữ, dạy nghề, nhà giáo còn phải dạy các

em cách làm người, và đặc biệt làm người có ích cho XH là điều cần thiết

Để đào tạo ra thế hệ vừa hồng, vừa chuyên thì đạo đức của một nhà giáo nói chung, của giảng viên trường cao đẳng nói riêng rất quan trọng Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ là vấn đề then chốt có ý nghĩa quyết định chất lượng giáo dục là phải xây dựng được một đội ngũ đông đảo người làm công tác giáo dục thực sự yêu nghề, yêu người, hết lòng chăm lo, giáo dục học sinh, không ngừng trau dồi đạo đức, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, xứng đáng là tấm gương sáng cho học sinh noi theo Theo Hồ Chí Minh, người thầy phải luôn gương mẫu, phải không ngừng bồi dưỡng đạo đức cách mạng Muốn phụng sự nhân dân, để xã hội tôn kính, trước hết nhà giáo cần yêu nghề, tận tụy, tôn trọng, yêu mến người học và thường xuyên tự bồi dưỡng chuyên môn, học hỏi đồng nghiệp Có động cơ, thái độ, trách nhiệm tốt, toàn tâm, toàn ý trong thực hiện nghiệm vụ, luôn có tinh thần say mê, sáng tạo, quyết tâm vượt mọi khó khăn để cống hiến sức lực, trí tuệ cho từng tiết giảng, bài giảng Khắc phục mọi khó khăn trong cuộc sống đời thường để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Yêu nghề, yêu người là một trong những phẩm chất hàng đầu của người nhà giáo cách mạng, càng yêu người bao nhiêu thì càng yêu nghề bấy nhiêu.

Về vấn đề đạo đức nghề nghiêp, Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16 tháng 4 năm 2008 quy định cụ thể đối với nhà giáo:

- Tâm huyết với nghề nghiệp, có ý thức giữ gìn danh dự, lương tâm nhà giáo; có tinh thần đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ đồng nghiệp trong cuộc sống

và trong công tác; có lòng nhân ái, bao dung, độ lượng, đối xử hoà nhã với người học, đồng nghiệp; sẵn sàng giúp đỡ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của người học, đồng nghiệp và cộng đồng

- Tận tuỵ với công việc; thực hiện đúng điều lệ, quy chế, nội quy của đơn vị, nhà trường, của ngành

- Công bằng trong giảng dạy và giáo dục, đánh giá đúng thực chất năng lực của người học; thực hành tiết kiệm, chống bệnh thành tích, chống tham nhũng, lãng phí.

- Thực hiện phê bình và tự phê bình thường xuyên, nghiêm túc; thường xuyên học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục

- Không lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thực hiện hành vi trái pháp luật, quy chế, quy định; không gây khó khăn, phiền hà đối với người học và nhân dân

- Không gian lận, thiếu trung thực trong học tập, NCKH và thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục

- Không trù dập, chèn ép và có thái độ thiên vị, phân biệt đối xử, thành kiến người học; không tiếp tay, bao che cho những hành vi tiêu cực trong giảng dạy, học tập, rèn luyện của người học và đồng nghiệp

- Không xâm phạm thân thể, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người học, đồng nghiệp, người khác Không làm ảnh hưởng đến công việc, sinh hoạt của đồng nghiệp và người khác

- Không tổ chức dạy thêm, học thêm trái với quy định

- Không hút thuốc lá, uống rượu, bia trong công sở, trong trường học và nơi không được phép hoặc khi thi hành nhiệm vụ giảng dạy và tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường

- Không sử dụng điện thoại di động và làm việc riêng trong các cuộc họp, trong khi lên lớp, học tập, coi thi, chấm thi

- Không gây bè phái, cục bộ địa phương, làm mất đoàn kết trong tập thể

và trong sinh hoạt tại cộng đồng

- Không được sử dụng bục giảng làm nơi tuyên truyền, phổ biến những nội dung trái với quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước

- Không trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ, tự ý bỏ việc; không đi muộn về sớm, bỏ giờ, bỏ buổi dạy, cắt xén, dồn ép chương trình, vi phạm quy chế chuyên môn làm ảnh hưởng đến kỉ cương, nề nếp của nhà trường

