bt lớn hôn nhân căn cứ, hậu quả pháp lý của việc hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên và một số giải pháp hoàn thiện vấn đề này

MỤC LỤC Trang Mở đầu Nội dung I Các khái niệm sở pháp lý Các khái niệm Cơ sở pháp lý II Căn hạn chế quyền cha mẹ với chưa thành niên Cha, mẹ bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm Cha, mẹ có hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục Cha, mẹ có hành vi phá tán tài sản Cha, mẹ có lối sống đồi trụy Cha, mẹ xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội III Hậu pháp lý Cha, mẹ bị hạn chế quyền chưa thành niên khơng trơng nom, chăm sóc, giáo dục, quản lý tài sản riêng Cha, mẹ bị hạn chế quyền chưa thành niên phải thực nghĩa vụ nuôi dưỡng Cha, mẹ bị Tòa án hạn chế quyền chưa thành niên thời gian định IV Một số giải pháp hoàn thiện vấn đề Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo MỞ ĐẦU Một điểm hoàn thiện Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 so với Luật Hơn nhân gia đình năm 1986 quy định cách cụ thể chế định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Pháp luật hành rõ để xem xét hạn chế quyền cha, mẹ; người có quyền u cầu Tòa án định hậu pháp lý người cha, người mẹ bị hạn chế quyền Những quy định góp phần tích cực việc bảo vệ quyền, lợi ích trẻ em - đối tượng cần chăm sóc, quan tâm hàng đầu gia đình xã hội Tuy nhiên, số quy định pháp luật chưa thực hoàn thiện thực tế xét xử gặp số vướng mắc cần tháo gỡ Nhận thấy tầm quan trọng vấn đề này, em lựa chọn tập lớn : Đề “Căn cứ, hậu pháp lý việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên số giải pháp hoàn thiện vấn đề này” Do hạn chế kiến thức hiểu biết xã hội nên làm em nhiều thiếu sót, em mong góp ý thầy mong thầy cô thông cảm ! NỘI DUNG I  Các khái niệm sở pháp lý: Các khái niệm: Quyền cha mẹ: thuật ngữ pháp lý thể tổng hợp quyền nghĩa vụ cha mẹ nhân thân tài sản con, pháp luật quy định nhằm đảm bảo tối đa lợi ích Quyền nghĩa vụ gắn liền với nhân thân cha mẹ, chuyển giao cho người khác  Quyền cha mẹ với chưa thành niên: bao gồm quyền nghĩa vụ nhân thân, quyền nghĩa vụ tài sản, là: Cha mẹ có quyền định chế độ pháp lý nhân thân con; Cha mẹ có nghĩa vụ u thương, trơng nom, chăm sóc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp con; Cha, mẹ có quyền nghĩa vụ giáo dục con; quyền nghĩa vụ nuôi dưỡng quyền quản lý tài sản riêng Bên cạnh đó, cha mẹ phải bồi thường thiệt hại chưa thành niên gây theo quy định pháp luật ( Điều Luật HN&GĐ năm 2000)  Hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên: biện pháp chế tài thể định Tòa án cha, mẹ hành vi xâm phạm nghiêm trọng quyền lợi ích hợp pháp chưa thành niên, cha, mẹ có lối sống đồi trụy xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội Quyết định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên không làm chấm dứt quan hệ cha, mẹ mà không cho cha, mẹ thực số quyền chưa thành niên thời hạn định Từ khái niệm trên, rút số đặc điểm hạn chế quyền cha mẹ với chưa thành niên, là: + Hạn chế quyền cha, mẹ với chưa thành niên biện pháp chế tài luật nhân gia đình Pháp luật quy định cha mẹ có quyền yêu thương, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục Khi cha mẹ có hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ chưa thành niên có lối sống đồi trụy…thì cha, mẹ bị áp dụng chế tài hành vi vi phạm đó, hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên Như vậy, thấy hạn chế quyền cha mẹ biện pháp chế tài luật quy định cha, mẹ thông qua định quan nhà nước có thẩm quyền Tòa án Khi cha, mẹ bị Tòa án định hạn chế quyền cha, mẹ khơng thực số quyền như: Khơng chăm sóc, giáo dục, đại diện cho chưa thành niên, quản lý tài sản riêng nuôi thời gian định + Đây biện pháp nhằm bảo quyền lợi ích hợp pháp chưa thành niên Khi hạn chế số quyền cha mẹ ngăn chặn hành vi vi phạm trực tiếp đến quyền lợi ích con, đồng thời ngăn chặn yếu tố ảnh hưởng gián tiếp tới phát triển chưa thành niên + Chỉ làm hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên không làm chấm dứt mối quan hệ cha, mẹ Việc cha, mẹ bị Tòa án tuyên bố hạn chế quyền chưa thành niên không kéo dài mãi mà không làm chấm dứt mối quan hệ cha, mẹ với Khi hết thời hạn đó, cha, mẹ lại thực quyền với chưa thành niên Cơ sở pháp lý: Vấn đề hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên thuộc đối tượng điều chỉnh Luật nhân gia đình Do tìm thấy quy phạm pháp luật vấn đề Luật hôn nhân gia đình (Luật HN&GĐ) năm 2000 văn pháp luật khác có liên quan  Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2004 quy định: Điều Thực quyền trẻ em Các quyền trẻ em phải tôn trọng thực Mọi hành vi vi phạm quyền trẻ em, làm tổn hại đến phát triển bình thường trẻ em bị nghiêm trị theo quy định pháp luật Điều Quy định hành vi bị nghiêm cấm, có nghiêm cấm số hành vi sai trái cha mẹ như: cha mẹ bỏ rơi con; dụ dỗ, ép buộc trẻ em làm điều trái pháp luật ( ma bán, vân chuyển, tàng trữ trái phép ma túy, cho trẻ em sử dụng văn hóa phẩm đồi trụy, bạo lực…); hành hạ, ngược đãi làm nhục trẻ em… Điều 14 Quyền tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự : Trẻ em gia đình, Nhà nước xã hội tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự  Luật Hình năm 1999 quy định chương tội xâm phạm chế độ nhân gia đình: Điều 151: Tội ngược đãi, hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, cháu, người có cơng ni dưỡng Điều 152 Tội từ chối trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng  Dựa vào luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; Điều 151, điều 152 luật hình năm 1999 nước ta, Luật nhân gia đình đưa quy định biện pháp hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên hậu pháp lý: Điều 41 Hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Khi cha, mẹ bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khỏe, nhân phảm, danh dự có hành vi xâm phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trông nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục con; phá tán tài sản con; có lối sống đồi trụy, xúi giục, ép buộc làm điều trái pháp luật, trái đạo đức xã hội tùy trường hợp cụ thể tòa án tự theo u cầu cá nhân, tổ chức quy định Điều 42 luật định không cho cha, mẹ trơng nom, chăm sóc, giáo dục con, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho thời hạn từ năm đến năm năm Tòa án xem xét việc rút ngắn thời hạn Điều 43 Hậu pháp lý việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Trong trường hợp hai người cha mẹ bị Tòa án hạn chế quyền chưa thành niên người thực quyền trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục con, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho Trong trường hợp cha mẹ bị Tòa án hạn chế quyền chưa thành niên việc trơng nom, chăm sóc, giáo dục quản lý tài sản riền chưa thành niên giao cho người giám hộ theo quy định Bộ luật Dân Luật Cha, mẹ bị Tòa án hạn chế quyền chưa thành niên phải thực nghĩa vụ nuôi dưỡng Luật NH&GĐ năm 1986 quy định biên pháp chế tài cha mẹ vi phạm quyền nghĩa vụ chưa thành niên, Điều 26 “Người cha, người mẹ bị xử phạt tội xâm phạm thân thể, nhân phẩm chưa thành niên, ngược đãi nghiêm trọng hành hạ chưa thành niên, bị Tồ án nhân dân định không cho trông giữ, giáo dục con, quản lý tài sản đại diện cho thời hạn từ năm đến năm năm Đối với người sửa chữa, Toà