đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại quận ninh kiều, thành phố cần thơ

107 559 0
đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại quận ninh kiều, thành phố cần thơ

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƢỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Sinh viên thực NGUYỄN KIM THANH 3103854 Cán hƣớng dẫn ThS. BÙI THỊ BÍCH LIÊN Cần Thơ, tháng 12/2013 TRƢỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƢỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BỘ MÔN QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG & TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI QUẬN NINH KIỀU, THÀNH PHỐ CẦN THƠ Sinh viên thực NGUYỄN KIM THANH 3103854 Cán hƣớng dẫn ThS. BÙI THỊ BÍCH LIÊN Cần Thơ, tháng 12/2013 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học trƣờng Đại học Cần Thơ, em xin trân trọng bày tỏ lòng cảm ơn đến Quý Thầy, Cô trƣờng Đại học Cần Thơ tận tình giảng dạy truyền đạt nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu cho chúng em suốt thời gian chúng em học tập nghiên cứu dƣới mái trƣờng đại học. Qua suốt thời gian thực đề tài luận văn tốt nghiệp. Em xin chân thành gởi lời biết ơn đến: Cô Bùi Thị Bích Liên – Bộ môn Quản lý môi trƣờng Tài nguyên thiên nhiên, tận tình dạy quan tâm giúp đỡ em hoàn thành tốt luận văn tốt nghiệp. Quý Thầy, Cô Bộ môn Quản lý môi trƣờng Tài nguyên thiên nhiên, Khoa Môi trƣờng Tài nguyên thiên nhiên, Trƣờng Đại học Cần Thơ nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em trình nghiên cứu hoàn thành luận văn này. Cuối em xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, ngƣời thân, Anh, Chị kh a trƣớc bạn bè động viên, chia sẻ, hỗ trợ giúp đỡ em suốt trình học tập giảng đƣờng đại học hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Trong nhiều sai s t em mong nhận đƣợc đ ng g p ý kiến Thầy, Cô để luận văn hoàn chỉnh hơn. Xin chân thành cảm ơn! Cần Thơ, ngày tháng năm 2013 Sinh viên thực Nguyễn Kim Thanh TÓM TẮT Qua nghiên cứu thực tế cho thấy, hệ thống quản lý chất thải nguy hại quận Ninh Kiều n i riêng thành phố Cần Thơ n i chung gặp bất cập. Hiện địa bàn thành phố chƣa c đơn vị hành nghề quản lý chất thải nguy hại nên gây kh khăn cho doanh nghiệp, sở sản xuất việc tìm kiếm đơn vị thu gom, vận chuyển xử lý chất thải nguy hại. Qua khảo sát cho thấy, khối lƣợng chất thải nguy hại quận Ninh Kiều tính đến tháng năm 2013 492 tấn/năm chất thải nguy hại đƣợc thu gom, xử lý chủ yếu nh m chất thải y tế phát sinh từ bệnh viện. Các sở phát sinh lƣợng chất thải nguy hại ngày nhiều, bên cạnh đ phần lớn sở lại chƣa c công trình bảo vệ môi trƣờng để tự xử lý chất thải nguy hại phát sinh nội làm tăng nguy gây ảnh hƣởng đến môi trƣờng. Từ ghi nhận vấn đề quản lý chất thải nguy hại nhiều bất cập dựa mức độ phát sinh chất thải nguy hại ngày gia tăng, đề tài “Đánh giá trạng đề xuất số giải pháp quản lý chất thải nguy hại quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ” đƣợc tiến hành nhằm tìm kiếm giải pháp quản lý chất thải nguy hại hiệu phù hợp với tình hình phát triển địa phƣơng. Đề tài đƣợc thực từ tháng 08/2013 đến 11/2013 quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ. Nghiên cứu phân tích nguyên nhân tồn hệ thống quản lý chất thải nguy hại quận Ninh Kiều, tổng hợp đề xuất số giải pháp khả thi g p phần vào việc quản lý chất thải nguy hại hiệu quả, nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội sở phát triển bền vững. MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN TÓM TẮT DANH MỤC HÌNH .i DANH MỤC BIỂU BẢNG ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii Chƣơng 1: GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Nội dung nghiên cứu Chƣơng 2: LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU 2.1 Tổng quan CTNH 2.1.1 Khái niệm 2.1.2 Nguồn gốc .4 2.1.3 Phân loại 2.1.4 Tác động CTNH đến môi trƣờng ngƣời 2.2 Khái quát hệ thống quản lý chất thải nguy hại (HTQLCTNH) 2.2.1 Các thành phần HTQLCTNH .9 2.2.2 Hệ thống quản lý hành CTNH 10 2.2.3 Hệ thống quản lý kỹ thuật CTNH .10 2.3 Tình hình QLCTNH số nƣớc giới Việt Nam .12 2.3.1 Một số nƣớc giới 12 2.3.2 Việt Nam .15 2.4 Tổng quan quận Ninh Kiều .19 2.4.1 Điều kiện tự nhiên .19 2.4.2 Điều kiện kinh tế xã hội 20 2.4.3 Tình hình quản lý môi trƣờng quận Ninh Kiều .23 Chƣơng 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .25 3.1 Địa điểm thời gian nghiên cứu 25 3.2 Phƣơng pháp nghiên cứu .25 3.2.1 Phƣơng pháp khảo sát thực địa .25 3.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu 25 3.2.3 Phƣơng pháp đánh giá, phân tích tổng hợp tài liệu .25 3.2.4 Phƣơng pháp ý kiến chuyên gia 25 3.3 Phƣơng pháp xử lý số liệu .26 Chƣơng 4: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN .27 4.1 Hiện trạng CTNH quận Ninh Kiều .27 4.2 Hiện trạng phát sinh nhận thức ngƣời dân CTNH hộ gia đình quận Ninh Kiều 29 4.2.1 Kết vấn 29 4.2.2 Hiện trạng phát sinh CTNH 31 4.3 Hiện trạng QLCTNH sản xuất công nghiệp kinh doanh .34 4.3.1 Hiện trạng phát sinh CTNH 34 4.3.2 Hiện trạng thu gom, xử lý CTNH .35 4.3.3 Hiện trạng QLCTNH .37 4.4 Hiện trạng QLCTNH hoạt động y tế 38 4.4.1 Hiện trạng QLCTNH sở y tế .38 4.4.2 Hiện trạng QLCTNH bệnh viện Đa khoa Trung ƣơng Cần Thơ 39 4.5 Công tác QLCTNH TPCT .50 4.5.1 Cơ cấu tổ chức Chi cục Bảo vệ Môi trƣờng TPCT 50 4.5.2 Chức QLCTNH 51 4.5.3 Cơ sở pháp lý công tác QLCTNH 51 4.5.4 Trình tự, thủ tục cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH 53 4.5.5 Trình tự, thủ tục cấp phép hành nghề QLCTNH 54 4.5.6 Tình hình cấp Sổ chủ nguồn thải CTNH .57 4.6 Thuận lợi kh khăn công tác QLCTNH 58 4.6.1 Thuận lợi .58 4.6.2 Kh khăn .58 4.7 Đề xuất giải pháp QLCTNH 59 4.7.1 Giải pháp kỹ thuật 59 4.7.2 Giải pháp quản lý .62 Chƣơng 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .66 5.1 Kết luận 66 5.2 Kiến nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO .68 PHỤ LỤC DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Các thành phần tƣơng quan chúng HTQLCTNH Hình 2.2: Sơ đồ hệ thống quản lý xử lý CTNH 11 Hình 2.3: Thành phần CTR y tế theo tính chất nguy hại .16 Hình 4.1: Tỉ lệ CTNH phát sinh phân theo quận/huyện TPCT 28 Hình 4.2: Bản đồ điểm vấn quận Ninh Kiều .29 Hình 4.3: Trình độ học vấn ngƣời dân đƣợc vấn .31 Hình 4.4: Nhận thức ngƣời dân CTNH 31 Hình 4.5: Nguồn tiếp nhận thông tin CTNH .32 Hình 4.6: Nhận định ngƣời dân giải pháp quản lý tốt CTNH hộ gia đình 33 Hình 4.7: Nhận định ngƣời dân giải pháp nâng cao hiểu biết CTNH 33 Hình 4.8: Tỉ lệ phát sinh CTNH 34 Hình 4.9: Tỉ lệ phát sinh CTNH theo ngành sản xuất kinh doanh quận Ninh Kiều 35 Hình 4.10: Thùng chứa CTNH 35 Hình 4.11: Bệnh viện Đa khoa Trung ƣơng Cần Thơ .40 Hình 4.12: Túi thùng chứa rác y tế phòng, khoa theo quy định 41 Hình 4.13: Sơ đồ phân loại thu gom CTR y tế .42 Hình 4.14: Xe tiêm bệnh viện Đa khoa Trung ƣơng Cần Thơ .43 Hình 4.15: Thùng chứa 240 lít 43 Hình 4.16: Nơi lƣu giữ CTNH bệnh viện Đa khoa Trung ƣơng Cần Thơ .44 Hình 4.17: Lò đốt HOVAL MZ4 45 Hình 4.18: Các giai đoạn hoạt động lò đốt HOVAL MZ4 .45 Hình 4.19: Sơ đồ xử lý nƣớc thải 48 Hình 4.20: Sơ đồ tổ chức Chi cục Bảo vệ Môi trƣờng TPCT .51 Hình 4.21: Sơ đồ quy trình cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải 53 Hình 4.22: Trình tự, thủ tục cấp phép hành nghề QLCTNH .56 Hình 4.23: Hệ thống xử lý khí thải lò đốt CTNH 60 Hình 4.24: Hầm chôn lấp CTNH .61 Hình 4.25: Máy trộn bê tông máy ép gạch block để hoá rắn CTNH 62 i DANH MỤC BIỂU BẢNG Bảng 2.1 Một số ngành công nghiệp loại chất thải Bảng 2.2: Một số công nghệ xử lý CTNH phổ biến Việt Nam 17 Bảng 2.3: Cơ cấu kinh tế quận Ninh Kiều từ năm 2005 đến năm 2011 21 Bảng 4.1: Tổng lƣợng CTNH phát sinh TPCT .27 Bảng 4.2: Tổng lƣợng CTNH quận Ninh Kiều .28 Bảng 4.3: Giới tính độ tuổi ngƣời dân đƣợc vấn 30 Bảng 4.4: Nghề nghiệp ngƣời đƣợc vấn 30 Bảng 4.5: Danh sách sở phát sinh c ký hợp đồng với đơn vị hành nghề QLCTNH .36 Bảng 4.6: Các đơn vị hành nghề QLCTNH địa bàn quận Ninh Kiều 37 Bảng 4.7: Danh sách bệnh viện/trung tâm y tế quận Ninh Kiều c Sổ chủ nguồn thải CTNH 38 Bảng 4.8: Tổng lƣợng chất thải y tế phát sinh bệnh viện Đa khoa