- Không tổ chức, tham gia các hoạt động liên quan đến tệ nạn xã hội như: cờ bạc, mại dâm, ma tuý, mê tín, dị đoan; không sử dụng, lưu giữ, truyền

bá văn hoá phẩm đồi truỵ, độc hại

Thật vậy, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã xem việc trồng người là sự nghiệp trăm năm Trồng cây đã khó, trồng người còn khó hơn Vì lẽ đó, nhà giáo cần phải thường xuyên trau dồi không chỉ trình độ chuyên môn mà còn cả về đạo đức, lối sống, phong cách, tác phong và đặc biệt phải có một cái tâm trong sáng, để tạo dựng nên nhân cách cho HSSV, đáp ứng ngày càng cao yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

1.3.4.2 Yêu cầu về năng lực của đội ngũ giảng viên

- Giảng viên phải có kiến thức chuyên môn vững vàng

Trình độ chuyên môn của người giảng viên trước hết phải vững vàng, sâu rộng, trong đó kết hợp nhuần nhuyễn giữa lý thuyết, thực tế và kinh nghiệm, giữa nhận thức và thực hành Người giảng viên ngoài giỏi về chuyên môn thì chưa đủ, còn cần những kiến thức rộng rãi về XH, về con người và về các ngành khoa học khác Nếu kiến thức không phong phú, sâu rộng thì việc truyền đạt kiến thức, tổ chức các hoạt động dạy học, hướng dẫn giải quyết các vấn đề…cho HSSV sẽ hạn chế Vì vậy kiến thức chuyên môn sâu là yêu cầu

rất cần thiết và quan trọng Kiến thức chuyên môn vững vàng là tiền đề quan trọng bảo đảm hiệu quả không những trong giảng dạy mà còn trong NCKH.

Kiến thức chuyên môn của giảng viên được thể hiện thông qua khả năng tiếp cận với cái mới, những tri thức khoa học hiện đại, những đổi mới trong GD-ĐT, trong NCKH Muốn thực hiện tốt điều đó, người giảng viên phải không ngừng tự học tập, nghiên cứu, tìm tòi để tiếp cận kiến thức và kỹ năng mới Phải thường xuyên “làm mới” chính mình về tri thức, kể cả kiến thức chuyên ngành, liên ngành và kiến thức XH để bảo đảm cho quá trình dạy học thật hiệu quả

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế thế giới, Đảng và Nhà nước ta khuyến khích ngành GD-ĐT chủ động hợp tác với nước ngoài trong đào tạo, liên kết đào tạo, đưa đi đào tạo; trong NCKH, phát triển chương trình đào tạo… điều

đó giúp cho nền giáo dục của nước ta tiếp cận và bắt kịp với nền giáo dục của các nước tiên tiến trên thế giới Vì vậy, yêu cầu về trình độ ngoại ngữ và tin học của ĐNGV là rất cần thiết

- Người giảng viên phải có năng lực sư phạm

Năng lực sư phạm là khả năng truyền thụ, cách thức chuyển tải kiến thức của người giảng viên trên cơ sở hệ thống kiến thức, kinh nghiệm đến đối tượng của quá trình đào tạo Phương pháp sư phạm là kỹ năng rất cần thiết của người giảng viên, bao gồm nhiều vấn đề, nhưng quan trọng nhất là cách khơi dậy cho HSSV sự say mê, hứng thú học tập và rèn luyện Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, Đảng và Nhà nước đang đẩy mạnh đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục Việt Nam Một trong những vấn đề căn bản và cốt lõi là tập trung chuyển mạnh từ giáo dục chủ yếu là truyền thụ kiến thức sang hình thành phẩm chất và phát triển năng lực người học Phương pháp dạy học chuyển từ việc lấy “giáo viên làm trung tâm” sang “sinh viên làm trung tâm” Theo quan điểm này, người giáo viên không phải là người chủ yếu truyền thụ

kiến thức mà chỉ nên giới thiệu những giá trị cốt lõi, chủ yếu gợi mở, giúp cách học, cách tiếp cận, cách phân tích, tổng hợp, giải quyết vấn đề một cách khoa học

