Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý chi phí trong quá trình thi công nhằm giảm giá thành công trình tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng 573 thuộc tổng công ty xây dựng công trình giao thông 5

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý chi phí đối với Công ty, đề tài “Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý chi phí trong quá trình thi công nhằm giảm giá thành công

Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, tác giả đã nhận được sự hướng dẫn tận tình của PGS.TS PHẠM HÙNG và những ý kiến về chuyên môn quý báu của các thầy cô giáo trong khoa Công trình, khoa Kinh tế và Quản lý - Trường Đại học Thủy lợi cũng như sự giúp đỡ của Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng 573 Tác giả xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong Trường Đại học Thủy lợi đã chỉ bảo và hướng dẫn khoa học và Cơ quan cung cấp số liệu trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này

Do trình độ, kinh nghiệm cũng như thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý độc giả

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 2014

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Thùy Linh

nhân tôi Các số liệu và kết quả trong luận văn là hoàn toàn trung thực và chưa được

ai công bố trước đây Tất cả các trích dẫn đã được ghi rõ nguồn gốc

H à Nội, ngày 20 tháng 5 năm 2014

Tác giả luận văn

MỞ ĐẦU: 1

1 Tính cấp thiết của đề tài: 1

2 Mục đích của đề tài: 2

3 Phương pháp nghiên cứu: 2

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 2

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài: 3

6 Kết quả dự kiến đạt được: 3

7 Nội dung của luận văn: 4

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ QUẢN LÝ CHÍ PHÍ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 5

1.1 TỔNG QUAN VỀ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 5

1.1.1 Tổng quan về thi công xây dựng công trình 5

1.1.2 Tổng quan về quản lý thi công xây dựng công trình 6

1.2 CHI PHÍ VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 10

1.2.1 Chi phí thi công xây dựng công trình 10

1.2.2 Quản lý chi phí thi công xây dựng công trình 16

1.3 CÁC QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH: 18 1.3.1 Các quy định hiện hành về quản lý chi phí xây dựng 18

1.3.2 Quyền và trách nhiệm của các bên trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình (Theo nghị định 112/2009/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình) 19

1.4 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ THI XÂY DỰNG TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG: 22

1.4.1 Mặt bằng thi công: 22

1.4.2 Trình độ nhân lực: 23

1.4.3 Yếu tố nguyên vật liệu, thiết bị, máy móc: 23

XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG 25

1.5.1 Kiểm soát chi phí xây dựng ở giai đoạn quyết sách đầu tư 25

1.5.2 Kiểm soát chi phí thông qua việc phân tích ảnh hưởng của thiết kế đến chi phí 26

1.5.3 Kiểm soát chi phí thông qua công tác thẩm tra dự toán thiết kế 26

1.5.4 Kiểm soát chi phí thông qua đấu thầu 27

1.5.5 Xử lý biến động giá, chi phí xây dựng công trình 27

1.5.6 Kiểm soát chi phí ở giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 29

CHƯƠNG 2: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI PHÍ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 30

2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 30

2.1.1 Hình thức, tên gọi trụ sở công ty 30

2.1.2 Quá trình thành lập: 30

2.1.3 Ngành nghề kinh doanh: 31

2.1.4 Mô hình quản lý và chức năng, nhiệm vụ bộ máy của Công ty: 31

2.2 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY TRONG THỜI GIAN 5 NĂM QUA 38

2.2.1 Giá trị sản lượng qua các năm: 38

2.2.2 Năng lực, kinh nghiệm của Công ty: 38

2.2.3 Các dự án đã thi công điển hình 40

2.2.4 Thông tin chung về Tài chính của Công ty các năm gần đây: 46

2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 TRONG CÁC NĂM QUA 47

2.3.1 Cách thức quản lý: 47

2.3.2 Trình độ quản lý: 51

2.4.1 Những kết quả đạt được: 53

2.4.2 Những tồn tại, hạn chế: 54

KẾT LUẬN CHƯƠNG II 67

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHI PHÍ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 69

3.1 ĐỊNH HƯỚNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 TRONG THỜI GIAN TỚI 69

3.1.1 Chiến lược phát triển công ty đến năm 2020: 69

3.1.2 Nội dung chiến lược phát triển Công ty: 72

3.2 NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN VÀ NHỮNG CƠ HỘI, THÁCH THỨC TRONG HOẠT ĐỘNG THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 75

3.2.1 Thuận lợi: 75

3.2.2 Khó khăn: 75

3.2.3 Những cơ hội, thách thức: 76

3.3 CƠ SỞ VÀ NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHI PHÍ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 77

3.3.1 Cơ sở đề xuất: 77

3.3.2 Nguyên tắc đề xuất các giải pháp quản lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình: 78

3.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 78

3.4.1 Giải pháp hoàn thiện định mức thi công: 79

3.4.2 Giải pháp lựa chọn phương án Tổ chức mặt bằng thi công hợp lý 84

3.4.3 Giải pháp lựa chọn tiến độ thi công và bố trí nhân lực hợp lý 86

3.4.4 Giải pháp lựa chọn phương án vận chuyển hợp lý trên công trường 96

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108

Kết luận: 108

Kiến nghị: 108

TÀI LIỆU THAM KHẢO 111

Bảng 2.1 - Số năm kinh nghiệm trong công tác đầu tư xây dựng công trình của

Công ty 39

Bảng 2.2 Kinh nghiệm thi công các công trình 40

Bảng 2.3- Thông tin tài chính Công ty trong 3 năm 46

Bảng 2.4 Bảng tổng hợp thiết bị thi công của Công ty 49

Bảng 2.5 Bảng nhân lực Công ty 52

Bảng 2.6 Bảng năng lực công nhân kỹ thuật 53

Bảng 2.7 Bảng tổng hợp các đợt đã thanh toán công trình đường trục phía Nam tỉnh Hà Tây 56

Bảng 2.8 Bảng tổng hợp các đợt thanh toán công trình đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình 59

Bảng 2.9 Bảng tổng hợp quyết toán công trình đường 7’, 7” thị xã Cửa Lò – Nghệ An: 63

Bảng 3-1 Mẫu Đ01 – Biểu tổng hợp theo dõi NVL, nhiên liệu 81

Bảng 3.2 Mẫu Đ02 - Biểu tổng hợp theo dõi nhân công 81

Bảng 3.3 Mẫu Đ03 – Biểu tổng hợp theo dõi máy thi công 82

Bảng 3.4 Mẫu CT 01 – phân tích vật tư theo từng hạng mục công việc 83

Bảng 3.5 Mẫu CT 02 – Tổng hợp vật tư 84

Bảng 3.6 Bảng năng suất thực nghiệm 101

Hình 2.1 Sơ đồ cơ cấu bộ máy điều hành của Công ty 33

Hình 2.2 Tổng giá trị sản lượng của Công ty qua các năm 38

Hình 3.1 Nội dung của chiến lược phát triển Công ty 71

Hình 3.2 Sơ đồ vận chuyển từ 1 điểm cấp đến điểm nhận 104

Hình 3.3 Sơ đồ vận chuyển từ một số điểm cấp đến một điểm nhận 105

Hình 3.4 Sơ đồ vận chuyển từ một số điểm cấp đến một điểm nhận 106

MỞ ĐẦU:

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Trong những năm qua, nền kinh tế nước ta không ngừng tăng trưởng và phát triển, điều này được thể hiện trên nhiều mặt như, đời sống kinh tế của người dân ngày càng được nâng cao, cơ sở vật chất văn hóa - xã hội và trình độ dân trí được nâng lên rõ rệt, phúc lợi xã hội được chú trọng, cơ sở hạ tầng ngày càng được hoàn thiện hơn Những thành tựu to lớn đó có được là nhờ có sự đóng góp một phần của ngành xây dựng

