xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT ----- ----- LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT NIÊN KHÓA: 2012-2015 Đề tài: XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: NGUYỄN THỊ MỸ LINH Bộ môn: Luật Tư pháp TỪ THỊ MINH TUYÊN MSSV: S120098 Lớp: Luật bằng 2- Đồng Tháp Cần Thơ, 11/ 2014 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG PHẢN BIỆN ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam MỤC LỤC  Trang LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài ...................................................................................................... 1 2. Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................................ 2 3. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................................. 2 4. Phương pháp nghiên cứu......................................................................................... 2 5. Bố cục của đề tài ...................................................................................................... 3 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC 1.1. Khái niệm liên quan vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học .............................................................................................................. 4 1.1.1. Khái niệm quan hệ cha mẹ con ...................................................................... 5 1.1.2. Khái niệm xác định cha mẹ cho con .............................................................. 5 1.1.3. Khái niệm sinh con theo phương pháp khoa học .......................................... 6 1.1.3.1. Khái niệm sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản .................................... 6 1.1.3.2. Khái niệm sinh con bằng phương pháp mang thai hộ ............................... 8 1.1.4. Các nguyên tắc áp dụng trong việc sinh con theo phương pháp khoa học... 9 1.2. Khái niệm quan hệ cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp khoa học........ 10 1.3. Sơ lược lịch sử phát triển của pháp luật Việt Nam về vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học ........................................................... 11 1.3.1. Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 ........................................................... 11 1.3.2. Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 ........................................................... 13 1.4. Ý nghĩa của việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học ................................................................................................................................ 15 1.4.1. Về mặt xã hội ................................................................................................ 15 1.4.2. Về mặt pháp lý............................................................................................... 16 CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC 2.1. Các trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học ....................................... 18 2.1.1. Trường hợp sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản .................................... 18 GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam 2.1.1.1. Cặp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản ................... 18 2.1.1.2. Người phụ nữ độc thân mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản ................................................................................................................................. 19 2.1.2. Trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo ........................................ 20 2.2. Căn cứ xác lập mối quan hệ cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp khoa học ....................................................................................................................... 22 2.2.1. Căn cứ vào sự kiện sinh đẻ .......................................................................... 22 2.2.2. Căn cứ vào thời kỳ hôn nhân của cặp vợ chồng vô sinh ............................. 23 2.2.3. Căn cứ vào sự tự nguyện ............................................................................. 25 2.3. Cơ sở pháp lý xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong Luật HN&GĐ năm 2014.................................................................................... 26 2.3.1. Xác định cha mẹ con trong trường hợp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản ..................................................................................................... 26 2.3.2. Xác định cha mẹ con trong trường hợp người phụ nữ độc thân mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản......................................................................... 28 2.3.3. Xác định cha mẹ con trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo ................................................................................................................................ 29 2.4. Thẩm quyền, thủ tục xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học ....................................................................................................................... 30 2.4.1. Thẩm quyền, thủ tục hành chính ................................................................. 30 2.4.2. Thẩm quyền, thủ tục tư pháp ....................................................................... 31 CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC 3.1. Thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học .................................................................. 32 3.1.1. Ưu điểm ....................................................................................................... 32 3.1.2. Nhược điểm ................................................................................................. 34 3.2. Hạn chế và hướng hoàn thiện các quy định của pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học ............................................... 35 3.2.1. Vấn đề lưu trữ và sinh con từ tinh trùng của người đã chết ...................... 35 3.2.1.1. Những điểm hạn chế................................................................................. 35 3.2.1.2. Giải pháp hoàn thiện ................................................................................ 37 3.2.2. Vấn đề thực hiện nguyên tắc bí mật ............................................................ 38 GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam 3.2.2.1. Những điểm hạn chế................................................................................. 38 3.2.2.2. Giải pháp hoàn thiện ................................................................................ 39 3.2.3. Vấn đề hạn chế quyền yêu cầu ly hôn........................................................... 40 3.2.3.1. Những điểm hạn chế................................................................................ 40 3.2.3.2. Giải pháp hoàn thiện ............................................................................... 41 3.2.4. Vấn đề hạn chế quyền yêu cầu Toà án xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học ......................................................................................... 41 3.2.4.1. Những điểm hạn chế................................................................................. 41 3.2.4.2. Giải pháp hoàn thiện ................................................................................ 42 3.3. Một số kiến nghị về công tác hướng dẫn và thi hành pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học ........................................ 42 KẾT LUẬN .................................................................................................................. 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Mối quan hệ giữa cha mẹ và con cái là sợi dây gắn bó thiêng liêng và cao cả nhất trong cuộc sống của mỗi con người. Tuy nhiên do vấn đề vô sinh ngày càng gia tăng trong xã hội hiện nay nên không phải cặp vợ chồng nào sau khi kết hôn cũng có thể sinh con thuận lợi theo mong muốn của mình. Hiện nay, với sự phát triển của khoa học kỹ thuật nói chung và sự phát triển của y học nói riêng đã giúp được những cặp vợ chồng vô sinh hoặc những người phụ nữ không kết hôn muốn sinh con có thể mang thai bằng cách sinh con theo phương pháp khoa học. Do đó có thể giải quyết được tình trạng vô sinh của phụ nữ và nam giới, cho phép các cặp vợ chồng vô sinh và người phụ nữ độc thân có thể có con. Từ đó dẫn tới việc xác định cha, mẹ cho con trong trường hợp này cần phải được pháp luật quy định, tạo cơ sở pháp lý nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên chủ thể. Thực tế thì việc sinh con theo phương pháp khoa học không chỉ thuộc lĩnh vực khoa học mà còn liên quan đến nhiều vấn đề về đạo đức, tâm lý tình cảm và cả vấn đề pháp lý. Việc áp dụng biện pháp này trong nhiều trường hợp không chỉ liên quan đế cặp vợ chồng vô sinh mà còn có thể liên quan đến người thứ ba, đó là người mang thai hộ, người cho tinh trùng, cho noãn, cho phôi. Sinh con theo phương pháp khoa học là vấn đề khá phức tạp, đặc biệt là về mặt pháp lý, bởi trong chừng mực nào đó nó đã làm thay đổi những quan niệm truyền thống giữa cha mẹ và con. Do đó dẫn đến vấn đề xác định cha mẹ cho con trong trường hợp này cũng gặp nhiều khó khăn. Điều 63 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, Điều 93 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 (sau đây gọi tắt là Luật HN&GĐ), Nghị định số 12/2003/NĐ-CP Nghị định của Chính phủ hướng dẫn sinh con theo phương pháp khoa học (sau đây gọi là Nghị định 12/2003/NĐ-CP) cơ bản đã tạo ra các căn cứ pháp lý cho việc xác định cha, mẹ, con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Việc xác định cha mẹ cho con, đặc biệt trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học nhằm xác định thân phận và quan hệ huyết thống giữa các chủ thể là việc làm hết sức quan trọng góp phần ổn định các mối quan hệ trong gia đình và ngoài xã hội. Mặc dù đứa trẻ được sinh ra theo phương pháp khoa học nhưng đứa trẻ đó có quyền có cha mẹ như những đứa trẻ khác. Vì vậy việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học cũng thể hiện tính nhân đạo sâu sắc, truyền thống tốt đẹp của nhân dân ta, đồng thời thể hiện mục đích cao cả vì sự phát triển toàn diện của trẻ em, của gia đình và của toàn xã hội. Vì những lý do cơ bản nêu trên nên người viết chọn vấn đề: “ Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam” làm đề tài GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 1 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam khoá luận của mình. Hi vọng rằng với đề tài này sẽ góp phần giúp cho mọi người có cái nhìn chính xác hơn về mối quan hệ cha, mẹ, con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Bên cạnh đó đề tài cũng có sự góp ý nhỏ để nhằm hoàn thiện hơn hệ thống pháp luật của nước ta hiện nay về vấn đề này. 2. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là tập trung tìm hiểu, phân tích và làm sáng tỏ cách xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong hệ thống pháp luật Việt Nam, thực tiễn áp dụng nguyên tắc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học, qua đó có sự so sánh và nêu lên những điểm hạn chế trong các quy định của pháp luật hoặc những khó khăn trong việc giải quyết việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trên thực tế. Trên cơ sở đó đưa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và việc thực hiện nguyên tắc xác định này trên thực tế. Qua việc nghiên cứu này người viết góp phần củng cố và hoàn thiện thêm về kiến thức đã được tích luỹ tại Khoa Luật trường Đại học Cần Thơ. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Do đề tài nghiên cứu về: “Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam” nên trong luận văn này người viết chỉ tập trung đi sâu nghiên cứu các vấn đề như: khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học, nội dung pháp lý của việc xác định cha, mẹ, con được sinh ra theo phương pháp khoa học theo pháp luật hiện hành và các văn bản luật liên quan. Bên cạnh đó còn tìm ra những vướng mắc trong quá trình thực hiện quy định của pháp luật trên thực tế và trên cơ sở đó người viết nêu ra một số giải pháp kiến nghị để hoàn thiện thêm những quy định của pháp luật về vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu này được thực hiện trong thời gian từ tháng 8 năm 2014 đến tháng 11 năm 2014. Nguồn thông tin: Tài liệu chủ yếu được thu thập từ: các văn bản luật, giáo trình, internet, báo và các tạp chí chuyên ngành. Phạm vi nghiên cứu của đề tài là cách thức xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học theo quy định của pháp luật Việt Nam, trong đó bao gồm lý luận và thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. 4. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu chủ yếu của đề tài là phương pháp phân tích truyền thống như: phương pháp phân tích câu chữ, kết hợp với phương pháp phân tích phát triển và phân tích lịch sử. Ngoài ra còn sử dụng phương pháp diễn dịch, quy nạp, liệt kê, so sánh, GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 2 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam đối chiếu…nhằm đi sâu vào từng điều luật cụ thể và tìm hiểu nội dung, tính hữu hiệu cũng như mặt hạn chế, để từ đó đưa ra hướng giải quyết cho những vấn đề đặt ra. 5. Bố cục của đề tài. Đề tài được nghiên cứu theo phương pháp truyền thống gồm 3 chương: Chương 1: Lý luận chung về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học Nội dung: Nói về những khái niệm chung liên quan đến việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học: Khái niệm quan hệ cha mẹ con, khái niệm sinh con theo phương pháp khoa học: sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và mang thai hộ vì mục đích nhân đạo, khái niệm quan hệ cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Lịch sử liên quan đến vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học theo Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 và Luật HN&GĐ năm 2014. Ý nghĩa của việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học: ý nghĩa về mặt xã hội, ý nghĩa về mặt pháp lý. Chương 2: Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học Nội dung: Các trường hợp áp dụng việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học: trường hợp của cặp vợ chồng vô sinh, trường hợp của người phụ nữ độc thân, trường hợp mang thai hộ. Ba căn cứ xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học: căn cứ vào thời kỳ hôn nhân của cặp vợ chồng vô sinh; sự kiện sinh đẻ; căn cứ vào sự tự nguyện của cặp vợ chồng vô sinh; người phụ nữ độc thân, của người cho và nhận noãn, phôi và tinh trùng; người mang thai hộ. Thẩm quyền, thủ tục xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học: thủ tục hành chính và thủ tục tư pháp. Chương 3: Thực trạng và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học Nội dung: Thực trạng áp dụng pháp luật về vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học. Những bất cập của pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học, đồng thời đưa ra một số biện pháp hoàn thiện pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Qua đó cũng kiến nghị về công tác hướng dẫn và thi hành pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 3 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC Trước khi đi sâu vào tìm hiểu các quy định của pháp luật về việc sinh con theo phương pháp khoa học thì chúng ta cần phải nắm rõ một vài khái niệm liên quan đến việc sinh con theo phương pháp khoa học, lịch sử phát triển cũng như ý nghĩa của việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Tạo cơ sở nền tảng cho việc đi sâu vào nghiên cứu vấn đề này được tốt hơn. 1.1. Khái niệm liên quan vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học 1.1.1. Khái niệm quan hệ cha – mẹ - con “Quan hệ cha - mẹ - con là mối dây liên hệ pháp lý giữa một người (gọi là con) và một người khác (gọi là cha hoặc mẹ), tuỳ theo người khác đó là nam hay nữ quan hệ được thiết lập là quan hệ cha - con hoặc quan hệ mẹ - con”.1 Có một người được sinh ra như là mối quan hệ tình dục giữa hai người và trở thành con chung của hai người đó: một sự kiện tự nhiên, thuần tuý vật chất, được luật ghi nhận và chi phối, nên nó trở thành một sự kiện pháp lý. Pháp luật luôn tôn trọng quyền làm cha, làm mẹ, quyền được xác định cha mẹ cho một người khi sinh ra. Đây là quyền công nhận mang tính tự nhiên, những người này thực hiện thiên chức làm cha mẹ của mình không liên quan và ảnh hưởng đến người khác. Trong trường hợp này, bất cứ người nào thực hiện quyền làm cha, mẹ, con đều được pháp luật tôn trọng và bảo vệ tuyệt đối. Thực hiện quyền này hay không là phụ thuộc vào bản thân mỗi người. Trong đời sống xã hội, việc người phụ nữ (dù có chồng hay không có chồng) mà sinh con, là cơ sở làm phát sinh mối quan hệ giữa mẹ - con, cha - con. Đó là mối quan hệ huyết thống tự nhiên theo quy luật sinh học. Quan hệ mẹ - con, cha - con phát sinh không phụ thuộc vào hôn nhân của cha mẹ là hợp pháp hay không hợp pháp. Từ mối quan hệ này dẫn tới việc phát sinh các quyền và nghĩa vụ về nhân thân và tài sản trong quan hệ mẹ - con, cha - con. Đồng thời nó còn là cơ sở pháp lý để Toà án giải quyết các tranh chấp về việc xác định cha, mẹ và con trong thực tế. Đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp trong các tranh chấp khác như: nuôi dưỡng, cấp dưỡng, thừa kế…giữa cha mẹ và con, cũng như các thành viên khác trong gia đình được đảm bảo bằng pháp luật khi quan hệ giữa cha mẹ và con được xác định. Quan hệ cha, mẹ, con là quan hệ tràn đầy tình cảm yêu thương chăm sóc như là một lẽ tự nhiên, nhưng lại đầy ý thức trách nhiệm và nghĩa vụ trước xã hội. Mỗi người luôn có một và chỉ một người cha và một người mẹ. Trong đa số các trường hợp, con biết lai 1 TS. Nguyễn Ngọc Điện, Bình luận khoa học Luật Hôn nhân và Gia đình, NXB. Trẻ TPHCM, tr.21. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 4 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam lịch của cha và mẹ của mình, nhưng cũng có trường hợp con không biết hoặc không biết rõ. Song, dù cha mẹ và con có biết hay không biết nhau, dù cha mẹ có từng gặp con hay không trong cuộc đời của mỗi người, sự tồn tại của cha và mẹ là chắc chắn ở một điểm nào đó trong không gian và thời gian. 1.1.2. Khái niệm xác định cha mẹ cho con Hiện nay khái niệm xác định cha mẹ cho con chưa được quy định một cách cụ thể trong Luật. Do đó có nhiều cách hiểu khác nhau về vấn đề này. Khái niệm xác định cha, mẹ cho con theo từ điển Luật học được hiểu là: “Định rõ một người là cha hoặc một người là mẹ cho con trên cơ sở các quy định của pháp luật”2, ngoài ra còn có khái niệm xác định con cho cha, mẹ là: “Định rõ một người là con của cha hoặc của mẹ trên cơ sở các quy định của pháp luật”3. Tuy vậy, mối quan hệ giữa cha, mẹ và con là mối quan hệ hai chiều và không thể tách rời, xác định cha, mẹ cho con cũng chính là xác định con cho cha, mẹ vì sau khi xác định được ai là cha, mẹ hoặc ai là con cũng sẽ phát sinh những quyền và nghĩa vụ theo pháp luật như nhau. Chính vì vậy, việc tách riêng thành hai khái niệm như trong từ điển Luật học là không cần thiết mà chỉ cần nêu khái niệm chung về việc xác định cha, mẹ, con mà thôi. Sau đây là những khái niệm khái quát về vấn đề này: - Trong từ điển Tiếng Việt: Từ “Xác định” theo từ điển Tiếng Việt là “qua nghiên cứu, tìm tòi, biết được rõ ràng, chính xác”, vậy xác định cha, mẹ cho con là việc nghiên cứu, tìm tòi để tìm ra nguồn gốc của một con người một cách rõ ràng và chính xác. - Dưới góc độ sinh học - xã hội: Xác định cha, mẹ cho con là việc nghiên cứu, tìm kiếm, nhận diện mối quan hệ huyết thống giữa hai thế hệ kế tiếp nhau thông qua sự kiện sinh đẻ. - Dưới góc độ pháp lý: Xác định cha, mẹ, con là một chế định pháp lý bao gồm các quy phạm pháp luật, quy định về căn cứ pháp lý, thủ tục pháp lý xác định cha, mẹ, con, cơ sở để hình thành ở các chủ thể quyền và nghĩa vụ theo luật định. Như vậy xác định quan hệ cha mẹ cho con là một hành vi pháp lý do các cá nhân, cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật có quyền yêu cầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thừa nhận hoặc không thừa nhận quan hệ cha - con, mẹ - con về mặt pháp lý, nhằm làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ của cha mẹ đối với con cái và ngược lại. 2 Trần Thị Vân, Từ điển giải thích Luật học, thuật ngữ Luật Hôn Nhân và gia đình, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2011, (trang 93). 3 Từ điển Luật học, Nhà xuất bản Từ điển Bách khoa (trang 80). GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 5 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam Chế định xác định cha, mẹ, con trong Luật HN&GĐ đã góp phần bảo đảm cho các trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mồ côi… được chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục một cách tốt nhất, bảo đảm cho các bà mẹ có đầy đủ các cơ sở pháp lý để có thể xác định nguồn gốc của con mình, từ đó đứa trẻ sẽ được phát triển một cách tốt nhất cả về vật chất lẫn tinh thần trong môi trường tốt, có đầy đủ cả cha lẫn mẹ. Một con người có quyền được làm cha, làm mẹ, và một đứa trẻ sinh ra có quyền xác định cha mẹ cho mình. Tuy nhiên, quyền thực hiện các quyền này phải tuân theo những trật tự nhất định, không phải muốn thực hiện quyền làm cha, làm mẹ thế nào cũng được, để đảm bảo chất lượng dân số thì việc can thiệp của Nhà nước là cần thiết. Hơn thế nữa, việc xác định cha mẹ con nhằm bảo đảm thực hiện triệt để nguyên tắc bảo vệ bà mẹ và trẻ em đã được Luật HN&GĐ quy định. 1.1.3. Khái niệm sinh con theo phương pháp khoa học Trong thực tế xã hội hiện nay, số lượng các cặp vợ chồng vô sinh là không ít và đang ngày càng có dấu hiệu tăng lên, do nhiều nguyên nhân gây ra. Với sự phát triển của y học, ở các nước và Việt Nam đã thực hiện được những trường hợp thụ tinh nhân tạo, thụ tinh trong ống nghiệm. Nghị định số 12/2003/NĐ-CP của Chính phủ về sinh con theo phương pháp khoa học có nêu khái niệm: “Sinh con theo phương pháp khoa học là việc sinh con được thực hiện bằng các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản như thụ tinh nhân tạo, thụ tinh trong ống nghiệm”.4 Như vậy việc sinh con theo phương pháp khoa học phải sử dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản như thụ tinh nhân tạo hay thụ tinh trong ống nghiệm. Phương pháp này hoàn toàn khác với việc sinh con theo phương pháp truyền thống. Ngoài ra Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014ra đời chính thức thừa nhận việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo. Trước đó theo Nghị định 12/2003/NĐ-CP không thừa nhận trường hợp mang thai hộ nên sinh con theo phương pháp khoa học chỉ áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Như vậy theo quy định hiện nay thì việc sinh con theo phương pháp khoa học bao gồm hai phương pháp đó là sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và phương pháp mang thai hộ. 1.1.3.1. Khái niệm sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Kỹ thuật hỗ trợ sinh sản bao gồm các kỹ thuật giúp tăng khả năng sinh sản của người. Theo định nghĩa, “kỹ thuật hỗ trợ sinh sản là những kỹ thuật trong đó có thực hiện đem tế bào trứng ra khỏi cơ thể”.5 Đây là những kỹ thuật được phát triển cơ bản dựa trên kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm. Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014đã có khái niệm về việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản: “Sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản là việc sinh con bằng kỹ thuật 4 5 Khoản 1, Điều 3, Nghị định 12/2003/NĐ-CP, Nghị định của Chính phủ về sinh con theo phuong pháp khoa học. Từ điển giải thích Luật học, Thuật ngữ Luật Hôn nhân và gia đình, Trường Đại học Luật Hà Nội. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 6 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam thụ tinh nhân tạo và thụ tinh trong ống nghiệm.” Hiện tại Việt Nam đã áp dụng thành công hai kỹ thuật này vào việc tạo phôi nhằm giúp những người vô sinh có thể có con. Theo bản chất sinh học thì sự thụ tinh là sự kết hợp giữa trứng của người phụ nữ và tinh trùng của người đàn ông khi họ có quan hệ sinh lý với nhau và “thụ tinh là hiện tượng tế bào sinh sản cái tiếp nhận tế bào sinh sản đực để tạo thành tế bào trứng hoặc hợp tử”.6 Nhưng có thể một trong hai người hoặc cả hai người do bệnh tật tai nạn…nên không có khả năng thụ tinh, do đó họ phải nhờ đến kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Hiện nay Việt Nam áp dụng hai kỹ thuật hỗ trợ sinh sản chủ yếu là: thụ tinh nhân tạo và thụ tinh trong ống nghiệm. Thụ tinh nhân tạo Sự sinh sản, trong suy nghĩ phù hợp với truyền thống, là một sự việc có nguồn gốc tự nhiên và ý chí: sự phối hợp xác thịt giữa một người đàn ông và một người đàn bà và ý thức của hai người về khả năng ra đời của một đứa trẻ từ sự phối hợp đó. Từ hơn ba mươi năm nay, những tiến bộ của khoa học còn cho phép người đàn ông và người đàn bà có thể quyết định khi nào nên cho một đứa trẻ thành thai. Các thành tựu của sinh học và y học hiện đại làm hình thành khả năng sinh sản, độc lập với quan hệ xác thịt tự nhiên - sinh sản nhân tạo bằng phương pháp thụ tinh nhân tạo. Hiện nay vấn đề được quan tâm và có nhiều tranh luận đó là vấn đề thụ tinh nhân tạo. Có nhiều người chưa biết hoặc suy nghĩ sai lệch về vấn đề này, vì vậy cần phải hiểu đúng đắn và nghiêm túc về vấn đề này. Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 nghị định của Chính phủ số 12/2003/NĐ-CP về phương pháp sinh con theo phương pháp khoa học quy định: “Thụ tinh nhân tạo là thủ thuật bơm tinh trùng của chồng vào tử cung của người phụ nữ có nhu cầu sinh con để tạo phôi”. Phương pháp thụ tinh nhân tạo giúp người phụ nữ có những hạn chế về khả năng thụ thai sẽ có cơ hội thụ thai. Tinh trùng của người chồng sẽ kết hợp với trứng trong tử cung của người vợ để tạo thành phôi. Phôi sẽ phát triển thành bào thai trong tử cung của người mẹ. Thụ tinh trong ống nghiệm Chúng ta biết rằng khi hai người yêu nhau và đi đến quyết định gắn kết cuộc sống cùng nhau, nguyện vọng chính đáng của họ là có một đứa con khoẻ mạnh và xinh xắn. Đứa con là nhịp cầu gắn kết cho tình yêu của họ. Nhưng không phải cuộc sống hôn nhân nào cũng đơm hoa kết trái. Vì vậy để cải thiện, duy trì thiên chức làm cha mẹ cho nhiều cặp vợ chồng thì phương pháp thụ tinh trong ống nghiệm ra đời như là một vị cứu tinh của họ. 6 Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất bản Giáo dục, Xuất bản năm 2005. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 7 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam Theo quy định tại khoản 3, Điều 3 Nghị định số 12/2003/NĐ-CP có đưa ra khái niệm thụ tinh trong ống nghiệm: “Thụ tinh trong ống nghiệm là sự kết hợp giữa noãn và tinh trùng trong ống nghiệm để tạo thành phôi”. Như vậy trong trường hợp thụ tinh trong ống nghiệm thì noãn của người vợ và tinh trùng của người chồng sẽ được kết hợp nhằm tạo thành phôi. Sau đó phôi sẽ được cấy vào tử cung của người vợ. Trường hợp này sẽ chiếm tỷ lệ thành công hơn so với trường hợp thụ tinh nhân tạo vì quá trình tạo phôi đã được thực hiện xong mới đưa vào tử cung của người vợ. Vì vậy phương pháp thụ tinh trong ống nghiệm được các bác sĩ chuyên khoa sử dụng nhiều hơn cho các trường hợp sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Theo các nhà khoa học thì: “Thụ tinh trong ống nghiệm (In vitro fertilization) là phương pháp cho giao tử của chồng (tinh trùng) vào giao tử của vợ (trứng) gặp nhau và thụ tinh bên ngoài cơ thể, sau đó chuyển hợp tử hoặc phôi vào buồng tử cung người mẹ”.7 Hiện nay nước ta đã áp dụng được rất nhiều các biện pháp thụ tinh trong ống nghiệm như: thụ tinh trong ống nghiệm cổ điển, tiêm tinh trùng vào bào tương trứng hay nuôi trưởng thành trứng trong ống nghiệm…Biện pháp này đã và đang đáp ứng được nhu cầu muốn sinh con theo phương pháp khoa học của nhiều người hiện nay. Mặc dù đi sau thế giới khoảng 20 năm và sau các nước trong khu vực 15 năm, lĩnh vực hỗ trợ sinh sản ở Việt Nam đã đạt được nhiều bước tiến trong 10 năm qua. Đến nay, ước tính đã có hơn 4000 em bé ra đời từ kỹ thuật hỗ trợ sinh sản tại Việt Nam trong tổng số 1 triệu em bé đã ra đời trên thế giới. Sự phát triển của kỹ thuật hỗ trợ sinh sản ở Việt Nam cho thấy, nếu được đầu tư và định hướng tốt, y học và khoa học Việt Nam nói chung hoàn toàn có thể từng bước theo kịp sự phát triển và hội nhập với các nước trên thế giới. 1.1.3.2. Khái niệm phương pháp mang thai hộ Ngoài khái niệm sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 đã thừa nhận chế định mang thai hộ vì mục đích nhân đạo. Trường hợp mang thai hộ cũng là việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Tuy nhiên phương pháp mang thai hộ này chỉ được áp dụng sau khi cặp vợ chồng vô sinh đã thực hiện các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản nhưng người vợ trong cặp vợ chồng vô sinh vẫn không thể mang thai và sinh con được. Mang thai hộ vì mục đích nhân đạo Khoản 22, Điều 3 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 có khái niệm về việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo như sau: “Mang thai hộ vì mục đích nhân đạo là việc một người phụ nữ tự nguyện không vì mục đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ chồng mà người vợ không thể mang thai và sinh con ngay cả việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh 7 Lê Văn Ninh, Sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, Tạp chí Khoa học và cuộc sống, số 34/2012 (trang 19). GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 8 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam sản, bằng việc lấy noãn của người vợ và tinh trùng của người chồng để thụ tinh trong ống nghiệm, sau đó cấy vào tử cung của người phụ nữ tự nguyện mang thai để người này mang thai và sinh con”. Theo quy định này thì cặp vợ chồng vô sinh chỉ được nhờ mang thai hộ sau khi họ đã áp dụng các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản khác mà vẫn không thể mang thai được. Người phụ nữ được nhờ mang thai hộ đứa trẻ, sau khi đứa trẻ được sinh ra sẽ giao lại cho vợ chồng nhờ mang thai hộ với mục đích nhân đạo. Mang thai hộ vì mục đích nhân đạo đã chính thức đi vào luật và được đông đảo người dân đón nhận bởi đây là quy định xuất phát từ tính nhân đạo, tính nhân văn và nhu cầu của thực tiễn của xã hội. Mang thai hộ vì mục đích thương mại Trái với những lợi ích thiết thực và tính nhân văn cao cả mà trường hợp mang thai hộ đã làm thì cũng có một số trường hợp mang thai hộ vì mục đích thương mại. Thực tế cũng có những trường hợp lợi dụng việc mang thai hộ nhằm mục đích kiếm tiền bất hợp pháp không xuất phát từ tinh thần nhân đạo. Do đó để biết như thế nào là mang thai hộ vì mục đích nhân đạo và mang thai hộ không vì mục đích nhân đạo, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 cũng có khái niệm về việc mang thai hộ vì mục đích thương mại: “Mang thai hộ vì mục đích thương mại là việc một người phụ nữ mang thai cho người khác bằng việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản để được hưởng các lợi ích kinh tế hoặc các lợi ích khác”. Tuy hai trường hợp này đều giống nhau về cách thức nhưng khác nhau ở mục đích của nó. Một trường hợp vì tính nhân văn và một trường hợp vì lợi ích kinh tế. Mang thai hộ được định nghĩa là kỹ thuật giúp người phụ nữ không có khả năng mang thai, có thể được làm mẹ với con của chính mình bằng cách lấy tinh trùng của người chồng và noãn của người vợ thụ tinh trong ống nghiệm để tạo phôi. Phôi sẽ được cấy vào tử cung một người phụ nữ khác, gọi là người mang thai hộ, để mang thai và sinh em bé. Đứa trẻ sinh ra sẽ được chuyển giao cho bố mẹ sinh học (cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ). Người mang thai hộ hoàn toàn không có quan hệ huyết thống với đứa trẻ sinh ra. Nhưng pháp luật chỉ thừa nhận mang thai hộ vì mục đích nhân đạo và nghiêm cấm trường hợp mang thai hộ vì mục đích thương mại nhằm ngăn chặn những trường hợp biến tướng của việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo. Tuy pháp luật đã có quy định nhưng thực tế áp dụng thì khó có thể biết được mục đích của việc mang thai hộ có thực sự là nhân đạo thực sự hay không. 1.1.4. Các nguyên tắc áp dụng trong việc sinh con theo phương pháp khoa học Trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học thể hiện sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật. Tuy nhiên việc áp dụng phương pháp này phải tuân theo những nguyên tắc nhất định. Trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học chỉ được áp dụng đối với những trường hợp sau: cặp vợ chồng vô sinh, người phụ nữ độc thân muốn sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Các phương pháp sinh con theo phương pháp khoa học phải được GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 9 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam tiến hành theo những trình tự nhất định. Trước tiên cặp vợ chồng vô sinh muốn sinh con theo phương pháp khoa học thì phải áp dụng các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản như thụ tinh trong ống nghiệm hay thụ tinh nhân tạo. Sau khi áp dụng các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản nhưng không thể mang thai thì mới được áp dụng phương pháp mang thai hộ. Đây chính là nguyên tắc cơ bản của việc sinh con theo phương pháp khoa học. Đồng thời trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học cũng phải tuân theo những nguyên tắc trong kỹ thuật hỗ trợ sinh sản như sau: Thứ nhất các cặp vợ chồng vô sinh và phụ nữ sống độc thân có quyền sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản theo chỉ định của bác sĩ chuyên khoa. Thứ hai việc thực hiện các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản phải theo đúng quy trình kỹ thuật do Bộ Y tế ban hành. Thứ ba việc thực hiện các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, cho noãn, nhận noãn, cho tinh trùng, nhận tinh trùng, cho phôi, nhận phôi phải được tiến hành trên nguyên tắc tự nguyện. Thứ tư việc cho và nhận tinh trùng, cho và nhận phôi được thực hiện trên nguyên tắc bí mật. 1.2. Khái niệm quan hệ cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp khoa học Sự kiện sinh đẻ của người phụ nữ sẽ làm phát sinh quan hệ giữa người phụ nữ và đứa trẻ: đó là quan hệ mẹ con. Đồng thời sự kiện sinh đẻ cũng làm phát sinh quan hệ giữa một người đàn ông với đứa trẻ: đó là quan hệ cha con. Do có sự kiện sinh nên có thể dễ dàng xác định người phụ nữ là mẹ của đứa trẻ. Điều này đúng cả trong trường hợp sinh con tự nhiên và trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Việc xác định cha mẹ cho con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học được quy định tại Điều 20 Nghị định 12/2003/NĐ-CP: “Trẻ ra đời do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản phải được sinh ra từ người mẹ trong cấp vợ chồng vô sinh hoặc người phụ nữ sống độc thân. Những người theo quy định tại khoản 1 Điều này được xác định là cha mẹ đối với trẻ sinh ra do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản”. Theo quy định này thì người vợ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc người phụ nữ độc thân được xác định là mẹ của đứa trẻ trong mọi trường hợp kể cả người mẹ này nhận noãn, tinh trùng hoặc phôi từ người khác. Giữa đứa trẻ và người cho tinh trùng, cho noãn, cho phôi không có mối quan hệ cha mẹ và con về mặt pháp lý. Như vậy khi người phụ nữ đang có chồng mà mang thai hoặc sinh con thì chồng của người phụ nữ đó là cha của đứa trẻ. Đây được coi là biện pháp suy đoán pháp lý nhằm xác định cha cho con. Quan hệ cha mẹ con trong trường hợp này không giống với mối quan hệ cha mẹ con thông thường. Đứa trẻ có mối quan hệ huyết thống với người cho tinh trùng, noãn, phôi. Tuy nhiên những người đó không phải là cha mẹ của đứa trẻ về mặt pháp lý. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 10 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam Việc sinh con theo phương pháp khoa học đã đặt ra một thực tế là có sự khác biệt giữa người cha, người mẹ về mặt pháp lý với người cha, người mẹ về mặt huyết thống. Tuy vậy để đảm bảo quyền lợi cho cặp vợ chồng vô sinh và đứa trẻ thì căn cứ xác định cha, mẹ, con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học theo Điều 21 Nghị định số 12/2003/NĐ-CP cũng được xác định dựa trên nguyên tắc suy đoán pháp lý xác định cha, mẹ, con được quy định tại Điều 88 Luật HN&GĐ năm 2014: “Con sinh ra trong thời kỳ hôn nhân hoặc do người vợ có thai trong thời kỳ đó là con chung của vợ chồng”. Còn đối với người phụ nữ độc thân muốn sinh con thì ta có thể áp dụng nguyên tắc xác định quan hệ mẹ - con ngoài giá thú để áp dụng trong trường hợp này. Dưới góc độ sinh học thì việc xác định cha mẹ con được hiểu là việc nghiên cứu, nhận diện mối quan hệ huyết thống trực hệ giữa hai thế hệ tiếp nhau thông qua sự kiện sinh đẻ. Khái niệm này tuy phần nào đã giải thích được thế nào là mối quan hệ cha mẹ con. Tuy nhiên nó không đúng trong mọi trường hợp đặc biệt trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Việc xác định cha, mẹ, con trong trường hợp con được sinh ra theo phương pháp khoa học có ảnh hưởng tới các quyền lợi hợp pháp của đứa trẻ, vì vậy cần xác định rõ mối quan hệ giữa cha mẹ với đứa trẻ từ khi nó sinh ra để nó có thể hưởng các quyền lợi của mình và thực hiện các nghĩa vụ đối với cha mẹ của chúng. 1.3. Sơ lược lịch sử phát triển của pháp luật Việt Nam về vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học là vấn đề mới phát sinh trong những năm gần đây. Vì vậy pháp luật quy định về việc xác định cha mẹ con trong trường hợp này chưa được đề cập đến trong những văn bản luật Hôn nhân và gia đình trước đây. Đến khi Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 và Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 ra đời thì vấn đề này mới được đề cập đến. Vì vậy người viết chỉ nghiên cứu và tìm hiểu quy định của pháp luật trong hai giai đoạn này. 1.3.1. Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 Trong thời kỳ này, nước ta đang trên đà công nghiệp hoá – hiện đại hoá, sự phát triển về mọi mặt kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ, y học…đã tác động đến các quan hệ hôn nhân và gia đình nói chung và vấn đề xác định cha, mẹ, con nói riêng. Do vậy, việc sửa đổi, bổ sung Luật HN&GĐ đã trở nên cần thiết, dựa trên những nguyên tắc cơ bản của Hiến pháp năm 1992 và BLDS năm 1995, Quốc hội khoá X đã thông qua Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 vào ngày 9/6/2000 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2001. Luật gồm 13 chương, 110 điều, trong đó vấn đề xác định cha, mẹ, con đã được quy định thành một chế định riêng tại chương VII, từ Điều 63 đến Điều 66. Về cơ bản nguyên tắc xác định cha, mẹ, con vẫn dựa trên những quy định của Luật HN&GĐ năm 1986 như các quy định về nguyên tắc suy đoán pháp lý xác định cha, mẹ, con trong giá thú, quyền nhận cha, mẹ, con…Tuy nhiên Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 đã GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 11 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam thể hiện những điểm mới tại Điều 63 quy định việc xác định cha, mẹ, con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Khoản 2 Điều 63 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 quy định: “ Việc xác định cha, mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học do Chính phủ quy định”. Ngày 12/02/2003, Chính phủ đã ban hành Nghị định 12/2003/NĐ-CP về sinh con theo phương pháp khoa học. Nghị định này quy định việc thụ tinh trong ống nghiệm, quy định việc cho tinh trùng, nhận tinh trùng, cho noãn, nhận noãn, cho phôi, nhận phôi, cơ sở lưu giữ tinh trùng, lưu giữ phôi và xác định cha, mẹ cho trẻ sinh ra bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Như vậy Nhà nước ta đã kịp thời ban hành các văn bản pháp luật theo kịp với những tiến bộ về y học nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các cặp vợ chồng vô sinh, những phụ nữ độc thân có hy vọng có con thông qua phương pháp khoa học. Nhằm xác định cha, mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học, Nghị định này đã giành hẳn chương V (xác định cha, mẹ cho con sinh ra bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản) gồm 02 điều: “Điều 20: 1. Trẻ ra đời do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản phải được sinh ra từ người mẹ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc người phụ nữ sống độc thân. 2. Những người theo quy định tại khoản 1 Điều này được xác định là cha, mẹ đối với trẻ sinh ra do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Điều 21: Con được sinh ra do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản không được quyền yêu cầu quyền thừa kế, quyền được nuôi dưỡng đối với người cho tinh trùng, cho noãn, cho phôi.” Có thể nhận thấy một điều đặc biệt mới trong Nghị định này là cho phép người phụ nữ độc thân cũng được áp dụng biện pháp hỗ trợ sinh sản. Đây là một quyền lợi rất chính đáng của người phụ nữ khi họ không muốn hoặc không có cơ hội kết hôn mà vẫn có thể thực hiện được thiên chức của mình. Nếu như trước đây , khi chưa có cơ sở pháp lý cho vấn đề này thì người phụ nữ độc thân vẫn có thể thực hiện được thiên chức của mình nhưng điều đó ảnh hưởng đến hạnh phúc của một gia đình khác, đặc biệt là có thể ảnh hưởng đến quyền lợi của người phụ nữ khác thì hiện nay, nếu áp dụng biện pháp hỗ trợ sinh sản họ sẽ thực hiện được thiên chức của mình mà không ảnh hưởng đến quyền lợi của người khác. Tuy nhiên trong trường hợp này chỉ có quan hệ mẹ con duy nhất. Vì vậy, người phụ nữ sinh con và nuôi con một mình, điều đó thực sự là một khó khăn và thách thức đối với họ. Mặt khác, quyền lợi của đứa trẻ cũng phần nào bị ảnh hưởng. Do đó về mặt xã hội cần có những chính sách đặc biệt đối với trường hợp này. Trong giai đoạn này các nhà làm luật cũng dự liệu được tình trạng “mang thai hộ” đã xảy ra trong thực tế. Tuy nhiên nhận thấy nhiều vướng mắc về mặt pháp lý vì người phụ nữ mang thai hộ sau khi sinh đứa trẻ thì sau khi sinh đứa trẻ thì giấy chứng sinh của GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 12 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam đứa trẻ đó sẽ ghi tên người trực tiếp sinh ra đứa trẻ là người mang thai hộ và sau đó, cán bộ hộ tịch khi làm giấy khai sinh sẽ dựa vào giấy chứng sinh để ghi họ tên người mẹ đứa trẻ, ở đây người mẹ đích thực của đứa trẻ lại không được xác nhận. Và để tránh những vướng mắc này, Điều 6, Nghị định 12/2003/NĐ-CP đã nghiêm cấm hành vi: “mang thai hộ”. Đồng thời theo quy định tại khoản 1, Điều 20 Nghị định này quy định: “Trẻ ra đời do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản phải được sinh ra từ người mẹ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc người phụ nữ sống độc thân”, do đó đã loại bỏ trường hợp “mang thai hộ” vì đứa trẻ ở đây phải được mang thai và sinh ra từ người vợ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc người phụ nữ sống độc thân. Như vậy vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học lần đầu tiên được đề cập trong Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 . Tuy còn nhiều điểm bất cập nhưng đã tạo cơ sở pháp lý cho các cặp vợ chồng vô sinh, những phụ nữ độc thân có hy vọng được có con thông qua phương pháp khoa học. 1.3.2.2. Luật HN&GĐ năm 2014: Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 đã kế thừa những tiến bộ của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000, đồng thời cũng có những quy định mới phù hợp với sự phát triển của xã hội hiện nay. Về vấn đề xác định cha mẹ cho con theo phương pháp khoa học Luật HN&GĐ quy định tại Điều 93: - Trong trường hợp người vợ mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì việc xác định cha, mẹ được áp dụng theo quy định tại Điều 88 của Luật này. -. Trong trường hợp người phụ nữ sống độc thân mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì người phụ nữ đó là mẹ của con được sinh ra. - Việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản không làm phát sinh quan hệ cha, mẹ và con giữa người cho tinh trùng, cho noãn, cho phôi với người con được sinh ra. Như vậy so với Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 thì Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định cụ thể việc xác định cha mẹ cho con trong trường hợp sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Trong trường hợp này việc xác định cha mẹ cho con giống như trường hợp xác định cha mẹ cho con thông thường tại Điều 88 Luật này: “Con sinh ra trong thời kỳ hôn nhân hoặc do người vợ có thai trong thời kỳ đó là con chung của vợ chồng. Con được sinh ra trong thời kỳ hôn nhân mà áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản vẫn là con chung của vợ chồng. Nếu như đứa trẻ sinh ra bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản trong thời gian 300 ngày từ khi chấm dứt hôn nhân vẫn được xem là con chung do người vợ có thai trong thời kỳ hôn nhân: “Con được sinh ra trong thời hạn 300 ngày kể từ thời điểm chấm dứt hôn nhân được coi là con do người vợ có thai trong thời kỳ hôn nhân”.8 Đây là sự bảo đảm mọi quyền lợi cho người mẹ mang thai và đặc biệt là đứa trẻ được sinh ra 8 Khoản 1, Điều 88, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 13 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam trong trường hợp này. Với sự phát triển như vũ bão của khoa học kỹ thuật và đặc biệt là những phát minh trong lĩnh vực y khoa. Việc thừa nhận việc sinh con theo phương pháp khoa học và điều chỉnh bằng pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi của chủ thể tham gia trong trường hợp này. Với sự phát triển của y học như hiện nay Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 ra đời đã có nhiều quy định tiến bộ hơn rất nhiều về việc sinh con theo phương pháp khoa học và việc xác định cha mẹ cho con trong trường hợp này. Đặc biệt là chế định mang thai hộ vì mục đích nhân đạo được chính thức đi vào luật. Thuyết phục được Quốc hội vì tinh thần nhân đạo tốt đẹp, đồng thời cũng là dấu ấn pháp lý đáp ứng nguyện vọng của hơn 700.000 cặp vợ chồng hiếm muộn tại Việt Nam hiện nay. Luật HN&GĐ trước đây chưa có quy định về vấn đề này. Tuy nhiên Nghị định số 12/2003/NĐ-CP của Chính phủ về sinh con theo phương pháp khoa học đã coi đây là hành vi bị nghiêm cấm (khoản 1 Điều 6). Lần đầu tiên mang thai hộ vì mục đích nhân đạo được thừa nhận khi Quốc hội quyết định thông qua Luật HN&GĐ năm 2014. Sự điều chỉnh này được đông đảo người dân đón nhận, bởi đây là quy định xuất phát từ tính nhân đạo, nhân văn và chính từ những thực tiễn trong xã hội. Từ lâu, một trong những yếu tố xác định cha mẹ cho con là huyết thống. Thành ngữ: “cha sinh, mẹ đẻ” hoặc “mang nặng, đẻ đau” đã hình thành nên tư duy của con người khi nói đến quan hệ cha - mẹ - con. Người đàn bà sinh ra đứa trẻ nghiễm nhiên là mẹ của đứa trẻ. Hiện tượng tự nhiên này tồn tại trong ý thức của con người và được khẳng định về mặt pháp luật. Song hiện tượng mang thai hộ rất mới mẻ, hoàn toàn không nằm trong khuôn khổ tập quán, tình cảm, đạo đức truyền thống của người Việt Nam. Người đàn bà không mang thai, không sinh đẻ vẫn có thể là mẹ của đứa trẻ được thụ tinh bằng trứng của mình, còn người phụ nữ mang thai và sinh đẻ thì không phải là mẹ của đứa trẻ đó. Đây là một hiện tương khá mới trong xã hội Việt Nam từ trước đến nay. Nhưng với tình trạng vô sinh ngày càng gia tăng như hiện nay thì vấn đề mang thai hộ đã và đang diễn ra. Vì vậy chế định mang thai hộ được đưa vào luật là phù hợp và kịp thời. Khoản 4 Điều 93 quy định việc xác định cha mẹ con trong trường hợp mang thai hộ: “Việc xác định cha, mẹ trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo được áp dụng theo quy định tại Điều 94 của Luật này”. Điều 94 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định việc xác định quan hệ cha, mẹ cho con trong trường hợp mang thai hộ: “Con sinh ra trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo là con chung của vợ chồng nhờ mang thai hộ, kể từ thời điểm con được sinh ra”. Như vậy trong trường hợp mang thai hộ thì đứa trẻ sau khi sinh ra được xác định là con của vợ chồng nhờ mang thai hộ. Về việc thừa nhận hay không thừa nhận mang thai hộ, pháp luật các nước cũng đã có nhiều tiếp cận khác nhau trong quy định về mang thai hộ. Thứ nhất, nhiều nước trên GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 14 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam thế giới cho phép mang thai hộ vì mục đích nhân đạo, nhưng nghiêm cấm việc mang thai hộ có mục đích thương mại như: Hungari, Hà Lan, Bỉ, Canada, Australia, Hồng Kông…Pháp luật các nước này cũng quy định chặt chẽ việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo. Ví dụ như Đạo luật mang thai hộ năm 2010 của Australia quy định: việc mang thai hộ được công nhận nếu giữa người mang thai hộ và nhờ mang thai hộ có thoả thuận đứa trẻ sau khi sinh ra là con của người mang thai hộ, chuyển giao quyền và giám hộ đứa trẻ cho người nhờ mang thai hộ, người nhờ mang thai hộ đồng ý nhận trách nhiệm lâu dài trong việc nuôi dưỡng và giám hộ cho đứa trẻ. Bên cạnh đó cũng có một số nước cấm mang thai hộ như: Pháp, Đức, Ailen,…Trong khi đó có một số ít nước thừa nhận mang thai hộ như là một dịch vụ hợp pháp như Ấn Độ mặc dù chưa ban hành Luật quy định cụ thể về vấn đề này, nhưng Toà án nước này đã công nhận các hợp đồng mang thai hộ là hợp pháp kể cả việc mang thai hộ có mục đích thương mại. Như vậy so với các nước Pháp luật Việt Nam cũng đã đưa chế định mang thai hộ vào Luật góp phần giải quyết nhưng vấn đề pháp lý nảy sinh trong thực tế. Ngoài ra, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 cũng có các điều khoản để giải quyết những rắc rối phát sinh về vấn đề mang thai hộ. Trong đó đáng chú ý có việc sinh con do mang thai hộ sẽ không tính vào số con của người mang thai hộ. Trong trường hợp bên nhờ mang thai hộ từ chối nhận con thì bên kia có quyền yêu cầu Toà án buộc họ nhận con. Bên cạnh đó các nghĩa vụ về cấp dưỡng và nuôi dưỡng đứa trẻ cũng bắt đầu phát sinh đối với người nhờ mang thai hộ kể từ khi đứa trẻ được sinh ra…Đây là những quy định xuất phát từ thực tế, đảm bảo tính nhân đạo của pháp luật. Vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học là vấn đề mang tính xã hội nhạy cảm nhưng cũng là vấn đề cần có sự can thiệp kịp thời của Nhà nước bằng các văn bản pháp luật. Bởi trong giai đoạn hiện nay, khoa học kỹ thuật phát triển, kèm theo đó là các vấn đề xã hội phát sinh theo, các vấn đề đó tác động đến xã hội theo nhiều chiều hướng khác nhau. Do đó sự điều chỉnh bằng pháp luật về vấn đề này được xem là một bước tiến của pháp luật, đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội hiện nay. 1.4. Ý nghĩa của việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. 1.4.1. Về mặt xã hội Quyền được làm mẹ không chỉ là quyền lợi chính đáng mà còn là khát khao, bản năng và thiên chức của người phụ nữ. Với quy định về việc cho phép sinh con theo phương pháp khoa học cho các cặp vợ chồng vô sinh và phụ nữ độc thân đã thể hiện sự nhân đạo của Nhà nước và pháp luật hôn nhân gia đình, đồng thời đảm bảo được quyền lợi của các chủ thể tham gia, góp phần xây dựng hạnh phúc gia đình, xã hội văn minh. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 15 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam Đứa con ra đời là niềm mong ước lớn nhất của cha và mẹ. Nhưng trong trường hợp áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì đứa con ra đời không chỉ là niềm mong ước mà còn là sự hy sinh to lớn vì họ phải rất tốn kém về mặt vật chất lẫn tinh thần. Vấn đề đặt ra là đứa con sinh ra là con của ai vì không chỉ liên quan đến người cha và người mẹ mà nó còn liên quan đến người thứ ba. Việc xác định cha mẹ con là vấn đề phức tạp và nhạy cảm song lại rất cần thiết đặc biệt trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Việc xác định này không chỉ có ý nghĩa từng chủ thể mà còn mang ý nghĩa pháp luật và xã hội sâu sắc. Quyền làm cha, làm mẹ, làm con là vô cùng thiêng liêng và quan trọng, vì vậy việc xác định cha mẹ con nhằm xác định thân phận của các chủ thể góp phần ổn định các mối quan hệ trong gia đình nói riêng và các mối quan hệ ngoài xã hội nói chung. Việc xác định cha mẹ con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học sẽ giúp cho việc xác định mối quan hệ giữa cha - mẹ - con được rõ ràng, minh bạch. Việc xác định này giúp cho những cặp vợ chồng vô sinh và người phụ nữ đơn thân muốn có con sẽ có hy vọng về một đứa con thực sự là của họ khi áp dụng các biện pháp kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Ngoài ra việc xác định cha mẹ con trong trường hợp này sẽ đảm bảo cho trẻ em có một mái ấm gia đình thực sự, được chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục một cách tốt nhất, được đảm bảo cả về mặt vật chất lẫn tinh thần giúp trẻ em phát triển toàn diện cả về thể lực và trí tuệ. Trẻ em chỉ có thể phát triển tốt nhất trong môi trường giáo dục tốt, có đầy đủ cả cha và mẹ. Việc xác định cha mẹ con một cách chính xác trong trường hợp này cũng là cơ sở cho việc tuân thủ Hiến pháp: “ Nhà nước không thừa nhận sự phân biệt đối xử giữa các con”.9 Do đó góp phần xoá bỏ những tư tưởng lạc hậu, xoá bỏ sự kỳ thị, phân biệt đối xử với những trẻ em được sinh ra theo phương pháp khoa học, đặc biệt là con sinh ra từ người phụ nữ độc thân. Việc xác định này đảm bảo cho mọi đứa trẻ sinh ra đều bình đẳng với nhau dù đứa trẻ đó ra đời từ những cặp vợ chồng vô sinh hay người phụ nữ độc thân. Đồng thời còn giúp cho việc quản lý dân số và hộ tịch của Nhà nước được tốt hơn. 1.4.2. Về mặt pháp lý Trong thực tiễn hiện nay đang tồn tại hiện tượng các cặp vợ chồng vô sinh nhờ đến sự can thiệp của y học tiến bộ để thực hiện nguyện vọng sinh con bằng các biện pháp hỗ trợ sinh sản như thụ tinh nhân tạo, thụ tinh trong ống nghiệm. Việc xác định cha, mẹ cho con được quy định trong hệ thống pháp luật Việt Nam phù hợp với luật pháp quốc tế, nhất là phù hợp với Công ước quốc tế về quyền trẻ em : “Gia đình với tư cách là nhóm xã hội cơ bản và môi trường tự nhiên cho sự phát triển và 9 Điều 39, Hiến pháp năm 2013. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 16 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam hạnh phúc của mọi thành viên, nhất là trẻ em…”.10 Điều 39 Hiến pháp 2013 của nhà nước ta đã khẳng định: “ Nhà nước bảo hộ hôn nhân và gia đình” và Điều 40 “Trẻ em có quyền được gia đình,nhà trường, Nhà nước và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục”. Mặc khác, chế định xác định cha, mẹ, con còn nhằm cụ thể hóa những nguyên tắc cơ bản của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 mà cụ thể là tại khoản 4, 5 và 6 Điều 2 đã quy định: “4. Cha mẹ có nghĩa vụ nuôi dạy con thành công dân có ích cho xã hội; con có nghĩa vụ kính trọng, chăm sóc, nuôi dưỡng cha mẹ;… 5. Nhà nước và xã hội không thừa nhận sự phân biệt đối xử giữa các con, giữa con trai và con gái, con đẻ và con nuôi, con trong giá thú và con ngoài giá thú. 6. Nhà nước, xã hội và gia đình có trách nhiệm bảo vệ phụ nữ, trẻ em, giúp đỡ các bà mẹ thực hiện tốt chức năng cao quý của người mẹ.” Xác định cha, mẹ, con là một chế định của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000, phù hợp với quy định trong Hiến pháp và BLDS, điều này thể hiện sự thống nhất đồng bộ trong việc xây dựng pháp luật, đặc biệt đã thể hiện được tầm quan trọng của chế định xác định cha, mẹ, con cả về mặt lý luận và thực tiễn. Khi xác định một người là cha, mẹ, con của nhau thì ngoài tình cảm máu mủ, ruột thịt thì giữa họ cũng sẽ hình thành một quan hệ cha, mẹ, con trước pháp luật. Điều đó cũng có nghĩa giữa họ đã có những quyền và nghĩa vụ đối với nhau theo quy định của pháp luật. Do đó, chế định xác định cha, mẹ, con còn là cơ sở pháp lý để cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp phát sinh từ quan hệ này như: xác định dân tộc, chia tài sản thừa kế, cấp dưỡng… Mặt khác, việc xác định cha, mẹ, con không chỉ liên quan đến mối quan hệ giữa cha, mẹ và con mà còn liên quan đến các mối quan hệ của những thành viên khác trong gia đình như ông, bà với cháu; anh, chị, em với nhau… chính vì vậy, cũng là cơ sở để giải quyết các tranh chấp giữa các chủ thể trong các mối quan hệ đó như tranh chấp trong việc nuôi dưỡng, cấp dưỡng… Trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học là trường hợp đặc biệt vì có liên quan đến nhiều chủ thể, vì vậy việc xác định cha mẹ cho con trong trường hợp này rất quan trọng, là cơ sở pháp lý để cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về quan hệ nhân thân và tài sản trong mối quan hệ giữa cha, mẹ và con. Từ những ý nghĩa trên mà chế định xác định cha, mẹ, con nói chung và trong trường hợp con sinh ra theo phương pháp khoa học nói riêng từ khi ra đời đã ngày càng được hoàn thiện, đáp ứng được những nhu cầu khách quan của cuộc sống. 10 Lời mở đầu, Công ước quốc tế của Liên hiệp quốc về quyền trẻ em. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 17 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC Sinh con theo phương pháp khoa học là nhu cầu thực tiễn trong xã hội và đang diễn ra ngày càng nhiều. Đây cũng là vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền mưu cầu hạnh phúc của cá nhân, gia đình, xã hội, do đó cần thiết phải tìm hiểu các quy định của pháp luật về vấn đề này. Thông qua cơ sở lý luận Chương 1 cho thấy việc xác định cha mẹ cho con sinh ra theo phương pháp khoa học rất quan trọng. Trong chương này trên cơ sở Luật thực định, Luận văn đi sâu phân tích các quy định của pháp luật về xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. 2.1. Các trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học 2.1.1. Trường hợp sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản 2.1.1.1. Cặp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Trên thực tế có nhiều trường hợp xảy ra khi sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, theo Nghị định số 12/2003/NĐ-CP thì trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học của cặp vợ chồng vô sinh có những trường hợp như sau: - Trong trường hợp thụ tinh giữa trứng của người vợ và tinh trùng của người chồng sau đó được cấy vào tử cung của người vợ và đứa trẻ sẽ được hình thành trong cơ thể người mẹ và được sinh ra bình thường như những đứa trẻ khác thì đương nhiên đôi vợ chồng đó sẽ được xác định là cha và mẹ đứa trẻ cả về mặt pháp lý lẫn về mặt huyết thống. Tuy nhiên, có những trường hợp mà người cha, người mẹ về mặt pháp lý khác với người cha, người mẹ về mặt huyết thống khi cả hai hoặc một trong hai người không có khả năng thụ tinh: - Trường hợp người vợ không có khả năng thụ thai như không có khả năng rụng trứng hay bị dị tật ở buồng trứng … thì sẽ tiến hành thụ tinh trong ống nghiệm, kết hợp tinh trùng của người chồng với trứng của người phụ nữ khác tạo thành phôi trong ống nghiệm, sau đó cấy vào tử cung của người vợ. Người vợ mang thai và sinh ra đứa trẻ nhưng chỉ là người mẹ về mặt pháp lý còn người mẹ về mặt huyết thống lại là người cho trứng, người chồng là người cha của đứa trẻ cả về mặt pháp lý và huyết thống. - Trường hợp người chồng không có tinh trùng hoặc tinh trùng quá yếu không thể thụ tinh được thì sẽ tiến hành thụ tinh nhân tạo bơm tinh trùng của người đàn ông khác (người cho tinh trùng) vào tử cung của người vợ. Trong trường hợp này người mẹ được xác định là người mẹ cả về mặt huyết thống và pháp lý nhưng người cha về mặt pháp lý GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 18 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam (người chồng của mẹ đứa trẻ) lại khác so với người cha về mặt huyết thống (người cho tinh trùng). - Trường hợp cả hai vợ chồng đều không có khả năng thụ tinh nên đã tiến hành thụ tinh trong ống nghiệm, kết hợp giữa trứng và tinh trùng của người khác tạo thành phôi sau đó cấy vào tử cung của người vợ, người vợ mang thai và sinh ra đứa trẻ. Cặp vợ chồng được xác định là cha, mẹ về mặt pháp lý của đứa trẻ còn cha, mẹ của đứa trẻ về mặt huyết thống lại là người cho trứng và người cho tinh trùng. Theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành thì những trường hợp trên được áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản là phù hợp vì trong trường hợp cả tinh trùng và noãn của cặp vợ chồng vô sinh đều đảm bảo để tạo thành phôi nhưng do bệnh tật hoặc khuyết tật về mặt sinh học mà không thể tự thụ thai thì cho thụ tinh nhân tạo hoặc thụ tinh trong ống nghiệm rồi cấy vào tử cung người vợ là phù hợp, vì đó là gen của họ nên con sinh ra là con của họ không có vấn đề phức tạp. Trường hợp một trong hai người của cặp vợ chồng vô sinh không có khả năng sinh con mà người vợ phải nhận tinh trùng hoặc noãn của người đàn ông hay người phụ nữ khác. Trường hợp này xét về mặt sinh học thì đây là con riêng của vợ hoặc chồng với một người đàn ông hay đàn bà khác, nhưng được người chồng hoặc người vợ thừa nhận là con chung. Điều này hoàn toàn phù hợp với Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 . Nếu tinh trùng và noãn của cả hai vợ chồng đều không có khả năng thụ tinh thành phôi mà phải cấy phôi của người khác vào người vợ. Trường hợp này, bản chất của nó là nuôi con nuôi thay vì họ nhận một đứa trẻ bằng cách họ đẻ ra đứa trẻ, vì cặp vợ chồng này đều không có quan hệ huyết thống (gen) với đứa trẻ. Nhưng người vợ cũng mang nặng, đẻ đau, không liên quan người khác (vì không biết người cho tinh trùng và noãn là ai). Như vậy trường hợp cặp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản có rất nhiều trường hợp xảy ra phụ thuộc vào việc người vợ sinh con từ tinh trùng, noãn hay phôi của người khác. 2.1.1.2. Người phụ nữ độc thân mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Trong những năm gần đây, trào lưu sinh con và nuôi con một mình ngày càng phổ biến hơn trong giới phụ nữ trẻ. Kết quả điều tra toàn quốc về gia đình Việt Nam do Bộ văn hoá – Thể thao và Du lịch kết hợp với tổ chức UNICEF công bố, có khoảng 2,5% dân số sống độc thân, trong đó chủ yếu là nữ giới và đa phần trong số họ sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và nuôi con một mình. Xu hướng làm mẹ đơn thân ngày càng phổ biến do phụ nữ ngày càng tự chủ được về kinh tế và công việc. Bên cạnh đó quan niệm xã hội cũng đã thoáng hơn trước, phụ nữ không nhất thiết phải kết hôn mới sinh con. Điều đó khẳng định vai trò tự chủ, bình đẳng của phụ nữ trong xã hội hiện đại. Họ không muốn bị ràng buộc bởi mối quan hệ hôn nhân với người đàn ông mà chỉ muốn có GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 19 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam con. Hiện nay hiện tượng này được gọi là “gia đình đơn thân”, và chỉ có hai nhân tố là người mẹ và đứa con. Đối với người phụ nữ độc thân muốn có con bằng biện pháp hỗ trợ sinh sản thì chỉ được pháp luật cho phép nhận tinh trùng theo khoản 1 Điều 9 Nghị định số 12/2003/NĐCP: “…Người nhận tinh trùng phải là người vợ trong cặp vợ chồng đang điều trị vô sinh mà nguyên nhân vô sinh là do người chồng, phụ nữ sống độc thân có nhu cầu sinh con đã được cơ sở y tế xác định có noãn bảo đảm chất lượng để thụ thai”, đồng thời người phụ nữ độc thân còn phải được cơ sở y tế xác định là có noãn bảo đảm chất lượng để thụ thai. Người phụ nữ độc thân không được phép nhận noãn hay phôi theo quy định tại khoản 2 và 3 Điều 9 Nghị định số 12/2003/NĐ-CP: “…Người nhận noãn phải là người vợ trong cặp vợ chồng đang điều trị vô sinh mà nguyên nhân vô sinh là do người vợ có nhu cầu sinh con nhưng không có noãn hoặc noãn không bảo đảm chất lượng để thụ thai…Người nhận phôi phải là người vợ trong cặp vợ chồng đang điều trị vô sinh mà nguyên nhân vô sinh là do cả người vợ và người chồng…”. Sở dĩ có quy định như vậy là vì Nhà nước ta muốn ngăn chặn sự biến tướng của hành vi nhận phôi, noãn của người phụ nữ độc thân để mang thai hộ. Pháp luật cũng quy định: “Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi: mang thai hộ…”.11 . Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014thừa nhận chế định mang thai hộ vì mục đích nhân đạo nhưng chỉ áp dụng cho vợ chồng vô sinh. Người phụ nữ độc thân muốn sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản mà không thể mang thai vì khiếm khuyết cơ thể thì không được áp dụng phương pháp mang thai hộ này. Người phụ nữ độc thân có nhu cầu sinh con theo phương pháp khoa học là vì họ muốn có một đứa con cùng huyết thống cho riêng mình, nên đương nhiên họ muốn tự mình mang thai và sinh ra đứa trẻ. Do đó, việc xác định cha, mẹ, con ở đây chỉ được đặt ra đối với quan hệ mẹ con mà thôi, tương tự như việc xác định quan hệ mẹ con ngoài giá thú. Hiện tượng người phụ nữ đơn thân không muốn kết hôn và muốn sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản đang xuất hiện ngày càng nhiều và lan ra thành xu hướng trong xã hội, có ảnh hưởng nhiều đến các vấn đề của xã hội. Từ đó đặt ra yêu cầu cần có pháp luật quy định vấn đề này. 2.1.2. Trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo Trường hợp mang thai hộ là vấn đề mang tính nhu cầu thực tiễn trước hết là vì mục đích nhân đạo, mưu cầu hạnh phúc của các cá nhân, gia đình không có khả năng mang thai và sinh con. Do đó mang thai hộ có thể được quy định cho phép vì mục đích nhân đạo. Đồng thời với quy định cho phép này cần đảm bảo có các quy định cụ thể về quyền, nghĩa vụ của các bên và xác lập quan hệ cha mẹ, con cái, quyền nghĩa vụ giữa cha mẹ và đứa con được sinh ra bằng hình thức này để đảm bảo tránh tranh chấp xảy ra giữa các bên 11 Khoản 2, Điều 31, Nghị định 45/2005/NĐ-CP, Nghị định Chính phủ hướng dẫn về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 20 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam gây hiện tượng xấu trong xã hội. Việc mang thai hộ chỉ được tiến hành khi có sự tự nguyện của các bên tham gia: “Việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo chỉ được thực hiện trên cơ sở tự nguyện của các bên và được lập thành văn bản”.12 Đồng thời mang thai hộ chỉ áp dụng đối với những cặp vợ chồng vô sinh đã áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản nhưng vẫn không thể mang thai và sinh con. Trường hợp này không áp dụng cho người phụ nữ độc thân đã thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản nhưng vẫn không thể mang thai và sinh con. Dưới góc độ pháp lý, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 đã đưa ra định hướng rất rõ ràng, việc mang thai hộ phải đáp ứng những điều kiện cơ bản nhất định và kiểm soát chặt chẽ. Theo đó, về điều kiện mang thai hộ được quy định cụ thể tại Điều 95, theo đó việc quy định đối tượng thực hiện phương pháp chỉ có những người thân thích cùng hàng bên vợ hoặc chồng đã giải quyết được tối ưu tình trạng cò mồi, kinh doanh, lừa đảo hay thương mại hóa hành động vốn rất nhân văn này. Không chỉ vậy, đối tượng nêu trên cần phải đảm bảo các yêu cầu khác liên quan đến sức khỏe sinh sản như độ tuổi, đã từng sinh con, đã được tư vấn về tâm lý. Đồng thời, nếu là người đã có gia đình thì phải được sự đồng ý bằng văn bản của người chồng … nhằm hạn chế tối đa những hậu quả không tốt phát sinh từ quá trình mang thai hộ. Trường hợp “mang thai hộ”, tức là tiến hành thụ tinh trong ống nghiệm giữa trứng của người vợ và tinh trùng của người chồng, do người vợ không có khả năng mang thai nên đã cấy phôi vào tử cung của người phụ nữ khác, người đó sẽ mang thai và sinh ra đứa trẻ. Trường hợp mang thai hộ chỉ được thực hiện sau khi cặp vợ chồng vô sinh đã tiến hành các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản như thụ tinh nhân tạo, thụ tinh trong ống nghiệm nhưng không thể mang thai và sinh con: “có xác nhận của tổ chức y tế có thẩm quyền về việc người vợ không thể mang thai và sinh con ngay cả khi áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản”.13 . Việc mang thai hộ phải xuất phát trên cơ sở hoàn toàn tự nguyện của mỗi bên và bắt buộc phải lập thành văn bản. Quy định như vậy xuất phát từ tính nhân đạo, đáp ứng nguyện vọng cho những đối tượng thực sự khát khao được làm cha, làm mẹ; đồng thời đảm bảo tiêu chí của chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình; hạn chế tình trạng vì hủ tục, vì tư tưởng lạc hậu. Tuy nhiên nếu hiểu mang thai hộ đồng nhất với khái niệm nuôi hộ thai, việc nuôi này đặc biệt vì nó diễn ra trong chính cơ thể của người nuôi, tạo điều kiện cho cái thai ấy phát triển thì lại hoàn toàn khác. Đứa trẻ vẫn mang huyết thống của cha mẹ – tức cặp vợ chồng vô sinh nhờ mang thai hộ. Người phụ nữ mang thai và sinh ra đứa trẻ chỉ là người nuôi hộ bào thai đó. Do đó Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 đã đưa chế định mang thai hộ vì mục đích nhân đạo vào trong Luật là hoàn toàn đúng đắn. Việc xác định cha mẹ 12 13 Khoản 1, Điều 95, Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014. Điểm a, Khoản 2, Điều 95 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 21 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam cho đứa trẻ sinh ra hoàn toàn khác với trường hợp sinh con thông thường về mặt pháp lý lẫn về mặt huyết thống. Nói chung sự tiến bộ của khoa học trong việc áp dụng các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và sự thừa nhận của pháp luật về trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo đã giúp những cặp vợ chồng vô sinh và người phụ nữ độc thân thực hiện được mong ước có con của mình. Đây là điểm mới và tiến bộ của pháp luật, đảm bảo được quyền cơ bản nhất của con người nhằm: “giúp đỡ các bà mẹ thực hiện tốt chức năng cao quý của người mẹ”.14 2.2. Căn cứ xác lập mối quan hệ cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp khoa học 2.2.1. Căn cứ vào sự kiện sinh đẻ Sự kiện sinh đẻ của người phụ nữ sẽ làm phát sinh quan hệ giữa người phụ nữ với đứa trẻ: đó là quan hệ mẹ con. Đồng thời, sự kiện sinh đẻ cũng làm phát sinh quan hệ giữa một người đàn ông với đứa trẻ: đó là quan hệ cha con. Do có sự kiện sinh đẻ này nên có thể dễ dàng xác định người phụ nữ sinh ra đứa trẻ là mẹ của đứa trẻ đó. Điều này được áp dụng trong trường hợp sinh con tự nhiên và trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Điều 20 Nghị định 12/2003/NĐ-CP quy định: “Trẻ ra đời do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản phải được sinh ra từ người vợ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc người phụ nữ sống độc thân. Những người quy định tại khoản 1 Điều này được xác định là cha, mẹ đối với trẻ sinh ra bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản”. Sự kiện sinh đẻ của người phụ nữ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc của người phụ nữ độc thân là căn cứ phát sinh mối quan hệ cha mẹ con. Pháp luật cho phép người phụ nữ độc thân cũng được áp dụng biện pháp hỗ trợ sinh sản. Tuy nhiên theo quy định của pháp luật thì người phụ nữ độc thân chỉ có thể nhận tinh trùng mà không được phép nhận phôi, noãn. Con được sinh ra theo phương pháp khoa học bắt buộc phải được sinh ra từ người mẹ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc từ người mẹ độc thân muốn sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Như vậy căn cứ để xác lập mối quan hệ mẹ – con trong trường hợp người phụ nữ độc thân sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản xuất phát từ sự kiện sinh đẻ thông qua việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Trường hợp mang thai hộ thì sự kiện sinh đẻ cũng làm phát sinh quan hệ cha mẹ con giữa cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ và đứa trẻ sinh ra từ việc mang thai hộ. Mối quan hệ này được xác lập tại thời điểm đứa trẻ được sinh ra. Theo quy định tại Điều 94 Luật HN&GĐ năm 2014: “Con được sinh ra trong trường hợp mang thai hộ là con của vợ chồng nhờ mang thai hộ, kể từ thời điểm con được sinh ra”. Sau khi đứa trẻ ra đời thì nghĩa vụ của bên mang thai hộ và nhờ mang thai hộ cũng phát sinh. Bên mang thai hộ sẽ giao đứa trẻ lại cho bên nhờ mang thai hộ. Bên nhờ mang thai hộ nhận đứa trẻ và cũng từ 14 Khoản 4, Điều 2, Luât Hôn nhân và Gia đình năm 2014. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 22 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam thời điểm này mối quan hệ cha mẹ con được xác lập. Khoản 2, Điều 98 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014quy định: “Quyền, nghĩa vụ của bên nhờ mang thai hộ vì mục đích nhân đạo đối với con phát sinh kể từ thời điểm con được sinh ra”. Khi đứa trẻ được sinh ra từ người phụ nữ mang thai hộ thì quan hệ cha mẹ con phát sinh đối với vợ chồng nhờ mang thai hộ. Người phụ nữ sau khi sinh đứa trẻ cũng chấm dứt mối quan hệ với đứa trẻ. Bên cạnh đó các nghĩa vụ về nuôi dưỡng và cấp dưỡng đứa trẻ cũng bắt đầu phát sinh đối với người nhờ mang thai hộ từ khi đứa trẻ được sinh ra. Như vậy trong trường hợp mang thai hộ thì sự kiện sinh đẻ là một căn cứ phát sinh quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia. Nói chung trong các trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học thì sự kiện sinh đẻ là một trong những căn cứ quan trọng làm phát sinh quan hệ pháp luật giữa cha, mẹ và con. Người phụ nữ nào sinh ra đứa trẻ được xác định là mẹ của đứa trẻ đó, người chồng của mẹ đứa trẻ được xác định là cha của đứa trẻ. Do đó sự kiện sinh đẻ giúp việc xác định mối quan hệ cha mẹ con trên thực tế được dễ dàng hơn. 2.2.2. Căn cứ vào thời kỳ hôn nhân của cặp vợ chồng vô sinh Theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 được ghi nhận tại Khoản 13 Điều 3: “Thời kỳ hôn nhân là khoảng thời gian tồn tại quan hệ vợ chồng, được tính từ ngày đăng ký kết hôn đến ngày chấm dứt hôn nhân”. Đối với cặp vợ chồng vô sinh thì việc xác định cha mẹ con cũng được xác định dựa trên nguyên tắc suy đoán pháp lý xác định cha mẹ con được quy định tại Điều 88 Luật hôn nhân và Gia đình năm 2014, nhưng không hoàn toàn tương tự như việc sinh con theo chu trình tự nhiên. Do vậy căn cứ xác định cha mẹ con đối với cặp vợ chồng vô sinh cũng có những điểm khác biệt hơn. Điều 93 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định chi tiết hơn việc xác định cha mẹ con trong trường hợp sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Trong trường hợp cặp vợ chồng vô sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì việc xác định cha mẹ con căn cứ vào thời kỳ hôn nhân của vợ chồng. Theo quy định tại khoản 1, Điều 88 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014: “Con sinh ra trong thời kỳ hôn nhân hoặc do người vợ có thai trong thời kỳ đó là con chung của vợ chồng”. Thời kỳ hôn nhân được tính từ thời điểm vợ chồng kết hôn cho đến khi hôn nhân chấm dứt do một bên chết hoặc do vợ chồng ly hôn. Như vậy đứa trẻ được người vợ sinh ra hoặc thụ thai trong thời kỳ hôn nhân thì được xác định là con chung của cặp vợ chồng vô sinh sử dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Được coi là con được thụ thai trong thời kỳ hôn nhân phải dựa vào những tiêu chuẩn y học và pháp lý nhất định. Do đó căn cứ xác định con chung của cặp vợ chồng vô sinh sinh con theo phương pháp khoa học là dựa vào thời kỳ hôn nhân. Thời kỳ hôn nhân không chỉ là căn cứ pháp lý xác định cha mẹ con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học mà còn là điều kiện để cặp vợ chồng vô sinh có thể áp dụng biện pháp hỗ trợ sinh con theo phương pháp khoa học. Đây là căn cứ pháp lý GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 23 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam quan trọng để xác định cha mẹ con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học, đặc biệt là trong trường hợp có sự tham gia của người thứ ba – người cho tinh trùng, cho noãn, cho phôi. Việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản chỉ được thực hiện đối với người vợ trong cặp vợ chồng vô sinh: “…Người nhận tinh trùng phải là người vợ trong cặp vợ chồng đang điều trị vô sinh, …Người nhận noãn phải là người vợ trong cặp vợ chồng đang điều trị vô sinh mà nguyên nhân vô sinh là do người vợ có nhu cầu sinh con nhưng không có noãn hoặc noãn không bảo đảm chất lượng để thụ thai.” Do đó cặp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản chỉ có thể thực hiện trong thời kỳ hôn nhân. Việc xác định cha mẹ con trong thời kỳ hôn nhân của cặp vợ chồng vô sinh được quy định tại Điều 20 Nghị định 12/2003/NĐ-CP: “Trẻ ra đời do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản phải được sinh ra từ người mẹ trong cặp vợ chồng vô sinh…Những người theo quy định này được xác định là cha mẹ đối với trẻ được sinh ra…”. Dựa trên nguyên tắc này việc xác định là cha, mẹ đối với trẻ được sinh ra bằng phương pháp khoa học có thể chia thành hai trường hợp: - Đối với trường hợp vợ chồng sử dụng noãn và tinh trùng của hai người trong cặp vợ chồng vô sinh để thực hiện việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, thì đứa trẻ sinh ra chính là con của họ. - Đối với trường hợp vợ chồng thực hiện việc sinh con bằng biện pháp hỗ trợ sinh sản mà phải sử dụng noãn hoặc tinh trùng của người khác thì người mẹ trong cặp vợ chồng vô sinh sinh ra đứa trẻ do kỹ thuật hỗ trợ sinh sản được xác định là mẹ đối với đứa trẻ được sinh ra, còn cha đứa trẻ chính là chồng của người vợ sinh ra đứa trẻ đó. Việc xác định như vậy cũng xuất phát từ nguyên tắc chung đó là xác định cha mẹ con khi cha mẹ có hôn nhân hợp pháp theo quy định tại Điều 63 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000: “Con sinh ra trong thời kỳ hôn nhân hoặc do người vợ có thai trong thời kỳ đó là con chung của vợ chồng”. Qua đó cũng có thể nhận thấy việc xác định cha mẹ con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học không hoàn toàn giống với việc sinh con theo chu trình tự nhiên. Vì trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học thì con sinh ra trong thời kỳ hôn nhân gồm toàn bộ quá trình sinh đẻ (từ khi thụ thai đến khi sinh con) phải hoàn toàn nằm trong quá trình hôn nhân. Quá trình này do cặp vợ chồng vô sinh thực hiện chứ không thể có trường hợp một phần quá trình này xảy ra trước ngày đăng ký kết hôn như trường hợp sinh con thông thường, nếu việc thụ thai của người vợ xảy ra trước thời kỳ hôn nhân nhưng đứa trẻ được sinh ra trong thời kỳ hôn nhân thì đứa trẻ đó mặc nhiên được thừa nhận là con chung của vợ chồng. Điều này xuất phát từ quy định của pháp luật đó là hai người với tư cách là vợ chồng hợp pháp mới có quyền yêu cầu và được áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 24 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam Tóm lại sinh con theo phương pháp khoa học chỉ được tiến hành trong thời kỳ hôn nhân của cặp vợ chồng vô sinh. Cặp vợ chồng vô sinh sinh con theo phương pháp khoa học được xác định là cha mẹ của đứa trẻ mặc dù việc sinh con đó có sự tham gia của người thứ ba. Thời kỳ hôn nhân là một trong những căn cứ quan trọng trong việc thực hiện việc sinh con theo phương pháp khoa học và xác định mối quan hệ cha mẹ đối với đứa trẻ sinh ra trong trường hợp này. 2.2.3. Căn cứ vào sự tự nguyện Ngoài trường hợp căn cứ vào thời kỳ hôn nhân và sự kiện sinh đẻ để xác định cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp khoa học thì trong trường hợp này còn phải căn cứ vào sự tự nguyện của cặp vợ chồng vô sinh, hoặc của người phụ nữ độc thân, của người cho và nhận tinh trùng, người cho và nhận noãn, cho và nhận phôi. Khoản 3, Điều 4, Nghị định 12/2003/NĐ-CP quy định:“Việc thực hiện các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, cho noãn, nhận noãn, cho tinh trùng, nhận tinh trùng, cho phôi, nhận phôi phải được tiến hành trên nguyên tắc tự nguyện”. Khác với trường hợp tự thừa nhận con sinh ra theo con đường tự nhiên, việc sinh con theo phương pháp khoa học, các chủ thể tham gia phải thể hiện ý chí của mình ngay từ thời điểm bắt đầu áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Các chủ thể phải thể hiện sự tự nguyện tiến hành áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản bằng văn bản theo quy định của pháp luật. Điều này đảm bảo sự tự nguyện là cơ sở xác định trách nhiệm của từng chủ thể đối với việc thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và ràng buộc trách nhiệm đối với đứa trẻ được sinh ra trong tương lai. Người cho tinh trùng, noãn cũng thể hiện sự tự nguyện ngay từ đầu: “tự nguyện cho”15 nhưng không nhằm mục đích làm cha, làm mẹ của đứa trẻ được sinh ra. Do trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học được tiến hành theo nguyên tắc tự nguyện nên sẽ không đặt ra vấn đề xác định lại quan hệ cha mẹ con như những trường hợp thông thường khác. Quan hệ cha mẹ con này là tất yếu không thể phủ nhận do đã có sự đồng ý trước đó của các chủ thể tham gia. Ví dụ như trong trường hợp nếu cặp vợ chồng vô sinh đã đồng ý bằng văn bản là nhận tinh trùng, phôi của người khác để người vợ sinh con thì sau này người chồng đương nhiên là cha của đứa trẻ mà người cha này không có quyền yêu cầu xác định đứa trẻ đó có phải là con mình hay không. Trường hợp người phụ nữ độc thân muốn có con thì chỉ được cơ sở y tế áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản khi được sự đồng ý của người phụ nữ đó. Nói chung trong mọi trường hợp áp sinh con theo phương pháp khoa học đều được thực hiện dựa trên nguyên tắc tự nguyện giữa các chủ thể tham gia. Trong trường hợp mang thai hộ thì sự tự nguyện của người mang thai hộ cũng là một căn cứ quan trọng để xác định mối quan hệ cha mẹ con. Sự tự nguyện này cũng được thể hiện ngay từ đầu, trước khi quá trình mang thai hộ được diễn ra. Theo quy định tại 15 Khoản 3, Điều 7, Nghị định 12/2003/NĐ-CP, Nghị định của chính phủ về sinh con theo phương pháp khoa học GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 25 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam khoản 1, Điều 95 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014: “Việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo phải được thực hiện trên cơ sở tự nguyện của các bên và được lập thành văn bản”. Ngay từ lúc bắt đầu hai bên đã thể hiện sự tự nguyện của mình. Người phụ nữ mang thai hộ đồng ý mang thai, sinh con nhưng không muốn làm mẹ. Cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ không mang thai, sinh con nhưng tự nguyện làm cha mẹ của đứa trẻ sau khi sinh ra. Như vậy nếu không có sự tự nguyện giữa hai bên thì sẽ không phát sinh vấn đề mang thai hộ. Sau khi đứa trẻ sinh ra bên mang thai hộ sẽ tự nguyện giao đứa trẻ, bên nhờ mang thai hộ tự nguyện nhận đứa trẻ. Về hình thức pháp lý của việc mang thai hộ dựa trên một thoả thuận là tối quan trọng với cả hai bên. Như vậy pháp luật cũng dự liệu được tình huống có thể xảy ra tranh chấp sau khi đứa trẻ ra đời giữa các chủ thể tham gia. Chẳng hạn như người phụ nữ mang thai hộ sau khi mang nặng đẻ đau có thể vì tình mẫu tử mà không giao đứa trẻ cho người nhờ mang thai hộ. Đây là trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học không đảm bảo được nguyên tắc vô danh giữa người mang thai hộ và người nhờ mang thai hộ. Luật pháp các nước thường không quy định cách thức giải quyết cụ thể đối với các trường hợp có tranh chấp từ việc mang thai hộ, mà để ngỏ các vấn đề này cho các bên khi lập thoả thuận, Toà án sẽ căn cứ vào thoả thuận đó để xử lý từng vụ việc cụ thể. Vì vậy việc tự nguyện thoả thuận của các chủ thể và được quy định rõ ràng bằng văn bản sẽ tạo căn cứ giúp cho việc xác định cha mẹ con tiến hành dễ dàng hơn. 2.3. Cơ sở pháp lý xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 2.3.1. Xác định cha mẹ con trong trường hợp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Sinh con theo phương pháp khoa học có những đặc thù riêng nên việc xác định cha mẹ cho con cũng có những khác biệt so với việc xác định cha mẹ thông thường. Theo quy định tại Điều 88 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014: “Con được sinh ra trong thời kỳ hôn nhân hoặc do người vợ có thai trong thời kỳ đó là con chung của vợ chồng, Con được sinh ra trong thời hạn 300 ngày kể từ thời điểm chấm dứt hôn nhân được coi là con do người vợ có thai trong thời kỳ hôn nhân”. Trường hợp này cũng được áp dụng để xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Trong trường hợp xác định mối quan hệ cha mẹ con trong cặp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì khi đứa trẻ ra đời không nhất thiết phải mang gen của người cha hay người mẹ về mặt pháp lý. Giữa đứa trẻ và người cho tinh trùng, cho noãn, cho phôi không có mối quan hệ cha mẹ và con về mặt pháp lý. Điều đó đảm bảo quyền được làm cha, làm mẹ và đặc biệt là đảm bảo cho người phụ nữ thực hiện thiên chức của mình đó là chức năng sinh đẻ. Khi người phụ nữ đang có chồng mà mang thai hoặc sinh con thì chồng của người phụ nữ đó là cha của đứa trẻ. Đây là biện pháp suy đoán pháp lý nhằm xác định GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 26 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam cha mẹ cho con. Trong trường hợp trên nếu cặp vợ chồng vô sinh lựa chọn sinh con theo phương pháp khoa học thì người phụ nữ sinh ra đứa trẻ được xác định là mẹ của đứa trẻ và chồng của người phụ nữ đó là cha của đứa trẻ. Do đó đứa trẻ ra đời trong thời kỳ hôn nhân hoặc trong vòng 300 ngày kể từ ngày người chồng chết hoặc ly hôn thì được xác định là con chung của cặp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Tuy nhiên việc sinh con theo phương pháp khoa học chỉ áp dụng cho cặp vợ chồng vô sinh và người phụ nữ độc thân. Để được coi là cặp vợ chồng vô sinh thì họ phải sống gần nhau liên tục trong một năm mà không thể sinh con. Do đó việc xác định cha mẹ cho con trong trường hợp này cũng loại trừ một số trường hợp được xác định là con chung của vợ chồng sinh ra theo cách thông thường. Căn cứ vào Điều 88 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014để xác định cha mẹ cho con trong cặp vợ chồng vô sinh sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì có hai trường hợp được xem là con chung: Thứ nhất, con do người vợ thụ thai và sinh ra trong thời kỳ hôn nhân. Nếu trong thời kỳ hôn nhân cặp vợ chồng vô sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì đứa trẻ sau khi được sinh ra mặc nhiên được coi là con chung của cặp vợ chồng. Thứ hai, con do người vợ thụ thai trong thời kỳ hôn nhân và sinh ra sau khi hôn nhân chấm dứt trong một thời gian Luật định tối đa là 300 ngày được coi là con của người chồng trong quan hệ hôn nhân trước khi đứa trẻ được sinh ra. Nếu cặp vợ chồng vô sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản trong thời kỳ hôn nhân và đứa trẻ được sinh ra sau khi hôn nhân chấm dứt trong khoảng thời gian 300 ngày thì đứa trẻ đó được xác định là con chung của vợ chồng vô sinh. Nếu căn cứ vào Điều 88 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014để xác định cha mẹ cho con sinh ra theo phương pháp khoa học của cặp vợ chồng vô sinh thì phải loại trừ những trường hợp sau: Thứ nhất, đối với trường hợp sinh con trước thời kỳ hôn nhân và được cha mẹ thừa nhận không được áp dụng trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Theo quy định của pháp luật thì việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học được áp dụng như trường hợp xác định cha mẹ con theo cách thông thường. Nhưng trong trường hợp con được sinh ra trước thời kỳ hôn nhân và được pháp luật thừa nhận thì không được xem là con chung của cặp vợ chồng vô sinh. Trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học chỉ áp dụng cho cặp vợ chồng vô sinh và đứa trẻ phải được sinh ra trong thời kỳ hôn nhân. Thứ hai, đối với trường hợp thụ thai trước thời kỳ hôn nhân và sinh con trong thời kỳ hôn nhân cũng không áp dụng trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Việc tiến hành sinh con theo phương pháp khoa học chỉ được áp dụng đối với các trường hợp là cặp vợ chồng vô sinh. Việc tiến hành sinh con theo phương pháp khoa học không GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 27 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam được tiến hành trước khi họ là vợ chồng của nhau. Do đó chắc chắn đứa trẻ phải được thụ thai trong thời kỳ hôn nhân. Thứ ba, đối với trường hợp người vợ thụ thai trước thời kỳ hôn nhân và sinh con sau khi hôn nhân chấm dứt trong một thời hạn luật định cũng không được xem là con chung của cặp vợ chồng sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Như vậy việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học có những trường hợp ngoại lệ khác với việc xác định cha mẹ con thông thường. Do đó nếu áp dụng nguyên tắc chung của việc xác định cha mẹ con vào trường hợp xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học thì cần lưu ý những trường hợp ngoại lệ này. 2.3.2. Xác định cha mẹ con trong trường hợp người phụ nữ độc thân mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Trong thực tiễn, chúng ta không chỉ thấy quan hệ mẹ con trong gia đình đơn thân phát sinh trong sự kiện sinh đẻ tự nhiên mà còn thông qua phương thức khác, đó là việc sinh con theo phương pháp khoa học. Trong đời sống xã hội, việc người phụ nữ (dù có chồng hay không có chồng) sinh con, đã làm phát sinh mối quan hệ giữa mẹ – con. Đó là mối quan hệ huyết thống tự nhiên theo quy luật sinh học.16 Như vậy căn cứ để xác lập mối quan hệ mẹ – con trong trường hợp này xuất phát từ sự kiện sinh đẻ thông qua việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Như vậy, người phụ nữ độc thân được xác định là mẹ của đứa trẻ được sinh ra bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản như thụ tinh trong ống nghiệm, thụ tinh nhân tạo. Và về nguyên tắc thông tin của người hiến tặng tinh trùng sẽ được giữ bí mật, vì vậy người mẹ đơn thân sinh con bằng phương pháp khoa học này khó có thể biết được thông tin về người cha trong trường hợp này. Đây có thể xem là sự khác biệt cơ bản giữa người mẹ đơn thân sinh con bằng phương pháp khoa học với người mẹ đơn thân nuôi con sinh ra bằng sự kiện sinh đẻ tự nhiên. Theo quy định khoản 2, Điều 93, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014: “Trong trường hợp người phụ nữ sống độc thân mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì người phụ nữ đó là mẹ của đứa trẻ được sinh ra”. Trong trường hợp này chỉ đặt ra mối quan hệ mẹ – con mà không tồn tại mối quan hệ cha – con. Việc xác định mối quan hệ này dựa vào sự kiện sinh đẻ. Người phụ nữ nào sinh ra đứa trẻ thì người đó được xác định là mẹ của đứa trẻ đó. Tuy được xác định như mối quan hệ mẹ – con ngoài giá thú nhưng các trường hợp khác vẫn có thể xác định được người cha đối với con ngoài giá thú nếu người cha làm thủ tục nhận con. Có một sự khác biệt giữa người mẹ đơn thân sinh con từ kỹ thuật hỗ trợ sinh sản với người phụ nữ sinh con ngoài giá thú khác. Người phụ nữ sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản không thể xác định được người cha cho 16 Nguyễn Văn Cừ, Giáo trình Luật Hôn nhân và Gia đình, Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, năm 2009, tr.163 GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 28 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam đứa trẻ vì người cha về nguyên tắc sẽ được giữ bí mật. Vì vậy trong trường hợp này người mẹ không có quyền kiện nhận cha cho con như trường hợp con ngoài giá thú khác. Khi làm thủ tục khai sinh thì chỉ ghi tên người mẹ còn phần thông tin về người cha sẽ được bỏ trống. Đứa trẻ được sinh ra và được khai sinh thì việc xác định mẹ cho con thông qua hành vi đăng ký khai sinh cho con là đơn giản và dễ dàng. Người phụ nữ đơn thân sinh con theo phương pháp khoa học thì chỉ tồn tại mối quan hệ mẹ – con là duy nhất. Tuy nhiên nếu người phụ nữ độc thân sau khi sinh con theo phương pháp khoa học mới đăng ký kết hôn thì người chồng hợp pháp có quyền thừa nhận đứa con là con mình theo như trường hợp sinh con trước ngày đăng ký kết hôn. Điều này cũng bắt nguồn từ nguyên tắc bảo vệ bà mẹ và trẻ em của pháp luật Việt Nam. 2.3.3. Xác định cha mẹ con trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo Theo quy định tại Điều 94 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014quy định việc xác định cha mẹ cho con trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo: “Con sinh ra trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo là con chung của vợ chồng nhờ mang thai hộ, kể từ thời điểm con được sinh ra”. Như vậy trong trường hợp mang thai hộ đứa trẻ sinh ra là con chung của cặp vợ chồng vô sinh nhờ mang thai hộ. Người mẹ sinh ra đứa trẻ chỉ là người mang thai hộ chứ không được xác định là mẹ của đứa trẻ đó. Cụ thể, người phụ nữ nhờ mang thai hộ và đứa trẻ sau này được sinh ra từ người mang thai hộ mới là hai người có quan hệ huyết thống. Theo quan điểm về mặt khoa học, người mẹ mang thai hộ và sinh ra đứa trẻ về mặt sinh học không phải là “mẹ” của đứa trẻ ấy. Vì noãn và tinh trùng đều lấy từ cha mẹ “thật” (cùng huyết thống), thụ tinh thành phôi, rồi mới cấy vào tử cung của người mẹ mang thai hộ. Nên việc xác định mối quan hệ cha mẹ con là có cơ sở dựa trên nguyên tắc huyết thống. Do đó khi xem xét đến yếu tố khởi điểm và mục đích của việc mang thai hộ thì người phụ nữ nhờ mang thai hộ tham gia vào quan hệ mang thai hộ với mục đích mong muốn được làm mẹ, còn người phụ nữ mang thai chỉ với mục đích “hộ”, “giùm”, mà không với mục đích làm mẹ. Như vậy người mang thai hộ không có địa vị pháp lý xác nhận đó là con mình. Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định rất cụ thể về vấn đề mang thai hộ vì mục đích nhân đạo và đã có những ràng buộc rất chặt chẽ về mặt pháp luật, trong đó có khống chế mối quan hệ họ hàng và điều kiện sức khoẻ. Thông qua những điều kiện chặt chẽ đó, chúng ta sẽ ngăn chặn tối đa các trường hợp mang thai hộ vì mục đích thương mại. Người mang thai hộ phải là người thân thích, cùng hàng với bên vợ hoặc bên chồng của người mang thai hộ. Tuy nhiên trong quá trình bà mẹ mang nặng đẻ đau, họ coi đó chính là con mình. Do vậy sau khi sinh ra cũng có trường hợp người đó không trao trả đứa trẻ cho cặp vợ chồng mang thai hộ. Chính vì những lý do đó Luật đã có những quy định cụ thể trong việc xác định cha mẹ trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo. Khi có tranh chấp xảy ra cũng đã có hợp đồng dân sự được ký kết giữa cặp vợ chồng GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 29 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam nhờ mang thai hộ và người mang thai hộ. Hoặc khi phát sinh khiếu kiện, các bên kiện ra toà, toà sẽ thụ lý giải quyết theo quy định của pháp luật. 2.4. Thẩm quyền, thủ tục xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học Xác nhận cha mẹ con trong pháp luật hôn nhân gia đình nói chung và xác định cha mẹ con sinh ra theo phương pháp khoa học nói riêng là việc xác nhận mối quan hệ huyết thống giữa cha, mẹ và con. Theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành, thẩm quyền xác định cha mẹ con có thể tiến hành theo hai thủ tục: Thủ tục hành chính và thủ tục tư pháp. Cơ sở để xác định cơ quan có thẩm quyền xác định cha mẹ con là dựa trên tính chất của việc xác định cha, mẹ, con có tranh chấp hay không có tranh chấp. 2.4.1. Thẩm quyền, thủ tục hành chính Căn cứ theo quy định của pháp luật hiện hành, việc xác định cha, mẹ con có thể thông qua thủ tục hành chính trong trường hợp không có tranh chấp. Trường hợp xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học theo thủ tục hành chính thì được áp dụng tương tự như những trường hợp khai sinh thông thường khác theo Nghị định 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch. Cũng giống như những trường hợp sinh con thông thường thì sau khi sinh con, người cha, người mẹ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc những người thân thích khác thực hiện các thủ tục khai sinh cho con. Căn cứ vào giấy chứng sinh do cơ quan y tế cấp hoặc văn bản xác nhận của người làm chứng, giấy cam đoan của người đi khai sinh nếu đứa trẻ sinh ra ngoài cơ sở y tế để cấp giấy khai sinh cho đứa trẻ. Trong giấy khai sinh của đứa trẻ, UBND nơi có thẩm quyền đang ký khai sinh ghi rõ họ tên của hai vợ chồng trong giấy chứng nhận đăng ký kết hôn là cha, mẹ của đứa trẻ. Trong trường hợp người phụ nữ độc thân có con thì trong giấy khai sinh chỉ ghi tên của người mẹ, phần tên người cha trong sổ đăng ký và giấy khai sinh bỏ trống, giống như trường hợp người mẹ sinh con ngoài giá thú. Thủ tục đăng ký khai sinh được quy định tại Điều 15 Nghị định số 158/NĐ-CP, người đi đăng ký khai sinh phải xuất trình những giấy tờ sau: - Giấy chứng sinh do cơ sở y tế, nơi trẻ em được sinh ra cấp, nếu trẻ em sinh ra ngoài cơ sở y tế Giấy chứng sinh được thay bằng văn bản xác nhận của người làm chứng, thì người đi khai sinh phải cam đaon về việc sinh là có thật. - Giấy chứng nhận kết hôn của cha mẹ trẻ em. Trong trường hợp Cán bộ hộ tịch biết rõ về quan hệ hôn nhân của cha mẹ trẻ em, thì không bắt buộc phải xuất trình Giấy chứng nhận kết hôn. Cơ quan có thẩm quyền đăng ký khai sinh theo quy định tại Điều 13 Nghị định 158/NĐ-CP là Uỷ ban nhân dân (UBND) xã, phường, thị trấn nơi cư trú của người mẹ thực hiện việc đăng ký cho trẻ, nếu không xác định được nơi cư trú của người mẹ thì UBND cấp xã nơi cư trú của người cha. Trong trường hợp không xác định được nơi cư GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 30 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam trú của người cha, người mẹ thì UBND cấp xã nơi trẻ em đang sinh sống trên thực tế thực hiện việc đăng ký khai sinh. Khi không có tranh chấp thì cơ quan có thẩm quyền xác định cha mẹ cho con trong trường hợp sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và mang thai hộ là cơ quan quản lý hộ tịch. Theo khoản 1, Điều 101 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định: “Cơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền xác định cha mẹ con theo quy định của pháp luật về hộ tịch trong trường hợp không có tranh chấp”. Như vậy khi sinh con ra nếu không có tranh chấp thì được xác định cha mẹ con theo thủ tục hành chính. 2.4.2. Thẩm quyền, thủ tục tư pháp Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 có quy định về thẩm quyền giải quyết nếu có tranh chấp phát sinh trong trường hợp này. Nếu tranh chấp phát sinh thì đương sự có quyền yêu cầu Toà án giải quyết “Toà án là cơ quan có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ”. Toà án tiến hành thụ lý và xét xử theo thủ tục tố tụng thông thường: “Tranh chấp về xác định cha, mẹ cho con hoặc xác định con cho cha, mẹ”.17 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 thừa nhận chế định mang thai hộ, do đó trên thực tế có thể xảy ra một số tranh chấp trong việc xác định cha mẹ con. Chẳng hạn như người phụ nữ đồng ý mang thai hộ cho cặp vợ chồng vô sinh nhưng khi sinh con lại không muốn trao đứa trẻ do mình sinh ra cho cặp vợ chồng vô sinh. Tuy nhiên cũng có trường hợp ngược lại là sau khi đứa trẻ sinh ra thì bên nhờ mang thai hộ không muốn nhận đứa bé. Luật Hôn nhân và Gia đình cũng dự liệu được những tình huống có thể xảy ra và có biện pháp giải quyết khi có tranh chấp. Khoản 5, Điều 97 Luật HN&GĐ quy định: “Trong trường hợp bên nhờ mang thai hộ từ chối nhận con thì người nhờ mang thai hộ có quyền yêu cầu Toà án giải quyết”. Về bản chất thì trường hợp mang thai hộ là một hợp đồng giao dịch dân sự. Vì vậy nếu như một trong hai bên vi phạm quy định của hợp đồng thì có quyền khởi kiện ra Toà án để giải quyết. Thẩm quyền giải quyết khi có tranh chấp về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học được quy định tại khoản 1, Điều 99 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014: “Toà án là cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp về sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, mang thai hộ”. Như vậy việc xác định cha mẹ cho con là vấn đề hết sức tế nhị và cũng rất phức tạp. Nếu có sự tranh chấp về việc xác định cha mẹ cho con thì các cá nhân, cơ quan, tổ chức có quyền yêu cầu Toà án để giải quyết theo quy định của pháp luật. Như vậy dựa trên tính chất của quan hệ xác định cha mẹ con có tranh chấp hay không có tranh chấp là cơ sở để xác định thẩm quyền giải quyết. 17 Khoản 4, Điều 27, Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011). GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 31 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC Nguyên tắc suy đoán pháp lý xác định cha mẹ con mà Luật HN&GĐ Việt Nam quy định có ý nghĩa đặc biệt cả về mặt pháp lý và xã hội. Trong các mối quan hệ với các chế định pháp lý khác thì việc xác định cha mẹ con đóng vai trò đặc biệt quan trọng, trong nhiều trường hợp là cơ sở pháp lý để cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các vụ việc như ly hôn, cấp dưỡng, huỷ việc kết hôn trái pháp luật,…Trường hợp xác định cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp khoa học là một vấn đề còn tương đối mới của xã hội nhưng quy định về vấn đề này vẫn còn mang tính lý thuyết. Vì vậy việc ban hành các quy định cụ thể hơn là rất cần thiết bởi vì việc xác định cha mẹ cho con sẽ chính xác hơn khi pháp luật quy định một cách chặt chẽ các trường hợp cụ thể về xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Trong chương này người viết sẽ trình bày những vấn đề còn hạn chế của pháp luật, đồng thời sẽ nêu lên một số kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. 3.1. Thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật về việc sinh con theo phương pháp khoa học Vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học đã thể hiện sự tiến bộ vượt bậc của khoa học kỹ thuật. Phương pháp này cho phép các cặp vợ chồng vô sinh có thể có con, niềm mong mỏi thiết tha không chỉ của các cặp vợ chồng vô sinh mà còn của cả gia đình và dòng họ. Phương pháp này không chỉ giải quyết được tình trạng vô sinh của phụ nữ và nam giới do ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như môi trường, hậu quả chiến tranh…đáp ứng được nguyện vọng làm cha, làm mẹ của họ, thể hiện được những giá trị nhân bản cao đẹp. Do đó trường hợp này càng trở nên phức tạp và nhạy cảm, đòi hỏi cần có sự điều chỉnh cụ thể của pháp luật. Chúng ta phải thừa nhận tính cấp thiết và kịp thời của việc ban hành các văn bản quy định về việc sinh con theo phương pháp khoa học bởi những mặt tích cực từ việc sinh con theo phương pháp khoa học đã mang lại. 3.1.1. Ưu điểm Thứ nhất, việc sinh con theo phương pháp khoa học được quy định tương đối cụ thể trong Luật HN&GĐ năm 2014, và trước đó là Nghị định số 12/2003/NĐ-CP của Chính phủ về việc sinh con theo phương pháp khoa học đã tạo hành lang pháp lý quan trọng trong việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản tại Việt Nam. Bên cạnh đó có thể nhắc đến Thông tư số 07/2003/TT-BYT Thông tư của Bộ Y tế ban hành ngày 28 tháng 3 năm GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 32 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam 2003 hướng dẫn thi hành nghị định này. Sau 10 năm thi hành Nghị định này, cả nước hiện có 19 cơ sở đủ điều kiện thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản18. Chỉ tính riêng bệnh viện Phụ sản Trung ương, từ khi triển khai thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm đến nay đã có hơn 10.000 cháu bé ra đời19. Đây là kết quả tốt đẹp không chỉ riêng trong ngành y tế mà còn góp phần duy trì, phát triển nòi giống. Như vậy có thể thấy thông qua việc ban hành các quy định này đã thể hiện Nhà nước ta đã quan tâm kịp thời vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học đang có xu hướng tăng nhanh trong xã hội. Thứ hai, việc sinh con theo phương pháp khoa học thể hiện tính nhân văn cao đẹp, thể hiện truyền thống nhân đạo của dân tộc. Bên cạnh đó việc sinh con theo phương pháp khoa học đã thể hiện sự tiến bộ vượt bậc của khoa học kỹ thuật và y học, tạo cơ hội cho những cập vợ chồng vô sinh có thể có con. Nó đảm bảo quyền làm cha, làm mẹ, giúp người phụ nữ thực hiện chức năng sinh đẻ của mình. Các phương pháp sinh con theo phương pháp khoa học hiện nay đã góp phần giải quyết được phần nào về tình trạng vô sinh của phụ nữ và nam giới hiện nay. Vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học không đơn thuần chỉ thuộc lĩnh vực khoa học mà còn liên quan đến nhiều vấn đề về đạo đức, pháp lý, tâm lý, tình cảm… Thứ ba, khi các cặp vợ chồng vô sinh và người phụ nữ độc thân thực hiện việc sinh con theo đúng quy định của pháp luật về sinh con theo phương pháp khoa học thì quyền lợi của họ được pháp luật bảo vệ. Việc này giúp các cặp vợ chồng vô sinh, người phụ nữ độc thân muốn có con yên tâm hơn trong vấn đề sinh con, thực hiện quyền làm cha, làm mẹ của mình như bao cặp vợ chồng bình thường khác. Đồng thời Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014đã đề cập biện pháp xử phạt đối với những người có hành vi vi phạm về việc sinh con theo phương pháp khoa học. Tuỳ thuộc vào mức độ cũng như hậu quả sai phạm để xử lý theo trách nhiệm dân sự, hành chính hoặc hình sự. Điều này đảm bảo việc sinh con theo phương pháp khoc học được thực hiện một cách nghiêm chỉnh, đúng pháp luật. Thứ tư, việc thừa nhận chế định mang thai hộ vì mục đích nhân đạo trong Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014sẽ góp phần đẩy lùi tình trạng “đẻ thuê” đang có chiều hướng gia tăng trong xã hội hiện nay. Tình trạng này diễn ra làm ảnh hưởng truyền thống nhân đạo, vi phạm giá trị đạo đức con người, xã hội phản đối. Thừa nhận việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo giúp giảm thiểu tình trạng ly hôn của các cặp vợ chồng vô sinh. Mang thai hộ giúp đảm bảo duy trì phát triển nòi giống, đảm bảo hạnh phúc gia đình. Điều quan trọng của việc thừa nhận mang thai hộ giúp đảm bảo quyền và lợi ích cho người mang thai hộ và trẻ em sinh ra. Người mang thai hộ được pháp luật bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, giảm định kiến xã hội đối với họ. Trẻ em sinh ra do mang thai 18 19 Báo cáo của Bộ Y tế về việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản tại Việt Nam, Báo khoa học và cuộc sống, 09/2012. Nguyễn Văn Hiếu, Sinh con bằng phương pháp thụ tinh trong ống nghiệm, Tạp chí Pháp lý, Số 15/2014. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 33 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam hộ vừa giảm thiểu cả định kiến xã hội và các rủi ro về mặt pháp lý. Nói chung, việc thừa nhận chế định mang thai hộ sẽ tạo thêm cơ hội cho vợ chồng vô sinh không thể mang thai và sinh con thực hiện được thiên chức cao quý của mình, đồng thời cũng thể hiện được giá trị truyền thống nhân đạo của người Việt Nam. Tuy nhiên vấn đề nào cũng không chỉ có mặt tích cực mà không có những điểm hạn chế. Vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học cũng không nằm ngoài quy luật đó. Bên cạnh những ưu điểm kể trên thì vấn đề này đã và đang phải đối mặt với một số nhược điểm xuất phát từ nội tại cũng như phát sinh trong quá trình thực hiện phương pháp sinh con theo phương pháp khoa học: 3.1.2. Nhược điểm Thứ nhất, sinh con theo phương pháp khoa học đã kịp thời được xem xét và quan tâm bởi các cơ quan có thẩm quyền cũng như các cơ quan thông tin đại chúng. Tuy nhiên đây là vấn đề còn tương đối mới, văn bản hướng dẫn thực hiện chưa nhiều nên việc thi hành còn rất nhiều hạn chế trong thực tiễn. Thứ hai, việc sinh con theo phương pháp khoa học còn đặt ra vấn đề về kinh tế đối với những trường hợp muốn sinh con bằng phương pháp khoa học, bởi vì kinh phí cho việc thực hiện các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản này là không nhỏ. Những cặp vợ chồng vô sinh có thu nhập thấp không thể thực hiện được chức năng làm cha mẹ của mình. Hơn thế nữa, việc sinh con theo phương pháp khoa học lại có tỷ lệ thành công tương đối thấp. Muốn sinh con theo phương pháp khoa học thì phải tốn rất nhiều thời gian và tiền bạc. Vấn đề này thì không phải trường hợp vô sinh nào cũng đáp ứng và thực hiện được mong muốn có con bằng phương pháp này. Thứ ba, việc sinh con theo phương pháp khoa học được đưa vào nhân rộng trong đời sống là rất khó bởi tính phức tạp trong vấn đề làm thủ tục để áp dụng các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Thực tế thủ tục xin phép sinh con theo phương pháp khoa học của người dân còn quá rườm rà và phức tạp. Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014quy định thủ tục thực hiện mang thai hộ thì cặp vợ chồng vô sinh nhờ mang thai hộ và người mang thai hộ phải trải qua rất nhiều giai đoạn như kiểm tra sức khoẻ, tư vấn tâm lý, pháp lý… Điều đó làm cho người dân không nhiệt tình tham gia và cũng không đủ kiên nhẫn chờ đợi đến khi hoàn thành thủ tục. Thứ tư, việc tìm người hiến tặng tinh trùng, noãn, phôi hay lượng tinh trùng trong ngân hàng tinh trùng không đáp ứng được nhu cầu của người thực hiện do số lượng người hiến rất ít. Điều đó dẫn tới việc các trường hợp vô sinh muốn sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản phải làm mọi cách kể cả trái với quy định của pháp luật như việc GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 34 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam mua tinh trùng mà pháp luật đã quy định: “cấm việc kinh doanh tinh trùng, noãn, phôi”.20 Thứ năm, việc sinh con theo phương pháp khoa học đòi hỏi kỹ thuật rất cao nên các cơ sở y tế trong nước đủ điều kiện thực hiện việc sinh con theo phương pháp này không nhiều. Do đó gây khó khăn trong việc đáp ứng được nhu cầu của người dân khi số lượng người vô sinh ngày một gia tăng. Trong khi việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo chính thức được thừa nhận nhưng hiện nay Bộ Y tế đề xuất cả nước chỉ có ba bệnh viện được thực hiện kỹ thuật mang thai hộ. Điều đó sẽ gây khó khăn và bất tiện cho người dân trong quá trình thực hiện kỹ thuật này. Và còn rất nhiều điều bất cập khác đã và đang phát sinh quanh vấn đề này. Chính vì thế các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền cần phải đi sâu hơn nữa trong việc giám sát, điều tra, đồng thời đề xuất, ban hành các văn bản dưới luật nhằm khắc phục những thiếu sót còn tồn tại quanh vấn đề này. 3.2. Hạn chế và hướng hoàn thiện các quy định của pháp luật về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học Hiện nay vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học được quy định rất ít trong pháp luật Việt Nam, hầu như trước đó chỉ có Nghị định 12/2003/NĐ-CP và Thông tư 07/2003/TT-BYT là có quy định chi tiết về vấn đề này. Hiện nay Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014ra đời đã có một số những quy định chi tiết hơn về vấn đề xác định cha mẹ cho con sinh ra theo phương pháp khoa học. Người viết không thể phủ nhận những điểm tiến bộ cũng như phù hợp của các quy định pháp luật về vấn đề xác định cha mẹ con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học. Tuy nhiên trong bối cảnh đất nước bước sang giai đoạn phát triển mới, cùng với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, các quan hệ hôn nhân và gia đình đã có những thay đổi đáng kể cần có sự điều chỉnh phù hợp của pháp luật. Các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản ngày càng phát triển nên pháp luật chưa dự liệu được những trường hợp phát sinh trong thực tế. Hơn nữa việc áp dụng các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản ngày càng gia tăng trong xã hội hiện nay. Bên cạnh những điểm tiến bộ trong các quy định của pháp luật về vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học thì vẫn còn bộc lộ một số điểm bất cập và hạn chế như sau: 3.2.1. Vấn đề lưu trữ và sinh con từ tinh trùng của người đã chết 3.2.1.1. Những điểm hạn chế Vấn đề lưu trữ tinh trùng, noãn, phôi Nghị định 12/2003/NĐ-CP không chỉ quy định việc cho, nhận tinh trùng, cho, nhận noãn mà còn quy định việc cho nhận phôi trong trường hợp phải có sự đồng ý của hai vợ 20 Khoản 5, Điều 4, Thông tư 07/2003/TT-BYT, Thông tư của Bộ Y tế hướng dẫn thi hành Nghị định 12/2003/NĐCP GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 35 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam chồng. Cùng với việc quy định về vấn đề cho, nhận tinh trùng, noãn, phôi là việc bảo đảm lưu giữ và bảo quản tinh trùng, phôi. Khoản 2, Điều 17 Nghị định 12/2003/NĐ-CP quy định: “Tinh trùng, phôi được lưu giữ trong quá trình cặp vợ chồng vô sinh thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản” và khoản 2, Điều 18: “…Trong trường hợp người gửi tinh trùng bị chết, cơ sở lưu giữ tinh trùng phải huỷ số tinh trùng của người đó”. Về vấn đề này người viết cho rằng nếu trong quá trình cặp vợ chồng vô sinh đang thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản mà người chồng chết và tinh trùng của người chồng đang được lưu giữ thì có nên huỷ tinh trùng của họ không. Theo người viết thì không thể huỷ tinh trùng của người đó nếu không có sự đồng ý của người vợ trong cặp vợ chồng vô sinh vì trước đó cả hai vợ chồng đã thể hiện sự tự nguyện mong muốn thực hiện việc sinh con theo phương pháp khoa học. Tuy nhiên, vấn đề này có liên quan đến quy định: “con sinh ra trong vòng 300 ngày, kể từ ngày người chồng chết hoặc kể từ ngày bản án, quyết định của Toà án xử cho hai vợ chồng ly hôn có hiệu luật pháp luật thì được xác định là con chung của hai người”.21 Trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học không giống như trường hợp sinh con có quan hệ tình dục giữa vợ và chồng, do đó thời gian này có thể không chỉ là 300 ngày mà có thể dài hơn, tuỳ thuộc vào quá trình thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản với người vợ. Do đó con sinh ra trong trường hợp này có thể kéo dài hơn 300 ngày kể từ ngày người chồng chết tuỳ thuộc vào quá trình thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Nhưng nếu người vợ vẫn muốn thực hiện việc sinh con thì xem như trường hợp người phụ nữ đơn thân có con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Vấn đề sinh con từ tinh trùng của người đã chết Thời gian vừa qua thông tin về chị Hoàng Thị Kim Dung, cư trú tại 618 – No1 – Chung cư Pháp Vân, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Chị được thụ tinh trong ống nghiệm bằng cách kết hợp giữa tinh trùng của người chồng đã mất hơn ba năm trước và noãn của người vợ. Pháp luật về HN&GĐ và dân sự đều chưa có quy định cụ thể về trường hợp này, chỉ mới có quy định thủ tục khai sinh cho con trong và ngoài giá thú. Tuy nhiên gia đình chị Dung muốn được đăng ký khai sinh cho con với đầy đủ tên cha và mẹ trong giấy khai sinh. Trường hợp này được coi là “khoảng trống pháp luật” do thực tiễn đã đi trước khả năng điều chỉnh của pháp luật. Từ đây, nhiều vấn đề pháp lý đã được đặt ra như luật chưa điều chỉnh việc xác định cha và quyền thừa kế. Có hai luồng ý kiến trái chiều liên quan đến trường hợp này như sau: Thứ nhất, người mẹ sinh ra đứa trẻ trong trường hợp này có thể được xác định là người độc thân vì chồng đã mất ba năm trước và đã sinh con theo phương pháp khoa học. 21 Khoản 2, Điều 21, Nghị định 70/2001/NĐ-CP, Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 . GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 36 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam Tuy vậy Nghị định 12/2003/NĐ-CP cũng chỉ có thể áp dụng đối với các cặp vợ chồng vô sinh, phụ nữ độc thân muốn sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, sử dụng nguồn tinh trùng từ ngân hàng tinh trùng chứ chưa thể áp dụng trong trường hợp này. Mặc khác pháp luật quy định cơ sở lưu giữ tinh trùng sẽ huỷ tinh trùng nếu người đó chết. Tuy nhiên trường hợp này chị Dung lại yêu cầu lưu giữ tinh trùng của người chồng đã mất vì tai nạn giao thông. Do đó về phần thủ tục đối với đứa trẻ thì người mẹ được coi như sinh con ngoài giá thú, các bé chỉ được khai sinh với họ mẹ, xác định quốc tịch, dân tộc theo mẹ. Phần thông tin về người cha để trống, khi nào xác định được người cha về mặt pháp lý thì sẽ thực hiện phần ghi chú bổ sung trong giấy khai sinh của đứa trẻ. Thứ hai: có thể làm thủ tục đăng ký khai sinh với đầy đủ tên cha và mẹ cho đứa trẻ trong giấy khai sinh theo quy định về trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học: “Trẻ ra đời do thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản phải được sinh ra từ người mẹ trong cặp vợ chồng vô sinh hoặc người phụ nữ sống độc thân”. Trong trường hợp này đứa trẻ được sinh ra từ chính người mẹ của mình. Đồng thời việc thụ tinh nhân tạo “là thủ thuật bơm tinh trùng của chồng hoặc của người cho tinh trùng vào tử cung của người phụ nữ có nhu cầu sinh con để tạo phôi”22. Khi chồng chị Dung bị tai nạn giao thông thì cả hai vợ chồng đã có một con chung. Người vợ đã nhờ các bác sĩ chuyên khoa thực hiện việc lấy và lưu giữ tinh hoàn của người chồng để thực hiện việc sinh con bằng sự hỗ trợ của khoa học - phương pháp thụ tinh nhân tạo. Vậy căn cứ vào Nghị định 12/2003/NĐ-CP thì hai con trai của chị Dung sinh ra đều có nhân thân từ chính noãn và tinh trùng của cha mẹ. Quan điểm của người viết: Luật HN&GĐ và các văn bản hướng dẫn thi hành không có quy định nào cấm người vợ sinh con từ phương pháp lấy tinh trùng của người quá cố để thực hiện. Như vậy công dân có thể thực hiện các hành vi mà pháp luật không cấm. Mặt khác vấn đề này cũng không trái với thuần phong, mỹ tục của người Việt Nam. Trong trường hợp này đặt ra hai vấn đề cần giải quyết: - Thứ nhất, về vấn đề nhân thân đứa trẻ sau khi sinh ra có được xác định là con chung của vợ chồng đó hay không. Thực tế cha của đứa trẻ qua đời cách nay bốn năm. Như vậy đã quá 300 ngày theo quy định tại khoản 2, Điều 21, Nghị định 70/2003/NĐ-CP thì quan hệ hôn nhân của chị Dung và người chồng cũng chấm dứt. Đứa trẻ được sinh ra sau này được coi là con ngoài giá thú bởi lẽ con chung của vợ chồng phải được sinh ra trong thời kỳ hôn nhân. Như vậy không thể xác định người đã chết là cha của đứa trẻ được sinh ra trong trường hợp này. - Thứ hai, đứa trẻ có được đảm bảo các quyền lợi về thừa kế hay không. Về nguyên tắc thì sau bốn năm kể từ khi chồng chết thì đương nhiên quan hệ hôn nhân với người chồng đã chấm dứt về mặt pháp lý. Đồng thời pháp luật cũng quy định, ngay từ 22 Khoản 2, Điều 3, Nghị định 12/2003/NĐ-CP, Nghị định sinh con theo phương pháp khoa học. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 37 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam thời điểm người chồng qua đời thì vấn đề thừa kế được bắt đầu. Như vậy đứa trẻ sinh ra trong trường hợp này không được hưởng quyền thừa kế từ người cha đã chết của mình. 3.2.2.2. Giải pháp hoàn thiện Vấn đề lưu trữ tinh trùng, noãn, phôi Để giải quyết vấn đề lưu giữ tinh trùng, noãn, phôi trong quá trình áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì trong các văn bản hướng dẫn thi hành nên có quy định thêm trường hợp người gửi tinh trùng, gửi noãn, gửi phôi chết hoặc trường hợp ly hôn thì cơ sở lưu giữ phải huỷ số tinh trùng, noãn, phôi của người đó. Trừ trường hợp vợ hoặc chồng của người đó có đơn đề nghị lưu giữ và vẫn duy trì đóng phí lưu giữ, bảo quản. Đồng thời trước đó phải có thoả thuận bằng văn bản của hai vợ chồng đồng ý sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Các quan hệ phát sinh trong trường hợp này được thực hiện theo quy định của pháp luật hôn nhân gia đình và pháp luật về dân sự. Vì vậy nếu người chồng chết hoặc đã ly hôn mà người vợ vẫn muốn tiếp tục lưu giữ tinh trùng và thực hiện việc sinh con, nếu đứa trẻ sinh ra trong vòng 300 ngày kể từ ngày người chồng chết thì được xác định là con chung của hai vợ chồng. Nếu đứa trẻ sinh ra sau 300 ngày kể từ ngày người chồng chết thì coi như trường hợp người phụ nữ độc thân mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Vấn đề sinh con từ tinh trùng của người đã chết Trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học với tinh trùng của người đã chết là trường hợp đầu tiên xảy ra trong thực tế ở Việt Nam. Pháp luật chưa dự liệu được do thực tiễn đi trước khả năng điều chỉnh của pháp luật. Tuy nhiên về lâu dài để đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, các văn bản hướng dẫn thi hành vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học nên ghi nhận và có quy định thực hiện về vấn đề này. Người chồng qua đời thì người vợ có quyền lưu giữ tinh trùng và thực hiện việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản. Nếu sau đó người mẹ trong trường hợp này đề nghị Toà án công nhận cha của đứa trẻ là người chồng đã mất của mình thì bắt buộc người vợ phải chứng minh được thông qua các bằng chứng như: xác nhận của cơ sở y tế về quy trình thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, quá trình thụ tinh bằng tinh trùng của người chồng đã mất, giám định ADN với các thành viên khác trong gia đình. Nếu quan hệ huyết thống được chứng minh thì sẽ xác định được mối quan hệ cha con trong trường hợp này. Vấn đề thừa kế của đứa trẻ: Cần thiết phải sửa đổi Điều 635 Bộ Luật Dân sự, nên bổ sung quy định cụ thể về những người thuộc diện thừa kế được sinh ra theo phương pháp khoa học. Như vậy sẽ đảm bảo không có bất cứ công dân nào bị pháp luật loại trừ quyền thừa kế của mình. 3.2.2. Vấn đề thực hiện nguyên tắc bí mật 3.2.2.1 Những điểm hạn chế GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 38 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam Theo quy định tại khoản 6 Điều 10 Nghị định 12/2013/NĐ-CP: “Giữ bí mật các thông tin về tên, tuổi, địa chỉ và hình ảnh của người cho, người nhận tinh trùng, phôi” và “Không được tìm hiểu về tên, tuổi, địa chỉ và hình ảnh của người cho”. Quy định này thể hiện nguyên tắc bí mật - nguyên tắc đặc thù của việc sinh con theo phương pháp khoa học. Cơ sở của quy định này là vì giữa người cho và nhận tinh trùng, phôi, noãn với đứa trẻ sau này được sinh ra không hề có bất cứ quan hệ nào nên mọi thông tin phải được giữ bí mật, tôn trọng người đã cho. Tuy nhiên việc giữ bí mật hoàn toàn về người cho tinh trùng, trứng, noãn sẽ gây ra một số bất cập: Thứ nhất, trong những trường hợp đặc biệt không may mắn đứa trẻ được sinh ra theo phương pháp khoa học này mắc một số loại bệnh mà muốn chữa trị phải có sự hợp tác của người cùng huyết thống với đứa trẻ. Cha mẹ của đứa trẻ lại không hề có bất cứ thông tin hay mối liên hệ nào với người đó thì việc đảm bảo an toàn cần thiết sẽ không được thực hiện, đứa trẻ đó sẽ bị thiệt thòi. Thứ hai, khi đứa trẻ đó lớn lên trưởng thành và xây dựng gia đình vô tình người mà đứa trẻ này kết hôn lại là con đẻ của người cho tinh trùng, phôi, noãn thì chất lượng giống nòi sẽ bị ảnh hưởng. Thực tế khoa học đã minh chứng việc kết hôn cận huyết thống sẽ tạo ra sự kết hợp của các gen lặn tạo thành gen mang bệnh thể hiện tính trạng ở thế hệ con. Vấn đề kết hôn nội tộc là vấn đề khoa học phản đối và pháp luật ngăn cấm. Trong trường hợp này thì sẽ bị vi phạm về điều kiện cấm kết hôn theo luật định: “cấm kết hôn hoặc chung sống như vợ chồng giữa những người cùng dòng máu về trực hệ, giữa những người có họ trong phạm vi ba đời”.23 Nếu như pháp luật không có những quy định kịp thời thì khó có thể khẳng định được rằng những đứa trẻ sinh ra bằng phương pháp khoa học, những đứa trẻ không biết nguồn gốc thật sự của mình sẽ không không kết hôn với anh em cùng cha, cùng mẹ của chúng. Và có thể khẳng định rằng những đứa trẻ được “mã hoá” này có thể sẽ kết hôn với nhau trong một tương lai không xa. Vì vậy cần phải để các cặp vợ chồng vô sinh hoặc những người phụ nữ đơn thân biết một số nội dung cần thiết về người cho tinh trùng, noãn, phôi để sử dụng khi thực sự cần thiết. Như vậy không phải phủ nhận hoàn toàn nguyên tắc bí mật luật định đối với phương pháp sinh con theo phương pháp khoa học này. Thông tin bí mật này có thể được lưu giữ, sử dụng khi thật sự cần thiết, và nó không có giá trị chứng minh về mặt pháp lý về mối quan hệ giữa đứa con sinh ra và người cho tinh trùng, noãn, phôi. 3.2.2.2. Giải pháp hoàn thiện Nguyên tắc bí mật là nguyên tắc quan trọng nhất trong vấn đề sinh con theo phương pháp khoa học. Nhưng để đảm bảo quyền lợi thiết thực cho đứa trẻ thì theo người viết việc cho nhận tinh trùng, noãn, phôi nên chấp nhận hình thức hữu danh (công khai). Vì vậy các cơ sở y tế thực hiện việc sinh con theo phương pháp khoa học nên lưu giữ lại 23 Điểm d, Khoản 2, Điều 5, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 39 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam những thông tin cần thiết . Trong đó ghi rõ họ tên của người mang thai hộ, người cho tinh trùng, noãn, phôi. Song việc ghi nhận những thông tin trên không đồng nghĩa với việc công nhận họ là cha mẹ của đứa trẻ theo luật định: “việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản không làm phát sinh quan hệ cha mẹ và con giữa người cho tinh trùng, cho noãn, cho phôi với người con được sinh ra”24. Điều này có nghĩa là tất cả những vấn đề liên quan đến quyền và nghĩa vụ giữa cha mẹ con như quyền mang họ, quyền thừa kế, nghĩa vụ chăm sóc, giáo dục, nuôi dưỡng, đại diện, cấp dưỡng, đại diện hợp pháp và nghĩa vụ bồi thường thiệt hại cho người thứ ba…giữa đứa trẻ và những người này không phát sinh theo quy định của pháp luật. Việc lưu giữ những thông tin này chỉ sử dụng trong những trường hợp đặc biệt liên quan đến quyền lợi chính đáng của đứa trẻ. Đồng thời nên xây dựng chế độ di truyền, bắt buộc xác định gien khi những đứa trẻ sinh ra theo phương pháp khoa học lập gia đình. Như vậy sẽ đảm bảo không xảy ra việc kết hôn giữa những người cùng huyết thống. 3.2.3. Vấn đề hạn chế quyền yêu cầu ly hôn 3.2.3.1. Những điểm hạn chế Một vấn đề quan trọng trong việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản mà pháp luật chưa đề cặp đến là điều kiện hạn chế ly hôn có nên áp dụng trong trường hợp khi hai vợ chồng đang tiến hành áp dụng biện pháp hỗ trợ sinh sản để sinh con theo phương pháp khoa học. Có thể trong trường hợp đang tiến hành tạo phôi và đang lưu trữ phôi, nếu người chồng xin ly hôn thì sẽ ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của người vợ và đứa con tương lai. Trong trường hợp cặp vợ chồng vô sinh đã đồng ý bằng văn bản về việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, trong quá trình đã tạo được phôi nhưng chưa đưa vào tử cung của người vợ thì người chồng yêu cầu ly hôn. Nếu xét thuần tuý về mặt pháp lý thì người vợ đang không mang thai nên người chồng không bị hạn chế quyền ly hôn. Nhưng đây có thể coi là một trường hợp đặc biệt phải áp dụng sự hạn chế ly hôn đối với người chồng để đảm bảo quyền lợi cho người vợ. Trong trường hợp này người chồng không thể đơn phương huỷ bỏ việc sinh con này nếu không có sự đồng ý của người vợ. Nếu cả hai vợ chồng thuận tình ly hôn thì họ phải huỷ bỏ yêu cầu áp dụng việc sinh con theo phương pháp khoa học. Trong trường hợp người chồng biệt tích thì vẫn tiến hành áp dụng như các trường hợp khác vì người chồng đã thể hiện mong muốn có con bằng văn bản trước đó. Ngoài ra pháp luật cũng đã thừa nhận vấn đề về mang thai hộ vì mục đích nhân đạo. Trong quá trình thực hiện việc mang thai hộ thì người chồng trong cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ có quyền đơn phương yêu cầu ly hôn. Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 chỉ có quy định: “chồng không có quyền yêu cầu ly hôn trong trường hợp vợ đang có 24 Khoản 3, Điều 93, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 40 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam thai, sinh con hoặc nuôi con dưới 12 tháng tuổi”.25 Thực tế thì người vợ trong cặp vợ chồng vô sinh nhờ mang thai hộ không mang thai, sinh con hay nuôi con dưới 12 tháng tuổi. Do đó người chồng có quyền yêu cầu ly hôn. Nếu người chồng yêu cầu ly hôn thì đứa trẻ sau khi sinh ra được xác định nhân thân như thế nào. Đây là một vấn đề đang cần sự điều chỉnh của pháp luật để đảm bảo quyền lợi của đứa trẻ sau khi sinh ra. 3.2.3.2. Giải pháp hoàn thiện Để giải quyết vướng mắc này, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014cần nghiên cứu, bổ sung các quy định: Thứ nhất, nhằm đảm bảo quyền lợi của người phụ nữ và đứa trẻ thì trong trường hợp cặp vợ chồng vô sinh đang áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì người chồng không có quyền yêu cầu ly hôn nếu không có sự đồng ý của người vợ. Nếu hai vợ chồng thuận tình ly hôn thì phải có văn bản thoả thuận quyết định huỷ bỏ yêu cầu áp dụng việc sinh con theo phương pháp khoa học. Thứ hai, trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo nên bổ sung thêm quy định: Trong quá trình thực hiện việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo thì người chồng trong cặp vợ chồng vô sinh nhờ mang thai hộ không có quyền yêu cầu xin ly hôn từ thời điểm người mang thai hộ bắt đầu mang thai, sinh con và người vợ trong cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi. Nếu hai vợ chồng thuận tình ly hôn thì phải thoả thuận bằng văn bản xác nhận đứa trẻ sau khi ra đời là con chung của vợ chồng nhờ mang thai hộ, đồng thời phải thoả thuận người nuôi dưỡng và cấp dưỡng cho đứa trẻ sau khi vợ chồng ly hôn. 3.2.4. Vấn đề hạn chế quyền yêu cầu Toà án xác định quan hệ cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp khoa học 3.2.4.1. Những điểm hạn chế Xác định cha mẹ cho con theo quan hệ pháp luật là việc xác nhận mối quan hệ huyết thống giữa cha, mẹ và con. Trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học thì có sự khác biệt giữa người cha, người mẹ về mặt pháp lý và người cha, người mẹ về mặt huyết thống. Do đó nếu áp dụng khoản 2, Điều 88: “Trong trường hợp cha, mẹ không thừa nhận con thì phải có chứng cứ và phải được Toà án xác định” để xác định cha, mẹ con sinh ra theo phương pháp khoa học sẽ gây nhiều bất cập. Trong trường hợp người vợ mang thai và sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, nếu người chồng của mẹ đứa trẻ không thừa nhận đó là con chung của họ thì có quyền yêu cầu Toà án xác định theo quy định: “Người được nhận là cha, mẹ của một người có thể yêu cầu Toà án xác định người đó không phải con mình”26. Tuy nhiên nếu người chồng bị vô sinh, người vợ nhận tinh trùng từ người khác để mang thai và sau khi đứa trẻ ra đời, người chồng không nhận đứa 25 26 Khoản 3, Điều 51, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014. Khoản 2, Điều 89, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 41 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam trẻ này là con mình và kiện ra Toà. Như vậy đứa trẻ khi sinh ra không mang huyết thống của người cha mà sẽ mang huyết thống của người cho tinh trùng. Khi khởi kiện ra Toà nếu người chồng chứng minh rằng mình là chồng của mẹ đứa trẻ nhưng không phải là cha của đứa trẻ bằng những chứng cứ như: giấy chứng nhận của cơ quan y tế xác nhận người chồng bị vô sinh và kết quả giám định gen giữa người chồng và đứa trẻ đó. Nếu như Toà án căn cứ vào những chứng cứ mà người chồng đưa ra và người vợ không chứng minh được thì sẽ xác định đứa trẻ đó không phải là con của người chồng. Như vậy thì quyền lợi của người phụ nữ và đứa trẻ không được bảo vệ trong trường hợp này, đứa trẻ sinh ra sẽ bị thiệt thòi về quyền nhân thân và tài sản. 3.2.4.2. Giải pháp hoàn thiện Để đảm bảo quyền lợi của người phụ nữ và trẻ em trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học thì các văn bản hướng dẫn thi hành vấn đề này nên có quy định: Trong trường hợp người vợ sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và mang thai hộ vì mục đích nhân đạo thì người được xác định là cha, mẹ của đứa trẻ sau khi sinh ra không có quyền yêu cầu Toà án xác định mối quan hệ cha mẹ con. Thực tế này đòi hỏi pháp luật cần có sự quy định rõ sau khi đứa trẻ ấy sinh ra, nếu người cha, người mẹ không muốn thừa nhận con thì cũng không được yêu cầu xác định lại. Bởi lúc này giữa họ tồn tại quan hệ hôn nhân hợp pháp, quan hệ cha-mẹ-con là quan hệ không thể phủ nhận, do đó họ cũng không có quyền yêu cầu giám định về gien di truyền. Đồng thời quy trình thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, bản thoả thuận đồng ý sinh con theo phương pháp khoa học của hai vợ chồng nên xem là chứng cứ để chứng minh mối quan hệ cha, mẹ cho con trong trường hợp này. Như vậy, Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014đã có quy định về việc xác định cha mẹ sinh ra theo phương pháp khoa học. Tuy nhiên, để giải quyết việc xác định cha mẹ cho con trong trường hợp này nhìn từ góc độ thực tiễn đã và đang phản ánh những bất cập và khó khăn. Nguyên nhân do liên quan đến cách hiểu và vận dụng điều luật cũng như những quy định còn “bỏ ngỏ” trong pháp luật hiện hành dẫn đến những lúng túng nhất định trong việc xác định. Với việc thừa nhận và có sự điều chỉnh của pháp luật, trong thời gian tới sẽ giải quyết được những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện sinh con theo phương pháp khoa học, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. 3.3. Một số kiến nghị về công tác hướng dẫn và thi hành pháp luật việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học - Thứ nhất, ngành tư pháp nên có những khoá bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho các cán bộ tư pháp - hộ tịch của UBND cấp xã về vấn đề xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Việc sinh con theo phương pháp khoa học là vấn đề mang tính khoa học nên các khái niệm mang tính chuyên môn cao. Vì vậy cần có các GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 42 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam khoá tập huấn chuyên môn về vấn đề này, giúp họ hiểu được tinh thần, bản chất của điều luật. Từ đó giúp họ có cái nhìn khách quan và đúng đắn hơn khi xử lý những vụ việc liên quan đến vấn đề này. - Thứ hai, UBND cấp xã và các cơ sở y tế cần có sự phối hợp đồng bộ nhằm xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Khi đăng ký khai sinh, cán bộ hộ tịch thường chỉ dựa vào giấy chứng sinh của cơ sở y tế mà làm giấy khai sinh cho đứa trẻ. Tuy nhiên cũng có những trường hợp đặc biệt như trường hợp mang thai hộ thì giấy chứng sinh của cơ sở y tế không thể làm căn cứ để làm giấy khai sinh cho đứa trẻ. Đứa trẻ sinh ra trong trường hợp mang thai hộ sẽ được khai sinh là con của cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ chứ không phải người phụ nữ sinh ra đứa trẻ. Vì vậy trong trường hợp này các cơ sở y tế phải ghi rõ trong giấy chứng sinh là mang thai hộ và mang theo hợp đồng thoả thuận về việc mang thai hộ. Cán bộ hộ tịch sẽ căn cứ vào những chứng cứ đó để làm thủ tục khai sinh cho đứa trẻ được chính xác và dễ dàng hơn. Thứ ba, cần tuyên truyền sâu rộng cho người dân các quy định của pháp luật về việc sinh con theo phương pháp khoa học. Từ đó giúp họ có cái nhìn đúng đắn hơn về mối quan hệ cha mẹ con được sinh ra theo phương pháp này. Những cặp vợ chồng vô sinh và người phụ nữ độc thân sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản hay mang thai hộ thường rất mặc cảm khi người khác biết về vấn đề tế nhị này sẽ ảnh hưởng đến công việc và cuộc sống của họ. Vì vậy khi làm thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ thì cán bộ hộ tịch của UBND xã nên giải quyết nhanh gọn, hợp tình hợp lý và cũng nên giữ kín các thông tin về nhân thân của họ. Thứ tư, Toà án nhân dân tối cao cần có các văn bản hướng dẫn việc xử lý các tranh chấp phát sinh từ việc sinh con theo phương pháp khoa học. Đây là một trường hợp mới, pháp luật quy định chưa cụ thể và rõ ràng. Do đó các Toà án chưa có kinh nghiệm trong việc xét xử các loại án kiện về vấn về việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học. Thực tế thì việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và vấn đề mang thai hộ đã và đang diễn ra ngày càng nhiều. Vì vậy việc ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể về trường hợp này là vô cùng cần thiết, tránh được những rắc rối phát sinh trong quá trình giải quyết vấn đề này. Sinh con theo phương pháp khoa học thể hiện sự tiến bộ vượt bậc của khoa học kỹ thuật. Tuy nhiên để vấn đề xác định cha mẹ con trong trường hợp này vẫn còn nhiều bất cập cần phải sửa đổi. Mong rằng trong các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 sẽ giải quyết được những vấn đề thực tế phát sinh mà chưa được pháp luật ghi nhận và điều chỉnh về việc sinh con theo phương pháp khoa học. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 43 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam KẾT LUẬN Gia đình là nền tảng của xã hội, là sự liên kết của nhiều người dựa trên cơ sở hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng, cùng quan tâm giúp đỡ lẫn nhau cả về mặt vật chất lẫn tinh thần. Gia đình là môi trường giúp trẻ em phát triển toàn diện cả về thể lực và trí lực. Vì vậy việc xác định cha, mẹ, con nhằm xác định thân phận của các chủ thể, làm ổn định các mối quan hệ trong gia đình nói riêng và các mối quan hệ ngoài xã hội nói chung, đảm bảo cho trẻ em một mái ấm gia đình thực sự là một việc làm quan trọng. Sinh con theo phương pháp khoa học thể hiện sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật, giúp cho những người vô sinh thực hiện được thiên chức làm cha mẹ của mình. Bên cạnh đó cũng đặt ra một thực tế là có sự khác biệt giữa người cha, mẹ về mặt pháp lý với người cha, mẹ về mặt huyết thống. Bằng kiến thức của mình thông qua luận văn: “Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam”. Luận văn đã làm rõ các trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học, đồng thời nêu lên những căn cứ để xác định cha mẹ cho con trong trường hợp này. Mặt khác luận văn cũng nhằm hoàn thiện pháp luật về vấn đề xác định cha mẹ cho con sinh con theo phương pháp khoa học. Việc xác định này có ảnh hưởng đến các quyền và lợi ích hợp pháp của đứa trẻ. đây cũng chính là cơ sở pháp lý để cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về quan hệ nhân thân và tài sản trong mối quan hệ giữa cha, mẹ và con. Pháp luật về xác định cha, mẹ, con sinh ra theo phương pháp khoa học ngày càng được phát triển và hoàn thiện hơn, đã kịp thời điều chỉnh thực trạng về các quan hệ hôn nhân và gia đình trong xã hội. Nguyên tắc xác định cha, mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học đã được quy định khá cụ thể trong Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Nguyên tắc này đã giúp cho việc xác định cha, mẹ, con được chính xác hơn, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các chủ thể mà đặc biệt là đảm bảo quyền của bà mẹ và trẻ em. Tuy nhiên, chế định xác định cha, mẹ cho con sinh ra theo phương pháp khoa học vẫn còn có những hạn chế và thiếu sót, chưa theo kịp với thực tiễn phát triển khoa học kỹ thuật. Để nâng cao hiệu quả trong việc áp dụng pháp luật xác định cha, mẹ cho con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học Nhà nước ta cần ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện vấn đề này, đồng thời cần triển khai các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ với các cán bộ tư pháp – hộ tịch và các cán bộ của ngành Tòa án. Có như vậy, việc xác định cha, mẹ, con được sinh ra theo phương pháp khoa học mới được thực hiện một cách chính xác, góp phần ổn định các mối quan hệ giữa cha, mẹ và con trong gia đình nói riêng và ổn định các mối quan hệ ngoài xã hội nói chung. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 44 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Văn bản quy phạm pháp luật 1. Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 2. Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 (sửa đổi,bổ sung năm 2011) 3. Bộ luật Dân sự nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2005 4. Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2010) 5. Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004 6. Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 7. Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày 03/10/2001 của chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 8. Nghị định số 12/2003/NĐ-CP ngày 12/2/2003 của chính phủ quy định về sinh con theo phương pháp khoa học 9. Nghị định 158/2005/NĐ-CP của chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch 10. Thông Tư Liên Tịch của TANDTC, VKSNDTC, BTP số 01/2001 ngày 03/01/2001 hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 35/2000 ngày 9/6/2000 của Quốc hội về việc thi hành Luật Hôn nhân và gia đình. 11. Thông tư số 07/2003/TT-BYT ngày 28/3/2003 Thông tư của Bộ Y tế hướng dẫn thi hành nghị định 12/2003/NĐ-CP 12. Thông Tư số 01/2008 TT - BTP ngày 02/6/2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 158/2005 của Chính phủ về Đăng ký và quản lý hộ tịch Sách, báo, tạp chí 1. Hoàng Thị Hải Yến, Một số ý kiến về thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân trong việc xác định cha, mẹ, con, Tạp chí Toà án nhân dân, Số 23/2006. 2. Nguyễn Văn Cừ, Một số vấn đề xác định cha mẹ và con ngoài giá thú theo Luật Hôn nhân và gia đình, Tạp chí Toà án, Số 03/2002. 3. Nguyễn Văn Cừ, Giáo trình Luật Hôn nhân và gia đình, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2006. 4. Nguyễn Ngọc Điện, “Bình luận khoa học Luật Hôn nhân và Gia đình”,Tập I – Gia đình, Trường Đại học Luật Hà nội, Hà Nội, 1994. 5. Nguyễn Thị Lan,“Bàn về thời gian mang thai tối đa và tối thiểu trong việc xác định cha, mẹ, con”, Tạp chí Luật học, Số 8/2007, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội, 2002. 6. Nguyễn Thị Lan, Luận văn thạc sĩ luật học Xác định cha, mẹ, con – một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2002. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam 7. Nguyễn Thị Lan,“Sinh con theo phương pháp khoa học và một số vấn đề pháp lý có liên quan”, Tạp chí Luật học, Số 02/2003. 8. Nguyễn Thị Lan, Luận án tiến sĩ luật học Xác định cha, mẹ, con trong pháp luật Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2008. 9. Nguyễn Thị Hương Liên, Về thẩm quyền xác định cha mẹ cho con, Tạp chí Toà án, Số 11/2005. 10. Phan Trung Hiền, Để hoàn thành tốt luận văn ngành Luật, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010. 11. Trần Thị Vân, Từ điển giải thích Luật học, thuật ngữ Luật Hôn Nhân và gia đình, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2011. 12. Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư Pháp, Từ điển Luật học, NXB Từ điển bách khoa, NXB Tư pháp, 2006. Trang thông tin điện tử 1. Ths. Nguyễn Thị Lan, Xác định cha mẹ con sinh ra theo phương pháp khoa học hhttp://123doc.vn/document/261510-xac-dinh-cha-me-con-trong-truong-hop-sinh-con-bangphuong-phap-khoa-hoc.htm?page=6ttp://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-bao-ve-quyen-loicua-con-khi-cha-me-ly-hon-31026/. [Truy cập ngày 13/8/2014]. 2. Dự thảo Online, Báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật Hôn nhân và Gia đình, http://duthaoonline.vn/Duthao/Lists/DT-DUTHAO-LUAT/View-Data il.aspx?ItemID=426, [Truy cập ngày 01/9/2014]. 3. Báo Điện tử Chính phủ, Trả lời công dân về việc sinh con theo phương pháp khoa học, http://baodientu.chinhphu.vn/Tra-loi-cong-dan/Ve-viec-xac-dinh-cha-me-cua-con-sinh-theophuong-phap-khoa-hoc/175472.vgp [Truy cập ngày 03/10/2014]. 4. Nguyễn Ngọc Quyên, Tiểu luận xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học, http://idoc.vn/tai-lieu/xac-dinh-cha-me-con-trong-truong-hop-sinh-con-bangphuong-phap-khoa-hoc.html [Truy cập ngày 20/10/2014]. GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh SVTH: Từ Thị Minh Tuyên [...]... Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam nhờ mang thai hộ và người mang thai hộ Hoặc khi phát sinh khiếu kiện, các bên kiện ra toà, toà sẽ thụ lý giải quyết theo quy định của pháp luật 2.4 Thẩm quyền, thủ tục xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học Xác nhận cha mẹ con trong pháp luật hôn nhân gia đình nói chung và xác định cha mẹ. .. căn cứ pháp lý xác định cha mẹ con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học mà còn là điều kiện để cặp vợ chồng vô sinh có thể áp dụng biện pháp hỗ trợ sinh con theo phương pháp khoa học Đây là căn cứ pháp lý GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 23 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam quan trọng để xác định cha mẹ con trong trường... sinh con trước thời kỳ hôn nhân và được cha mẹ thừa nhận không được áp dụng trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học Theo quy định của pháp luật thì việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học được áp dụng như trường hợp xác định cha mẹ con theo cách thông thường Nhưng trong trường hợp con được sinh ra trước thời kỳ hôn nhân và được pháp luật thừa nhận thì không được. .. em GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 17 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam CHƯƠNG 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC Sinh con theo phương pháp khoa học là nhu cầu thực tiễn trong xã hội và đang diễn ra ngày càng nhiều Đây cũng là vấn đề liên quan trực tiếp... quy định của pháp luật về vấn đề này Thông qua cơ sở lý luận Chương 1 cho thấy việc xác định cha mẹ cho con sinh ra theo phương pháp khoa học rất quan trọng Trong chương này trên cơ sở Luật thực định, Luận văn đi sâu phân tích các quy định của pháp luật về xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học 2.1 Các trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học 2.1.1 Trường hợp sinh con bằng... dứt trong một thời hạn luật định cũng không được xem là con chung của cặp vợ chồng sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Như vậy việc xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học có những trường hợp ngoại lệ khác với việc xác định cha mẹ con thông thường Do đó nếu áp dụng nguyên tắc chung của việc xác định cha mẹ con vào trường hợp xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp. .. đoán pháp lý nhằm xác định GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 26 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam cha mẹ cho con Trong trường hợp trên nếu cặp vợ chồng vô sinh lựa chọn sinh con theo phương pháp khoa học thì người phụ nữ sinh ra đứa trẻ được xác định là mẹ của đứa trẻ và chồng của người phụ nữ đó là cha của đứa trẻ Do đó đứa trẻ ra. .. được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam Việc sinh con theo phương pháp khoa học đã đặt ra một thực tế là có sự khác biệt giữa người cha, người mẹ về mặt pháp lý với người cha, người mẹ về mặt huyết thống Tuy vậy để đảm bảo quyền lợi cho cặp vợ chồng vô sinh và đứa trẻ thì căn cứ xác định cha, mẹ, con trong trường hợp sinh con theo phương pháp khoa học theo Điều 21 Nghị định. .. định cha mẹ cho con Hiện nay khái niệm xác định cha mẹ cho con chưa được quy định một cách cụ thể trong Luật Do đó có nhiều cách hiểu khác nhau về vấn đề này Khái niệm xác định cha, mẹ cho con theo từ điển Luật học được hiểu là: Định rõ một người là cha hoặc một người là mẹ cho con trên cơ sở các quy định của pháp luật 2, ngoài ra còn có khái niệm xác định con cho cha, mẹ là: Định rõ một người là con. .. pháp lý xác định cha, mẹ, con trong giá thú, quyền nhận cha, mẹ, con Tuy nhiên Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 đã GVHD: Nguyễn Thị Mỹ Linh 11 SVTH: Từ Thị Minh Tuyên Xác định cha mẹ cho con được sinh ra theo phương pháp khoa học trong pháp luật Việt Nam thể hiện những điểm mới tại Điều 63 quy định việc xác định cha, mẹ, con được sinh ra theo phương pháp khoa học Khoản 2 Điều 63 Luật Hôn nhân và Gia ... Xác định cha mẹ cho sinh theo phương pháp khoa học pháp luật Việt Nam CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC Sinh. .. Tuyên Xác định cha mẹ cho sinh theo phương pháp khoa học pháp luật Việt Nam CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP KHOA HỌC Trước sâu vào tìm hiểu quy định. .. Tuyên Xác định cha mẹ cho sinh theo phương pháp khoa học pháp luật Việt Nam CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ VIỆC XÁC ĐỊNH CHA MẸ CHO CON ĐƯỢC SINH RA THEO PHƯƠNG PHÁP