phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề tìm việc làm của người dân huyện cờ đỏ thành phố cần thơ

58 5.2.1 Hiệu chỉnh bộ biến đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố tác động đến vấn đề tìm việc làm của người dân huyện Cờ Đỏ .... Mặc dù với nguồn lao động dồi dào được xem là một yế

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH

LÊ THỊ BÍCH NHƯ

PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VẤN ĐỀ TÌM VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN HUYỆN CỜ ĐỎ THÀNH PHỐ CẦN THƠ

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Ngành Kinh Tế

Mã số ngành: 52310101

Tháng 12 - 2014

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH

LÊ THỊ BÍCH NHƯ MSSV: 4113928

PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VẤN ĐỀ TÌM VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN HUYỆN CỜ ĐỎ THÀNH PHỐ CẦN THƠ

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

NGÀNH KINH TẾ

Mã số ngành: 52310101

CÁN BỘ HƯỚNG DẪN QUAN MINH NHỰT

Tháng 12 - 2014

LỜI CẢM TẠ

- -

Lời đầu tiên em xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô trường Đại học Cần Thơ nhất là quý Thầy , Cô Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh đã tận tình giảng dạy em trong suốt thời gian học tập tại trường Những kiến thức lý thuyết cũng như thực tiễn mà quý Thầy, Cô đã truyền đạt thật sự rất bổ ích và quý báo là hành trang cho em có được nền tảng vững chắc để bắt đầu bước sang một hành trình mới Đặc biệt, em xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến Thầy Quan Minh Nhựt Thầy đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em tháo gỡ những khó khăn, trở ngại để em có thể hoàn thành được quyển luận văn này

Em kính gửi lời cảm ơn chân thành đến các Cô, chú, anh, chị đang công tác tại Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ, Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân thị trấn Cờ Đỏ, xã Trung An, Trung Thạnh, Trung Hưng, Thới Hưng Trong

đó, em đặc biệt cảm ơn anh Cảnh và a Hưng ( Hội đồng ủy ban nhân dân thị trấn Cờ Đỏ), chị Trâm, chị Nga và anh Thanh (Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), anh Từ Văn Giao (Chi cục trưởng Chi cục thống kê huyện

Cờ Đỏ), chị Tuyền, chị Linh (Trung tâm dạy nghề huyện Cờ Đỏ), anh Nguyễn Chí Linh (Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội), cô Kim Cương (Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ) đã rất tận tình giúp đỡ em trong quá trình xin thông tin về địa bàn nghiên cứu và tạo điều kiện cho em gặp gỡ người dân để hoàn thành số phiếu khảo sát

Xin cảm ơn Cô, Bác, Chú, anh, chị tại các xã thuộc địa bàn huyện Cờ Đỏ

đã không ngại dành chút thời gian để cung cấp thông tin cũng như những ý kiến giúp em có thêm những tiếp thu thực tế, trải nghiệm những khó khăn và

va chạm thực tiễn để hoàn thành tốt bài viết đồng thời nâng cao kiens thức chuyên môn

Chân thành cảm ơn gia đình, anh, chị và các bạn đã chịu không ít vất vả

để hỗ trợ việc đi xin số liệu, khảo sát thực tế, động viên, an ủi trong những giai đoạn khó khăn nhất từ khi thực hiện cho đến lúc hoàn thành nghiên cứu

Cuối cùng em xin kính chúc quý Thầy, Cô trường Đại học Cần Thơ đặc biệt là quý Thầy, Cô Khoa Kinh Tế - Quản trị kinh doanh nhiều sức khỏe, luôn vui, công tác tốt và ngày càng thăng tiến trên con đường sự nghiệp Kính gửi đến Cô, Bác, anh, chị huyện Cờ Đỏ lừ chúc sức khỏe Chúc tất cả có cuộc sống sung túc, an lành và hơn hết là mùa màng bội thu, công việc thuận lợi

Cần Thơ, ngày… tháng… năm 2014

Người thực hiện

Lê Thị Bích Như

TRANG CAM KẾT

- -

Tôi xin cam đoan rằng đề tài này là do chính tôi thực hiện Các số liệu thu thập và kết quả phân tích trong đề tài là trung thực Đề tài không trùng với bất cứ đề tài khoa học nào

Cần Thơ, ngày … tháng … năm …

Người thực hiện

Lê Thị Bích Như

MỤC LỤC

- -

Trang LỜI CẢM TẠ i

TRANG CAM KẾT ii

MỤC LỤC iii

DANH SÁCH BẢNG vi

DANH SÁCH HÌNH viii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ix

CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1

1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1

1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2

1.3.1 Không gian 2

1.3.2 Thời gian 2

1.3.3 Đối tượng nghiên cứu 3

1.3.4 Cấu trúc luận văn 3

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4

2.1 PHƯƠNG PHÁP LUẬN 4

2.1.1 Khái niệm và phân loại 4

2.1.2 Vai trò và mối quan hệ giữa việc làm và phát triển kinh tế xã hội 8

2.2 CƠ SỞ KHOA HỌC 11

2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 12

2.3.1 Phương pháp chọn vùng nghiên cứu 12

2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 12

2.3.3 Phương pháp phân tích 13

CHƯƠNG 3: KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN CỜ ĐỎ - TP CẦN THƠ 24

3.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HUYỆN CỜ ĐỎ 24

3.1.1 Lịch sử hình thành 24

3.1.2 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên 24

3.1.3 Dân số và nguồn lao động 27

3.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN CỜ ĐỎ - TP CẦN THƠ NĂM 2013 31

3.2.1 Lĩnh vực kinh tế 31

3.2.2 Lĩnh vực văn hóa – xã hội 33

3.3 TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HUYỆN CỜ ĐỎ 33 3.3.1 Tình hình đầu tư phát triển nông nghiệp 34

3.3.2 Mô hình hỗ trợ sản xuất nông nghiệp 34

3.3.3 Xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển nông nghiệp huyện Cờ Đỏ 35

CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM Ở HUYỆN CỜ ĐỎ, TP CẦN THƠ 37

4.1 THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM Ở HUYỆN CỜ ĐỎ 37

4.1.1 Thực trạng về lao động và dân số 37

4.1.2 Thực trạng về lao động và việc làm 39

4.1.3 Thực trạng dạy nghề và việc làm ở huyện Cờ Đỏ 42

4.2 TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP HUYỆN CỜ ĐỎ VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA THẤT NGHIỆP ĐẾN TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 49

4.2.1 Tình hình thất nghiệp ở huyện Cờ Đỏ 49

4.2.2 Tác động của thất nghiệp đến tình hình kinh tế - xã hội 49

CHƯƠNG 5: KẾT QUẢ THỰC TẾ KHẢO SÁT ĐIỀU TRA VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 51

5.1 THỰC TRẠNG VIỆC LÀM HUYỆN CỜ ĐỎ QUA KẾT QUẢ KHẢO SÁT 51

5.1.1 Mô tả thông tin đáp viên 51

5.1.2 Việc làm và các mối liên hệ 56

5.2 PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VẤN ĐỀ TÌM VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN HUYỆN CỜ ĐỎ 58

5.2.1 Hiệu chỉnh bộ biến đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố tác động đến vấn đề tìm việc làm của người dân huyện Cờ Đỏ 58

5.2.2 Kết quả phân tích nhân tố khám phá 61

5.3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI DÂN TRONG THỜI GIAN TỚI 69

5.3.1 Phương hướng 69

5.3.2 Giải pháp 71

CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75

6.1 KẾT LUẬN 75

6.2 KIẾN NGHỊ 76

6.2.1 Đối với cơ quan quản lý Nhà nước 76

6.2.2 Đối với chính quyền địa phương 76

6.2.3 Về phía cơ sở dạy nghề 78

6.2.4 Về phía người dân 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 79

PHỤ LỤC 1 82

PHỤ LỤC 2 89

PHỤ LỤC 3 91

DANH SÁCH BẢNG

- -

Trang Bảng 2.1: Tên biến và căn cứ chọn biến 19

Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất ở huyện Cờ Đỏ 26

Bảng 3.2: Diện tích nuôi trồng và thu hoạch thủy sản năm 2013 27

Bảng 3.3: Diện tích – dân số - mật độ dân số giai đoạn 2009 – 2013 28

Bảng 3.4: Diện tích – dân số - mật độ dân số phân theo xã năm 2013 29

Bảng 3.5: Tình hình phân bố dân cư huyện Cờ Đỏ 29

Bảng 3.6: Cơ cấu lao động xã hội huyện Cờ Đỏ năm 2013 31

Bảng 4.1 Dân số năm 2013 phân theo giới tính và xã – thị trấn 37

Bảng 4.2: Dân số phân theo nông nghiệp, phi nông nghiệp và xã – thị trấn năm 2011 - 2013 38

Bảng 4.3: Số lao động sản xuất công nghiệp trên địa bàn phân theo thành phần kinh tế và phân theo ngành công nghiệp năm 2011 – 2013 40

Bảng 4.4: Lao động trong độ tuổi phân theo giới tính giai đoạn 2009 – 2013 41

Bảng 4.5: Lao động trong độ tuổi phân theo giới tính và xã – thị trấn năm 2013 41

Bảng 4.6: Tên nghề đào tạo, thời gian đào tạo và dự kiến tuyển sinh trong năm 2012 – 2014 48

Bảng 5.1: Số quan sát phân theo xã – thị trấn 51

Bảng 5.2: Tình trạng hôn nhân phân theo giới tính 51

Bảng 5.3: Phân nhóm đáp viên theo độ tuổi 52

Bảng 5.4: Trình độ học vấn theo nhóm tuổi 53

Bảng 5.5: Tỷ lệ có việc làm và chưa có việc làm của đáp viên 54

Bảng 5.6: Nghề nghiệp của đáp viên 54

Bảng 5.7: Thu nhập bình quân của đáp viên đã có việc làm 55

Bảng 5.8: Lý do để chọn làm công việc hiện tại 56

Bảng 5.9: Nhân tố giúp người làm chọn được công việc hiện tại 56

Bảng 5.10: Mối liên hệ giữa độ tuổi và việc làm 57

Bảng 5.11: Mối liên hệ giữa độ tuổi đã được gom nhóm và việc làm 57

Bảng 5.12: Mối liên hệ giữa việc làm và giới tính 58

Bảng 5.13: Kết quả kiểm định thang đo lần 1 59

Bảng 5.14: Kết quả kiểm định thang đo lần 2 61

Bảng 5.15: Hệ số KMO và kiểm định Bartlett’s lần 1 62

Bảng 5.16: Hệ số tải nhân tố (Factor loading) lần 1 63

Bảng 5.17: Bảng nhân tố đã xoay cuối cùng 64

Bảng 5.18: Ma trận điểm nhân tố 65

Bảng 5.19: Mức độ ảnh hưởng của các nhân tố 69

DANH SÁCH HÌNH

- -

Trang Hình 3.1: Bản đồ hành chính huyện Cờ Đỏ 25

Hình 3.2: Dân số trung bình huyện Cờ Đỏ năm 2013 28

Hình 5.1: Biểu đồ cơ cấu độ tuổi của đáp viên 52

Hình 5.2: Trình độ học vấn của đáp viên 53

Hình 5.3: Chi tiêu bình quân 1 tháng của đáp viên 55

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

- -

ĐBSCL : Đồng bằng sông Cửu Long

NN & PTNT : Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU

1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Trong xã hội ngày một phát triển như hiện nay, việc làm và giải quyết việc làm là một vấn đề kinh tế xã hội mang tính chất toàn cầu, là mối quan tâm của rất nhiều quốc gia trên thế giới, nhất là những nước đang phát triển và chưa phát triển Bởi việc làm là nền tảng căn bản cho sự phát triển, mang lại lợi ích to lớn hơn nhiều so với thu nhập đơn thuần Việc làm có vai trò quan trọng trong quá trình giảm nghèo, giúp các thành phố vận hành và giúp lớp trẻ tránh được bạo lực Nguồn nhân lực là một trong hai yếu tố cơ bản của quá trình sản xuất ra của cải vật chất của xã hội, nếu nguồn nhân lực được quan tâm và phát triển tốt sẽ là nguồn tài nguyên vô giá, song ngược lại sẽ xảy ra tình trạng thất nghiệp, gánh nặng xã hội càng cao, gây sức ép cho nền kinh tế, nảy sinh nhiều vấn nạn xã hội Tăng trưởng kinh tế cần có sự kết hợp song song với tiện bộ, công bằng xã hội, xóa đói giảm nghèo, giảm thất nghiệp, giảm tệ nạn xã hội,

Nạn thất nghiệp, thiếu việc làm đã và đang diễn ra vô cùng phức tạp, nhất là sau cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2008 càng kéo tình hình trở nên không mấy khả quan Thế nên, tạo việc làm cho người lao động là vấn

đề nóng bỏng và cấp thiết cho từng ngành, từng địa phương, từng gia đình,… Ông Jim Yong Kim, chủ tịch Ngân hàng Thế Giới cho rằng một công việc tốt

có thể làm thay đổi cuộc sống một cá nhân và một công việc phù hợp có thể chuyển đổi cả xã hội Chính phủ các nước phải đưa việc làm trở thành trọng tâm của việc thúc đẩy sự thịnh vượng và chống đói nghèo Điều quan trọng là chính phủ các nước phải kết hợp tốt với khu vực tư nhân, nơi tạo ra 90% tổng

số việc làm Vì vậy, phải tìm cách tốt nhất giúp các doanh nghiệp và nông trại nhỏ phát triển Việc làm là hy vọng Việc làm là hòa bình Việc làm có thể làm cho các nước dễ bị tổn thương trở nên vững mạnh

Cần Thơ là một thành phố trực thuộc Trung ương, nằm ở vị trí trung tâm của Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) vốn được mệnh danh là Tây Đô – Thủ Phủ của miền Tây Nam Bộ từ hơn trăm năm trước đây, giờ Cần Thơ là một đô thị loại I và một trong bốn tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm của vùng ĐBSCL, là vùng kinh tế trọng điểm thứ IV của Việt Nam

Trong giai đoạn 2004 đến năm 2013, tốc độ tăng trưởng bình quân 14,5%/năm, riêng năm 2013 tốc độ tăng trưởng là 11,67%; tổng giá trị tăng thêm đạt 62.000 tỷ đồng, tăng gần 3,5 lần so với năm 2004; thu ngân sách đạt gần 11.000 tỷ đồng, vượt 24,5% kế hoạch, tăng gấp 5 lần so với năm 2004 Cần Thơ là thành phố duy nhất vùng ĐBSCL điều tiết ngân sách về trung ương Tuy tình hình tăng trưởng kinh tế có sự tăng dần qua các năm và hứa hẹn nhiều ở những năm tới nữa, nhưng vẫn còn khá nhiều mặt hạn chế nhất là vấn đề thất nghiệp vẫn còn rất phổ biến khi hàng năm lượng sinh viên, học viên được đào tạo từ các trường đại học, cao đẳng, trung cấp nghề,…có đến hàng chục nghìn

Cờ Đỏ là một huyện với thế mạnh là nông nghiệp, người dân tại đây đa phần sống bằng nghề nông vì có đến 27.514,34 ha đất nông nghiệp trong khi tổng diện tích đất tự nhiên là 31.115,39 ha Tuy nhiên trong quá trình phát triển chung của cả Thành phố, Cờ Đỏ cũng hòa vào công cuộc chuyển đổi cơ cấu kinh tế sang mở rộng Thương mại – Dịch vụ và Tiểu thủ công nghiệp đi đôi với phát triển Nông nghiệp bền vững Với lực lượng lao động xã hội là 82.162 người năm 2013 trên tổng số dân là 126.069 (tức chiếm 65,17%) Mặc

dù với nguồn lao động dồi dào được xem là một yếu tố thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội của huyện, nhưng cũng như các địa phương khác, tình hình

“thừa lao động, thiếu việc làm”, mâu thuẫn giữa chất lượng của lao động được đào tạo thấp hơn nhiều so với yêu cầu từ phía nhà tuyển dụng vẫn đang là vấn

đề bức xúc nhất hiện nay, đang cần lắm hướng giải quyết hữu hiệu để nền kinh

tế huyện Cờ Đỏ có thể tăng trưởng cao hơn nữa, góp phần phát triển kinh tế của Cần Thơ nói riêng, của cả nước nói chung

Nhận thấy được tầm quan trọng và thiết thực của vấn đề nên tác giả

quyết định chọn đề tài “Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề tìm

việc làm của người dân huyện Cờ Đỏ, TP Cần Thơ”, để tìm ra các nhân tố

ảnh hưởng đến việc làm của người dân đồng thời đề ra một số giải pháp giúp cho người dân có được việc làm, thu nhập ổn định, tránh những tệ nạn xã hội xảy ra khi không có việc làm

1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

1.2.1 Mục tiêu chung

Phân tích thị trường lao động và thực trạng tìm việc làm ở huyện Cờ Đỏ, những nhân tố và tác động về vấn đề tìm việc làm của người dân trong giai đoạn 2009 – 6/2014 để có phương hướng đề ra một số giải pháp hỗ trợ và tìm kiếm việc làm cho lao động của huyện

1.3.3 Đối tượng nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề thị trường lao động, việc làm và thất nghiệp của người dân trong độ tuổi lao động không phân biệt (giới tính, trình

độ học vấn, khu vực,…) Ở các xã Trung Thạnh, Trung An, Trung Hưng, Thị Trấn Cờ Đỏ, Thạnh Phú, Thới Hưng của huyện Cờ Đỏ, TP Cần Thơ trong giai đoạn từ năm 2009 – 6/2014

1.3.4 Cấu trúc của luận văn

Luận văn được chia thành 6 chương, cụ thể là:

Chương 1: Giới thiệu

Chương 2: Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện

Cờ Đỏ, TP Cần Thơ

Chương 4: Thực trạng thị trường lao động và việc làm ở huyện Cờ Đỏ,

TP cần Thơ

Chương 5: Kết quả thực tế khảo sát điều tra và kết quả nghiên cứu

Chương 6: Kết luận và kiến nghị

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 PHƯƠNG PHÁP LUẬN

2.1.1 Khái niệm và phân loại

2.1.1.1 Một số khái niệm

- Lao động: Lao động, trong kinh tế học, được hiểu là một yếu tố sản

xuất do con người tạo ra và là một dịch vụ hay hàng hóa Người có nhu cầu về hàng hóa này là người sản xuất Còn người cung cấp hàng hóa này là người lao động

Lao động là sự tiêu dùng sức lao động trong hiện thực Lao động là hoạt động có mục đích, có ý thức của con người nhằm tạo ra các sản phẩm phục vụ cho các nhu cầu đời sống xã hội

- Việc làm: là tổng hợp tất cả các hoạt động của con người tác động vào

thiên nhiên, xã hội nhằm tạo ra của cải vật chất và tinh thần để phục vụ cho chính bản thân người làm và cho cộng đồng xã hội mà không bị pháp luật ngăn cấm Những hoạt động được gọi là việc làm phải bao gồm 4 tiêu chí: + Đó là một hay nhiều hoạt động của con người

+ Hoạt động này là hoạt động có ích

+ Phải tạo ra thu nhập một cách trực tiếp (đối với cá nhân) hoặc gián tiếp (tạo ra thu nhập cho gia đình)

+ Không bị pháp luật ngăn cấm

- Dưới mọi góc độ kinh tế - xã hội: Việc làm là các hoạt động tạo ra,

đem lại lợi ích, thu nhập cho người lao động và được xã hội thừa nhận Việc làm thể hiện mối tương quan giữa sức lao động và tư liệu sản xuất , giữa yếu

tố con người và yếu tố vật chất trong quá trình sản xuất Việc làm gắn liền với quá trình tạo thu nhập cho các thành viên trong gia đình và góp một phần cho

xã hội

- Nguồn nhân lực: là nguồn lực con người, có quan hệ chặt chẽ với dân

số, là một bộ phận trong dân số, đóng vai trò tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội

- Thất nghiệp: Trong kinh tế học, thất nghiệp là tình trạng người lao

động muốn có việc làm mà không tìm được việc làm

- Nguồn lao động: bao gồm những người trong độ tuổi lao động có khả

năng tham gia lao động

- Lao động trong độ tuổi: là những lao động trong độ tuổi theo quy định

của Nhà nước có nghĩa vụ và quyền lợi đem sức lao động của mình làm việc cho xã hội Theo quy định của luật lao động hiện hành, độ tuổi lao động được tính từ 15 tuổi cho đến hết 59 tuổi đối với nam và đến hết 54 tuổi đối với nữ

- Lao động ngoài độ tuổi: là những lao động chưa đến hoặc đã quá tuổi

lao động theo quy định của nhà nước, bao gồm: nam từ 60 tuổi trở lên; nữ từ

55 tuổi trở lên; thanh thiếu niên dưới 15 tuổi

- Lực lượng lao động (hay còn gọi là dân số hoạt động kinh tế hiện

tại): là một bộ phận của nguồn lao động, bao gồm những người trong độ tuổi

lao động đang có việc làm và những người chưa có việc làm nhưng có nhu cầu làm việc

- Thị trường lao động: là một hệ thống thị trường, trong đó diễn ra hành

vi trao đổi giữa một bên là người lao động và một bên là người sử dụng lao động về một loại hàng hóa đó là sức lao động Sự trao đổi này dựa trên cơ sở thỏa thuận về các mối quan hệ lao động như: tiền công, điều kiện làm việc, bảo hiểm xã hội,… thông qua một hợp đồng bằng văn bản hoặc sự thỏa thuận

- Cung lao động: là khối lượng lao động tham gia vào thị trường lao

động trong một thời gian nhất định Cung tiềm năng về lao động là bao gồm tất cả những người đủ 15 tuổi trở lên đang làm việc và đang thất nghiệp, những người trong độ tuổi lao động, có khả năng lao động nhưng đang thất nghiệp hoặc đang đi học, làm nội trợ hoặc chưa có nhu cầu làm việc hay những người thuộc tình trạng khác,… Cung thực tế về lao động bao gồm tất cả những người đủ 15 tuổi trở lên đang làm việc và những người thất nghiệp Cung hiệu dụng về lao động bao gồm tất cả những người lao động đang làm thuê hoặc đang đi tìm việc

- Cầu lao động: là tập hợp tất cả khả năng sử dụng lao động trên thị

trường lao động, bao gồm cầu tiềm năng, cầu thực tế và cầu hiệu dụng lao động Cầu tiềm năng về lao động là số lượng lao động tương ứng với tổng số chỗ làm việc có được sau khi đã tính các yếu tó ảnh hưởng đến tạo việc làm trong tương lai như: vốn, đất đai, tư liệu sản xuất, công nghệ, chính trị xã hội,… Cầu thực tế về nhu cầu lao động là nhu cầu thực tế cần sử dụng lao động tại một thời điểm nhất định (bao hàm cả chỗ làm việc bỏ không và chỗ làm việc mới do phát triển kinh tế - xã hội tạo ra) Cầu hiệu dụng lao động là

số chỗ làm việc mới đang có nhu cầu thuê mướn lao động

- Mối liên hệ giữa cung - cầu lao động: Giữa cung và cầu lao động có

mối tương quan với nhau, tạo nên cán cân cung – cầu về lao động Cán cân này lệ thuộc vào hai mối tương quan đó là: tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm và lạm phát, thất nghiệp đây chính là cơ sở để đánh giá tình hình chung của thị trường lao động Mức cao của thất nghiệp tạm thời và thất nghiệp cơ cấu, có thể diễn ra cho dù cán cân cung – cầu lao động nói chung đang ở mức cân bằng Thất nghiệp chu kì xảy ra khi sự cân đối chung của thị trường lao động bị biến động mạnh hoặc khi nền kinh tế phát triển thì vấn đề giải quyết việc làm được nhấn mạnh, tỷ lệ thất nghiệp sẽ được hạ thấp và ngược lại

- Thiếu việc làm: là những người trong khoảng thời gian điều tra, có

tổng thời gian làm việc dưới mức quy định chuẩn cho người có đủ việc làm và

có nhu cầu làm việc thêm Mức thời gian chuẩn phụ thuộc vào từng ngành nghề và tính chất công việc do nhà nước quy định cụ thể từng thời kỳ

- Thất nghiệp: theo kinh tế học, thất nghiệp là tình trạng một bộ phận

lao động muốn làm việc nhưng không thể tìm được việc làm

- Người có việc làm: là những người đang làm những việc mà pháp luật

không ngăn cấm, được trả tiền công hoặc lợi nhuận, hoặc được thanh toán bằng các hiện vật hoặc người tham gia các hoạt động tạo nên việc làm vì lợi ích hay thu nhập gia đình mà không nhận được tiền công, lợi nhuận

- Người thất nghiệp: là người trong độ tuổi lao động, có khả năng lao

động trong tuần lễ khảo sát không có việc làm, đang có nhu cầu cần tìm việc

làm theo qui định, những người thất nghiệp là những người đã qua một hạn tuổi nhất định và trong một ngày hay một tuần lễ nhất định được xếp vào trong các hạng sau:

+ Người lao động đủ khả năng làm việc mà hợp đồng lao động đã chấm dứt hoặc tạm thời đình chỉ hiện không có việc làm và đang tìm việc làm có lương

+ Người trước đây chưa từng làm việc hoặc cương vị sau cùng trong nghề nghiệp không phải là một người làm công hoặc đã ngừng làm việc, bây giờ sẵn sang làm việc và tìm việc có lương

+ Những người không có việc làm và bình thường sẵn sàng ngay và đang khởi sự một công việc mới khác vào một thời hạn nhất định

- Thu nhập cá nhân: trong kinh tế là thuật ngữ dùng để đề cập đến tất cả

các khoảng thu nhập của một cá nhân kiếm được trong một niên độ thời gian nhất định từ tiền lương, đầu tư và các khoản khác, nó là tổng hợp của tất cả các thu nhập thực nhận bởi tất cả các cá nhân hoặc họ gia đình Thông thường thu nhập cá nhân phải chịu đánh thuế thu nhập

- Tiền lương: là số tiền thù lao trả cho người lao động theo định kỳ,

thường là hàng tháng Các tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, người thuê lao động trả công cho người lao động (công nhân viên chức) theo số lượng và chất lượng lao động họ đã đóng góp Mức tiền lương sẽ khác nhau giữa các ngành nghề khác nhau do người lao động cung cấp giá trị lao động khác nhau Mức tiền lương cũng phụ thuộc vào nơi thuê lao động và nhu cầu

- Tỷ lệ thất nghiệp: là phần trăm số người lao động không có việc làm

trên tổng số lực lượng lao động xã hội

Ví dụ: lao động cụ thể của người thợ mộc , mục đích sản xuất là cái bàn, cái ghế, đối tượng lao động là gỗ, phương pháp của anh ta là các thao tác về bào, khoan, đục; phương tiện được sử dụng là cái cưa, cái đục, cái bào, cái khoan; kết quả lao động là tạo ra cái bàn, cái ghế

b Lao động trừu tượng

Lao động của người sản xuất hàng hóa, nếu coi là sự hao phí sức lực nói chung của con người, không kể đến hình thức cụ thể của nó như thế nào,

thì gọi là lao động trừu tượng Lao động của người thợ mộc và lao động của người thợ may, nếu xét về mặt lao động cụ thể thì hoàn toàn khác nhau, nhưng nếu gạt tất cả những sự khác nhau ấy qua một bên thì chúng chỉ có một cái chung, đều phải tiêu phí sức óc, sức bắp thịt

c Tính chất hai mặt của lao động

Tính chất hai mặt của lao động sản xuất hàng hóa phản ánh tính chất tư nhân và tính chất xã hội của lao động của người sản xuất hàng hóa Mỗi người sản xuất hàng hóa sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào là việc riêng của họ

Vì vậy, lao động đó mang tính chất tư nhân

Đồng thời, lao động của người sản xuất hàng hóa là lao động xã hội vì nó

là một bộ phận của toàn bộ lao động xã hội trong hệ thống phân công lao động

xã hội Phân công lao động xã hội tạo ra sự phụ thuộc lẫn nhau giữa những người sản xuất hàng hóa Họ làm việc cho nhau, thông qua trao đổi hàng hóa Việc trao đổi hàng hóa không thể căn cứ vào lao động cụ thể mà phải quy lao động cụ thể vào lao động chung đồng nhất – lao động trừu tượng Do đó, lao động trừu tượng là biểu hiện của lao động xã hội

Giữa lao động tư nhân và lao động xã hội có mâu thuẫn với nhau Mâu thuẫn đó được biểu hiện cụ thể tong hai trường hợp:

 Sản phẩm do những người sản xuất hàng hóa riêng biệt tạo ra có thể không ăn khớp với nhu cầu xã hội (hoặc không đủ cung cấp cho xã hội, hoặc vượt mức nhu cầu của xã hội…) Khi sản xuất vượt quá nhu cầu của xã hội, sẽ

có một số hàng hóa không bán được, tức không thực hiện được giá trị

 Mức tiêu hao lao động cá biệt của người sản xuất hàng hóa cao hơn so với mức tiêu hao mà xã hội có thể chấp nhận, khi đó hàng hóa cũng không bán được hoặc bán được nhưng không thu hồi đủ chi phí lao động bỏ ra

Phân loại việc làm theo thời gian

+ Toàn thời gian: Là một định nghĩa chỉ một công việc làm 8 tiếng mỗi ngày, hoặc theo giờ hành chính 8 tiếng mỗi ngày và 5 ngày trong tuần

+ Bán thời gian: Là một định nghĩa mô tả công việc làm không đủ thời gian giờ hành chính quy định của nhà nước 8 tiếng mỗi ngày và 5 ngày mỗi tuần Thời gian làm việc có thể dao động từ 0,5 đến 5 tiếng mỗi ngày và không liên tục

+ Làm thêm: Là một định nghĩa mô tả một công việc không chính thức, không thường xuyên bên cạnh một công việc chính thức và ổn định

Phân loại việc làm theo tính chất

+ Việc làm đầy đủ: là sự thỏa mãn nhu cầu việc làm cho bất kì ai có khả năng lao động trong nền kinh tế hay nói cách khác việc làm đầy đủ ở trạng thái mà mỗi người có khả năng lao động, muốn làm việc thì có thể tìm được việc làm trog thời gian tương đối ngắn Để đạt tới mức việc làm đầy đủ phải

có một quá trình nhất định Quá trình ấy ngắn hay dài tùy thuộc vào trình độ, hoàn cảnh khách quan, chủ quan của mỗi quốc gia, mỗi địa phương

+ Việc làm hợp lý: là sự thỏa mãn nhu cầu làm việc cho bất kỳ ai có khả năng làm việc không chỉ tính trong nền kinh tế và phù hợp với trình độ, nguyện vọng của họ Việc làm hợp lý không chỉ tính về mặt số lượng mà còn tính đến khả năng trình độ, nguyện vọng, năng khiếu của người lao động là sự phù hợp cả về mặt số lượng và chất lượng của các yếu tố con người, vật chất của sản xuất và xã hội, sự hợp lý giữa lợi ích cá nhân người lao động với lợi ích xã hội

+ Việc làm tự do: là việc làm trong đó: người lao động được tự do lựa chọn việc làm với nghề nghiệp, thời gian thích hợp, phát huy cao nhất hiệu quả sáng tạo của mình Hiện nay, việc làm tự do chiếm tỷ lệ nhỏ, tỷ lệ này sẽ tăng lên cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, khoa học kỹ thuật

+ Việc làm không hiệu quả: là những người có thời gian làm việc tuy đủ hoặc vượt mức chuẩn quy định nhưng việc làm có năng suất thấp, thu nhập thấp hơn mức lương tối thiểu chung và họ có nhu cầu tìm kiếm việc làm thêm hoặc việc làm khác

Phân loại thất nghiệp

+ Thất nghiệp tạm thời (thất nghiệp cọ xát): là tình trạng không có việc làm ngắn hạn do không có đầy đủ thông tin về cung – cầu lao động hoặc chờ đợi vào những điều kiện lao động và thu nhập không thực tế hoặc liên quan đến sự di chuyển của người lao động giữa các doanh nghiệp, giữa các vùng và lĩnh vực kinh tế