Đối với giáo dục đại học, người giảng viên phải cung cấp cho người học kiến thức theo hướng cơ bản, tích hợp các lĩnh vực và kỹ năng cần thiết, rèn luyện thái độ lao động, hiểu biết, bồi dưỡng khả năng tự học, tự nghiên cứu Do vậy, vai trò của người giảng viên chỉ là người tổ chức, hướng dẫn,

cố vấn để để giải quyết vấn đề cho sinh viên Để thực hiện được vai trò đó, người giảng viên phải sử dụng nhiều phương pháp giảng dạy mới để kích thích sự sáng tạo, say mê học tập, tìm kiếm tri thức khoa học của sinh viên

Do vậy, người giảng viên phải thường xuyên rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu cầu đổi mới của ngành GD-ĐT và sự phát triển của XH trong giai đoạn hiện nay

- Người giảng viên phải có khả năng nghiên cứu khoa học

Giảng dạy và NCKH là hai hoạt động cơ bản của người giảng viên trong trường đại học, cao đẳng Nói đến năng lực của ĐNGV phải xem xét trên hai góc độ chủ yếu là năng lực giảng dạy và năng lực NCKH

NCKH được xem là một trong những nhiệm vụ của người giảng viên được quy định trong Điều 55 Luật Giáo dục đại học Mục đích nghiên cứu của giảng viên trong nhà trường là để phục vụ xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng, biên soạn giáo trình, tài liệu tham khảo, ngân hàng đề thi, phương pháp mới phục vụ cho công tác giảng dạy, kiểm tra và đánh giá môn học Ngoài ra, NCKH của giảng viên được đánh giá trên kết quả nghiên cứu của các tạp chí khoa học trong và ngoài nước…

Ngoài công tác giảng dạy, NCKH theo quy định, người giảng viên phải tham gia tích cực các hoạt động khác theo sự phân công của nhà trường: tham gia vào các hội đồng chuyên môn, tham gia quản lý và giám sát cơ sở giáo dục…và tham gia công tác Đảng, đoàn thể và các công tác khác theo sự phân công

1.4 Vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng trong bối cảnh hiện nay

1.4.1 Tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

Đối với giáo dục đại học, nhân tố trực tiếp thực hiện quá trình đào tạo và quyết định chất lượng giáo dục chính là ĐNGV

Phát triển ĐNGV là tạo ra ĐNGV đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, đạt chuẩn và trên chuẩn về trình độ chuyên môn cũng như

lý luận chính trị để thực hiện thành công nhiệm vụ của nhà trường, góp phần đào tạo nguồn nhân lực có trình chuyên môn, có tay nghề vững vàng, góp phần phát triển toàn diện con người Việt Nam trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước cũng như giai đoạn hội nhập quốc tế

1.4.2 Nội dung của việc phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

Phát triển ĐNGV trong trường cao đẳng trước hết chính là xây dựng ĐNGV yêu nghề, có tâm huyết, gắn bó với nhà trường, có đạo đức, phẩm chất tốt, có lý tưởng dân tộc và chủ nghĩa XH, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; sau đó phát triển đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu

trong việc phân công giảng dạy, đảm bảo không vượt chuẩn theo quy định (giờ chuẩn cho một giảng viên một năm học là 270 giờ chuẩn) [9];

1.4.2.2 Phát triển về chất lượng

Theo Điều 55 Luật Giáo dục đại học năm 2012 quy định “giảng viên trong cơ sở giáo dục đại học là người có nhân thân rõ ràng, có phẩm chất, đạo đức tốt, có sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp” và cũng tại điểm e, khoản

1 Điều 77 Luật Giáo dục năm 2005 quy định, “giảng viên giảng dạy cao đẳng phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên và phải có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm”.Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta chủ trương

đổi mới căn bản và toàn diện GD-ĐT theo tinh thần Nghị quyết số

29-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI là phải “phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục”, theo

đó Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn

2011 - 2020, phấn đấu 60% giảng viên cao đẳng đạt trình độ thạc sĩ trở lên; trên 15% có trình độ tiến sĩ; 100% giảng viên cao đẳng sử dụng thành thạo một ngoại ngữ Cũng theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới các trường đại học và cao đẳng, phấn đấu đến năm

2020, trên 70% giảng viên cao đẳng có trình độ thạc sĩ trở lên và ít nhất 20% giảng viên đạt trình độ tiến sĩ [29];

Cùng với sự phát triển chung của ngành giáo dục, các trường cao đẳng phải đặt ra mục tiêu phát triển chất lượng ĐNGV thông qua việc xây dựng Chiến lược phát triển nhà trường theo từng giai đoạn cụ thể để triển khai thực hiện, trước hết hoàn thiện các yếu tố trên và ngày càng đạt, vượt ở mức cao hơn Mục tiêu đạt được đến năm 2020 là 100% cán bộ giảng viên có phẩm chất đạo đức tốt; được bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm; sử dụng tin học và thành thạo một ngoại ngữ để áp dụng trong giảng dạy, học tập và nghiên cứu

khoa học và đạt từ 60% giảng viên trở lên có trình độ thạc sĩ, trên 15% giảng viên đạt trình độ tiến sĩ

1.4.2.3 Đảm bảo đồng bộ về cơ cấu

Đảm bảo đồng bộ về cơ cấu trong ĐNGV trường cao đẳng có thể được đánh giá qua 4 yếu tố:

- Cơ cấu giới tính: Đảm bảo tỷ lệ hài hòa, cân đối giữa giảng viên nữ và giảng viên nam trong từng khoa, từng tổ, từng bộ môn và từng chuyên ngành đào tạo

- Cơ cấu độ tuổi: Đảm bảo sự cân đối giữa các thế hệ của ĐNGV để trên cơ sở

đó có kế hoạch bổ sung, quy hoạch giảng viên trẻ để có sự kế thừa kịp thời khi các giảng viên giỏi, giàu kinh nghiệm về hưu hoặc thuyên chuyển công tác…

- Cơ cấu thâm niên: Đảm bảo sự cân đối giữa các thế hệ của ĐNGV để có thể phát huy hết tính năng động, ham học hỏi, sáng tạo của thế hệ đi sau và sự chín chắn, giàu kinh nghiệm của thế hệ đi trước

- Cơ cấu về trình độ lý luận chính trị: Đảm bảo nhận thức đúng đắn trong ĐNGV, thể hiện sự bản lĩnh, dám nghĩ dám làm

1.4.3 Phương pháp và hình thức phát triển đội ngũ giảng viên trường cao đẳng

Để phát triển ĐNGV trong cơ sở giáo dục đại học có các phương pháp sau:

1.4.3.1 Phương pháp giáo dục, vận động tuyên truyền

Phương pháp này bao gồm cách thức tác động của Hiệu trưởng vào tư tưởng, tình cảm của ĐNGV, qua đó sẽ giúp họ nâng cao tinh thần trách nhiệm

và tự giác trong công việc, trong học tập để nâng cao trình độ, góp phần nâng cao chất lượng của Nhà trường

Phương pháp giáo dục, vận động, tuyên truyền có tầm quan trọng rất lớn trong việc quản lý và phát triển đội ngũ của Hiệu trưởng vì đối tượng của

quản lý là con người Chính vì thế, khi tác động vào đối tượng quản lý không thể chỉ tác động bằng phương pháp hành chính, kinh tế và quan trọng là tác động vào mặt tình cảm, tinh thần của họ.

1.4.3.2 Phương pháp tổ chức hành chính

Phương pháp này bao gồm các biện pháp tác động trực tiếp về mặt tổ chức hành chính nhằm bảo đảm tính đồng bộ, nhịp nhàng và tính liên tục của quá trình lao động của tổ chức Nó thể hiện tính bắt buộc đối với cấp dưới

