Cải tiến công tác quản lý về thủ tục hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất nhập khẩu chi cục hải quan nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - LƯU THỊ THU HƯƠNG CẢI TIẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Danh Nguyên HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học thân đúc kết từ trình nghiên cứu từ việc tập hợp nguồn tài liệu, kiến thức học đến việc tự thu thập thông tin liên quan liên hệ thực tế đơn vị công tác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn tác giả cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Lưu Thị Thu Hương i LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành trường Đại học bách khoa Hà Nội, kết khoá cao học 2010B Đầu tiên cho phép chân thành cám ơn tới Thầy giáo TS.Nguyễn Danh Nguyên trực tiếp hướng dẫn sửa chữa suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy cô giáo Khoa đào tạo sau đại học tham gia giảng dạy lớp Cao học quản trị kinh doanh khoá 2010B Nam Định Tơi xin cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, phòng ban chức bạn bè giúp đỡ động viên suốt thời gian học tập hoàn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn! Người thực Lưu Thị Thu Hương ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt AFTA ASEAN CBCC CNTT DN GDP KTSTQ NSNN NK SXXK XK XNK WTO Diễn giải nội dung Khu vực tự mậu dịch (ASEAN Free Trade Area) Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asia Nations) CBCC Công nghệ thông tin Doanh nghiệp Tổng sản phẩm quốc nội Kiểm tra sau thông quan Ngân sách Nhà nước Nhập Sản xuất xuất Xuất Xuất nhập Tổ chức thương mại giới (World Trade Organization) iii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang - Yêu cầu thay đổi chuẩn mực quốc tế lĩnh vực kinh doanh xuất nhập tham gia vào tổ chức khu vực toàn cầu .12 - Yêu cầu phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ DN địi hỏi phải có phát triển tương ứng từ phía quan Hải quan 13 - Yêu cầu cải cách từ phía quan Hải quan: .14 - Xuất phát từ nhu cầu nâng cao hiệu quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất khẩu: .14 - Xuất phát từ bất cập hạn chế pháp luật quản lý Nhà nước hải quan hoạt động sản xuất xuất nay: 15 - Xuất phát từ yêu cầu đổi phương pháp quản lý quan Hải quan: 16 CHỦ HÀNG 17 CHỦ HÀNG 19 - Kiểm tra định mức có nghi vấn; 19 - Đăng ký danh mục sản phẩm XK .19 CHỦ HÀNG 21 KẾT LUẬN 102 (Nguồn: Chi cục Hải quan Nam Định) .108 Phụ lục 04: Số liệu thống kê tờ khai - kim ngạch NK từ năm 2008 đến năm 2012 .109 iv DANH MỤC HÌNH VẼ Trang Hình 1.1 Quy trình nhập hàng hố Error: Reference source not found Hình 1.2 Quy trình xuất hàng hố Error: Reference source not found Hình 1.3 Thủ tục nhập nguyên liệu, vật tư Error: Reference source not found Hình 1.4 Thủ tục đăng ký định mức nguyên liệu, vật tư danh mục sản phẩm xuất .Error: Reference source not found Hình 1.5 Thủ tục xuất sản phẩm Error: Reference source not found Hình 1.6 Thủ tục khoản, hoàn thuế nguyên liệu, vật tư NK .Error: Reference source not found Hình 1.7: Mơ hình hệ thống quản lý khoản .Error: Reference source not found Hình 2.1: Sơ đồ máy tổ chức Chi cục Hải quan Nam Định Error: Reference source not found Hình 2.2: Thủ tục nhập nguyên liệu vật tư thực tế .Error: Reference source not found Chi cục Hải quan Nam Định Error: Reference source not found Hình 2.3: Thủ tục quản lý định mức .Error: Reference source not found Hình 2.4: Thủ tục hải quan để xuất sản phẩm Error: Reference source not found Hình 3.1 Sơ đồ xếp tổ chức lại cấu máy hoạt động Chi cục Hải quan Nam Định .Error: Reference source not found9 v MỤC LỤC Trang - Yêu cầu thay đổi chuẩn mực quốc tế lĩnh vực kinh doanh xuất nhập tham gia vào tổ chức khu vực toàn cầu .12 - Yêu cầu phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ DN địi hỏi phải có phát triển tương