+ Thất nghiệp cơ cấu: là tình trạng không có việc làm ngắn hạn hoặc dài hạn do không phù hợp về quy mô và cơ cấu cũng như trình độ của cung lao động theo vùng đối với cầu lao động (số chỗ làm việc) Sự không phù hợp có thể là do thay đổi cơ cấu việc làm yêu cầu hoặc do biến đổi từ phía cung của lực lượng lao động

+ Thất nghiệp chu kỳ hay thất nghiệp do nhu cầu: là tình trạng không có việc làm ngắn hạn hoặc dài hạn do giảm tổng cầu về lao động và làm nền kinh

tế đình đốn hoặc suy thoái, dẫn đến giảm hoặc không tăng số việc làm

2.1.2 Vai trò và mối quan hệ giữa việc làm và phát triển kinh tế xã hội

2.1.2.1 Vai trò của việc làm

Việc làm có vai trò quan trọng trong đời sống xã hội, nó không thể thiếu đối với từng cá nhân và toàn bộ nền kinh tế, là vấn đề cốt lõi và xuyên suốt trong các hoạt động kinh tế, có mối quan hệ mật thiết đối với kinh tế xã hội,

nó chi phối toàn bộ mọi hoạt động của cá nhân và xã hội

Đối với từng cá nhân thì có việc làm đi đôi với có thu nhập để nuôi sống bản thân mình, vì vậy nó ảnh hưởng trực tiếp và chi phối toàn bộ đời sống của

cá nhân Việc làm ngày nay gắn chặt với trình độ học vấn, trình độ tay nghề của từng cá nhân, thực tế cho thấy những người không có việc làm thường tập trung vào những vùng nhất định (vùng đông dân cư khó khăn về điều kiện tự nhiên, cơ sở hạ tầng,…), vào những nhóm người nhất định (lao động không có

trình độ tay nghề, trình độ văn hóa thấp,…) Việc không có việc làm trong dài hạn còn dẫn tới mất cơ hôi trao đổi, nắm bắt và nâng cao trình độ kĩ năng nghề nghiệp làm hao mòn và mất đi kiến thức, trình độ vốn có

Đối với kinh tế thì lao động là một trong những nguồn lực quan trọng là đầu vào không thể thay đổi đối với một số ngành, vì vậy nó là nhân tố tạo nên tăng trưởng kinh tế và thu nhập quốc dân, nền kinh tế luôn phải đảm bảo tạo cầu và việc làm cho từng cá nhân sẽ giúp cho việc duy trì mối quan hệ hài hòa giữa việc làm và kinh tế, tức là luôn bảo đảm cho nền kinh tế có xu hướng phát triển bền vững, ngược lại nó cũng duy trì lợi ích và phát huy tiềm năng của người lao động

Đối với xã hội thì một cá nhân, gia đình là một yếu tố cấu thành nên xã hội, vì vậy việc làm cũng tác động trực tiếp đến xã hội, một mặt có tác động tích cực, mặt khác có tác động tiêu cực Khi mọi cá nhân trong xã hội có việc làm thì xã hội đó được duy trì và phát triển do không có mâu thuẫn nội sinh trong xã hội, không tạo ra các tiêu cực, tệ nạn trong xã hội, con người được dần hoàn thiện về nhân cách và trí tuệ,… Ngược lại khi nền kinh tế không đảm bảo đáp ứng về việc làm cho người lao động có thể dẫn đến nhiều tiêu cực trong đời sống xã hội và ảnh hưởng xấu đến phát triển nhân cách con người Con người có nhu cầu lao động ngoài việc đảm bảo nhu cầu đời sống còn đảm bảo về các nhu cầu phát triển và tự hoàn thiện, vì vậy trong nhiều trường hợp khi không có việc làm sẽ ảnh hưởng đến lòng tự tin của con người, sự xã lánh cộng đồng và là nguyên nhân của các tệ nạn xã hội Ngoài ra khi không

có việc làm, trong xã hội sẽ tạo ra các hố ngăn cách giàu nghèo là nguyên nhân sinh ra các mâu thuẫn và nó ảnh hưởng đến tình hình chính trị

Vai trò việc làm đối với từng cá nhân, kinh tế, xã hội là rất quan trọng, vì vậy để đáp ứng được nhu cầu việc làm của toàn xã hội đòi hỏi nhà nước phải

có những chiến lược, kế hoạch cụ thể đáp ứng được nhu cầu này

2.1.2.2 Vài trò của kế hoạch giải quyết việc làm

Vai trò của kế hoạch giải quyết việc làm cũng được đánh giá trên các mặt kinh tế và xã hội Trước kế hoạch giải quyết việc làm là bộ phận quan trọng trong hệ thống kế hoạch hóa phát triển kinh tế xã hội vì nó đưa ra các mục tiêu

và chính sách phát triển kinh tế xã hội Kế hoạch giải quyết việc làm cũng giống các kế hoạch khác là đều đưa ra các tiêu chí, mục tiêu và hệ thống những chính sách giải pháp, mặt khác, kế hoạch giải quyết việc làm khác với các kế hoạch khác ở chỗ kế hoạch ở đâu vừa đảm bảo các mục tiêu phát triển kinh tế vừa đảm bảo mục tiêu phát triển xã hội

Đối với phát triển kinh tế thì kế hoạch giải quyết việc làm đặt ra các mục tiêu để sử dụng hiệu quả nguồn lực lao động nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng Có các mục tiêu và hệ thống các giải pháp, chính sách sau:

 Mục tiêu về cơ cấu lao động trong các ngành kinh tế

 Mục tiêu về tỷ lệ lao động qua đào tạo

 Mục tiêu về xuất khẩu lao động ra nước ngoài…

 Các chính sách về khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào trong nước, chính sách hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, chính sách phát triển ngành nghề nông thôn…

Hệ thống các giải pháp thực hiện mục tiêu sử dụng việc làm cho tăng trưởng

Đối với phát triển xã hội kế hoạch giải quyết việc làm đặt ra các mục tiêu

về giải quyết việc làm nhưng mang tính xã hội, mục tiêu việc làm ở đây đảm bảo sự phát triển trong mối quan hệ giữa việc làm và xã hội:

 Mục tiêu giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị, nâng quỹ thời gian sử dụng lao động ở nông thôn…

 Hệ thống các chính sách về tạo việc làm và nâng cao năng suất lao động…

 Các chương trình mục tiêu quốc gia về giải quyết việc làm

Ở Việt Nam, trước khi chưa chuyển đổi nền kinh tế thì trong xã hội không có nạn thất nghiệp do mọi người trong xã hội đều được nhà nước phân phối việc làm khi đến tuổi lao động, về nguyên tắc là mọi người đều có quyền đòi hỏi được lao động và có thu nhập mà không phải tìm kiếm việc làm, kế hoạch giải quyết việc làm ở đây là kế hoạch chỉ tiêu pháp lệnh, mọi mục tiêu

đã được ấn định từ trước, vì vậy nó mang nặng tính chủ quan vì yếu tố quan trọng là thị trường đã bị bỏ qua Kiểu phân phối trên có nhiều ưu điểm là mọi người được giải quyết việc làm nhanh chóng khi đến tuổi lao động, người lao động đều có quyền bình đẳng như nhau, nhưng nó cũng có nhiều hạn chế như: lạm phát tăng, người lao động không được bố trí phù hợp với khả năng,… dẫn đến sức cạnh tranh của nền kinh tế kém đôi khi còn khả năng dẫn đến khủng hoảng

Từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, kế hoạch không còn mang nặng tính chủ quan như trước kia mà phải chấp nhận yếu tố thị trường và các quy luật thị trường, trong thị trường luôn có thất nghiệp Nhà nước điều tiết kinh tế ở tầm vĩ mô thông qua các công cụ, kế hoạch việc làm không vì thế mà mất đi vai trò quan trọng của mình, kế hoạch việc làm trở nên ngày càng linh hoạt với thị trường và trở thành công cụ quan trọng không thể thiếu trong các công cụ quản lí của nhà nước, thông qua kế hoạch việc làm, nhà nước thể hiện vai trò quản lí, điều tiết của mình đối với vấn đề việc làm trong nền kinh tế Trong những năm tiếp theo khi mà vấn đề việc làm ngày càng trở thành vấn đề bức xúc của toàn xã hội thì ké hoạch việc làm càng trở nên quan trọng và rất cần thiết

2.1.2.3 Mối quan hệ của kế hoạch việc làm với hệ thống kế hoạch hóa phát triển kinh tế xã hội

Đối với hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thì kế hoạch việc làm

có mối quan hệ trực tiếp, gắn bó, thúc đẩy lẫn nhau Kế hoạch việc làm trước hết là một bộ phận trong hệ thống kế hoạch phát triển, vì vậy nó có những mục tiêu chung với các kế hoạch khác và có những mục tiêu riêng của mình

Để thể hiện được mối quan hệ này, trước về mặt kinh tế kế hoạch việc làm được coi là kế hoạch nguồn lực (vì lao động là yếu tố nguồn lực cấu thành nên tăng trưởng) và kế hoạch nguồn lực nhằm thực hiện các mục tiêu và sử dụng hiệu quả nguồn lực lao động trong nền kinh tế thực hiện mục tiêu tăng trưởng Trong trường hợp này kế hoạch tăng trưởng được coi là mục tiêu mà

kế hoạch việc làm và các kế hoạch khác phải thực hiện và chỉ có thực hiện được mục tiêu tăng trưởng chỉ khi thực hiện được mục tiêu của kế hoạch việc làm và mục tiêu của các kế hoạch khác

Về mặt xã hội thì kế hoạch việc làm đưa ra các mục tiêu để thực hiện những vấn đề xã hội Kế hoạch việc làm có mối quan hệ trực tiếp với các kế hoạch xã hội khác như kế hoạch dân số, kế hoạch giáo dục,… vì vậy trong trường hợp này kế hoạch việc làm cùng với các kế hoạch xã hội khác lại là mục tiêu mà kế hoạch tăng trưởng phải thực hiện Bời vì các vấn đề xã hội có được giả quyết chỉ khi dựa trên tiến đề cơ bản là kinh tế

2.2 CƠ SỞ KHOA HỌC

Những công cụ và giải pháp được trình bày rõ ràng đã nêu được tập hợp trong chương trình việc làm quốc gia gồm các chính sách việc làm, chính sách thị trường lao động cùng những chính sách khác nhằm nâng cao chất lượng cung, điều chỉnh cung lao động phù hợp với cầu lao động, đẩy mạnh liên kết cung – cầu và trực tiếp làm tăng quy mô hay gián tiếp tạo ra việc làm

mới, đi ra từ nền tảng về khái niệm, phân loại các dạng thất nghiệp, TS Nguyễn Bá Ngọc phó viên trưởng, viện KHLĐ và XH đã đề cập đến trong bài

nghiên cứu “Bài phân tích các loại hình thất nghiệp và giải pháp khắc

phục để giải quyết và hạn chế tình trạng thất nghiệp” Tuy nhiên việc đánh

giá những nguyên nhân, mức độ ảnh hưởng và lựa chọn công cụ đã nêu chỉ mới mang tính nghiên cứu, chúng cần được kiểm chứng và đánh giá trong thực tế kinh tế - xã hội

Với số mẫu là 90 được thu thập từ các hộ gia đình ở huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long, đồng thời khảo sát nhu cầu học nghề và nhu cầu làm việc của lao động nông thôn, qua phương pháp hồi quy tuyến tính, vơi các yếu tố tác động đến thu nhập của lao động nông thôn như: kinh nghiệm làm việc, số nhân khẩu, số người trong độ tuổi lao động, trình độ học vấn, số hoạt động tạo thu

nhập, một bài viết của tác giả Phạm Thùy Minh Trang có tên “Phân tích thực

trạng thu nhập và việc làm lao động nông thôn huyện Trà Ôn” đã nêu rõ

hầu hết lao động nông thôn tìm hiểu thông tin việc làm hiện tại qua người thân, bạn bè vì đa số họ làm nghề nông nên chịu ảnh hưởng từ gia đình rất lớn

Do trình độ khác nhau, nhu cầu khác nhau nên lao động nông thôn hầu như tham gia vào tất cả cá thành phần kinh tế, ngành nghề của lao động nông thôn cũng đa dạng từ làm thuê, không cần có trình độ cao đến những công việc đòi hỏi có trình độ thật cao, kiến thức chuyên môn rộng Cũng qua khảo sát, tác giả còn nắm được vấn đề nếu lao động nông thôn có nhu cầu học thêm nghề thì cũng chỉ muốn học tại địa phương, vì gần nhà, tiện chăm sóc gia đình Bài viết cũng chỉ ra mức chênh lệch về thu nhập của người dân ở nông thôn do khác nhau khá xa về trình độ học vấn, nghề nghiệp, mặc dù mặt bằng chung thì thu nhập càng ngày càng cải thiện

Ngày nay khi nói đến nguồn lao động đã không chỉ nhắc đến số lượng

mà vấn đề chất lượng đang được đặt lên ở vị trí thậm chí cao hơn so với số

lượng Trong bài viết “Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn lao động ở nông

thôn”, tác giả Đinh Trọng Vân đã làm rõ vấn đề số lượng lao động chỉ mới

phản ánh được một mặt sự đóng góp của lao động vào phát triển kinh tế, chất lượng nguồn lao động là yếu tố làm cho lao động có năng suất cao hơn Chất lượng lao động có thể được nâng cao nhờ giáo dục, đào tạo, nhờ sức khỏe của người lao động, nhờ bố trí điều kiện lao động tốt hơn Một trong những hướng giải quyết hiệu quả nhất để nâng cao chất lượng nguồn lao động chính là mở các lớp dạy nghề tại địa phương, vừa đáp ứng được nhu cầu học nghề theo mong muốn của người dân ở nông thôn, vừa góp phần đẩy mạnh chất lượng nguồn lực, tránh nạn thất nghiệp, cải thiện thu nhập cũng như đời sống của lao

động nông thôn, Nguyễn Thị Thùy Vân (2011)

Như vậy, đa phần các bài nghiên cứu hướng đến đối tượng là lao động nông thôn, việc làm, nên tôi nhận thấy được những nội dung cũng như phương pháp phù hợp để giải quyết được vấn đề đang nghiên cưu đồng thời đề ra những giả pháp phù hợp với thực tế

2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.3.1 Phương pháp chọn vùng nghiên cứu

Huyện Cờ Đỏ là một huyện chuyên sản xuất nông nghiệp lâu đời, song song với nghề nông truyền thống, trong những năm gần đây đã có sự chuyển hướng mạnh mẽ sang thương mại, công nghiệp,…với các xã hoạt động mạnh,

đa ngành nghề như Trung Thạnh, Trung An, Trung Hưng, Thạnh Phú, TT Cờ

Đỏ, Thới Hưng…dẫn đến sự đa dạng trong nghề nghiệp, cũng như đa dạng nguồn cầu lao động Sự khác nhau về nghề nghiệp, lĩnh vực kinh tế sẽ tạo sự khác nhau nhiều trong các vấn đề liên quan đến tìm việc làm như trình độ học vấn, tuổi tác, kinh nghiệm,…Chính vì vậy tác giả quyết định chọn các xã trên,

sử dụng phương pháp chọn mẫu phi xác suất (thuận tiện) để thu mẫu, từ đó suy rộng thông tin cho toàn huyện

2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu

2.3.2.1 Số liệu sơ cấp

Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua phiếu khảo sát gửi đến người dân huyện Cờ Đỏ, TP Cần Thơ Về cỡ mẫu, có rất nhiều những cách xác định

Theo Hair et al (2006) cho rằng để sử dụng phân tích nhân tố khám phá

(EFA), kích thước mẫu tối thiểu phải 50, tốt hơn là 100 và tỷ lệ quan sát/biến

đo lường là 5:1, nghĩa là 1 biến đo lường cần tối thiểu 5 biến quan sát Cụ thể, trong mô hình nghiên cứu dự kiến đề xuất 21 biến quan sát có thể sử dụng để phân tích nhân tố khám phá Dó đó, số mẫu tối thiểu cần thiết cho nghiên cứu

là 21 x 5 = 105 mẫu Theo Iarossi (2009), cỡ mẫu của phương pháp chọn mẫu

ngẫu nhiên được xác định theo công thức như sau:

(

MOE

Z p p

N





 (2.2)

Dựa vào lý thuyết cơ bản của thống kê, có ba yếu tố chính ảnh hưởng đến việc số mẫu cần chọn, bao gồm: độ biến động dữ liệu, độ tin cậy trong nghiên cứu và khoảng sai số cho phép

Độ biến động dữ liệu: V (Vairiation) = p(1-p) Khi tổng thể điều tra ít biến động hay các đơn vị mẫu đều đòng nhất với nhau, thì p  1 và hiền nhiên

V  0; ngược lại khi tổng thể điều tra có sự biến động lớn thì p  0 và V1 Nếu độ biến động của dữ liệu càng lớn thì số mẫu được chọn ra càng nhiều và ngược lại Trong thực tế thường sử dụng độ tin cậy ở mức 90%, 95% hoặc 99% Tỷ lệ sai số MOE tùy thuộc vào phạm vi nghiên cứu Trong đó các nhà nghiên cứu thường dùng độ tin cậy là 95% (hay  5%=>Z/2 = Z2,5% = 1,96)

và sai số cho phép là 10%, với giá trị p = 0,5 (do V max  p(1-p) max,

sử dụng đạo hàm bậc nhất để hàm số đạt cực trị  p = 0,5) Thay các giá trị vào công thức (2.1) ta được cỡ mẫu n = 96

Thực tế, bài nghiên cứu đã tiến hành điều tra 150 người dân trong khoảng thời gian tháng 9/2014 Như vậy số liệu thu thập đảm bảo thực hiện tốt

mô hình nghiên cứu

Phương pháp chọn mẫu: số liệu được thu thập theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên thuận tiện

Cách thức lấy mẫu: Số liệu nghiên cứu được thu thập bằng cách phỏng vấn trực tiếp người dân trong huyện Cờ Đỏ Đối tượng phỏng vấn chủ yếu là tất cả những người dân huyện Cờ Đỏ có tuổi từ 18 trở lên Phiếu khảo sát được thiết kế theo trình tự: dựa trên cơ sở lý thuyết, lược khảo tài liệu có liên quan đến các đề tài nghiên cứu trước, đồng thời tham khảo ý kiến của các giảng viên, phòng Lao động Thương binh và Xã hội, Trung tâm dạy nghề huyện, thành lập phiếu khảo sát sơ bộ Sau đó phiếu khảo sát được tiếp tục chỉnh sửa

bổ sung dựa trên kết quả nghiên cứu định tính Tiếp theo, tiến hành khảo sát thử 10 mẫu để xem lại tính phù hợp, cách khái niệm cũng như các thuật ngữ trong phiếu khảo sát Qua lần các lần chỉnh sửa sau đó, cuối cùng cho ra được phiếu khảo sát chính thức để đi phỏng vấn

2.3.2.2 Số liệu thứ cấp

Số liệu đề tài được thu thập, xử lý và tổng hợp từ kết quả tổng kết của các Ban, Ngành tại huyện Cờ Đỏ như: Chi cục Thống kê, Phòng Lao dộng Thương binh và Xã hội, Trung tam dạy nghề, Phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn,…Tác giả còn tham khảo các sách báo, tạp chí khoa học và công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ngoài ra, đề tài còn sử dụng một số thông tin từ cổng thông tin điện tử của huyện Cờ Đỏ và Thành phố Cần Thơ

Mục tiêu 1: Sử dụng phương pháp thống kê mô tả để tóm tắt, phân tích,

trình bày một cách tổng quát tình hình lao động, việc làm, thất nghiệp Đồng thời dùng phương pháp so sánh số tương đối, tuyệt đối để đánh giá những tác động của thất nghiệp đến vấn đề tìm việc làm

Mục tiêu 2: Sử dụng phương pháp phân tích bảng chéo để kiểm định

mối liên hệ giữa các phân tích nhân tố, phương pháp phân tích nhân tố khám phá để tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề tìm việc làm của người dân

Mục tiêu 3: Từ mục tiêu 1 và 2 đề xuất một số giải pháp nhằm giúp và

hỗ trợ việc làm của người dân huyện Cờ Đỏ đồng thời làm giảm áp lực và gánh nặng xã hội trong vấn đề lao động, việc làm và thất nghiệp trong tình hình hiện nay

2.3.3.1 Phương pháp thống kê mô tả

Là tổng hợp các phương pháp đo lường, mô tả và trình bày số liệu được ứng dụng vào lĩnh vực kinh tế Trong đó:

Bảng phân phối tần só để giải thích cơ cấu các hiện tượng của mẫu Giá tị trung bình (average): bảng tổng tất cả các giá trị biến quan sát chia cho số quan sát

Số trung vị (Median): là giá trị của biến đứng ở giữa của một dãy số đã được sắp theo thứ tự tăng hoặc giảm dần, số trung vị chia dãy số làm hai phần, mỗi phần có số quan sát bằng nhau

Mode (mod): của một danh sách dữ liệu là giá trị của phần tử có số lần xuất hiện lớn nhất trong danh sách

Phương sai ( 2): của một biến ngẫu nhiên là bình phương của độ lệch chuẩn

Độ lệch chuẩn ( ): hay độ lệch tiêu chuẩn, là một dại lượng thống kê

mô tả dùng để đo mức độ phân tán của một tập dữ liệu đã được lập bảng tần

số, có thể tính ra độ lệch chuẩn bằng cách lấy căn bậc hai của phương sai

2.3.3.2 Phương pháp phân tích bảng chéo (Cross – Tabulation)

Phân tích bảng chéo (Crosstabulation) là phương pháp kiểm định mối quan hệ giữa các biến với nhau trong quá trình phân tích Các biến được phân tích là những biến định tính Bảng kiểm định Chi bình phương (Chi – square)

và mức ý nghĩa cho sẵn ta có thể biết được có mối quan hệ giữa các biến với nhau hay không

+ Bảng phân tích Cross – Tabulation hai biến còn được gọi là bảng tiếp liên, mỗi ô trong bảng chứa đựng sự kết hợp phân loại của hai biến

+ Việc phân tích các biến theo cột hay theo hàng tùy thuộc vào biến đó được xem là biến độc lập hay phụ thuộc Thông thường khi xử lý, biến xếp theo cột là biến độc lập và biến xếp theo hàng là biến phụ thuộc

Trong phân tích Cross – Tabulation, ta cần quan tâm đến giá trị kiểm định Ở đây phân phối “2” Chi bình phương cho phép ta kiểm định mối quan

hệ giữa các biến

+ Giả thiết kiểm định có nội dung như sau:

H0: không có mối liên hệ giữa các biến khác nhau

H1: có mối liên hệ với nhau giữa các biến

Giá trị kiểm định Chi bình phương (2) trong kết quả phân tích sẽ cung cấp mức ý nghĩa của kiểm định (P – Value)

+ Nếu p-value (sig) (mức ý nghĩa phân tích ban đầu) thì kiểm định hoàn toàn có ý nghĩa hay nói cách khác bác bỏ giả thuyết H0, nghĩa là các biến

có mối liên hệ với nhau

+ Ngược lại, p-value (sig) >(mức ý nghĩa phân tích ban đầu) nghĩa là các biến không có mối liên hệ với nhau

2.3.3.3 Phương pháp phân tích nhân tố khám phá và đánh giá dộ tin cậy của phép đo lường bằng phương pháp tính hệ số Cronback’s Alpha

a Đánh giá độ tin cậy của phép đo lường bằng phương pháp tính hệ

số Cronback’s Alpha

Tính hệ số Cronback’s Alpha được thực hiện đối với các biến được đưa vào trong cùng một nhóm nhân tố Hệ số Cronback’s Alpha cho biết sự tương đối đồng nhất trong đo lường theo các biến có nội dung gần gũi nhau và đã hình thành nên một nhân tố Hệ số tin cậy Cronback’s Alpha dùng để xác định

độ tin cậy của thang đo Hệ số tương quan biến là tổng là hệ số tương quan của một biến với điểm trung bình của các biến khác nhau trong cùng một thang đo,

do đó hệ số này càng cao, sự tương quan của các biến với các biến khác trong nhóm càng cao Những biến có hệ số tương quan biến tổng (item-total correlation) nhỏ hơn 0,3 sẽ bị loại Thang đo có hệ số Cronback’s Alpha từ 0,6 trở lên là có thể sử dụng được trong trường hợp khái niệm đang nghiên cứu

mới Nunally (1978), Peterson (1994), Slater (1995) Thông thường, thang đo

có Cronback’s Alpha từ 0,7 đến 0,8 là sử dụng được Nhiều nhà nghiên cứu cho rằng khi thang đo có độ tin cậy từ 0,8 trở lên đến gần 1 là thang đo lường tốt

Theo Nunally & Burnstein (1994) thì các biến có hệ số tương quan biến

tổng nhỏ hơn 0,3 được xem là biến rác và đương nhiên là bị loại ra khỏi thang

đo

Công thức của hệ số Cronback’s Alpha là:  N/1N1  Trong

đó, là hệ số tương quan trung bình giữa các mục hỏi

b Phương pháp phân tích nhân tố khám phá (EFA)

Phân tích EFA được tiến hành theo kiểu khám phá để xã định xem phạm

vi, mức độ quan hệ giữa các biến quan sát và các nhân tố cơ sở như thế nào, làm nền tảng cho một tập hợp các phép đo để rút gọn hay giảm bớt số biến quan sát tải lên các nhân tố cơ sở

Thứ nhất, hệ số KMO (Kaiser – Meyer - Olkin) là một chỉ tiêu dùng để xem xét sự thích hợp của EFA, 0 , 5 KMO 1 thì phân tích nhân tố là thích hợp Kiểm định Barlett’s xem xét giả thuyết về độ tương quan giữa các biến quan sát bằng không trong tổng thể Nếu kiểm định này có ý nghĩa thống kê (Sig 0,05) thì các biến quan sát có tương quan với nhau trong tổng thể Hoàng Trọng & Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2005, 262)

Thứ hai, hệ số tải nhân tố (Factor Loading), theo Hair et al (1998),

Factor Loaing là chỉ tiêu để đảm bảo mức ý nghĩa thiết thực của EFA, Factor Loading 0,3 dược xem là đạt mức tối thiểu, Factor Loading  0,4 được xem

là quan trọng, Factor Loading  0,5 được xem là có ý nghĩ thực tiễn Ngoài ra,

Hair et al (1998) còn có một số kết luận: Nếu chọn tiêu chuẩn Factor Loading

 0,3 thì cỡ mẫu của bạn ít nhất là 350, nếu cỡ mẫu khoảng 100 thì nên chọn tiêu chuẩn Factor Loading  0,55, nếu cỡ mẫu của bạn khoảng 50 thì Factor Loading phải  0,75 Do đó, trong nghiên cứu này, nhằm đảm bảo độ tin cậy, biến quan sát nào có hệ số tải nhân tố  0,50 sẽ bị loại

Thứ ba, thang đo được chấp nhận khi tổng phương sai trích  50%

Gerbing & Aderson (1988)

Thứ tư, điểm dừng khi trích các yếu tố có hệ số Eigenvalue phải có giá trị  1 Gerbing & Anderson (1988)

Thứ năm, khác biệt hệ số tải nhân tố của một biến quan sát giữa các nhân

tố  0,30 để đảm bảo giá trị phân biệt giữa các nhân tố Jabnoun & Al-Tamimi (2003)

Các nhân tố cơ sở là tổ hợp tuyến tính (sơ đồ cấu tạo) của các biến mô tả bằng hệ phương trình sau:

i i m im i

i i

X  1 1 2 2 3 3  

Trong đó:

Xi : biến thứ i chuẩn hóa

Aij : hệ số hồi quy bội

F : các nhân tố chung

Vi : hệ số hồi quy chuẩn hóa của nhân tố đặc trưng đối với biến i

Ui : nhân tố đặc trưng của biến i

m : số nhân tố chung

Các nhân tố đặc trưng có tương quan với nhau và vơi các nhân tố chung, nhân tố chung có thể được diễn tả như những kết hợp tuyến tính của các biến quan sát:

k ik i

i i

Độ giá trị hội tụ (convergent validity) và độ giá trị phân biệt (discriminant validity) của thang đo được đánh sơ bộ thông qua phương pháp phân tích nhân tố khám phá EFA Để thang đo đạt giá trị hội tụ thì hệ số tương quan đơn giữa các biến và các hệ số chuyển tải nhân tố (Factor Loading) phải lớn hơn hoặc bằng 0,4 trong một nhân tố Để đạt độ giá trị phân biệt thì khác biệt giữa các hệ số chuyển tải phải lớn hơn hoặc bằng 0,3

Trong phân tích nhân tố khám phá, trị số KMO (Kaiser – Olkin) là chỉ số dùng để xem xét sự thích hợp của phân tích nhân tố Trị số KMO phải có giá trị trong khoảng từ 0,5 đến 1 thì phân tích này mới thích hợp, còn nếu như trị

số này nhỏ hơn 0,5 thì phân tích nhân tố không thích hợp với các dữ liệu Ngoài ra, phân tích nhân tố còn dựa vào eigenvalue nhỏ hơn 1 sẽ không có tác dụng tóm tắt thông tin tốt hơn một biến gốc

Một phần quan trọng trong bảng kết quả phân tích nhân tố là ma trận nhân tố (component matrix) hay ma trận nhân tố khi các nhân tố được xoay (rotated component matrix) Ma trận nhân tố chứa các hệ số biểu diễn các biến chuẩn hóa bằng các nhân tố (mỗi biến là một đa thức của các nhân tố) Những

hệ số tải nhân tố (Factor Loading) biểu diễn tương quan giữa các biến và các nhân tố hệ số này cho biết nhân tố và biến có liên quan chặt chẽ với nhau, nghiên cứu sử dụng phương pháp trích nhân tố principal components nên các

hệ số tải nhân tố phải có trọng số lớn hơn 0,5 thì mới đạt yêu cầu

Các thành phần ảnh hưởng đến khả năng tìm được việc của người dân được đưa vào nghiên cứu:

12/ Điều kiện làm việc

13/ Thời gian làm việc

 Thang đo mô hình nghiên cứu:

+ Căn cứ vào kinh nghiệm của các công trình nghiên cứu trước

+ Căn cứ vào ý kiến thảo luận với các cán bộ phụ trách có kinh nghiệm trong lĩnh vực lao động, việc làm ở huyện

+ Căn cứ vào khảo sát nhóm người dân trên địa bàn nghiên cứu

Thang đo mô hình nghiên cứu này dựa trên thang đo likert 5 mức độ (với

1 = rất không ảnh hưởng, 2 = không ảnh hưởng, 3 = trung bình, 4 = ảnh hưởng, 5 = rất ảnh hưởng) và tham khảo của các đề tài nghiên cứu liên quan được liệt kê trong lược khảo tài liệu

Thang đo dùng trong mô hình này có 21 thành phần được dùng để đo lường mức độ ảnh hưởng của các thành phần đến khả năng tìm được việc làm của

Bảng 2.1: Tên biến và căn cứ chọn biến

12 Điều kiện làm việc Nguyễn Quốc Nghi (2010) +

13 Thời gian làm việc Nguyễn Quốc Nghi (2010) +

14 Áp lực công việc Nguyễn Bình Thạnh (2013) +

15 Độ tuổi Nguyễn Đức Quỳnh (2012)

Văn Thanh Hòa An (2010)

20 Sở thích Nguyễn Vũ Phương Duy (2010) +

21 Xu hướng xã hội Nguyễn Vũ Phương Duy (2010) +

 Giải thích kỳ vọng dấu:

 Mức lương: là khoản tiền mà nơi sử dụng lao động trả cho người lao động, có thể tính theo ngày, theo tháng, theo vụ, theo sản phẩm,…trả với hình thức tiền mặt, chuyển khoản,…giống như mua bán hàng hóa trên thị trường, vì sức lao động cũng là một loại hàng hóa Mức lương càng cao, càng tác động đến việc lựa chọn, tìm kiếm công việc Nên kỳ vọng ở biến này sẽ là thuận chiều

 Trình độ học vấn: là sự hiểu biết cơ bản của con người về tự nhiên và

xã hội Trình độ học vấn tạo khả năng tư duy và sáng tạo cao Người có trình

độ học vấn sẽ có khả năng tiếp thu cũng như vận dụng nhanh chóng những gì

đã học hỏi được hay những tiến bộ khoa học kỹ thuật Điều này bỗ trợ tốt nhất cho con người khi muốn tìm việc làm Vì thế kỳ vọng rằng, biến trình độ học vấn sẽ tương quan thuận chiều với vấn đề tìm việc làm

 Sở trường, kinh nghiệm: sở trường là thế mạnh của mỗi cá nhân, khả năng vượt trội ở một lĩnh vực nào đó Kinh nghiệm là những hiểu biết đúc kết được qua quá trình thực hành công việc, giúp người lao động làm việc đạt hiệu quả cao, ưu tiên hơn khi ứng tuyển tìm việc Thế nên biến này được kỳ vọng

sẽ có tác động thuận chiều

 Vị trí nơi làm việc: khi lựa chọn một công việc để làm, người tìm việc thường nghĩ đến việc họ sẽ làm việc ở đâu, nơi đó xa hay gần so với nơi họ đang sinh sống, nơi làm việc có thuận tiện cho giao thông đi lại,… những điều

họ đặt ra vốn chỉ mong tìm được nơi làm việc thật tốt, không phải tốn quá nhiều chi phí đi lại, hoặc ngay cả chi phí cho việc phải chuyển nơi ở đến đó Nơi làm việc càng tiện, càng gần, dễ đi, người tìm việc sẽ càng quan tâm đến hơn khi tìm kiếm công việc ở chỗ đó Thế nên mong muốn ở biến này sẽ tác động thuận chiều

 Phụ cấp, bảo hiểm: nếu mức lương là chi trả cho sức lao động của người lao động thì phụ cấp là mức phụ trả thêm cho lao động như công tác phí, môi trường làm việc độc hại, phí điện thoại, phụ cấp tăng giờ làm, thâm niên,…nhằm hỗ trợ thêm, cho người lao động, giúp người lao động có động lực để làm tốt công việc Bảo hiểm là khoản tiền đóng hàng năm nhằm giúp lao động giảm bớt chi phí khi gặp tai nạn, ốm đau, bệnh tật,…tại nơi sử dụng lao động có lo lắng chu toàn mức phụ cấp, bào hiểm sẽ tạo cái nhìn tốt hơn trong mắt người tìm việc, thu hút lao động hơn, do đó mong muốn biến này sẽ tác động thuận chiều

 Số thành viên gia đình: là tổng số người sống chung với người có dự định tìm việc làm, số thành viên càng đông đòi hỏi phải có nguồn thu nhập càng nhiều để chăm lo đời sống của các thành viên tốt hơn Đó sẽ là động lực, trách nhiệm của người đến tuổi lao động, thôi thúc người lao động đi tìm kiếm việc làm Đây sẽ là một biến có kỳ vọng dương

 Tình trạng hôn nhân: các tình trạng hôn nhân bao gồm độc thân, đã có gia đình và ly hôn Ở mỗi trạng thái của hôn nhân, sẽ có các tác động khác nhau đến vấn đề tìm việc làm Người độc thân sẽ phải chăm lo lại cho cha mẹ, ông bà, người đã có gia đình và người đã ly hôn ngoài chăm lo ông bà cha mẹ còn có cả vợ con, chồng,…cũng có thể ở các trạng thái khác nhau sẽ làm mất

đi mong muốn làm việc của các cá nhân (có sẵn cơ sở làm ăn, vợ hay chồng

nuôi, hoặc thừa kế tài sản…) thế nên kỳ vọng có thể thuận chiều hoặc ngược chiều

 Diện tích canh tác: đối với một nơi chủ yếu sống bằng nghề nông, vấn

đề có đi tìm việc làm hay không cũng một phần phụ thuộc vào diện tích canh tác, do đa phần sẽ sống vì nghề nghiệp cha truyền con nối Khi có sẵn diện tích canh tác càng lớn, nguồn thu nhập có thể sẽ càng ổn định, làm người lao động chọn luôn nghề nông làm nghề tạo thu nhập chính, hay vì nhiều lí do khác mặc dù có tay nghề, có trình độ nhưng vẫn chọn lấy nghề nông Ngược lại ở vùng nông thôn, không có đất canh tác đồng nghĩa với hai hướng đi khác, một là lao động chân tay để tìm thu nhập hằng ngày, hai là học hành đỗ đạt để

có việc khác nhẹ chân tay hơn Cũng có trường hợp có diện tích canh tác nhiều nhưng vẫn muốn chọn ngành nghề khác, hoặc không có đất lại tìm thuê đất trồng trọ,…Nên ở đây có thể tác động thuận chiều, cũng có thể tác động nghịch chiều

 Giới tính: trong xã hội phát triển như bây giờ, việc nam hay nữ đều có

cơ hội tìm được việc ngang nhau Nhưng trên thực tế, không ít ý kiến cho rằng giới tính tác động mạnh đến vấn đề tìm kiếm việc làm Nam có sức khỏe, sự nhạy bén, quyết đoán Nữ thường hay khéo léo, tỉ mỉ, nhưng hay tình cảm Mỗi giới, mỗi ưu điểm và nhược điểm khác nhau nên khó có thể khẳng định được điều gì Vậy nên ở đây, chưa thể biết chắc sẽ tác động thuận hay nghịch chiều

 Quan hệ bạn bè, người thân: con đường ngắn nhất để tìm được việc làm chính là thông qua bạn bè, người thân Bởi tìm qua thông tin trên báo chí, trên thông báo của các công ty, tổ chức,…sẽ mất thời gian, gặp một số khó khăn trong quá trình tìm kiếm, mức độ tin cậy không cao Một khi có các mối quan hệ bạn bè, người thân rộng rãi, sẽ tác động tích cực đến vấn đề tìm việc làm.Vì vậy, kỳ vọng ở biến này sẽ tác động thuận chiều

 Tiền bạc: tìm kiếm việc làm là một giai đoạn không dễ dàng, vấn đề thời gian là nhất thiết phải có, ngoài ra còn có chi phí đi lại và một số chi phí khác, khi người tìm việc có một mức tiền bạc đủ dáp ứng trong quá trình tìm việc, có thể sẽ thuận lợi hơn Nhưng đôi khi tiền bạc không giải quyết được trọn vẹn một vấn đề Do vậy, nó có thể tác động thuận hoặc nghịch chiều

 Điều kiện làm việc: bao gồm cả môi trường làm việc, thiết bị hỗ trợ công việc,…điều kiện làm việc càng tốt sẽ thu hút người tìm việc tìm đến với công việc này, ngược lại khi điều kiện làm việc không tốt, người tìm việc thường không ưu tiên lựa chọn công việc này Vậy, biến này sẽ có tác động thuận chiều

 Thời gian làm việc: bất cứ người lao động nào cũng muốn thời gian lao động hợp lí, nhằm đảm bảo sức khỏe cho người lao động, đảm bảo những quyền lợi vốn có, tùy vào từng công việc mà thời gian làm việc khác nhau, nhưng thường dựa vào mức thời gian theo quy định của pháp luật, ngoài ra sẽ

có thời gian tăng ca hay làm thêm,…nói chung thời gian càng phù hợp, người lao động sẽ dễ chấp nhận công việc hơn Thế nên thời gian làm việc có tác động thuận chiều đến vấn đề tìm việc làm

 Áp lực công việc: có nhiều yếu tố tạo nên áp lực công việc như khối lượng công việc lớn, những hạn chót hoàn thành công việc hết sức khắc

nghiệt, hay yêu cầu của sếp quá cao,…vậy nên đòi hỏi sự chịu đựng trong mọi hoàn cảnh là rất cần thiết Điều này tác động trực tiếp đến quyết định của người đang tìm việc khi tìm thấy được công việc họ muốn làm Biến này sẽ có tác động thuận chiều với quyết định chọn lựa việc làm

 Độ tuổi: ở mỗi công việc, nhà tuyển dụng sẽ đòi hỏi mỗi độ tuổi khác nhau, bởi cả về sức khỏe, khả năng tiếp thu, trình độ chuyên môn, kinh nghiệm, sự sáng tạo khác nhau ở những độ tuổi khác nhau, từ đó mà ảnh hưởng đến sự quyết định của người tìm việc

 Thông tin việc làm: là những thông báo tuyển dụng được đăng tải trên các trang báo, các bảng thông báo ở doanh nghiệp,…nơi mà người tìm việc có thể dễ dàng tiếp cận được, tin cậy được, đầy đủ và rõ ràng nhất, bên cạnh đó cũng thông qua con người như bạn bè người thân truyền đạt, càng dễ tiếp cận càng tăng khả năng tìm được công việc Vậy nên tại biến này có kỳ vọng thuận chiều

 Vị trí nơi sống: khi nơi sống gần nơi sắp chọn là nơi làm việc, người lao động tiết kiệm được khá nhiều khoản như đi lại, ăn ở,…ngoài ra giờ trưa

có thể tiện cho chăm sóc gia đình khi cần, hoặc giao thông thuận tiện, tiết kiệm thời gian lưu thông,… Chính vì vậy biến này sẽ tác động thuận chiều đối với vấn đề tìm việc làm

 Điều kiện kinh tế gia đình: xét ở phương diện này, khi con người muốn lao động thì dù kinh tế gia đình có điều kiện tốt hay không thì họ vẫn tìm việc làm Có thể gia đình khá giả nhưng vẫn mong muốn tự tạo thu nhập, có khi gia đình khó khăn cũng vẫn không nuôi ý định lao động tạo thu nhập Thế nên có thể cả tác động thuận chiều và ngược chiều

 Ý thức bản thân: không có tác động nào trở nên thật sự hiệu quả nếu không tự bản thân con người ý thức được Tính tự giác luôn mang lại hiệu quả thiết thực Người lao động nếu có ý thức cao sẽ luôn không ngừng tìm kiếm công việc ổn định, phù hợp khả năng dù cho tình hình tìm công việc khá khó khăn trong giai đoạn hiện nay Mỗi cá nhân người lao động cần hiểu rõ nhà tuyển dụng cần gì để thay đổi, hoàn thiện bản thân Thế nên ý thức càng cao càng giúp người lao động sớm tìm được việc làm Biến này sẽ tác động thuận chiều

 Sở thích: bất cứ khi ta làm diều gì, ta cần phải thật sự tận tâm, thật sự thích việc này, nhưng trên thực tế, đa phần những người có việc làm hiện nay hầu như chưa hài lòng với công việc hiện tại, có thể vì nhiều lí do, nhưng lí do chiếm đa số đó chính là họ cảm thấy không yêu thích công việc, nên dù cho có

cố gắng làm tốt, hoàn thành tốt thì chất lượng công việc sẽ không thể cao hơn khi họ thật sự yêu thích chúng Vì nhiều vấn đề mà người lao động chưa thể tìm được công việc đúng như ý thích Bởi vậy, khi mức độ thích càng cao, hiệu quả công việc mang lại sẽ cao hơn, nên đây là một biến tác động thuận chiều

 Xu hướng xã hội: không thể phủ nhận, con người ngày càng chạy theo

xu thế, nêu xưa kia làm nông nối tiếp làm nông, người học cao hơn mong muốn thành giáo viên, bác sĩ, thì ngày nay ngoài làm nông thông thường họ lại muốn làm một cách khoa học, một cách hiện đại, công việc tri thức đi lên lấn sang công nghệ máy móc, điện tử,…việc này tác động mạnh đến vấn đề chọn

lựa công việc và khả năng tìm được việc của người lao động Ở biến này đặt

kỳ vọng sẽ tác động thuận chiều

CHƯƠNG 3 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI

CỦA HUYỆN CỜ DỎ - TP CẦN THƠ

3.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HUYỆN CỜ ĐỎ

3.1.1 Lịch sử hình thành

Huyện Cờ Đỏ được thành lập theo tinh thần Nghị định 05/2004/NĐ-CP ngày 02 tháng 01 năm 2004 của Chính phủ trên cơ sở chia tách từ huyện Ô Môn của tỉnh Cần Thơ Khi mới thành lập huyện có 02 thị trấn, 12 xã gồm thị trấn Cờ Đỏ, thị trấn Thới Lai và các xã Định Môn, Trường Thành, Thới Thạnh, Trường Xuân, Trường Xuân A, Thới Lai, Xuân Thắng, Đông Hiệp, Thới Đông, Thới Hưng với dân số hơn 180.000 người Trung tâm huyện đặt tại thị trấn Thới Lai

Tháng 03 năm 2009, thực hiện Nghị định số 12/2008/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ, huyện Cờ Đỏ tiếp tục được điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập huyệnThới Lai, thuộc thành phố Cần Thơ Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, huyện Cờ Đỏ mới gồm các xã của huyện

Cờ Đỏ cũ như Đông Hiệp, Thới Đông, Thới Hưng và thị trấn Cờ Đỏ; thành lập mới xã Đông Thắng trên cơ sở chia tách xã Đông Hiệp, xã Thới Xuân trên cơ

sở chia tách xã Thới Đông; tiếp nhận bàn giao xã Thạnh Phú, Trung Hưng từ huyện Vĩnh Thạnh, xã Trung An, Trung Thạnh từ huyện Thốt Nốt Trung tâm huyện được đặt tại thị trấn Cờ Đỏ

3.1.2 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên

3.1.2.1 Địa giới hành chính

Huyện Cờ Đỏ là huyện vùng ven và nằm về phía tây của thành phố Cần Thơ Vị trí địa lý: Đông giáp huyện Thới Lai, Nam giáp huyện Giồng Riềng (tỉnh Kiên Giang), Bắc giáp quận Ô Môn và quận Thốt Nốt, Tây giáp huyện Vĩnh Thạnh

Huyện có diện tích tự nhiên 31.115,39 ha, dân số 126.069 người1, trong

đó có hơn 9.000 người là đồng bào các dân tộc thiểu số (đông nhất là đồng bào dân tộc Khmer)

Huyện có 10 đơn vị hành chính trực thuộc gồm thị trấn Cờ Đỏ và các xã Đông Hiệp, Đông Thắng, Thới Đông, Thới Xuân, Thới Hưng, Thạnh Phú, Trung Hưng, Trung An và Trung Thạnh Địa bàn huyện có 79 ấp

Nguồn: Niên giám thống kê huyện Cờ Đỏ, 2012

Có thể nói các yếu tố khí hậu của huyện rất thích hợp cho các sinh vật sinh trưởng và phát triển, là tiền đề cho việc thâm canh, tăng vụ của nông hộ

và là yếu tố quan trọng đối với sự phát triển nông nghiệp bền vững của cả huyện

3.1.2.4 Tài nguyên đất

Tổng diện đất tự nhiên của toàn huyện tính đến ngày 31/12/2013 là 31.115,39 ha Đại bộ phận đất đai thuộc nhóm đất phù sa màu mỡ rất thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp như thâm canh cây lúa và xen canh các loại cây ăn trái, hoa màu ngắn ngày

Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất ở Huyện Cờ Đỏ năm 2013

Loại đất Diện tích (ha) Tỷ trọng (%)

(Nguồn: Phòng Tài nguyên – Môi trường huyện Cờ Đỏ)

Dựa vào bảng 3.1 cho thấy, diện tích đất được sử dụng cho ngành nông nghiệp là 27.514,34 ha chiếm 88,43%, từ tỷ lệ này có thể kết luận rằng nông nghiệp là ngành sản xuất chính của huyện Cờ Đỏ Phần lớn đất nông nghiệp bao gồm đất trồng cây nông nghiệp hàng năm (trồng lúa), đất lâm nghiệp, đất dùng nuôi trồng thủy sản và đất dùng trồng cây lâu năm

Diện tích đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng chiếm tỷ lệ nhỏ, cụ thể như sau: Đất phi nông nghiệp có diện tích là 3.467,81 ha (chiếm 11,14% tổng diện tích) gồm đất ở, đất chuyên dùng, đất nghĩa trang, nghĩa địa, đất tôn giáo tính ngưỡng và đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng chiếm 0,43%, với tổng diện tích là 133,24 ha; chủ yếu là đất bằng chưa sử dụng Phần diện tích đất này chủ yếu thuộc xã Thới Hưng nguyên nhân là do tại đây vẫn còn một khu rừng tràm, bạch đằng nguyên sinh khá lớn, chưa được khai

3.1.2.5 Tài nguyên thủy sản

Vì là vùng đồng bằng nên điều kiện tự nhiên thuận lợi và diện tích đất nông nghiệp rộng lớn thích hợp cho nuôi trồng các loại thủy sản như: cá lóc,

cá trê, cá tra, lươn, baba,…

Theo báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ năm 2014 của phòng Nông nghiệp huyện Cờ Đỏ, tổng diện tích thủy sản năm 2013 là 5.451,2 ha, đạt 84,5% kế hoạch năm 2013 (kế hoạch

là 6.452 ha), giảm 2.140 ha so với cùng kỳ năm 2012 Trong đó diện tích thu hạch đến nay là 1.542,3 ha Cụ thể như sau:

Bảng 3.2: Diện tích nuôi trồng và thu hoạch thủy sản năm 2013

Loại thủy sản Diện tích nuôi trồng/số

(Nguồn: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Cờ Đỏ)

3.1.3 Dân số và nguồn lao động

3.1.3.1 Dân số

Dân số toàn huyện năm 2013 là 126.069 người với 29.457 hộ Trong đó, dân số nam chiếm 51,03%, còn lại là nữ chiếm 48,97% Mật độ dân số toàn huyện là 406 người/km2 Dân số tập trung đông nhất ở khu vực thị trấn với

mật độ 1.589 người/km2, cao gấp 4 lần so với mật độ dân số chung của toàn huyện

(Nguồn: Niên giám thống kê Huyện Cờ Đỏ, 2013) Hình 3.2: Dân số trung bình Huyện Cờ Đỏ, 2013

Qua hình 3.2 cho thấy, dân số trung bình của toàn huyện có xu hướng tăng lên qua mỗi năm Cụ thể: dân số năm 2009 là 124.245 người, năm 2010 dân số toàn huyện là 124.618 người, tăng 3% so với cùng kỳ năm 2009 Dân

số huyện năm 2011 và năm 2012 lần lượt là 124.789 người và 125.367 người Năm 2013, dân số cả huyện là 126.069 người tăng 702 người so với năm 2012 hay tăng gần 5,6%

Bảng 3.3 : Diện tích – dân số - mật độ dân số giai đoạn 2009 - 2013

(Nguồn: niên giám thống kê huyện Cờ Đỏ năm 2013)

Trong bảng trên, ta nhận thấy rõ tuy có sự biến động về diện tích nhưng không đáng kể Dân số và mật độ dân số tăng đều qua các năm từ năm 2009 đến năm 2013 Riêng năm 2010 và 2011, mật độ dân số dường như không có

sự thay đổi lớn

Nhìn chung dân số cả huyện phân bố không đồng đều, tập trung rất cao ở Thị trấn Cờ Đỏ, tiếp đến là xã Trung An, Trung Thạnh, Trung Hưng; do tại các xã, thị trấn này kinh tế phát triển mạnh hơn, đa dạng các loại hình kinh

doanh, tập trung nhiều chợ lớn, các trụ sở hành chính, trường học,…; tập trung

ít ở các xã Đông Thắng, Thới Hưng, Thạnh Phú,…mặc dù ở các xã này diện tích là rất lớn so với các nơi khác nhưng do các xã này chủ yếu là đồng ruộng nên dân cư thưa thớt Cụ thể ở bảng sau:

Bảng 3.4 : Diện tích – dân số - mật độ dân số phân theo xã năm 2013 Xã/Thị trấn Diện tích (Km 2

) Dân số (Người) Mật độ dân số

(Nguồn: Niên giám Thống kê huyện Cờ Đỏ, 2013)

Dân số huyện Cờ Đỏ được phân thành 3 nhóm chính như sau: giới tính, thành thị, nông thôn và nông nghiệp, phi nông nghiệp

Bảng 3.5: Tình hình phân bố dân cư Huyện Cờ Đỏ

Năm

Phân theo

giới tính

Phân theo thành thị, nông thôn

Phân theo

NN, PNN

Tổng dân số

thị

Nông thôn

Nông nghiệp

Phi nông nghiệp

2011 - - 13.071 111.718 86.889 37.900 124.789

2012 63.769 61.598 13.132 112.235 86.889 38.478 125.367

2013 64.330 61.739 13.224 112.845 87.358 38.711 126.069

(Nguồn: Niên giám Thống kê huyện Cờ Đỏ, 2013)

Phân theo giới tính

Theo báo cáo trong niêm giám thống kê huyện Cờ Đỏ năm 2013 cho thấy, tỷ lệ dân số phân giới tính nam và nữ gần bằng nhau Dân số nam là 51,02%, nữ chiếm 48,98% tổng dân số của toàn huyện Nhìn chung, dân số phân theo giới tính trên địa bàn huyện được duy trì ở mức cân đối và ổn định, sắp sỉ tỷ lệ 1:1