Trung ƣơng Cần Thơ .40 Bảng 4.9: Các loại CTNH thông thƣờng phát sinh bệnh viện Đa khoa Trung ƣơng Cần Thơ .41 Bảng 4.10: Các thông số kỹ thuật hoạt động lò đốt 46 Bảng 4.11: Kết đo thông số khí thải lò đốt 46 Bảng 4.12: Kết đo thông số không khí xung quanh .47 Bảng 4.13: Thông số nƣớc thải sau xử lý 49 Bảng 4.14: Số lƣợng Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH theo quận/huyện .57 Bảng 4.15: Số lƣợng Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH quận Ninh Kiều từ 2010 – 2013 .57 ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BVMT Bảo vệ môi trƣờng BVTV Bảo vệ thực vật CN – TTCN Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CQCP Cơ quan cấp phép CQQLCNT Cơ quan quản lý chủ nguồn thải CTR Chất thải rắn CTNH Chất thải nguy hại ĐBSCL Đồng sông Cửu Long EPA Cơ quan Bảo vệ Môi trƣờng GDP Tổng sản phẩm quốc nội HTQLCTNH Hệ thống quản lý chất thải nguy hại JICA Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản KCN Khu công nghiệp QLCTNH Quản lý chất thải nguy hại RCRA the Resource Conservatinon and Recovery Act TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TPCT Thành phố Cần Thơ UBND Ủy ban nhân dân iii Chƣơng GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề Hiện nay, trình công nghiệp h a, đại h a Việt Nam diễn mạnh mẽ, với hình thành, phát triển ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, gia tăng nhu cầu tiêu dùng hàng h a, nguyên vật liệu, lƣợng,…đã đ ng g p tích cực cho phát triển kinh tế đất nƣớc. Tuy nhiên, khía cạnh khác trình tạo số lƣợng lớn chất thải dạng rắn, lỏng lẫn khí. Trong đ , đáng báo động lƣợng chất thải ngày gia tăng tỷ lệ thuận với trình phát triển, bao gồm: chất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp, chất thải y tế, chất thải nông nghiệp, chất thải xây dựng, . Tiềm ẩn bên loại chất thải lƣợng đáng kể chất thải nguy hại (CTNH) nguyên nhân gây ô nhiễm môi trƣờng, tác động xấu tới sức khỏe đời sống ngƣời. Quản lý chất thải nguy hại (QLCTNH) vấn đề nan giải công tác bảo vệ môi trƣờng (BVMT) nƣớc ta nay. Theo Báo cáo môi trƣờng Quốc gia năm 2004, tổng lƣợng CTNH phát sinh năm 2003 khoảng 160 nghìn dự báo tăng lên 500 nghìn vào năm 2010. Tuy nhiên, theo ƣớc tính sơ Bộ Tài nguyên Môi Trƣờng 35 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng, năm 2009 lƣợng CTNH phát sinh 700 nghìn tấn. Trong đ , lƣợng CTNH đƣợc thu gom, vận chuyển, xử lý đơn vị hành nghề QLCTNH liên tỉnh Tổng cục Môi trƣờng cấp phép 100 nghìn tấn. Thành phố Cần Thơ (TPCT) đô thị lớn đà phát triển, c vị trí chiến lƣợc nằm trung tâm Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL). Cũng nhƣ đô thị khác, Cần Thơ bƣớc thúc đẩy trình đô thị h a, phát triển kinh tế với tốc độ tăng trƣởng ngày cao. Bên cạnh hình thành tăng trƣởng nhiều loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sức ép vấn đề ô nhiễm môi trƣờng. Quận Ninh Kiều – trung tâm TPCT đối mặt với vấn đề đặc biệt gia tăng nhanh ch ng CTNH. Quản lý xử lý an toàn CTNH, nhằm giảm thiểu nguy ô nhiễm môi trƣờng hạn chế gây ảnh hƣởng tiêu cực đến ngƣời vấn đề cấp thiết công tác BVMT quận Ninh Kiều n i riêng TPCT n i chung. Tuy c nhiều thay đổi phƣơng thức quản lý quan hữu quan nhƣng việc QLCTNH tồn thiếu s t bất cập. Từ thực trạng trên, đề tài “Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ” - đƣợc thực với mục tiêu tìm giải pháp QLCTNH phù hợp với tình hình thực tế nay. PHỤ LỤC MẪU SỔ ĐĂNG KÝ CHỦ NGUỒN THẢI CHẤT THẢI NGUY HẠI (TÊN CQQLCNT) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ________ Độc lập - Tự - Hạnh phúc ________________________ (Địa danh), ngày . tháng . năm SỔ ĐĂNG KÝ CHỦ NGUỒN THẢI CHẤT THẢI NGUY HẠI Mã số QLCTNH: (Cấp lần .) I. Thông tin chung chủ nguồn thải CTNH: Tên: Địa văn phòng/trụ sở chính: Điện thoại: Tài khoản số: Fax: E-mail: tại: Giấy CMND (nếu cá nhân) số: ngày cấp: nơi cấp: Giấy đăng ký kinh doanh số: ngày cấp: nơi cấp: II. Nội dung đăng ký: Chủ nguồn thải CTNH đăng ký (các) sở phát sinh CTNH kèm theo danh sách CTNH chất thải thông thƣờng theo Phụ lục kèm theo. III. Trách nhiệm chủ nguồn thải: 1. Tuân thủ quy định Luật Bảo vệ môi trƣờng văn quy phạm pháp luật môi trƣờng c liên quan. 2. Thực trách nhiệm quy định Điều 25 Thông tƣ số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng năm 2011 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng. 3. (Các trách nhiệm khác ., ví dụ trách nhiệm việc tự xử lý CTNH…) IV. Điều khoản thi hành: Sổ đăng ký c giá trị sử dụng cấp lại chấm dứt hoạt động (và thay Sổ đăng ký c mã số QLCTNH : . cấp lần . ngày . / . / (trƣờng hợp cấp lại Sổ đăng ký)). Nơi nhận: - Nhƣ phần I; - …; - Lƣu . Ngƣời có thẩm quyền ký (Ký, ghi họ tên, chức danh, đ ng dấu) .(1) . .(2) . PHỤ LỤC ( èm theo Sổ đăng ký chủ nguồn thải có mã số QLCTNH (tên CQQLCNT) cấp lần . ngày . tháng . năm ) 1. Cơ sở phát sinh CTNH (Trƣờng hợp c nhiều trình bày lần lƣợt sở): Tên (nếu c ): Địa chỉ: Điện thoại: Fax: E-mail: Giấy đăng ký kinh doanh (nếu c ) số: ngày cấp: nơi cấp: 2. Danh sách chất thải nguy hại đăng ký phát sinh thƣờng xuyên: (Trƣờng hợp c nhiều sở phát sinh CTNH phân biệt rõ sở) TT Tên chất thải Trạng thái tồn Số lƣợng trung bình (kg/năm) Mã CTNH (rắn/lỏng/bùn) Tổng số lƣợng 3. Danh sách chất thải thông thƣờng đăng ký phát sinh thƣờng xuyên: (Trƣờng hợp c nhiều sở phát sinh CTNH phân biệt rõ sở) TT Tên chất thải Trạng thái tồn Số lƣợng trung bình (kg/năm) (rắn/lỏng/bùn) Tổng số lƣợng 4. Danh sách CTNH đăng ký tự xử lý CTNH sở (nếu có): (Trƣờng hợp c nhiều sở phát sinh CTNH phân biệt rõ sở) TT Tên chất thải Trạng thái tồn (rắn/lỏng/bùn) Tổng số lƣợng Số lƣợng Mã Phƣơng án (kg/năm) CTNH xử lý Mức độ xử lý (tƣơng đƣơng tiêu chuẩn, quy chuẩn nào) 5. Hồ sơ kèm theo Sổ đăng ký: Bộ hồ sơ đăng ký (với dòng chữ sau bìa: “Kèm theo Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH c Mã số QLCTNH: . . cấp lần … ngày . tháng . năm .”) đƣợc (tên CQQLCNT) đ ng dấu xác nhận trang bìa dấu giáp lai phận không tách rời kèm theo Sổ đăng ký này. Ghi chú: Trên đầu (header) trang Sổ đăng ký (trừ trang đầu) cần ghi: (1) Mã số QLCTNH (ngày/tháng/năm cấp Sổ), ví dụ: 01.000001.T (01/6/2011) đ ng dấu treo CQQLCNT lên vị trí (2) Số trang/tổng số trang, ví dụ : Trang 01/10 PHỤ LỤC MẪU HỒ SƠ ĐĂNG KÝ HÀNH NGHỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI .(1) . CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _______ Độc lập - Tự - Hạnh phúc ________________________ (Địa danh), ngày . tháng . năm ĐƠN ĐĂNG KÝ HÀNH NGHỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI (cấp lần đầu/cấp gia hạn/cấp điều chỉnh) Kính gửi: (2) 1. Phần khai chung: 1.1. Tên tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề: Địa văn phòng: Điện thoại: Tài khoản số: Fax: E-mail: : Giấy CMND (nếu cá nhân) số: ngày cấp: nơi cấp: Giấy đăng ký kinh doanh số: ngày cấp: nơi cấp: ã số QLCTNH có (trường hợp gia hạn u chỉnh Giấy phép): Giấy phép QLCTNH c giá trị đến ngày (trƣờng hợp gia hạn điều chỉnh Giấy phép): Tên ngƣời liên hệ (trong trình tiến hành thủ tục): 1.2. Cơ sở xử lý CTNH (trƣờng hợp c nhiều trình bày lần lƣợt sở): Tên (nếu c ): Địa chỉ: Điện thoại: Fax: E-mail: Giấy đăng ký kinh doanh (nếu c ) số: ngày cấp: nơi cấp: 1.3. Đại lý vận chuyển CTNH (trƣờng hợp c nhiều trình bày đại lý): Tên (nếu c ): Địa chỉ: Điện thoại: Fax: E-mail: Giấy đăng ký kinh doanh (nếu c ) số: ngày cấp: nơi cấp: (Trƣờng hợp điều chỉnh Giấy phép ghi rõ sở xử lý đại lý vận chuyển CTNH đƣợc cấp phép hay đăng ký bổ sung) 2. Địa bàn hoạt động đăng ký: Vùng Tỉnh Ghi tên vùng theo bảng Phụ lục kèm theo Thông tƣ Ghi tên tỉnh ghi “toàn vùng” (lƣu ý không ghi cấp địa bàn nhỏ tỉnh) (Phân biệt rõ danh sách sở đại lý không giống nhau; Trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép liên quan đến thay đổi, bổ sung địa bàn hoạt động phân biệt rõ địa bàn hoạt động đƣợc cấp phép địa bàn hoạt động đăng ký thay đổi, bổ sung) 3. Danh sách phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng đăng ký: TT Tên phƣơng tiện, thiết bị Số lƣợng Loại hình (đơn vị đếm) (ví dụ: đ ng g i, bảo quản, vận chuyển, lƣu giữ, tái chế, tận thu, đồng xử lý, cô lập, chôn lấp .) (Phân biệt rõ danh sách sở đại lý không giống nhau; trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép liên quan đến thay đổi, bổ sung phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng phân biệt rõ danh sách đƣợc cấp phép danh sách đăng ký thay đổi, bổ sung) 4. Danh sách CTNH đăng ký vận chuyển, xử lý: TT Tên chất thải Trạng thái tồn (rắn/lỏng/bùn) Số lƣợng (kg/năm) Mã CTNH Phƣơng án xử lý Mức độ xử lý (tƣơng đƣơng tiêu chuẩn, quy chuẩn nào) Tổng số lƣợng (Phân biệt rõ danh sách sở đại lý không giống nhau; trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép liên quan đến thay đổi, bổ sung phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng phân biệt rõ danh sách đƣợc cấp phép danh sách đăng ký thay đổi, bổ sung) 4a. Danh sách CTNH đăng ký vận chuyển để tái sử dụng trực tiếp (nếu có): TT Tên chất thải Trạng thái tồn Số lƣợng (kg/năm) Mã CTNH (rắn/lỏng/bùn) Tổng số lƣợng (Trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép liên quan đến thay đổi, bổ sung CTNH phân biệt rõ danh sách CTNH đƣợc cấp phép danh sách CTNH đăng ký thay đổi, bổ sung) 5. Mục lục Bộ hồ sơ đăng ký: Tôi xin cam đoan thông tin cung cấp thật. Đề nghị quý Cơ quan xem xét hồ sơ cấp (hoặc cấp gia hạn cấp điều chỉnh) Giấy phép, đồng thời kiểm tra, xác nhận việc thực nội dung Báo cáo yêu cầu Quyết định số . ngày . / . / Bộ Tài nguyên Môi trƣờng việc phê duyệt báo cáo Đánh giá tác động môi trƣờng Dự án . (trƣờng hợp Tổng cục Môi trƣờng CQCP). .(3) (Ký, ghi họ tên, chức danh, đ ng dấu) Ghi chú: (1) Tên tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề; (2) CQCP tƣơng ứng theo quy định Điều Thông tƣ này; (3) Ngƣời c thẩm quyền ký tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề. PHỤ LỤC MẪU KẾ HOẠCH VẬN HÀNH THỬ NGHIỆM XỬ LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI 1. Giới thiệu (thông tin tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề) 2. Nội dung vận hành thử nghiệm 2.1. T m tắt kế hoạch thử nghiệm 2.1.1. Các phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng xử lý CTNH Tên phƣơng tiện, thiết bị Tên (nh m) CTNH thử nghiệm Số lƣợng (kg) Thời gian thử nghiệm Đầu (cặn bã/sản phẩm) (Không thiết phải vận hành thử nghiệm tất mã CTNH đăng ký mà c thể lựa chọn số mã CTNH c tính đại diện nh m CTNH c tính chất phƣơng án xử lý; cần vận hành thử mức công suất khác nhau, đặc biệt công suất lớn để lựa chọn công suất phù hợp cho nh m CTNH; c thể không vận hành phƣơng tiện, thiết bị sơ chế nhƣ nghiền…) 2.1.2. Các công trình bảo vệ môi trƣờng Tên công trình Thời gian thử nghiệm Tác động môi trƣờng (khí thải, nƣớc thải, tiếng ồn, chất thải rắn, bùn thải .) 2.2. Mô tả cụ thể quy trình vận hành thử nghiệm dự kiến 2.3. Các vấn đề liên quan (an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ; phòng ngừa ứng ph cố…) 3. Kế hoạch lấy mẫu giám sát 3.1. T m tắt kế hoạch: Vị trí Thời lấy gian, mẫu tần suất Khí lấy mẫu thải Chỉ tiêu giám sát (và số hiệu quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn so sánh) Không Môi khí trƣờng xung lao động quanh Tiếng ồn Nƣớc Nƣớc Sản Cặn bã thải thải sau phẩm (chất thải trƣớc xử lý đầu rắn, bùn) xử lý 3.2. Mô tả quy trình lấy mẫu giám sát dự kiến 3.3. Các vấn đề liên quan 4. Kế hoạch tạm thời thu gom, vận chuyển tiếp nhận CTNH cho vận hành thử nghiệm (Nêu đầy đủ thông tin về: Dự kiến loại, số lƣợng nguồn CTNH; phƣơng án phƣơng tiện (loại, số đăng ký .) để tạm thời thu gom, vận chuyển tiếp nhận CTNH cho vận hành thử nghiệm) 5. Kết luận kiến nghị (Địa danh), ngày . tháng . năm (Ký, ghi họ tên, chức danh, đ ng dấu) Lưu ý: Trƣờng hợp vận hành thử nghiệm đồng thời nhiều sở xử lý CTNH phải phân biệt rõ sở. PHỤ LỤC MẪU VĂN BẢN CHẤP NHẬN KẾ HOẠCH VẬN HÀNH THỬ NGHIỆM XỬ LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI *** (TÊN CQCP) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ______ Độc lập - Tự - Hạnh phúc (Địa danh), ngày … tháng … năm …… Kính gửi: (Tên tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề) Sau xem xét Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý chất thải nguy hại (CTNH) lập ngày … tháng … năm …… (tên tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề), (tên CQCP) c ý kiến nhƣ sau: 1. Chấp thuận việc (tên tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề) triển khai vận hành thử nghiệm phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng xử lý CTNH nhƣ công trình bảo vệ môi trƣờng (tên địa sở xử lý CTNH); Tạm thời cho phép (tên tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề) thu gom, vận chuyển tiếp nhận CTNH cho vận hành thử nghiệm theo kế hoạch nêu (kèm theo Công văn này*). 2. Yêu cầu (tên tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề): - (Các yêu cầu lƣu ý khác, ví dụ thực nội dung báo cáo ĐTM yêu cầu Quyết định phê duyệt…); - Báo cáo kết vận hành thử nghiệm sau kết thúc không đƣợc tiếp tục thu gom, vận chuyển, tiếp nhận xử lý CTNH c ý kiến khác (tên CQCP) đƣợc cấp Giấy phép hành nghề QLCTNH. 3. (Tên CQCP) c thể đột xuất kiểm tra lấy mẫu giám sát trình vận hành thử nghiệm. (Tên CQCP) thông báo để (tên tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề) biết thực hiện./. Nơi nhận: - Nhƣ trên; - Sở TN&MT … (trƣờng hợp CQCP Tổng cục Môi trƣờng); - Lƣu … Người có thẩm quyền ký (Ký, ghi họ tên, chức danh, đ ng dấu) *Ghi chú: Văn chấp thuận kèm theo kế hoạch vận hành thử nghiệm đƣợc CQCP đ ng dấu xác nhận vào trang bìa dấu giáp lai. PHỤ LỤC MẪU BÁO CÁO KẾ HOẠCH VẬN HÀNH THỬ NGHIỆM XỬ LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI *** 1. Giới thiệu 2. Báo cáo nội dung vận hành thử nghiệm 2.1. T m tắt kế hoạch 2.1.1. Các phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng xử lý CTNH Tên phƣơng tiện, thiết bị Tên (nh m) CTNH thử nghiệm Số lƣợng (kg) Thời gian thử nghiệm Đầu (cặn bã/sản phẩm) 2.1.2. Các công trình bảo vệ môi trƣờng Tên công trình Thời gian thử nghiệm Tác động môi trƣờng (khí thải, nƣớc thải, tiếng ồn, chất thải rắn, bùn thải .) 2.2. Báo cáo cụ thể trình kết vận hành thử nghiệm 2.3. Các vấn đề liên quan (an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ; phòng ngừa ứng ph cố…) 3. Báo cáo kết lấy mẫu giám sát 3.1. T m tắt kế hoạch Vị trí Thời Chỉ tiêu giám sát lấy gian, (và số hiệu quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn so sánh) mẫu tần suất Khí Không Môi Tiếng Nƣớc thải Nƣớc Sản Cặn bã lấy mẫu thải khí xung trƣờng ồn trƣớc xử thải sau phẩm (chất thải quanh lao lý xử lý đầu rắn, bùn) động 3.2. Đánh giá kết (kèm theo bảng chi tiết kết phân tích tiêu so sánh với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn hành) 3.3. Các vấn đề liên quan 4. Báo cáo việc thu gom, vận chuyển tiếp nhận CTNH cho vận hành thử nghiệm 5. Kết luận 5.1. Các điểm đạt 5.2. Các điểm chƣa đạt giải thích nguyên nhân 5.3. Các điểm thay đổi so với kế hoạch lý thay đổi 6. Cam kết kiến nghị 6.1 Cam kết (cam kết biện pháp để bảo đảm điểm chƣa đạt) 6.2. Kiến nghị (Địa danh), ngày . tháng . năm (Ký, ghi họ tên, chức danh, đ ng dấu) Lưu ý: Báo cáo cần đ ng chung với (phía cuối) Bộ hồ sơ đăng ký hành nghề QLCTNH trƣờng hợp Bộ hồ sơ c sửa đổi, bổ sung nộp lại đồng thời. PHỤ LỤC MẪU GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI (TÊN CQCP) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ______ ________________________ (Địa danh), ngày . tháng . năm GIẤY PHÉP HÀNH NGHỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI Mã số QLCTNH: (Cấp lần .) I. Thông tin chung chủ hành nghề QLCTNH: Tên: Địa văn phòng/trụ sở chính: Điện thoại: Tài khoản số: Fax: E-mail: : Giấy CMND (nếu cá nhân) số: ngày cấp: nơi cấp: Giấy đăng ký kinh doanh số: ngày cấp: nơi cấp: II. Nội dung cấp phép: 1. Đƣợc phép thực dịch vụ vận chuyển xử lý CTNH cho chủ nguồn thải địa bàn hoạt động theo Mục Phụ lục kèm theo. 2. Đƣợc phép sử dụng, vận hành phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng theo Mục Phụ lục kèm theo. 3. Đƣợc phép vận chuyển xử lý loại CTNH theo Mục Phụ lục kèm theo. III. Trách nhiệm chung chủ QLCTNH: 1. Tuân thủ quy định Luật Bảo vệ môi trƣờng văn quy phạm pháp luật môi trƣờng c liên quan. 2. Thực trách nhiệm quy định Điều 26 Thông tƣ số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng năm 2011 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng. IV. Điều khoản thi hành: Giấy phép c hiệu lực kể từ ngày ký đến ngày: . / . / (và thay Giấy phép c mã số QLCTNH : . cấp lần . ngày . / . / ) Giấy phép xác nhận việc thực nội dung Báo cáo yêu cầu Quyết định số . ngày . / . / Bộ Tài nguyên Môi trƣờng việc phê duyệt báo cáo Đánh giá tác động môi trƣờng Dự án . (trƣờng hợp Tổng cục Môi trƣờng CQCP). Nơi nhận: Ngƣời có thẩm quyền ký - Nhƣ phần I; - UBND tỉnh; Sở TN&MT (trƣờng hợp CQCP Tổng cục Môi trƣờng); - Tổng cục Môi trƣờng (trƣờng hợp CQCP địa phƣơng); - Lƣu . (Ký, ghi họ tên, chức danh, đ ng dấu) .(1) . .(2) . V. CÁC YÊU CẦU CỤ THỂ ĐỐI VỚI CHỦ HÀNH NGHỀ QLCTNH (Do CQCP quy định theo trƣờng hợp, ví dụ nhƣ sau:) 1. Các CTNH phải bảo đảm điều kiện sau trƣớc đƣa vào xử lý (hoặc không đƣợc phép xử lý CTNH c tính chất nhƣ sau): . 2. Tuân thủ quy định tuyến đƣờng, thời gian vận chuyển địa phƣơng nơi c chuyến vận chuyển CTNH qua (nếu c ); không đƣợc phép vận chuyển CTNH tuyến đƣờng nội đô từ 6h00 đến 9h00 từ 16h00 đến 21h00. 3. Hạn chế vận chuyển CTNH tuyến đƣờng c quan hành Nhà nƣớc, trƣờng học, bệnh viện vị trí tập trung đông ngƣời nhƣ: Trung tâm thể dục thể thao, nhà hát, rạp chiếu phim, chợ, trung tâm thƣơng mại… trừ trƣờng hợp thu gom CTNH cho chủ nguồn thải CTNH khu vực này. 4. … VI. DANH SÁCH CÁC CƠ SỞ XỬ LÝ VÀ ĐẠI LÝ VẬN CHUYỂN CTNH (Trình bày lần lƣợt thông tin sở xử lý đại lý vận chuyển CTNH nhƣ sau:) Tên sở xử lý số …: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: E-mail: Giấy đăng ký kinh doanh (nếu c ) số: ngày cấp: nơi cấp: ngày cấp: nơi cấp: Tên đại lý vận chuyển số …: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: E-mail: Giấy đăng ký kinh doanh (nếu c ) số: .(1) . .(2) . PHỤ LỤC ( èm theo Giấy phép hành ngh QLCTNH có ã số QLCTNH: . (tên CQCP) cấp lần . ngày . tháng . năm ) 1. Địa bàn hoạt động đƣợc phép: Vùng Tỉnh Ghi tên vùng theo bảng Phụ lục kèm Ghi tên tỉnh ghi “toàn theo Thông tƣ vùng” (Lƣu ý không ghi địa bàn nhỏ cấp tỉnh) (Phân biệt rõ danh sách sở đại lý không giống nhau) 2. Danh sách phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng đƣợc phép vận hành: TT Tên phƣơng tiện, thiết bị Số lƣợng Loại hình (đơn vị đếm) (ví dụ: Đ ng g i, bảo quản, lƣu giữ, tái chế, đồng xử lý, chôn lấp, đ ng kén .) (Phân biệt rõ danh sách sở đại lý) 3. Danh sách CTNH đƣợc phép vận chuyển, xử lý: TT Tên chất thải Trạng thái tồn Số lƣợng Mã (kg/năm) CTNH (rắn/lỏng/bùn) Phƣơng án xử lý Mức độ xử lý (tƣơng đƣơng tiêu chuẩn, quy chuẩn nào) Tổng số lƣợng (Phân biệt rõ danh sách sở đại lý không giống nhau) 3a. Danh sách CTNH đƣợc phép vận chuyển để tái sử dụng trực tiếp (nếu có): TT Tên chất thải Trạng thái tồn (rắn/lỏng/bùn) Tổng số lƣợng Số lƣợng (kg/năm) Mã CTNH 4. Hồ sơ kèm theo Giấy phép: (Các) hồ sơ sau đƣợc (tên CQCP) đ ng dấu xác nhận trang bìa dấu giáp lai phận không tách rời kèm theo Giấy phép này: …(3)… Ghi chú: Trên đầu (header) trang Giấy phép (trừ trang đầu) cần ghi: (1) Mã số QLCTNH (ngày/tháng/năm cấp Giấy phép), ví dụ: 1-2.001.VX (01/6/2011) đ ng dấu treo CQCP lên vị trí này; (2) Số trang/tổng số trang, ví dụ : Trang 01/10; (3) Liệt kê toàn hồ sơ đăng ký (với dòng chữ sau bìa: “Kèm theo Giấy phép c Mã số QLCTNH: . . cấp lần … ngày . tháng . năm .”) kèm theo Giấy phép Giấy phép QLCTNH cấp lần đầu, cấp gia hạn cấp điều chỉnh (nếu c ) trƣớc đ . PHỤ LỤC 10 MỘT SỐ HÌNH ẢNH LIÊN QUAN Hình: Thiết bị bấm tọa độ GPS Hình: Phỏng vấn hộ gia đình Hình: Khảo sát bệnh viện Đa khoa Trung ƣơng Cần Thơ [...]... Mục tiêu tổng quát Khảo sát hiện trạng công tác quản lý để đánh giá và đề xuất giải pháp QLCTNH phù hợp với tình hình phát triển của quận Ninh Kiều, TPCT 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Xác định đƣợc hiện trạng phát sinh CTNH tại quận Ninh Kiều, TPCT - Xác định đƣợc hiện trạng QLCTNH tại quận Ninh Kiều, TPCT - Đề xuất một số giải pháp quản lý và xử lý CTNH phù hợp cho quận Ninh Kiều, TPCT 1.3 Nội dung nghiên... nhiệt Khu xử lý h alý/sinh học Thải bỏ chất thải không nguy hại GĐ4 Khu xử lý nhiệt Cặn tro và xỉ nguy hại Cặn rắn nguy hại Thải bỏ chất thải không nguy hại Bãi chôn lấp CTNH GĐ5 Hình 2.2: Sơ đồ hệ thống quản lý và xử lý CTNH Nguồn: Lâm inh Triết, 6 - GĐ1: là giai đoạn phát sinh chất thải từ các nguồn, trong phần này để giảm lƣợng thải doanh nghiệp c thể áp dụng các biện pháp giảm thiểu tại nguồn khác... kỹ thuật quốc gia về ngƣỡng chất thải nguy hại;  Thông tƣ số 12/2011/TT-BTNMT quy định về Quản lý chất thải nguy hại Hỗn hợp chất thải đƣợc xem là CTNH khi trong đ c một thành phần là CTNH thì cả hỗn hợp đƣợc xem là CTNH 2.1.3.2 Phân theo đặc tính  Tính cháy Một chất thải đƣợc xem là CTNH thể hiện tính dễ cháy nếu mẫu đại diện của chất thải c những tính chất nhƣ sau:  Là chất lỏng hay dung dịch chứa... sát hiện trạng phát sinh CTNH trên địa bàn quận Ninh Kiều, TPCT; - Phân tích, tổng hợp và đánh giá hiện trạng QLCTNH trên địa bàn quận Ninh Kiều, TPCT; - Phân tích ƣu nhƣợc điểm của một số giải pháp QLCTNH đang đƣợc thực hiện hiệu quả ở Việt Nam và trên thế giới để áp dụng vào khu vực nghiên cứu 2 Chƣơng 2 LƢỢC KHẢO TÀI LIỆU 2.1 Tổng quan về CTNH[4][5] 2.1.1 Khái niệm Khái niệm về thuật ngữ chất thải. .. từng điều kiện kinh tế xã hội và mức độ phát triển khoa học kỹ thuật cùng với nhận thức về quản lý chất thải mà mỗi nƣớc c những cách xử lý chất thải của riêng mình Các nƣớc phát triển trên thế giới thƣờng áp dụng đồng thời nhiều phƣơng pháp để xử lý chất thải rắn (CTR), trong đ c chất thải rắn nguy hại, tỷ lệ xử lý CTR bằng các phƣơng pháp nhƣ đốt, xử lý cơ học, h a /lý, sinh học, chôn lấp, rất khác... đựng, xử lý và tiêu huỷ chất thải, liệt kê các chất thải từ các ngành công nghiệp, đặc biệt là ngành công nghiệp hoá chất 2.3.1.4 Indonesia Xử lý CTNH bằng các cơ sở xử lý hoá phối hợp hữu cơ tập trung và đốt chất thải hữu cơ trong lò xi măng; chất thải vô cơ lỏng n i chung đƣợc thải vào nƣớc Một số ít CTNH đƣợc xử lý tại chỗ tại ở cơ sở sản xuất 2.3.1.5 Malaysia Tại đây đã xây dựng cơ sở xử lý CTNH... c áp suất và chất thải sinh hoạt thông thƣờng Chất thải rắn y tế nguy hại chiếm tỉ trọng khoảng 20 - 25% tổng lƣợng phát sinh trong các cơ sở y tế (Biểu đồ 2.3) Đ là chất thải c tính lây nhiễm nhƣ máu, dịch, chất tiết, bộ phận cơ thể, vật sắc nhọn, chất thải h a học, dƣợc phẩm, chất thải ph ng xạ và các bình áp suất c khả năng cháy nổ 15 Hình 2.3: Thành phần CTR y tế theo tính chất nguy hại Nguồn:... CTNH  Thu gom từ nguồn thải công nghiệp Việc thu gom chất thải ở Việt Nam chủ yếu do các Công ty Môi trƣờng đô thị cấp tỉnh thực hiện, c trách nhiệm thu gom và xử lý rác đô thị, bao gồm chất thải công nghiệp và chất thải rắn nguy hại Công ty Môi trƣờng đô thị Hà Nội (URENCO), Huế, Đà Nẵng và CITENCO Hồ Chí Minh đã đƣợc cấp phép để thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp nguy hại Lƣợng CTNH còn lại... gia đình tại quận Ninh Kiều, TPCT 3.2.3 Phƣơng pháp đánh giá, phân tích tổng hợp tài liệu Dựa vào kết quả điều tra thực tế và các tài liệu thu thập đƣợc để đánh giá hiện trạng công tác QLCTNH của quận Ninh Kiều, TPCT Từ đ phân tích và đƣa ra giải pháp QLCTNH thích hợp cho quận Ninh Kiều 3.2.4 Phƣơng pháp ý kiến chuyên gia Thông qua các buổi gặp gỡ, trao đổi và tham khảo ý kiến của các cán bộ đầu ngành,... chất gây kích thích, tính dễ cháy và tính gây nổ Định nghĩa của Canada CTNH là những chất mà do bản chất và tính chất của chúng c khả năng gây nguy hại đến sức khỏe con ngƣời và/ hoặc môi trƣờng, và những chất này yêu cầu các kỹ thuật xử lý đặc biệt để loại bỏ hoặc giảm đặc tính nguy hại của n Tại Việt Nam Ngày 16 tháng 7 năm 1999, Thủ tƣớng Chính phủ đã ký quyết định ban hành Quy chế Quản lý chất thải . 1 .2  2 1 .2. 1  2 1 .2. 2  2 1.3  2 C 2:  3 2. 1  3 2. 1.1  3 2. 1 .2 .  25 3 .2  25 3 .2. 1  25 3 .2. 2  25 3 .2. 3  25 3 .2. 4 .  10 2. 2.3  10 2. 3  12 2. 3.1  12 2. 3 .2  15 2. 4 

Ngày đăng: 21/09/2015, 08:49

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan