quá trình chuyển đổi từ nông trường quốc doanh sang công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN    KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Quá trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH thành viên: trường hợp nghiên cứu Nông trường Rạng Đông – Nghĩa Hưng – Nam Định Tên sinh viên : Đỗ Thị Hoài Thu Chuyên ngành đào tạo : Kinh tế nông nghiệp Lớp : KT 51d Niên khoá : 2006 - 2010 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Nguyễn Thị Minh Thu HÀ NỘI - 2010 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu riêng Các nội dung nghiên cứu nêu khóa luận trung thực chưa công bố để bảo vệ khóa luận Tôi xin cam đoan mục trích dẫn khóa luận đề ghi rõ nguồn gốc Hà nội, ngày 25 tháng 05 năm 2010 Sinh viên Đỗ Thị Hoài Thu ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Ban Chủ nhiệm khoa Kinh tế & PTNT, thầy cô giáo khoa trường dạy dỗ, bảo suốt trình học tập trường Tôi xin chân thành cảm ơn cô giáo hướng dẫn – Thạc sỹ Nguyễn Thị Minh Thu, Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp Chính sách bảo, hướng dẫn mặt chuyên môn, giúp đỡ thời gian thực hoàn thiện khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, bác, cô, làm việc Nông trường Rạng Đông tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ bảo thời gian thực khóa luận tốt nghiệp Nông trường Nhân dịp xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập thời gian thực tập tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà nội, ngày 25 tháng 05 năm 2010 Sinh viên Đỗ Thị Hoài Thu iii TÓM TẮT KHÓA LUẬN Nông trường Rạng Đông nằm phía nam huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định thành lập từ năm 1958, vùng đất quai đê lấn biển hình thành Nông trường có nhiệm vụ sản xuất kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp sản xuất lúa kinh doanh lương thực, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản,… Ngoài ra, Nông trường Rạng Đông có nhiệm vụ phát triển xã hội, ổn định trị địa phương Là doanh nghiệp nhà nước nên Nông trường Rạng Đông tồn nhiều vấn đề trình hoạt động từ 1958 đến hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu không cao, chất lượng lao động thấp, chưa có quyền tự chủ sản xuất,… Để giải vấn đề tồn trên, giúp Nông trường phát huy khả mình, UBND tỉnh Nam Định có định chuyển đổi Nông trường Rạng Đông sang hình thức Công ty TNHH thành viên Theo định chủ sở hữu Công ty Nhà nước quyền tự chủ hoạt động sản xuất kinh doanh trao cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Lĩnh vực sản xuất kinh doanh Công ty sau chuyển đổi chủ yếu nông nghiệp có thay đổi cấu giảm diện tích sản xuất lúa, tăng nuôi trồng thủy sản, mở rộng chăn nuôi,… Ngoài ra, Công ty hướng tới số lĩnh vực khác sản xuất vật liệu xây dựng, liên doanh, liên kết với doanh nghiệp khác địa phương nhằm phát triển Công ty chiều rộng chiều sâu Dựa Nghị định số 25/2010/NĐ-CP Chính phủ, Nông trường Rạng Đông cố gắng hoàn thành thủ tục để thức chuyển đổi sang Công ty TNHH thành viên thời hạn 01/7/2010 tới Tuy có thuận lợi định không bắt buộc số vốn điều lệ iv Công ty, giúp đỡ Ban Đổi phát triển doanh nghiệp tỉnh Nam Định,…Nông trường Rạng Đông gặp nhiều khó khăn trình chuyển đổi vấn đề giải lao động dôi dư, vấn đề xác định đánh giá lại tài sản đơn vị,… Trong khóa luận tập trung vào phản ánh thực trạng bước chuyển đổi Nông trường Rạng Đông từ nông trường quốc doanh sang Công ty TNHH thành viên theo quy định Điều Nghị định 25/2010/NĐCP Qua tham vấn ý kiến đối tượng có liên quan cán Nông trường, cán Sở Tài chính, cán Ban đổi phát triển doanh nghiệp tỉnh,… để thấy khó khăn mà Nông trường gặp phải trình chuyển đổi Kết hợp với phân tích SWOT để đưa số giải pháp cho vấn đề Nông trường gặp phải Nông trường Rạng Đông nhiều doanh nghiệp tỉnh Nam Định nói riêng nước nói chung thực theo sách Nhà nước, chuyển đổi sang hình thức kinh doanh nhằm nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Tuy nông trường có đặc thù riêng vấn đề Nông trường Rạng Đông làm sở giúp cho nông trường quốc doanh khác rút kinh nghiệm, hoàn thiện trình chuyển đổi từ nông trường quốc doanh sang Công ty TNHH thành viên Cùng với doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khác, Công ty TNHH thành viên hoạt động lĩnh vực nông nghiệp góp phần lớn việc phát triển kinh tế nước ta v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN……………………………………………………….…… i LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN .iii TÓM TẮT KHÓA LUẬN iv MỤC LỤC vi LỜI CAM ĐOAN……………………………………………………….…… i .vi DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ xii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT xiii PHẦN I MỞ ĐẦU .1 1.1 Đặt vấn đề .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .3 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN ĐỔI TỪ NTQD SANG CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN .4 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.1.4 Khái niệm chuyển đổi 13 2.1.2 Điều kiện để NTQD chuyển đổi thành công ty TNHH thành viên .14 2.1.3 Các bước chuyển đổi doanh nghiệp 15 2.2 Cơ sở thực tiễn .19 2.2.1 Quá trình chuyển đổi sang công ty TNHH thành viên số đơn vị nước 19 2.2.2 Các sách, văn hướng dẫn trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH 20 2.2.3 Các nghiên cứu có liên quan .21 PHẦN III ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .22 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .22 3.1.1 Sự hình thành phát triểncủa Nông trường Rạng Đông 22 3.1.2 Đặc điểm tự nhiên Nông trường Rạng Đông: .22 a) Vị trí địa lý .22 3.1.2 Đặc điểm sản xuất Nông trường Rạng Đông 25 3.2 Phương pháp nghiên cứu 25 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 25 3.2.2 Đối tượng tham vấn 25 3.2.3 Phân tích số liệu 26 3.2.4 Phương pháp thống kê mô tả .26 3.2.5 Phương pháp SWOT 27 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 28 vi - Tình hình sử dụng nguồn lực Nông trường Rạng Đông: đất đai, vốn, lao động 28 4.1 Tình hình chung sản xuất kinh doanh Nông trường Rạng Đông 29 4.1.1 Tình hình sử dụng đất Nông trường Rạng Đông 29 4.1.2 Tình hình lao động Nông trường Rạng Đông .34 4.1.3 Tình hình sản xuất kinh doanh Nông trường Rạng Đông 38 4.1.4 Khoa học công nghệ 43 4.1.5 Tình hình tài Nông trường Rạng Đông .43 4.2 Quá trình chuyển đổi sang công ty TNHH thành viên Nông trường Rạng Đông 46 4.2.1 Lập kế hoạch lộ trình chuyển đổi từ NTQD sang Công ty TNHH thành viên46 4.2.2 Thành lập Ban chuyển đổi doanh nghiệp 47 4.2.3 Thông báo cho người lao động Nông trường biết kế hoạch lộ trình chuyển đổi 48 4.2.4 Xây dựng đề án chuyển đổi .48 4.2.5 Các bước thực trình chuyển đổi Nông trường Rạng Đông 74 Các bước Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh thực hiện, sau sé tham vấn cho UBND tỉnh để ban hành định văn hướng dẫn cán công nhân viên chức Nông trường Rạng Đông thực hiện, hoàn tất trình chuyển đổi, nhanh chóng ổn định để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh 75 4.3 Các vấn đề tồn trình chuyển đổi Nông trường Rạng Đông .75 4.3.1 Những điểm mạnh Nông trường Rạng Đông (S – Strength) 76 (S1) Điều kiện tự nhiên thuận lợi 76 4.3.2 Những điểm yếu tồn Nông trường Rạng Đông (W – Weaknees) 76 4.3.3 Những hội Nông trường Rạng Đông (O – Opportunity) .78 4.3.4 Những thách thức Nông trường Rạng Đông (T – Threat) 79 4.3.5 Căn đề xuất giải pháp sở phân tích SWOT trình chuyển đổi Nông trường Rạng Đông 81 4.4 Một số giải pháp tháo gỡ khó khăn Nông trường Rạng Đông trình chuyển đổi sang Công ty TNHH thành viên .85 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 5.1 Kết luận 88 5.2 Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 vii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tình hình sử dụng đất Nông trường Rạng Đông giai đoạn 2007-2009 .30 Bảng 4.2 Hình thức giao khoán đất Nông trường Rạng Đông 32 giai đoạn 2007 đến 32 Bảng 4.3 Tình hình lao động Nông trường Rạng Đông .35 Bảng 4.4 Kết sản xuất kinh doanh Nông trường Rạng Đông giai đoạn 2007 - 2009 39 Bảng 4.5 Tình hình vốn tài sản Nông trường Rạng Đông giai đoạn 2007-2009 44 Bảng 4.6 Tài sản Nông trường Rạng Đông phải bàn giao cho địa phương quản lý sau chuyển đổi 49 Bảng 4.7 Kiểm kê nhà cửa – kho tàng Nông trường Rạng Đông quý I năm 2010 51 Qua bảng kiểm kê phần TSCĐ nhà cửa kho tàng Nông trường Rạng Đông nhận thấy toàn số tài sản nhà cửa Nông trường xây dựng để phục vụ cho trình sản xuất hoạt động khác Nông trường Các TS nhà cửa có thời gian sử dụng thường từ 20 đến 25 năm khấu hoa theo phương pháp đường thẳng Tức năm khấu hao phần giá trị giá trị ban đầu chia cho số năm sử dụng 53 Trong số TSCĐ nhà cửa Nông trường Rạng Đông, có tài sản xây dựng từ lâu Nhà làm việc đội sản xuất số (năm 1976), hội trường tầng nhà quan (từ năm 1976),… hết khấu hao chưa xây dựng Tuy không ảnh hưởng trực tiếp đến kết hiệu sản xuất kinh doanh Nông trường tài sản chuyển hết giá trị vào kết kinh doanh Nông trường nhiều năm qua Do đó, Ban Giám đốc Nông trường Rạng Đông cần có kế hoạch sửa chữa xây tài sản này, đảm bảo an toàn cho người lao động, vừa cải thiện chất lượng TSCĐ Nông trường .53 Kho tàng Nông trường Rạng Đông khấu hao hết thời gian xây dựng lâu (kho thóc số xây dựng từ năm 1965,…), để tiếp tục sử dụng, Nông trường nâng cấp, sửa chữa kho tàng Nguồn kinh phí Nông trường Rạng Đông dùng để sửa chữa kho tàng từ nguồn vốn cấp khấu hao thời gian ngắn (3 năm) 53 Bên cạnh TSCĐ nhà cửa – kho tàng, Nông trường Rạng Đông có TSCĐ khác phương tiện vận tải, thiết bị truyền dẫn,… cần kiểm kê, xác định lại giá trị Nông trường chuyển sang Công ty TNHH thành viên .53 Bảng 4.8 Kiểm kê giá trị công trình thủy lợi Nông trường Rạng Đông quí I năm 2010 54 ĐVT: đồng 54 (Nguồn: Báo cáo tài năm 2009) .55 Qua tham vấn ý kiến cán Sở Tài vấn đề đánh giá lại tài sản công trình thủy lợi, thu số đánh giá sau: .56 Hộp Công trình thủy lợi Nông trường Rạng Đông… 56 Các công trình thủy lợi Nông trường Rạng Đông xây dựng từ nhiều năm trước kiên cố vị trí Nông trường Rạng Đông giáp với Biển Đông nên không tránh khỏi thiên tai lũ lụt, nước biển xâm lấn,… công trình xây dựng với mục đích sử dụng ngắn hạn Do đó, thời gian khấu hao ngắn nên khấu hao hết khoảng 50% số công trình thủy lợi mà Nông trường sử dụng Điều giúp cho viii trình đánh giá lại giá trị công trình thủy lợi Nông trường Rạng Đông đơn giản 56 Mặt khác, trình sử dụng, không tránh khỏi công trình bị hư hỏng không đáng kể có khoản thu nhỏ lý tài sản Nông trường Rạng Đông không hạch toán chi phí doanh thu Nông trường Sở linh hoạt vấn đề khoản thu không nhiều, đặc biệt có sách miễn thủy lợi phí Sở giám sát Nông trường Rạng Đông sử dụng có hiệu công trình hay không 56 Tham vấn cán Sở Tài theo dõi tình hình tài Nông trường Rạng Đông 56 Ngành nông nghiệp có đặc điểm khác với ngành khác đối tượng để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh loại cây, nên phần TS doanh nghiệp không liệt kê đến tài sản sống sở vật chất mà Nông trường đầu tư nhằm sử dụng tài sản 56 Trong việc khấu hao TSCĐ không áp dụng cho ngành trồng trọt sở vật chất đầu tư cho ngành ít, không có, có đầu tư người lao động nhằm tăng suất trồng Mặt khác, hoạt động tiến hành loại diễn mùa, vụ đầu tư ban đầu thấp nên không cần tính khấu hao Do đó, việc tính khấu hao áp dụng cho đối tượng súc vật Nông trường đưa vào sử dụng trình sản xuất kinh doanh 56 Bảng 4.9 Kiểm kê TSCĐ vật nuôi Nông trường Rạng Đông quí I năm 2010 57 Đơn vị tính: Đồng .57 (Nguồn: Báo cáo tài năm 2009) .57 Giống vật nuôi mà Nông trường Rạng Đông sử dụng giống lợn – vật nuôi quen thuộc cho giá trị kinh tế cao nhiều năm trước Tuy nhiên, vài năm gần dịch bệnh lở mồm long móng, tai xanh,… làm giảm hiệu kinh tế giống vật nuôi nhiều Trong đó, cán thú y Nông trường vừa thiếu vừa yếu nên khả phòng chống có dịch xảy thấp Vân đề dòi hỏi Nông trường Rạng Đông cần có biện pháp nâng cao chất lượng thú y để phát triển chăn nuôi – hướng phát triển nông nghiệp 58 Các tài sản liên quan đến vật nuôi Nông trường Rạng Đông có số năm sử dụng thấp, đa số năm, số lại 10 15 năm nên có nhiều TS khấu hao hết Các TS hết thời gian sử dụng đưa vào dùng trình sản xuất kinh doanh Nông trường có bất cập TS bị xuống cấp, hư hỏng,… 58 Tuy Nông trường Rạng Đông có biện pháp nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường thực tế, trại lợn làm ô nhiễm không khí nguồn nước khu dân cư xung quanh Tuy mức ô nhiễm không nặng nề có ảnh hưởng đến sức khỏe đời sống người dân, đòi hỏi Nông trường cần có biện pháp hiệu việc hạn chế ô nhiễm khắc phục vấn đề môi trường 58 Bên cạnh TSCĐ chiếm phần lớn giá trị tổng số TS Nông trường có TS liên quan đến mục đích sử dụng khác thủy sản, phương tiện vận tải, … Số TS kiểm kê, phân loại đánh giá lại Nông trường Rạng Đông chuyển sang Công ty TNHH thành viên .58 Bảng 4.10 Kiểm kê TS dùng SXKD khác Nông trường Rạng Đông quí I năm 2010 59 Đơn vị tính: Đồng .59 (Nguồn: Báo cáo tài năm 2009) .60 ix Dựa vào bảng nhận thấy thiết bị truyền dẫn Nông trường Rạng Đông khấu hao hết có TS chưa hết hạn sử dụng Điều cho thấy tài sản sử dụng có hiệu trình sản xuất kinh doanh Nông trường Phương tiện vận tải Nông trường bỏ vốn đầu tư xe INOVA chỗ chuyên để phục vụ cho cán Nông trường có công việc cần xa lên huyện, tỉnh đến đơn vị khác 61 Các công trình giao thông xây dựng từ trước nhiều năm không xác định thời gian sử dụng nên Nông trường Rạng Đông thống với Sở Tài công trình giao thông sử dụng từ 10 năm trở lên cho khấu hao hết vào năm 2009 Quyết định tạo điều kiện cho Nông trường Rạng Đông thuận lợi trình xử lý TS, chuẩn bị cho chuyển đổi sang Công ty TNHH thành viên năm 2010 61 Do Nông trường Rạng Đông có chủ trương chuyển đổi từ đất lúa suất thấp sang NTTS khuyến khích hoạt động nên NTTS số năm trở lại phát triển mạnh mẽ Các TS phục vụ hoạt động NTTS đầu tư từ năm 2006 nên chưa có TS khấu hao hết phải thu hồi qua nhiều năm Điều đòi hỏi Nông trường Rạng Đông cần có biện pháp để hoạt động NTTS thực có hiệu Mục tiêu khó khăn bệnh loài thủy sinh năm gần phát triển phức tạp dễ lây lan chung nguồn nước, Nông trường lại cán phụ trách mảng NTTS mà cán phòng Kỹ thuật đảm nhiệm tất Đây vấn đề Nông trường Rạng Đông cần khắc phục chuyển sang Công ty TNHH mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh nói chung mục tiêu phát triển NTTS nói riêng mục tiêu hàn đầu 61 Bên cạnh TSCĐ dùng SXKD, Nông trường Rạng Đông giám sát Sở Tài tiến hành kiểm kê, phân loại TSCĐ không dùng SXKD mà dùng cho mục đích xã hội số mục đích khác 61 Bảng 4.11 Kiểm kê TSCĐ dùng KDCB Nông trường Rạng Đông quí I năm 2010 62 Đơn vị tính: Đồng .62 (Nguồn: Báo cáo tài năm 2009) .62 Trong phần TSCĐ dùng KDCB đa số Nông trường Rạng Đông sử dụng để làm nhiệm vụ xã hội vườn trẻ trung tâm, nhà tiểu học,… Một số khác để phục vụ cho nhu cầu cán công nhân viên Nông trường bàn ghế hội trường, phù điêu,… Các TS không tham gia trực tiếp không tham gia vào trình sản xuất sản phẩm lại có vai trò quan trọng sống thường nhật cán công nhân viên Nông trường nói riêng người dân địa phương nói chung Chính nên Nông trường cần quản lý sử dụng TS cách hợp lý hiệu 63 Ngoài TSCĐ trên, Nông trường Rạng Đông quản lý sử dụng TS khác không phần quan trọng phần đê biển bồi trúc đê Đây công trình người dân xây dựng từ xuống khai hoang xây dựng vùng đất Trải qua nhiều năm nên phần đê bị xuống cấp Nông trường cấp cấp vốn để với người dân tu sửa, bổ sung thêm đoạn đê, đảm bảo an toàn cho đời sống người dân địa phương hoạt động sản xuất Nông trường 63 Phần TS không tham gia trực tiếp vào trình sản xuất kin doanh Nông trường lại có vai trò đặc biệt quan trọng Đây TS không xác định thời gian sử dụng, không khấu hao nên nguyên giá trị đến năm 2010 1.203.567.844 đồng 63 x yếu tố chủ quan hạn chế khả sử dụng vốn cán Nông trường, sử dụng không mục đích, không hướng,… dẫn đến tăng vốn không nhiều Điều gây khó khăn cho Nông trường cần tập trung vốn, đầu tư cao cho kế hoạch Ngoài ra, hạn chế vốn mà Nông trường Rạng Đông chưa có dự án phát triển từ trước đến Điều thực thiệt thòi cho Nông trường nói riêng Thị trấn nói riêng Do nên phát triển Nông trường bước đột phá nhiều năm hoạt động mà dừng mức trì hoạt động (W2) Chưa đảm bảo suất lao động Một phần tính thời vụ sản xuất nông nghiệp nên người lao động thường nhàn rỗi hết mùa, thời gian lãng phí lao động Để tăng thêm thu nhập, số lao động thành phố làm chuyển sang ngành nghề khác dẫn đến hậu lao động Nông trường giảm chất lượng, đòi hỏi Nông trường cần có biện pháp cụ thể để sử dụng có hiệu lực lượng lao động Đặc biệt thời gian tới, sau chuyển đổi sang Công ty TNHH, vấn đề tăng hiệu kết SXKD đặt lên hàng đầu doanh nghiệp (W3) Khoa học – kỹ thuật hạn chế Trong có nhiều tiến khoa hoc – kỹ thuật nông nghiệp Nông trường Rạng Đông chưa áp dụng nhiều thực tế sản xuất kinh doanh Một nguyên nhân nguồn vốn Nông trường có hạn, đầu tư cho khoa học - kỹ thuật đòi hỏi lượng vốn lớn nên Nông trường Rạng Đông khả đầu tư Mặt khác, cố hữu người nông dân ngại thay đổi, ngại tiếp thu nên dù Nông trường tổ chức nhiều buổi tập huấn kỹ thuật giới thiệu giống cho người lao động thực tế áp dụng 77 4.3.3 Những hội Nông trường Rạng Đông (O – Opportunity) (O1) Thị trường nông sản rộng lớn Khi nước ta có sách khuyến khích xuất lao động giới lo ngại vấn đề an ninh lương thực đơn vị hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt đơn vị sản xuất thấy vai trò hội phát triển Mặt khác, ăn nhu cầu thiếu người để trì sống hoạt động, dân số giới tăng dần nên nhu cầu nông sản ngày tăng cao Nông trường cần nắm bắt lấy hội để có bước phát triển vượt bậc (O2) Chính sách Nhà nước Hiện nhà nước có sách khuyến khích doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp hỗ trợ lãi suất ngân hàng,… Nông trường Rạng Đông nên tận dụng hội để đầu tư sâu rộng lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đặc biệt chuyển sang Công ty TNHH thành viên Ngoài ta thấy chủ trương Nhà nước khuyến khích chuyển đổi Nông trường quốc doanh, ví dụ Nghị định 25/2010/NĐ-CP không quy định mức vốn điều lệ Nghị định 95/2006/NĐ-CP (tại Điều nghị định đưa điều kiện chuyển đổi có mức vốn điều lệ không 30 tỷ đồng), tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ chuyển đổi (O3) Khoa học – kỹ thuật ngày phát triển Khoa học ngày sâu vào lĩnh vực đời sống người, nông nghiệp ngoại lệ Vấn đề Nông trường Rạng Đông cần có sách di tắt đoan đầu để lợi dụng tiến khoa học mới, không người sau 78 4.3.4 Những thách thức Nông trường Rạng Đông (T – Threat) (T1) Các vấn đề gặp phải trình chuyển đổi Các khó khăn mà Nông trường Rạng Đông gặp phải trình chuyển đổi vấn đề không tránh khỏi vấn đề lao động dôi dư, xử lý tài chính,… Sau chuyển đổi có vấn đề nâng cao hiệu xuất kinh doanh Nông trường, cải thiện chất lượng lao động đơn giản máy quản lý vấn đề ô nhiễm môi trường trại lợn gây ra,… đòi hỏi cán Ban giám đốc công ty cần có kế hoạch cụ thể cho vấn đề (T2) Đạt hiệu SXKD đề Sau chuyển đổi thành Công ty TNHH thành viên, hoạt động mang tính chất mà thay vào hoạt động nhằm đến mục tiêu đạt hiệu kinh tế Với nguồn lực nay, Công ty TNHH thành viên Rạng Đông hoàn toàn đạt mục tiêu đề tăng hiệu kết sản xuất kinh doanh Mặt khác, tiến hành mục tiêu nhằm đạt hiệu kinh tế mà không quan tâm nhiều đến xã hội gây cho người dân có phản ứng tiêu cực không thực nhiệm vụ để tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty non trẻ hoạt động, phản đối sách Nông trường Rạng Đông không thấy lợi ích họ đó,… Đây thách thức lớn Ban giám đốc công ty Một nguyên nhân khiến cho Nông trường Rạng Đông khó đạt mục tiêu tăng hiệu kinh tế dịch bệnh đối tượng sản xuất Nông trường ngày phát triển phức tạp lợn loài NTTS cá rô phi đơn tính, tôm, cua,… lực lượng cán thú y Nông trường vừa thiếu lại vừa yếu nên khả phòng chống dịch bệnh Nông trường 79 (T3) Yêu cầu chất lượng hàng hóa nông sản Nhu cầu hàng nông sản ngày tăng, nhiên thu nhập người dân ngày cao vô trách nhiệm người nông dân dẫn đến nhiều vụ ngộ độc, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân nên nay, nhu cầu lương thực, thực phẩm tăng nhanh Mặt khác, hàng hóa nông sản nước ta xuất đến nước khác qua bước kiểm tra nồng độ chất có hại cho sức khỏe người, đạt tiêu chuẩn họ thi xuất sang, không phải mang Hàng rào chất lượng lý khiến sản xuất nông nghiệp nước hướng đến sản xuất nông sản Các nông sản hiểu nông sản gieo sản xuất theo phương pháp hữu cơ, không dùng chất hóa học độc hại trình sản xuất sơ chế, bảo quản Do nên nông sản không độc hại cho sức khỏe người tiêu dùng ưa chuộng Tuy nhiên, để sản xuất nông sản không dễ dàng, đòi hỏi phải có đầu tư sở vật chất lẫn thời gian, công sức, lao động phải tuân thủ cách nghiêm ngặt quy trình sản xuất Đây thực thách thức lớn cho Công ty TNHH thành viên Rạng Đông muốn đạt thành công (T4) Đánh giá giá trị đất đai Sau chuyển thành Công ty TNHH thành viên, Nông trường Rạng Đông nhà nước giao cho toàn quyền định toàn trình sản xuất kinh doanh Trong hoạt động kinh doanh có hoạt động liên doanh, liên kết với đơn vị khác dựa nguyên tắc đôi bên có lợi Và TS quan trọng mà Công ty quản lý sử dụng đất đai, tư liệu sản xuất ngành nông nghiệp nên mạnh Công ty mối liên doanh liên kết Tuy nhiên, thực tế phần diện tích đất đai Nông trường chưa xác định giá trị cụ thể để từ Công ty có để đánh giá nguồn vốn góp Các câu hỏi đươc đặt đánh 80 nào? Dựa để đánh giá? thực thách thức lớn Nông trường Rạng Đông sau chuyển đổi Công ty TNHH thành viên Rạng Đông 4.3.5 Căn đề xuất giải pháp sở phân tích SWOT trình chuyển đổi Nông trường Rạng Đông Bằng việc sử dụng phương pháp SWOT để phân tích điểm mạnh, điểm yếu hội thách thức Nông trường Rạng Đông trình chuyển đổi để có nhìn tổng quát toàn trình Nông trường Rạng Đông Từ có biện pháp giúp tháo gỡ khó khăn Nông trường sau: a) Kết hợp S/O Phần giải pháp xây dựng từ hai yếu tố điểm mạnh hội thuận lợi cho phát triển Nông trường Rạng Đông Dùng điểm mạnh để nắm bắt hội + Nông trường Rạng Đông nằm vùng đồng ven biển nên có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp với nhiều loại mặt hàng nông sản từ trồng trọt, chăn nuôi đến NTTS Từ loại rau thường dùng sống hàng ngày người dân đến loại thủy hải sản vừa có giá trị dinh dưỡng vừa có giá trị kinh tế Từ Nông trường tìm hướng sản xuất kinh doanh thích hợp để cung cấp mặt hàng có cầu cao, thị trường tiêu thụ rộng lớn Tuy nhiên, giá loại nông sản thị trường chưa ổn định, hệ thống thu mua tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp chưa hoàn chỉnh dẫn đến khó khăn phát triển sản xuất dễ gặp rủi ro, đòi hỏi Công ty cần có bước chắn việc định hướng sản xuất kinh doanh (S1,O1) + Hoạt động từ năm 1958, Nông trường Rạng Đông trải qua nhiều giai đoạn giai đoạn khác nhau, Nông trường lại có phương thức sản xuất kinh doanh khác nhau, tùy theo sách Nhà nước Nông 81 trường đơn vị kinh tế nhà nước Do hạn chế chế quản lý nhà nước nên Nông trường chưa phát huy hết khả Tuy nhiên, nay, với sách chuyển đổi Nhà nước chuyển NTQD sang Công ty TNHH thành viên có 100% vốn Nhà nước quyền tự chủ giao cho doanh nghiệp, nhà nước giám sát tham gia vào thực cần thiết Điều tạo hội cho doanh nghiệp phát huy khả (S3,O2) b) Kết hợp W/O Điểm yếu hội dường liên quan đến thực tế khác Khi hội đến doanh nghiệp phải biết tận dụng để khắc phục điểm yếu + Do sản xuất nông nghiệp lãi thu nên vốn tài sản Nông trường Rạng Đông không nhiều, nên Nông trường gặp khó khăn lớn chuyển sang công ty TNHH thành viên (trong Nghị định 95/2006/NĐ-CP quy định mức vốn điều lệ công ty nhà nước độc lập không thấp 30 tỷ đồng, mức vốn điều lệ Nông trường có khoảng 16 tỷ đồng) Nhưng Nghị định 25/2010/NĐ-CP – văn đưa điều kiện để chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH thành viên không quy định mức vốn điều lệ mà yêu cầu đánh giá lại tài sản coi mức vốn điều lệ ban đầu Điều giúp cho doanh nghiệp dễ dàng trình chuyển đổi (W1,O2) + Để đáp ứng nhu cầu hàng nông sản ngày tăng đời sống người dân tăng lên phục vụ mục đích xuất Công ty khắc phục tình trạng không trì suất lao động cách áp dụng tiến khoa học kỹ thuật đưa giống nông sản vào sản xuất, hướng tới sản xuất nông sản Công ty định hướng cho người lao động nên sản xuất đến vụ năm để trì tăng suất người lao động (W2,O1) 82 + Hiện Nông trường chưa áp dụng nhiều tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất chuyển sang Công ty TNHH để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Công ty cần có biện pháp đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Đó biện pháp khắc phục điểm yếu Nông trường cách tắt đón đầu (W3,O3) c) Kết hợp S/T Sự kết hợp điểm mạnh với thách thức, khó khăn gặp phải giúp cho đơn vị vượt qua vấn đề cách nanh chóng triệt để + Là đơn vị nhiều năm ngành nên Nông trường Rạng Đông vượt qua nhiều khó khăn phát triển đến ngày nên trình chuyển đổi sang Công ty TNHH, Nông trường có kinh nghiệm để vượt qua khó khăn, nhanh chóng ổn định sản xuất phát huy ưu điểm phương thức sản xuất kinh doanh (S3,T1) + Nông trường Rạng Đông có lực lượng lao động có chất lượng cao so với mặt chung nông thôn, kết hợp với buổi rèn nghề cho lao động, thời gian tới sau chuyển đổi, đơn vị có điều kiện thuận lợi để phát triển sản phẩm đa dạng chất lượng cao (S3,T3) d) Kết hợp W/T Đây khó khăn mà Nông trường gặp phải chuyển đổi sang Công ty TNHH thành viên Đứng trước thách thức liên quan đến điểm yếu mình, Nông trường Rạng Đông thực gặp khó khăn việc giải vấn đề Từ nhanh chóng ổn định trở lại sử dụng điểm mạnh hội để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh cách hiệu + Khó khăn vốn: Vốn điều lệ tổng tài sản Công ty thấp, vốn cho sản xuất kinh doanh ít, để mở rộng phát triển 83 Tổng số vốn tài sản: 15.995.340.297 đồng Trong đó: TSCĐ: 8.555.899.806 đồng (chiếm 52%) Tài sản lưu động: 4.214.314.744 đồng (chiếm 26%) (Theo Báo cáo Tài năm 2009) TSCĐ tập trung chủ yếu hệ thống thủy lợi, giao thông, công sở, nhà kho, chuồng trại,… Số tài sản máy móc, thiết bị, sở vật chất kỹ thuật tham gia vào sản xuất kinh doanh (W1,T1) + Vấn đề giải lao động dôi dư chuyển đổi sang công ty TNHH Trong trình xếp lại lực lượng cán có số lao động chuyển công tác từ lao động gián tiếp sang lao động trực tiếp dịch vụ, nhằm đạt mục tiêu giảm lao động gián tiếp, phát huy trách nhiệm máy quản lý Khó khăn chuyển lao động chuyên môn chưa có, tâm lý người lao động chán nản, động lực lao động Doanh nghiệp cần có biện pháp cụ thể để giải vấn đề này, vừa giải vấn đề lao động dôi dư vừa đảm bảo suất lao động (W2,T1) + Hiện đất đai Nông trường Rạng Đông nhà nước giao quản lý sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh, quản lý chặt chẽ thực theo quy hoạch phê duyệt Tuy nhiêm, nhà nước chưa xác định giá trị đất đai cho Nông trường mà chuyển thành công ty TNHH gây khó khăn cho doanh nghiệp liên doanh, liên kết với đơn vị, thành phần kinh tế khác sản xuất kinh doanh (W1,T4) + Năng lực trình độ lao động Nông trường bộc lộ nhiều điểm yếu chuyển sang Công ty TNHH so với mặt chung lao động Nông trường chất lượng cao Các điểm yếu chủ yếu tập trung số khía cạnh tư kinh tế thị trường tính động hạn chế; trình độ áp dụng khoa hoc – kỹ thuật chưa cao, số công nhân coa bậc lương cao chiếm tỷ lệ (công nhân có bậc lương từ đến chiếm khoảng 62%) song thể thời gian công tác chế độ bảo hiểm xã hội công tác chưa phản ánh trình độ chuyên môn (W2,T2) 84 Ngoài ra, qua tham vấn cán Ban Đổi phát triển doanh nghiệp tỉnh Nam Định khó khăn Nông trường Rạng Đông chuyển đổi sang Công ty TNHH thành viên sau: Hộp 5: Khó khăn Nông trường… Nông trường gặp khó khăn vấn đề tích lũy thấp, phần đặc điểm sản xuất nông nghiệp, phần khác Nông trường sản xuất đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, tích lũy đầu tư sản xuất Tham vấn cán Ban Đổi phát triển doanh nghiệp tỉnh Nam Định 4.4 Một số giải pháp tháo gỡ khó khăn Nông trường Rạng Đông trình chuyển đổi sang Công ty TNHH thành viên Để giải khó khăn gặp phải chuyển đổi sang Công ty TNHH thành viên, Nông trường Rạng Đông cần có biện pháp cụ thể cho vấn đề a) Giải vấn đề vốn - Đối với vốn sản xuất đất nhận khoán hộ thành viên huy động tài người nhận khoán từ nguồn: tích lũy từ kết sản xuất (điển hình diện tích NTTS), vay từ ngân hàng nguồn huy động vốn khác hội nông dân, hội phụ nữ, quỹ,… - Đối với vốn đầu tư cho chuyển dịch cấu thâm canh trồng, nuôi thủy sản từ nguồn đầu tư nhà nước thông qua dự án: + Dự án quy hoạch chuyển đổi vùng lúa suất thấp, hiệu sang xây dựng trang trại, giai trại kết hợp NTTS, chăn nuôi trồng rau màu + Dự án kiên cố hóa kênh mương chuyển vùng sản xuất lúa phải bơm nước vụ xuân từ sản xuất vụ sang sản xuất vụ (2 vụ lúa vụ màu vụ lúa vụ màu) + Xây dựng dự án sản xuất vật liệu xây dựng: nguồn vốn công ty, vốn góp cổ phần người lao động, nguồn vốn vay từ ngân 85 hàng phát triển theo sách ưu đãi cho sản xuất vật liệu xây dựng giải việc làm nông thôn - Ngoài đề nghị nhà nước bổ sung thêm nguồn vốn sản xuất kinh doanh cho công ty để tăng khả phát triển sản xuất kinh doanh b) Giải vấn đề lao động dôi dư Ngoài việc lập đề án để xếp lao động dôi dư cho hợp lý đồng thuận người lao động, Công ty sau chuyển đổi cần làm số việc sau: - Đào tạo thêm chuyên môn cho lao động, đặc biệt lao động chuyển công tác sang phận khác chuyên môn cũ - Tạo điều kiện cho người lao động nhận khoán, vay vốn - Đối với phận phục vụ cần tổ chức cho họ đầu vào như: phân bón, giống, vật tư,… giúp đỡ đầu công tác thu mua sản phẩm Tạo điều kiện cho người lao động sử dụng tài sản kho tàng, sân kho,… phục vụ trình sản xuất kinh doanh Ngoài ra, năm đầu doanh nghiệp hỗ trợ bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội cho lao động hoạt động dịch vụ c) Vấn đề lực trình độ lao động Để nâng cao chất lượng lao động, Nông trường Rạng Đông cần tổ chức buổi tập huấn kỹ thuật, kỹ sản xuất cho người lao động: + Tập huấn tay nghề phục vụ thi nâng bậc nghề bậc lương hàng năm + Tập huấn kỹ thuật trồng trọt NTTS, chăn nuôi, cải tạo môi trường,… theo thời vụ, thời điểm nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất + Hỗ trợ thời gian kinh phí cho việc học tập nâng cao trình độ đội ngũ chuyên môn nghiệp vụ trình độ quản lý Đặc điểm lực lượng lao động, số công nhân Nông trường mạnh doanh nghiệp để doanh nghiệp phát triển chế thị trường xu hội nhập ngày sâu rộng vấn đề đào tạo đào tạo lại lao động vấn đề cấp bách 86 d) Đất đai Doanh nghiệp nên yêu cầu nhà nước xác định giá trị đất đai giao cho đơn vị quản lý sử dụng Nếu xác định giá trị đất đai trở thành tài sản mà nhà nước giao cho doanh nghiệp, doanh nghiệp lấy nguồn vốn góp vào liên doanh, liên kết Tiềm đất đai tiềm lực đơn vị sản xuất kinh doanh e) Khoa học – kỹ thuật + Thường xuyên phổ biến áp dụng tiến khoa học – kỹ thuật cho người lao động + Tập huấn nâng cao hoạt động khuyến nông, khuyến ngư + Đưa giống mới, suất cao vào sản xuất g) Định hướng sản xuất + Tiếp tục thực chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp, xây dựng hoàn thiện dự án chuyển đổi diện tích lúa có suất thấp sang làm trang trại, gia trại + Thay số loại hiệu thấp dâu tằm,… + Mở thêm ngành nghề sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng Sản phẩm phục vụ cho địa phương vùng xung quanh để thu hút đầu tư tạo việc làm + Chủ động hạ giá thành vật liệu phục vụ cho nhu cầu sử dụng xây dựng doanh nghiệp Trong tương lai không xa, trước nhu cầu tiêu dùng cao thị trường, công ty phải áp dụng tiến khoa học – kỹ thuật để công nghiệp hóa, đại hóa sản xuất nông nghiệp phù hợp với đặc điểm, sở vật chất kỹ thuật trình độ người sản xuất để sản xuất sản phẩm nông nghiệp có chất lượng cao, Muốn thế, doanh nghiệp cần có chiến lược trước đón đầu sách hỗ trợ đầu tư nhà nước chiến lược quy hoạch sản xuất ngành nông nghiệp cấp 87 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Việc chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp nhà nước nước ta hình thức cổ phần hóa, giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp chuyển thành công ty TNHH thành viên diễn từ nhiều năm kết chưa đáp ứng yêu cầu Nông trường Rạng Đông thuộc huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định nằm đối tượng chuyển đổi theo sách nhà nước thành công ty TNHH thành viên 100% vốn nhà nước Quá trình chuyển đổi Nông trường Rạng Đông chuẩn bị từ lâu đến thời hạn 01/07/2010 công việc chuẩn bị cho chuyển đổi thực hoàn thiện dần Nông trường Rạng Đông có nhiều điểm mạnh phát huy tiềm lực chuyển sang hình thức công ty TNHH với phương thức quản lý mới, mà tự chủ thuộc doanh nghiệp Tuy nhiên, trình đó, Nông trường Rạng Đông gặp không khó khăn từ trước chuyển đổi chuyển đổi sau Tính đến thời điểm tháng 5/2010 Nông trường Rạng Đông chưa chuyển đổi công việc chuẩn bị hoàn tất Tuy nhiều khó khăn giúp đỡ cấp quyền nỗ lực cán công nhân viên chức đơn vị, Nông trường Rạng Đông sử dụng điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để nắm hội vượt qua thách thức chuyển đổi sang hình thức sản xuất kinh doanh Trên thực tế Nông trường Rạng Đông nay, nội dung củng cố nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh sau chuyển đổi chưa cụ thể, rõ ràng Trong Nghị 28 Bộ Chính trị, Nghị định 170/2004/NĐ-CP, Nghị định 200/200/NĐ-CP, Quyết định 291/QĐ-BTC mục tiêu đổi 88 xác định nhiên nội dung đổi nâng cao hiệu sử dụng đất đai, vốn, lao động,… để doanh nghiệp trở thành trung tâm sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp mang tính định hướng Đơn vị thực chế độ sách vai trò tự chủ chưa kèm theo giải pháp cụ thể cho cấp, ngành chủ sở hữu Trong đề án chuyển đổi, nhà nước đánh giá vào kết sản xuất kinh doanh, quy hoạch sản xuất vùng tình hình phát triển tiêu thụ nông sản nên thời gian đầu, Công ty cần ổn định, phát triển bước để củng cố nâng cao suất, giá trị sản xuất ngành sản xuất Các vấn đề Nông trường Rạng Đông thực nâng cấp hệ thống thủy lợi, đáp ứng nhu cầu thâm canh trồng trọt NTTS; thực quyền tự chủ thu hút đầu tư người sản xuất; tổ chức hoạt động dịch vụ Thực tốt công việc trên, Nông trường gặp nhiều thuận lợi sau chuyển đổi 5.2 Kiến nghị Hiện Nông trường Rạng Đông tích cực hoàn thành hồ sơ để trình lên Sở Kế hoạch & Đầu tư thẩm định cấp giấy phép kinh doanh cho đơn vị hình thức Công ty TNHH thành viên Quá trình chuyển đổi gần hoàn tất, nhiên tồn số vấn đề cần Ban Giám đốc Công ty giải thời gian sớm Để việc giải vấn đề diễn thuận lợi, đưa số kiến nghị sau: * Về sách đất đai Để Công ty TNHH thành viên Rạng Đông sử dụng thuận tiện phần diện tích đất mà Nông trường Rạng Đông quản lý sử dụng Nhà nước nên cấp quyền sử dụng đất cho Công ty để đảm bảo tư cách pháp nhân quản lý sử dụng đât Đồng thời xác định giá trị diện tích đất này, tạo điều kiện thuận lợi quan hệ kinh tế với đối tác 89 Nông trường sau chuyển đổi thành Công ty TNHH thành viên cần có kế hoạch tập trung đất sản xuất thành khu, cụm sản xuất riêng khu chuyên canh lúa nước, khu NTTS, khu chăn nuôi,… Có nâng cao hiệu sử dụng đất tập trung sản xuất Về giao khoán đất để thu hút đầu tư lao động nhằm xây dựng mô hình trang trại, gia trại sản xuất với quy mô hàng hóa lơn thời hạn giao khoán nên tăng lên 30 – 40 năm thay cho – 10 năm * Về tài Nguồn vốn Nông trường Rạng Đông đầu tư cho tài sản bàn giao theo định 225/2003/QĐ-TTg làm giảm đáng kể nguồn vốn doanh nghiệp Do đó, Nhà nước nên có sách hôc trợ Nông trường vốn để phát triển Công ty sau chuyển đổi Ngoài ra, Công ty cần có dự án đầu tư sở vật chất kỹ thuật phát triển nông nghiệp nông thôn hệ thống giao thông, công trình thủy lợi,… Bên cạnh đó, Nhà nước nên có sách hỗ trợ đầu tư cho chương trình, dự án phát triển sản xuất, ứng dụng tiến kỹ thuật, xây dựng sở chế biến,… * Về lao động Công ty tiếp tục thực nghĩa vụ người lao động đảm bảo chế độ BHXH, BHYT,… song song với việc giải vấn đề lao động dôi dư dựa thỏa hiệp hai bên Đối với lực lượng lao động Công ty, cần có sách hỗ trợ đào tạo đào tạo lại lực lượng lao động nhằm nâng cao chất lượng lao động, tạo việc làm thêm thu nhập khu vực nông nghiệp nông thôn Nhưng hết đạo, phối hợp thực ngành, có liên quan để chủ trương, sách xếp, đổi mới, chuyển đổi Nông trường Rạng Đông thực đồng 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Kế Tuấn, Ngô Kim Thanh – “Các loại hình tổ chức kinh doanh gắn với đa dạng hóa hình thức sở hữu Việt Nam” – Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 373, tháng 6/2009 Nghị số 28-NQ/TW Bộ Chính trị tiếp tục xếp, đổi phát triển nông, lâm trường quốc doanh Nghị định 95/2006/NĐ-CP ngày 8-9-2006 Chính phủ chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH thành viên Nghị định 25/2010/NĐ-CP chuyển đổi chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH thành viên tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên co nhà nước làm chủ sở hữu Đề án chuyển đổi công ty khai thác công trình thủy lợi Nam Ninh – Nam Định thành công ty TNHH thành viên Từ điển Bách khoa Việt Nam Lê Thị Ngọc Bích – “Bài giảng Pháp luật đại cương” – Học viện Bưu viễn thông 91 [...]... tiễn về quá trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH một thành viên - Tìm hiểu quá trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH một thành viên của nông trường Rạng Đông - Phân tích những tồn tại trong quá trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH một thành viên ở Nông trường Rạng Đông - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quá trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH một thành viên 1. 3 Đối tượng... NTQD sang công ty TNHH một thành viên: trường hợp nghiên cứu ở Nông trường Rạng Đông – Nghĩa Hưng – Nam Định” 2 1. 2 Mục tiêu nghiên cứu 1. 2 .1 Mục tiêu chung Tìm hiểu quá trình chuyển đổi của Nông trường Rạng Đông từ một NTQD sang công ty TNHH một thành viên Từ đó đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quá trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH một thành viên của Nông trường Rạng Đông 1. 2.2... rằng chuyển đổi là quá trình thay đổi về lượng hoặc chất hoặc cả lượng và chất Sự chuyển đổi từ Nông trường quốc doanh Rạng Đông sang Công ty TNHH một thành viên được hiểu theo nghĩa là quá trình thay đổi phương thức 13 sản xuất từ hình thức kinh doanh của một nông trường quốc doanh sang hình thức kinh doanh khác là công ty TNHH một thành viên Quá trình này cần trải qua nhiều bước nhỏ như các nông trường. .. 2.2 .1 Quá trình chuyển đổi sang công ty TNHH một thành viên ở một số đơn vị trong nước 2.2 .1. 1 Sự chuyển đổi của công ty khai thác thuỷ lợi Nam Ninh thành công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thuỷ lợi Nam Ninh Quá trình chuyển đổi tại Công ty khai thác thủy lợi Nam Ninh được thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định 95/2006/NĐ-CP Công ty chuyển đổi sang hình thức Công ty TNHH một thành. .. thiện quá trình chuyển đổi của doanh nghiệp sang hình thức Công ty TNHH một thành viên 2.2.2 Các chính sách, văn bản hướng dẫn quá trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH - Nghị định 95/2006/NĐ-CP ngày 08/9/2006 của Chính phủ về việc chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH một thành viên 20 - Nghị định 25/2 010 /NĐ-CP ngày 19 /03/2 010 của Chính phủ về chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH... doanh thay đổi theo chiều hướng tích cực hơn nhằm đạt hiệu quả cao hơn 2 .1. 2 Điều kiện để một NTQD chuyển đổi thành công ty TNHH một thành viên Theo Nghị định 25/2 010 /NĐ-CP về chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên và tổ chức quản lý công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, các đối tượng chuyển đổi được nêu trong Điều 7 của Nghị định là: + Công ty. .. lập 14 + Công ty nhà nước là công ty mẹ tập đoàn kinh tế nhà nước; công ty mẹ trong tổng công ty nhà nước; công ty mẹ trong tổng công ty thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước; công ty mẹ trong mô hình công ty mẹ - công ty con (gọi chung là công ty mẹ) + Công ty thành viên hạch toán độc lập của tổng công ty nhà nước, tập đoàn kinh tế nhà nước + Đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc tổng công ty nhà nước, công. .. công ty nhà nước, công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước, công ty mẹ của tổng công ty nhà nước + Công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp, nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh Tại Nghị định 25/2 010 /NĐ-CP cũng đã quy định điều kiện để các đối tượng trên, trong đó có các nông trường quốc doanh (khoản 5 Điều 7) chuyển đổi sang công ty TNHH một thành viên như sau: 1 Các doanh nghiệp quy định... dôi dư khi chuyển đổi công ty khai thác công trình thủy lợi Hải Hậu – Nam Định thành công ty TNHH một thành viên - Điều lệ tổ chức hoạt động công ty TNHH một thành viên khai thác công trình thủy lợi Xuân Thủy – Nam Định Từ đó có cơ sở để rút ra những bài học kinh nghiệm và tháo gỡ những khó khăn trong quá trình chuyển đổi từ NTQD sang Công ty TNHH một thành viên ở Nông trường Rạng Đông 21 PHẦN III... phên duyệt Đề án chuyển đổi do công ty nhà nước độc lập, công ty mẹ trình b) Hội đồng quản trị tổng công ty nhà nước, công ty mẹ của tập đoàn kinh tế nhà nước, công ty mẹ của tổng công ty nhà nước thẩm định và phê duyệt Đề án chuyển đổi do công ty thành viên tổng công ty nhà nước, tập đoàn kinh tế trình 17 c) Ban chuyển đổi doanh nghiệp tổ chức triển khai đề án chuyển đổi (7) Bổ nhiệm người đại diện theo ... tiễn trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH thành viên - Tìm hiểu trình chuyển đổi từ NTQD sang công ty TNHH thành viên nông trường Rạng Đông - Phân tích tồn trình chuyển đổi từ NTQD sang công. .. Quá trình chuyển đổi sang công ty TNHH thành viên Nông trường Rạng Đông 46 4.2 .1 Lập kế hoạch lộ trình chuyển đổi từ NTQD sang Công ty TNHH thành viên4 6 4.2.2 Thành lập Ban chuyển. .. 6 61, 09 88,30 583, 71 11, 70 77,38 0, 21 1, 41 24,58 215 ,97 11 ,43 11 4,63 0,00 0,00 10 0,00 11 4,63 0,47 0,54 0,85 0,98 97,03 11 1,22 28,79 32,02 71, 21 79,20 1, 65 1, 89 0,94 9,47 10 0,00 10 02,57 Năm 2008