Phương pháp hành chính có vai trò to lớn trong việc quản lý nhân sự Phương pháp này xác lập trật tự kỷ cương làm việc và hoạt động của sơ sở giáo dục, kết nối các phương pháp khác sẽ phát huy đồng bộ sức mạnh trong công tác quản lý của chủ thể quản lý Sử dụng phương pháp tổ chức hành chính sẽ có hiệu lực khi ban hành quyết định, có tính bắt buộc đối tượng quản

lý phải thực hiện Trong phát triển ĐNGV, chủ thể quản lý nếu sử dụng phương pháp này thì đòi hỏi phải kiên quyết, dứt khoát, tránh trình trạng thắc mắc thì mới đạt được hiệu quả

1.4.3.3 Phương pháp kinh tế

Phương pháp kinh tế tác động gián tiếp đến đối tượng quản lý trên cơ sở những cơ chế kích thích tạo ra sự quan tâm nhất định về lợi ích vật chất để con người tự điều chỉnh hành động nhằm hoàn thành nhiệm vụ cụ thể Sự kết hợp đúng đắn các lợi ích XH, lợi ích tập thể và lợi ích cá nhân là tác động gián tiếp mạnh mẽ làm cho con người tích cực lao động, có thái độ tự giác đối với nhiệm vụ được giao

Bản chất của phương pháp này là đặt mỗi cá nhân vào những điều kiện kinh tế để họ có khả năng kết hợp lợi ích cá nhân với lợi ích chung của tổ chức Qua đó cho phép cá nhân có cơ hội lựa chọn cách thức đạt được hiệu quả nhất đối với bản thân Phương pháp kinh tế tác động lên từng cá nhân trong tập thể, không có sự ép buộc như phương pháp hành chính mà đặt cá

nhân vào tình huống, trong điều kiện được khuyến khích về mặt kinh tế để từ

1.4.4 Quan điểm của Đảng, Nhà nước về phát triển ĐNGV

Giáo dục và đào tạo là một vấn đề hết sức quan trọng trong đời sống chính trị của mỗi quốc gia, là biểu hiện trình độ phát triển của mỗi nước Ngay từ khi giành được chính quyền, trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ

lâm thời (ngày 03 tháng 9 năm 1945) Bác Hồ đã chỉ rõ "một dân tộc dốt là một dân tộc yếu" [23, tr.8.] và xác định GD-ĐT là một nhiệm vụ quan trọng

để xây dựng đất nước Bác cũng đã từng chỉ rõ: “Vấn đề then chốt, quyết đinh chất lượng giáo dục là phải xây dựng được một đội ngũ đông đảo những người làm công tác giáo dục yêu nghề, yêu trường, hết lòng thương yêu, chăm sóc, giáo dục học sinh, không ngừng trau dồi đạo đức, tự bồi dưỡng nâng cao tay nghề để thực sự là tấm gương sáng cho học sinh noi theo” [1,

tr89] Tiếp nối truyền thống giáo dục, ngày nay, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến sự nghiệp giáo dục và thật sự xem GD-ĐT là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân

Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII của Đảng đã khẳng định "Thực sự coi giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu, giáo dục - đào tạo cùng với

khoa học và công nghệ là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho giáo dục - đào tạo là đầu tư phát triển”, “Giáo viên

là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh Giáo viên phải có đủ đức và tài” [16].

Một trong những nhân tố quan trọng nhất góp phần thực hiện thành công

sự nghiệp giáo dục là đào tạo thế hệ trẻ đủ bản lĩnh chính trị, đủ trình độ chuyên môn nghiệp vụ để góp phần xây dựng và bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới không ai khác hơn đội ngũ nhà giáo nói chung và ĐNGV trường cao đẳng nói riêng

Trong kết luận Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng Khoá IX, quan điểm về phát triển giáo dục cũng được Đảng ta quan tâm, chỉ

đạo: “… Các cấp ủy Đảng từ Trung ương đến địa phương quan tâm thường xuyên công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý về mọi mặt, coi đây là một phần trọng tâm của công tác cán bộ, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống của nhà giáo Xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, đảm bảo

đủ về số lượng, cơ cấu cân đối, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới”[17]

Để cụ thể hoá việc thực hiện Kết luận Hội nghị Trung ương 6 (khoá IX), Ban

Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 15 tháng 6 năm 2004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục:

“Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đủ

về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước”[2].

Luật Giáo dục khẳng định: "Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà