Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 81 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
81
Dung lượng
2,23 MB
Nội dung
B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH –––––––––––––––––– TRN VN V PHÂN TÍCH CÁC YU T NH HNG N THU NGÂN SỄCH NHÀ NC TRểN A BÀN TNH LONG AN LUN VN THC S KINH T Tp.H Chí Minh, nm 2015 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH –––––––––––––––––– TRN VN V PHÂN TÍCH CÁC YU T NH HNG N THU NGÂN SỄCH NHÀ NC TRểN A BÀN TNH LONG AN Chuyên ngành: Chính sách công Mã s : 60340402 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC TS. DIP GIA LUT Tp.H Chí Minh, nm 2015 LI CAM OAN Tôi tên là Trn Vn V, xin cam đoan lun vn “Phân tích các yu t nh hng đn thu ngân sách nhà nc trên đa bàn tnh Long An” là do chính tôi nghiên cu thc hin và thu thp s liu ca các c quan: S Tài chính, S K hoch và u t, Cc Thng kê tnh Long An giai đon 2000-2013. Các thông tin và s liu thc hin trong lun vn là trung thc, các đon trích dn đu đc dn ngun; kt qu phân tích ca đ tài là trung thc, không trùng vi bt k đ tài nghiên cu khoa hc nào. TP.H Chí Minh, ngày 30 tháng 3 nm 2015 Tác gi thc hin Trn Vn V DANH MC CÁC BNG Bng 3.1. K vng du các bin trong mô hìnhầầầ.ầầầầầầầầầầầầ36 Bng 3.2. D liu ca các bin nghiên cu giai đon 2000-2013ầầầầầầầ 37 Bng 4.1: Kt qu hi quy mô hình Pooledầầầầầầầầầầầầầầ 41 Bng 4.2: Kt qu hi quy mô hình FEMầầầầầầầầầầầầầầ 42 Bng 4.3: Kt qu hi quy mô hình REMầầầầầầầầầầầầầầ 43 Bng 4.4: Phân tích phng sai mô hình REMầầầầầầầầầầầầ 44 Bng 4.5: Phân tích phng sai mô hình FEMầầầầầầầầầầầầ 44 Bng 4.6: Phân tích phng sai mô hình Pooledầầầầầầầầầầầ 44 Bng 4.7: Kt qu kim đnh đa cng tuynầầầầầầầầầầầ 45 Bng 4.8: Kt qu hi quy thu ngân sách ca các huyn giai đon 2000 đn 2013 ầ.ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầầầ 46 DANH MC CÁC TH Biu đ 2.1. Tng trng kinh t giai đon 1987-2013ầầầầầầầầầầầầ.21 Biu 2.2. C cu kinh t 2005ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ22 Biu 2.3. C cu kinh t 2010ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ22 Biu 2.4. C cu kinh t 2013ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ23 Biu 2.5. S thu NSNN giai đon 2005-2010ầầầầầầầầầầầầầầầầ25 Biu 2.6. Tc đ tng trng thu NSNN giai đon 2005-2010.ầầầầầầầầầ25 Biu 2.7. S thu NSNN giai đon 2011-2014ầầầầầầầầầầầầầầầ 27 Biu 2.8. Tc đ tng trng thu NSNN giai đon 2011-2014.ầầầầầầầầầ27 MC LC TRANG PH BỊA LI CAM OAN DANH MC CỄC HỊNH V, BIU M U 1 I. LÝ DO CHN TÀI 1 II. MC TIÊU NGHIÊN CU 2 III. PHNG PHỄP NGHIểN CU 3 IV. I TNG VÀ PHM VI NGHIÊN CU 3 V. ụ NGHA THC TIN CA TÀI 4 VI. CU TRÚC CA TÀI 4 CHNG 1 5 C S LÝ LUN VÀ NGHIÊN CU THC NGHIM CÓ LIÊN QUAN CÁC YU T NH HNG THU NGÂN SỄCH NHĨ NC 5 1.1. Mt s khái nim 5 1.1.1. Khái nim Ngân sách nhà nc (NSNN) 5 1.1.2. Thu ngân sách nhà nc 5 1.1.3. Mt s ngun thu c bn 6 1.1.4. Vai trò thu ngân sách nhà nc 7 1.1.5. Thu ngân sách đa phng 8 1.2. Nghiên cu thc nghim có liên quan các yu t nh hng thu ngân sách nhà nc 12 1.2.1. Các nghiên cu nc ngoài 12 1.2.2. Các nghiên cu trong nc 16 KT LUN CHNG 1 18 CHNG 2 20 THC TRNG THU NGÂN SỄCH TRểN A BÀN TNH LONG AN 20 2.1. Khái quát v tình hình kinh t-xã hi ca tnh Long An 20 2.1.1. V trí đa lý 20 2.1.2. Tng trng kinh t 20 2.2. Tình hình thu ngân sách nhà nc 23 2.2.1 Tình hình thu 23 2.2.2. Nhng thành tu và hn ch ca thu ngân sách nhà nc 27 2.2.3. Tình hình v các nhân t nh hng đn ngun thu ngân sách đa phng 29 KT LUN CHNG 2 32 CHNG 3 34 PHÂN TÍCH MÔ HÌNH NGHIÊN CU CÁC YU T NH HNG N THU NGÂN SỄCH NHĨ NC 34 3.1. Mô hình nghiên cu 34 3.2. Các gi đnh 35 3.3. Mô t d liu 37 3.4. Phân tích mô hình hi quy 37 3.4.1. Mô hình Pooled (hi quy kt hp tt c các quan sát) 37 3.4.2. Mô hìnhFEM (mô hình các nh hng c đnh) 37 3.4.3. Mô hình REM (Mô hình nh hng ngu nhiên) 38 3.4.4. Mô hình nh hng c đnh so vi mô hình nh hng ngu nhiên 38 KT LUN CHNG 3 39 CHNG 4 41 KT QU NGHIÊN CU VĨ ỄNH GIỄ CỄC YU T TỄC NG N THU NGÂN SÁCH NHÀ NC TRểN A BÀN TNH LONG AN 41 4.1. Kt qu phân tích, kim đnhca mô hình nghiên cu 41 4.1.1. Kt qu hi quy 41 4.1.2. Kim đnh hin tng phng sai thay đi 43 4.1.3. Kim đnh hin tng tng quan chui 45 4.1.4. Kim đnh đa cng tuyn 45 4.2. Phân tích các yu t nh hng đn thu ngân sách nhà nc 46 KT LUN CHNG 4 49 CHNG 5 50 KT LUN, GI Ý CHÍNH SÁCH VÀ KHUYN NGH 50 5.1. Kt lun 50 5.2. Hàm ý chính sách 51 5.3. Khuyn ngh các gii pháp thc hin 52 5.4. Hn ch và hng nghiên cu tip theo 53 KT LUN CHNG 5 53 KT LUN CHUNG 54 TÀI LIU THAM KHO PH LC 0 1 M U I. LÝ DO CHN TÀI Ngân sách Nhà nc đc xem là khâu ch đo ca h thng tài chính th hin quan h tài chính gia Nhà nc vi các ch th trong xư hi và gn lin vi vic thc hin các chc nng, nhim v ca Nhà nc nh điu tit kinh t v mô, n đnh trt t xư hi và các hot đng an sinh xư hi. Ngân sách nhà nc đóng mt vai trò vô cùng quan trng không ch đi vi s phát trin kinh t nc ta mà còn đi vi bt k quc gia nào trên th gii, đc bit trong nn kinh t th trng theo đnh hng xư hi ch ngha ca nc ta hin nay. Huy đng ngun lc tài chính đ đáp ng nhu cu chi tiêu, đm bo s tn ti ca Nhà nc nhm thc hin chc nng, nhim v ca mình, thúc đy phát trin kinh t - xư hi. Ngân sách nhà nc là công c quan trng đ điu tit v mô nn kinh t theo đnh hng ca Nhà nc. Nhà nuc có th thc hin điu tit v mô nn kinh t xư hi thành công khi có ngun tài chính đm bo. iu này ph thuc vào vic qun lỦ các ngun thu ca ngân sách nhà nc. huy đng đy đ ngun thu vào ngân sách nhm thc hin chi tiêu ca nhà nc thì nhng hình thc thu ngân sách phi phù hp vi điu kin phát trin kinh t- xư hi ca đa phng và đt nc. Trong tin trình đi mi nn kinh t, các hình thc thu ngân sách nhà nc đa phng đư tng bc thay đi, điu chnh đ thc hin nhim v tp trung ngun thu cho ngân sách nhà nc, là công c điu chnh v mô quan trng ca nhà nc. Long An là ca ngõ Tây - Nam ca thành ph H Chí Minh, ca thông thng, ni thành ph H Chí Minh vi các tnh vùng ng bng sông Cu Long, đc kt np chính thc vào thành viên ca Vùng Kinh t trng đim phía Nam t nm 2000, nm trong vành đai dưn n công nghip và đô th ca trung tâm kinh t ln thành ph H Chí Minh, Long An có li th rt ln trong c hi nâng cao nng lc sn xut, thu hút vn đu t trong và ngoài nc, trao đi buôn bán quc t và đc bit là vic sm tip thu và ng dng các thành tu khoa hc trong sn xut, qun lỦ. ây là điu kin thun li đ thu hút mi gi đu t trong và ngoài nc [...]... giá tr s n xu t ngành công nghi p c a các huy n ng giá tr s n xu t ngành nông nghi p c a các huy n ng dân s trung bình c a các huy n n t ngu n v cc a các huy n - xu t các gi a bàn t nh Long An, tác gi s d n sau: + c 1: Nghiên c u các lý thuy t v + c 2: T các mô hình lý thuy t, ch n mô hình phù h y ut c ng phân tích các a bàn t nh Long An + c 3: Thu th p s li u và x lý s li u + c 4: S d ng k t qu tính... ch ng các quan h phân ph i hình th c c dùng quy n l c t p trung m t ph n ngu n tài chính qu c gia hình thành NSNN nhà n 1.1.2.3 c v i các ch th c 6 : N 1.1.3 M t s ngu - n T ng s c, bao g m thu n a, thu t ho ng xu t kh u và nh p kh u, thu vi n tr không hoàn l i - c bao g m: + Thu , l phí, phí do các t ch c và cá nhân n nh c a Pháp lu t + Các kho n thu t ho ng kinh t c góp c pt v n kinh t ; Ti n thu... QUAN CÁC Y U T NH H NG THU NGÂN SÁCH NHÀ C 1.1 M t s khái ni m 1.1.1 Khái ni m c (NSNN) Ngân sách nhà 1.1 c 1.1.2.1 hình thành ngân sách nhà 1.1.2.2 - c ph n ánh các quan h kinh t phát sinh trong quá trình phân chia các ngu n l c tài chính qu c gia gi trong xã h i S t t t y u khách quan, xu t phát t yêu c u t n t i và phát tri n c a B t - xã h i c giá tr n yêu c u th c hi n các ch c c ch ng các quan...2 Tuy - II M C TIÊU NGHIÊN C U sau: (1) mô hình (2) (3) Phân tích c (4) công tác 3 U - ánh giá tình hình th c hi n công tác thu và qu n lý ngu n thu ngân a bàn t nh Long An s d - phân tích các y u t ng kê mô t ng a bàn t nh Long An s d ng ng v i: + Bi n ph thu c: + Bi n ngân sách c (Yit) c l p là các bi n: ng s doanh nghi p ho a bàn huy n ng giá tr s n xu t ngành công nghi p c a các huy n ng giá... s thu thu - Khai khoáng d u m và phát tri n ngu n nhân l c: Ghura (1998), k t lu n r ng tình tr ng c a khu v c khai khoáng d u m và phát tri n ngu n nhân l c có tác ng cùng chi n t ng s thu thu - Th chi u t ng s thu thu Ghura (1998), k t lu n r ng c 16 1.2.2 Các nghiên c c - Tác gi Võ Thành Vân (2010): Nghiên c u 64 t nh, thành cho th y các y u t kinh t ng m nh u i càng cao thì kh càng l n, tr ng... th c hi n t t ch c c, nh m th c hi n ch i u ti mô n n kinh t theo nh 8 - Th c có tác d ti t n n kinh t ng kinh t u kinh t h p lý thu ngâ u c có th s d ng ngu n tài tr , tr c p cho m t s doanh nghi p s n xu t kinh doanh nh ng ngành ngh , m t hàng c n khuy n khích phát tri n ho c c n cung c p n vùng sâu vùng xa mi n núi, h s d ng ngu n thu c ti p cho các công trình tr ho c c a t ng vi mc ac c n làm ho... sách s d ng kinh phí c phí ho c: Nhân t ti p theo nh c Khi các ngu n tài tr khác cho chi c không có kh cs chi phí i t su t thu c + T ch c b máy thu n p: T ch c b máy thu n p có phí và hi u qu ho ng c a b máy này N u t ch c h th quan, kho b c g n nh thu n l ch n chi ,h i t hi u qu cao, ch ng l i th t thu do tr n, l u là y u t tích c c làm gi m t su t thu NSNN mà v n th c các nhu c u chi tiêu c a NSNN... kinh t c góp c pt v n kinh t ; Ti n thu h i v n c a Nhà t kinh t ; Thu h i ti n cho vay c + Thu t các ho c (c g c và lãi) ng s nghi p + Thu t bán ho c cho thuê tài nguyên, tài s n thu c s h c + Thu t vay n và vi n tr không hoàn l i c a chính ph ch c, c c ngoài; t c, các t nguy n c a các t ch c, cá c + Thu khác: thu t ph t, t - M t s ngu nc p + Các kho n thu t thu : thu t khu v c doanh nghi p có v p và... - xã - - Giúp h an hành c phòng, t kinh doanh, thu ngân sách - g i - có thu ngân sách, bàn hông qua 12 o 1.2 Nghiên c u th c nghi m có liên quan các y u t ng thu ngân sách c 1.2.1 Các nghiên c u c ngoài - Lotz và Morss (1967) th y r ng thu nh i là y u t quy m n t ng thu thu và phát hi c nhân r ng - Theo Chelliah (1971), có liên quan gi a t ng s thu thu v i các bi n gi i tr ng ngành khoáng s n,... c công c b ; Thu s 7 d t nông nghi p; Thu thu nh p cá nhân; Thu b o v Thu phí, l phí; Các kho n thu v t; Thu t qu ng; t công ích, hoa l i công s n t i xã; Thu khác ngân sách + Thu xu t nh p kh u + Các kho n tr c p t c p trên Ngân c - c chính là vi c t o l p qu c m i có kh c, t i và s d ng qu ti n t này nh m th c hi n các ch m b o nhu c u chi tiêu c c, có thu thì m i có chi, thu ph i t t thì chi m . sách nhà nc bao gm các khon thu t thu, phí, l phí; các khon thu t hot đng kinh t ca Nhà nc; các khon đóng góp ca các t chc và cá nhân; các khon vin tr; các khon thu khác. S KINH T Tp. H Chí Minh, nm 2015 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH –––––––––––––––––– TRN VN V PHÂN TÍCH CÁC YU T NH HNG N. s kt cu h tng, hình thành các doanh nghip Nhà nc thuc các ngành kinh t, các lnh vc kinh t then cht. Mt khác, trong nhng điu kin cho phép thì ngun kinh phí t thu ngân sách