ứng từ phía quan Hải quan 13 - Yêu cầu cải cách từ phía quan Hải quan: .14 - Xuất phát từ nhu cầu nâng cao hiệu quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất khẩu: .14 - Xuất phát từ bất cập hạn chế pháp luật quản lý Nhà nước hải quan hoạt động sản xuất xuất nay: 15 - Xuất phát từ yêu cầu đổi phương pháp quản lý quan Hải quan: 16 CHỦ HÀNG 17 CHỦ HÀNG 19 - Kiểm tra định mức có nghi vấn; 19 - Đăng ký danh mục sản phẩm XK .19 CHỦ HÀNG 21 KẾT LUẬN 102 (Nguồn: Chi cục Hải quan Nam Định) .108 Phụ lục 04: Số liệu thống kê tờ khai - kim ngạch NK từ năm 2008 đến năm 2012 .109 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xuất khẩu, nhập hàng hố có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội quốc gia Nền sản xuất xã hội nước phát triển phụ thuộc lớn vào lĩnh vực hoạt động kinh doanh Đối với nước mà trình độ phát triển kinh tế cịn thấp nước ta nhân tố tiềm năng: tài nguyên thiên nhiên, lao động; yếu tố thiếu hụt: vốn, kỹ thuật, thị trường khả quản lý quan trọng Chiến lược XNK có vai trị quan trọng nước ta, đặc biệt trình cơng nghiệp hố - đại hố Thơng qua XNK làm tăng thu ngoại tệ, cải thiện cán cân toán, tăng thu cho ngân sách Nhà nước, kích thích đổi cơng nghệ, tiếp cận phương thức quản lý kinh doanh mới, cải biến cấu kinh tế, tạo thêm công ăn việc làm, tạo cạnh tranh hàng hoá nội, nâng cao mức sống người dân Hiện nay, Việt Nam hoạt động gia cơng, sản xuất hàng hố cho nước phát triển mạnh mẽ quy mô tốc độ Việt Nam bước mở rộng thị trường XK nhằm phát huy lợi nguồn nhân lực với chăm khéo léo người Việt Nam nhằm góp phần đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế nước ta với mức độ ngày sâu sắc Các DN Việt Nam tự chủ bước khẳng định vai trị, vị trí hoạt động thương mại quốc tế: thiết kế, ký kết hợp đồng thương mại, định giá sản phẩm, lựa chọn khách hàng Trên thực tiễn để nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá thị trường giới, DN cần phải tăng tỉ trọng sản phẩm chế biến sâu tinh, nâng cao phần giá trị gia tăng hàng XK, giảm thiểu chi phí phát sinh Tuy nhiên, nguồn cung ứng thị trường nội địa đáp ứng phần nhỏ nhu cầu sản xuất DN, phần lớn để sản xuất hàng hố XK DN phải NK máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật tư từ nước Riêng địa bàn tỉnh Nam Định kim ngạch XNK hàng năm tăng lên với tốc độ đáng kể, năm 2008 tổng kim ngạch XNK đạt 499,34 triệu USD năm 2012 tăng lên đến 1.105,86 triệu USD kim ngạch XNK loại hình NK ngun liệu để sản xuất hàng XK chiếm bình quân khoảng 45% tổng kim ngạch XNK đa dạng chủng loại sản phẩm XK, NK Chi cục Hải quan Nam Định thuộc Cục Hải quan tỉnh Thanh Hoá thực chức quản lý Nhà nước hải quan địa bàn tỉnh Nam Định hoạt động XNK hàng kinh doanh XNK, hàng đầu tư, hàng gia công XK, NK nguyên liệu sản xuất XK Mỗi loại hình có đặc thù riêng Vì vậy, có sách điều hành phương pháp quản lý khác Trong quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK nhiệm vụ trọng tâm đơn vị tính phức tạp, dễ lợi dụng sách ưu đãi Nhà nước để gian lận thương mại Vì vậy, nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động sản xuất XK yêu cầu tất yếu đưa biện pháp để cải tiến công tác quản lý thủ tục hải quan góp phần giảm thiểu chi phí, thời gian, nhân lực, chống gian lận thương mại, bảo hộ sản xuất nước, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, hướng tới “Xây dựng Hải quan Việt Nam đại, có chế, sách đầy đủ, minh bạch, thủ tục hải quan đơn giản, hài hoà đạt chuẩn mực quốc tế, tảng ứng dụng CNTT, xử lý liệu tập trung áp dụng rộng rãi phương thức quản lý rủi ro, đạt trình độ tương đương với nước tiên tiến khu vực Đông Nam Á Xây dựng lực lượng Hải quan đạt trình độ chun nghiệp, chun sâu có trang thiết bị kỹ thuật đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại hợp pháp, phát triển du lịch, thu hút đầu tư nước ngoài, đảm bảo an ninh quốc gia, an tồn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền nghĩa vụ hợp pháp tổ chức, cá nhân” (Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 Chính phủ) Trong thời gian qua thủ tục hải quan tạo thuận lợi cho DN tham gia hoạt động XNK thương mại Tuy nhiên, tồn hạn chế định, số văn quy phạm pháp luật liên quan đến thủ tục hải quan chồng chéo, chưa đồng dẫn đến gây khó khăn, vướng mắc thực Cơng tác quản lý quan Hải quan nặng tính truyền thống, thủ tục cịn rườm rà, cơng chức thực thi nhiệm vụ nhiều lúc phiền hà, sách nhiễu Bên cạnh đó, cịn số DN thái độ chấp hành pháp luật chưa cao Đây nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý Nhà nước hải quan Chi cục Hải quan Nam Định Xuất phát từ lý trên, việc lựa chọn đề tài: “Cải tiến công tác quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK Chi cục Hải quan Nam Định” có tính cấp thiết đáp ứng yêu cầu lý luận thực tiễn Mục tiêu nghiên cứu Trên cở sở làm rõ vấn đề lý luận bản, phân tích thực trạng, đề xuất biện pháp cải tiến công tác quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng XK, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu lĩnh vực quản lý Nhà nước hải quan hoạt động XNK địa bàn tỉnh Nam Định, góp phần quản lý tốt, minh bạch tạo điều kiện thuận lợi cho DN sản xuất, kinh doanh, tăng lực cạnh tranh quan hệ thương mại quốc tế Đồng thời hạn chế hành vi gian lận thượng mại gây thất thu thuế cho Nhà nước, ảnh hưởng đến sản xuất nước Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK Chi cục Hải quan Nam Định Phạm vi nghiên cứu vấn đề thủ tục Hải quan công tác quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK Chi cục Hải quan Nam Định giai đoạn 2008 - 2012 Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa phương pháp luận vật biện chứng, vận dụng quan điểm khách quan, toàn diện, lịch sử xem xét, đánh giá hành văn quy phạm pháp luật, văn Luật Chi cục Hải quan Nam Định quan tâm lắng nghe giải nhanh chóng, hợp lý thắc mắc, kiến nghị DN, tạo môi trường làm việc hợp tác DN quan Hải quan Thường xuyên tổ chức chuyên đề (có thể kết hợp hội nghị khách hàng tổ chức định kỳ) nhằm giúp DN hiểu chấp hành tốt sách, pháp luật Nhà nước hải quan, nội dung chuyên đề cần quan tâm nhiều đến vấn đề phát sinh sai sót vướng mắc thường gặp phải thực tiễn 101 KẾT LUẬN Nhờ vào sách mở cửa hội nhập Đảng Nhà nước, hoạt động XNK nói chung hoạt động NK nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng XK nói riêng địa bàn Chi cục Hải quan Nam Định quản lý ngày phát triển nhanh chóng đa dạng, đem lại hiệu nhiều mặt cho tỉnh Nam Định Chính lợi ích phương thức nhập sản xuất XK với lợi ích sẵn có tỉnh góp phần thức đẩy ngày nhiều nhà đầu tư nước tham gia trực tiếp vào lĩnh vực nhập sản xuất XK, tạo nguồn hàng XK có tính cạnh tranh thị trường quốc tế, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Tuy nhiên để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình cần có đánh giá đắn, mức cần thiết phải tăng cường quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK góp phần nâng cáo vị ngành Hải quan, đảm bảo thu thu đủ cho ngân sách Nhà nước, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững Trong trình nghiên cứu luận văn giải vấn đề sau: - Hệ thống hoá vấn đề lý luận hàng hoá sản xuất XK công tác quản lý thủ tục hải quan loại hình - Thơng qua việc phân tích, đánh giá cho thấy năm qua Chi cục Hải quan Nam Định quản lý DN có hoạt động XNK hàng hố nói chung hoạt động sản xuất XK nói riêng thực quy định pháp luật hải quan, tiếp nhận kiểm tra hồ sơ nhanh chóng, khoản hồ sơ giải hồn thuế khơng thu thuế xác Để đạt kết nhờ Chi cục Hải quan Nam Định đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đại hố hải quan, thủ tục hải quan đơn giản hố, giấy tờ góp phần giảm chi phí cho DN chi phí quản lý cho quan Hải quan, kết góp phần vào phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhà - Qua nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động sản xuất XK Chi cục Hải quan Nam Định, tác giả nêu lên số hạn chế định công tác quản lý hoạt động SXXK Đó hạn chế công tác quản lý gian lận 102 thương mại chưa chặt chẽ, phận CBCC làm công tác giám sát quản lý thiếu chuyên nghiệp, chuyên sâu, việc xếp, bố trí, luân chuyển cán chưa thực trọng đến công tác chuyên môn mà quan tâm đến vị trí mới, nhiều cán thiếu kỹ hoạt động nghiệp vụ hải quan - Luận văn đề xuất định hướng biện pháp cải tiến công tác quản lý thủ tục hải quan hoạt động sản xuất XK Chi cục Hải quan Nam Định dựa sách pháp luật Nhà nước để nâng cao hiệu quản lý Nhà nước hải quan thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế góp phần phục vụ ngày tốt cộng đồng DN, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế- xã hội đất nước Do điều kiện nghiên cứu hạn chế nguồn tài liệu thời gian nghiên cứu, phía tác giả khả năng, kinh nghiệm tư khoa học nhiều hạn chế kết nghiên cứu khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết định cần tiếp tục nghiên cứu hồn thiện Kính mong nhận ý kiến dẫn đóng góp quý báu Thầy giáo, Cô giáo người hướng dẫn, người phản biện thành viên Hội đồng giám khảo toàn thể bạn đọc 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2010), Thơng tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 Bộ Tài hướng dẫn thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XK, thuế NK quản lý thuế hàng hoá XK, NK Bộ Tài (2008), Quyết định số 48/2008/QĐ-BTC Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành quy định áp dụng quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan Bộ Tài (2007), Thơng tư số 62/2007/TT-BTC ngày 14/06/2007 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 97/2007/NĐ-CP ngày 07/06/2007 Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Chính phủ (2007), Nghị định 97/2007/NĐ-CP ngày 07/06/2007 Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Chính phủ (2009), Nghị định 18/2009/NĐ-CP ngày 18/02/2009 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 97/2007/NĐ-CP ngày 07/06/2007 Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Chính phủ (2010), Nghị định 87/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật thuế XK, thuế NK Chính phủ (2005), Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Chính phủ quy định thủ tục Hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan Chi cục Hải quan Nam Định (2008 - 2012), Báo cáo tổng kết công tác năm Chi cục Hải quan Nam Định (2008 - 2012), Báo cáo kế toán thuế 10 Chi cục Hải quan Nam Định (2008 - 2012), Hồ sơ xử lý vi phạm hành hải quan 104 11 Học viện Hành (2010), Giáo trình lý luận hành Nhà nước 12 Phạm Ngọc Hữu (2008), Một số thủ đoạn gian lận trình XK sản phẩm gia công, sản xuất XK, Bản tin Nghiên cứu hải quan số 02/2008 13 Quốc Hội (2005), Luật Thuế XK, thuế NK số 45/2005/QH11 ngày 14/06/2005 14 Quốc Hội (2006), Luật quản lý thuế số 78/2006/QH10 ngày 29/11/2006 15 Quốc Hội (2001), Lụât Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/06/2001 Luật số 42/2005/QH11 ngày 14/06/2005 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan 16 Quốc Hội (2005), Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày14/06/2005 17 Thủ tướng Chính Phủ (2008), Quyết định 87/2008/QĐ-TTg ngày 03/07/2008 Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nam Định đến năm 2020 18 Thủ tướng Chính Phủ (2011), Quyết định 448/QĐ-TTg ngày 25/03/2011 Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 19 Tổng cục Hải quan (2009), Quyết định 1171/QĐ-TCHQ ngày 15/06/2009 ban hành quy trình thủ tục hải quan hàng hoá XK, NK thương mại 20 Tổng cục Hải quan (2009), Quyết định 1279/QĐ-TCHQ ngày 25/06/2009 ban hành quy trình nghiệp vụ quản lý nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK 21 Vũ Hữu Tửu (2002), Giáo trình Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương 22 Các trang Web - Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn - Tổng cục Hải quan: http://www.customs.gov.vn - Trang http://voer.edu.vn 105 PHỤ LỤC Phu lục 01: Bộ hồ sơ khoản, hoàn thuế Khi nộp hồ sơ khoản, hồn thuế DN phải nộp hồ sơ sau: - Cơng văn u cầu khoản, hồn lại thuế, không thu thuế NK nguyên vật liệu NK để sản xuất hàng hóa XK DN: 01 chính; - Tờ khai Hải quan NK nguyên liệu, vật tư: 01 chính; - Hợp đồng NK: 01 sao; - Chứng từ nộp thuế (nếu có): 01 xuất trình đối chiếu; - Tờ khai Hải quan hàng hóa XK: 01 giấy tờ chứng minh hàng thực xuất; hợp đồng XK: 01bản xuất trình đối chiếu; - Chứng từ toán qua ngân hàng cho lô hàng XK kèm bảng kê chứng từ tốn: 01 chính; - Bảng thơng báo định mức (sử dụng lưu quan Hải quan, người nộp thuế nộp); - Bảng kê tờ khai XK sản phẩm đưa khoản: 01 chính; - Báo cáo nguyên vật liệu dùng để sản xuất hàng XK; - Báo cáo nhập - xuất - tồn nguyên liệu, vật tư NK: 01 chính; - Báo cáo tính thuế nguyên liệu, vật tư NK: 01 chính; - Bảng kê danh mục tài liệu hồ sơ đề nghị hoàn thuế 106 Phụ lục 02: Các văn quy phạm pháp luật quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu vật tư NK để sản xuất hàng XK Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005; Luật Thuế XK, Thuế NK số 45/2005/QH11 ngày 14/6/2005; Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Chính phủ quy định thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan; Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 8/12/2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế XK, Thuế NK; Nghị định số 87/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 Chính phủ quy định số điều thủ tục hải quan điện tử hàng hoá XK, NK thương mại; Nghị định số 97/2007/NĐ-CP ngày 7/6/2007 Chính phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Thơng tư số 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ Tài hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử; Thông tư số 196/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài quy định thủ tục hải quan điện tử hàng hố XK, NK thương mại; Thơng tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 Bộ Tài hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XK, thuế NK quản lý thuế hàng XK, NK; Quyết định 1171/QĐ-TCHQ ngày 15/06/2009 Tổng cục Hải quan việc ban hành quy trình TTHQ hàng hóa XK,NK thương mại; Quyết định số 2396/QĐ-TCHQ ngày 09/12/2009 Tổng cục Hải quan việc ban hành quy trình thủ tục hải quan hàng hoá XK, NK thực thủ tục hải quan điện tử; Quyết định 1279/QĐ-TCHQ ngày 25/06/2009 Tổng cục Hải quan việc ban hành quy trình nghiệp vụ quản lý nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng hóa XK 107 Phụ lục 03: Tình hình CBCC Chi cục Hải quan Nam Định năm 2012 Chỉ tiêu Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Phân theo trình độ cấp - Trung cấp - Cao đẳng - Đại học - Trên đại học 32 20 100,0 12,5 21,9 62,5 3,1 Phân theo giới tính: - Nam - Nữ 32 20 12 100,0 62,5 37,5 Phân theo chức - Đội nghiệp vụ - Đội tổng hợp 32 100,0 19 59,4 13 40,6 (Nguồn: Chi cục Hải quan Nam Định) 108 Phụ lục 04: Số liệu thống kê tờ khai - kim ngạch NK từ năm 2008 đến năm 2012 Stt Chỉ tiêu Tờ khai NK theo loại hình nhập SXXK (tờ khai) Tờ khai NK thuộc loại hình khác (tờ khai) Tổng tờ khai NK (tờ khai) Tờ khai NK theo loại hình nhập SXXK/Tổng tờ khai nhập Kim ngạch NK theo loại hình nhập SXXK (USD) Kim ngạch NK theo loại hình khác (USD) Tổng kim ngạch NK (USD) Kim ngạch NK theo loại hình nhập SXXK/Tổng kim ngạch nhập Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 5.672 6.172 7.087 7.213 8.516 6.467 6.263 6.364 6.378 6.825 12.139 12.435 13.451 13.591 15.341 46,73 49,63 52,69 53,07 55,51 87.539.737 78.617.690 96.986.464 157.590.049 281.540.730 130.754.065 101.177.812 114.008.534 153.327.251 249.918.037 218.293.802 179.795.502 210.994.998 310.917.300 531.458.767 40,102 43,726 45,966 50,686 52,975 (Nguồn: Đội nghiệp vụ - Chi cục Hải quan Nam Định) 109 Phụ lục 05: Bảng thông báo định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư cho đơn vị sản phẩm Tên DN: Công ty TNHH YOUNGONE Nam Định Địa chỉ: Khu CN Hoà xá - TP Nam Định Mã sản phẩm: NPW30951 Mã số DN: 0600327800 Tên sản phẩm: Áo jacket nam2 lớp cỡ XL Đơn vị tính: Chiếc STT Tên nguyên phụ liệu Mã NPL Đơn vị tính Định mức Tỷ lệ hao hụt (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Định mức kể hao hụt (7) Vải 100% nylon GOV410M M2 2.01 2.0703 Nhập Vải 100% poly GOV510M M2 1.45 1.4935 Nhập Khoá kéo K210C CHIEC 3 3.09 Nhập Chốt chặn nhựa C320C CHIEC 6.18 Nhập Dây chun D130Y YARD 2.9 2.987 Nhập Dây kéo khoá D410C CHIEC 3 3.09 Nhập Băng nhám B240Y YARD 0.1 0.103 Nhập Nhãn dệt N230C CHIEC 5.15 Nhập Thẻ T120C CHIEC 3 3.09 Nhập 10 Túi poly-nylon T410C CHIEC 1 Nhập 11 Nhãn dính N320C CHIEC 2.06 Nhập Ngày tháng năm 2013 Công chức tiếp nhân định mức (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu cơng chức) 110 Nguồn cung cấp (8) Nam Định, ngày tháng năm 2013 Giám đốc DN (Ký, đóng dấu ghi rõ họ tên) Phụ lục 06: Bảng thông báo định mức tiêu hao nguyên liệu, vật tư cho đơn vị sản phẩm Tên DN: Công ty CP May Sông Hồng Địa chỉ: 105 Nguyễn Đức Thuận - Nam Định Mã số DN: 0600333307 Mã sản phẩm: 796029 Tên sản phẩm: Áo jacket nam2 lớp cỡ XL Đơn vị tính: Chiếc STT Tên nguyên phụ liệu Mã NPL Đơn vị tính Định mức Tỷ lệ hao hụt (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Định mức kể hao hụt (7) BL3 Yard 0.4126 3.0000 0.4250 Nhập CDP2 Bo 2.0000 3.0000 2.0600 Nhập D Yard 0.2845 3.0000 0.2930 Nhập Nguồn cung cấp (8) Bo len Cúc dập Dựng Khoá kéo KK Chiếc 1.0000 3.0000 1.0300 Nhập Nhãn dệt ND Chiếc 4.0000 3.0000 4.1200 Nhập Nhãn giấy NG Chiếc 1.0000 3.0000 1.0300 Nhập Vải 100% cotton VA12 M2 2.1256 3.0000 2.1894 Nhập Vải 100% poly VA13 M2 1.59 1.6377 Nhập Túi poly-nylon T CHIEC 1 Nhập Ngày tháng năm 2013 Công chức tiếp nhân định mức (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu cơng chức) Nam Định, ngày tháng năm 2013 Giám đốc DN (Ký, đóng dấu ghi rõ họ tên) 111 Phụ lục 07: Số liệu thống kê tờ khai - kim ngạch XK từ năm 2008 đến năm 2012 Stt Chỉ Tiêu Tờ khai XK theo loại hình xuất SXXK (tờ khai) Tờ khai XK thuộc loại hình khác (tờ khai) Tổng tờ khai XK (tờ khai) Tờ khai XK theo loại hình xuất SXXK/Tổng tờ khai Kim ngạch XK theo loại hình xuất SXXK (USD) Kim ngạch XK theo loại hình khác (USD) Tổng kim ngạch XK (USD) Kim ngạch XK theo loại hình xuất SXXK/Tổng kim ngạch XK Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 3,154 3,897 4,726 5,361 5,748 4,738 6,675 4,164 3,985 4,824 7,892 10,572 8,890 9,346 10,572 39.965% 36.862% 53.161% 57.361% 54.370% 118,599,345 143,558,495 168,916,07 256,806,830 232,349,877 162,442,579 147,280,188 194,179,118 342,054,868 281,041,924 290,838,683 450,985,948 574,404,745 42.200% 49.360% 56.943% 40.451% 163,600,44 332,516,51 50.799% (Nguồn: Chi cục Hải quan Nam Định) 112 ... lý luận xuất nhập hàng hoá thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất - Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thủ tục hải quan nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất. .. LUẬN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HÓA VÀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ NHẬP KHẨU ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU 1.1 Xuất nhập hàng hoá hoạt động nhập nguyên liệu vật tư để sản xuất hàng xuất. .. quan nguyên liệu vật tư nhập để sản xuất hàng xuất Chi cục Hải quan Nam Định 33 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI NGUYÊN LIỆU VẬT TƯ NK ĐỂ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU