Hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên và thực tiễn áp dụng

MỤC LỤC A: ĐẶT VẤN ĐỀ Trẻ em hạnh phúc gia đình, tương lai đất nước, lớp người kế tục nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Vì lợi ích mười năm phải trồng Vì lợi ích trăm năm phải trồng người” Bởi vậy, chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em thực nghiệp trồng người, lợi ích lâu dài đất nước Từ nhiều năm qua, trẻ em nước ta hưởng chăm lo chu đáo “dành cho trẻ em tốt đẹp nhất” Và để đảm bảo cho trẻ em chăm sóc giáo dục cách toàn diện, để tránh xâm hại từ lối sống tiêu cực số ông bố bà mẹ, luật hôn nhân gia đình năm 2000 có số quy định vấn đề Để hiểu vấn đề lý luận thực tiễn vấn đề em xin chọn đề tài: “ Hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên thực tiễn áp dụng” B: GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Cơ sở lí luận việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Khái niệm hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Trong sống, bên cạnh người cha, người mẹ dành tình yêu thương, chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục chu đáo, có người cha, người mẹ không làm tốt quyền nghĩa vụ con, chí có hành vi vi phạm nghiêm trọng quyền lợi có lối sống đồi trụy; xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển Do vậy, để đảm bảo quyền lợi ích chưa thành niên, pháp luật quy định biện pháp chế tài cha, mẹ có hành vi vi phạm quyền con, cha, mẹ có lối sống đồi trụy, xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển Trong biện pháp chế tài đó, có việc hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên Pháp luật Việt Nam quy định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Điều 41 Luật Hôn nhân Gia đình Việt Nam quy định hạn chế quyền cha mẹ khi: “Khi cha, mẹ bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khỏe, nhân phẩm, danh dự có hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con; phá tán tài sản con; có lối sống đồi trụy, xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội tùy trường hợp cụ thể Tòa án tự theo yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức quy định Điều 42 Luật định không cho cha, mẹ trông nom, chăm sóc, giáo dục con, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho thời hạn từ năm đến năm năm Tòa án xem xét việc rút ngắn thời hạn này.” Hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên có đặc điểm sau: Thứ nhất, hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên biện pháp chế tài Luật hôn nhân gia đình Thứ hai, hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên biện pháp nhắm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chưa thành niên Thức ba, hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên làm hạn chế quyền cha, mẹ không làm chấm dứt mối quan hệ cha, mẹ Định nghĩa hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên: “Hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên biện pháp chế tài thể định tòa án cha, mẹ có hành vi xâm phạm nghiêm trọng quyền lợi ích hợp pháp chưa thành niên, cha, mẹ có lối sống đồi trụy xúi giục con, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội Quyết định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên không làm chấm dứt mối quan hệ cha, mẹ mà không cho cha, mẹ thực số quyền chưa thành niên thời hạn định” Cơ sở lí luận việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Theo Điều 34 Luật HN&GĐ 2000 quy định: cha mẹ có nghĩa vụ quyền thương yêu, trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp con; tôn trọng ý kiến chăm lo việc học tập giáo dục để phát triển lành mạnh thể chất, trí tuệ đạo đức, trở thành người hiếu thảo cúa gia đình, công dân có ích xã hội Đó Chính quyền nghĩa vụ cha mẹ con, nhiên cha mẹ vi phạm quyền bị hạn chế quyền cha mẹ, pháp luật quy định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên tức chưa đủ 18 tuổi, lẽ thành niên nguyên tắc thông thường họ có đủ khả để bảo vệ mình, chưa thành niên theo quy định pháp luật nguyên tắc họ chưa đủ lực hành vi dân nên chưa có đủ khả để bảo vệ trước hành vi vi phạm cha mẹ Vậy cha mẹ vi phạm quyền nghĩa vụ đến đâu bị hạn chế quyền, theo quy định Điều 41 Luật HN& GĐ Tòa án dựa sau để định hạn chế quyền cha mẹ, cụ thể là: Thứ nhất, Căn vào việc cha mẹ bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự Cha mẹ bị kết án tội Bộ luật Hình hành tội cố ý gây thương tích hay gây tổn hại cho sức khỏe ( Điều 104, Điều 105 Điều 106); tội hành hạ người khác (Điều 110); tội làm nhục người khác ( Điều 121); tội ngược đãi, hành hạ ( Điều 151)….Hoặc cha mẹ có hành vi cố ý xâm phạm danh dự, nhân phẩm chưa thành niên cấu thành tội như: tội hiếp dâm trẻ em (Điều 111), tội cưỡng dâm trẻ em (Điều 114), tội giao cấu, dâm ô với trẻ em ( Điều 115 116)….Cha mẹ trực tiếp người thực hành vi vi phạm người đống phạm cha, mẹ bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm chưa thành niên bên cạnh việc kết án mặt hình để tòa án hạn chế quyền họ người mà họ vi phạm Thứ hai, họ có hành vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục Cha mẹ phải có nghĩa vụ trông nom tức “ quản lý, giữ gìn không để con, không để bị người khác xâm hại không để rơi vào tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe”; chăm sóc việc cha mẹ cần quan tâm sức khỏe, tinh thần giáo dục cho con, tùy theo điều kiện mà khám chữa bệnh cho Nuôi dưỡng phụ thuộc vào điều kiện mà cha mẹ tạo cho điều kiện vật chất tốt để phát triển tốt thể chất, trí tuệ Vậy vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ nào? Hiện pháp luật chưa có hướng dẫn cụ thể khó cho Tòa án áp dụng Do áp dụng cần hiểu vi phạm nghiêm trọng trường hợp cha mẹ không trông nom Chăm sóc nuôi dưỡng thường xuyên, cha mẹ bỏ mặc con, không bảo vệ không lường trước nguy hiểm mà lẽ phải biết con, làm cho bị rơi vào tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm, hay môi trường sống an toàn ảnh hưởng tới phát triển bình thường Thứ ba, Cha mẹ có hành vi phá tán tài sản Pháp luật nước ta công nhận có quyền có tài sản riêng, theo quy định Bộ luật Dân tài sản 15 tuổi cha mẹ quản lý, cha mẹ có nghĩa vụ bảo vệ khối tài sản không phá tán tài sản con, cha mẹ quyền định đoạt tài sản con, có vướng mắc với quy định tài sản cha mẹ không đủ phải lấy tài sản để đảm bảo cho nhu cầu thiết yếu gia đình nhu cầu có coi phá tán hay không? Hay cha mẹ dùng tài sản vào đầu tư kinh doanh chẳng may bị phá sản, bị có coi phá tán hay không? Và vô số trường hợp khác Vì nên coi trường hợp cha mẹ phá tán tài sản việc cha mẹ dùng tài sản để đánh bạc, ăn chơi, không dùng vào nhu cầu chung cho gia đình dùng vào mục đích không tốt khác Thứ tư, cha mẹ có lối sống đồi trụy Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 quy định: “…cha, mẹ tạo điều kiện cho sống môi trường gia đình đầm ấm, hòa thuận; làm gương tốt cho mặt…” ( Điều 37) Cha mẹ có nghĩa vụ tạo cho có môi trường sống lành mạnh cha mẹ phải gương sáng để phát triển chuẩn thể chất, trí tuệ đạo đức Khi cha mẹ có lối sống đồi trụy, tức cha mẹ có lối sống lệch lạc, có hành vi thiếu văn hóa, vi phạm đạo đức, vi phạm kỉ luật, gây ảnh hưởng xấu tới phát triển bình thường con, đạo đức tinh thần Nguy hiểm hơn, lối sống không lành mạnh cha mẹ nguyên nhân dẫn tới hành vi phạm tội Tuy nhiên khó để xem cha mẹ có lối sống lối sống đồi trụy để hạn chế quyền cha mẹ Một nguyên nhân dẫn tới hành vi phạm tội người chưa vị thành niên có cha mẹ người thân gia đình gia đình thiếu gương mẫu vi phạm pháp luật.Theo thống kê tội phạm học năm gần đây, cho thấy số niên thiếu niên vi phạm pháp luật có nguốn gốc từ gia đình làm ăn, buôn bán bất hợp pháp chiếm 50,49%, gia đình có người phạm tội hình chiếm 45,6% Trẻ em hư có nguồn gốc từ gia đình không sạch, lành mạnh chiếm 86.6% Thứ năm, cha mẹ xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội việc cha, mẹ có hành vi, lời nói, thái độ thể kích động, dụ dỗ, lừa phỉnh,…tác động tới ý chí, tư tưởng chưa thành niên, dẫn tới có hành vi vi phạm pháp luật có hành vi trái đạo đức xã hội Hậu việc xúi giục, dụ dỗ làm cho có hành vi phạm tội hay vi phạm pháp luật hành Hiện nay, không cha mẹ lợi nhuận, “sức hút đồng tiền” mà quên trách nhiệm làm cha, làm mẹ mình, bảo vệ con, cho môi trường sống an toàn, lành mạnh mà xúi giục, ép buộc, lôi kéo thực hành vi vi phạm pháp luật Chẳng hạn, cha mẹ ép bán dâm, ép lôi kéo vào việc buôn bán ma túy, ép hay bao che cho ăn trộm hay lôi kéo vào việc gây tổn hại tới tính mạng, sức khỏe cho người khác,….Theo thống kê tội phạm học 10 trẻ phạm tội có trẻ có bố, mẹ hai nghiện hút Theo số liệu Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội (19/10/2010), tỉ lệ người chưa thành niên có hành vi trộm cắp tài sản đồng phạm với bố mẹ 5% Những hành vi cha, mẹ gây tổn hại hại trực tiếp tới tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phảm mà hủy hoại tươnng lai con, gây thương tổn khó chữa lành II Thực tiễn áp dụng việc hạn chế cha mẹ chưa thành niên Hiện nay, nhiều trẻ em bị cha mẹ có hành vi vi phạm nghĩa vụ nghiêm trọng em, xã hội coi chuyện bình thường gia đình, có nhiều trường hợp cha, mẹ có hành vi bạo lực tinh thần thể chất với con, ép buộc làm việc trái pháp luật Và có thực tế đáng buồn diễn nhiều địa phương nước ta Đó tình trạng bạo hành, ngược đãi trẻ em gia đình xã hội Nhiều trẻ em phải lao động cực nhọc, ăn chưa đủ no, mặc chưa đủ ấm, không học, bị hành hạ thể xác tinh thần mua bán, xâm hại… Không vậy, không trẻ em trở thành nạn nhân cha mẹ em - người trực tiếp sinh thành, dưỡng dục em Mặc dù Luật HN&GĐ 2000 có hẳn quy định việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên, thực tế từ Luật 2000 có hiệu lực đến trường hợp cha mẹ bị xử lý hạn chế quyền so với trường hợp thực tiễn, việc áp dụng quy định lúng túng, cụ thể sau: Thứ nhất, chủ thể có quyền yêu cầu tòa án hạn chế quyền cha mẹ, quan chức chưa nhận thức hiểu rõ quy định pháp luật nên chưa có nhiều trường hợp cha mẹ bị xử lý hạn chế quyền Theo quy định Điều 42 Luật HN&GĐ nhiều chủ thể có quyền yêu cầu Tòa án hạn chế quyền cha mẹ mà người cha, người mẹ có hành vi vi phạm nghiêm trọng họ, hành vi thỏa mãn theo Điều 41của Luật HN&GĐ Gần người cha người mẹ, người thân thích người họ biết không quan tâm đến quy định hạn chế quyền cha mẹ, có hành vi vi phạm người cha người mẹ cha mẹ người cho chuyện riêng gia đình, quyền họ dạy cái, họ cha mẹ nên họ có quyền tất họ lại người chưa thành niên tư tưởng cao, việc họ đánh mắng tệ lỗi làm để khôn ngoan hơn, cha mẹ bắt làm việc trái pháp luật hay không đảm bảo môi trường lành mạnh cho sống sống họ điều kiện nên bắt họ vậy, vô số lý hành vi vi phạm nghiêm trọng cha mẹ người cha, mẹ lại người thân không quan tâm, làm ngơ ngăn không nhờ giúp đỡ quan chức năng, có nhờ đến quyền xã, quan công an xã,…thì quan lúng túng phải làm nào, mà bắt viết cam kết, phạt hành chính, chí trường hợp yêu cầu tòa án hạn chế quyền người cha, người mẹ Theo thống kê cục trưởng cục bảo vệ chăm sóc trẻ em Bộ LĐTBXH hàng năm có khoảng 5956 vụ trẻ em bị bạo hành, theo Đại tá Nguyễn chí Việt, phó cục trưởng cục cảnh sát hình nạn nhân trẻ em bị gia đình, bạn bè bạo lực chiếm khoảng 56%; qua số liệu thấy số vụ chưa thành niên bị cha mẹ có hành vi vi phạm nghiêm trọng lớn, số việc tòa án giải hạn chế quyền cha mẹ Hội lien hiệp phụ nữ, Cơ quan bảo vệ trẻ em số quan có chức khác, trước tình trạng cha, mẹ có hành vi bạn lực con, vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ cha, mẹ họ biết có biện pháp để giúp đỡ em trường hợp Nhưng lại chưa nhận thức rõ quy định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên, áp dụng quy định Ví dụ trường hợp bé Như Ý có tháng tuổi bị mẹ đẻ, “cha hờ”, ông bà ngoại đánh dã man, chí đói em bị bỏ mặc không cho ăn, Chính quyền xã hàng xóm báo hội phụ nữ cứu em khỏi bàn tay người mẹ, đưa em tới bệnh viện Theo Chủ tịch xã Long Hậu, nơi cư trú em cho biết, quyền định tước quyền làm mẹ Xuân Lan (mẹ bé Như Ý) người mẹ không quan tâm chăm sóc Tuy vậy, ông Chủ tích xã nhận thức chưa quy định pháp luật Pháp luật Việt Nam hành không quy định tước quyền làm cha, làm mẹ mà quy định hạn chế quyền cha, mẹ thẩm quyền định thuộc tòa án thuộc Ủy ban nhân dân Tiếp theo, Tòa án trường hợp tự định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên hiểu không chất việc hạn chế quyền Khi có theo quy định Điều 41 Tòa án tự định hạn chế quyền người cha, người mẹ vi phạm, thực tế Tòa án dường trường hợp thực việc định Thậm chí có vụ án Tòa án xử người cha, người mẹ mặt hình hành vi bạo hành với con, ép buộc làm việc trái pháp luật án việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Chẳng hạn vụ: “Giận vợ, tẩm xăng thiêu sống con” diễn Thanh Hóa vào 27/4/2011 Do có mâu thuẫn với vợ chị Nguyễn Thị Hà, tên Quang lấy khoảng lít xăng tẩm lên người cháu Linh (3 tuổi, chị Hà) Cháu Linh bị bỏng xăng nặng, nguy kịch đến tính mạng Đây lần đầu tên ác thú có ý định đốt Trước đó, lần Quang dội xăng vào người trai chưa kịp đốt cháu bé cứu Ác nhân Vũ Văn Quang bị xử 20 năm tù Hay việc Nguyễn Thị Dung Tp HCM tổ chức mại dâm môi giới mại dâm, có việc ép đẻ Dung (sinh năm 1993) bán dâm từ năm 2007, tháng 12/2009 10 án sơ thẩm TAND Tp.HCM tuyên 12 năm tù tội chứa mại dâm năm tội môi giới mại dâm, Tòa phúc thẩm TAND tối cao y án sơ thẩm, hai án nội dung hạn chế quyền Dung với người Tuy nhiên án Tòa án cần phải có nội dung hạn chế quyền người cha, người mẹ này, để phần răn đe làm cho người cha, người mẹ hiểu họ cha, mẹ bắt họ làm được, thẩm phán quên quy định Hơn nữa, nay, tượng trẻ chưa thành niên phạm tội nhiều, nguyên nhân xuất phát từ lỗi cha mẹ, Số liệu thống kê Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao cho thấy 71% trẻ vị thành niên phạm pháp không quan tâm chăm sóc đến nơi đến chốn Một nghiên cứu Bộ Công an nguyên nhân phạm tội trẻ vị thành niên xuất phát từ gia đình: 8% trẻ phạm tội có bố mẹ ly hôn, 28% phàn nàn bố mẹ không đáp ứng nhu cầu em, 49% phàn nàn cách đối xử bố mẹ, 50 % trẻ em phạm tội bị đối xử hà khắc Tuy nhiên trường hợp chưa thành niên phạm tội có phần lỗi từ người cha, mẹ định, án tòa án xét hành vi phạm tội em không đề cập tới lỗi cha mẹ, nội dung hạn chế quyền cha mẹ trường hợp em bị cha mẹ xâm phạm quyền em nghiêm trọng Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ Bộ Công an tính riêng năm 2010, địa bàn nước có 13.572 đối tượng phạm tội thiếu niên, mà đó, theo thống kê Cục Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội tình hình tội phạm người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi thực có chiều hướng gia tăng chiếm tỷ lệ cao nhất, khoảng 60%; từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi chiếm khoảng 32% 14 tuổi chiếm khoảng 8% tổng số vụ phạm tội người chưa thành niên trẻ em thực Điều đáng nói so với năm trước, đối tượng phạm tội ngày trẻ hóa 11 hành vi phạm tội tính chất mức độ phạm tội ngày nghiêm trọng Mặt khác, thực tế hoi có trường hợp Tòa án tuyên phạt hình với người cha, người mẹ có hành vi bạo lực án có nêu phần hạn chế quyền cha, mẹ chưa hiểu rõ chất việc hạn chế Chẳng hạn trường hợp TAND tỉnh Bình Phước xử phúc thẩm vụ bé Nguyễn Thị Hảo bị Mẹ đẻ bà Mỳ đánh đập, bà Mỳ bị năm tù giam tội cố ý gây thương tích cho bé Hảo, đồng thời “Tòa hạn chế quyền nuôi dưỡng bé Nguyễn Thị Hảo vợ chồng Mỳ vòng năm năm sau Mỳ tù” Nếu theo án Tòa án hạn chế quyền nuôi dưỡng không mà vợ chồng bà Mỳ phải có nghĩa vụ nuôi dưỡng bé Hảo, hạn chế quyền việc chăm sóc, trông nom, giáo dục, quản lý tài sản bé, đại diện pháp luật cho bé (Theo Điều 43 Luật HN&GĐ 2000) Thứ hai, đủ điều kiện để thực việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên vào thực tiễn Theo quy định pháp luật hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên tức họ quyền chăm nom, chăm sóc, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho con, họ phải có nghĩa vụ nuôi dưỡng người Như vậy, Nước ta quy định pháp luật hướng dẫn việc tách người khỏi người cha, người mẹ có hành vi vi phạm Hơn với phong tục tập quán điều kiện kinh tế nước ta người sống chung với cha mẹ, nên có hạn chế quyền cha mẹ mặt lý thuyết người phải sống chung với họ, dẫn tới có hạn chế mặt hình thức án, định Tòa án khó thực triệt để 12 chất thực tế quyền người chưa bảo vệ Còn tách em khỏi người cha, người mẹ nhiều nước phương tây thực thiếu chế quy định pháp luật điều kiện nước ta chưa đủ để thực Bởi giao em cho tổ chức hạn chế quyền hai cha mẹ, thực tế chưa có sở chăm sóc em có cha mẹ bị hạn chế quyền hình thành nước ta Do vậy, chưa thành niên mà có cha, mẹ bị Tòa án hạn chế quyền cha, mẹ em khó nhận chăm sóc thay tốt Nếu gửi em vào sở chăm sóc trẻ em khó, sở không đủ điều kiện vật chất để tiếp nhận em huyện nước ta có sở chăm sóc trẻ em Thực tế, chưa thành niên bị cha, mẹ bạo lực hay không chăm sóc việc chăm sóc em xuất phát từ lòng hảo tâm ngưỡi xung quanh Tuy nhiên, việc chăm sóc mang tính tự phát chưa tổ chức, đạo có phối hợp chặt chẽ quan tổ chưc, chưa quy định cho quan chức cụ thể chịu trách nhiệm đứng để tổ chức chuyển em tới sở chăm sóc thay Một khái cạnh khác pháp luật chưa có quy định cụ thể chế cách ly em khỏi cha, mẹ cha, mẹ em có hành vi vi phạm bị hạn chế quyền Theo quy định pháp luật, người cha, người mẹ bị hạn chế quyền cảu cha, mẹ chưa thành niên chưa thành niên người cha, người mẹ lại trực tiếp chăm sóc, giáo dục, nuôi dưỡng Nhưng với điều kiện vật chất chế thục thi pháp luật cha, mẹ chưa thành niên sống chung với nhau, phải chung với người cha, người mẹ có hành vi vi phạm Như việc định quyền hạn chế cha, mẹ trường hợp khó thực đạt hiệu Tiếp nay, nước ta chưa có biện pháp tạo điều kiện cho em chưa thành niên biết việc em bảo vệ trước hành vi vi phạm 13 nghiêm trọng nghĩa vụ cha mẹ em Mặc dù có đường dây nóng 18001567 để em bày tỏ ý kiến trước hành vi bị xâm phạm, nhiên đường dây có tác dụng em có điều kiện biết nhận thức câu hỏi đặt em biết số điện thoại này, em điện đến đường dây em chia sẻ tổng đài viên thực em chưa nhận giúp đỡ quan chức Trong đó, điều cốt yếu em cần biện pháp thực tế kịp thời để bảo vệ quyền cảu em Đồng thời, đội ngũ cán làm công tác bảo vệ trẻ em vừa thiếu chất lượng yếu số lượng, lại có biến động thay đổi cấu trúc tổ chức Cụ thể trước năm 2007, có khoảng 160 nghìn cộng tác viên bảo vệ chăm sóc trẻ em thôn, đến cuối năm 2010 có khỏang nghìn Tỷ lệ nhân viên công tác xã hội so với nước ta khoảng 1/10 000 dân, nhiều nước giới đạt 1/2000 dân Như vậy, với việc thiếu số lượng yếu chất lượng chuyên trách chế bảo vệ trẻ em việc áp dụng quy định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên vào thực tiễn chưa có hiệu III Giải pháp nâng cao hiệu quy định hạn chế cha mẹ chưa thành niên Thứ nhất, cần phải tuyên truyền cho cha mẹ thành viên xã hội hiểu rõ quyền nghĩa vụ cha mẹ Luật HN&GĐ, quyền trẻ em Luật Bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Làm cho cha mẹ biết thực quyền nghĩa vụ sao, làm không làm với Đồng thời tuyên truyền cho cha mẹ biết quy định hạn chế quyền cha mẹ cha mẹ vi phạm quyền con, chế tài áp dụng họ Đồng thời dẫn biết cách bảo vệ quyền trẻ em, 14 quyền trẻ em bị vi phạm phải phát kịp thời báo cho quan chức biết để xử lý kịp thời hành vi vi phạm cha mẹ Chỉ cho họ tránh tư tưởng cho việc cha mẹ vi phạm quyền cha mẹ chuyện riêng gia đình Thứ hai, Cần nâng cao vai trò, trách nhiệm quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội việc bảo vệ quyền trẻ em Các quan nên có chế phối hợp với chặt chẽ việc bảo vệ quyền trẻ em Phát xử lý kịp thời hành vi vi phạm Cần xây dựng tuyên truyền cho trẻ em biết đường dây nóng hỗ trợ em, có cần giúp đỡ em phải thông báo cho quan đoàn thể địa phương quyền xã có biện pháp tức thời bảo vệ em Cần có sở để em nuôi dưỡng có định hạn chế quyền cha mẹ em cha mẹ có hành vi vi phạm Đồng thời có biện pháp khẩn cấp tạm thời tách em khỏi cha mẹ cha mẹ có hành vi vi phạm, biện pháp niêm phong phong tỏa tài sản cha mẹ để cha mẹ phải thực nghĩa vụ nuôi dưỡng bị hạn chế quyền Thứ ba, Khi có hành vi vi phạm xảy ra, cần xử lý nghiêm minh hành vi cha mẹ Đồng thời Tòa án án xử lý mặt hình với người cha, người mẹ cần phân tích để người cha, người mẹ người khác biết hiểu hành vi sai trái người cha, người mẹ vi phạm, đồng thời bên cạnh hình phạt mặt hình sự, trường hợp cần thiết, Thẩm phán nên tuyên hạn chế quyền người cha, người mẹ này, để đảm bảo quyền lợi cho người con, giao người cho nơi, chủ thể tin cậy chăm sóc, để đứa trẻ phát triển môi trường sống lành mạnh 15 C: KẾT THÚC VẤN ĐỀ Như vậy, ta thấy pháp luật quy định hoàn toàn hợp lí việc hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên số trường hợp Điều nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho trẻ chưa thành niên Mặt khác ngăn chặn tình trạng nhiều trường hơp cha, mẹ lợi dụng, xúi giục làm chuyện xấu Tuy nhiên hệ thống pháp luật quy đinh việc hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên số điểm bất cập, mong nhà làm luật nước ta có giải pháp pháp hiệu để quy định trở nên thiết thực để bảo vệ quyền lợi cho trẻ em nói chung trẻ em chưa thành niên nói riêng, mầm non tương lai đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 Luật Hôn nhân gia đình, Nhà xuất lao động 16 Đỗ Thị Thu Hương, Áp dụng quy định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên vấn đề bảo vệ quyền trẻ em, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 2011 Trang web: + http://phapsu.com/ +http://www.hvcsnd.edu.vn/ +http://toaan.gov.vn/ +http://nguoibaovequyenloi.com/ +http://tapchikiemsat.org.vn/ + http://mps.gov.vn/ + http://www.tamlyhoc.net + http://phapluattp.vn + http://vnexpress.net + http://www.molisa.gov.vn/ 17 [...]... lượng của các bộ chuyên trách và cơ chế bảo vệ trẻ em thì việc áp dụng quy định hạn chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên vào thực tiễn là chưa có hiệu quả III Giải pháp nâng cao hiệu quả quy định hạn chế của cha mẹ đối với con chưa thành niên Thứ nhất, cần phải tuyên truyền cho cha mẹ cũng như thành viên trong xã hội hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con trong Luật HN&GĐ, quyền của. .. phạm và bị hạn chế quyền Theo quy định của pháp luật, khi người cha, người mẹ bị hạn chế quyền cảu cha, mẹ đối với con chưa thành niên thì con chưa thành niên sẽ do người cha, người mẹ còn lại trực tiếp chăm sóc, giáo dục, nuôi dưỡng Nhưng với điều kiện vật chất và cơ chế thục thi pháp luật hiện tại thì cha, mẹ của con chưa thành niên vẫn sống chung với nhau, khi đó con vẫn phải ở chung với người cha, ... kiện để thực hiện việc hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên vào thực tiễn Theo quy định của pháp luật thì khi hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên tức là họ không có quyền chăm nom, chăm sóc, quản lý tài sản riêng của con cũng như đại diện theo pháp luật cho con, nhưng họ vẫn phải có nghĩa vụ nuôi dưỡng người con này Như vậy, ở Nước ta ngay trong quy định của pháp luật... pháp luật quy định hoàn toàn hợp lí về việc hạn chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên trong một số trường hợp Điều này nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho trẻ chưa thành niên Mặt khác con ngăn chặn tình trạng nhiều trường hơp cha, mẹ lợi dụng, xúi giục con cái làm chuyện xấu Tuy nhiên hệ thống pháp luật hiện nay quy đinh về việc hạn chế quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên. .. trẻ em Làm cho cha mẹ biết mình thực hiện quyền và nghĩa vụ ra sao, được làm gì và không được làm gì với con Đồng thời tuyên truyền cho cha mẹ biết được quy định hạn chế quyền của cha mẹ khi cha mẹ vi phạm quyền đối với con, đó chính là chế tài sẽ được áp dụng đối với họ Đồng thời chỉ dẫn biết cách bảo vệ quyền của trẻ em, 14 khi quyền của trẻ em bị vi phạm thì phải phát hiện kịp thời và báo cho cơ... chất trên thực tế được vì vậy quyền của người con chưa được bảo vệ Còn nếu tách các em ra khỏi người cha, người mẹ như nhiều nước phương tây thực hiện thì còn thiếu cơ chế quy định của pháp luật cũng như điều kiện ở nước ta chưa đủ để thực hiện Bởi sẽ giao các em cho tổ chức nào nếu hạn chế quyền của hai cha mẹ, vì thực tế hiện nay chưa có một cơ sở chăm sóc để cho các em có cha mẹ bị hạn chế quyền ở... các em ra khỏi cha mẹ khi cha mẹ có hành vi vi phạm, biện pháp niêm phong hoặc phong tỏa tài sản của cha mẹ để cha mẹ phải thực hiện nghĩa vụ nuôi dưỡng con khi bị hạn chế quyền Thứ ba, Khi có hành vi vi phạm xảy ra, cần xử lý nghiêm minh các hành vi này của cha mẹ Đồng thời Tòa án trong các bản án khi xử lý về mặt hình sự với người cha, người mẹ thì cũng cần phân tích để người cha, người mẹ này cũng... hình thành ở nước ta Do vậy, con chưa thành niên mà có cả cha, mẹ bị Tòa án hạn chế quyền của cha, mẹ thì các em khó có thể nhận được sự chăm sóc thay thế tốt nhất Nếu gửi các em vào cơ sở chăm sóc trẻ em cũng rất khó, bởi những cơ sở này không đủ điều kiện vật chất để có thể tiếp nhận các em và cũng không phải huyện nào trong nước ta cũng có cơ sở chăm sóc trẻ em Thực tế, con chưa thành niên bị cha, mẹ. .. người con đó ra khỏi người cha, người mẹ đã có hành vi vi phạm Hơn nữa với phong tục tập quán và điều kiện kinh tế nước ta hiện nay thì người con vẫn sống chung với cha mẹ, vậy nên khi có hạn chế quyền cha mẹ thì về mặt lý thuyết người con đó vẫn phải sống chung với họ, dẫn tới nếu có hạn chế cũng chỉ là về mặt hình thức và trên bản án, quyết định của Tòa án thôi chứ khó có thể thực hiện triệt để và 12... tội ngày càng nghiêm trọng hơn Mặt khác, thực tế rất hiếm hoi có trường hợp Tòa án khi tuyên phạt về hình sự với người cha, người mẹ có hành vi bạo lực đối với con và trong bản án đó cũng đã có nêu phần hạn chế quyền của cha, hoặc mẹ nhưng đã chưa hiểu rõ bản chất của việc hạn chế này Chẳng hạn trường hợp TAND tỉnh Bình Phước xử phúc thẩm vụ bé Nguyễn Thị Hảo bị Mẹ đẻ là bà Mỳ đánh đập, bà Mỳ bị 2 năm ... làm hạn chế quyền cha, mẹ không làm chấm dứt mối quan hệ cha, mẹ Định nghĩa hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên: Hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên biện pháp chế tài thể định tòa án cha, mẹ. .. biện pháp chế tài Luật hôn nhân gia đình Thứ hai, hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên biện pháp nhắm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chưa thành niên Thức ba, hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên. .. hội Đó Chính quyền nghĩa vụ cha mẹ con, nhiên cha mẹ vi phạm quyền bị hạn chế quyền cha mẹ, pháp luật quy định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên tức chưa đủ 18 tuổi, lẽ thành niên nguyên tắc