Vận dụng tư tưởng hồ chí minh về cán bộ để xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở huyện đức thọ tỉnh hà tĩnh giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HỒNG XN HÙNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN ĐỨC THỌ TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGHỆ AN - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HOÀNG XUÂN HÙNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN ĐỨC THỌ TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN THÁI SƠN NGHỆ AN - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian qua, tơi hướng dẫn tận tình thầy giáo, cô giáo trường Đại học Vinh, xin trân trọng cám ơn Ban giám hiệu nhà trường, Phòng đào tạo sau Đại học, khoa giáo dục Chính trị tồn thể thầy giáo trường Đại học Vinh tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức trị quý báu, hướng dẫn nhiệt tình cho tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn thầy Nguyễn Thái Sơn, Phó trưởng khoa giáo dục Chính trị chu đáo dìu dắt, hướng dẫn giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn đến bạn lớp Cao học khóa 21, gia đình, bạn bè, bạn đồng nghiệp hỗ trợ, giúp đỡ suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, ban ngành đoàn thể huyện Đức Thọ hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho thời gian tham gia học tập, nghiên cứu khoa học hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng 10 năm 2015 Tác giả Hoàng Xuân Hùng MỤC MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Mục lục MỤC A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn B NỘI DUNG 10 Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ .10 1.1 Một số khái niệm liên quan cán 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh tiêu chuẩn người cán cách mạng 1.3 Quan điểm Hồ Chí Minh huấn luyện, đào tạo, sử dụng sách đãi ngộ cán Kết luận chương Chương THỰC TRẠNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH ĐỂ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỨC THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 43 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 2.2 Một số nét chung đội ngũ cán chủ chốt sở Đức Thọ 2.3 Những kết đạt công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đức Thọ sở vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh Kết luận chương Chương MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ HUYỆN ĐỨC THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 63 3.1 Mục tiêu 3.2 Phương hướng 3.3 Những giải pháp để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đức Thọ theo tư tưởng Hồ Chí Minh C KẾT LUẬN 97 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .99 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh - lãnh tụ thiên tài, người anh hùng giải phóng dân tộc, nhà tư tưởng, danh nhân văn hố giới Tư tưởng Người gương sáng cho toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt đội ngũ cán phấn đấu học tập noi theo Với hiểu biết sâu rộng, kiến trúc sư linh hồn khối đoàn kết dân tộc, Người để lại cho nhân dân ta nhiều học quý giá việc xây dựng đội ngũ cán Giá trị cao q khơng dẫn lý luận mang tính sáng tạo, thiết thực mà cịn có ý nghĩa thực tiễn đạo định hướng trực tiếp cho công tác cán hệ thống trị nước ta giai đoạn mai sau Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy "Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội trước hết cần phải có người xã hội chủ nghĩa" Người nhấn mạnh: "Cán gốc công việc” [33, tr.240], "công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém" [33, tr.269] Cấp sở hay gọi cấp xã, phường, thị trấn đơn vị hành nhỏ hệ thống hành cấp nước ta, dân, trực tiếp làm việc với dân chăm lo đến đời sống nhân dân Cấp sở nơi diễn hoạt động kinh tế, trị, văn hoá, xã hội tầng lớp nhân dân, nơi tiến hành tổ chức vận động người dân thực chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Cán chủ chốt cấp sở có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư Cán cấp sở người mang sách Đảng, pháp luật Nhà nước giải thích cho nhân dân hiểu thi hành, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt Đồng thời, lắng nghe ý chí, nguyên vọng thu thập thơng tin tình hình thực tế có liên quan đến hoạt động nhân dân để báo cáo cho Đảng Chính phủ hiểu rõ, nhằm xây dựng điều chỉnh chủ trương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước cho phù hợp với tình hình thực tế Cán cấp sở cầu nối Đảng, Chính Phủ với nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ “cấp xã cấp gần dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc việc xong xi”[33, tr 271] Hệ thống trị, quyền cấp sở mạnh hay yếu phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Hiện nay, trình hội nhập quốc tế nhằm phát triển đất nước với mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, đòi hỏi đội ngũ cán chủ chốt phải có đủ phẩm chất đạo đức, lực để thực nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu giai đoạn Tuy nhiên, thực tế phạm vi nước địa phương đặt nhiều vấn đề mới, cần tiếp tục nghiên cứu cụ thể, đòi hỏi chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp, cấp sở ngày trở nên thiết quan trọng hết Do tác động ngày mạnh mẽ mặt trái kinh tế thị trường dẫn đến tình trạng phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc Mặt khác, phận cán lãnh đạo cấp cịn mắc bệnh độc đốn, chun quyền, thiếu khoa học, thiếu dân chủ; cán chủ chốt cấp sở xa dân, cửa quyền, hách dịch… làm cho hoạt động máy công quyền tổ chức hệ thống trị hiệu quả, “điểm nóng” sở ngày nhiều hơn, phức tạp hơn… đặt vấn đề lớn cơng tác cán nói chung cán chủ chốt cấp nói riêng, cấp sở có vai trị cốt yếu Do đó, việc nghiên cứu, tổng kết, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, từ rút nguyên nhân học kinh nghiệm, đồng thời vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh cán để đề xuất với lãnh đạo huyện nhà số giải pháp chủ yếu công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị giai đoạn việc làm cần thiết Từ tình hình thực tế trên, tơi chọn đề tài: “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cán để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Đức Thọ tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Liên quan đến đề tài có nhiều học giả quan tâm nghiên cứu góc độ tiếp cận khác Có cơng trình vào nghiên cứu toàn nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ, có cơng trình nghiên cứu hay số nội dung công tác cán theo tư tưởng Người Các cơng trình nghiên cứu tác giả công bố dạng chuyên đề, luận văn thạc sỹ, đăng sách, báo, tạp chí, kỷ yếu, hội thảo khoa học Mỗi viết, tác phẩm, cơng trình nghiên cứu dựa sở thực tiễn, khoa học định để đưa giải pháp hiệu để giải vấn đề cụ phát sinh Như số đề tài nghiên cứu: * Cơng trình nghiên cứu tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ: - Mãi học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2007 - Tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh sửa đổi lối làm việc, thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí, quan liêu, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2008 - Một số nói viết Chủ tịch Hồ Chí Minh thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí, quan liêu, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2008 - Ban Tuyên giáo TW: Tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh nâng cao ý thức, trách nhiệm, hết lòng, phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2009 - TS Hoàng Trang - TS Phạm Ngọc Anh (Đồng chủ biên): Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên nay, Nxb Chính trị Quốc gia * Cơng trình nghiên cứu công tác cán xây dựng đội ngũ cán nước ta - Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (Đồng chủ biên): Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 - Nguyễn Thị Thanh Huyền: luận văn Thạc sĩ chun ngành hành cơng "Nâng cao lực đội cán chủ chốt cấp sở huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội giai đoạn nay" Trần Huy Sáng (1999), Xây dựng đội ngũ CB, CC QLNN kinh tế huyện (qua thực tế huyện ngoại thành Hà Nội), Luận án Tiến sĩ khoa học Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; - Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, Xây dựng đội ngũ CB, CC Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, Tạp chí Cộng sản điện tử, số 22; - Một số báo nhiều nhà nghiên cứu đăng tạp chí khoa học theo chủ đề Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán như: - TS Lê Văn Thịnh: Tư tưởng Hồ Chí Minh phong cách cơng tác cán bộ, Trường Đại học KHXH&NV- Đại học Quốc gia Hà Nội- 2011 - Lê Thị Thủy: Vấn đề cán tác phẩm Sửa đổi lối làm việc Hồ Chí Minh, Tạp chí Lý luận trị & truyền thông - Số tháng 3-2009 - TS Nguyễn Thị Kim Dung - Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh: Quan điểm Chủ Tịch Hồ Chí Minh sử dụng cán - Tạp chí lí luận Chính trị số 6-2013 - Ths Nguyễn Lương Uyên - Viện Hồ Chí Minh lãnh tụ Đảng: Quan điểm Hồ Chí Minh nội dung huấn luyện cán bộ, 4-2013 Các cơng trình nghiên cứu sâu phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán nhiều góc độ khác nhau, vấn đề rèn luyện đạo đức, lực cán bộ, số nội dung quan trọng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác đào tạo, huấn luyện cán bộ, đổi phong cách cán bộ, v.v… song nói chưa có cơng trình khoa học sâu nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cán vào việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở nước ta nay, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt cấp sở huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh cách có hệ thống Vì vậy, sở kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng bố, tơi mong muốn góp phần cung cấp sở khoa học thực tiễn cho việc nâng cao chất lượng công tác xây dựng đội ngũ cán cán chủ chốt cấp sở huyện Đức Thọ giai đoạn Mục đích nghiên cứu Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán vào thực tiễn huyện Đức Thọ để nhận thức thực trạng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đức Thọ tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán - Phân tích, điều tra, đánh giá thực trạng đội ngũ cán chủ chốt việc vận dụng tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cán cơng tác cán để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở huyện Đức Thọ thời gian qua - Đề xuất mục tiêu, phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở huyện Đức Thọ tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ; - Đội ngũ cán chủ chốt cấp sở công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở huyện Đức Thọ 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Tư liệu phục vụ nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng bố thức Việt Nam; - Thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ cán cấp sở huyện Đức Thọ từ năm 2005 đến tầm nhìn đến 2020 Phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử; sử dụng phương pháp phân tích, tổng 90 Vì vậy, để thực thực có hiệu giải pháp trên, phải có đạo tập trung, thống phối hợp đồng bộ, chặt chẽ cấp, ngành từ tỉnh tới sở Công đổi hội để phát triển, thử trách, sàng lọc cán bộ, đội ngũ cán chủ chốt cấp Tiến hành công tác cán xây dựng cán cách chủ động, đồng bộ, có phương hướng, mục tiêu, quan điểm đạo đắn, tồn diện; có giải pháp đồng tâm cao, định xây dựng đội ngũ cán có chất lượng tốt, đáp ứng u cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 3.3.6 Xây dựng phong cách, phương pháp công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở theo quan điểm Hồ Chí Minh Nói đơi với làm, lý luận gắn với thực tiễn, gương mẫu công việc giải pháp quan trọng việc đổi phương pháp lãnh đạo phong cách công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Người cán chủ chốt cấp sở muốn dân tin, dân thống ý trí hành động trước chủ trương sách Đảng nhiệm vụ sở cần phải luôn nói phải làm, tránh tình trạng nói mà khơng làm, nói nhiều làm ít, nói đằng, làm nẻo Thực tế có sở yếu kém, cán chủ chốt nói hay thực chất mị dân, nói trước dân chúng điều lợi ích dân, hai điều lợi ích tập thể thực tế họ thân họ dẫn đến tình trạng dân lịng tin, khơng thực điều họ nói Từ năm 1924, Hồ Chí Minh vạch rõ: “Nói chung dân tộc phương Đơng giàu tình cảm họ gương sống cịn có giá trị trăm diễn văn tuyên truyền.” [39, tr.263] Ngay trang đầu tác phẩm Đường cách mệnh, Hồ Chí Minh nêu 23 điều tư cách người cách mệnh điều thứ 10 khẳng định: “Nói phải làm” [32, tr.260] Đối với tất người, Hồ Chí Minh địi hỏi nói phải đơi với làm, Người đặc biệt nhấn mạnh đến cán bộ, Người cho lời nói 91 việc làm cán ln quần chúng theo dõi, coi khuôn mẫu, mực thước Nếu người cán bộ, đảng viên yêu cầu người siêng năng, ăn trưa, ngủ trễ, muốn người ta tiết kiệm xa xỉ, lãng phí tun truyền trăm năm vơ ích: “Trước mặt quần chúng ta viết lên trán chữ “cộng sản” mà ta họ yêu mến Quần chúng quý mến người có tư cách, đạo đức Muốn hướng dẫn nhân dân, phải làm mực thước cho người ta bắt chước” [35, tr.552] Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX nhiệm vụ chủ yếu cơng tác lý luận, tư tưởng tình hình viết: “Toàn Đảng, trước hết Ban chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cán chủ chốt cấp, ngành kiên thực nói đơi với làm, nói làm đường lối, sách, pháp luật” [18, tr.141-142] Hơn hết, người cán chủ chốt cấp sở người trực tiếp gắn bó với nhân dân, trực tiếp đưa chủ trương, đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước vào dân chúng, đòi hỏi người cán phải nghiêm túc thực phong cách làm việc nói đơi với làm, lý luận gắn liền với thực tiễn, làm gương cho nhân dân học tập Có thể nói rằng, đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Đức Thọ quan tâm đào tạo bồi dưỡng thường xun trình độ cịn hạn chế nhiều mặt: chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận, phương pháp, kỹ lãnh đạo, quản lý, mà phương pháp lãnh đạo phong cách cơng tác nhìn chung thiếu tính khoa học, nặng lý thuyết, thiếu kinh nghiệm thực hành Đây hậu việc lên xây dựng chủ nghĩa xã hội từ sản xuất nhỏ, nông nghiệp lạc hậu Hàng loạt thói quen xấu phong cách làm việc tự do, tuỳ tiện, gặp hay chớ, thiếu kế hoạch, thiếu điều tra nghiên cứu, thiếu ngăn nắp, trật tự, luộm thuộm, lề mề, chậm chạp, không coi trọng thời gian, không cụ thể, không thiết thực, bảo thủ, trì trệ, thiếu 92 nhìn xa, trông rộng, xuất phát từ thực tiễn sở để giải cơng việc Chính vậy, đội ngũ cán chủ chốt cấp sở phải xây dựng phương pháp lãnh đạo phong cách công tác khoa học, sửa dần lối lãnh đạo tùy tiện theo cảm hứng, chủ quan, nể Muốn làm điều đó, trước hết phải nâng cao trình độ cán cách toàn diện chun mơn nghiệp vụ lý luận trị Học tập chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phương pháp tư biện chứng, sáng tạo, tư khoa học, biết kết hợp nhuần nhuyễn lý luận với thực tiễn Người cán chủ chốt cấp sở muốn có phương pháp lãnh đạo phong cách công tác khoa học cần phải sâu, sát, điều tra, nghiên cứu, nắm tình hình cụ thể Đồng thời phải phát huy trí tuệ cấp dưới, phát huy sáng tạo quần chúng nhân dân, biết sử dụng máy, sử dụng người cộng sự, sử dụng quan giúp việc để nắm thơng tin cần thiết, xác; sàng lọc thông tin sai lệch, báo cáo dối trá, phản ánh lựa chiều thiếu trung thực Khi giải vấn đề đặt sở, phải xem xét, đối chiếu, so sánh ý kiến khác nhau, tổng hợp ý kiến đó, lựa chọn ý kiến đúng, tránh nhầm lẫn ý kiến với ý kiến sai Người cán chủ chốt phải có nhìn khách quan, tồn diện máy giúp việc, tránh phiến diện, chiều, tránh nể nang, nghe kẻ nịnh hót mà cần sử dụng người thẳng thắn trung thực, có lực cơng tác Người cán chủ chốt có phương pháp lãnh đạo phong cách công tác khoa học phải quán triệt ngun tắc: làm việc phải có tính mục đích rõ ràng, tập trung chương trình, kế hoạch đặt phải sát, hợp Khi đặt kế hoạch đắn người nghiêm túc thực kế hoạch đề Khi thực kế hoạch phải tổng kết việc thực hiện, làm phát huy, chưa làm phải nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm Trong công tác lãnh đạo, Hồ Chí Minh coi trọng vấn đề tổng kết thực tiễn để rút kinh 93 nghiệm, việc, chủ trương, thấy rõ hay dở, sai, từ Người bổ sung kịp thời chủ trương chưa đúng, chưa đủ, quan trọng để rút kết luận để bổ sung cho lý luận Vậy người cán chủ chốt cấp sở không xuất phát từ thực tế địa phương mà cần phải học hỏi địa phương, sở bạn, hay mà phù hợp với sở để học hỏi, để áp dụng mà làm Tác phong khoa học đòi hỏi: Lãnh đạo phải cụ thể, phải kịp thời, phải thiết thực, phải có trọng điểm nắm điển hình, phải chân đi, mắt thấy, tai nghe, miệng nói, tay làm, óc nghĩ, cần phải lãnh đạo toàn diện cụ thể, cẩn thận mà nhanh nhẹn, kịp thời, làm đến nơi đến chốn Có vậy, người cán chủ chốt thực tốt công tác dân vận, nhân dân tin yêu phát huy sức mạnh to lớn tập thể việc hoàn thành nhiệm vụ sở Người cán chủ chốt cấp sở phải tôn trọng dân; thái độ khinh dân, coi thường dân biểu phong cách lãnh đạo độc đoán, quan liêu Người lãnh đạo sở phải nhận thức người dân bình thường nhất, trình độ thấp có sáng kiến hay chân lý nảy sinh từ vấn đề thực tiễn, người nông dân người thường xuyên phải đối mặt với thực tiễn, trực tiếp tham gia hoạt động thực tiễn hoạt động sản xuất vật chất sở, họ người đưa sáng kiến, kiến nghị nảy sinh từ hoạt động họ Chính vậy, người cán chủ chốt cấp sở biết lắng nghe dân nói, hiểu việc dân làm, tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân có giải pháp tốt công tác lãnh đạo Thực tiễn nước ta chứng minh điều đó: việc đổi phương thức khốn nơng nghiệp sáng kiến quần chúng Như vậy, việc thực tôn trọng nhân dân góc độ nhân văn, nhân đạo mà phải hiểu từ góc độ khoa học, cán chủ chốt cấp sở phải nhìn nhận người dân người “thầy” mình, Bác Hồ nhắc nhở: Cán phải học nhân dân 94 Người cán chủ chốt cấp sở có phương pháp lãnh đạo phong cách làm việc dân chủ người lãnh đạo phải biết gợi cho dân nói, dân phát biểu ý kiến họp bàn, người lãnh đạo giữ vai trị chủ trì, điều khiển phải qn triệt ngun tắc “nghe dân nói chính”, khắc phục bệnh thường gặp nhiều người cán lãnh đạo họp, tồn “nói cho dân nghe chính” Người lãnh đạo sở phải ý dành thời gian để tiếp dân, tiếp xúc với dân Do vậy, tiếp dân sở, người lãnh đạo phải chu đáo, tận tuỵ, giải thích cho dân hiểu cách chặt chẽ trình độ dân trí cịn thấp Khi giải cơng việc người cán chủ chốt phải quán triệt nguyên tắc giải cách dứt điểm, có lý, có tình, rõ ràng, không để dân thắc mắc lại nhiều lần Khi người cán tham gia sinh hoạt dân phải bình dị, khơng xa cách, khác thường, tơn trọng, lắng nghe ý kiến phản ánh dân Phải sống hoà đồng với quần chúng cách ăn mặc, giao tiếp, ứng xử, lại, học tập, theo tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh Đồng thời, người cán chủ chốt cấp sở phải biết giữ gìn phẩm chất, thường xuyên rèn luyện tu dưỡng để xứng đáng với tin cậy giúp đỡ nhân dân; gần dân, sát dân để qua giao tiếp, phát tâm tư nguyện vọng đáng nhân dân, ý kiến xác đáng nhân dân cần thiết Người lãnh đạo phải thể đức tính khiêm tốn, niềm nở, lịch thiệp, dũng cảm, dám đoán kịp thời với tinh thần trách nhiệm cao, người quan tâm, kiểm tra sâu sát, cụ thể hoạt động kinh tế xã hội địa phương sẵn sàng tạo điều kiện để phận có chức kiểm tra, giám sát hoạt động Cán lãnh đạo biết lo cho dân dân ủng hộ, cán lãnh đạo có phong cách dân chủ cốt lõi để phát triển mặt địa phương Kinh nghiệm gần 30 năm đổi vừa qua cho thấy, đâu cán biết khơi dậy thực tốt phong cách làm việc dân chủ, tập thể quần chúng nhân dân ủng hộ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thực thắng lợi 95 nhiệm vụ đặt Thúc đẩy công đổi phát triển Ngược lại, nơi cán làm việc dân chủ, cửa quyền, độc đốn đồn kết, định không sát với thực tế, nhiệm vụ đặt khơng thực Chính vậy, giai đoạn nay, việc xây dựng phương pháp lãnh đạo phong cách làm việc dân chủ, tập thể yêu cầu thiếu cán lãnh đạo Cán chủ chốt cấp sở phải có phong cách làm việc động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Trong xu tồn cầu hố nay, việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm giải pháp quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Việc đội ngũ cán chủ chốt cấp sở dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, biết vận dụng sáng tạo cách làm sở bạn, áp dụng phù hợp vào điều kiện thực tiễn địa phương góp phần thu thành tích tốt việc phát triển kinh tế xã hội sở Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm phẩm chất cần thiết người cán bộ, chế thị trường Trong thời kỳ đấu tranh giành quyền, đạo đức, trung thành, dám xả thân cho cách mạng quan trọng thời kỳ đổi phẩm chất động sáng tạo, thích ứng nhanh với điều kiện mới, chủ động nắm yêu cầu chế thị trường, đổi tư duy, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có đầu óc hạch tốn kinh tế quan trọng Xã hội tương lai mà đón nhận khơng phải xã hội bảo thủ, ngưng trệ mà xã hội ln ln vận động với tính cạnh tranh cao, chủ yếu cạnh tranh sức sáng tạo, trí tuệ mang tính trí tuệ, sáng tạo Cạnh tranh thúc đẩy phát triển đồng thời chứa đựng rủi ro Trong điều kiện kinh tế thị trường, đội ngũ cán chủ chốt cấp sở phải trực tiếp đối diện với cạnh tranh, biết lựa chọn mơ hình phát triển kinh tế, xã hội thích hợp cho địa 96 phương mình, lựa chọn giống trồng, vật ni, phát triển nghề truyền thống, tìm hướng thích hợp với điều kiện sở mình, dám chịu trách nhiệm trước lựa chọn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa phương Dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm hành động mạo hiểm, liều lĩnh mà phải sở nắm vững toàn diện thực tiễn địa phương với phán đoán thận trọng, chu chớp thời sản xuất sản phẩm mà thị trường cần, thu lợi ích cho tập thể, cho nhân dân Hơn hết, muốn thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa đại hoá đất nước, việc đào tạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Hà Tĩnh nói chung Đức Thọ nói riêng có phương pháp làm việc động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm góp phần thắng lợi không nhỏ cho nghiệp đổi đất nước quê hương Đức Thọ 97 C KẾT LUẬN Tư tưởng Hồ Chí Minh kim nam cho cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Nghiên cứu nội dung cán công tác cán di sản tư tưởng Người, để sở vận dụng vào việc đề giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở huyện Đức Thọ tỉnh Hà Tĩnh vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn, khơng địa phương, mà cịn có ý nghĩa phạm vi nước Đặc biệt, tình hình nay, cơng tác tổ chức cán Đảng nhiều bất cập, yếu kém, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng tiếp tục khẳng định: Nhiệm vụ xây dựng kinh tế trung tâm, công tác xây dựng Đảng then chốt, cơng tác cán Đảng then chốt then chốt Song để làm tốt cơng tác cán bộ, khơng có đường khác phải trở lại với giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, vận dụng tư tưởng Người để giáo dục, rèn luyện cán trở thành người có đức có tài, vừa “hồng”, vừa “chuyên”, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở địa bàn huyện Đức Thọ, vốn huyện nông đà vươn lên mạnh mẽ trình chuyển đổi cấu cơng nơng nghiệp, có nét tương đồng với nhiều địa phương khác nước, để tìm học kinh nghiệm cơng tác cán Từ việc phân tích mặt ưu điểm khuyết điểm đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở địa phương, tìm nguyên nhân tồn tại, sở đó, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh để đưa giải pháp nhằm đổi bước công tác cán cấp sở Hy vọng, vấn đề tơi đưa góp phần thiết thực vào việc hồn thiện quy trình cơng tác cán nói chung 98 Cơng tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở vấn đề lớn, phức tạp, nhạy cảm trước bất cập nay, lúc khó thực trọn vẹn, đầy đủ yêu cầu, nội dung đề Quá trình xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở hoàn thiên chế, sách cán sở trình lâu dài, vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, vừa bổ sung vấn đề cho phù hợp với thực tiễn sở tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán Tuy nhiên, “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cán để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Đức Thọ tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn nay” nhiều vấn đề đặt cần phải tiếp tục nghiên cứu, bổ sung Cơng trình góp phần nhỏ bé vào việc củng cố kiện tồn hệ thống trị, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng sở, thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố huyện nhà bước thực mục tiêu: xây dựng đất nước ta “đàng hoàng hơn, to đẹp hơn” điều Bác Hồ mong ước 99 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Chấp hành Đảng huyện Đức Thọ, Báo cáo trị Đại hội Đảng huyện khố XXVIII, nhiệm kì 2010-2015 [2] Ban Chấp hành Đảng huyện Đức Thọ, Báo cáo trị đại hội Đảng huyện khóa XXIX, nhiệm kì 2015-2020 [3] Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hà Tĩnh, Nghị số 09 (2008) nâng cao lực lãnh đạo hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn [4] Ban Chấp hành Trung ương - Ban Tổ chức (2003), Hướng dẫn số 17 HD/TCTW ngày 23/4/2003 quy hoạch công tác cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước [5] Ban Chấp hành Trung ương - Ban Tổ chức (2012), Hướng dẫn số 15HD/BTCTW ngày 05/11/2012 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42 - NQ/TW ngày 30 tháng 11 năm 2004 Bộ trị Khóa IX Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ trị Khóa XI [6] Ban chấp hành TW- Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ trị tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh [7] Ban Tuyên giáo TW: Tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh nâng cao ý thức, trách nhiệm, hết lòng, phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2009 [8] Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương (Khố VIII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [9] Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành trung ương (Khoá VIII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành trung ương (Khoá IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 100 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 11 NQ/TW ngày 25/11/2002 Bộ Chính trị việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành trung ương (Khố X), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Một số vấn đề cấp bách xây dựng đảng nay” [17] Đảng cộng sản Việt nam: Báo cáo trị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1986 [18] Thành Duy (chủ biên) (1996), Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [19] TS Nguyễn Thị Kim Dung- Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh: Quan điểm Chủ Tịch Hồ Chí Minh sử dụng cán Tạp chí Lí luận Chính trị số 6-2013 [20] Nguyễn Văn Chỉnh (2000), Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác huấn luyện, đào tạo cán bộ, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán nay, Nxb Đà Nẵng [21] Trần Bạch Đằng (2005), Đến với tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Trẻ [22] Bùi Thế Đăng (2005), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phương pháp lãnh đạo vào việc xây dựng, rèn luyện phương pháp, tác phong công tác 101 cán trị quân đội ta nay”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân (5), trang 73 - 75 [23] Trần Đình Hoan (2002), “Luân chuyển cán bộ, khâu đột phá nhằm xây dựng đội ngũ cán quản lý ngang tầm thời kỳ phát triển mới”, Tạp chí Cộng sản (7), trang - 12 [24] Trần Đình Hoan (2002),”Mười năm cơng tác tổ chức, cán Đảng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới”, Tạp chí Cộng sản (2), trang [25] Trần Đình Hoan (2003), “Về quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước”, Tạp chí Cộng sản, (9), trang 31-35 [26] Nguyễn Thị Thanh Huyền (2012), luận văn Thạc sĩ chun ngành Hành cơng "Nâng cao lực đội cán chủ chốt cấp sở huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội giai đoạn nay" [27] Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội [28] Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1993), Cơ cấu tiêu chuẩn đội ngũ lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi nước ta Những vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài KX.05.11, Hà Nội [29] Học viện Nguyễn Ái Quốc (1992), Mẫu hình đường hình thành người cán lãnh đạo trị chủ chốt cấp sở, Hà Nội [30] Đặng Xuân Kỳ (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [31] Đặng Xuân Kỳ, Mạch Quang Thắng, Nguyễn Văn Hoà (đồng chủ biên) (2005), Một số vấn đề xây dựng Đảng nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [32] Hồ Chí Minh(1974), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội [33] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 102 [34] Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [35] Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập,Tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [36] Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [37] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [40] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [41] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [42] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [43] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [44] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [45] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [46] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [47] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [48] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [49] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [50] Hà Quang Ngọc (2003), “Tư tưởng Hồ Chí Minh đào tạo huấn luyện cán bộ”, Tạp chí xây dựng Đảng [51] Mãi học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội -2007 [52] Dương Xuân Ngọc (2003), “Tư tưởng Hồ Chí Minh đào tạo huấn luyện cán bộ”, Tạp chí xây dựng Đảng [53] Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân (2003), Nxb Thống kê, Hà Nội [54] Bùi Đình Phong (2002, Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nxb Lao động 103 [55] Trần Đình Quảng (2003), “Thực tốt lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “cần”, “kiệm”, “liêm”, “chính”, chống tham ơ, lãng phí quan liêu”, Tạp chí Lao động Cơng đồn [56] Trần Đình Quảng (2003), “Thực tốt tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán bộ”, Tạp chí Thanh tra [57] Trần Hậu Thành (2005), “Tư tưởng Hồ Chí Minh đào tạo, bồi dưỡng cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng [58] Trần Hậu Thành (2005), “Tư tưởng Hồ Chí Minh đào tạo, bồi dưỡng cán bộ” [59] Nguyễn Đức Thắng (2005),“Phương pháp, tác phong làm việc người cán cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Khoa giáo [60] Nguyễn Xuân Thơng (2003), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh việc xây dựng đội ngũ cán sở”, Tạp chí Cộng sản [61] Đặng Minh Tuấn, Nguyễn Thị Thuý (2003), “Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán số vấn đề đặt giai đoạn nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật [62] TS Lê Văn Thịnh: Tư tưởng Hồ Chí Minh phong cách công tác cán bộ, Trường Đại học KHXH&NV- Đại học Quốc gia Hà Nội - 2011 [63] TS Hoàng Trang - TS Phạm Ngọc Anh (Đồng chủ biên): “Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên nay”, Nxb Chính trị Quốc gia [64] Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên, 2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [65] Đức Vượng (1995), Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 104 ... lượng đội ngũ cán từ trung ương tới sở, trước hết cán chủ chốt cấp sở Chương THỰC TRẠNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH ĐỂ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỨC THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH HỒNG XN HÙNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÁN BỘ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở HUYỆN ĐỨC THỌ TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY. .. nhằm vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở huyện Đức Thọ tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tư? ??ng nghiên cứu - Tư tưởng Chủ