Một số năm gần đây Nguồn vốn Nhà nước dành cho xây dựng cơ bản bị hạn chế nên hầu như các Doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng đều gặp rất nhiều khó khăn dẫn tới hàng loạt doanh nghiệp phải giải thể, nhiều Doanh nghiệp phải cầm cự để tồn tại Từ thực trạng đó các Doanh nghiệp Xây dựng lớn và nhỏ đều phải tìm kiếm những cách thức quản lý khác nhau để tồn tại và phát triển Việc doanh nghiệp có trụ vững hay không phụ thuộc vào việc doanh nghiệp có bảo đảm

bù đắp được chi phí bỏ ra trong quá trình thi công xây dựng hay không Điều đó có nghĩa là doanh nghiệp xây dựng phải tính toán hợp lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình và thực hiện quá trình thi công theo đúng sự tính toán ấy Chi phí là chỉ tiêu kinh tế quan trọng phản ánh hiệu quả hoạt động sản xuất của doanh nghiệp Chi phí sản xuất thấp hay cao, giảm hay tăng phản ánh kết quả của việc quản lý, sử dụng vật tư lao động tiền vốn Việc phấn đấu tiết kiệm chi phí sản xuất là mục tiêu quan trọng không những của mọi doanh nghiệp mà c ̣òn là vấn đề quan tâm của toàn xã hội Khi bắt tay vào xây dựng các chiến lược sản xuất kinh doanh có một điều vô cùng quan trọng mà không một công ty nào được phép bỏ qua

là phải tính đến việc các chi phí sẽ được quản lý và sử dụng như thế nào, xem các đồng vốn bỏ ra hiệu quả đến đâu, có đem lại lợi nhuận và hiệu quả hay không? Vì vậy, công tác quản lý chi phí sản xuất là một khâu quan trọng đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời chính xác về kết quả hoạt động sản xuất, về việc ra quyết định quản lý, là yếu tố đảm bảo sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp nói riêng, tăng trưởng và phát triển nền kinh tế nói chung

Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 573 trực thuộc Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 5 là một Tổng công ty hoạt động trong lĩnh vực xây dựng Vì vậy việc tiết kiệm vốn và sử dụng nguồn vốn một cách hợp lý là yếu tố hết sức quan trọng, liên quan chặt chẽ tới việc tồn tại và phát triển của cả Công ty

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý chi phí đối với Công ty,

đề tài “Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý chi phí trong quá trình thi công nhằm giảm giá thành công trình tại Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 573 thuộc

Tổng công ty xây dựng công trình giao thông 5” được chọn làm đề tài nghiên cứu

nhằm đánh giá những mặt đạt được và những hạn chế trong công tác quản lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi phí sản xuất của Công ty

3 Phương pháp nghiên cứu:

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn đã dựa trên cách tiếp cận cơ

sở lý luận về khoa học quản lý thi công xây dựng công trình và những quy định hiện hành của hệ thống văn bản pháp luật trong lĩnh vực này Đồng thời luận văn cũng

sử dụng các phương pháp nghiên cứu phù hợp với đối tượng và nội dung nghiên cứu của đề tài trong điều kiện Việt Nam hiện nay, đó là:

- Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế;

- Phương pháp thống kê;

- Phương pháp phân tích, so sánh;

Và một số phương pháp kết hợp khác

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

a Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác quản lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình và các nhân tố ảnh hưởng đến công tác này tại Công ty

Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 573

b Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tiến hành nghiên cứu các mặt hoạt động có liên quan đến công tác quản

lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình ở Công ty Cổ phần Đầu tư

& Xây dựng 573 đối với các dự án thi công được triển khai trong thời gian gần đây

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:

a Ý nghĩa khoa học của đề tài

Luận văn góp phần hệ thống hóa những cơ sở lý luận cơ bản về chi phí, quản

lý chi phí thi công xây dựng công trình, những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động quản lý này Những nghiên cứu chuyên sâu về quản lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình sẽ là những tài liệu góp phần hoàn thiện hơn lý luận về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

a Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Kết quả phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản

lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình là những gợi ý thiết thực có thể vận dụng vào công tác quản lý các dự án thi công xây dựng tại Công ty Cổ phần

Đầu tư & Xây dựng 573

6 Kết quả dự kiến đạt được:

Để đạt được mục đích nghiên cứu đặt ra, luận văn cần phải giải quyết được những kết quả sau đây:

- Hệ thống cơ sở lý luận về thi công xây dựng công trình và quản lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình Những kinh nghiệm đạt được trong quản lý chi phí xây dựng công trình ở nước ta trong thời gian vừa qua;

- Phân tích thực trạng công tác quản lý thi công xây dựng công trình nói chung, công tác quản lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình nói riêng tại Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 573;

- Nghiên cứu, đề xuất một số giải quản lý chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 573, nhằm sử dụng giảm giá thành công trình

7 Nội dung của luận văn:

- Tổng quan chung về thi công xây dựng công trình, quản lý chi phí thi công xây dựng công trình

- Tìm hiểu thực trạng quản lý thi công xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần đầu tư & xây dựng 573 Đánh giá những kết quả đạt được, những mặt còn tồn tại hạn chế trong công tác quản lý chi phí thi công xây dựng công trình tại Công ty

Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 573

- Nghiên cứu và đề xuất các giải pháp quản lý chi phí trong quá trình thi công nhằm giảm giá thành xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng

573

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ

QUẢN LÝ CHÍ PHÍ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1.1 TỔNG QUAN VỀ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

1.1.1 Tổng quan về thi công xây dựng công trình

1.1.1.1 Khái niệm:

- Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, máy móc thi công, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần trên mặt đất, phần dưới mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế

- Công trình xây dựng bao gồm: Công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thủy lợi, năng lượng và các công trình khác

1.1.1.2 Quy trình xây dựng tổng quát:

- Để hoàn thành một công trình xây dựng hoàn chỉnh và đưa vào sử dụng phải trải qua rất nhiều bước công việc xây dựng Các bước này được quy định cơ bản như sau:

- Bước 1: Thu thập thông tin về nhu cầu xây dựng

- Bước 2: Khảo sát xem xét năng lực Các giám đốc và phòng kế hoạch dự án xây dựng công trình giao thông của các công ty xây dựng có trách nhiệm xem xét năng lực của công ty mình có đáp ứng nhu cầu của chủ đầu tư hay không Nếu đáp ứng sẽ chuyển sang bước công việc tiếp theo

- Bước 3: Lập hồ sơ dự thầu Các phòng ban chức năng có trách nhiệm lập hồ

sơ dự thầu để tham gia đấu thầu

- Bước 4: Tham gia đấu thầu, nhà thầu sẽ gửi hồ sơ dự thầu đến chủ đầu tư

- Bước 5: Thương thảo, ký hợp đồng với chủ đầu tư

- Bước 6: Sau khi ký hợp đồng, giám đốc công ty giao công trình cho các đội

xí nghiệp hoặc các đội xây dựng trong công ty để thi công Nhà thầu có thể được phép thuê thầu phụ để thi công một phần các hạng mục công trình

- Bước 7: Lập phương án biện pháp thi công

- Bước 8: Nhập vật tư, thiết bị, nhân lực

- Bước 9: Thực hiện xây lắp

- Bước 10: Nghiệm thu

1.1.2 Tổng quan về quản lý thi công xây dựng công trình

1.1.2.1 Khái niệm về quản lý thi công xây dựng công trình

- Quản lý thi công xây dựng công trình bao gồm quản lý tiến độ thi công, quản

lý khối lượng thi công, quản lý chất lượng công trình xây dựng, quản lý chi phí thi công xây dựng công trình và quản lý về an toàn trong thi công xây dựng công trình

- Quản lý thi công xây dựng công trình giao thông là việc giám sát, chỉ đạo, điều phối, tổ chức, lên kế hoạch đối với các giai đoạn của vòng đời dự án xây dựng công trình giao thông Mục đích của nó là từ góc độ quản lý và tổ chức, áp dụng các biện pháp nhằm đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu dự án như: mục tiêu về giá thành, mục tiêu thời gian, mục tiêu chất lượng Vì thế làm tốt công tác quản lý là một việc

có ý nghĩa vô cùng quan trọng

- Chu trình quản lý dự án xây dựng công trình giao thông xoay quanh 3 nội dung chủ yếu là (1) lập kế hoạch, (2) Tổ chức phối hợp thực hiện mà chủ yếu là quản lý tiến độ thời gian, chi phí thực hiện và (3) giám sát các công việc dự án xây dựng công trình giao thông nhằm đạt được các mục tiêu đã định

Chi tiết hơn của quản lý dự án xây dựng công trình giao thông gồm những nội dung sau:

- Quản lý phạm vi dự án xây dựng công trình giao thông: tiến hành khống chế quá trình quản lý đối với nội dung công việc của dự án xây dựng công trình giao thông nhằm thực hiện mục tiêu dự án xây dựng công trình giao thông,…

- Quản lý thời gian dự án xây dựng công trình giao thông: quản lý thời gian dự

án xây dựng công trình giao thông là quá trình quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo chắc chắn hoàn thành dự án xây dựng công trình giao thông theo đúng thời gian đề ra Nó bao gồm các công việc như xác định hoạt động cụ thể, sắp xếp trình

tự hoạt động, bố trí thời gian, khống chế thời gian và tiến độ dự án xây dựng công trình giao thông

- Quản lý chi phí dự án xây dựng công trình giao thông: là quá trình quản lý chi phí, giá thành dự án xây dựng công trình giao thông nhằm đảm bảo hoàn thành

dự án xây dựng công trình giao thông mà chi phí không vượt quá mực trù bị ban đầu Nó bao gồm việc bố trí nguồn lực, dự tính giá thành và khống chế chi phí

- Quản lý chất lượng dự án xây dựng công trình giao thông: Là quá trình quản

lý có hệ thống việc thực hiện dự án xây dựng công trình giao thông nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu về chất lượng mà khách hàng đặt ra Nó bao gồm việc quy hoạch chất lượng, khống chế chất lượng và đảm bảo chất lượng…

- Quản lý nguồn nhân lực của dự án xây dựng công trình giao thông: là phương pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo phát huy hết năng lực, tính tích cực, sáng tạo của mỗi người trong dự án xây dựng công trình giao thông và tận dụng nó một cách hiệu quả nhất Nó bao gồm các việc như quy hoạch tổ chức, xây dựng đội ngũ, tuyển chọn nhân viên và xây dựng các ban quản lý dự án xây dựng công trình giao thông

- Quản lý việc trao đổi thông tin dự án xây dựng công trình giao thông: là biện pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm đảm bảo việc truyền đạt, thu thập, trao đôi một cách hợp lý các tin tức cần thiết cho việc thực hiện dự án xây dựng công trình giao thông cũng như việc truyền đạt thông tin, báo cáo tiến độ dự án xây dựng công trình giao thông

- Quản lý rủi ro trong dự án xây dựng công trình giao thông: Khi thực hiện dự

án xây dựng công trình giao thông có thể xẽ gặp phải những yếu tố rủi ro mà chúng

ta không lường trước được Quản lý rủi ro là biện pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm tận dụng tối đa những yếu tố có lợi không xác định và giảm thiểu tối đa những yếu tố bất lợi không xác định cho dự án xây dựng công trình giao thông Nó bao gồm việc nhận dạng, phân loại rủi ro, cân nhắc, tính toán rủi ro, xây dựng đối sách và khống chế rủi ro

- Quản lý việc mua bán của dự án xây dựng công trình giao thông: là biện pháp quản lý mang tính hệ thống nhằm sử dụng hàng hóa, vật liệu, máy móc trang thiết bị thu mua được từ bên ngoài tổ chức thực hiện dự án xây dựng công trình giao thông Nó bao gồm việc lên kế hoạch thu mua, lựa chọn việc thu mua và trưng thu các nguồn vật liệu

- Quản lý việc giao nhận dự án xây dựng công trình giao thông: một số dự án xây dựng công trình giao thông sau khi thực hiện hoàn thành dự án xây dựng công trình giao thông, hợp đồng cũng kết thúc cùng với sự chuyển giao kết quả Dự án xây dựng công trình giao thông mới bước vào giai đoạn đầu vận hành sản xuất nên khách hàng có thể thiếu nhân lực quản lý kinh doanh hoặc chưa nắm vững được tính năng, kỹ thuật của dự án xây dựng công trình giao thông, vì thế cần có sự hỗ trợ của đơn vị thi công dự án xây dựng công trình giao thông, giúp đơn vị tiếp nhận dự án xây dựng công trình giao thông giải quyết vấn đề này, từ đó xuất hiện khâu quản lý việc giao – nhận dự án xây dựng công trình giao thông Quản lý việc giao – nhận dự

án xây dựng công trình giao thông cần có sự tham gia của đơn vị thi công dự án xây dựng công trình giao thông và đơn vị tiếp nhận dự án xây dựng công trình giao thông, tức là cần có sự phối hợp chắt chẽ giữa hai bên giao nhận, như vậy mới tránh được tình trạng dự án xây dựng công trình giao thông tốt nhưng hiệu quả kém, đầu

tư cao nhưng lợi nhuận thấp

1.1.2.2 Vai trò quản lý thi công xây dựng công trình

- Liên kết tất cả các hoạt động, công việc của dự án xây dựng công trình giao thông;

- Tạo điều kiện cho việc liên hệ, gắn bó giữa nhóm QLDA với khách hàng, chủ đầu tư (CĐT) và các nhà cung cấp đầu vào;

- Tăng cường sự hợp tác và chỉ rõ trách nhiệm của các thành viên tham gia dự

án xây dựng công trình giao thông;

- Tạo điều kiện phát hiện sớm những khó khăn vướng mắc nảy sinh và điều chỉnh kịp thời trước những thay đổi hoặc điều kiện không dự đoán được Tạo điều kiện cho sự đàm phán trực tiếp giữa các bên liên quan để giải quyết những bất đồng;

Tạo ra các sản phẩm, dịch vụ có chất lượng cao hơn

1.1.2.3 Mục tiêu của quản lý thi công xây dựng công trình

Kết quả cuối cùng cần đạt (chất lượng của dự án xây dựng công trình giao thông):

+ Mỗi một dự án xây dựng công trình giao thông thường đặt ra một hay nhiều mục tiêu cần đạt được (mục tiêu kỹ thuật công nghệ, mục tiêu kinh tế tài chính, mục tiêu kinh tế xã hội, quốc phòng…)

Nguồn lực:

+ Để đạt được kết quả mong muốn, mỗi dự án xây dựng công trình giao thông đều dự trù chi phí nguồn lực huy động cho dự án xây dựng công trình giao thông (nhân lực, tài lực, vật lực, kinh phí…) Trên thực tế, do những biến cố rủi ro làm cho chi phí, nguồn lực thực tế thường có nguy cơ vượt quá dự kiến ban đầu Cũng có những trường hợp không đủ nguồn lực huy động cho dự án xây dựng công trình giao thông như đã dự kiến làm cho dự án triển khai không thuận lợi, phải điều chỉnh, thay đổi lại mục tiêu so với dự kiến ban đầu,…

Thời gian:

+ Để thực hiện một dự án xây dựng công trình giao thông đòi hỏi phải có thời gian ngắn nhất và thường bị ấn định khống chế do nhiều lý do (cạnh tranh thị trường, tranh thủ thời cơ, giành cơ hội ) Ngay trong từng giai đoạn của chu trình

DA cũng có thể bị những khống chế về thời gian thực hiện Thông thường, tiến trình thực hiện một dự án xây dựng công trình giao thông theo thời gian có thể chia

ra 3 thời kỳ: Khởi đầu, triển khai và kết thúc

+ Nếu một dự án xây dựng công trình giao thông được thực hiện mà đạt được kết quả cuối cùng như dự kiến (độ hoàn thiện yêu cầu) trong một thời gian khống chế với mục một nguồn lực đã xác định thì dự án xây dựng công trình giao thông xem là đã hoàn thành mục tiêu tổng thể Tuy nhiên, trên thực tế mục tiêu tổng thể thường rất khó, thậm chí không thể nào đạt được và do đó trong quản lý dự án người ta thường phải tìm cách kết hợp dung hòa 3 phương diện chính của một dự án

xây dựng công trình giao thông bằng cách lựa chọn và thực hiện phương án kinh tế nhất theo từng trường hợp cụ thể

+ Ba yếu tố cơ bản: Thời gian, chi phí và kết quả là những mục tiêu cơ bản của quản lý dự án và giữa chúng có mối liên quan chặt chẽ với nhau Sự kết hợp 3 yêu tố này tạo thành mục tiêu tổng thể của quản lý dự án

1.2 CHI PHÍ VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

1.2.1 Chi phí thi công xây dựng công trình

1.2.1.1 Khái niệm về chi phí sản xuất:

Thuật ngữ “chi phí” có thể có nhiều ý nghĩa khác nhau theo những tình huống khác nhau Chi phí khác nhau được dùng cho những mục đích sử dụng, những tình huống ra quyết định khác nhau Chi phí như là một nguồn lực hy sinh hoặc mất đi

để đạt được một mục đích cụ thể”

Chi phí sản xuất là tổng các hao phí về lao động sống và lao động vật hóa được biểu hiện bằng tiền phát sinh trong quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong một kỳ nhất định Thông thường chi phí sản xuất được hoạch toán theo một chu kỳ sản xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm Để tiến hành quá trình sản xuất sản phẩm, cần chi dùng các chi phí lao động, đối tượng lao động và tư liệu lao động Ba yếu tố này đưa vào quá trình sản xuất hình thành nên chi phí sản xuất Như vậy, các chi phí này chi ra để hình thành nên giá trị sản phẩm là một tất yếu khách quan

1.2.1.2 Nội dung chi phí thi công xây dựng công trình

a) Chi phí trực tiếp thi công xây dựng công trình

Chi phí trực tiếp thi công xây dựng công trình là toàn bộ chi phí trực tiếp để thi công hoàn thành công trình, hạng mục công trình, bộ phận, phần việc, công tác của công trình, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công, nhà tạm để ở và điều hành thi công

Chi phí thi công trực tiếp bao gồm: chi phí trực tiếp (vật liệu, nhân công, máy thi công), chi phí trực tiếp khác, chi phí phục vụ công nhân, chi phí phục vụ thi công tại công trường

b) Chi phí thiết bị lắp đặt vào công trình

Chi phí thiết bị được tính cho công trình, hạng mục công trình bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị

và các chi phí khác có liên quan Chi phí mua sắm thiết bị bao gồm: giá mua (kể cả chi phí thiết kế và giám sát chế tạo), chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình, chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu container tại cảng Việt Nam (đối với các thiết

bị nhập khẩu), chi phí bảo quản, bảo dưỡng tại kho bãi ở hiện trường, thuế và phí bảo hiểm thiết bị công trình

c) Chi phí quản lý

Chi phí quản lý bao gồm chi phí quản lý của doanh nghiệp và chi phí điều hành sản xuất tại công trường Đó là chi phí quản lý chung của doanh nghiệp gồm các chi phí về lương nhân viên bộ phận quản lý doanh nghiệp (Tiền lương, tiền công, các khoản phụ cấp, .); bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn của nhân viên quản lý doanh nghiệp; chi phí vật liệu văn phòng, công cụ lao động, khấu hao TSCĐ dùng cho quản lý doanh nghiệp; tiền thuê đất, thuế môn bài; khoản lập dự phòng phải thu khó đòi; dịch vụ mua ngoài (Điện, nước, điện thoại, fax, bảo hiểm tài sản, cháy nổ .); chi phí bằng tiền khác (Tiếp khách, hội nghị khách hàng .)

d) Chi phí Marketing

Trong thị trường hiện nay công tác xây dựng thương hiệu có vai trò to lớn trong quá trình sản xuất kinh doanh Một nhà thầu có thương hiệu thì sẽ đảm bảo cho khả năng thắng thầu cao hơn rất nhiều Vì vậy Marketing là yếu tố cực kỳ quan trọng Chi phí cho công tác marketing của doanh nghiệp như: chi phí cho công tác nghiên cứu thị trường, thiết kế tổ chức thi công, xây dựng giá thầu, lập hồ sơ thầu, đấu thầu…

e) Chi phí tài chính

Chi phí tài chính là những khoản phí mà người đi vay phải trả khi họ vay tiền từ ngân hàng hay một tổ chức tín dụng Chi phí tài chính không chỉ bao gồm lãi suất khoản vay, mà còn bao gồm các khoản phí khác như phí giao dịch, phí hoa hồng, phí thanh toán chậm, phí hàng năm như phí thẻ tín dụng hàng năm, và phí tín dụng bảo hiểm hàng năm trong trường hợp người cho vay yêu cầu có bảo hiểm trước khi quyết định cho vay.Chi phí tài chính được kê khai trong báo cáo kết quả kinh doanh của doanh nghiệp là tổng chi phí tài chính, trong đó chi phí lãi vay là khoản chi phí tài chính quan trọng nhất

Trong ngành xây dựng, do thời gian thi công xây dựng kéo dài nên chi Chi phí tài chính bỏ ra khá lớn Đó là những thiệt hại do ứ đọng vốn trong thời gian xây dựng gây ra Khi công trình đang được thi công xây dựng thì phần vốn bỏ ra chưa thể sinh lời do công trình chưa được khai thác đưa vào sử dụng

+ Theo khối lượng và đơn giá xây dựng tổng hợp

+ Theo khối lượng và đơn giá xây dựng chi tiết

+ Kết hợp các phương pháp trên

- Xác định chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công theo khối lượng và đơn giá xây dựng tổng hợp

- Xác định khối lượng:

Khối lượng công tác xây dựng được xác định từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công, nhiệm vụ công việc phải thực hiện của công trình, hạng mục công trình và được tổng hợp từ một nhóm các công tác xây lắp để tạo thành một đơn vị kết cấu hoặc bộ phận của công trình

- Xác định đơn giá xây dựng tổng hợp:

Đơn giá xây dựng tổng hợp được lập phải tương ứng với danh mục và nội dung của khối lượng công tác xây dựng nêu ở mục a.1.1 nêu trên Đơn giá xây dựng tổng hợp được lập trên cơ sở đơn giá xây dựng chi tiết Đơn giá xây dựng tổng hợp

có thể chỉ bao gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công hoặc tổng hợp đầy đủ cả chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước

- Đơn giá xây dựng chi tiết dùng để xác định đơn giá xây dựng tổng hợp được xác định như mục dưới

- Xác định chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công theo khối lượng và đơn giá xây dựng chi tiết

- Xác định khối lượng:

Khối lượng các công tác xây dựng được xác định từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công, nhiệm vụ công việc phải thực hiện của công trình, hạng mục công trình phù hợp với danh mục và nội dung công tác xây dựng trong đơn giá xây dựng chi tiết

- Xác định đơn giá xây dựng chi tiết:

Đơn giá xây dựng chi tiết được lập theo hướng dẫn tại Phụ lục số 4 của Thông

tư này, bao gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân công và chi phí máy thi công được xác định trên cơ sở định mức hao phí cần thiết và giá vật liệu, giá nhân công, giá máy thi công tương ứng Đơn giá xây dựng chi tiết có thể chỉ bao gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công hoặc tổng hợp đầy đủ cả chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước

+Giá vật liệu: là giá vật liệu đến hiện trường xây dựng, được xác định phù hợp với công trình và gắn với vị trí nơi xây dựng công trình Giá vật liệu phải hợp lý và

phù hợp với mặt bằng giá thị trường nơi xây dựng công trình, xác định trên cơ sở báo giá của các nhà sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp, giá được áp dụng cho công trình khác có cùng tiêu chuẩn về chất lượng hoặc giá do địa phương công bố

và phải đảm bảo tính cạnh tranh Trong trường hợp vật liệu chưa có trên thị trường hoặc các nhà thầu tự sản xuất vật liệu xây dựng theo yêu cầu của chủ đầu tư thì giá vật liệu được lấy theo mức giá hợp lý với điều kiện đáp ứng được các yêu cầu đặt ra

về chủng loại, chất lượng, số lượng, tiến độ cung ứng, và đảm bảo tính cạnh tranh Khi lập đơn giá xây dựng công trình phải thực hiện kiểm tra về sự phù hợp giữa giá

và chủng loại vật liệu sử dụng vào công trình theo thiết kế

+ Giá nhân công: được tính đúng, tính đủ tiền lương, các khoản lương phụ và phụ cấp lương (kể cả các khoản hỗ trợ lương) trên cơ sở mức tiền lương tối thiểu được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công bố để đảm bảo tiền lương của người lao động có tính đến mặt bằng giá của thị trường lao động phổ biến của từng khu vực theo từng loại thợ và điều kiện lao động cụ thể của công trình, khả năng nguồn vốn và khả năng chi trả của chủ đầu tư

+ Giá máy thi công (kể cả giá thuê máy): được tính toán theo hướng dẫn phương pháp xác định giá ca máy và thiết bị thi công của Bộ Xây dựng để áp dụng cho công trình hoặc từ bảng giá ca máy và thiết bị thi công do địa phương công bố

* Chi phí trực tiếp khác: là chi phí cho những công tác cần thiết phục vụ trực tiếp việc thi công xây dựng công trình như di chuyển lực lượng lao động trong nội

bộ công trường, an toàn lao động, bảo vệ môi trường cho người lao động và môi trường xung quanh, chi phí bơm nước, vét bùn, thí nghiệm vật liệu, không xác định được khối lượng từ thiết kế

Chi phí trực tiếp khác được tính bằng 1,5% trên tổng chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công Riêng các công tác xây dựng trong hầm giao thông, hầm thuỷ điện, hầm lò thì chi phí trực tiếp khác (kể cả chi phí vận hành, chi phí sửa chữa thường xuyên hệ thống cấp nước, thoát nước, cấp gió, cấp điện phục

vụ thi công trong hầm) được tính bằng 6,5% tổng chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công

Trường hợp nếu chi phí trực tiếp khác tính theo tỷ lệ quy định không phù hợp thì căn cứ vào điều kiện thực tế để xem xét điều chỉnh mức tỷ lệ cho phù hợp

b) Chi phí thiết bị lắp đặt vào công trình

- Chi phí thiết bị trong dự toán công trình bao gồm chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh

- Chi phí mua sắm thiết bị được xác định theo một trong hai cách dưới đây: + Đối với những thiết bị đã xác định được giá có thể tính theo số lượng, chủng loại từng loại thiết bị hoặc toàn bộ dây chuyền công nghệ và giá một tấn, một cái hoặc toàn bộ dây chuyền thiết bị tương ứng

+ Đối với những thiết bị chưa xác định được giá có thể tạm tính theo báo giá của nhà cung cấp, nhà sản xuất hoặc giá những thiết bị tương tự trên thị trường tại thời điểm tính toán hoặc của công trình có thiết bị tương tự đã thực hiện

+ Đối với các thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công thì chi phí này được xác định trên cơ sở khối lượng thiết bị cần sản xuất, gia công và giá sản xuất, gia công một tấn (hoặc một đơn vị tính) phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công đã được ký kết hoặc căn cứ vào báo giá gia công sản phẩm của nhà sản xuất được chủ đầu tư lựa chọn hoặc giá sản xuất, gia công thiết bị tương tự của công trình đã thực hiện

- Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ được xác định bằng lập dự toán tuỳ theo yêu cầu cụ thể của từng công trình

- Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh được lập dự toán như đối với dự toán chi phí xây dựng

Trường hợp thiết bị được lựa chọn thông qua đấu thầu thì chi phí thiết bị bao gồm giá trúng thầu và các khoản chi phí theo các nội dung nêu trên được ghi trong hợp đồng

c) Chi phí quản lý

- Chi phí quản lý dự án bao gồm các chi phí để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi hoàn thành nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng

- Chi phí quản lý dự án được xác định trên cơ sở tham khảo định mức tỷ lệ do

Bộ Xây dựng công bố hoặc bằng cách lập dự toán

d) Chi phí khác

Chi phí khác được xác định bằng định mức tỷ lệ (%) hoặc bằng cách lập dự toán Đối với các dự án có nhiều công trình thì chi phí thẩm tra tổng mức đầu tư; chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan dự án; vốn lưu động ban đầu đối với các dự án đầu tư xây dựng nhằm mục đích kinh doanh, lãi vay trong thời gian xây dựng; chi phí cho quá trình chạy thử không tải và có tải theo quy trình công nghệ trước khi bàn giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được) và các khoản phí và lệ phí không tính trong chi phí khác của dự toán công trình

Đối với một số công trình xây dựng chuyên ngành có các yếu tố chi phí đặc thù, công trình sử dụng vốn ODA, nếu còn các chi phí khác có liên quan thì được bổ sung các chi phí này Chủ đầu tư quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.Trường hợp các công trình của dự án phải thuê tư vấn nước ngoài thực hiện thì chi phí tư vấn được lập dự toán theo quy định hiện hành phù hợp với yêu cầu sử dụng tư vấn cho công trình hoặc giá trị hợp đồng tư vấn đã ký kết để ghi vào dự toán

Một số chi phí khác nếu chưa có quy định hoặc chưa tính được ngay thì được tạm tính đưa vào dự toán công trình để dự trù kinh phí

1.2.2 Quản lý chi phí thi công xây dựng công trình

1.2.2.1 Khái niệm quản lý chi phí dự án xây dựng công trình giao thông

Quản lý chi phí dự án xây dựng công trình giao thông bao gồm những quy trình yêu cầu đảm bảo cho dự án xây dựng công trình giao thông được hoàn tất trong sự cho phép của ngân sách Những quy trình này bao gồm:

+ Lập kế hoách cho nguồn vốn: xác định nguồn vốn cần thiết và số lượng để thực hiện dự án xây dựng công trình giao thông

+ Ước lượng chi phí: ước tính chi phí về nguồn vốn để hoàn tất một dự án xây dựng công trình giao thông

+ Dự toán chi phí: phân bổ toàn bộ chi phí ước tính vào từng hạng mục công việc để thiết lập một đường định mức cho việc đo lường thực hiện

+ Kiểm soát - Điều chỉnh chi phí: điều chỉnh thay đổi Chi phí dự án xây dựng công trình giao thông

1.2.2.2 Các quy định về lập và quản lý chi phí dự án xây dựng công trình giao thông đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước

Dự án xây dựng công trình giao thông sử dụng vốn ngân sách nhà nước: là nguồn vốn của nhà nước được sử dụng cho các công trình cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, quốc phòng và an ninh, cho điều tra khảo sát, lập quy hoạch phát triển kinh tế-

xã hội (trích trong Giáo trình quản lý chi phí nâng cao – PGS.TS Nguyễn Xuân Phú)

- Chi phí đầu tư xây dựng công trình (ĐTXDCT) là toàn bộ chi phí cần thiết

để xây dựng, sửa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng, biểu thị qua: TMĐT,

DT, giá trị thanh quyết toán vốn đầu tư

- Chi phí ĐTXDCT được lập theo từng công trình cụ thể, phù hợp với giai đoạn ĐTXDCT, các bước thiết kế, nguồn vốn sử dụng và các quy định của Nhà nước

- Việc lập và quản lý chi phí ĐTXDCT phải bảo đảm mục tiêu đầu tư, hiệu quả, tính khả thi, tính đúng, tính đủ, hợp lý, phù hợp với cơ chế thị trường

- Nhà nước thực hiện quản lý chi phí dự án xây dựng công trình giao thông, hướng dẫn phương pháp lập và quản lý chi phí dự án xây dựng công trình giao thông

- Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý chi phí dự án xây dựng công trình giao thông từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi CT được đưa vào khai thác, sử dụng

- Quản lý chi phí ĐTXDCT bao gồm: “TMĐT; dự toán; định mức và đơn giá xây dựng; hợp đồng trong hoạt động xây dựng; Thanh toán; quyết toán vốn ĐTXDCT sử dụng vốn ngân sách nhà nước” (trích tại nghị định chính phủ số: 112/2009/NĐ-CP

1.2.2.3 Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình

- Quản lý chi phí dự án xây dựng công trình giao thông ĐTXDCT phải đảm bảo mục tiêu, hiệu quả dự án ĐTXDCT và các yêu cầu khác của kinh tế thị trường

- Quản lý chi phí ĐTXDCT theo từng công trình, phù hợp với các giai đoạn xây dựng công trình, các bước thiết kế, loại nguồn vốn và các quy định của nhà nước

- Tổng mức đầu tư, dự toán XDCT phải được tính đúng, tính đủ và phù hợp độ dài thời gian xây dựng công trình Tổng mức đầu tư là chi phí tối đa mà chủ đầu tư được phép sử dụng để ĐTXDCT

- Nhà nước thực hiện chức năng quản lý chi phí ĐTXDCT thông qua việc ban hành, hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí ĐTXDCT

- Chủ đầu tư xây dựng công trình chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý chi phí ĐTXDCT từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi kết thúc xây dựng công trình đưa vào sử dụng, khai thác

1.3 CÁC QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH:

1.3.1 Các quy định hiện hành về quản lý chi phí xây dựng

Mọi công tác quản lý xây dựng công trình đều thực hiện dựa trên các quy định hiện hành do Nhà nước, Chính phủ, các Bộ ngành ban hành Riêng đối với công tác quản lý chi phí xây dựng các quy hiện hành bao gồm:

- Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005

- Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003

- Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình

- Nghị định số 12/2009/NĐ-CP của Chính phủ ngày12/02/2009 Về quản lý dự

án đầu tư xây dựng công trình

- Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng

- Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

- Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình

- Thông tư 05/2009/TT-BXD ngày 15/04/2009 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình

- Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc công

bố định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình

1.3.2 Quyền và trách nhiệm của các bên trong quản lý chi phí đầu tư xây

dựng công trình (Theo nghị định 112/2009/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây

dựng công trình)

1.3.2.1 Quyền và trách nhiệm của người quyết định đầu tư

Người quyết định đầu tư có các quyền và trách nhiệm sau :

a) Đảm bảo đủ nguồn vốn đầu tư để thanh toán cho dự án, công trình theo thời gian, tiến độ đã được phê duyệt;

b) Tổ chức thẩm định hoặc quyết định thuê tổ chức, cá nhân tư vấn đủ điều kiện năng lực để thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng công trình;

c) Phê duyệt tổng mức đầu tư cùng với việc phê duyệt dự án và tổng mức đầu

tư điều chỉnh theo quy định;

d) Quyết định áp dụng các định mức mới chưa có trong hệ thống định mức đã công bố hoặc, các định mức đã có trong hệ thống định mức xây dựng được công bố nhưng chưa phù hợp với biện pháp, điều kiện thi công hoặc yêu cầu kỹ thuật của công trình để lập đơn giá trong các gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước áp dụng hình thức chỉ định thầu;

đ) Quyết định các hình thức giá hợp đồng, giá gói thầu;

e) Phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án;

g) Các quyền và trách nhiệm khác liên quan đến quản lý chi phí theo quy định hiện hành của pháp luật

Tùy theo quy mô, tính chất của dự án, người quyết định đầu tư được ủy quyền hoặc phân cấp cho cơ quan cấp dưới trực tiếp thực hiện một hoặc một số công việc thuộc trách nhiệm của mình

1.3.2.2 Quy ền và trách nhiệm của chủ đầu tư

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, CĐT có các quyền, trách nhiệm sau:

a) Tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng công trình và đưa ra các chỉ dẫn, yêu cầu, giới hạn vốn đầu tư làm cơ sở cho việc lập dự án Lựa chọn phương án thiết kế, công nghệ, thiết bị, vật liệu xây dựng chủ yếu trình người quyết định đầu tư xem xét, chấp thuận;

b) Được phép điều chỉnh và phê duyệt tổng mức đầu tư điều chỉnh trong các trường hợp điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư hoặc các trường hợp điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định nhưng không làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt;

c) Tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt dự toán xây dựng công trình;

d) Tổ chức lập, quyết định áp dụng các định mức mới chưa có trong hệ thống định mức đã được công bố hoặc áp dụng, sử dụng các định mức điều chỉnh, định mức xây dựng tương tự ở các công trình khác;

đ) Quyết định việc áp dụng, sử dụng giá vật liệu xây dựng công trình, giá nhân công, giá máy và thiết bị thi công làm cơ sở cho việc lập đơn giá xây dựng, dự toán xây dựng công trình; tham khảo giá do các tổ chức có chức năng công bố, báo giá của nhà sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp hoặc giá đã áp dụng cho công trình khác có tiêu chuẩn, chất lượng tương tự và mặt bằng giá thị trường để áp dụng cho công trình;

e) Đề xuất việc lựa chọn hình thức giá hợp đồng, giá gói thầu trong hoạt động xây dựng trình người quyết định đầu tư;

g) Bảo đảm vốn, thanh toán và quyết toán hợp đồng đúng tiến độ và các quy

định trong hợp đồng đã ký kết với nhà thầu;

h) Tổ chức kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng công trình theo quy định;

i) Quyết định và chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp lý của giá trị đề nghị

cơ quan thanh toán vốn đầu tư thanh toán vốn cho nhà thầu;

k) Được phép thuê các tổ chức, cá nhân tư vấn công tác quản lý chi phí để thực hiện các công việc về quản lý chi phí và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc lựa chọn các tổ chức, cá nhân tư vấn này;

l) Được quyền đòi bồi thường hoặc khởi kiện ra Tòa hành chính hoặc Tòa kinh

tế đòi bồi thường các thiệt hại do việc chậm chễ của cơ quan thanh toán vốn đầu tư; m) Chấp thuận hoặc từ chối các đề xuất, thay đổi biện pháp thi công, yêu cầu

kỹ thuật do nhà thầu đề xuất Kiểm soát các thay đổi trong quá trình thi công xây dựng công trình có liên quan đến thay đổi chi phí đầu tư xây dựng công trình hoặc đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng công trình;

n) Các quyền và trách nhiệm khác liên quan đến quản lý chi phí theo quy định hiện hành của pháp luật

1.3.2.3 Quyền và trách nhiệm của các nhà thầu tư vấn quản lý chi phí

a) Được thực hiện tư vấn các công việc quản lý chi phí theo năng lực và phạm

vi hoạt động đã quy định

b) Được yêu cầu chủ đầu tư thanh toán các khoản chi phí theo hợp đồng đã ký kết; được thanh toán các khoản lãi vay do chậm thanh toán, được quyền đòi bồi thường hoặc khởi kiện ra Tòa Hành chính hoặc Tòa Kinh tế đòi bồi thường thiệt hại

do việc chậm trễ thanh quyết toán của chủ đầu tư

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về kết quả hoạt động quản

lý chi phí và bồi thường thiệt hại gây ra cho chủ đầu tư (nếu có) theo nội dung hợp đồng đã ký kết

d) Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp

e) Không được tiết lộ các thông tin, tài liệu có liên quan đến hoạt động quản lý chi phí do mình thực hiện khi chưa được phép của chủ đầu tư hoặc cấp có thẩm quyền f) Các quyền và trách nhiệm khác liên quan đến quản lý chi phí theo quy định

hiện hành của pháp luật

1.3.2.4 Quyền và trách nhiệm của nhà thầu xây dựng

a) Quyết định định mức, đơn giá và các chi phí khác có liên quan đến giá dự thầu khi tham gia đấu thầu

b) Trong giai đoạn thi công xây dựng được thay đổi các biện pháp thi công sau khi đã được chủ đầu tư hoặc đại diện chủ đầu tư chấp thuận nhằm đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, an toàn lao động trên cơ sở giá trị trong hợp đồng đã ký kết c) Được đề xuất và thỏa thuận với chủ đầu tư về các định mức, đơn giá cho các công việc phát sinh trong quá trình xây dựng công trình

d) Được chủ động sử dụng các khoản chi phí xây dựng nhà tạm để ở và điều hành thi công tại hiện trường, trực tiếp phí khác cho các công việc phục vụ thi công

e) Được quyền yêu cầu thanh toán các khoản lãi vay do chậm thanh toán; được

bồi thường về những thiệt hại do việc chậm bàn giao mặt bằng và các thiệt hại khác không do lỗi của nhà thầu

f) Nhà thầu chịu trách nhiệm bồi thường cho chủ đầu tư và các bên có liên quan những thiệt hại gây ra do lỗi của nhà thầu (nếu có) trong việc thi công chậm tiến độ quy định

g) Các quyền và trách nhiệm khác liên quan đến quản lý chi phí theo quy định

hiện hành của pháp luật

1.4 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ THI XÂY DỰNG TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG:

1.4.1 Mặt bằng thi công:

Một trong những yếu tố rất quan trọng phải kể đến trong khi thi công xây dựng công trình đó là mặt bằng thi công Có rất nhiều vấn đề vướng mắc xảy ra trong quá trình thi công, tạo điều kiện thuận lợi hay khó khăn trong quá trình thi công xây dựng có liên quan tới mặt bằng thi công, có thể kể đến như sau:

- Công tác giải phóng mặt bằng thi công, chậm tiến độ bàn giao mặt bằng là một trở ngại lớn, là vấn đề thường gặp phải đối với thi công ở nước ta hiện nay, gây kéo dài thời gian, ảnh hưởng tới chi phí công trình

- Mặt bằng thi công có đủ điều kiện thuận lợi cho công tác thi công, bố trí nguyên vật liệu, vận tải, hay lực lượng thi công trên công trường hay không cũng có những tác động nhất định tới quá trình thi công

- Những ảnh hưởng gián tiếp của khu vực thi công đến xung quanh: tiếng ồn, sạt lở đất, sụt lún hạ tầng xung quanh, ảnh hưởng giao thông, sinh hoạt của người dân… gây nên khó khăn, định hướng giải quyết và những chi phí phát sinh trong khi thi công

1.4.2 Trình độ nhân lực:

Nguồn nhân lực là một trong những yếu tố vô cùng quan trọng quyết định tới

sự thành công của bất kỳ doanh nghiệp nào Yếu tố này tuy không trực tiếp tạo ra sản phẩm dịch vụ nhưng nó có vai trò rất lớn đối với việc nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm

Đối với ngành xây dựng nói riêng, trong một dự án đầu tư xây dựng công trình, giai đoạn thực hiện đầu tư là giai đoạn số vốn đầu tư được sử dụng chiếm tuyệt đại đa số vốn đầu tư của dự án, số vốn này nằm ứ đọng trong quá trình thực hiện đầu tư mà không sinh lời Do vậy, trong giai đoạn này luôn đặt ra các yêu cầu

về thời gian và tiến độ thực hiện dự án, đẩy nhanh thời gian phải đảm bảo chất lượng dự án, chi phí dự án phải nằm trong phạm vi đã duyệt Vì vậy, muốn thực hiện tốt nhất các công việc trong giai đoạn này thì công tác quản lý và sắp xếp nguồn nhân lực là vô cùng quan trọng Vấn đề quan trọng đầu tiên trong công tác quản lý nhân lực là phải xác định đúng trình độ và bố trí công việc phù hợp Việc bố trí phù hợp đó sẽ khai thác được tối đa tiềm năng của người lao động và sử dụng những tiềm năng đó một cách có hiệu quả Bên cạnh đó, kết hợp bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn tay nghề cho nguời lao động

1.4.3 Yếu tố nguyên vật liệu, thiết bị, máy móc:

+ Yếu tố nguyên vật liệu: Chất lượng nguyên vật liệu là một trong những yếu tố

quyết định tới chất lượng công trình vì vậy tất cả các nguyên vật liệu được sử dụng tại công trình đều phải được kiểm tra, giám sát chặt chẽ đặc biệt là các nguyên liệu chính Chất lượng nguyên vật liệu tốt, đảm bảo tận dụng được tối đa nguồn nguyên

vật liệu nhằm tránh lãng phí và đảm bảo chất lượng công trình Ngoài ra, việc kiểm soát nguồn vật liệu trên công trường, tránh thất thoát, hao hụt cũng cần được thực hiện nghiêm túc

+ Yếu tố thiết bị, máy móc:

- Khi đưa vào sử dụng, nếu máy móc không được kiểm tra kỹ hay bị hỏng hóc thường xuyên, trục trặc trong quá trình sử dụng cũng gây ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện

- Việc thiếu hụt thiết bị, máy móc cần thiết sử dụng trong quá trình đang thi công, hay điều phối ca máy không hợp lý trên công trường cũng dễ gây lãng phí, không đảm bảo được tiến độ cần thiết

- Trong thời buổi khoa học công nghệ, việc thường xuyên cập nhật các thiết bị, máy móc mới, phù hợp là rất cần thiết, công nghệ sẽ góp phần tiết kiệm sức lao động và thời gian thực hiện so với các loại máy móc cũ kỹ và lạc hậu khác

+ Nhân tố thị trường:

Xây dựng được đánh giá là một trong các ngành công nghiệp quan trọng nhất đối với nền kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, các dự án xây dựng trong quá trình thực hiện vẫn phải thường xuyên đối mặt với vấn đề vượt chi phí Một trong những yếu

tố ảnh hưởng đến vấn đề vượt chi phí chính là yếu tố thị trường Sự biến động về

giá cả, tiền lương, vật tư vật liệu thiết bị làm ảnh hưởng không nhỏ đến tổng mức đâu tư xây dựng công trình Sự thay đổi về giá cả làm cho việc kiểm soát quản lý chi phí trong xây dựng gặp nhiều khó khăn

1.5 MỘT SỐ KINH NGHIỆM QUẢN LÝ CHI PHÍ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG

Để quản lý tốt chi phí trong quá trình thi công xây dựng công trình ngoài áp dụng đúng và tuân thủ đầy đủ theo các quy định, văn bản quy phạm luật, nghị định, thông tư của chính phủ và các bộ ban hành ra còn phải nắm rõ các chính sách nhà nước quy định trong công tác quản lý xây dựng để thực hiện tốt công việc quản lý chi phí các dự án Việc áp dụng các quy chuẩn tiêu chuẩn phải thống nhất trong một

dự án

Kiểm soát chi phí trong các giai đoạn đầu tư xây dựng của dự án để khống chế

và quản lý chi phí một cách có hiệu quả:

1.5.1 Kiểm soát chi phí xây dựng ở giai đoạn quyết sách đầu tư

- Những vấn đề kinh tế - kỹ thuật của dự án đầu tư xây dựng công trình được giải quyết ở giai đoạn quyết sách đầu tư có ảnh hưởng mang tính quyết định đối với chi phí xây dựng và hiệu quả tài chính, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án

- Vai trò của tổ chức tư vấn quản lý chi phí xây dựng là đặc biệt quan trọng Những nội dung chủ yếu mà tổ chức tư vấn quản lý chi phí xây dựng cần tham mưu cho chủ đầu tư là:

+ Lập dự án đầu tư xây dựng công trình

+ Lựa chọn phương án đầu tư hợp lý về kinh tế

+ Đánh giá hiệu quả đầu tư của dự án

+ Ước toán mức đầu tư của dự án

+ Lựa chọn phương án tài chính của dự án: nguồn vốn, lãi suất, phương thức vay, thanh toán

+ Đánh giá rủi ro của dự án

1.5.2 Kiểm soát chi phí thông qua việc phân tích ảnh hưởng của thiết kế đến chi phí

Khống chế chi phí trong mối quan hệ với thiết kế là việc phân tích, đánh giá những nhân tố của thiết kế ảnh hưởng đến chi phí đầu tư xây dựng công trình Những nhân tố này bao gồm:

- Thiết kế cơ sở tổng mặt bằng xây dựng công trình liên quan đến sử dụng đất đai, chiều dài đường điện, nước, đường vận chuyển, khối lượng đào đắp, đền bù GPMB, vệ sinh môi trường, phòng cứu hỏa, an toàn, an ninh

- Thiết kế không gian kiến trúc liên quan đến khối lượng xây dựng do việc lựa chọn không gian

- Lựa chọn vật liệu và kết cấu xây dựng: chi phí vật liệu chiếm khoảng 70% chi phí trực tiếp và 40-50% giá xây dựng công trình, vì vậy việc lựa chọn vật liệu và kết cấu xây dựng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng

60 Lựa chọn phương án công nghệ: Dù lựa chọn công nghệ nào cũng phải phân tích kỹ lưỡng tính kinh tế - kỹ thuật, hữu ích và ảnh hưởng nhiều mặt, nhiều phương diện để đi đến quyết định

- Lựa chọn thiết bị: Phải xem xét đến khả năng sử dụng các thiết bị trong nước, nếu phải nhập thiết bị thì phải xem xét đến các yếu tố gia công các thiết bị phi tiêu chuẩn mà trong nước có thể sản xuất được để giảm giá thành Mẫu mã thiết bị cần chú ý đến yêu cầu, tiêu chuẩn hóa, tính thông dụng phổ biến ở trong nước

1.5.3 Kiểm soát chi phí thông qua công tác thẩm tra dự toán thiết kế

Làm tốt công tác thẩm tra dự toán sẽ giúp cho việc phân phối hợp lý vốn đầu

tư, tăng cường quản lý kế hoạch đầu tư, tránh những trường hợp tính toán sai khối

lượng, áp sai đơn giá, bỏ sót hạng mục…, từ đó đảm bảo tính chính xác của dự toán, xác định đủ vốn đầu tư

Các bước thực hiện kiểm soát chi phí dự toán thiết kế:

- Tính toán kiểm tra khối lượng xây dựng công trình;

- Kiểm tra tính đúng đắn của việc áp đơn giá vật liệu, nhân công, máy thi công;

- Xác định tính phù hợp danh mục và giá vật liệu trong bảng phân tích vật liệu;

- Các khoản chi phí khác, lợi nhuận, thuế;

- Kiểm tra tính toán;

- Biên soạn, nhận xét, đánh giá

1.5.4 Kiểm soát chi phí thông qua đấu thầu

Đấu thầu là cách tốt nhất để khống chế có hiệu quả chi phí của dự án:

- Thực hiện đấu thầu thiết kế công trình đem lại những lợi ích:

+ Thúc đẩy cạnh tranh để lựa chọn phương án thiết kế tốt nhất

+ Đấu thầu thiết kế có lợi cho việc khống chế chi phí của dự án do tính hợp lý của phương án được chọn

+ Giảm thời gian thiết kế, do đó giảm thời gian dự án và giảm được chi phí thiết kế

- Thực hiện linh hoạt các hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp với tính chất, loại và cấp công trình theo quy định của pháp luật Việc quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu phải hết sức linh hoạt; phải lấy mục tiêu hiệu quả, rút ngắn thời gian thực hiện dự án, đồng thời vẫn theo nguyên tắc lựa chọn được nhà thầu có đủ điều kiện, năng lực, kinh nghiệm, có giá hợp lý, phù hợp với mục tiêu quản lý

1.5.5 Xử lý biến động giá, chi phí xây dựng công trình

- Có thể có những yếu tố chủ yếu dẫn đến phải điều chỉnh chi phí xây dựng công trình:

+ Thay đổi khối lượng do các nguyên nhân về khảo sát, đo đạc không kỹ, điều kiện địa chất, thủy văn phức tạp, không lường trước được hoặc do sai sót trong thiết kế; vì vậy cần có sự điều chỉnh, bổ sung hoặc giảm bớt khối lượng công việc xây dựng

+ Những chi phí phát sinh không lường trước được do phải ngừng thi công, kéo dài thời gian xây dựng, chậm bàn giao mặt bằng thi công, hoặc chủ đầu tư muốn thay đổi, bổ sung thêm,… dẫn tới phải bổ sung, điều chỉnh chi phí

+ Giá cả thay đổi, chế độ chính sách về lương, khấu hao, chính sách thuế thay đổi

1.5.6 Kiểm soát chi phí ở giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng

- Được thực hiện khi công trình hay giai đoạn dự án hoàn thành để chuẩn bị đưa vào vận hành, khai thác sử dụng

- Theo khoản mục chi phí phải thực hiện khống chế:

+ Giá trị quyết toán phần xây dựng kiến trúc

+ Giá trị quyết toán phần mua sắm, lắp đặt thiết bị

+ Giá trị quyết toán các khoản mục khác

- Nội dung khống chế chi phí ở giai đoạn này:

+ Đối chiếu khối lượng hoàn thành nghiệm thu theo thiết kế

+ Đối chiếu khối lượng phát sinh được thanh toán và không được thanh toán + Phân tích, so sánh để loại bỏ những khối lượng tính sai, trùng lặp và bổ sung khối lượng phát sinh đã thực hiện

+ Xác định lượng tiêu hao vật liệu chủ yếu: khối lượng, chủng loại, mức chênh lệch, tìm nguyên nhân tăng giảm

+ Kiểm tra đối chiếu giá trị thanh toán theo hợp đồng

+ So sánh, phân tích giá thành xây dựng

+ Lập báo cáo giải trình

Yếu tố con người trong công tác quản lý và xây dựng dự án công trình cũng là vấn đề ảnh hưởng lớn đến chi phí xây dựng công trình Việc đào tạo con người có chuyên môn và trình độ trong công tác quản lý, thi công xây dựng để thực hiện tốt cho một dự án xây dựng Sử dụng khoa học công nghệ tiên tiến và các giải pháp ứng dụng hiện đại vào xây dựng công trình là yếu tố đảm bảo chất lượng công trình

và tiến độ xây dựng

Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí đầu tư các dự án xây dựng công trình, xong việc quản lý chi phí là vấn đề rất khó khăn trong công tác quản lý

KẾT LUẬN CHƯƠNG I

Quản lý chi phí thi công xây dựng công trình là một vấn đề quan trọng và được nhiều ban ngành nhà nước quan tâm Thực trạng công tác quản lý vốn và chi phí thi công xây dựng công trình còn nhiều bất cập và các chính sách các quy định hiện hành, cách phân bổ vốn Việc quản lý tốt nguồn vốn ngân sách và chi phí thi công xây dựng công trình cần đòi hỏi các ban ngành, chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu cần nắm rõ các chủ chương của nhà nước, áp dụng đúng những quy định hiện hành về công tác quản lý dự án chi phí thi công xây dựng công trình của nhà nước

Quản lý chi phí thi công xây dựng công trình phải đảm bảo được các yếu tố chất lượng, tiến độ thời gian và chi phí Vấn đề quản lý chi phí các dự án xây dựng công trình của nhà thầu đang được quan tâm và nghiên cứu để đưa ra các giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi phí một cách hiệu quả nhất

C HƯƠNG 2: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI PHÍ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CỔ

PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 2.1.1 Hình thức, tên gọi trụ sở công ty

Hình thức: Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 573 thuộc hình thức Công

ty cổ phần, hoạt động theo Luật doanh nghiệp và các quy định hiện hành của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Tên gọi: CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 573 – TỔNG CÔNG

TY XDCTGT5

Tên quốc tế: INVESTMENT & CONSTRUCTION NO 573 JOINT STOCK COMPANY

Tên viết tắt: CIENCO 573

* Địa chỉ trụ sở chính : 18 Ngô Thì Nhậm - Hà Đông - Hà Nội

* Quyết định về thành lập doanh nghiệp (Chi nhánh Miền Bắc (cũ) – Tổng công

ty XDCTGT5): được thành lập theo Quyết định số 3265/TCCB-LĐ ngày 05/12/2000 của Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty XDCTGT5

* Quyết định của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải đổi tên Chi nhánh Miền Bắc

thành Công ty Đầu tư và Xây dựng 573: Quyết định số 080/QĐ-BGTVT ngày

08/01/2004

* Quyết định của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt phương án chuyển

Công ty Đầu tư và Xây dựng 573 thành Công ty cổ phần: Quyết định số

3995/QĐ-BGTVT ngày 24/12/2004

2.1.3 Ngành nghề kinh doanh:

- Xây dựng các công trình giao thông trong và ngoài nước;

- Sản xuất vật liệu xây dựng, cấu kiện bê tông đúc sẵn, sửa chữa phương tiện, thiết bị thi công và gia công dầm cầu thép, cấu kiện thép, sản phẩm cơ khí khác;

- Cung ứng xuất nhập khẩu vật tư, vật liệu xây dựng, thiết bị giao thông vận tải, xây dựng các công trình khác (thủy lợi, điện);

- Tư vấn xây dựng và đầu tư xây dựng;

- Kinh doanh cơ sở kỹ thuật hạ tầng khu công nghiệp, cụm dân cư và đô thị;

- Khai thác, chế biến vật liệu xây dựng;

- Đầu tư theo phương thức hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT) trong nước, các công trình giao thông, thủy lợi, thủy điện;

- Xây dựng dân dụng;

- Kinh doanh bất động sản và địa ốc;

- Cho thuê văn phòng làm việc;

- Khai thác, sản xuất và chế biến các sản phẩm khoáng sản, khai thác đá và khai thác mỏ;

- Dịch vụ thí nghiệm vật liệu xây dựng

- Kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản;

- Kinh doanh dịch vụ tư vấn bất động sản, quảng cáo bất động sản, quản lý bất động sản

2.1.4 Mô hình quản lý và chức năng, nhiệm vụ bộ máy của Công ty:

a Mô hình quản lý:

Công ty có cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành gồm:

- Bộ máy giúp việc

Với sơ đồ tổ chức như sau: