Đảng bộ tỉnh ĐăkLăk lãnh đạo công tác đào tạo cán bộ khoa học kỹ thuật người dân tộc thiểu số từ năm 1996 đến 2004

LUẬN VĂN: Đảng tỉnh ĐăkLăk lãnh đạo công tác đào tạo cán khoa học - kỹ thuật người dân tộc thiểu số từ năm 1996 đến 2004 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong suốt trình lãnh đạo, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định vấn đề dân tộc vấn đề có tính chiến lược cách mạng thực sách dân tộc với nguyên tắc là: “Bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển” Biểu nguyên tắc thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH việc tập trung xây dựng vùng dân tộc miền núi phát triển nhanh kinh tế, văn hóa, xã hội, vững mạnh trị, an ninh-quốc phòng, xứng đáng với vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng nước Để đưa vùng dân tộc miền núi phát triển nhanh bền vững tiến kịp miền xuôi, làm cho đồng bào DTTS hưởng ngày đầy đủ quyền lợi kinh tế, trị, văn hóa vấn đề có ý nghĩa định phải có đội ngũ cán Việt Nam thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH KHKT nguồn lực quan trọng nghiệp CNH, HĐH Điều khẳng định, vận hội nguy vùng dân tộc miền núi gắn liền với công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán DTTS nói chung cán KHKT người DTTS nói riêng đủ số lượng đảm bảo chất lượng Chính đội ngũ cán lực lượng nòng cốt, hạt nhân đưa đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước vào sống, lãnh đạo đồng bào DTTS bước làm chủ trình phát triển kinh tế-xã hội địa phương Họ đem hiểu biết KHKT truyền bá rộng rãi cho đồng bào DTTS Họ chiến sỹ mặt trận tư tưởng, văn hóa KHKT; góp tài góp sức để cải tiến mặt xã hội vùng đồng bào DTTS, làm cho đồng bào sản xuất công tác theo khoa học đời sống họ văn minh Cán KHKT người DTTS cầu nối đảng dân, “kênh” làm cho Đảng gắn bó với dân, gần gũi với dân Vai trò cán KHKT người DTTS phát triển kinh tế mà đảm bảo cho việc giữ vững an ninh-quốc phòng ĐăkLăk tỉnh miền núi thuộc Tây Nguyên, thời điểm trước chia tách thành hai tỉnh (ĐăkLăk ĐăkNông) có 44 dân tộc anh em chung sống, chiếm 29,5% tổng dân số tỉnh, 19,31% đồng bào DTTS chỗ ĐăkLăk có vị trí chiến lược quan trọng kinh tế, trị, an ninh quốc phòng Quán triệt sách dân tộc Đảng nhận thức tầm quan trọng KHKT phát triển tỉnh, trình lãnh đạo Đảng tỉnh ĐăkLăk tập trung đạo công tác đào tạo cán KHKT người DTTS nhằm khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh tỉnh để đưa đồng bào dân tộc thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, bước xây dựng sống văn minh, hạnh phúc, góp phần xây dựng CNXH đảm bảo quốc phòng, an ninh Tuy nhiên, nhiệm vụ khó khăn, từ năm 19962004 ĐăkLăk diễn hai bạo loạn trị năm 2001 2004, điều bộc lộ số tồn tại, yếu việc thực sách dân tộc ĐăkLăk mà trước hết yếu đội ngũ cán DTTS nói chung cán KHKT người DTTS nói riêng Nghiên cứu trình Đảng tỉnh ĐăkLăk lãnh đạo công tác đào tạo cán KHKT người DTTS cách khoa học, đắn toàn diện giúp rút kinh nghiệm có tính khả thi để lãnh đạo, đạo việc đào tạo nguồn nhân lực cách có hệ thống nhằm phục vụ nghiệp CNH, HĐH bảo đảm cho trị, an ninhquốc phòng giữ vững, bước nâng cao chất lượng sống vật chất tinh thần cho đồng bào DTTS Xuất phát từ lý trên, Tôi chọn đề tài: “Đảng tỉnh ĐăkLăk lãnh đạo công tác đào tạo cán khoa học - kỹ thuật người dân tộc thiểu số từ năm 1996 đến 2004” làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có nhiều công trình nghiên cứu, viết liên quan đến đề tài như: - Bộ Khoa học công nghệ môi trường (1996), Chiến lược CNH, HĐH đất nước cách mạng công nghệ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - TS Trịnh Quang Cảnh (2005), Phát huy vai trò đội ngũ trí thức dân tộc thiểu số nước ta nghiệp cách mạng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - PGS.TS Trương Minh Dục (2005), Một số vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - GS.TS Lê Hữu Nghĩa (2001), Một số vấn đề xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp huyện người dân tộc thiểu số Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - PTS Danh Sơn (1999), Quan hệ phát triển khoa học công nghệ với phát triển kinh tế-xã hội CNH, HĐH Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội - Ủy Ban khoa học xã hội Việt Nam, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân ĐăkLăk (1990), Vấn đề phát triển kinh tế xã hội dân tộc thiểu số ĐăkLăk, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội - TS Lê Phương Thảo, PGS, TS Nguyễn Cúc, TS Doãn Hùng (2005), Xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số nước ta thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH - Luận giải pháp, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Một số luận văn, luận án chuyên ngành Triết học, Lịch sử có bàn đến nội dung đề tài: - Trịnh Quang Cảnh (2002), Trí thức người dân tộc thiểu số Việt Nam công đổi (chủ yếu vùng dân tộc thiểu số phía Bắc), Luận án tiến sỹ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Phạm Ngọc Đại (2008), Quá trình lãnh đạo thực sách dân tộc Đảng tỉnh Nam Tây Nguyên từ năm 2001-2006, Luận văn thạc sỹ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Lê Nhị Hòa (2002), Đảng tỉnh ĐăkLăk lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số hệ thống trị cấp sở thời kỳ đổi (1986-2000), Luận văn thạc sỹ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Phạm Đức Kiên (2006), Đảng lãnh đạo công tác đào tạo đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật miền Bắc 1960-1975, Luận văn thạc sỹ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Nguyễn Thị Tứ (1993), Mấy vấn đề chủ yếu sách giáo dục đào tạo đồng bào dân tộc thiểu số nước ta nay, Luận văn thạc sỹ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Bài viết nhiều tác giả đăng tải tạp chí như: - Đặng Ngọc Dinh (1998), “Vấn đề định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ nước ta”, Tạp chí Cộng sản, (3), tr 35 - Lại Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Mỹ Trang (2005), “Chính sách cử tuyển - Một chủ trương sách dân tộc Đảng Nhà nước ta phát triển giáo dục, đào tạo vùng miền núi, vùng dân tộc thiểu số”, Tạp chí Dân tộc học, (2), tr 27 - Nguyễn Đình Hòa (2004), “Vai trò khoa học, kỹ thuật phát triển xã hội tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Cộng sản, (21), tr 31 - GS.VS Đặng Hữu (1990), “Tăng cường lãnh đạo Đảng khoa họccông nghệ”, Tạp chí Cộng sản, (8), tr - Nguyễn Hữu Ngà (2005), “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức dân tộc thiểu số thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH”, Tạp chí Dân tộc học, (3), tr 50 - Vũ Thị Hoài Nghiêm (2008), “Phát triển giáo dục đào tạo vùng đồng bào dân tộc thiểu số”, Tuyên giáo, (2), tr 44 Những tài liệu nêu đề cập đến việc xây dựng đội ngũ cán người DTTS nói chung cấp địa phương khác nhau, vai trò khoa học kỹ thuật giai đoạn nay, chưa có công trình khoa học nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh ĐăkLăk công tác đào tạo cán KHKT người DTTS từ năm 19962004 Tuy nhiên, công trình khoa học, viết kể sở để tác giả tham khảo kế thừa việc thu thập, xử lý nguồn tài liệu phương pháp luận trình thực đề tài Mục đích, nhiệm vụ luận văn Mục đích Tổng kết kinh nghiệm có giá trị lý luận thực tiễn bước đầu vận dụng vào việc xây dựng nguồn nhân lực cán KHKT người DTTS địa bàn tỉnh ĐăkLăk đáp ứng yêu cầu ngày cao thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Nhiệm vụ - Trình bày số quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh ĐăkLăk công tác đào tạo cán KHKT người DTTS từ năm 1996 đến 2004 - Phân tích làm sáng tỏ trình Đảng tỉnh ĐăkLăk đạo công tác đào tạo cán KHKT người DTTS thời kỳ 1996-2004 - Nêu lên thành tựu, hạn chế tổng kết kinh nghiệm Đảng trình lãnh đạo công tác đào tạo cán KHKT người DTTS tỉnh ĐăkLăk thời kỳ 1996-2004 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Thời gian: Từ năm 1996 đến năm 2004 Nội dung: Đường lối lãnh đạo tổ chức đạo thực công tác đào tạo cán KHKT người DTTS Địa bàn khảo sát chủ yếu: sở đào tạo địa bàn tỉnh ĐăkLăk Trường Đại học Tây Nguyên Trường Cao đẳng Sư phạm; cán KHKT người DTTS có trình độ từ cao đẳng trở lên công tác sở, ban, ngành, viện, trường, tổ chức, đoàn thể xã hội, doanh nghiệp địa bàn tỉnh ĐăkLăk (trừ đơn vị lực lượng vũ trang) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng sách dân tộc, cán dân tộc KHKT, cán KHKT 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp lôgíc, kết hợp với phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành thống kê, so sánh, đồng đại, lịch đại, phân tích, tổng hợp … Những đóng góp khoa học luận văn - Giải đáp vấn đề tồn trình lãnh đạo, đạo Đảng tỉnh ĐăkLăk công tác đào tạo cán DTTS cán KHKT người DTTS - Một vấn đề chưa nghiên cứu nhiều - Cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định chủ trương, sách Tỉnh ủy, UBND tỉnh ĐăkLăk nói riêng tỉnh Tây Nguyên nói chung công tác đào tạo đội ngũ cán KHKT người DTTS Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Tổng kết kinh nghiệm có tính định hướng để nâng cao nhận thức, chất lượng hiệu công tác đào tạo cán DTTS nói chung cán KHKT người DTTS nói riêng ĐăkLăk - Kết luận văn góp phần vào việc nghiên cứu giảng dạy chuyên đề môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết Chương ĐƯỜNG LỐI CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐĂKLĂK VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CÁN BỘ KHOA HỌC - KỸ THUẬT NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ (1996-2004) 1.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, CHÍNH TRỊ, KINH TẾ, VĂN HÓA, XÃ HỘI CỦA TỈNH ĐĂKLĂK Tỉnh ĐăkLăk nằm phía Tây Nam dãy Trường Sơn, phía Bắc giáp với tỉnh GiaLai; phía Nam giáp với hai tỉnh Lâm Đồng Bình Phước; phía Đông giáp với hai tỉnh Phú Yên Khánh Hòa, phía Tây giáp với Vương quốc Cămpuchia ĐăkLăk có nhiều tuyến giao thông quan trọng nối liền với tỉnh Tây Nguyên, duyên hải miền Trung, miền Đông Nam Bộ tỉnh Munđunkiri (Cămpuchia) ĐăkLăk nằm trung tâm Cao Nguyên, với diện tích 13.125 km2 độ cao trung bình 500m so với mặt nước biển, diện tích đất lâm nghiệp có 1.019.847ha, đất nông nghiệp diện tích 28.906ha, đất trồng lâu năm 160.488ha hàng vạn hécta đồng cỏ, có nhiều cánh đồng cỏ chạy dài, nhiều đầm hồ rộng lớn (lớn hồ Lăk với diện tích 750ha, hồ EaSoup với diện tích 400ha), Hệ thống sông suối ĐăkLăk phong phú, lớn sông Sêrêpốc Do đó, tiềm thủy điện mạnh ĐăkLăk Việc xây dựng công trình thủy điện làm tăng sản lượng điện, góp phần phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu địa bàn tỉnh theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, tạo tiền đề cho giao thông phát triển, giao lưu văn hóa xã hội, cải thiện đời sống vật chất tinh thần, tạo công ăn việc làm thu nhập cho đồng bào dân tộc Quan trọng mở hội cho dân tộc tiếp xúc với đời sống đại dần bước xóa bỏ thủ tục lạc hậu Vùng Cao Nguyên Buôn Ma Thuột khu vực phụ cận có địa hình tương đối phẳng, đất đai phì nhiêu Diện tích đất đỏ bazan ĐăkLăk có 704.000ha, có diện tích rừng đất rừng lớn đất nước với 1.215.000ha (chiếm 62,2% diện tích đất tự nhiên), có nhiều tài nguyên sinh vật phong phú, đa dạng Vườn Quốc gia YokĐôn; Với mạnh tài nguyên đất đai, rừng, lâm sản, ĐăkLăk vùng đất phù hợp cho phát triển công nghiệp dài ngày, đặc biệt loại có giá trị xuất cao cao su, cà phê … chăn nuôi đại gia súc kinh doanh tổng hợp nghề rừng Khí hậu ĐăkLăk tương đối ôn hòa, nhiệt độ trung bình hàng năm 240C Lượng chiếu sáng dồi với cường độ tương đối ổn định, lượng mưa trung bình 1700 2000mm/ năm Độ ẩm trung bình 81%, khí hậu phân thành hai mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng đến tháng 11 chiếm 70% lượng mưa năm, thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4, độ ẩm giảm, gió đông bắc thổi mạnh từ cấp đến cấp 6, lượng bốc lớn gây khô hại nghiêm trọng Vì vậy, yếu tố giữ cấp nước mùa khô có vai trò quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội tỉnh ĐăkLăk tỉnh trữ lượng lớn tài nguyên, khoáng sản chưa khai thác nhiều như: chì, vàng, sét cao lanh, than bùn, … đáng kể quặng bôxít tự nhiên có trữ lượng khoảng 5,4 tỷ với hàm lượng ôxít nhôm khoảng 35-40%, sét cao lanh trữ lượng 60 triệu phân bổ Ma’Đrắc, Buôn Ma Thuột, Sét làm ngói trữ lượng 50 triệu tập trung huyện KrôngAna, Buôn Ma Thuột, Ma’Đrắc nhiều nơi khác tỉnh Ngoài có khoáng sản khác như: vàng huyện EaKar, chì huyện EaH’leo, phốtpho Buôn Đôn, than bùn chủ yếu CưM’Gar loại đá quý, đá ốp lát, cát đá xây dựng có trữ lượng không lớn phân bố nhiều nơi tỉnh Điều kiện tự nhiên vốn có tạo mạnh cho tỉnh ĐăkLăk, trình độ nhiều hạn chế, nên DTTS địa không khai thác mạnh phục vụ cho sống mà chủ yếu dựa vào săn bắt, hái lượm sản phẩm sẵn có tự nhiên canh tác sản xuất hiệu thấp nên đời sống đại phận DTTS địa khó khăn Để phát huy nguồn tài nguyên thiên nhiên vốn có tỉnh, vấn đề cốt cần có đội ngũ cán KHKT đặc biệt cán KHKT người DTTS để họ hướng dẫn cho DTTS địa, vận dụng tri thức khoa học vào việc khai thác cách có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên vốn có địa phương Trước chia tách tỉnh (2004), ĐăkLăk gồm 18 huyện thành phố Dân số 1,7 triệu người, dân tộc kinh chiếm 44%, DTTS chiếm 56%, mật độ dân số 135 người/ km2, số dân làm nông nghiệp sống nông thôn chiếm tỷ lệ khoảng 70% Kinh tế ĐăkLăk nhìn chung chậm phát triển, công nghiệp, dịch vụ manh mún thiếu tập trung, tỷ trọng đóng góp nông nghiệp cấu GDP tỉnh cao Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm năm 2001-2005 đạt 8,05% Kim ngạch xuất tăng bình quân xấp xỉ 5,18%/ năm giai đoạn 2001-2005 Sản phẩm xuất chủ lực tỉnh gồm mặt hàng nông sản như: cà phê, tiêu, điều, ong mật, gỗ, cao su … đó, mặt hàng cà phê, ngô, gỗ, có sản lượng đứng đầu nước, đặc biệt sản phẩm cà phê ĐăkLăk mặt hàng tiếng giới xuất sang 83 quốc gia vùng lãnh thổ, thâm nhập vào thị trường khó tính, có yêu cầu cao chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm EU, Mỹ, Nhật … Tuy nhiên, mặt hàng xuất ĐăkLăk dạng thô nên hiệu kinh tế không cao, điều đòi hỏi cần đầu tư xây dựng nhà máy chế biến sản phẩm dạng tinh để xuất Muốn làm cần quan tâm đến sách đào tạo thu hút cán KHKT lĩnh vực Xã hội Tây Nguyên nói chung ĐăkLăk nói riêng đan xen yếu tố xã hội truyền thống với đại Tính chất cư trú đan xen tộc người tượng phổ biến ĐăkLăk, không dừng lại cấp độ xã, phường, thị trấn mà xuống tận buôn, làng, thôn, xóm Và kéo theo đa dạng, phong phú phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa, truyền thống với đầy đủ tính chất hai mặt Như vậy, đa dạng thành phần dân tộc, đan xen địa bàn cư trú nét bật DTTS ĐăkLăk ĐăkLăk tỉnh có số lượng thành phần dân tộc đông nước Hiện ĐăkLăk có 44 dân tộc anh em chung sống, chiếm 29,5% tổng dân số tỉnh, 19,31% đồng bào DTTS chỗ (Êđê, M’Nông, GiaJai) Êđê dân tộc địa chiếm tỷ lệ cao 14,8% so với DTTS khác Trong DTTS nhiều vùng khác di cư vào dân tộc Tày, Nùng chiếm tỷ lệ lớn gần 6% Có dân tộc có số dân vạn người Êđê, M’Nông, GiaJai, Tày, Nùng, Thái, Mường học trở quê hương công tác tâm tư nguyện vọng họ Làm vậy, ta vừa phát triển kinh tế mà bảo đảm an ninh trị vùng sâu, vùng xa 2.2.4 Mô hình hóa mạng lưới giáo dục đào tạo cho đồng bào dân tộc thiểu số Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng rõ: nhân tài sản phẩm tự phát mà phải phát bồi dưỡng công phu Cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán KHKT giỏi, nhân tài đất nước Cần có biện pháp để sớm phát mầm mống tài từ trường phổ thông sở, có kế hoạch đào tạo học sinh xuất sắc nhanh chóng trở thành cán KHKT người DTTS giỏi trẻ tuổi Hiện nay, có hệ thống giáo dục vùng núi, song chưa đáp ứng yêu cầu cung cấp nguồn nhân lực cho việc xây dựng đội ngũ cán KHKT người DTTS Để phát triển nguồn cho đội ngũ cán KHKT người DTTS dựa vào trường dân tộc nội trú cấp huyện, tỉnh, dành cho em vùng DTTS vùng xa xôi hẻo lánh hệ thống giáo dục ngày (cơ sở vật chất thiếu, lớp học chưa bám dân cư, thiếu giáo viên sở … ) Để tăng cường cho hệ thống giáo dục vùng DTTS, địa bàn rộng, dân cư thưa, trường tiểu học trung học sở phải tách nhỏ theo cụm dân cư với phương châm “Trường bám cụm kinh tế, lớp học bám dân, thấy cô bám học trò” Có huy động lứa tuổi đến lớp đến trường đạt kết cao Cần phải tạo nguồn cho trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp Vì thời gian qua ta thiếu sót nhiều khâu, nhiều công đoạn lứa tuổi học đường Do đó, Đảng, Nhà nước, quyền cấp phải chăm lo tất cấp bậc học Củng cố ngành học mầm non, củng cố mở rộng trường phổ thông dân tộc nội trú, mở rộng hệ dự bị, cử tuyển Phải tạo lập mối quan hệ chặt chẽ trường phổ thông dân tộc nội trú với trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp để xác định tiêu, kế hoạch, chế xét chọn, cử tuyển học sinh DTTS vào học trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp Phải để đại phận “đầu ra” trường phổ thông dân tộc nội trú “đầu vào” trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp Hệ dự bị, cử tuyển nguồn cung cấp số học sinh DTTS cho trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp Do đó, cần phải nâng cao chất lượng đào tạo khoa Dự bị Trường Đại học Tây Nguyên theo hướng độc lập Do nguyên nhân lịch sử xã hội hoàn cảnh địa lý tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế-xã hội vùng DTTS không cao, tư tưởng người dân chuyển biến chậm, ý thức đổi chưa cao Nhìn chung, giáo dục vùng dân tộc chưa phát triển, trình độ văn hóa người dân địa phương thấp, tỷ lệ cán KHKT người DTTS thấp Sự phát triển chậm trễ giáo dục vùng DTTS ảnh hưởng không nhỏ đến việc đào tạo cán KHKT người DTTS Để khắc phục tình trạng tỉnh ĐăkLăk cần có hình thức đào tạo cán KHKT người DTTS cấp trường học Trước tiên, cần mở lớp dạy tiếng việt cho em đồng bào DTTS cụm dân cư Một trở ngại lớn ảnh hưởng đến chất lượng học tập cấp bậc học học sinh, sinh viên DTTS em chưa hoàn toàn thông hiểu tiếng việt Do đó, khả tiếp thu kiến thức KHKT khó khăn Ngoài ra, học tiếng việt công cụ quan trọng giúp cho DTTS giao lưu, trao đổi, học hỏi lẫn Và ngược lại, cán công tác vùng đồng bào dân tộc cần tham gia học lớp dạy tiếng dân tộc để dễ dàng giao lưu, tạo mối quan hệ thân thiện gần gũi với đồng bào DTTS nhằm phục vụ tốt cho công tác sở Tiểu học, trung học, lớp dân tộc nội trú vùng DTTS mở lớp nội trú trường tiểu học trung học sở, đối tượng học em dân tộc vùng xa xôi miền núi Đây loại lớp nội trú, học sinh miễn học phí hưởng trợ cấp học tập sinh hoạt Ngoài môn học văn hóa, lớp học thêm môn học liên quan đến KHKT Trường Phổ thông dân tộc nội trú trường chuyên biệt có nhiều nét đặc thù Do đó, vấn đề hướng nghiệp dạy nghề cho học sinh vấn đề trường đặc biệt quan tâm Theo nghiên cứu có phương thức giáo dục hướng nghiệp cho học sinh phổ thông (qua môn học, qua hoạt động lao động sản xuất, qua hoạt động ngoại khóa, qua sinh hoạt hướng nghiệp) hướng nghiệp qua việc tổ chức hoạt động lao động sản xuất hiệu Thực tiễn chứng minh, đường giáo dục hướng nghiệp qua lao động kết hợp với dạy nghề mà trường Lục Ngạn, Mộc Châu nhiều trường khác nước làm không đường hiệu mà góp phần giải đáp trăn trở mục tiêu phương hướng tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú Nhưng vấn đề tổ chức lao động sản xuất hướng nghiệp trường gặp khó khăn vừa thiếu đất, thiếu thiết bị, dụng cụ chuyên dụng phục vụ dạy nghề, làm vườn đặc biệt giáo viên đào tạo kỹ thuật nông lâm nghiệp “Học đôi với hành”, phương châm mục tiêu giáo dục nước nhà cần vươn tới, bối cảnh CNH, HĐH đất nước Chúng ta tách học sinh khỏi làng, họ nuôi dạy dạy cho họ mớ kiến thức xa rời thực tế Bản chất học sinh DTTS cần cù chất phác yêu lao động Lao động sợi dây bền chặt khối đoàn kết tương thân tương ái, giúp em gần gũi với cộng đồng quê hương dù khó khăn, gian khổ, lạc hậu thiếu thốn Từ đó, họ thấy trọng trách quê hương Hướng nghiệp cho học sinh DTTS tạo điều kiện cho họ lao động vấn đề cấp bách cần Sở GDĐT, quan tỉnh ĐăkLăk sớm nghiên cứu chấn chỉnh thực Dự bị, cử tuyển đại học hình thức đặc thù giáo dục đại học dân tộc hình thức có hiệu để đào tạo cán chuyên môn người DTTS Sinh viên hệ dự bị, cử tuyển chủ yếu em DTTS vùng núi, vùng cao, vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn Đối tượng địa phương chọn cử, cần tốt nghiệp trung học phổ thông (hoặc tương đương), thi tuyển, bồi dưỡng văn hóa năm, sau vào học thức với sinh viên thuộc đối tượng khác Hệ dự bị, cử tuyển có tác dụng tốt việc thực bình đẳng dân tộc đoàn kết dân tộc giáo dục đại học Dự bị, cử tuyển đại học tạo điều kiện cho em DTTS vùng xa xôi khó khăn có hội vào học đại học Học sinh dự bị, cử tuyển đại học miễn học phí hoàn toàn Sau tốt nghiệp đại học trở địa phương phục vụ công tác Dưới lãnh đạo đảng, trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp trở thành công cụ quan trọng hệ thống trị cách mạng XHCN Vai trò lãnh đạo đảng có ý nghĩa to lớn phát triển nhà trường công tác đào tạo cán tất mặt Tổ chức đảng lãnh đạo công tác GDĐT nhà trường cấp, bảo đảm việc thực đường lối Đảng Nhà nước, thực nhiệm vụ tổ chức đảng cấp đặt cho lĩnh vực giáo dục đại học Các trường cao đẳng, đại học trường đào tạo cán cấp cao DTTS Hiện nay, Quảng Tây (Trung Quốc) có trường đại học, cao đẳng dân tộc (Học viện Dân tộc Quảng Tây, Học viện Y dân tộc Hữu Giang Trường Cao đẳng Sư phạm Hữu Giang) Đây mô hình GDĐT cho DTTS mà cần nghiên cứu vận dụng Theo quy hoạch nhân dân để phát triển nông-lâm nghiệp tỉnh Tây Nguyên Dự án phân bổ lao động dân cư, định canh định cư xây dựng vùng kinh tế tỉnh Tây Nguyên 1996-2010, tỉnh ĐăkLăk xác định vùng trọng điểm phát triển diện tích lúa nước, cao su, vải, mía đường, chăn nuôi lâm nghiệp Ngành chăn nuôi phát triển, kinh tế trang trại đời hình thành vùng chuyên canh công nghiệp dài ngày ngắn ngày có giá trị kinh tế cao Ở tỉnh ĐăkLăk năm đầu thập kỷ 80, công nghiệp chiếm khoảng 20% đến năm đầu kỷ XXI, công nghiệp chiếm ưu (hơn 1/2 giá trị sản phẩm ngành trồng trọt) Nhưng kết cấu chuyên ngành cán KHKT người DTTS không hợp lý Trong cán DTTS, chuyên ngành nông lâm nghiệp tình trạng không phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tếxã hội vùng DTTS tỉnh ĐăkLăk Do đó, việc đào tạo đội ngũ cán KHKT người DTTS thuộc chuyên ngành có tính thiết thực mang lại hiệu cao Có thực gắn đào tào với sử dụng để phát huy mạnh vốn có địa phương Tiếp tục đổi bổ sung sách cán cách quán, đồng bộ, công bằng, thỏa đáng Cần có sách hỗ trợ học phí gắn với trách nhiệm công tác theo địa định trước cho học sinh, sinh viên người DTTS theo học ngành mà tỉnh thiếu cán Trong công tác đào tạo cán bộ, không ý đào tạo cán lãnh đạo, quản lý mà phải trọng đào tạo chuyên gia lao động kỹ thuật lĩnh vực kinh tế-xã hội Các quan sử dụng cán có kế hoạch sử dụng chuyên gia để bồi dưỡng thêm kiến thức cho sinh viên người DTTS trường lần (về kỹ thuật, kinh tế, xã hội …) hay năm lần gửi đào tạo lại Các trường đào tạo cần nắm số học sinh, sinh viên trường để có kế hoạch bồi dưỡng đào tạo nâng cao, chuẩn hóa cho họ, tỉnh cần dành phần kinh phí hỗ trợ cho đơn vị tiếp nhận sử dụng cán nói Đây khâu quan trọng vấn đề sử dụng cán người DTTS trường Trên sở quy hoạch mạng lưới trường đào tạo ổn định, với nhiều mô hình đào tạo khác cho người DTTS cần phải đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển trường; xúc tiến việc xây dựng hoàn thiện đề án nâng cấp, đại hóa nhà trường Đẩy mạnh tiến độ thực đề án phê duyệt Xây dựng đảm bảo quy hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật, đảm bảo chất lượng công trình, tránh tình trạng phải làm làm lại nhiều lần, gây lãng phí Để thực mô hình hóa mạng lưới GDĐT cho người DTTS yêu cầu đặt cho tỉnh ủy UBND tỉnh ĐăkLăk phải đẩy mạnh xã hội hóa GDĐT, huy động tối đa nguồn lực cấp, ngành, tổ chức kinh tế-xã hội công sức nhân dân vào việc xây dựng nhà trường Đó xây dựng nhà học, phòng thí nghiệm, sở thực hành, thư viện … có vai trò quan trọng hàng đầu, trực tiếp liên quan đến chất lượng đào tạo Đồng thời sở vật chất phục vụ đời sống hoạt động chung nhà trường phòng làm việc, hội trường, nhà học sinh, sinh viên, nhà ăn, sở hoạt động văn hóa, thể dục thể thao … quan trọng Về sách trợ cấp hỗ trợ sinh hoạt phí sách chung nhà nước, trước mắt tỉnh cần có sách trợ cấp cho cháu học sinh học cấp học mẫu giáo tiểu học Học bổng trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp diện sinh viên DTTS xuất sắc, tiên tiến, Do đó, số sinh viên DTTS nhận học bổng Vì UBND ngành giáo dục tỉnh cần nghiên cứu tìm kiếm thêm nguồn tài trợ để mở rộng nhiều hình thức học bổng thuộc diện sinh viên DTTS Đối với cán ngành giáo dục, giáo viên công tác vùng sâu, vùng xa tiền lương phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm có cần có khoản trợ cấp ban đầu, tùy theo mức độ khó khăn vùng Chính quyền địa phương cấp cần có chủ trương biện pháp giúp đỡ họ đất đai, nhà … để tạo điều kiện cho họ sớm ổn định sống, giải khó khăn kinh tế gia đình, yên tâm công tác địa phương Cần nghiên cứu phương án khả thi luân chuyển cán bộ, đồng thời đáp ứng nguyện vọng đáng cho người cống hiến nhiều năm vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc Còn cán trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp cần trọng ưu tiên cho người trực tiếp làm công tác giảng dạy, đào tạo sinh viên DTTS kể phụ cấp thêm cho người học biết tiếng dân tộc Chất lượng lực thực đội ngũ cán KHKT người DTTS có ý nghĩa định công xây dựng CNXH buôn làng ổn định phát triển bền vững tỉnh ĐăkLăk Do đó, kinh nghiệm tổng kết nêu có ý nghĩa định hướng, giải pháp cho Tỉnh ủy, UBND, quyền cấp, quan làm công tác tổ chức cán bước đầu vận dụng vào công tác đào tạo cán KHKT người DTTS giai đoạn KẾT LUẬN Công tác đào tạo cán KHKT người DTTS cho Tây Nguyên nói chung cho ĐăkLăk nói riêng nội dung quan trọng chiến lược phát triển kinh tế-xã hội miền núi vùng đồng bào dân tộc Đảng Nhà nước, thể sinh động sách dân tộc Đảng ta Nó có ý nghĩa định đến thành công công CNH, HĐH đưa dân tộc Tây Nguyên lên CNXH Đảng Nhà nước Trung ương địa phương có cố gắng to lớn để đầu tư cho phát triển GDĐT nói chung đào tạo cán người DTTS nói riêng Qua nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh ĐăkLăk công tác đào tạo cán KHKT người DTTS cho thấy thực trạng thiếu số lượng, yếu chất lượng phân bố chưa vùng, lĩnh vực Có thể nói, thực trạng đội ngũ tỉnh ĐăkLăk biểu kinh tế chậm phát triển, mặt dân trí thấp, mang nặng yếu tố lạc hậu tập quán nếp suy nghĩ Nó đứng trước thách thức gay gắt trình CNH, HĐH, đòi hỏi phải tiếp xúc với kỹ thuật công nghệ đại ngày đổi Vì vậy, cần có sách đặc biệt, biện pháp tích cực để tăng nhanh số lượng, nâng cao chất lượng làm cho đội ngũ cán KHKT người DTTS trở thành lực lượng nòng cốt giúp đồng bào cải thiện đời sống, xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế-xã hội bền vững Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh cần có chủ trương sách bắt buộc việc phổ cập giáo dục tiểu học, tiến tới phổ cập giáo dục trung học sở cho đồng bào DTTS Đồng thời thành lập trung tâm học tập cộng đồng, thực xây dựng xã hội học tập Đây sở để tạo nguồn nuôi dưỡng lực lượng cán KHKT Tỉnh giao cho ngành giáo dục thiết kế chương trình, xây dựng phương án dạy học Các trường phổ thông địa bàn tham gia giảng dạy địa bàn Hội phụ nữ, Đoàn niên chịu trách nhiệm vận động, tổ chức lớp học Đảng ủy UBND lo sở vật chất kinh phí, giáo dục ý thức tự cường dân tộc để họ tích cực tham gia học tập, coi nghĩa vụ quyền lợi công dân Vấn đề đào tạo, bố trí, sử dụng cán KHKT người DTTS vừa có tính cấp bách đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa có ý nghĩa lâu dài chiến lược phát triển kinh tế-xã hội bảo đảm quốc phòng an ninh vùng Tây Nguyên Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương ban hành nhiều văn dân tộc, song tỉnh có đặc điểm riêng Vì vậy, Tỉnh ủy cần có hội nghị chuyên đề, nghị vấn đề đào tạo, bố trí, sử dụng cán KHKT người DTTS nhằm đề phương hướng, chủ trương sách lớn để quyền cấp, ngành lấy làm xây dựng sách, kế hoạch cụ thể đào tạo, bố trí, sử dụng đội ngũ lĩnh vực, địa bàn Tổ chức thực cách đồng bộ, nghiêm túc từ đổi nhận thức đến đổi chế độ sách chế quản lý … công tác đào tạo cán KHKT người DTTS thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010 tỉnh ĐăkLăk DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Bộ Chính trị Số 10 – NQ/ TW “Về phát triển kinh tế-xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên thời kỳ 2001-2010” Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1989), Nghị Bộ Chính trị Số 22 – NQ/ TW “Về số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế-xã hội miền núi” Ban Chấp hành Tỉnh Đảng ĐăkLăk (1996), Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XII, Buôn Ma Thuột Ban Tư tưởng-Văn hóa Trung ương (2003), Tài liệu hỏi-đáp nghị Hội nghị lần thứ Bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Kỷ yếu hội nghị tổng kết 15 năm thực chế độ cử tuyển 1990-2005, Hà Nội Bộ Khoa học công nghệ môi trường (1996), Chiến lược CNH, HĐH đất nước cách mạng công nghệ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trịnh Quang Cảnh (2005), Phát huy vai trò đội ngũ trí thức DTTS nước ta nghiệp cách mạng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trịnh Quang Cảnh (2002), Trí thức người DTTS Việt Nam công đổi (chủ yếu vùng DTTS phía Bắc), Luận án Tiến sỹ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Nguyễn Văn Chính, Hoàng Lương (2003), “Tổng quan tình hình nghiên cứu lĩnh vực phát triển miền núi đào tạo cán DTTS”, Tạp chí Dân tộc học, (3), tr 18 10 Chính phủ (1998), Quyết định Số 135/ 1998/ QĐ-TTg “Phê duyệt Chương trình phát triển kinh tế-xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa” 11 Đặng Ngọc Dinh (1998), “Vấn đề định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ nước ta”, Tạp chí Cộng sản, (3), tr 35 12 Trương Minh Dục (2005), Một số vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Trương Minh Dục (2008), Xây dựng củng cố khối đại đoàn kết dân tộc Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ Hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng tỉnh ĐăkLăk (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh ĐăkLăk lần thứ XIII nhiệm kỳ 2001-2005 20 Phạm Ngọc Đại (2008), Quá trình lãnh đạo thực sách dân tộc Đảng tỉnh nam Tây Nguyên từ năm 2001-2006, Luận văn Thạc sỹ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 21 Bùi Minh Đạo (2002), “Nghèo đói giảm nghèo DTTS Việt Nam-Thực trạng vấn đề đặt ra”, Tạp chí Dân tộc học, (5), tr 17 22 Lại Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Mỹ Trang (2005), “Chính sách cử tuyển - Một chủ trương sách dân tộc Đảng Nhà nước ta phát triển giáo dục, đào tạo vùng miền núi, vùng DTTS”, Tạp chí Dân tộc học, (2), tr 27 23 Nguyễn Đình Hòa (2004), “Vai trò khoa học, kỹ thuật phát triển xã hội tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Cộng sản, (21), tr 31 24 Lê Nhị Hòa (2002), Đảng tỉnh ĐăkLăk lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán DTTS hệ thống trị cấp sở thời kỳ đổi (1986-2000), Luận văn Thạc sỹ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 25 Hội đồng dân tộc Quốc hội khóa X (2000), Chính sách pháp luật Đảng, Nhà nước dân tộc, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 26 Đặng Hữu (1990), “Tăng cường lãnh đạo Đảng khoa học-công nghệ”, Tạp chí Cộng sản, (8), tr 27 Đặng Cảnh Khanh (2005), Nguồn nhân lực trẻ DTTS phân tích xã hội học, Nxb Thanh niên, Hà Nội 28 Phạm Đức Kiên (2006), Đảng lãnh đạo công tác đào tạo đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật miền Bắc 1960-1975, Luận văn Thạc sỹ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 29 Hoàng Văn Lễ (Chủ biên) (2005), Tây Nguyên ngày nay, tập 2, Nxb văn hóa dân tộc, Hà Nội 30 Liên tịch Bộ Giáo dục Đào tạo-Ban Tổ chức cán phủ-Ủy ban dân tộc miền núi (2001), Thông tư liên tịch Số 04/ 2001/ TTLTBGD&ĐT-UBDT&MN “Hướng dẫn tuyển sinh vào đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp theo chế độ cử tuyển” 31 Nguyễn Hữu Ngà (2005), “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức DTTS thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH”, Tạp chí Dân tộc học, (3), tr 50 32 Lê Hữu Nghĩa (2001), Một số vấn đề xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp huyện người DTTS Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Vũ Thị Hoài Nghiêm (2008), “Phát triển GDĐT vùng đồng bào DTTS”, Tuyên giáo, (2), tr 44 34 KSor Phước (2005), “Quán triệt nghị hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX công tác dân tộc, tăng cường hợp tác nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học dân tộc”, Tạp chí Dân tộc học, (6), tr 35 Danh Sơn (chủ biên) (1999), Quan hệ phát triển KHCN với phát triển kinh tế-xã hội CNH, HĐH Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh ĐăkLăk (2009), Báo cáo tổng kết Phúc tra nguồn nhân lực cán KHKT có trình độ từ cao đẳng trở lên địa bàn tỉnh ĐăkLăk, ĐăkLăk 37 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh ĐăkLăk (2004), Báo cáo kết đề án: Điều tra khảo sát nguồn nhân lực KHKT tỉnh ĐăkLăk, ĐăkLăk 38 Lê Phương Thảo, Nguyễn Cúc, Doãn Hùng (2005), Xây dựng đội ngũ cán DTTS nước ta thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH - Luận giải pháp, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 39 Tỉnh ủy ĐăkLăk (2008), Báo cáo, BC/ TU, Tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương Ba (khóa VIII) “chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” 40 Tỉnh ủy ĐăkLăk (2007), Chương trình Số 11 – CTr/ TU “xây dựng đội ngũ cán công chức tỉnh giai đoạn 2006-2010” 41 Tỉnh ủy ĐăkLăk (2005), Nghị Số 05 – NQ/ TU, Về lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán DTTS từ đến năm 2010 42 Tỉnh ủy ĐăkLăk (2004), Nghị Số 04 – NQ/ TU “Phát triển kinh tế-xã hội buôn, thôn đồng bào DTTS chỗ đến năm 2010” 43 Tỉnh ủy ĐăkLăk (2004), Thông báo Số 251 – TB/ TU, Ý kiến đạo Thường trực Tỉnh ủy tiếp tục thực Chỉ thị 45/ CT-TW ngày 11/ 11/ 1998 Bộ Chính trị (khóa VIII) “về việc đẩy mạnh hoạt động Liên hiệp Hội Khoa học kỹ thuật thời gian tới” 44 Tỉnh ủy ĐăkLăk (2002), Thông Báo Số 760 – TB/ TU, Ý kiến đạo Thường trực Tỉnh ủy “về việc tiếp tục nhận hồ sơ liên hệ việc làm học sinh, sinh viên người DTTS chỗ tốt nghiệp trường tỉnh” 45 Tỉnh ủy ĐăkLăk (2002), Báo cáo Số 28 – BC/ TU, Sơ kết năm thực Chỉ thị 19 CT/ TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XII) 46 Tỉnh ủy ĐăkLăk (2001), Thông Báo Số 234 – TB/ TU, Ý kiến đạo Thường trực Tỉnh ủy “về việc tiếp tục thực Chỉ thị 19 – CT/ TU (khóa XII)” 47 Tỉnh ủy ĐăkLăk (1999), Chỉ thị Số 19 – CT/ TU “Về việc đào tạo sử dụng cán dân tộc” 48 Tỉnh ủy ĐăkLăk (1998), Chương trình Số 45 – CTr/ TU, Thực nghị Trung ương Ba khóa VIII “về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” 49 Nguyễn Tuấn Triết (2003), Tây Nguyên cuối kỷ XX vấn đề dân cư nguồn nhân lực, Nxb khoa học xã hội 50 Trung Tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập 1, Hà Nội 51 Nguyễn Thị Tứ (1993), Mấy vấn đề chủ yếu sách GDĐT đồng bào DTTS nước ta nay, Luận văn Thạc sỹ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 52 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2003), Quyết định Số 1581/ QĐ – UB “Về việc phê duyệt dự án đào tạo cán xã, thôn buôn thuộc chương trình 135” 53 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2002), Công văn Số 2212/ CV – UB “Về việc thực dự án đào tạo cán thuộc Chương trình 135” 54 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2002), Công văn Số 373/ CV – UB “Về việc đào tạo nghề giải việc làm cho lao động người DTTS chỗ, sách có công đội xuất ngũ” 55 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2001), Công văn Số 2550/ CV – UB “Về việc triển khai Thông báo Ban Thường vụ Tỉnh ủy” 56 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2001), Quyết định Số 1314/ QĐ – UB “Về việc hỗ trợ sinh hoạt phí cho học sinh Trường phổ thông dân tộc nội trú” 57 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2001), Công văn Số 2336/ CV – UB “Về việc triển khai Thông báo số 234 Tỉnh ủy” 58 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2000), Quyết định Số 1851/ QĐ – UB “Về chế độ sinh hoạt phí cán xã, phường, thị trấn” 59 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2000), Quyết định Số 1850/ QĐ – UB “Về số lượng mức trợ cấp công tác phí cán thôn, buôn, khối phố” 60 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2000), Quyết định Số 429/ QĐ – UB “Về việc thực Chỉ thị Số 19/ CT-TU Tỉnh ủy” 61 Ủy Ban nhân dân Tỉnh ĐăkLăk (2000), Quyết định Số 549/ QĐ – UB “Về việc ban hành văn quy định số chế độ trợ cấp công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức” 62 Ủy ban nhân dân tỉnh ĐăkLăk (1994), Công văn Số 635/ CV – UB “Về việc thu hút cán KHKT, cán có nhiều kinh nghiệm việc vận động quần chúng để tăng cường cho xã chậm phát triển” 63 Ủy Ban khoa học xã hội Việt Nam, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân ĐăkLăk (1990), Vấn đề phát triển kinh tế xã hội DTTS ĐăkLăk, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [...]... bền vững của ĐăkLăk nói riêng 1.3.1 Khái niệm Cán bộ khoa học- kỹ thuật Cán bộ được chia thành ba loại đó là cán bộ lãnh đạo, quản lý; cán bộ làm công tác chuyên môn; cán bộ nhân viên Cán bộ KHKT thuộc cán bộ làm công tác chuyên môn Cán bộ KHKT là những người được đào tạo và trang bị những kiến thức chuyên sâu về cả khoa học lý thuyết và khoa học ứng dụng, có giác ngộ XHCN, có phẩm chất đạo đức tốt,... lãnh đạo công tác giáo dục, đào tạo cán bộ khoa học- kỹ thuật người dân tộc thiểu số ở các trường đào tạo chuyên nghiệp Về GDĐT, Đảng bộ tỉnh ĐăkLăk chủ trương phải nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phát hiện và tạo nguồn để xây dựng đội ngũ cán bộ cho các lĩnh vực Về khoa học, công nghệ và môi trường, quan điểm của Đảng bộ tỉnh ĐăkLăk ở Đại hội Đại biểu lần thứ XII (1996) :... để đào tạo lâu dài, học sinh tiểu học đưa đi đào tạo ở trường dân tộc nội trú huyện; học sinh trung học cơ sở đưa đi đào tạo ở trường dân tộc nội trú tỉnh; học sinh trung học phổ thông đào tạo các bậc trung học chuyên nghiệp và đại học Tập trung củng cố, xây dựng cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ, giáo viên các trường dân tộc nội trú từ huyện đến tỉnh; đồng thời nghiên cứu sửa đổi chế độ học phí cho học. .. Đảng bộ tỉnh ĐăkLăk lãnh đạo việc tạo nguồn cho các trường đại học, cao đẳng Tạo nguồn cán bộ là một khâu hết sức quan trọng trong quá trình xây dựng chiến lược cán bộ DTTS ở ĐăkLăk Qua các kỳ đại hội Đảng và Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, vấn đề tạo nguồn cán bộ luôn được quan tâm và chú ý đúng mức Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh ĐăkLăk lần thứ XII (1996) đã dự kiến mục tiêu tổng quát từ năm 1996. .. sách cán bộ do trung ương quy định Đảng bộ tỉnh ĐăkLăk căn cứ vào điều kiện cụ thể của địa phương đề ra một số chủ trương vận dụng riêng ở tỉnh ĐăkLăk Ban Tổ chức Tỉnh ủy cần tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành quy chế đào tạo cán bộ, để công tác đào tạo cán bộ nói chung cũng như công tác đào tạo cán bộ DTTS nói riêng đi vào nề nếp theo kế hoạch đã đề ra và đảm bảo đúng quy hoạch; đào tạo bồi... hoạch cán bộ DTTS không chỉ chú ý đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt mà cần quy hoạch đội ngũ cán bộ khoa học, chuyên viên, cán bộ chuyên môn mới khắc phục được tình trạng hụt hẫng cán bộ DTTS như hiện nay ở các ngành các cấp Tỉnh ĐăkLăk đã phối hợp với Bộ GDĐT, Sở GDĐT, Sở Nội vụ để nắm được thực trạng đội ngũ cán bộ công tác trong lĩnh vực KHKT là người DTTS để từ đó nhận thức được nhu cầu cán bộ. .. ở bậc học cao hơn vào đào tạo nghề, nhằm đào tạo nguồn lao động có tay nghề Các cấp, các ngành, các đơn vị phải xem công tác quy hoạch cán bộ là một việc làm thường xuyên của đơn vị và các cấp ủy đảng Khi quy hoạch cán bộ DTTS không chỉ chú ý đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt mà cần quy hoạch đội ngũ cán bộ khoa học, chuyên viên, cán bộ chuyên môn mới khắc phục được tình trạng hụt hẫng cán bộ DTTS... ngoại và công nhân lành nghề, không chỉ đào tạo trong nước mà phải được đào tạo, bồi dưỡng, học tập kinh nghiệm ở nước ngoài Việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ cũng khá quan trọng và là khâu nối tiếp của quy hoạch, do đó, cần phải lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng không chỉ dừng lại ở chỗ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đang công tác, mà còn phải chú ý đến kế hoạch đào tạo các nguồn khác ngoài cán bộ đang công tác như... trình xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ KHKT người DTTS hiện nay 1.3 SỰ VẬN DỤNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐĂKLĂK VỀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ KHOA HỌC-KỸ THUẬT NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Trong quá trình xây dựng và phát triển Đảng bộ tỉnh ĐăkLăk xác định GDĐT vùng DTTS là khâu đột phá để nâng cao dân trí, bồi dưỡng nguồn nhân lực và tạo nguồn cán bộ cho tương lai Đó cũng là biện pháp có tính chiến lược nhằm đáp ứng yêu cầu ngày... công tác đào tạo đội ngũ này Trên cơ sở quy hoạch cán bộ đảm bảo đúng quy trình khoa học, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ DTTS sẽ đạt chất lượng và hiệu quả cao hơn, tránh việc đào tạo tràn lan, dàn trải Đây là hai vấn đề có liên quan chặt chẽ, bổ sung cho nhau nhằm đạt mục đích cao nhất là xây dựng đội ngũ cán bộ DTTS ngang tầm đòi hỏi nhiệm vụ cách mạng 1.3.3 Đảng bộ tỉnh ĐăkLăk lãnh đạo ... gia, Hà Nội - PTS Danh Sơn (1999), Quan hệ phát triển khoa học công nghệ với phát triển kinh tế-xã hội CNH, HĐH Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội - Ủy Ban khoa học xã hội Việt Nam, Tỉnh ủy,... Trung ương Nha Trang từ 199 9-2 004 STT NĂM HỌC CHỈ TIÊU THỰC HIỆN TỶ LỆ 199 9-2 000 50 45 90 % 200 0-2 001 50 51 102 % 200 1-2 002 55 65 118 % 200 2-2 003 60 60 100 % 200 3-2 004 65 67 103 % TỔNG CỘNG 270... KHKT người DTTS thời kỳ 199 6-2 004 - Nêu lên thành tựu, hạn chế tổng kết kinh nghiệm Đảng trình lãnh đạo công tác đào tạo cán KHKT người DTTS tỉnh ĐăkLăk thời kỳ 199 6-2 004 Đối tượng phạm vi nghiên