án nhân dân rút ngắn thời hạn Người cha, người mẹ nói có nghĩa vụ đóng góp phí tổn ni dạy con.” Tuy nhiên, thấy Luật HN&GĐ năm 200 quy định cụ thể rõ ràng hơn, hồn thiện chế định hệ thống Luật HN&G Bên cạnh văn trực tiếp điều chỉnh vấn đề có số quy định quốc tế mà nước ta tham gia đền cập tới việc hạn chế quyền cha mẹ, điển hình Cơng ước Liên Hợp Quốc Quyền trẻ em Những quy định sở pháp lý cho lĩnh vực bảo quyền lợi trẻ em hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Trong đó, Luật HN&GĐ văn quan trọng nhất, quy định trực tiếp tác động thẳng tới hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ cha mẹ với chưa thành niên II Căn hạn chế quyền cha mẹ với chưa thành niên Điều 41 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định pháp lý việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên họ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ chưa thành niên, cụ thể: Cha, mẹ bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm Cha mẹ cố ý xâm phạm sức khỏe chưa thành niên hành vi cố ý, hành động không hành động xâm phạm tới quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe chưa thành niên Hành vi là: hành hạ, ngược đãi, đánh đập có hành vi khác gây tổn hại sức khảo cho Theo quy định Bộ luật hình cha mẹ có hành vi cố ý xâm phạm sức khỏe cấu thành tội “tội cố ý gây thương tích cho người khác” (tại Điều 104, 105, 106), “tội hành hạ người khác” (Điều 110), “tội ngược đãi hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, cháu, người có cơng ni dưỡng mình” Cha, mẹ cố ý xâm phạm danh dự, nhân phẩm chưa thành niên hành vi cố ý xâm phạm tới quyền tôn trọng danh dự, nhân phẩm Những hành vi là: lăng mạ, mắng chửi, mạt sát, làm xấu hổ trước đám đông…Theo quy định Bộ luật hành hành hành vi cha mẹ cấu thành tội: “Tội hiếp dâm trẻ em (Điều 111)”, “Tội cưỡng dâm tẻ em (Điều 114)”, “Tội giao cấu với trẻ em (Điều 115)”, “Tội dâm ô với trẻ em (Điều 120)”, “Tội làm nhục người khác (Điều 121)” Cha, mẹ người trực tiếp thực hành vi vi phạm người đồng phạm dù vai trò cha, mẹ bị kết án tội cố ý xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm chưa thành niên bên cạnh việc truy cứu trách nhiệm hình sự, cha, mẹ bị Tòa án định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Cha, mẹ có hành vi vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục Luật HN&GĐ năm 2000 quy định cha mẹ có nghĩa vụ chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục (Điều 36, 37) Khi cha, mẹ vi phạm nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc chưa thành niên mức độ nghiêm trọng để Tòa án định hạn chế quyền người cha, người mẹ Cha, mẹ vi phạm nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc chưa thành niên việc cha, mẹ không quan tâm, quản lý con, không bảo vệ cho cách tốt nhất, làm cho chưa thành niên bị thiệt hại sức khỏe, danh dự, nhân phẩm Điều thể hình thức cha, mẹ bỏ rơi chưa thành niên; cha, mẹ bắt lao động sớm dẫn đến rơi vào tình trạng bị lạm dụng bóc lột sức lao động; … Cha, mẹ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ nuôi dưỡng chưa thành niên cha mẹ không cung cấp vật chất để đảm bảo sống thường ngày chưa thành niên Hậu hành vi gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe Việc vi phạm nghĩa vụ nuôi dưỡng cha mẹ trường hợp cha, mẹ có điều kiện, có tài sản khơng dùng tài sản để chi tiêu cho nhu cầu thiết yếu ngày con; Hoặc trường hợp cha, mẹ có khả lao động không nỗ lực lao động để có tài sản để ni dưỡng chưa thành niên, làm cho không đủ dưỡng chất để phát triển, chí bỏ đói gây ảnh hưởng đến tính mạng Cha mẹ vi phạm nghĩa vụ giáo dục chưa thành niên việc cha, mẹ không thực nghĩa vụ giáo dục lạm quyền giáo dục con, gây ảnh hưởng xấu đến phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần, đạo đức chưa thành niên Hậu dẫn tới có hành động gây hại cho thân mình, cho người khác cho xã hội Cha, mẹ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ giáo dục chưa thành niên biểu nhiều hình thức khác nhau, chẳng hạn cha, mẹ ép học hành mà không quan tâm đến khả con, làm cho bị khủng hoảng tâm lý, khơng chịu áp lực nên có hành động dại dột tự tử, bỏ nhà đi, có hành vi vi phạm pháp luật Có thể có hành vi sai trái, cha mẹ khơng tìm hiểu ngun nhân, không lắng nghe mà dùng lời lẽ xúc phạm, mạt sát gây ảnh hưởng đến tinh thần Có trường hợp cha, mẹ cung cấp vật chất cho mà không quan tâm, giáo dục khiến khơng nhận tình u thương, thiếu khả nhận biết sai khiến trở nên lì lợm, ngang bướng, suy nghĩ tiêu cực có hành vi vi phạm pháp luật Cha, mẹ có hành vi phá tán tài sản Pháp luật hành quy định có tài sản riêng, đồng thời quy định cha, mẹ có quyền quản lý tài sản riêng chưa thành niên, đặc biệt 15 tuổi Điều dẫn tới tình khả cha, mẹ có hành vi phá tán tài sản Hành vi phá tán tài sản hành vi cha, mẹ cố ý khơng bảo quản, giữ gìn khối tài sản con, làm cho khối tài sản bị mát, hư hỏng, bị tiêu hao hay bị giảm giá trị Biểu như: cha, mẹ dùng tài sản vào phục vụ cho mục đích riêng mà khơng lợi ích, nhu cầu con; dùng tài sản riêng để đánh bạc, ăn chơi; để người khác chiếm đoạt tài sản riêng mà khơng bảo vệ khối tài sản đó; cha, mẹ có tài sản khơng đùng tài sản mà dùng tài sản để đáp ứng nhu cầu gia đình Cha, mẹ có lối sống đồi trụy Khi cha, mẹ có lối sống đồi trụy, tức cha, mẹ có lối sống lệch lạc, có hành vi thiếu văn hóa, vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật nghiêm trọng Khi đó, sống chung với cha, mẹ tạo cho môi trường sống không lành mạnh, ảnh hưởng xấu tới phát triển tâm sinh lý, nhân cách Nguy hiểm hơn, lối sống khơng lành mạnh cha, mẹ nguyên nhân dẫn tới hành vi phạm tội Theo thống kê tội phạm học năm gần đây, cho thấy số thiếu niên vi phạm pháp luật có nguồn gốc từ gia đình bn bán, làm ăn bất hợp pháp chiếm 50,49%; gia đình có người phạm tội hình chiếm 45,6%; trẻ em hư có nguồn gốc từ gia đình khơng sạch, lành mạnh chiếm 86,6% Cha, mẹ xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội Đó việc cha, mẹ có hành vi, lời nói, thái độ thể kích động, dụ dỗ, lừa phỉnh,…tác động tới ý chí chưa thành niên, dẫn đến việc chưa thành niên có hành vi vi phạm pháp luật có hành vi trái đạo đức xã hội Hậu việc xúi giục, dụ dỗ làm có hành vi phạm tội hay bị xử lý hành Có khơng người cha, người mẹ sức hút đồng tiền mà quên trách nhiệm làm cha mẹ, không bảo vệ con, tạo cho mơi trường sống an tồn, lành mạnh mà xúi giục, ép buộc, lôi kéo thực hành vi vi phạm pháp luật Chẳng hạn, cha mẹ ép bán dâm; lợi dụng vận chuyển ma túy, buôn bán hàng lậu, trộm cắp, lừa đảo, chiếm đoạt tài sản người khác… Theo thống kê tội phạm học, 10 trẻ phạm tội có đến trẻ có bố, mẹ hai nghiện hút Những hành vi sai trái cha, mẹ gây tổn hại trực tiếp tới tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm mà hủy hoại tương lai con, gây tổn thương khó chữa lành III Hậu pháp lý việc hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên Điều 43 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định hậu qủa pháp lý việc hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên, là: Người cha, người mẹ bị hạn chế quyền chưa thành niên không trông nom, chăm sóc, giáo dục, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật người Theo quy định Điều 43 Luật HN&GĐ năm 2000, định hạn chế quyền cha, mẹ có hiệu lực người cha, người mẹ thực hành vi đủ dấu hiệu để hạn chế quyền theo quy định Điều 41 Luật HN&GĐ Khi Tòa án định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên cha, mẹ không trực tiếp thực quyền trông nom, chăm sóc, giáo dục con, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho Qua quy định hiểu cha, mẹ bị hạn chế đồng thời quyền Luật quy định “Trong trường hợp hai người cha mẹ bị Tòa án hạn chế quyền chưa thành niên người thực quyền trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục con, quản lý tài sản riêng đại diện theo pháp luật cho con.” (Khoản 1, Điều 43) Như vậy, người cha mẹ không bị hạn chế quyền có đầy đủ quyền thực quyền chưa thành niên Khi hai cha mẹ bị hạn chế số quyền chưa thành niên việc chăm sóc, giáo dục, quản lý tài sản riêng đại diện cho người giám hộ thực Việc cử người giám hộ thực theo quy định luật dân Những người sau xếp thứ tự ưu tiên làm người giám hộ cho chưa thành niên: Trong trường hợp anh, chị, em ruột khơng có thỏa thuận khác anh chị thành niên có đủ điều kiện phải người giám hộ em chưa thành niên; anh chị khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ, người thành niên có đủ điều kiện phải người giám hộ; Trong trường hợp khơng có anh, chị, em ruột anh, chị, em ruột đủ điều kiện làm người giám hộ ơng, bà nội, ơng, bà ngoại có đủ điều kiện phải người giám hộ (Điều 71 BLDS) Trường hợp người giám hộ đương nhiên nói người thân thích người chưa thành niên cử người số họ làm người giám hộ; khơng có số người thân thích có đủ điều kiện làm người giám hộ , họ cử người khác làm người giám hộ Khi người thân thích khơng cử người giám hộ, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổ chức xã hội sở cử người giám hộ đề nghị tổ chức từ thiện đảm nhận việc giám hộ (Điều 72 BLDS) - Trong trường hợp khơng có người giám hộ đương nhiên không cử người giám hộ, tổ chức từ thiện đảm nhận việc giám hộ , có quan lao động thương binh xã hội nơi cư trú cảu người giám hộ đảm nhận việc giám hộ (Điều 73 BLDS) Người bị hạn chế quyền chưa thành niên phải thực nghĩa vụ nuôi dưỡng Để đảm bảo quyền lợi chưa thành niên, pháp luật khơng tước tồn quyền nghĩa vụ cha, mẹ Do đó, cha, mẹ bị tước số quyền chưa thành niên phải thực nghĩa vụ nuôi dưỡng Đây chế tài người bị hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên mà hệ việc tước phần quyền cha, mẹ, dó theo lời Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Điện nhận xét “việc hạn chế quyền cha mẹ có tác dụng “treo quyền” không “treo nghĩa vụ” Người cha người mẹ bị hạn chế số quyền phải đảm bảo cung cấp cho chưa thành niên nhu cầu vật chất tối thiểu sống ăn, mặc, ở… để đảm bảo cho quyền lợi phát triển 10 Cha, mẹ bị hạn chế quyền chưa thành niên thời gian định Điều 41 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định thời hạn hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên từ năm đến năm năm Khi hết thời hạn theo quy định Tòa án quyền cha, mẹ đương nhiện khơi phục khơng cần thủ tục xóa án án tích hình Bên cạnh đó, luật quy định Tòa án xem xét rút ngắn thời gian hạn chế quyền cha, mẹ Quy định dẫn tới hai cách hiểu: là, pháp luật quy định thời hạn hạn chế tối thiểu năm, nhiên trình giải quyết, tùy trường hợp Tòa án thấy việc hạn chế quyền cha mẹ năm khơng cần thiết hạn chế quyền thời hạn năm; Hai là, thời hạn tối thiểu năm luật định thay đổi, Tòa án định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên mà thời hạn lớn năm, q trình thực thấy thời hạn khơng cần thiết rút ngắn thời gian xuống thấp không thấp năm Trên thực tế, quan hệ cha mẹ quan hệ đặc biệt đựng yếu tố tình cảm lớn thiêng liêng, đồng thời việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên có ảnh hưởng khơng nhỏ tới tâm lý, tình cảm phát triển con, mặt thực tế cách hiểu thứ hai hợp lý hơn, tạo điều kiện để cha mẹ sớm tiếp tục thực quyền nghĩa vụ với Về mặt lý luận, cách hiểu thứ hai rút ngắn thời gian hạn chế phải có đề nghị đương khoảng thời gian định hạn chế có hiệu lực thi hành Tòa án xem xét việc rút ngắn, điều phù hợp Như vậy, pháp luật Hơn nhân gia đình quy định việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên hậu pháp lý định Đây sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chưa thành niên trước hành vi vi phạm cha, mẹ Tuy nhiên, Tòa án cần cân nhắc, 11 xem xét kĩ lưỡng định hạn chế quyền cha, mẹ, điều có cần thiết hay khơng, định phải đặt lợi ích lên hết IV Một số giải pháp hoàn thiện vấn đề Luật HN&GĐ năm 2000 với chế định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên góp phần bảo vệ quyền lợi ích chưa thành niên đảm bảo phát triển ổn định xã hội Tuy nhiên, thực tế việc áp dụng quy định luật việc xét xử vấn đề nhiều hạn chế gặp phải khó khăn khó mặt pháp lý xã hội Trước tiên, việc áp dụng chế định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên trình xét xử: Luật quy định cha, mẹ có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, phân phẩm con, vi phạm nghĩa vụ bị Tòa án hạn chế quyền chưa thành niên – năm Tuy nhiên, kể từ Luật nhân gia đình có hiệu lực từ ngày 1-1-2001đến nay, có nhiều trường hợp cha mẹ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ hầu hết trường hợp bị xử lí theo quy định Luật Hình Ví dụ: Khi hành hạ cái, cha mẹ bị phạt tù Điều 110 Bộ luật Hình (BLHS) năm 1999 quy định hành vi hành hạ người khác cấu thành tội phạm người phạm tội “đối xử tàn ác với người lệ thuộc mình” Hoặc trường hợp cha mẹ đối xử tàn ác, thường xuyên ức hiếp, ngược đãi, làm nhục trẻ đến mức làm cho trẻ tự sát bị truy cứu trách nhiệm hình tội tử (Điều 100 BLHS) Trong đó, trường hợp bị xử theo Quy định hạn chế quyền cha mẹ luật Hôn nhân Gia đình lại ít, chiếm tỉ lệ khơng đáng kể Bên cạnh đó, điều kiện kinh tế - xã hội yêu cầu đặt cần có quy định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên hoànthiện Luật HN&GĐ năm 2000 quy định vấn đề thiếu cụ thể, có khiếm khuyết chưa thống với số quy định văn 12 pháp luật khác Do vậy, gây khó khăn trình áp dụng thực tế, ảnh hưởng tới hiệu điều chỉnh quy định Để khắc phục vấn đề này, cần có sửa đổi, bổ sung hướng dẫn cụ thể số quy định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên Trên sở nghiên cứu quy định pháp luật liên quan tới vấn đề này, em xin đưa số giải pháp hoàn thiện quy định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên: - Trước tiên, pháp luật hành cần quy định cụ thể trường hợp bắt buộc phải áp dụng chế định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên theo Luật HN&GĐ nhằm đảm bảo quyền lợi xét xử trường hợp vi phạm pháp luật Việc quy định vấn đề biện pháp phạt bổ sung, thấy cần thiết Tòa án định xử phạt hình cha, mẹ vi phạm nghĩa vụ chưa thành niên thực tế trường hợp xảy Bên cạnh đó, pháp luật quy định cụ thể việc hạn chế quyền cha dượng, mẹ kế chưa thành niên có hành vi xâm phạm quyền lợi vi phạm quyền nghĩa vụ chưa thành niên Điều 38 luật HN&GĐ năm 2000 “khi bố dượng, mẹ kế sống chung với riêng bố dượng, mẹ kế có nghĩa vụ quyền theo điều 34, 36 37 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000” Như vậy, trường hợp bố dượng, mẹ kế có quyền nghĩa vụ cha mẹ đẻ như: trơng nom, chăm sóc, giáo dục, ni dưỡng…đối với chưa thành niên Vì vậy, họ có hành vi vi phạm nghĩa vụ riêng chưa thành niên, mà đủ theo quy định Điều 41 luật HN&GĐ năm 2000 phải hạn chế quyền bố dượng, mẹ kế riêng chưa thành niên Có có sở pháp lý để xử lý hành vi vi phạm xảy thực tế Bởi pháp luật hành quy định chung “cha, mẹ” không rõ có bao gồm cha dượng, mẹ kế hay khơng Điều 13 gây khó khăn q trình giải Tòa án đồng thời quyền lợi chưa thành niên không đảm bảo Thứ ba, việc quy định cụ thể vấn đề xem xét rút ngắn thời hạn hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên Điều 41 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định thời hạn hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên từ đến năm năm “Tòa án xem xét việc rút ngắn thời hạn này” Điều có nghĩa Tòa án định rút ngắn thời hạn hạn chế so với khung thời hạn tối thiểu (1 năm) hay Tòa án rút ngắn thời hạn trình hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên Để việc áp dụng pháp luật đắn thống quy định cần giải thích rõ ràng, cụ thể Theo ý kiến em nên thực theo hướng rút ngắn thời hạn trình thực thi định hạn chế Trong thời gian đó, cha, mẹ người có quyền yêu cầu hạn chế có quyền u cầu Tòa án xem xét giảm thời hạn hạn chế Tòa án chấp thuận người cha, người mẹ bị hạn chế quyền chứng tỏ đủ khả có quyền nghĩa vụ chưa thành niên - Ngoài ra, Điều 43 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định hai cha mẹ bị hạn chế quyền chưa thành niên việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục, quản lý tài sản riêng giao cho người giám hộ Theo quy định Luật Dân sự, người giám hộ đương nhiên anh chị cả, người không đủ điều kiện anh, chị Sau đến ơng bà nội ơng bà ngoại, người khơng đủ điều kiện bác, chú, cơ, cậu, dì người giám hộ (Khoản Điều 61) Trong quy định này, việc bác, chú, cô, cậu, dì làm người giám hộ cho cháu anh, chị ơng bà khơng đủ điều kiện ngồi việc có thỏa thuận họ cần phải quan tâm đến nguyện vọng con, từ đủ tuổi trở lên Có đảm bảo tốt cho quyền lợi chưa thành niên Cuối cùng, việc giải hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên việc đặc biệt, pháp luật nên quy định quan, tổ 14 chức chịu trách nhiệm giám sát, theo dõi việc thực định nên giao cho quan bảo vệ chăm sóc trẻ em, hội liên hiệp phụ nữ trách nhiệm KẾT LUẬN Tóm lại, chế định hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 thành tựu so với Luật nhân gia đình giai đoạn trước Tuy vậy, quy định Luật chưa thật cụ thể, chi tiết việc trường hợp, đối tượng bị Tòa án tuyên bố hạn chế quyền thời hạn hạn chế chưa rõ ràng Do đó, cần có giải thích pháp luật vấn đề cần đưa quy định sát với yêu cầu thực tế xét xử để công việc áp dụng luật đắn đảm bảo quyền, lợi ích trẻ em chưa thành niên nói riêng ổn định, phát triển xã hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình (năm 2009), Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân Luận văn Thạc sĩ Luật học “ Vấn đề hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam”, Đỗ Thị Thu Hương, năm 2011 Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 Website: Dantri.com Tamlyhoc.net Luathoc.net 15 16 ... thực số quyền chưa thành niên thời hạn định Từ khái niệm trên, rút số đặc điểm hạn chế quyền cha mẹ với chưa thành niên, là: + Hạn chế quyền cha, mẹ với chưa thành niên biện pháp chế tài luật nhân. .. việc hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên Điều 43 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định hậu qủa pháp lý việc hạn chế quyền cha, mẹ chưa thành niên, là: Người cha, người mẹ bị hạn chế quyền chưa thành niên. .. phạm quyền, nghĩa vụ cha mẹ với chưa thành niên II Căn hạn chế quyền cha mẹ với chưa thành niên Điều 41 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định pháp lý việc hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên họ vi phạm nghiêm