Nghiên cứu, đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp kiểm soát chất thải rắn tại quận Long Biên, thành phố Hà Nội

Hình 1.4 Tỉ lệ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại các loại đô thị Việt Nam năm 2007 Hình 1.5: Hệ thống quản lý chất thải rắn tại một số đô thị Việt Nam Hình 3.1: Khối lượng rác thải s

Rö ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

-

NGUYỄN THỊ THU TRANG

TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN: NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT CHẤT THẢI RẮN TẠI QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

Hà Nội - Năm 2011

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

-

NGUYỄN THỊ THU TRANG

TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN: NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT CHẤT THẢI RẮN TẠI QUẬN LONG BIÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chuyên ngành: Môi trường trong phát triển bền vững

(Chương trình đào tạo thí điểm)

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN YÊM

Hà Nội - Năm 2011

1.1.2 Nguồn tạo thành chất thải rắn đô thị

1.1.3 Phân loại chất thải rắn

1.1.4 Thành phần và tính chất của chất thải rắn

1.1.5 Xử lý chất thải

1.2 Các tác động của chất rắn thải đến môi trường

1.3 Chất thải rắn trên thế giới và tình hình xử lý

1.4 Hiện trạng chất thải rắn ở Việt Nam và tình hình xử lý

1.4.1 Tình hình phát sinh chất thải rắn ở Việt Nam

1.4.2 Thu gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn ở Việt Nam

1.4.3 Tình hình xử lý và quản lý chất thải rắn ở Việt Nam

1.4.4 Định hướng quản lý chất thải rắn trong thời gian tới

PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Mục tiêu nghiên cứu

2.2 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu

2.3 Phương pháp nghiên cứu

40

40

40

40

2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin, tài liệu

2.3.2 Phương pháp điều tra, phỏng vấn

2.3.3 Phương pháp thống kê, phân tích toán học

3.1 Giới thiệu chung về địa bàn quận Long Biên

3.1.1 Điều kiện tự nhiên

3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

3.2 Hiện trạng chất thải rắn trên địa bàn quận Long Biên và tình hình

quản lý

3.2.1 Tình hình phát sinh chất thải rắn trên địa bàn quận Long Biên

3.2.2 Thành phần chất thải rắn trên địa bàn quận Long Biên

3.2.3 Dự báo tình hình phát sinh chất thải rắn trong thời gian tới trên địa

bàn quận Long Biên

3.2.4 Hiện trạng quản lý chất thải rắn trên địa bàn quận Long Biên

3.3 Đánh giá công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quận

Long Biên

3.3.1 Nhận xét về tính hiệu quả của công tác quản lý chất thải trên địa

bàn quận Long Biên

3.3.2 Những vấn đề đặt ra với hệ thống quản lý chất thải rắn tại quận

Phục lục 1: Biểu đồ thành phần CTR toàn quốc năm 2008 và xu hướng

thay đổi trong thời gian tới

96

Phụ lục 2: Một số hình ảnhliên quan 97 Phụ lục 3: Số doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn

quận Long Biên có đến 31/12/2009

100

Phụ lục 4: Một số thông tin liên quan đến 02 đơn vị chịu trách nhiệm thu

gom, vận chuyển rác thải trên địa bàn quận Long Biên

Phụ lục 7: Khối lượng chất thải rắn công nghiệp phát sinh trên địa bàn

quận Long Biên được thu gom, xử lý

107

Phụ lục 8: Khối lượng chất thải y tế phát sinh trên địa bàn quận Long

Biên được thu gom, xử lý

108

Phụ lục 10: Quy hoạch đất cơ sở sản xuất kinh doanh đến năm 2020 109

Phụ lục 12: Dự báo tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn

quận Long Biên giai đoạn 2010-2030

111

Phụ lục 13: Dự báo tổng lượng chất thải công nghiệp phát sinh trên địa

bàn quận Long Biên giai đoạn 2010-2020

112

Phụ lục 15: Sơ đồ tác nghiệp quy trình vận chuyển rác tại các tuyến đặt

Phụ lục 18: Danh mục trang thiết bị dự kiến đầu tư của Xí nghiệp môi

trường đô thị Gia Lâm

122

Phụ lục 19: Danh mục trang thiết bị dự kiến đầu tư của Công ty cổ phần

công trình đô thị Long Biên

123

Phụ lục 20: Bản đồ tuyến duy trì vệ sinh môi trường của một số phường

trên địa bàn quận

124

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Thành phần phân loại của chất thải rắn đô thị

Bảng 1.2: Tình hình Thu gom chất thải rắn đô thị trên toàn thế giới năm 2004

Bảng 1.3: Loại hình thu gom và xử lý chất thải đô thị theo thu nhập mỗi nước

Bảng 1.4: Tình hình thu hồi nguyên liệu từ chất thải đô thị ở châu Âu và Hoa Kỳ Bảng 1.5: Lượng chất thải phát sinh năm 2003 và năm 2008

Bảng 1.6: Lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh ở các đô thị Việt Nam

Bảng 1.7: Lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị theo vùng địa lý ở Việt Nam đầu năm

2007

Bảng 1.8: Tình hình phát sinh chất thải rắn

Bảng 1.9: Khối lượng chất thải rắn của các đô thị miền Bắc từ năm 2000-2004 Bảng 1.10: Tổng hợp về khối lượng chất thải rắn công nghiệp phát sinh ở một số tỉnh

Bảng 1.11: Khối lượng chất thải y tế của một số địa phương

Bảng 1.12: Hiện trạng của một số nhà máy chế biến compost tập trung ở Việt Nam Bảng 1.13: Hiện trạng một số công nghệ xử lý chất thải nguy hại phổ biến ở Việt Nam

Bảng 1.14 Tỷ lệ các giá trị về quản lý tổng hợp chất thải rắn đã đạt được và các mục tiêu xác định trong thời gian tiếp theo (đơn vị tính: %)

Bảng 1.15 Quy hoạch khu xử lý chất thải rắn cấp vùng cho các vùng kinh tế trọng điểm

Bảng 3.1: Số doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận Long Biên có đến 31/12/2009

Bảng 3.2: Tổng hợp các loại đất trên địa bàn Quận năm 2010

Bảng 3.3: Khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận Long Biên được vận chuyển đến bãi rác Nam Sơn từ năm 2005 đến năm 2010

Bảng 3.4: Khối lượng chất thải rắn công nghiệp phát sinh trên địa bàn quận Long Biên được vận chuyển tới bãi rác Nam Sơn từ năm 2008-2010

Bảng 3.5: Khối lượng chất thải y tế phát sinh trên địa bàn quận Long Biên được thu gom, xử lý

Bảng 3.6: Dự báo tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2010-2030

Bảng 3.7: Quy hoạch đất khu công nghiệp đến năm 2020

Bảng 3.8: Quy hoạch đất cơ sở sản xuất kinh doanh đến năm 2020

Bảng 3.9: Dự báo tổng lượng chất thải công nghiệp phát sinh trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2010-2020

Bảng 3.10: Quy hoạch đất y tế đến năm 2020

Bảng 3.11: Một số thông tin liên quan đến 02 đơn vị chịu trách nhiệm thu gom, vận

chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn quận Long Biên

Bảng 3.12 Tổng hợp các chân điểm rác trên địa bàn quận Long Biên

Bảng 3.13: Danh mục trang thiết bị dự kiến đầu tư của Xí nghiệp môi trường đô thị Gia Lâm

Bảng 3.14: Danh mục trang thiết bị dự kiến đầu tư của Công ty cổ phần công trình

đô thị Long Biên

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ

Hình 1.1: Các phương pháp xử lý chất thải rắn

Hình 1.2: Tác động của chất thải rắn đối với môi trường

Hình 1.3: Biểu đồ thành phần chất thải rắn toàn quốc năm 2008 và xu hướng thay đổi trong thời gian tới

Hình 1.4 Tỉ lệ phát sinh chất thải rắn sinh hoạt tại các loại đô thị Việt Nam năm

2007

Hình 1.5: Hệ thống quản lý chất thải rắn tại một số đô thị Việt Nam

Hình 3.1: Khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận Long Biên được vận chuyển đến bãi rác Nam Sơn từ năm 2005 đến năm 2010

Hình 3.2: Khối lượng chất thải rắn công nghiệp phát sinh trên địa bàn quận Long Biên được vận chuyển tới bãi rác Nam Sơn từ năm 2008-2010

Hình 3.3: Khối lượng chất thải y tế phát sinh trên địa bàn quận Long Biên được thu gom, xử lý từ năm 2008-2010

Hình 3.4: Dự báo tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2010-2030

Bảng Hình 3.5: Dự báo tổng lượng chất thải công nghiệp phát sinh trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2010-2020

Hình 3.6: Sơ đồ tác nghiệp quy trình vận chuyển rác tại các tuyến đặt thùng chứa Hình 3.7: Sơ đồ tác nghiệp quy trình vận chuyển rác tại các tuyến đi thu rác cơ giới Hình 3.8: Sơ đồ tác nghiệp quy trình vận chuyển rác tại các tuyến duy trì bằng xe

ba bánh

Sơ đồ 3.9: Mô hình đề xuất hệ thống quản lý chất thải sinh hoạt quận Long Biên

ĐẶT VẤN ĐỀ

Việt Nam đang trong giai đoạn đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước với nhịp độ cao, đặc biệt là trong các lĩnh vực sản xuất công nghiệp, dịch vụ và đô thị hoá, nhằm đưa đất nước cơ bản trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020, chủ động hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới Sự phát triển với quy mô lớn, nhịp độ cao cũng đồng nghĩa với việc một khối lượng lớn tài nguyên được khai thác từ tự nhiên để chế biến Cùng với đó, lượng chất thải được thải ra môi trường ngày một lớn hơn Chất thải từ các hoạt động sản xuất, tiêu dùng gây ô nhiễm và tạo sức ép lên môi trường sinh thái

Chất thải rắn là vấn đề đang nổi cộm ở Việt Nam Vấn đề ô nhiễm chất thải, đặc biệt là chất thải từ các khu công nghiệp, các đô thị đã và đang trở thành vấn đề môi trường bức xúc ở hầu hết các tỉnh thành nước ta hiện nay

Mỗi năm, khoảng hơn 27 triệu tấn chất thải phát sinh trong cả nước và theo

dự báo của Bộ Xây dựng và Bộ Tài nguyên và Môi trường, đến năm 2015, khối lượng chất thải rắn phát sinh ước đạt khoảng 44 triệu tấn/năm, năm 2020 là 68 triệu tấn/năm và năm 2025 sẽ là 91 triệu tấn/năm (cao gấp 2-3 lần hiện nay) Các vùng đô thị, có dân số chiếm khoảng 24% dân số cả nước, phát sinh mỗi năm xấp xỉ 50% tổng lượng chất thải sinh hoạt của cả nước Hơn nữa, quá trình mở rộng các khu đô thị cùng với phát triển công nghiệp mạnh mẽ và hiện đại hóa các cơ sở y tế, khám chữa bệnh sẽ làm tăng đáng kể lượng chất thải nguy hại phát sinh mà nếu không được xử lý một cách phù hợp sẽ có khả năng gây ra những ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe (Báo cáo diễn biến môi trường Việt Nam năm 2004; Trung tâm Nghiên cứu và Quy hoạch Môi trường Đô thị - Nông thôn, Bộ Xây dựng năm 2010)

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý chất thải rắn, ở Việt Nam đã và đang từng bước hình thành một hệ thống đồng bộ quản lý chất thải rắn tại các đô thị và khu công nghiệp, với mục tiêu kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường, đảm bảo phát triển bền vững trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Tuy nhiên, việc xây dựng và thực tiễn áp dụng còn nhiều hạn chế, bất cập

Quận Long Biên nằm ở phía Đông Bắc của Hà Nội với tổng diện tích tự nhiên là 5993,0288 ha; mật độ dân số bình quân 2093 người/km2 Quận có 14 phường gồm: Phường Ngọc Lâm, Bồ Đề, Gia Thụy, Thượng Thanh, Đức Giang, Cự Khối, Thạch Bàn, Long Biên, Phúc Lợi, Sài Đồng, Ngọc Thụy, Giang Biên, Phúc Đồng, Việt Hưng Mặc dù là một quận mới thành lập nhưng quá trình đô thị hóa rất cao do quận Long Biên có một vị trí chiến lược rất quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội của Hà Nội và đất nước

Theo số liệu tại phòng Thống kê quận Long Biên, tính đến 31/12/2009, trên địa bàn Quận có trên 200 cơ quan đơn vị của Trung ương, Thành phố đóng trên địa bàn quận, hơn 2500 doanh nghiệp và hợp tác xã Số hộ làm nông nghiệp hiện nay chỉ còn 17,45% Quận có 3 khu đô thị cũ là Ngọc Lâm, Đức Giang, Sài Đồng; ngoài

ra còn có các khu đô thị mới là Việt Hưng, Thượng Thanh, Thạch Cầu Toàn quận

có 2 khu công nghiệp là Sài Đồng B và Hà Nội Đài Tư, 361 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo phân bố trên khắp các phường của quận Các cơ sở công nghiệp tập trung chủ yếu tại Khu công nghiệp Hà Nội – Đài Tư; Khu công nghiệp Sài Đồng B, Các cụm công nghiệp Sài Đồng A, Công ty xe lửa Gia Lâm, tổ

1 Phường Bồ Đề, phố Đức Giang, khu vực xung quanh nhà máy Diêm gỗ, Công ty Kim khí Thăng Long và một số khác nằm rải rác trong khu dân cư thuộc địa bàn các Phường Thượng Thanh, Đức Giang, Bồ Đề, Sài Đồng, Việt Hưng, Ngọc Lâm, Phúc Lợi Đây cũng là nguồn phát sinh chất thải rắn chủ yếu trên địa bàn quận

Quản lý chất thải rắn là một lĩnh vực đã được Uỷ ban nhân dân quận Long Biên quan tâm, chỉ đạo thực hiện từ khi mới thành lập quận, tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện cũng còn nhiều hạn chế, bất cập cần giải quyết

Chính vì vậy, tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu, đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp kiểm soát chất thải rắn tại quận Long Biên, Thành phố Hà Nội.”

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN 1.1 Một số khái niệm cơ bản về chất thải rắn

1.1.1 Định nghĩa chất thải rắn

Theo quan niệm chung: Chất thải rắn (CTR) là toàn bộ các loại vật chất được con người loại bỏ trong các hoạt động kinh tế - xã hội của mình (bao gồm các hoạt động sản xuất, các hoạt động sống và duy trì sự tồn tại của cộng đồng…) Trong đó quan trọng nhất là các loại chất thải sinh ra từ hoạt động sản xuất và hoạt động sống

Theo quan điểm mới: CTR đô thị (gọi chung là rác thải đô thị) được định nghĩa là: Vật chất mà người tạo ra ban đầu vứt bỏ đi trong khu vực đô thị mà không đòi hỏi được bồi thường cho sự vứt bỏ đó Thêm vào đó, chất thải được coi là CTR

đô thị nếu chúng được xã hội nhìn nhận như một thứ mà thành phố phải có trách nhiệm thu gom và tiêu hủy

Thuật ngữ “ Chất thải rắn” được đề cập trong luận văn này bao gồm chất thải sinh hoạt, chất thải xây dựng, chất thải công nghiệp (thông thường và nguy hại) và chất thải y tế

1.1.2 Nguồn tạo thành chất thải rắn đô thị

Các nguồn chủ yếu phát sinh ra chất thải rắn đô thị bao gồm:

- Từ các khu dân cư (chất thải sinh hoạt);

- Từ các trung tâm thương mại;

- Từ các công sở, trường học, công trình công cộng, cơ sở y tế;

- Từ các dịch vụ đô thị, sân bay;

- Từ các hoạt động công nghiệp;

- Từ các hoạt động xây dựng đô thị;

- Từ các trạm xử lý nước thải và từ các ống thoát nước của thành phố

1.1.3 Phân loại chất thải rắn

Các loại CTR được thải ra từ các hoạt động khác nhau được phân loại theo nhiều cách

1.1.3.1 Theo vị trí hình thành: Người ta phân biệt rác hay CTR trong nhà, ngoài nhà, trên đường phố, chợ…

1.1.3.2 Theo thành phần hóa học và vật lý: Người ta phân biệt theo các thành phần hữu cơ, vô cơ, cháy được, không cháy được, kim loại, phi kim loại, da, giẻ vụn, cao su, chất dẻo…

1.1.3.3 Theo bản chất nguồn tạo thành: CTR được phân thành các loại:

- Chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH): là những chất liên quan đến hoạt động của con người, nguồn tạo thành chủ yếu từ các khu dân cư, các cơ quan, trường học, các trung tâm dịch vụ, thương mại CTRSH có thành phần bao gồm kim loại, sành

sứ, thủy tinh, gạch ngói vỡ, đất, đá, cao su, chất dẻo, thực phẩm dư thừa hoặc quá hạn sử dụng, xương động vật, tre, gỗ, lông gà lông vịt, vải, giấy, rơm, rạ, xác động vật, vỏ rau quả… Theo phương diện khoa học có thể phân biệt các loại CTR sau:

+ Chất thải thực phẩm bao gồm các thức ăn thừa, rau, quả…loại chất thải này mang bản chất dễ bị phân hủy sinh học, quá trình phân hủy tạo ra các mùi khó chịu, đặc biệt trong điều kiện thời tiết nóng, ẩm Ngoài các loại thức ăn dư thừa từ gia đình còn có thức ăn dư thừa từ các bếp ăn tập thể, các nhà hàng, ký túc xá, chợ…

+ Chất thải trực tiếp của động vật chủ yếu là phân, bao gồm phân người và phân của các động vật khác

+ Chất thải lỏng chủ yếu là bùn ga cống rãnh, là các chất thải ra từ các khu vực sinh hoạt của dân cư

+ Tro và các chất dư thừa thải bỏ khác bao gồm: các loại vật liệu sau đốt cháy, các sản phẩm sau khi đun nấu bằng than, củi và các chất dễ cháy khác trong gia đình, trong kho của các công sở, cơ quan, xí nghiệp, các loại xỉ than

+ Các chất rắn từ đường phố có thành phần chủ yếu là lá cây, que củi, nilon,

vỏ bao gói…

- Chất thải rắn công nghiệp: là chất thải phát sinh từ các hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Các nguồn phát sinh chất thải công nghiệp gồm:

+ Các phế thải từ vật liệu trong quá trình sản xuất công nghiệp, tro, xỉ trong các nhà máy nhiệt điện

+ Các phế thải từ nhiên liệu phục vụ cho sản xuất;

+ Các phế thải trong quá trình công nghệ;

+ Bao bì đóng gói sản phẩm

- Chất thải xây dựng: là các phế thải như đất, đá, gạch ngói, bê tông vỡ do các hoạt động phá dỡ, xây dựng công trình…chất thải xây dựng gồm:

+ Vật liệu xây dựng trong quá trình dỡ bỏ công trình xây dựng;

+ Đất, đá do việc đào móng công trình;

+ Các vật liệu như kim loại, chất dẻo

Các chất thải từ các hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật như trạm xử lý nước thiên nhiên, nước thải sinh hoạt, bùn cặn từ các cống thoát nước thành phố

- Chất thải nông nghiệp: là những chất thải và mẩu thừa thải ra từ các hoạt động nông nghiệp, ví dụ như trồng trọt, thu hoạch các loại cây trồng, các sản phẩm thừa từ chế biến sữa, của các lò giết mổ… Hiện tại việc quản lý và xả các loại chất thải nông nghiệp không thuộc về trách nhiệm của các công ty môi trường đô thị của các địa phương

1.1.3.4 Theo mức độ nguy hại CTR được chia thành các loại:

- Chất thải nguy hại: bao gồm các loại hóa chất dễ gây phản ứng, độc hại, chất thải sinh học dễ thối rữa, các chất dễ cháy, nổ hoặc các chất thải phóng xạ, các chất thải nhiễm khuẩn, lây lan… có nguy cơ đe dọa tới sức khỏe con người, động vật và cây cỏ

Nguồn phát sinh chất thải nguy hại chủ yếu từ các hoạt động y tế, công nghiệp và nông nghiệp

Chất thải y tế nguy hại: là chất thải có chứa các chất hoặc hợp chất có một trong các đặc tính gây nguy hại trực tiếp hoặc tương tác với các chất khác gây nguy hại tới môi trường và sức khỏe cộng đồng Theo Quy chế quản lý chất thải y tế, các loại chất thải y tế nguy hại được phát sinh từ các hoạt động chuyên môn trong các

bệnh viện, trạm xá và trạm y tế Các nguồn phát sinh ra chất thải bệnh viện bao gồm:

+ Các loại bông băng, gạc, nẹp dùng trong khám bệnh, điều trị, phẫu thuật; + Các loại kim tiêm, ống tiêm;

+ Các chi thể cắt bỏ, tổ chức mô cắt bỏ;

+ Chất thải sinh hoạt từ các bệnh nhân;

+ Các chất thải có chứa các chất có nồng độ cao sau đây: chì, thủy ngân, Cadimi, Asen, Xianua…

+ Các chất thải phóng xạ trong bệnh viện

Các chất thải nguy hại do các cơ sở công nghiệp hóa chất thải ra có tính độc hại cao, tác động xấu đến sức khỏe, do đó việc xử lý chúng phải có những giải pháp

Trong số các chất thải của thành phố, chỉ có một tỷ lệ rất nhỏ có thể sơ chế dùng ngay trong sản xuất và tiêu dùng, còn phần lớn phải hủy bỏ hoặc phải qua một quá trình chế biến phức tạp, qua nhiều khâu mới có thể sử dụng lại nhằm đáp ứng nhu cầu khác nhau của con người Lượng chất thải trong thành phố tăng lên do tác động của nhiều nhân tố như: sự tăng trưởng và phát triển của sản xuất, sự gia tăng dân số, sự phát triển về trình độ và tính chất của tiêu dùng trong thành phố…

1.1.4 Thành phần và tính chất của chất thải rắn

Thành phần lý, hóa học của CTR đô thị rất khác nhau tùy thuộc vào từng địa phương, vào các mùa khí hậu, các điều kiện kinh tế và nhiều yếu tố khác

Bảng 1.1: Thành phần phân loại của chất thải rắn đô thị Hợp phần % trọng lƣợng Độ ẩm (%) Trọng lƣợng riêng

(kg/m 3 ) Khoảng

giá trị (KGT)

Trung bình (TB)

Xử lý chất thải là dùng các biện pháp kỹ thuật để xử lý các chất thải và không làm ảnh hưởng tới môi trường; tái tạo ra các sản phẩm có lợi cho xã hội nhằm phát huy hiệu quả kinh tế

Mục tiêu của xử lý CTR là giảm hoặc loại bỏ các thành phần không mong muốn trong chất thải như các chất độc hại, không hợp vệ sinh, tận dụng vật liệu và năng lượng trong chất thải

1.1.5.2 Các phương pháp xử lý chất thải rắn

- Phương pháp cơ học bao gồm: Tách kim loại, thuỷ tinh; nhựa ra khỏi chất thải; sơ chế, đốt chất thải không có thu hồi nhiệt; lọc tạo rắn đối với các chất thải bán lỏng

- Phương pháp cơ-lý: phân loại vật liệu; thuỷ phân; sử dụng chất thải như nhiên liệu; đúc ép các chất thải, sử dụng làm vật liệu xây dựng

- Phương pháp sinh học: chế biến ủ sinh học; mêtan hoá trong các bể thu hồi sinh học

Các phương pháp xử lý chất thải có thể khái quát theo sơ đồ hình 1.1

Tiêu hủy tại bãi chôn lấp

a Phương pháp ủ sinh học làm phân compost

Phương pháp này thích hợp với loại chất thải rắn hữu cơ trong chất thải sinh hoạt chứa nhiều cácbonhyđrat như đường, xenllulo, lignin, mỡ, protein, những chất này có thể phân huỷ đồng thời hoặc từng bước Quá trinh phân huỷ các chất hữu cơ dạng này thường xảy ra với sự có mặt của ôxy không khí (phân huỷ hiếu khí) hay không có không khí (phân huỷ yếm khí, lên men) Hai quá trình này xảy ra đồng thời ở một khu vực chứa chất thải và tuỳ theo mức độ thông khí mà dạng này hay

dạng kia chiếm ưu thế

b Phương pháp thiêu đốt

Xử lý chất thải bằng phương pháp thiêu đốt có thể làm giảm tới mức tối thiểu chất thải cho khâu xử lý cuối cùng Nếu áp dụng công nghệ tiên tiến sẽ mang lại nhiều ý nghĩa đối với môi trường, song đây là phương pháp xử lý tốn kém nhất

So với phương pháp chôn lấp hợp vệ sinh, chi phí để đốt 1 tấn rác cao hơn khoảng

10 lần

Công nghệ đốt rác thường được sử dụng ở các nước phát triển vì phải có nền kinh tế đủ mạnh để bao cấp cho việc thu đốt rác thải sinh hoạt như là một dịch vụ phúc lợi xã hội của toàn dân Tuy nhiên, việc thu đốt rác sinh hoạt bao gồm nhiều chất thải khác nhau sẽ tạo ra khói độc đioxin, nếu không xử lý được loại khí này là rất nguy hiểm tới sức khoẻ

Năng lượng phát sinh có thể tận dụng cho các lò hơi, lò sưởi hoặc cho ngành công nghiệp nhiệt và phát điện Mỗi lò đốt phải được trang bị một hệ thống xử lý khí thải tốn kém để khống chế ô nhiễm không khí do quá trình đốt gây ra

Hiện nay, tại các nước châu Âu có xu hướng giảm đốt rác thải vì hàng loạt các vấn đề kinh tế cũng như môi trường cần phải giải quyết Việc thu đốt rác thải thường chỉ áp dụng cho việc xử lý rác thải độc hại như rác thải bệnh viện hoặc rác thải công nghiệp vì các phương pháp xử lý khác không thể xử lý triệt để được

c Phương pháp chôn lấp

Phương pháp này chi phí thấp và được áp dụng phổ biến ở các nước đang phát triển Việc chôn lấp được thực hiện bằng cách sử dụng xe chuyên dùng chở rác

tới các bãi đã xây dựng trước Sau khi rác được đổ xuống, dùng xe ủi san bằng, đầm nén trên bề mặt và đổ lên một lớp đất Hàng ngày phun thuốc diệt muỗi và rắc vôi bột… Theo thời gian, sự phân hủy vi sinh vật làm cho rác trở lên tơi xốp và thể tích của các bãi rác giảm xuống Việc đổ rác tiếp tục cho đến khi bãi đầy thì chuyển sang bãi mới Hiện nay, việc chôn lấp rác thải sinh hoạt và rác thải hữu cơ vẫn được

sử dụng ở các nước đang phát triển, nhưng phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt

về bảo vệ môi trường Việc chôn lấp chất thải có xu hướng giảm dần, tiến tới chấm dứt ở các nước đang phát triển Các bãi chôn lấp rác thải phải được đặt cách xa khu dân cư, không gần nguồn nước mặt và nước ngầm Đáy của bãi rác nằm trên tầng đất sét hoặc được phủ một lớp chống thấm bằng màng địa chất Ở các bãi chôn lấp rác cần thiết phải thiết kế khu thu gom và xử lý nước rác trước khi thải ra môi trường Việc thu khí gas để biến đổi thành năng lượng là một trong những khả năng thu hồi một phần kinh phí đầu tư cho bãi rác

Phương pháp này có các ưu điểm như: công nghệ đơn giản; chi phí thấp, song nó cũng có một số nhược điểm như: chiếm diện tích đất tương đối lớn; không được sự đồng tình của dân cư xung quanh; việc tìm kiếm xây dựng bãi chôn lấp mới

là khó khăn và có nguy cơ dẫn đến ô nhiễm môi trường nước, không khí, gây cháy

nổ

d Các phương pháp xử lý khác

- Xử lý chất thải bằng công nghệ ép kiện

Rác thu gom tập trung về nhà máy chế biến được phân loại bằng phương pháp thủ công trên băng tải Các chất trơ và các chất có thể tận dụng được như : Kim loại, nilon, giấy, thủy tinh, nhựa… được thu hồi để tái chế Những chất còn lại

sẽ được băng tải chuyển qua hệ thống ép nén rác bằng thủy lực với mục đích giảm tối đa thể tích khối rác và tạo thành các kiện có tỷ số nén cao Các khối rác ép này được sử dụng vào việc san lấp, làm bờ chắn các vùng đất trũng

- Xử lý chất thải bằng công nghệ Hydromex

Công nghệ Hydromex nhằm xử lý rác đô thị thành các sản phẩm phục vụ xây dựng, làm vật liệu, năng lượng và các sản phẩm nông nghiệp hữu ích Bản chất của

công nghệ Hydromex là nghiền nhỏ rác, sau đó polyme hóa và sử dụng áp lực lớn

để ép nén, định hình các sản phẩm Rác thải được thu gom chuyển về nhà máy, không cần phân loại được đưa vào máy cắt, nghiền nhỏ, sau đó đi qua băng tải chuyển đến các thiết bị trộn

1.2 Các tác động của chất rắn thải đến môi trường

Chất thải rắn sau khi được phát sinh có thể thâm nhập vào môi trường không khí dưới dạng bụi hay các chất khí bị phân hủy như H2S, NH3 rồi theo đường hô hấp đi vào cơ thể con người hay sinh vật Một bộ phận khác, đặc biệt là các chất hữu cơ, các chất vô cơ thâm nhập vào nguồn nước hay môi trường đất rồi vào cơ thể con người qua thức ăn, thức uống Ngoài những chất hữu cơ có thể bị phân rã nhanh chóng, rác thải có chứa những chất rất khó bị phân hủy, làm tăng thời gian tồn tại của rác trong môi trường Hậu quả là môi trường bị ô nhiễm, ảnh hưởng tới sức khoẻ con người và động thức vật… Hơn thế nữa rác thải chất đống trên mặt đất sẽ làm mất vẻ mỹ quan, là nơi sinh mầm bệnh và trong trường hợp bị hỏa hoạn, rất khó dập tắt, là nguồn phát sinh ra những nguồn ô nhiễm mới Chất ô nhiễm dạng rắn có thể chuyển dịch thành các chất ô nhiễm dạng khí hay dạng lỏng Tổng kết về các ảnh hưởng của chất thải rắn đến môi trường được trình bày trong sơ đồ hình 1.2

Hình 1.2: Tác động của chất thải rắn đối với môi trường

- Mất vẻ đẹp

mỹ quan

- Tạo ra môi trường dịch bệnh

Chất thải rắn không được xử lý hợp lý

Ô nhiễm môi trường đất, nước,

- Ảnh hưởng đến du lịch và văn hoá

1.3 Chất thải rắn trên thế giới và tình hình xử lý

Ước tính hàng năm lượng chất thải được thu gom trên thế giới từ 2,5 đến 4 tỷ tấn (ngoại trừ các lĩnh vực xây dựng và tháo dỡ, khai thác mỏ và nông nghiệp) Năm 2004, tổng lượng chất thải đô thị được thu gom trên toàn thế giới ước tính là 1,2 tỷ tấn Con số này thực tế chỉ gồm các nước OECD (Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế), các khu đô thị mới nổi và các nước đang phát triển.(Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ Quốc gia, 2007)

Bảng 1.2: Tình hình Thu gom chất thải rắn đô thị trên toàn thế giới năm 2004

Thu gom chất thải rắn đô thị trên toàn thế giới năm 2004 (triệu tấn)

Các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế OECD 620 Cộng đồng các quốc gia độc lập (trừ các nước ở biển Ban tích) 65

Nguồn: Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ Quốc gia, 2007

Nếu các số liệu trên đổi thành đơn vị tấn chất thải rắn được thu gom mỗi năm trên đầu người, thì tại các khu đô thị ở Hoa Kỳ có đến hơn 700 kg chất thải và gần

150 kg ở Ấn Độ Tỷ lệ phát sinh chất thải đô thị cao đó là; Hoa Kỳ tiếp sau là Tây

Âu và Ôxtrâylia (600-700 kg/người), sau đó đến Nhật Bản, Hàn Quốc và Đông Âu (300-400kg/người) (Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ Quốc gia, 2007)

Hiện nay, chất thải được tái chế bằng nhiều cách vừa biến thành năng lượng lẫn thu hồi nguyên liệu, và những thị trường thứ cấp đang xuất hiện ngày càng nhiều trên phạm vi toàn cầu Trên thế giới, ước tính sơ bộ khối lượng nguyên liệu thứ cấp được trao đổi là 135 triệu tấn Các nguyên liệu thứ cấp hiện là một trong những dòng nguyên liệu quan trọng nhất trên toàn thế giới

Bảng 1.3: Loại hình thu gom và xử lý chất thải đô thị theo thu nhập mỗi nước

Loại hình thu gom và xử lý chất thải đô thị theo thu nhập mỗi nước

Các nước thu nhập thấp (Ấn Độ, Ai Cập-các nước châu Phi)

Các nước có thu nhập cao (Hoa Kỳ-15 nước EU-Hồng Kông)

Các quy định hầu như không có Không có số liệu thống kê

Chiến lược môi trường quốc gia

Cơ quan môi trường quốc gia

Luật môi trường Một vài số liệu thống kê

Chiến lược môi trường quốc gia

Cơ quan môi trường quốc gia Các quy định chặt chẽ và cụ thể

Nhiều số liệu thống kê

7-15 1-5 1-5

10-15 5-8 5-8

Bãi chôn lấp >90%

Bắt đầu thu gom có chọn lọc

Tái chế có tổ chức 5%

Thu gom có chọn lọc

Thiêu đốt Tái chế >20%

Nguồn: Trung tâm Thông tin Khoa học và công nghệ Quốc gia, 2007

Biến chất thải thành năng lượng: là nhiệm vụ của họat động triển khai sử

dụng tài nguyên tái tạo, giảm các khí nhà kính và phát triển thị trường cácbon Thiêu đốt chất thải có thu hồi năng lượng bao gồm xử lý chất thải để sản xuất năng lượng cung cấp cho các nhà máy và nhà ở Năng lượng sản xuất ra nhiều hơn năng lượng được sử dụng để vận hành lò đốt

Hiện nay có hơn 600 lò đốt chất thải thu hồi năng lượng ở 35 nước Các thiết

bị này xử lý 170 triệu tấn chất thải đô thị Đó là nguồn năng lượng tương đương với

220 triệu thùng dầu hay 600.000 thùng/ngày Hoa Kỳ tiêu thụ 20 triệu thùng dầu/ngày Năng lượng được sản xuất từ 400 lò đốt chất thải ở châu Âu cung cấp điện cho 27 triệu dân hay cung cấp nhiệt cho 13 triệu dân Một Chỉ thị của châu Âu

đề ra mục tiêu đến năm 2010, tổng tiêu thụ năng lượng nội địa là 12% và sản xuất 22,1% điện năng bằng tài nguyên tái tạo Các bãi chôn lấp hiện đại nhất cho phép sản xuất khí biogas thông qua việc lên men chất thải, có thể tái sử dụng dưới dạng điện năng Ở Hoa Kỳ có 340 trong số 2975 bãi chôn lấp thu hồi khí biogas và xử lý

chất thải có liên quan đến vấn đề giảm các khí nhà kính (Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ Quốc gia, 2007)

Tiết kiệm tài nguyên: Tiết kiệm tài nguyên là một trong những lợi ích chủ

yếu của họat động thu hồi và tái chế chất thải Lợi ích nữa của tái chế là giảm các ảnh hưởng liên quan đến việc sử dụng và chuyển đổi các nguyên liệu thô

Các số liệu về lượng chất thải vẫn chưa đầy đủ và một số nguyên liệu được tái sử dụng trực tiếp không được chuyển qua các thiết bị thu hồi làm cho khó đánh giá

Những nguyên liệu chính được thu hồi và xử lý để tái sử dụng, bao gồm:

 Chất thải điện và điện tử (CTĐT) & dung môi

Bảng 1.4: Tình hình thu hồi nguyên liệu từ chất thải đô thị ở châu Âu và Hoa Kỳ

Thu hồi nguyên liệu từ chất thải đô thị ở châu Âu và Hoa Kỳ (nghìn tấn)

Đức Pháp Anh Italia Tây

Ban Nha

15 nước

EU còn lại

Toàn châu

không chứa

sắt

2 Giấy và bìa cứng được thu hồi từ chất thải đô thị và công nghiệp

Nguồn: Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ Quốc gia, 2007

Chất thải hữu cơ: Hiện nay ước tính 18 triệu tấn chất thải tươi ở châu Âu

được thu gom và được dùng để sản xuất phân compost Ngoài ra có 3,5 triệu tấn được xử lý trong thùng “phân huỷ” Tỷ lệ thu hồi chất thải hữu cơ ở châu Âu ước tính là 42%

Chất thải là vải dệt ở Pháp và Đức chiếm chưa đến 5% chất thải đô thị Khoảng 30-40% lượng chất thải này được tái sử dụng, 40-50% được tái chế và số còn lại được chuyển tới bãi chôn lấp Các chất thải là quần áo cũ trên thế giới đã tăng 10 lần kể từ những năm 90 Họat động nhập khẩu vải dệt với giá rẻ chưa từng

có từ châu Á đe dọa khu vực tái sử dụng không chính thức ở châu Phi và ngành công nghiệp tái chế ở châu Âu (Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ Quốc gia, 2007)

Thị trường nguyên liệu thứ cấp từ chất thải: Năm 2004, thị trường nguyên

liệu thứ cấp toàn cầu đạt 600 triệu tấn với giá trị trên 100 tỷ USD Thu hồi nguyên liệu được xem như là biện pháp thích hợp nhất để đối phó với vấn đề quản lý lượng chất thải đang gia tăng Tỷ lệ thu gom có chọn lọc chất thải đô thị và chất thải công nghiệp không nguy hại đang tăng lên ở tất cả các nước, cao hơn 45% so với chất thải đô thị ở một số nước châu Âu

Căn cứ vào các số liệu thống kê về số lượng giấy, nhựa và thủy tinh được thu hồi từ chất thải đô thị, ước tính lượng chất thải loại này ở châu Âu hiện nay là hơn

50 triệu tấn Từ chất thải công nghiệp, tổng lượng chất thải là giấy, nhựa và thủy

tinh ở châu Âu được thu hồi là gần 65 triệu tấn Khoảng 28.000 tấn pin và ắc quy được thu gom và tái chế

Tái chế nhựa và giấy: Tỷ lệ tái chế nhựa ở các nước OECD vẫn thấp với tỷ

lệ trung bình là 15% Gần 22% nhựa thải được thu hồi để chuyển đổi thành năng lượng

Lượng chất thải tái chế liên tục tăng và hiện nay ở châu Âu chỉ hơn 3 triệu tấn trong số 22,5 triệu tấn được tái chế Thị trường nhựa được thu hồi chiếm tỷ lệ thấp là 169 triệu tấn nhựa được sản xuất trên thế giới vào năm 2003.Tỷ lệ tái chế giấy dao động từ 10% ở Ai len đến 100% ở Áo Tỷ lệ này ở Liên minh châu Âu tăng từ 41,5% năm 1991 lên 54% năm 2004 (Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ Quốc gia, 2007)

Thị trường kim loại thứ cấp: Lần đầu tiên vào năm 2004, tổng sản lượng thép

trên thế giới đạt 1 tỷ tấn Sản lượng kim loại vụn đã tăng 450 triệu tấn Tỷ lệ tái sử dụng kim loại này có thể ở mức cao từ 60-70% Năm 2005, hầu hết các kim loại không chứa sắt đạt mức giá cao kỷ lục đã làm tăng nhu cầu đối với kim loại thứ cấp

Ví dụ, việc sản xuất nhôm thứ cấp từ nhôm thải chiếm 20% tổng sản lượng (7,6 triệu tấn)

Quản lý các dòng chất thải điện và điện tử là ưu tiên đối với các chính trị gia

ở các nước OECD Chất thải điện tử chứa khối lượng lớn nguyên liệu có khả năng tái chế như kim loại, thủy tinh, kim loại quý và nhựa 10 triệu máy tính chứa 135.000 triệu tấn nguyên liệu có thể thu hồi Mối lo ngại lớn nhất là khối lượng loại chất thải này ngày càng tăng (Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ Quốc gia, 2007)

1.4 Hiện trạng chất thải rắn ở Việt Nam và tình hình xử lý

1.4.1 Tình hình phát sinh chất thải rắn ở Việt Nam

1.4.1.1 Tình hình chung

Quá trình phát sinh CTR gắn liền với quá trình sản xuất và sinh hoạt của con người Công trình khảo sát chất thải toàn cầu (Tổ chức Hàng hải Quốc tế) đã thống

kê, cứ tạo ra tổng sản phẩm quốc nội (GDP) khoảng 1 tỉ USD sẽ làm phát sinh khoảng 4.500 tấn chất thải công nghiệp, 20% trong đó là chất thải nguy hại

Hiện nay, số liệu về phát sinh CTR mới chủ yếu được thống kê tại khu vực

đô thị và các khu công nghiệp; ở khu vực nông thôn, hầu như số liệu về CTR chưa được thống kê một cách đầy đủ Thống kê cho thấy, năm 2004, lượng CTR đô thị bình quân khoảng 0,9 – 1,2 kg/người/ngày ở các đô thị lớn và dao động từ 0,5 – 0,65 kg/người/ngày tại các đô thị nhỏ Đến năm 2008, con số này đã tăng lên 1,45 kg/người/ngày ở khu vực đô thị và 0,4 kg/người/ngày tại khu vực nông thôn (Trung tâm nghiên cứu và quy hoạch môi trường Đô thị - Nông thôn, Bộ Xây dựng, 2010)

Trên phạm vi toàn quốc, từ năm 2003 đến năm 2008, lượng CTR phát sinh trung bình tăng từ 150-200%, CTR sinh hoạt đô thị tăng trên 200%, CTR công nghiệp tăng 181% (Trung tâm nghiên cứu và quy hoạch môi trường Đô thị - Nông thôn, Bộ Xây dựng, 2010)

Bảng 1.5: Lƣợng chất thải phát sinh năm 2003 và năm 2008

Nguồn: Báo cáo diễn biến môi trường Việt Nam năm 2004, Trung tâm Nghiên cứu

và Quy hoạch Môi trường Đô thị - Nông thôn, Bộ Xây dựng năm 2010

Dự báo của Bộ Xây dựng và Bộ Tài nguyên và Môi trường, đến năm 2015, khối lượng CTR phát sinh ước đạt khoảng 44 triệu tấn/năm, năm 2020 là 68 triệu tấn/năm và năm 2025 sẽ là 91 triệu tấn/năm (cao gấp 2-3 lần hiện nay)

Hình 1.3: Biểu đồ thành phần CTR toàn quốc năm 2008 và xu hướng thay đổi trong thời gian tới (Trung tâm Nghiên cứu và Quy hoạch môi trường

Đô thị - Nông thôn, Bộ Xây dựng, 2010)

CTR đô thị CTR công nghiệp CTR y tế CTR nông thôn CTR làng nghề

1.4.1.2 Chất thải sinh hoạt

Chất thải chủ yếu tập trung ở các vùng đô thị Các khu đô thị tuy có dân số chỉ chiếm 24% dân số của cả nước nhưng lại phát sinh đến hơn 6 triệu tấn chất thải

mỗi năm (tương ứng với 50% tổng lượng chất thải sinh hoạt của cả nước) do có lối sống khá giả hơn, có nhiều các hoạt động thương mại hơn và đô thị hóa cũng diễn

ra ở cường độ cao hơn Chất thải ở các vùng đô thị thường có tỷ lệ các thành phần nguy hại lớn hơn như các loại pin, các loại dung môi sử dụng trong gia đình và các loại chất thải không phân hủy như nhựa, kim loại và thủy tinh (Cục bảo vệ môi trường, 2008)

Ngược lại, lượng phát sinh chất thải sinh hoạt của người dân ở các vùng nông thôn chỉ bằng một nửa mức phát sinh của dân đô thị (0,3 kg/người/ngày so với 0,7 kg/người/ngày) và phần lớn chất thải đều là chất thải hữu cơ dễ phân hủy (tỷ lệ các thành phần dễ phân hủy chiếm 99% trong phế thải nông nghiệp và 65% trong chất thải sinh hoạt gia đình ở nông thôn, trong khi chỉ chiếm cỡ 50% trong chất thải sinh hoạt ở các khu đô thị) (Cục bảo vệ môi trường, 2008)

Tổng lượng phát sinh CTRSH tại các đô thị loại III trở lên và một số đô thị loại IV là các trung tâm văn hóa, xã hội, kinh tế của các tỉnh thành trên cả nước lên đến 6,5 triệu tấn/năm, trong đó CTRSH phát sinh từ các hộ gia đình, nhà hàng, các chợ và kinh doanh là chủ yếu Lượng còn lại từ các công sở, đường phố, các cơ sở y

tế Chất thải nguy hại công nghiệp và các nguồn chất thải y tế nguy hại ở các đô thị tuy chiếm tỷ lệ ít nhưng chưa được xử lý triệt để vẫn còn tình trạng chôn lấp lẫn với CTRSH đô thị

Kết quả điều tra tổng thể năm 2006 - 2007 cho thấy, lượng CTRSH đô thị phát sinh chủ yếu tập trung ở 2 đô thị đặc biệt là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh Tuy chỉ có 2 đô thị nhưng tổng lượng CTRSH phát sinh tới 8.000 tấn/ngày (2.920.000 tấn/năm) chiếm 45,24% tổng lượng CTRSH phát sinh từ tất cả các đô thị (hình 1.4

và bảng 1.6)

Hình 1.4 Tỉ lệ phát sinh CTRSH tại các loại đô thị Việt Nam năm 2007

Bảng 1.6: Lượng CTRSH phát sinh ở các đô thị Việt Nam

STT Loại đô thị Lượng CTRSH

bình quân trên đầu

người (kg/người/ngày)

Lượng CTRSH đô thị phát

sinh Tấn/ngày Tấn/năm

kg/người/ngày); đô thị loại IV có tỷ lệ phát sinh CTRSH đô thị bình quân trên một đầu người đạt khoảng 0,65 kg/người/ngày

Tỷ lệ phát sinh CTRSH tính bình quân lớn nhất tập trung ở các đô thị phát triển du lịch như TP Hạ Long 1,38kg/người/ngày; TP Hội An 1,08kg/người/ngày;

TP Đà Lạt 1,06kg/người/ngày; TP Ninh Bình 1,30kg/người/ngày Các đô thị có tỷ

lệ phát sinh CTRSH tính bình quân đầu người thấp nhất là TP Đồng Hới (Tỉnh Quảng Bình) chỉ 0,31kg/người/ngày; Thị xã Gia Nghĩa 0,35kg/người/ngày; Thị xã Kon Tum 0,35kg/người/ngày; Thị xã Cao Bằng 0,38kg/người/ngày Trong khi đó tỷ

lệ phát sinh bình quân đầu người tính trung bình cho các đô thị trên phạm vi cả nước là 0,73kg/người/ngày (Bảng 1.7)

Bảng 1.7: Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý ở Việt Nam đầu năm 2007 STT Đơn vị hành

chính

Lượng CTRSH bình quân trên đầu

người (kg/người/ngày)

Lượng CTRSH đô thị phát

sinh Tấn/ngày Tấn/năm

Ở hầu hết các đô thị, khối lượng chất thải rắn sinh hoạt chiếm 60-70% tổng lượng chất thải rắn đô thị Một số đô thị có đến 90% là chất thải rắn sinh hoạt Theo kết quả nghiên cứu năm 2005 của Bộ Xây dựng về lượng phát sinh chất thải rắn ở các khu đô thị cho thấy tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh từ các đô thị có xu hướng tăng đều, trung bình từ 10-16% mỗi năm

Bảng 1.8: Tình hình phát sinh chất thải rắn Các loại chất thải rắn Toàn quốc Đô thị Nông thôn

Tổng lượng phát sinh chất thải sinh

Tỷ lệ phát sinh chất thải đô thị

trung bình theo đầu người

(kg/người/ngày

Nguồn: Báo cáo diễn biễn môi trường Việt Nam 2004-Chất thải rắn

Bảng 1.9: Khối lƣợng chất thải rắn của các đô thị miền Bắc từ năm 2000-2004 Năm Hà Nội* Hải Phòng** Nam Định* Thái

PS: Lượng phát sinh trung bình (tấn/ngày);

TG: Lượng được thu gom trung bình theo thực tế (tấn/ngày);

* Bao gồm các quận nội thành;

** Bao gồm 5 các quận nội thành và thị xã Đồ Sơn;

***Bao gồm thị xã Lào Cai và thị trấn SaPa

Số liệu quan trắc tại một số tỉnh thành phía Bắc (Bảng 1.9) cho thấy trong thực tế lượng chất thải rắn phát sinh hàng năm ở các đô thị lớn như Hà Nội tăng khá nhanh nhưng ở một số đô thị nhỏ như Thái Nguyên, Nam Định, Lào Cai (các đô thị loại 3 và loại 4) thì không tăng nhiều, do tốc độ đô thị hóa ở các nơi này không nhanh, đặc biệt là ở vùng núi

Theo Báo cáo diễn biễn môi trường Việt Nam 2004, thành phần chất thải rắn sinh hoạt rất đa dạng và phức tạp Nó phụ thuộc vào tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, mức độ đô thị hóa, mức sống, thói quen tiêu dùng của người dân Thành phần chất thải rắn bao gồm: chất hữu cơ, cao su, nhựa, giấy, bìa các tông, giẻ vụn, kim loại, thủy tinh, gốm sứ, đất đá, gạch, cát Tỷ lệ phần trăm các chất có trong rác thải không ổn định, rất biến động theo mỗi địa điểm thu gom rác, khu vực sinh sống và phát triển sản xuất Tỷ lệ thành phần các chất hữu cơ chiếm 40% - 65% tổng lượng chất thải Theo kết quả quan trắc, tỷ lệ thành phần nilon, chất dẻo trong rác thải đã

có chiều hướng giảm (còn từ 3 – 7%), cá biệt ở một số đô thị nhỏ như Lào Cai và Sa

Pa, tỷ lệ chất dẻo thấp (chiếm 1,1%), đó là do trong vòng hai năm nay một số loại

hình công nghệ thu hồi và tái chế chất dẻo đã bước đầu hoạt động và góp phần làm giảm lượng chất dẻo thải ra bãi chôn lấp

1.4.1.3 Chất thải rắn công nghiệp và chất thải nguy hại

Tính trên phạm vi toàn quốc, năm 2008, khối lượng CTR công nghiệp vào khoảng 13.100 tấn/ngày Theo thống kê, CTR công nghiệp tập trung chủ yếu ở 2 vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và phía Nam (Bảng 1.10), CTR công nghiệp phát sinh ở các vùng kinh tế trọng điểm còn tiếp tục gia tăng trong thời gian tới

Vùng kinh tế trọng điểm vùng Đồng bằng sông Cửu Long được dự báo khối lượng phát sinh CTR cho các giai đoạn khá lớn:

- Đến năm 2015: Tổng khối lượng CTR phát sinh khoảng 4.604 tấn/ngày, trong đó CTR sinh hoạt 4.253 tấn/ngày; CTR công nghiệp 310 tấn/ngày và CTR y tế: 41 tấn/ngày

- Đến năm 2020: Tổng khối lượng CTR phát sinh khoảng 7.539 tấn/ngày, trong đó CTR sinh hoạt: 5514 tấn/ngày; CTR công nghiệp: 973 tấn/ngày và CTR y tế: 52 tấn/ngày

Các ngành công nghiệp nhẹ, hóa chất, luyện kim là các ngành phát sinh nhiều CTNH nhất

(Theo trang web: http://www.monre.gov.vn)

Bảng 1.10: Tổng hợp về khối lƣợng CTR công nghiệp phát sinh ở một số tỉnh

Tỉnh/TP Năm có

số liệu

Khối lƣợng CTR công nghiệp (tấn/năm)

Tỉnh/TP Năm có

số liệu

Khối lƣợng CTR công nghiệp (tấn/năm)

Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường các địa phương, 2010

CTR ở hầu hết các làng nghề chưa được thu gom triệt để, nhiều làng nghề xả thải trực tiếp ra môi trường gây ô nhiễm môi trường không khí, đất, nước và tác động xấu đến cảnh quan Thống kê năm 2008 của Trung tâm Nghiên cứu và Quy hoạch môi trường Đô thị - Nông thôn, Bộ Xây dựng cho thấy, tổng lượng CTR nguy hại phát sinh từ các làng nghề trên toàn quốc vào khoảng 2.800 tấn/ngày Trong đó các làng nghề tại miền Bắc phát sinh nhiều CTNH nhất, đặc biệt là các làng nghề tái chế kim loại, đúc đồng với nguồn CTR phát sinh bao gồm bavia, bụi kim loại, phôi, rỉ sắt, lượng phát sinh khoảng 1-7 tấn/ngày (Báo cáo Môi trường quốc gia, 2008)

Ngoài ra, nguồn phát sinh CTR công nghiệp và CTNH khác là từ các vụ vi phạm pháp luật khi các doanh nghiệp tiến hành nhập khẩu các mặt hàng như pin, ắc quy, bản mạch…cũ hoặc hỏng từ nước ngoài vào lãnh thổ nước ta để xử lý hoặc tận thu phế liệu Thống kê của Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường Công

an Hải Phòng cho thấy, trong 3 năm 2003-2006 đã có gần 2.300 container chứa gần 37.000 tấn ắc quy chì phế thải đã được nhập vào cảng Hải Phòng Trong hai năm 2008-2009, tiếp tục phát hiện 340 container rác phế liệu và hàng chục container ắc quy chì phế thải, vi mạch điện tử được nhập cảng Tính đến hết quý III năm 2010, cảng Hải Phòng đã có hơn 200 container chất thải vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường lưu bãi

Nguyên nhân của tình trạng này là do chưa có sự đồng bộ của hệ thống pháp luật nên các doanh nghiệp đã lợi dụng để nhập khẩu trái phép chất thải vào nước ta dưới danh nghĩa nhập khẩu hàng hoá hoặc phế liệu làm nguyên liệu sản xuất Nếu không có sự đồng bộ của hệ thống pháp luật thì chính nguồn thải này sẽ phải tiêu huỷ và xử lý tại lãnh thổ Việt Nam

1.4.1.4 Chất thải y tế

Hiện nay, nước ta có 13.640 cơ sở khám chữa bệnh các loại bao gồm (1.263

cơ sở khám chữa bệnh thuộc tuyến TW, tỉnh, huyện, bệnh viện ngành và bệnh viện

tư nhân; 1.016 cơ sở y tế dự phòng từ TW đến địa phương; 77 cơ sở đào tạo y dược tuyến TW-Tỉnh; 180 cơ sở sản xuất thuốc và 11.104 trạm y tế xã) với tổng số hơn

219.800 giường bệnh (Cục quản lý môi trường y tế, 2010) Tổng lượng CTR phát sinh từ các cơ sở y tế năm 2005 vào khoảng 300 tấn/ngày, trong đó 40-50 tấn/ngày

là CTR y tế nguy hại phải xử lý Đến năm 2008, tổng lượng CTR y tế phát sinh là hơn 490 tấn/ngày, trong đó có khoảng 60-70 tấn/ngày là CTR y tế nguy hại phải xử

tế (tấn/năm)

Tỉnh/TP Năm có

số liệu

Khối lượng chất thải y tế (tấn/năm)

Nguồn: Báo cáo các địa phương, 2010 Chất thải y tế không ngừng phát sinh và có chiều hướng tăng khá nhanh, nếu các biện pháp thu gom, xử lý và quản lý chất thải không hiệu quả thì các chất thải này sẽ là nguồn gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ cộng đồng

1.4.2 Thu gom, lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn ở Việt Nam

Công tác thu gom và vận chuyển CTR đô thị, CTR công nghiệp và y tế vẫn chưa đáp ứng yêu cầu khi mà lượng CTR phát sinh không ngừng nhưng tỷ lệ thu gom trung bình không tăng tương ứng, đây là nguyên nhân quan trọng gây ô nhiễm môi trường nước mặt, không khí, đất, cảnh quan đô thị và tác động xấu đến sức khoẻ cộng đồng

Mặc dù công tác thu gom và vận chuyển CTR ngày càng được chính quyền các địa phương quan tâm nhưng vẫn còn rất nhiều hạn chế Năng lực thu gom và vận chuyển CTR cả về nhân lực và vật lực chưa đáp ứng được nhu cầu, mạng lưới thu gom còn thiếu và yếu Bên cạnh đó, do nhận thức chưa cao của người dân trong

giữ gìn vệ sinh môi trường nên hiện tượng đổ rác bừa bãi còn diễn ra rất phổ biến không chỉ ở khu vực nông thôn và còn tại các khu vực nội thị Hầu hết rác thải không được phân loại tại nguồn, được thu gom lẫn lộn và chuyển đến bãi chôn lấp Công việc thu nhặt và phân loại các phế thải có khả năng tái chế, hoàn toàn do những người nghèo sinh sống bằng nghề bới rác thực hiện

Tỷ lệ thu gom trung bình ở các đô thị trên địa bàn toàn quốc tăng từ 65% (năm 2003) lên 72% (năm 2004) và lên đến 80-82% (năm 2008) Đối với khu vực nông thôn, tỷ lệ thu gom đạt trung bình 40-55% (năm 2003, con số này chỉ là 20%) Theo thống kê, hiện có khoảng 60% số thôn, xã tổ chức dọn vệ sinh định kỳ, trên 40% thôn, xã đã hình thành các tổ thu gom rác thải tự quản (Trung tâm Nghiên cứu

và Quy hoạch Môi trường Đô thị - Nông thôn, Bộ Xây dựng năm 2010)

Công tác thu gom và lưu chứa CTR công nghiệp, CTNH hầu như không được quan tâm tại các cơ sở sản xuất vừa và nhỏ Các đơn vị sản xuất lớn, vấn đề thu gom và xử lý chất thải đã bắt đầu nhận được sự quan tâm nhưng chưa được chú trọng Tuy vậy, thời gian qua, với chủ trương xã hội hoá, công tác thu gom vận chuyển CTR công nghiệp đang phát triển khá mạnh

Chất thải y tế phát sinh từ các cơ sở khám chữa bệnh trực thuộc sự quản lý của Bộ Y tế, phần lớn được thu gom và vận chuyển đến các khu vực lưu giữ tập trung sau đó được xử lý tại các lò thiêu đốt nằm ngay trong cơ sở hoặc ký hợp đồng vận chuyển và xử lý đối với các cơ sở xử lý chất thải đã được cấp phép tại địa bàn

cơ sở khám chữa bệnh đó

Đối với cơ sở khám chữa bệnh ở địa phương do Sở Y tế quản lý, công tác thu gom, lưu giữ và vận chuyển CTR chưa được chú trọng, đặc biệt là công tác phân loại và lưu giữ chất thải tại nguồn (chất thải y tế thông thường, chất thải y tế nguy hại…)

Báo cáo “ Tình hình thực hiện công tác bảo vệ môi trường ngành y tế” của Cục Quản lý Môi trường y tế tại Hội nghị Môi trường toàn quốc năm 2010 đã xác định tỷ lệ bệnh viện có thực hiện phân loại, thu gom CTR y tế hàng ngày là 95,6%; 100% bệnh viện tuyến TW xử lý CTR theo hình thức thuê Công ty Môi trường đô

thị để đốt tập trung hoặc đốt tại cơ sở y tế bằng lò đốt đạt tiêu chuẩn; 73,5% bệnh viện tuyến tỉnh và huyện xử lý CTR y tế bằng lò đốt tại bệnh viện hoặc thuê Công

ty môi trường đô thị xử lý

Thực tế khảo sát tại các bệnh viện cho thấy, hiện có khoảng 95% bệnh viện

đã thực hiện phân loại chất thải (khoảng 91% trong đó đã sử dụng dụng cụ tách riêng vật sắc nhọn); đến 90,9% các bệnh viện tiến hành thu gom CTR hàng ngày; có 53,4% bệnh viện nơi lưu giữ chất thải có mái che (45,3% trong đó đạt yêu cầu theo quy chế) (Tổng cục môi trường, 2009) Tuy nhiên, hiện vẫn còn một lượng CTR phát sinh tại trạm y tế xã/thị trấn được xử lý tại các cơ sở y tế bằng các biện pháp chôn, đốt thủ công Một số bệnh viện tuyến huyện đã được trang bị lò đốt chất thải

y tế nhưng do chi phí vận hành quá cao nên phần lớn điều tiến hành xử lý chất thải

y tế theo phương pháp chôn lấp hoặc đốt thủ công gây nguy cơ ô nhiễm đất, nước, không khí rất cao

1.4.3 Tình hình xử lý và quản lý chất thải rắn ở Việt Nam

Công nghệ xử lý CTR chưa được quan tâm nghiên cứu và hoàn thiện, việc lựa chọn các bãi chôn lấp, khu trung chuyển, thu gom và xử lý chất thải không thu được nhiều sự ủng hộ của người dân địa phương Do vậy, các công trình xử lý CTR còn manh mún, phân tán theo đơn vị hành chính nên công tác quản lý chưa hiệu quả, suất đầu tư cao, hiệu quả sử dụng thấp, gây lãng phí đất…

Công tác xử lý CTR đô thị hiện nay chủ yếu vẫn là chôn lấp với số lượng trung bình là 1 bãi chôn lấp/1 đô thị (Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, mỗi đô thị

có từ 2-3 bãi chôn lấp/khu xử lý) Trong đó, có tới 85% đô thị (từ thị xã trở lên) sử dụng phương pháp chôn lấp chất thải không hợp vệ sinh Thống kê, hiện toàn quốc

có 98 bãi chôn lấp chất thải tập trung đang vận hành nhưng chỉ có 16 bãi thải được coi là chôn lấp hợp vệ sinh (tập trung ở các thành phố lớn) Các bãi còn lại, CTR phần lớn được chôn lấp rất sơ sài (Tổng cục môi trường, 2009)

Theo điều 29-30 Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 của Chính phủ về việc quản lý CTR, các công nghệ xử lý CTR gồm:

- Công nghệ đốt rác tạo nguồn năng lượng

- Công nghệ chế biến phân hữu cơ

- Công nghệ chế biến khí biogas

- Công nghệ xử lý nước rác

- Công nghệ tái chế rác thải thành các vật liệu và chế phẩm xây dựng

- Công nghệ tái sử dụng các thành phần có ích trong rác thải

để chất thải, giảm thiểu khối lượng CTR phải chôn lấp, tiết kiệm quỹ đất sử dụng chôn lấp và đảm bảo vệ sinh môi trường

Theo thống kê, hầu hết các Công ty môi trường đô thị đều chưa có khả năng

xử lý CTR công nghiệp, đặc biệt là CTNH phát sinh trên địa bàn Do vậy, các công

ty môi trường mới chỉ thu gom, vận chuyển CTR sinh hoạt phát sinh trong các cơ sở sản xuất, các KCN hoặc thu gom CTR công nghiệp lẫn với CTR sinh hoạt và đưa tới khu xử lý, bãi chôn lấp chung của đô thị Hà Nội, theo thông tin được cung cấp

từ Urenco Hà Nội hiện cũng mới có 3 lò đốt CTR (công nghiệp và CTNH) đặt tại khu liên hiệp xử lý CTR tại Nam Sơn (Sóc Sơn) (chuyên xử lý CTR công nghiệp với công suất 200kg/giờ), Cầu Diễn (chuyên xử lý CTR y tế với công suất 120kg/giờ) và tỉnh Hưng Yên (chuyên xử lý CTR công nghiệp với công suất 1.000kg/giờ) Trong thời gian tới, Urenco đang đầu tư thêm 1 dây chuyền xử lý CTNH bằng công nghệ sinh học, hóa học và hóa lý Đây là một tiến bộ lớn trong hoạt động đưa các công nghệ xử lý ô nhiễm vào thực tiễn

Bảng 1.12: Hiện trạng của một số nhà máy chế biến compost tập trung

ở Việt Nam Địa điểm Công suất

(tấn/ngày)

Thời gian bắt đầu hoạt động

Nguồn chất thải hữu cơ

Đang hoạt động, bán 3 loại sản phẩm có chất lượng khác nhau

1981

Chất thải sinh hoạt chưa phân loại

Đóng cửa do khó bán sản phẩm

Đang trong thời gian thử nghiệm