tiềm năng và thực trạng phát triển du lịch ninh bình

mở đầu Lý chn ti Cng nhý nhiu ngnh khoa hc, k thut, sn xut, ngnh du lch ýc hình thnh t rt sm bi cnh lch s nht nh Ngy nay, du lch ã tr thnh mt ngnh kinh t rt quan trng th gii nói chung v Vit Nam nói riêng Du lch Vit Nam thi kì i mi kinh t ca t nýc có nhng chuyển biến mnh m v phát trin vng chc, khách du lch quc t v ni a u tng nhiu ln, to công n vic làm cho ngýi lao ng Trong iu kin t nýc ta hin v vi tim nng có th nói rng ti nguyên du lch ca nýc ta l vô to l n v phong phú, hp dn Do ó phát trin du lch tr thnh ngnh kimh t mi nhn ang ýc ng v Nh nýc quan tâm lãnh o v ch o thc hin L mt tnh ang rt quan tâm, trọng ti vic phát trin du lch, Ninh Bình ang có nhng sách quy hoch phát trin du lch týừng xng vi tim nng v ti nguyên m thiên nhiên ó ban tng cho mnh t ny Ninh Bình nm ca ngõ cc nam bc v khu ng bng Bc b, Vit Nam Vùng t ny tng l kinh ô ca Vit Nam th k th X, l a bn quan trng v quân s qua thi kì inh, Tin Lờ, Lý,Trn, Tây Sừn Vi v trí c bit v giao thông, a hình v lch s hóa l tnh có tim nng du lch phong phú v a dng Ninh Bình ýc ví nhý Vit Nam thu nh L ngýi sinh v trýng thnh mnh t Ninh Bình, em mun úng góp mt phn nh bé ca vo s phát trin kinh t cng nhý v qung bá du lch tnh nh vi tt c mi ngýi Chính vy em ã chn ti: Tim nng v thc trng phát trin du lch Ninh Bình lm ti khóa lun tt nghip Mc tiêu, nhim v nghiên cu Trình by tng quan v Ninh Bình, tm quan trng ca du lch i vi s phát trin kinh t ca tnh Trình by phân tích nhng giá tr v tim nng phát trin du lch Ninh Bình ýa nhng gii pháp nhm phát trin du lch Ninh Bình i týng v phm vi nghiên cu ti i týng nghiên cu ca ti l tim nng du lch ca Ninh Bình Vic nghiên cu s giúp ánh giá ýc thực trạng khai thác phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình năm qua đa giải pháp nhằm nâng cao hiệu kinh doanh ngành du lịch tinh nhà Phạm vi nghiên cứu đề tài: đề tài tập trung nghiên cứu tiềm du lịch đợc khai thác phạm vi tinh Ninh Bình Đồng thời đánh giá, nhận xét thực trạng, tình hình kinh doanh du lịch tỉnh Ninh Bình năm qua Phơng pháp nghiên cứu đề tài Phơng pháp thu thập tài liệu từ nguồn tin cậy nh: sách báo, quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Ninh Bình, trang Wed Từ đa nhận xét, đánh giá, kết luận Phơng pháp điều tra, khảo sát, quan sát thực tế địa bàn cho hiệu cao Phơng pháp tổng hợp số liệu Đóng góp khóa luận Phân tích, hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn du lịch Những điều kiện khả khai thác, quản lý nguồn tài nguyên du lịch tỉnh Ninh Bình Qua khóa luận đánh giá thực trạng hoạt động du lịch tỉnh Ninh Bình thời gian qua Đề số giải pháp để bảo vệ, quản lý khai thác nguồn tài nguyên du lịch tỉnh Ninh Bình Khóa luận góp phần kiến thức vào việc bổ sung để hoàn thiện công tác quản lý khu du lịch, nh đa trở thành ngành du lịch mũi nhọn tỉnh Ninh Bình Kết cấu khóa luận Chơng 1: Một số kháI niệm chung du lịch Chơng 2: Tiềm thực trạng phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình Chơng 3: Thực trạng tổ chức quản lý khai thác du lịch tỉnh Ninh Bình chơng số khái niệm chung du lịch 1.1 Mt s khái nim cừ bn 1.1.1 Khái nim v du lch Du lch hình thức để ngời vui chừi, gii trí nhằm mục đích kinh doanh; việc thực chuyến khỏi nơi c trú, có tiêu tiền lu trú qua đêm có trở Mục đích chuyến giải trí, nghỉ dỡng, thăm thân, công tác hội nghị khách hàng hay du lich khen thởng làm mục đích kinh doanh Theo tổ chức du lịch giới( Worl tourist organization) định nghĩa: Du lịch bao gồm tất hành động ngời du hành, tạm trú, mục đích tham quan, khám phá tìm hiểu, trải nghiệm mục đích nghỉ ngơi, giải trí th giãn nh mục đích hành nghề mục đích khác nữa, thời gian liên tục nhng không năm, bên môi trờng sống định c; nhng ngoại trừ du hành có mục đích kiếm tiền Du lịch dạng nghỉ ngơi động môi trờng sống khác hẳn nơi định c Tại hội nghị LHQ du lịch họp Roma (Italia) từ 21/8 đến 5/9/1963 chuyên gia đa định nghĩa du lịch: Du lịch tổng hợp mối quan hệ, tợng hoạt động kinh tế bắt nguồn từ hành trình lu trú cá nhân hay tập thể bên nơi c trú cá nhân hay tập thể bên nơi thờng xuyên họ hay nớc họ với mục đích hòa bình Nơi họ tới lu trú nơi làm việc họ Theo Lut du lch 2005: Du lch hot ng có liên quan n chuyn i ca ngýi nừi cý trú thýng xuyên ca nhm áp ng nhu cu tham quan, tìm hiu, gii trí, ngh dýng mt khong thi gian nht nh 1.1.2 Khái nim khách du lch Theo Lut du lch 2005: Khách du lch ngýi i du lch hoc kt hp i du lch, tr trýng hp i hc , làm vic hoc hành ngh nhn thu nhp nừi n Phân loại khách du lịch: khách du lịch gồm khách du lịch nội địa khách du lịch quốc tế Khách du lịch nội địa công dân Việt Nam, ngời nớc c trú Việt Nam du lịch lãnh thổ Việt Nam Khách du lịch quốc tế ngơì nớc , ngời Việt Nam định c nớc vào Việt Nam, ngời nớc c trú Việt Nam 1.1.3 Thị trờng du lịch Để đảm bảo cho hoạt động du lịch không bị ách tắc dịch vụ đợc tạo ra, hàng hóa dới nhiều dạng phải đợc mua bán phải đợc tiêu dùng Nhng trình mua bán diễn thị trờng Nh vậy, du lịch tồn thị trờng Nói thị trờng du lịch nh loại thị trờng khác, không nói đến cung cầu cách riêng biệt mà lúc phải tồn song song hai thành phần thị trờng nói nh mối quan hệ chúng Về chất , thị trờng du lịch đợc coi phận cấu thành tơng đối đặc biệt thị trờng hành hóa nói chung Nó bao gồm toàn cấu kinh tế liên quan đến địa điểm, thơì gian, điều kiện hành vi thực dịch vụ, hàng hóa nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội du lịch Các mối quan hệ chế kinh tế đợc hình thành sởcủa quy luật kinh tế thuộc sản xuất hàng hóa quy luạt kinh tế đặc trng cho hình thái kinh tế- xã hội Từ ta hiểu: thị trờng du lịch phận thị trờng chung, phạm trù sản xuất lu thông hàng hóa, dịch vụ du lịch, phản ánh toàn quan hệ trao đổi ngời mua ngời bán; cung, cầu toàn mối quan hệ, thông tin kinh tế, kĩ thuật gắn với mối quan hệ lĩnh vực du lịch 1.1.4 Tài nguyên du lịch Tài nguyên du lịch cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sửvăn hóa, công trình lao động sáng tạo ngời giá trị nhân văn khác đợc sử dụng nhằm thỏa mãn nhu cầu du lịch, yếu tố đẻ hình thành khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch ( Luật du lịch, 2005) Nh vậy, tài nguyên du lịch dạng đặc sắc tài nguyên nói chung,bao gồm hai dạng tài nguyên du lich tự nhiên tài nguyên du lịch nhân văn Tài nguyên du lịch tự nhiên gồm: yếu tố địa chất, địa hình, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái, cảnh quan thiên nhiên đợc sử dụng phục vụ mục đích du lịch Tài nguyên du lịch nhân văn bao gồm: truyền thống văn hóa, yếu tố văn hóa, văn nghệ dân gian, di tích lịch sử, cách mạng, khảo cổ, kiến trúc, công trình lao động sáng tạo ngời di sản văn hóa vật thể, phi vật thể khác đợc sử dụng phục vụ mục đích du lịch Khái niệm tài nguyên du lịch gắn với khái niệm du lịch, tài nguyên du lịch đợc xem nh tiền đề để phát triển du lịch Thực tế cho thấy, tài nguyên du lịch phong phú, đặc sắc sức hấp dẫn hiệu hoạt động du lịch cao nhiêu 1.1.5 Sản phẩm du lịch Theo Luật du lịch , 2005 định nghĩa thi: Sản phẩm du lịch tập hợp dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu khách du lịch chuyến du lịch Nh vậy, Sản phẩm du lịch kết hợp dịch vụ phơng tiện vật chất sở khai thác tiềm du lịch nhằm mục đích cung cấp cho khách du lịch khoảng thời gian thú vị, kinh nghiệm du lịch trọn vẹn hài lòng Nhìn từ góc độ khách du lịch, sản phẩm du lịch bao gồm tất phục vụ cho chuyến từ dời đến trở lại Một chỗ ngồi máy bay, phòng khách sạn mà khách sử dụng sản phẩm du lịch riêng lẻ Một tuần nghỉ biển, chuyến du lịch, hội nghị sản phẩm du lịch trọn gói tổng hợp 1.1.6 Quy hoạch phát triển du lịch Quy hoạch phát triển du lịch quy hoạch ngành, gồm quy hoạch tổng thể phát triển du lịch quy hoạch cụ thể phát triển du lịch Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đợc lập cho phạm vi nớc, vùng du lịch, địa bàn du lịch trọng điểm, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng, khu du lịch quốc gia Quy hoạch cụ thể phát triển đợc lập cho khu chức khu du lịch quốc gia, khu du lịch địa phơng, điểm du lịch quốc gia có tài nguyên du lịch tự nhiên Nguyên tắc xây dựng quy hoạch phát triển du lịch : Phù hợp với chiến lợc quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội đất nớc, chiến lợc phát triển ngành du lịch Đảm bảo chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ, phát triển tài nguyên du lịch môi trờng, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Đảm bảo tính khả thi, cân đối cung cầu du lịch Phát huy mạnh để tạo sản phẩm du lịch đặc thù vùng, địa phơng nhằm sử dụng hợp lý, hiệu tài nguyên du lịch Bảo đảm công khai trình lập công bố quy hoạch 1.2 Phát triển du lịch bền vững Du lịch bền vững phát triển du lịch đáp ứng đợc nhu cầu mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu du lịch tơng lai( Luật du lịch , 2005) Hiện du lịch ngành kinh tế phát triển mạnh mẽ phạm vi toàn giới, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa có tính toàn cầu nh tác động vào khía cạnh tài nguyên môi trờng Điều đòi hỏi du lịch phát triển bền vững Theo quan niệm phát triển du lịch bền vững phát triển du lịch bền vững kinh tế_ xã hội nói chung ngành kinh tế cần đạt đợc năm mục tiêu bản: _ Bền vững kinh tế _ Bền vững tài nguyên môi trờng _ Bền vững văn hóa xã hội Đối với kinh tế, phát triển bền vững thể trình tăng trởng liên tục theo thời gian xuống xét tiêu kinh tế Sự phát triển bền vững tài nguyên môi trờng đòi hỏi khai thác, sử dụng tài nguyên để đáp ứng nhu cầu không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tơng lai Điều đợc thể việc sử dụng tài nguyên cách hợp lý, bảo tồn đa dạng sinh học, tác đông tiêu cực tới môi trờng Đối với văn hóa xã hội phát triển bền vững cần đảm bảo đem lại lợi ích lâu dài cho xã hội nh tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, góp phần nâng cao mức sống ngời dân ổn định xã hội, đồng thời bảo tồn giá trị văn hóa Du lịch ngành kinh tế phát triển mạnh mẽ phạm vi toàn giới, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa có tính toàn cầu nh tác động tới toàn khía cạnh tài nguyên môI trờng Điều đòi hỏi du lịch phát triển bền vững Là ngành kinh tế, phát triển du lịch bền vững không nằm kháI niệm chung phát triển bền vững kinh tế_ xã hội nói chung Vì trình phát triển du lịch phảI đảm bảo đợc bền vững kinh tế, tài nguyên môi trờng văn hóa xã hội Các nguyên tắc phát triển du lịch bền vững : Khai thác sử dụng tài nguyên cách hợp lý Hạn chế sử dụng mức tài nguyên giảm thiểu chất thải Phát triển gắn với việc bảo tồn tính đa dạng Phát triển phảI phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội Chia sẻ lợi ích với cộng đồng địa phơng Khuyến khích tham gia cộng đồng địa phơng Thờng xuyên trao đổi, tham gia ý kiến với cộng đồng địa phơng đối tợng có liên quan Chú trọng việc đào tạo nâng cao nhận thức tài nguyên môI trờng Tăng cờng tiếp thị cách có trách nhiệm Thờng xuyên tiến hành công tác nghiên cứu Chơng Tiềm thực trạng phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình Ninh Bình theo dòng lịch sử Ninh Bình tỉnh ven biển cực Nam châu thổ sông Hồng, phía Bắc giáp Hà Nam, đông đông bắc giáp Nam Định, đông nam giáp vịnh Bắc Bộ, tây bắc giáp Hòa Bình phía Nam giáp tỉnh Thanh Hóa Đất đời Tần (255-207 trớc công nguyên) thuộc Tợng quân Trong giai đoạn Bắc thuộc lần thứ hai(207TCN-542TCN), dới đời nhà Hán thuộc quận Giao Chỉ, đời Ngô (266-280) đời Tấn (280-420) thuộc Giao Châu, đến cuối đời Lơng (502-542) châu Trờng Yên Khi Lý Nam Đế đnáh đuổi quân Lơng, lập nên nhà Tiền Lý (542-602) châu Trờng Yên nớc Vạn Xuân Trong giai đoạn Bắc thuộc, thuộc lần thứ (603-905) dới đời nhà Tùy nhà Đờng đất châu Trờng Yên Khi Đinh Bộ Lĩnh dẹp xong 12 sứ quân, thống đất nớc lập nên triều Đinh (968-980) đóng đô Hoa L đất gọi châu Đại Hoàng nớc Đại Cồ Việt Đến đời Tiền Lê (981-1009) gọi châu Trờng Yên Đời nhà Lý (1010-1225) gọi phủ Trờng Yên, sau gọi châu Đại Hoàng, nớc Đại Cồ Việt Đầu đời Trần gọi lô, sau đổi trấn Trờng Yên Năm Quang Thái thứ 10(1398) đời Trần Thuận Tông đổi thành trấn Thiên Quan Thời kỳ thuộc Minh (1407-1428) lại gọi châu Trờng Yên Theo Đại Thanh thống trí Trung Quốc thì: Phủ Kiến Bình lãnh châu Trờng Yên huyện ý Yên, Đại Loan, Yên Bản, Vong Doanh, Yên Ninh Lê Bình, nghĩa số huyện tỉnh Nam Định ngày Còn theo Thiên hạ quân quốc lợi bệnh th năm Vĩnh Lạc thứ đời Minh (1407), châu Trờng Yên nhập vào phủ Kiến Bình gồm huyện Yên Mộ, Uy Viễn, Yên Ninh Lê Bình Năm Vĩnh Lạc (1408) nhập 10 - Dự án đầu t xây dựng khu du lịch sinh thái Tràng An - Dự án đầu t xây dựng khu du lịch sinh thái Vân Long Ngoài có đầu t doanh nghiệp vào khu du lịch nh : - Đầu t xây dựng quần thể làng nghề du lịch xã Ninh Hải, huyện Hoa L tập đoang đầu t Việt Nam Hotel Project BT ( Hà Lan) - Dự án khu giao lu nghỉ dỡng Vân Long, diện tích 16 - Dự án sân golf Đá Hàn- Vân Long 2.2.2.5 Đánh giá chung tình hình hoạt động du lịch tỉnh Ninh Bình Những kết đạt đợc: Cùng với phát triển chung du lịch nớc, thời gian qua du lịch Ninh Bình có bớc phát triển đáng kể - Lợng khách du lịch quốc tế nội địa không ngừng tăng lên; doanh thu từ dịch vụ du lịch bớc đợc nâng cao, đóng góp tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế địa phơng - Đã góp phần tạo thêm đợc nhiều việc làm cho ngời lao động, đóng góp tích cực vào công tác xóa đói giảm nghèo địa phơng - Vốn đầu t cho hạ tầng kỹ thuật du lịch bớc đầu góp phần đáng kể vào việc cải thiện tình hình kinh doanh ngành Đầu t phát triển sở vật chất kỹ thuật ngành tăng lên đáng kể, mở triển vọng cho du lịch Ninh Bình - Công tác tuyên truyền quảng bá du lịch, giới thiệu quê hơng ngời Ninh Bình đợc trọng, đáng ý việc phát hành phim giới thiệu du lịch Ninh Bình, xuất đa vào lu hành sách Non nớc Ninh Bình, tổ chức lễ hội Trờng Yên, lễ hội đền Thái Vi - Công tác đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực du lịch bớc đợc hoàn thiện với việc kết hợp với sở đào tạo nớc để đào tạo lại đào tạo bổ sung nguồn nhân lực 81 Sở dĩ du lịch Ninh Bình đạt đợc kết nguyên nhân sau: - Tỉnh sớm xác định Ninh Bình có tiềm năng, lợi phát triển du lịch tạo điều kiện để du lịch dần trở thành ngành kinh tế quan trọng cấu kinh tế chung Bên cạnh đó, Tỉnh ban hành nhiều sách khuyến khích u đãi đầu t mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh - Bớc đầu có đợc phối hợp chặt chẽ cấp ngành tỉnh, đặc biệt phối hợp Sở Du lịch với sở quản lý điều hành hoạt động du lịch, tháo gỡ khó khăn vớng mắc - Nhận thức phát triển kinh tế du lịch tầng lớp nhân dân đ ợc nâng cao lên bớc tạo điều kiện thuận lợi nhiều mặt, hỗ trợ cho hoạt động du lịch Bên cạnh đó, chấn chỉnh nâng lên bớc chất lợng hoạt động kinh doanh du lịch doanh nghiệp địa bàn Những hạn chế: Mặc dù lợng khách du lịch đến Ninh Bình ngày tăng tỷ lệ khách sử dụng dịch vụ lu trú bớc đầu tăng nhanh nhng chi tiêu khách du lịch thấp, tốc độ phát triển du lịch cha tơng xứng với tiềm mạnh Tỉnh Việc đầu t sở hạ tầng bắt đầu, đầu t dàn trải, việc thu hút đầu t vào khu du lịch hạn chế Hoạt động du lịch phần lớn khai thác tự nhiên, cha tạo đợc sản phẩm du lịch mới, độc đáo, có sức thu hút khách cao Có nơi làm nghèo sản phẩm du lịch tự nhiên, môi trờng cảnh quan bị xâm hại không nghiên cứu kỹ, trật tự an ninh bất cập Việc quản lý hoạt động du lịch chồng chéo, không tập trung khó quản lý quy hoạch; bất bình đẳng kinh doanh du lịch doanh nghiệp đơn vị địa bàn Tỉnh Cơ sở lu trú hệ thống dịch vụ du lịch chất lợng cha cao, cha tạo hấp dẫn cho khách du lịch nên phần đông khách du lịch đến ngày, cha tận dụng đợc nguồn thu (thất thoát du lịch) 82 Công tác quy hoạch phát triển du lịch cha hoàn chỉnh Toàn tỉnh lập đợc quy hoạch chi tiết phát triển du lịch khu vực Tam Cốc - Bích Động, cố đô Hoa L, khu du lịch Tràng An, khu du lịch sinh thái Vân Long gây khó khăn cho nhà đầu t chọn dự án phát triển du lịch theo khả doanh nghiệp Công tác tuyên truyền quảng bá du lịch, đội ngũ nhân lực làm công tác quản lý, hớng dẫn viên phục vụ kinh doanh du lịch nhỏ bé, lại cha đợc đào tạo có hệ thống nên trình độ chuyên môn nghiệp vụ yếu Do chất lợng phục vụ hạn chế, hiệu thấp, cha đáp ứng yêu cầu phát triển thời kỳ Công tác đảm bảo vệ sinh môi trờng, trật tự an toàn khu du lịch nhiều bất cập Đáng ý hệ thống thu gom, chứa xử lý chất thải điểm du lịch cha đảm bảo yêu cầu, nhiều nơi cha có Các doanh nghiệp kinh doanh du lịch hầu hết có quy mô nhỏ, công tác lữ hành yếu Sự phối kết hợp đơn vị, ngành cấp việc khai thác tài nguyên du lịch chồng chéo, đan xen, nhiều nơi bộc lộ tính cục bộ, cát hiệu kinh doanh thấp, cha tạo đợc đột phá, vững theo tinh thần công nghiệp hóa, đại hóa; cha phân rõ đợc trách nhiệm ngành, phận 83 Chơng Định hớng giảI pháp nhằm khai thác phát triển du lịch Ninh Bình 3.1 Định hớng phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình Đứng trớc hội thuận lợi khó khăn thách thức tình hình giới nớc, hoàn cảnh phát triển du lịch giai đoạn đầu, du lịch Ninh Bình cần xác định định hớng phát triển nh sau: - Phát triển du lịch nhanh bền vững, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội địa phơng Để phát triển du lịch Ninh Bình nhanh bền vững thời gian trớc mắt nh lâu dài cần tập trung phát triển theo hớng: Phát triển du lịch sinh thái - nghỉ dỡng gắn với việc bảo vệ môi trờng; Phát triển du lịch văn hóa, tâm linh gắn với lễ hội truyền thống; Phát triển du lịch thể thao, mạo hiểm gắn với hệ thống núi đá, hang động; Phát triển du lịch gắn với bảo đảm anh ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội Phát triển du lịch phải gắn với việc gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc, bảo tồn giá trị cảnh quan Phát triển du lịch dựa phát huy nội lực, sức mạnh tổng hợp ngành, thành phần kinh tế, tranh thủ nguồn lực từ bên để u tiên đầu t sở vật chất cho du lịch để nhằm phát huy tiềm lợi Tỉnh Phát triển du lịch Ninh Bình phải đặt mối quan hệ với phát triển du lịch tỉnh lân cận khu vực Phát triển du lịch phải quan tâm đến lợi tích cộng đồng dân c nơi có tài nguyên du lịch: 84 Phát triển du lịch tạo cho cộng đồng dân c khu, điểm du lịch vùng phụ cận có việc làm thông qua dịch vụ du lịch Tạo cho họ có thu nhập ổn định sống Từ cộng đồng dân c có ý thức bảo vệ khu, điểm du lịch, đồng thời có trách nhiệm với Nhà nớc bảo vệ phát triển khu, điểm du lịch đáp ứng nhu cầu khách du lịch 3.2 Các giải pháp khai thác phát triển du lịch 3.2.1 Công tác quy hoạch Quy hoạch công việc không đơn giản bao gồm trình nghiên cứu tổng hợp điều kiện địa lý tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế-xã hội, môi trờng, luật pháp, chủ trơng sách phát triển kinh tế-xã hội nói chung du lịch nói riêng Bên cạnh cần phải xác định đợc yếu tố xu khu vực giới có ảnh hởng đến đối tợng đợc quy hoạch Điều đòi hỏi đạo sát sao, có hiệu Tỉnh ủy, Uỷ ban Nhân dân tỉnh, nỗ lực thân ngành du lịch nh phối hợp chặt chẽ ban, ngành chức địa phơng với ngành du lịch để tổ chức thực giải pháp quy hoạch Trong công tác quy hoạch cần lu ý: - Uỷ ban Nhân dân tỉnh đạo quyền cấp huyện, xã thực quản lý chặt chẽ lãnh thổ đợc quy hoạch Trớc mắt nghiêm cấm việc xây cơi nới cải tạo công trình phạm vi lãnh thổ đợc quy hoạch để phát triển du lịch - Nhanh chóng thiết lập mối quan hệ mật thiết hoạt động du lịch địa phơng tỉnh, qua tạo đợc sản phẩm du lịch có sức hấp dẫn lớn du khách, tạo thúc đẩy tơng hỗ nhằm phát triển du lịch trọng điểm du lịch nói riêng toàn tỉnh Ninh Bình nói chung - Uỷ ban Nhân dân tỉnh đạo xếp lại doanh nghiệp du lịch theo hớng chuyên môn hóa (khách sạn, lữ hành, vận chuyển ) nhằm nâng cao lực cạnh tranh cá- Nhanh chóng thiết lập mối quan hệ mật thiết hoạt động du lịch 85 địa phơng tỉnh, qua tạo đợc sản phẩm du lịch có sức hấp dẫn lớn du khách, tạo thúc đẩy tơng hỗ nhằm phát triển du lịch trọng điểm du lịch nói riêng toàn tỉnh Ninh Bình nói chung - Xây dựng dự án có khả thực thi cao nhằm bảo vệ, tôn tạo khai thác có hiệu tiềm du lịch Ninh Bình Sớm hình thành trọng điểm (cụm) du lịch tuyến du lịch với nhiều loại hình, sản phẩm du lịch đặc sắc hấp dẫn, mang sắc riêng Ninh Bình 3.2.2 Thu hút vốn đầu t Để giải đợc nhu cầu đầu t lớn, đảm bảo phát triển ngành du lịch địa bàn tỉnh Ninh Bình cần thực số giải pháp Tập trung dành vốn ngân sách Nhà nớc theo hớng đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm làm sở kích thích phát triển du lịch ; u tiên đầu t phát triển du lịch vào công trình trọng điểm Thực xã hội hoá phát triển du lịch, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động du lịch dới hình thức khác nhau; thực xã hội hóa đầu t bảo vệ, tôn tạo di tích, thắng cảnh, lễ hội, hoạt động văn hóa dân gian, làng nghề phục vụ phát triển du lịch Tiếp tục hoàn chỉnh chế quản lý đầu t, tạo môi trờng thông thoáng đầu t phát triển du lịch, đơn giản hóa thủ tục hành phát triển dịch vụ hỗ trợ đầu t để thu hút nhà đầu t Tạo bình đẳng đầu t nớc nớc ngoài, t nhân với Nhà nớc; mở rộng hình thức thu hút đầu t nớc Thu hút vốn đầu t nớc việc tăng cờng liên doanh nớc sở Luật Đầu t để xây dựng khách sạn, nhà hàng, mua sắm phơng tiện vận chuyển thông qua dự án đầu t Thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) liên doanh với nớc Cần hớng đầu t nớc dự án lớn nh xây dựng khách sạn cao cấp quy mô lớn trọng điểm du lịch tỉnh, phát triển khu du lịch có ý nghĩa quốc gia quốc tế, sở vui chơi giải trí đại lớn v.v 86 3.2.3 Cơ chế sách Để đảm bảo phát triển du lịch Ninh Bình với mục tiêu đề ra, cần tập trung nghiên cứu số chế sách nh: Chính sách thuế phù hợp đặc thù địa phơng sách chung Nhà nớc có u tiên, miễn giảm thuế, không thu thuế có giới hạn nhằm thay đổi cấu đầu t vào khu vực hoang sơ, đặc biệt Kim Sơn, Tam Điệp; hình thức kinh doanh du lịch mẻ có khả tăng thời gian lu trú khách, tăng vốn đầu t, hấp dẫn với cộng đồng dân c Chính sách đầu t : Trên sở luật pháp tình hình thực tế địa phơng tạo điều kiện cho thành phần kinh tế nớc, chủ thể địa lý hành chính, chủ thể có quyền sử dụng đất, tài nguyên du lịch đợc trực tiếp phối hợp khai thác, đầu t, kinh doanh du lịch không giới hạn ngành nghề chuyên môn Cần có sách khuyến khích đảm bảo an toàn vốn cho ngời đầu t đơn giản hóa thủ tục hành để thu hút đợc nhà đầu t Chính sách tổ chức quản lý : Đảm bảo quản lý có hiệu quả, kết hợp chặt chẽ, đồng hệ thống chế sách với trình tổ chức lực thực thi máy quản lý đội ngũ công chức địa phơng 3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực Cũng nh ngành kinh tế khác, vấn đề ngời, trình độ nghiệp vụ vấn đề quan trọng có tính then chốt phát triển ngành du lịch Du lịch ngành kinh tế đòi hỏi có giao tiếp rộng trực tiếp khách, đòi hỏi trình độ nghiệp vụ, phong cách thái độ giao tiếp cán bộ, nhân viên ngành, đặc biệt hớng dẫn viên, lễ tân cao Vì cần đào tạo nguồn nhân lực: Phân loại trình độ nghiệp vụ toàn cán nhân viên lao động công tác tham gia hoạt động kinh doanh du lịch phạm vi toàn tỉnh Tiến hành thực chơng trình đào tạo lại (đào tạo bổ túc, chức) lao động ngành du lịch cấp trình độ khác nhau, chuyên ngành khác 87 Tăng cờng hợp tác trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ thông qua chuyến công tác, khảo sát tham gia hội nghị, hội thảo khoa học đại phơng nớc nớc có ngành du lịch phát triển 3.2.5 Xúc tiến quảng bá du lịch Nâng cao nhận thức du lịch cấp, ngành nhân dân; tạo lập nâng cao hình ảnh Du lịch Ninh Bình khu vực giới để qua thu hút khách du lịch nguồn vốn đầu t vào du lịch Xây dựng hệ thống trung tâm hớng dẫn cung cấp thông tin cho khách du lịch đầu mối giao thông quan trọng; Tăng cờng ứng dụng công nghệ thông tin đại, phối hợp quan thông tin đại chúng, lực lợng thông tin đối ngoại, đặt văn phòng xúc tiến du lịch thị trờng trọng điểm; tranh thủ hỗ trợ quốc tế để xúc tiến quảng bá du lịch Thực chơng trình thông tin tuyên tuyền, công bố kiện thể thao, văn hóa, lễ hội lớn tỉnh phạm vi toàn quốc; tổ chức chiến dịch xúc tiến, kiện quảng bá, phát động thị trờng theo chuyên đề; tổ chức tham gia hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch nớc quốc tế để giới thiệu rộng rãi tiềm du lịch tỉnh, kích thích nhu cầu du lịch nớc quốc tế 3.2.6 Hợp tác liên kết vùng Du lịch ngành kinh tế mang tính liên vùng phối hợp liên kết vùng hớng mở phát triển du lịch cho địa phơng nói chung Ninh Bình nói riêng Du lịch Ninh Bình cực Trung tâm du lịch Hà Nội - phụ cận, mối quan hệ Du lịch Ninh Bình với du lịch tỉnh duyên hải Đông Bắc, với tỉnh miền Trung miền Nam theo trục quốc lộ A thiếu đợc hớng phát triển du lịch tỉnh năm Trong mối liên kết vùng du lịch Ninh Bình sản phẩm du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch sinh thái có vai trò đặc biệt Liên kết vùng đợc thể việc xây dựng tour sản phẩm du lịch, việc phối hợp đào tạo nhân lực du lịch, việc nâng cao chất lợng 88 dịch vụ Phải tạo thành sân chơi chung cho du lịch tỉnh khu vực để vơn lên nhiều mặt Chính vậy, mối liên kết vùng du lịch với tỉnh duyên hải Đông Bắc, với Hà Nội, với tỉnh Bắc Trung Bộ giải pháp quan trọng việc thực điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Ninh Bình 3.2.7 Nghiên cứu ứng dụng khoa học kĩ thuật Giải pháp nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ giải pháp quan trọng có ý nghĩa chiến lợc ngành kinh tế, có du lịch, đặc biệt bối cảnh hàm lợng khoa học công nghệ sản phẩm xã hội ngày cao Đối với ngành du lịch, sản phẩm nghiên cứu khoa học sở cho công tác quy hoạch phát triển ngành, cho việc hoạch định chiến lợc thị trờng, chiến lợc đa dạng hóa nâng cao chất lợng sản phẩm, cho việc đề xuất chế sách phù hợp cho công tác quản lý việc nghiên cứu ứng dụng thành tựu công nghệ tin học đóng vai trò quan trọng không công tác quản lý mà hoạt động kinh doanh, đặc biệt lĩnh vực lữ hành Để thực giải pháp có hiệu cần đầu t củng cố nâng cao lực nghiên cứu ứng dụng số phận chức thuộc Sở Du lịch Ninh Bình Ngoài ra, cần hợp tác chặt chẽ với đơn vị nghiên cứu chuyên ngành du lịch Trung ơng phối hợp với địa phơng lân cận 3.2.8 Cơ cấu đầu t Đầu t phát triển du lịch hớng đầu t có hiệu không mặt kinh tế mà mặt xã hội Tuy nhiên đặc thù riêng ngành nh điều kiện cụ thể du lịch Việt Nam nói chung, Ninh Bình nói riêng, cấu đầu t phát triển du lịch Ninh Bình cần bao gồm nội dung sau: 89 Đầu t xây dựng khu du lịch: Đây hớng đầu t quan trọng tạo thay đổi chất hoạt động phát triển du lịch không du lịch Ninh Bình mà du lịch nớc Đầu t phát triển hệ thống khách sạn công trình dịch vụ du lịch:Trong xu du lịch Việt Nam hội nhập với du lịch khu vực giới tiêu chuẩn dịch vụ khách du lịch phải đợc nâng cao phù hợp với chuẩn mực quốc tế Chính việc đầu t nâng cấp xây hệ thống khách sạn công trình dịch vụ nh tổ hợp thể thao, khu hội chợ, hội nghị, hội thảo, nhà hàng quan trọng Đầu t phát triển hệ thống công trình vui chơi giải trí:đầu t xây dựng phát triển công trình vui chơi, giải trí trọng điểm du lịch tỉnh nh TP Ninh Bình, khu du lịch sinh thái Tràng An, Tam Cốc - Bích Động để đáp ứng nhu cầu ngày cao khách du lịch, đặc biệt khách du lịch nội địa Đầu t bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa phát triển lễ hội truyền thống phục vụ du lịch: Một mục đích khách du lịch đến Việt Nam nói chung Ninh Bình nói riêng để tìm hiểu văn hóa Việt Nam, lịch sử phát triển dựng nớc giữ nớc dân tộc Do việc đầu t bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa lễ hội truyền thống ý nghĩa giáo dục hệ sau giá trị văn hóa lịch sử dân tộc, hy sinh kỳ tích hệ cha ông công đấu tranh dựng nớc giữ nớc, mà có ý nghĩa quan trọng hoạt động phát triển du lịch 3.2.9 Bảo vệ môi trờng Đối với ngành kinh tế nào, phát triển bền vững gắn liền với vấn đề môi trờng Điều đặc biệt có ý nghĩa phát triển ngành du lịch, nơi môi trờng đợc xem yếu tố sống định tồn hoạt động du lịch Thực trạng môi trờng du lịch Việt Nam nói chung, Ninh Bình nói riêng cha có vấn đề nghiêm trọng song lúc, nơi có suy thoái ô nhiễm môi trờng gây tác động tiêu cực đến hoạt động phát triển du lịch Chính vậy, để đảm bảo cho việc ngăn chặn suy thoái môi tr90 ờng đảm bảo cho phát triển bền vững du lịch quan điểm môi trờng, cần thiết phải xem xét số giải pháp sau: Để tránh chồng chéo khai thác tài nguyên lãnh thổ ngành kinh tế, dẫn đến tình trạng cạn kiệt tài nguyên suy thoái môi trờng cần có lồng ghép quy hoạch ngành du lịch ngành khác có liên quan Đối với điểm có tiềm du lịch lớn cần thiết phải xây dựng phơng án phòng chống cố khắc phục hậu để giảm tối đa tác động tiêu cực hoạt động phát triển kinh tế - xã hội thiên tai đến môi trờng Tuyên truyền quảng cáo giáo dục dân trí: Đây giải pháp quan trọng nhằm nâng cao dân trí việc bảo vệ môi trờng Bằng hình thức tuyên truyền qua phơng tiện truyền thông đại chúng nh đài báo, truyền hình, hiểu biết lợi ích việc bảo vệ môi trờng đời sống sinh hoạt sức khoẻ cộng đồng đợc nâng cao nhận thức ngời dân 3.3 Kiến nghị Đối với ủy ban Nhân dân Tỉnh: Chỉ đạo, quản lý việc thực quy hoạch du lịch chi tiết phù hợp với định hớng xác định Đối với việc thực quy hoạch chi tiết khu du lịch cần quan tâm u tiên khôi phục phát triển làng nghề truyền thống để tạo điểm du lịch thu hút khách, tiêu thụ sản phẩm địa phơng Huy động sử dụng vốn phát triển sở vật chất kỹ thuật, sở hạ tầng phục vụ du lịch.Chọn lọc đa dự án mẫu du lịch tham quan, du lich nghỉ dỡng, du lịch sinh thái Chỉ đạo quản lý khai thác, sử dụng, bảo tài nguyên bảo vệ môi trờng; coi trọng khai thác hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ phát huy giá trị tài nguyên môi trờng du lịch Phối hợp với Bộ, Ngành trung ơng kiểm kê đánh giá tài nguyên du lịch địa bàn tỉnh Ninh Bình để có kế hoạch khai thác sử dụng trớc mắt nh lâu dài 91 Chỉ đạo việc xây dựng phơng án lồng ghép với dự án u tiên phát triển kinh tế - xã hội nói chung kế hoạch phát triển du lịch nói riêng Đặc biệt cần xem xét u tiên phát triển hạ tầng sở không gian u tiên phát triển du lịch nh khu du lịch Tràng An, Tam Cốc - Bích Động, khu di tích lịch sử văn hóa cố đô Hoa L, khu du lịch sinh thái Vân Long, Cúc Phơng Để tạo nguồn vốn cho doanh nghiệp đầu t phát triển khu du lịch trọng điểm đợc xác định, UBND tỉnh cần xem xét có sách khuyến khích nguồn vốn tự tích lũy, cho phép doanh nghiệp sử dụng doanh thu du lịch tái đầu t phát triển khoảng thời gian từ 3-5 năm Đây giải pháp chủ động tích cực tơng đối có hiệu để giải phần khó khăn vốn đầu t phát triển du lịch Đối với Sở Du lịch: Triển khai việc nghiên cứu, xây dựng hệ thống sách, quy định quản lý hoạt động du lịch địa bàn tỉnh phù hợp với điều kiện, đặc thù địa phơng để trình UBND tỉnh xem xét ban hành Đây công cụ quản lý có hiệu hoạt động phát triển du lịch địa bàn tỉnh Có kế hoạch hợp tác, trao đổi kinh nghiệm phát triển du lịch địa phợng phụ cận Đặc biệt cần xây dựng kế hoạch hợp tác cụ thể với du lịch Hà Nội việc thu hút khách đến Ninh Bình; với Hải Phòng - Quảng Ninh việc xây dựng tour du lịch liên vùng để khai thác giá trị sản phẩm du lịch biển đặc trng trung tâm du lịch bổ sung cho sản phẩm du lịch Ninh Bình Có kế hoạch tổ chức lớp đào tạo, tập huấn để nhanh chóng nâng cao trình độ nghiệp vụ, khả giao tiếp không đội ngũ lao động trực tiếp ngành mà cộng đồng ngời dân tham gia hoạt động dịch vụ khu điểm du lịch địa bàn tỉnh Đối với Ban, Ngành chức tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với ngành du lịch việc xây dựng sách quy định nhằm đẩy mạnh thu hút đầu t phát triển khu điểm du lịch, quản lý có hiệu hoạt động phát triển du lịch địa bàn tỉnh 92 Đối với UBND huyện, thị trực thuộc Tỉnh: Có biện pháp bảo tồn tôn tạo tài nguyên du lịch, cảnh quan, môi trờng tự nhiên xã hội địa bàn; tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức toàn dân việc tăng cờng giữ gìn bảo vệ môi trờng du lịch Chủ động tổ chức đạo thực quản lý theo chức quyền sở dự án đầu t phát triển du lịch địa phơng đảm bảo theo quy hoạch, bảo vệ tài nguyên môi trờng du lịch, giữ gìn trật tự kỷ cơng, đảm bảo an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội để bớc đa công tác quản lý, phát triển du lịch vào nề nếp 93 Lời cảm ơn Li u tiên em xin gi cảm ừn chân thành sâu sc nht ti ngýi thy kính PGS-TS V Đình Thy_ trýng i hc ông ô Thy ã tn tình hýng dn, giúp em hoàn thành khóa lun Ngoài ra, sut nhng nm hc ngi gh nhà trýng, vi s n lc ca bn thân s giúp , quan tâm, tn tình ging dy truyn t kin thc quý báu ca thy cô giáo ging dy b môn nhà trýng, thy cô giáo Ban ch nhim khoa Du lch_ Trýng i hc ông ô Qua ây, cho em bày t lòng bit ừn chân thành ti thy cô ã nhit tình ging dy, ch bo cho chúng em nhng nm hc va qua chúng em có hành trang tt nht vng býc ýng nghiệp ó chn Khóa lun hoàn thành cng nh vào s ng viên, chia s, giúp tn tình ca gia ình, bn bố ngýi thân Trong trình thc hin vit khóa lun không tránh nhng thiu sót, khuyt im Em mong ýc s thông cm óng góp ý kin ca thy cô! Em xin chân thành cảm ừn! Sinh viên thc hin V Th Hnh mục lục [...]... chân du khách, góp phần tăng doanh thu du lịch, giảI quyết việc làm cho ngời lao động địa phơng 16 2.1.2 Tài nguyên du lịch của tỉnh Ninh Bình 2.1.2.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên 2.1.2.1.1 Khu du lịch vờn quốc gia Cúc Phơng Vờn quốc gia Cúc Phơng rộng 22.000 ha thuộc tỉnh Ninh Bình, nằm ở vùng núi đá vôi Hòa Bình Thanh Hóa Ninh Bình, khu vực giáp ranh của 3 tỉnh Hòa Bình, Thanh Hóa và Ninh Bình, ... giữa lòng đô 29 thị du lịch Ninh Bình Cùng với công viên núi Non Nớc và công viên sông Vân, núi Kỳ Lân là một điểm du lịch giảI trí ở trung tâm thành phố Ninh Bình Động Vân Trình Động Vân Trình là một động lớn có thể xếp vào loại đẹp nhất ở Ninh Bình Động nằm trong núi Mõ thuộc xã Thợng Hòa, huyện Nho Quan Động đã đợc ngành Du lịch Ninh Bình đa vào khai hác đón khách theo tour du lịch Kênh gà_ Vân Trình... với dân số 93 vạn ngời, bao gồm 8 đơn vị hành chính(1 thành phố, 1 thị xã và 6 huyện) Thành phố Ninh Bình, thị xã Tam Điệp, huyện Nho Quan, huyện Gia Viễn, huyện Hoa L, huyện Yên Mô, huyện Yên Khánh và huyện Kim Sơn 2.1 Tiềm năng phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình 2.1.1 Điều kiện tự nhiên của Ninh Bình 2.1.1.1 V trí a lý: Ninh Bình l mt tnh nm cc Nam ng bng Bc b, 190 50 n 200 27 V Bc, 105032 n 106027... điển hình động thực vật đa dạng, phong phú 15 Rừng trồng: Diện tích đạt 5.387 ha, tập trung ở huyện Nho Quan, Hoa L, Kim Sơn, th xã Tam Điệp,với các cây trồng chủ yếu là thông nhựa, keo, bạch đàn, cây ngập mặn(vẹt và sậy) Hệ sinh thái: tỉnh Ninh Bình rất quan tâm tới việc bảo vệ môI trờng sinh tháI để phát triển du lịch nói chung và du lịch sinh tháI nói riêng Du lịch sinh tháI Ninh Bình đang khẳng... Khu du lch sinh thái hang ng Trng An ang ýc UBND tnh Ninh Bình v B Vn hoá Th thao v Du lch ch o S Vn hoá Th thao v Du lch Ninh Bình nghiên cu xây dng h sừ trình UNESCO công nhn Khu du lch sinh thái hang ng Trng An l Di sn thiên nhiên th gii Theo quy hoạch, khu du lịch sinh thái hang động Tràng An có 9 tuyn du lch ýng thy v 2 tuyn du lch ýng b Nhng hin nay, mi ýa vo khai thác phc v khách n thm quan du. .. khu du lịch trọng điểm quốc gia Việt Nam Toàn khu vực bao gồm hệ thống các hang động núi đá vôI và các di tích lịch sử liên quan đến triều đại nhà Trần nằm chủ yếu ở xã Ninh Hải- Hoa LNinh Bình Khu du lịch Tam Cốc- Bích Động hiện có diện tích tự nhiên là 350,3 ha, nằm cách quốc lộ 1A 2 km, cách thành phố Ninh Bình 7km, cách thị xã Tam Điệp 9km toàn bộ ranh giới khu vực nằm trên 4 xã: Ninh HảI, Ninh. .. tỉnh Ninh Bình có chiều dài 19km với 4 ga (Ninh Bình, Cầu Yên, Ghềnh v Đồng Giao) thuận tiện trong việc vận chuyển hành khách, hàng hóa và vật liệu xây dựng Đờng thủy: Tnh Ninh Bình có hệ thống thủy rất thuận lợi do có nhiều con sông lớn nh: Sông Đáy, sông Hoàng Long, sông Càn, sông Vạc, sông Vân, sông Lang Ngoài ra còn có cảng lớn: Cảng Ninh Phúc, cảng Ninh Bình, Kim Sơn, góp phần không nhỏ vào phát triển. .. đợc gọi là tỉnh Ninh Bình thuộc Bắc Kỳ sau gọi là Bắc Bộ Trong kháng chiến chống Pháp(1946-1954), tỉnh Ninh Bình thuộc khu 3 Ngày 25/01/1948 hợp nhất các khu 2, khu 3 và khu 11 thành Liên khu thì Ninh Bình thuộc Liên khu 3 Sau ngày thống nhất đất nớc, năm 1976 Ninh Bình hợp nhất với tỉnh Hà Nam( gồm Nam Định và Hà Nam) thành tỉnh Hà Nam Định và năm 1977 sau đó hợp nhất 2 huyện Nho Quan và Gia Viễn thành... Hoa ngoại trấn gọi là đạo Thanh Bình vẫn thuộc trấn Thanh Hoa Năm Minh Mệnh thứ 3 (1822) đổi tên đạo Thanh Bình làm đạo Ninh Bình Địa danh Ninh Bình có từ đó, nhng vẫn là một đạo thuộc trấn Thanh Hoa Đến năm Minh Mệnh thứ 10(1829) mới chính thức đổi làm trấn Ninh Bình, đặt các quan cai trị là Trấn thủ, Hiệp trấn Ninh Bình, đặt các quan cai trị là Trấn thủ, Hiệp trấn và Tham hiệp nh các trấn khác, nằm... Mô và 10 xã huyện Yên Khánh thành huyện Kiếm Sơn, hợp nhất huyện Gia 12 Khánh và thị xã Ninh Bình thành huyện Hoa L Thời gian này đất Ninh Bình cũ chỉ còn 4 huyện năm trong tỉnh Hà Nam Định, thị xã Ninh Bình hạ xuống thành thị trấn thuộc huyện Hoa L Ngày 9/04/1981 lại tách huyện Hoàng Long thành 2 huyện: Hoàng Long và Gia Viễn Tháng 12/1991, Quốc Hội khóa VII kỳ họp thứ 10 quyết định tách tỉnh Ninh Bình ... kháI niệm chung du lịch Chơng 2: Tiềm thực trạng phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình Chơng 3: Thực trạng tổ chức quản lý khai thác du lịch tỉnh Ninh Bình chơng số khái niệm chung du lịch 1.1 Mt s... phẩm du lịch trọn gói tổng hợp 1.1.6 Quy hoạch phát triển du lịch Quy hoạch phát triển du lịch quy hoạch ngành, gồm quy hoạch tổng thể phát triển du lịch quy hoạch cụ thể phát triển du lịch Quy... phục vụ mục đích du lịch Khái niệm tài nguyên du lịch gắn với khái niệm du lịch, tài nguyên du lịch đợc xem nh tiền đề để phát triển du lịch Thực tế cho thấy, tài nguyên du lịch phong phú, đặc