Định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch phát triển thương mại tại Bộ thương mại, vụ kế hoạch và đầu tư

MỤC LỤC lời mở đầu 1 Phần thứ nhất: Tổng quan về bộ thương mại, vụ kế hoạch và đầu tư 2 I.Bé thương mại 2 1.Quá trình hình thành và phát triển của Bộ Thương mại 2 2.Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Thương mại 3 2.1 Vị trí và chức năng 3 2.2 .Nhiệm vụ và quyền hạn 3 3. Cơ cấu tổ chức của Bộ Thương mại 6 4. Bộ trưởng qua các thời kỳ 7 II.Vụ kế hoạch và đầu tư 8 1.Vị trí và chức năng 9 2.Nhiệm vụ và quyền hạn 9 2.1.Về lĩnh vực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án thương mại: 9 2.2.Về lĩnh vực đầu tư 10 2.3 Về lĩnh vực nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ và môi trường liên quan đến thương mại: 10 2.4.Về lĩnh vực tài chính tiền tệ: 11 2.5.Về công tác báo cáo và cung cấp thông tin: 11 2.6.Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Bộ giao. 11 3.Cơ cấu tổ chức của Vụ Kế hoạch và Đầu tư 12 4.Mối quan hệ với các vụ trong Bé 12 5.Mối quan hệ với các cơ quan kế hoạch trong hệ thống tổ chức kế hoạch hoá 12 III. KÕt quả thực hiện nhiệm vụ công tác chuyên môn 13 1. Trong lĩnh vực thống kê 13 2. Trong lĩnh vực quản lý đầu tư 14 3. Trong lĩnh vực khoa học công nghệ và môi trường 14 phần ii: tổng quan về tổ quy hoạch 15 I. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổ quy hoạch 15 1. Chức năng,nhiệm vụ và quyền hạn của Tổ 15 2. Cơ cấu tổ chức của Tổ 15 II. Về quy hoạch tổng thể phát triển thương mại nước ta thời kỳ 1996 2010 15 1. Tình hình xây dựng và triển khai thực hiện 15 2. Đánh giá hiệu quả việc triển khai Quy hoạch tổng thể phát triển thương mại trong phạm vi cả nước đến năm 2010 16 2.1 Những mặt được 16 2.2 Những mặt chưa được 17 2.3 Nguyên nhân của những mặt chưa được 18 III. Định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch phát triển thương mại trong thời gian tới. 19 1.Định hướng công tác quy hoạch phát triển thương mại trong thời gian tới 19 1.1 Quy hoạch phát triển ngành thương mại 19 1.2 Quy hoạch phát triển ngành Thương mại phải luôn đặt các yếu tố phát triển bền vững lên hàng đầu. 20 2. Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch phát triển thương mại trong thời gian tới 20 2.1 Nâng cao tính pháp lý của công tác quy hoạch: 20 2.2 Bố trí nguồn vốn thích đáng cho công tác xây dựng và thực thi quy hoạch: 21 2.3 Nâng cao nhận thức về công tác Quy hoạch: 21 2.4 Cải tiến và hoàn thiện hệ thống phương pháp Quy hoạch ngành Thương mại, vùng, tỉnh trong điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. 21 2.5 Nâng cao chất lượng các dự án Quy hoạch: 21 2.6 Nghiên cứu ban hành quy chế điều hành, kiểm tra, giám sát công tác xây dựng và triển khai Quy hoạch, nhất là đối với việc thực hiện các dự án. 22 2.7 Xây dựng hệ thống bộ máy quản lý làm công tác Quy hoạch thống nhất từ trung ương đến địa phương. 22 2.8 Nâng cao chất lượng công tác thẩm định và phê duyệt Quy hoạch: 22 2.9 Hàng năm, tổ chức các líp đào tạo cán bộ làm Quy hoạch theo hệ thống từ trung ương đến địa phương để đáp ứng với yêu cầu ngày càng cao của công tác Quy hoạch. 22 Phần thứ ba: hoạt động nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất khẩu 23 I. Một số khái niệm cơ bản 23 1. Thị trường 23 1.1. Khái niệm về thị trường 23 1.2. Một số quy luật cơ bản của thị trường 23 2. Thị trường hàng hoá xuất khẩu 24 2.1 Hàng hoá xuất khẩu 24 2.2 Hai thị trường hàng hoá xuất khẩu 25 2.2.1 Khái niệm thị trường hàng hoá xuất khẩu 25 2.2.2 Phân loại thị trường hàng hoá xuất khẩu 25 II. Vai trò và phương pháp nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất khẩu 25 1. vai trò của hoạt động nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất khẩu 25 2. phương pháp nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất khẩu 27 III. Các yếu tố vĩ mô ảnh hưởng tới thị trường hàng hoá xuất khẩu 28 1. Quan hệ chính trị ngoại giao ngoại thương 28 2. Chính sách của nhà nước đối với Thương mại 29 3. Trong điều kiện tự do hoá Thương mại trong khu vực và trên toàn cầu 30 Tài liệu tham khảo 34

lời mở đầu Thực tập yêu cầu thiết sinh viên, tiếp cận với công việc thực tế để hiểu sâu lý luận, từ vận dụng lý luận học trường áp dụng vào thực tế nhằm trang bị đầy đủ kiến thức lý luận thực tiễn chuẩn bị sở tiếp cận với công việc thực tế trường. Là sinh viên khoa Kế hoạch Phát triển, trau dồi kiến thức chuyên nghành kinh tế phát triển. Với mong muốn tiếp cận với kiến thức thực tế chuyên nghành kinh tế phát triển. Với giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo PGS.TS Ngô Thắng Lợi, em xin vào thực tập Vụ Kế hoạch Đầu tư thuộc Bộ Thương mại. Qua trình làm quen tìm hiểu Bộ Thương mại Vụ Kế hoạch Đầu tư, em có nhìn nhận tổng kết đánh giá ban đầu Vụ Bộ trình bày báo cáo thực tập tổng hợp. Để hoàn thành báo cáo em xin chân thành cảm ơn:thầy giáo PGS.TS Ngô Thắng Lợi, vụ trưởng Bạch Văn Mừng, vụ phó Hoàng Thịnh Lâm, anh Hải, anh Cường tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện tốt giúp đỡ em hoàn thành báo cáo này. Mặc dù em cố gắng nhiều hạn chế kiến thức thực tế còng nh lần đầu tiếp cận thực tiễn nên báo cáo nhiều sơ suất. Em Rất mong góp ý, tiếp tục giúp đỡ thầy giáo chú, anh… Bộ còng nh vụ để báo cáo lần lần sau em hoàn chỉnh. Em xin chân thành cảm ơn nhiều! Phần thứ nhất: Tổng quan thương mại, vụ kế hoạch đầu tư I.bộ thương mại 1.Quá trình hình thành phát triển Bộ Thương mại Quá trình hình thành phát triển Bộ Thương mại đánh dấu mốc lịch sử sau: • Ngày 26 - 11 - 1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 220/SL quy định tổ chức máy Kinh tế. • Ngày 14 - 05 - 1951, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sắc lệnh số 21/SL chuyển Bộ Kinh tế thành Bộ Công Thương sắc lệnh số 22/SL thành lập Sở Mậu dịch Trung ương. • Ngày 20 - 09 - 1955, Quốc hội khoá I, kỳ họp thứ định : tách Bộ Công thương thành hai Bộ Công nghiệp Bộ Thương Nghiệp. • Ngày 21 - 04 - 1958, Quốc hội khoá I, kỳ họp thứ định: tách Bộ Thương Nghiệp thành hai Bộ Ngoại Thương Bộ Nội Thương. • Ngày 01 - 08 -1969, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn thành lập Bộ Vật Tư. • Ngày 24 - 03- 1988, Hội đồng Bộ trưởng định thành lập Bộ Kinh tế đối ngoại sở sát nhập Bộ Ngoại Thương với Uỷ ban Hợp tác Kinh tế - Khoa học - Kỹ thuật với Lào Campuchia. • Ngày 31 - - 1990, Hội đồng nhà nước định số 224/NQ thành lập Bộ Thương Nghiệp sở sát nhập 03 bé : Bộ Kinh tế đối ngoại, Bộ Nội thương Bộ Vật tư. • Quốc hội khoá VII, kỳ họp thứ từ 27- 07-1991 đến 12- 08-1991 định đổi tên Bộ Thương nghiệp thành Bộ Thương Mại Du lịch chuyển chức quản lý du lịch từ Bộ Văn hoá Thông tin sang Bộ Thương mại Du lịch. • Ngày 17 - 10 - 1992, Hội đồng nhà nước định thay đổi số tổ chức Bộ, Bộ Thương mại Du lịch trở thành Tổng cục Du Lịch Bộ Thương mại ngày nay. 2.Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Bộ Thương mại 2.1 Vị trí chức Bộ Thương mại quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước thương mại; quản lý nhà nước dịch vụ công thực đại diện chủ sỡ hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật. 2.2 .Nhiệm vụ quyền hạn Bộ Thương mại thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cư cấu tổ chức cảu Bộ, quan ngang nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây: 2.2.1 Trình Chính phủ, Thủ tướng phủ dự án luật, pháp lệnh dự thảo văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ lĩnh vưc thuộc phạm vi quản lý nhà nước bộ. 2.2.2 Trình Chính phủ, Thủ tướng phủ chiến, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm, chương trình, dự án quan trọng lĩnh vực thuộc phạm vi quản lýnhà nước bộ. 2.2.3 Ban hành định, thị, thông tư lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ. 2.2.4 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thương mại phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ. 2.2.5 Về lưu thông hàng hoá nước xuất khẩu, nhập khẩu: a) Thống quản lý nhà nước hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, lưu thông hàng nước dịch cụ thương mại; b) Trình Chính phủ, Thủ tướng phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền chế, sách phát triển thương mại nội địa, xuất khẩu, nhập khẩu, biên mậu, lưu thông hàng hoá nước dịch vụ thương mại, thương nhân, mặt hàng kinh doanh, bảo đảm mặt hàng thiết yếu cho miền núi, đồng bào dân téc; tổ chức, hướng dẫn thực chế, sách sau ban hành; c) Chủ trì, phối hợp với bộ, nghành đạo, điều tiết lưu thông hàng hoá thời kỳ, bảo đảm cân đối cung cầ, cán cân thương mại, phát triển ổn định thị trường hàng hoá, đặc biệt mặt hàng thiết yếu; d) Quản lý việc cấp loại giấy chứng nhận hàng hoá xuất khẩu, nhập lưu thông nước, hoạt động kinh doanh, dịch vụ thương mại thương nhân theo quy định pháp luật điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia; e) Tổng hợp tình hình, kế hoạch xuất khẩu, nhập kinh doanh dịch vụ thương mại phạm vi nước. 2.2.6 Thống quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định pháp luật. 2.2.7 Thống quản lý nhà nước thương mại điện tử. 2.2.8 Về quản lý thị trường: a) Thống đạo công tác quản lý thị trường nước; hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật lưu thông hàng hoá thị trường, hàng hoá xuất khẩu, nhập dịch vụ thương mại; b) Tổ chức phối hợp hoạt động nghành , địa phương việc chống đầu lũng đoạn thi trường, buôn lậu, sản xuất buôn bán hàng giả, hàng cấm hành vi kinh doanh khác trái quy định pháp luật. 2.2.9 Thống quản lý nhà nước cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá; chủ trì, phối hợp với hội hiệp hội nghành hàng giải tranh chấp bán phá giá. 2.2.10 a) Về xúc tiến thương mại: Chủ trì, phối hợp với bộ, quan có liên quan xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, chế, sách xúc tiến thương mại; đạo, hướng dẫn, tổ chức thực quy định sau ban hành; b) Quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo thương mại, hội chợ, triển lãm thương mại, khuyến mại, giới thiệu hàng hoá nước theo quy định pháp luật. 2.2.11 Về hội nhập kinh tế – thương mại quốc tế: Chủ trì, phối hợp với bộ, quan có liên quan: + Xây dựng thực chế, sách hội nhập kinh tế – thương mại quốc tế; + Tổ chức đàm phán với nước tổ chức kinh tế – thương mại quốc tế; + Ký kết gia nhập điều ước quốc tế song biên đa biên Việt Nam với nước tổ chức quốc tế theo phân công uỷ quyền Chính phủ; + Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tổ chức việc thực điều ước quốc tế kinh tế - thương mại mà Việt Nam thành viên. 2.2.12 Đại diện lợi Ých thương mại Việt Nam nước ngoài; thống quản lý hoạt động thương mại tổt chức cá nhân Việt Nam theo quy định pháp luật; quản lý, đạo hoạt động quan thường vụ, tổ chức xúc tiến thương mại, trung tâm cửa hàng giới thiệu sản phẩm hàng hoá Việt Nam nước ngoài. 2.2.13 Thu thập, tổng hợp, phân tích, xử lý cung cấp thông tin kinh tế, thương mại, thị trường, thương nhân nước phục vụ quan Đảng, Nhà nước tổ chức kinh tế; biên soạn xuất Ên phẩm thông tin thương mại thị trường. 2.2.14 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định pháp luật. 2.2.15 Quyết định chủ trương, biện pháp hướng dẫn việc thực chế hoạt động tổ chức dịch vụ công lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp thuộc Bộ. 2.2.16 Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực quản lý nhà nước Bé. 2.2.17 Thực nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể thuộc quyền đại diện chủ sỡ hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Bộ quản lý theo quy định pháp luật. 2.2.18 Quản lý nhà nước hoạt động tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định pháp luật. 2.2.19 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, chống tham nhòng, tiêu cực xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực Bộ quản lý theo quy định pháp luật. 2.2.20 Quyết định đạo thực chương trình cải cách hành Bộ theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành nhà nước thủ tướng Chính phủ phê duyệt. 2.2.21 Quản lý tổ chức máy, biên chế; đạo thực sách, chế độ tiền lương, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc phạm vi quản lý củ Bộ; đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức nhà nước lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ; xây dựng chức danh công chức, viên chức, quy định chức danh tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật, nghiệp vụ lĩnh vực quản lý Bộ. 2.2.22 Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật. 3. Cơ cấu tổ chức Bộ Thương mại LÃNH ĐẠO BỘ: L·nh ®¹o bé:  Cơ quan Bé  Thương vô  Sở Thương mại  Văn phòng uỷ ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế Cơ cấu tổ chức Bộ thương mại phân thành: a) Các tổ chức giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước: 1. Vụ Xuất nhập khẩu; 2. Vụ Chính sách thị trường nước; 3. Vụ Thương mại miền núi Mậu dịch biên giới; 4. Vụ Thị trường châu - Thái Bình Dương (gọi tắt Vô khu vực 1) 5. Vụ Thị trường châu Âu (gọi tắt vô khu vực 2); 6. Vụ Thị trường châu Mỹ (gọi tắt khu vực 3); 7. Vụ Thị trường châu Phi, Tây Nam (gọi tắt vô khu vực 4); 8. Vụ Chính sách thương mại đa biên; 9. Vụ Thương mại điện tử; 10. Vụ hợp tác xã; 11. Vụ Kế hoạch Đầu tư; 12. Vụ Tài – Kế toán 13. Vụ Pháp chế; 14. Vụ Tổ chức cán bộ; 15. Cục Quản lý thị trường; 16. Cục Quản lý cạnh tranh; 17. Cục Xúc tiến thương mại; 18. Thanh tra; 19. Văn phòng. Chuyển Cục Quản lý chát lượng hàng hoá đo lường thuộc Bộ Thương mại sang Tổng Cục Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng thuộc Bộ Khoa học Công nghệ, Các Vụ Chính sách thương mại đa biên Vụ Xuất nhập tổ chức phòng, Bộ trưởng Bộ Thương mại định sau thống với Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Các quan thương vụ Việt Nam nước Thủ tướng Chính phủ định thành lập theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Thương mại. b) Các tổ chức nghiệp thuộc Bộ: 1. Viện nghiên cứu thương mại; 2. Trung tâm thông tin thương mại; 3. Trung tâm tin học; 4. Tạp chí thương mại; 5. Báo Thương mại; 6. Báo đối ngoại Vietnam Economic News (VEN); 7. Trường cán thương mại Trung ương. Bé trưởng Bộ Thương mại chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nội vụ xây dựng phương án xếp trường đào tạo thuộc Bộ Thương mại, trình Thủ tướng Chính phủ định. 4. Bé trưởng qua thời kỳ + Phạm Văn Đồng - BT Bé kinh tế 11/1946 – 3/1947 + Phan Anh - Bộ trưởng Bộ kinh tế 3/1947 – 5/1951 - Bộ trưởng Bộ công thương 5/1951 – 9/1955 - Bộ trưởng Bộ Thương nghiệp 9/1955 – 4/1958 - Bộ trưởng Bộ Ngoại Thương 4/1958 – 4/1977 + Đỗ Mười - Bé trưởng Bộ Nội thương 4/1958 – 3/1961 + Nguyễn Thanh Bình - Bé trưởng Bộ Nội thương 3/1961 – 11/1966 + Hoàng Quốc Thịnh Do vậy, việc nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất có vai trò vô quan trọng. Đối với phủ việc nghiên cứu thị trường giúp có đầy đủ thông tin thị trường để từ việc điều tiết thị trường có hiệu hơn, bảo đảm phát triển ổn định kinh tế. Đồng thời, Chính phủ có nguồn thông tin cho đơn vị sản xuất kinh doanh hàng xuất mình. Nghiên cứu thị trường nước có tác dụng cung cấp thông tin để phục vụ cho việc định mở rộng thêm thị trường hay phân khúc thị trường nhằm đẩy mạnh hoạt động kinh doanh xuất hàng hoá. Nội dung nghiên cứu thị trường để phục vụ cho phát triển hàng hoá xuất gồm: Nghiên cứu nhân tố mang tính toàn cầu, nhân tố thuộc hệ thống thương mại quốc tế vấn đề thuế quan, hạn ngạch, vấn đề bảo hộ nước nhập khẩu. • Nghiên nhân tố thuộc môi trường trị – luật pháp nước nhập khẩu. Khi cần xem xét tới thái độ doanh nhân nước với nhà kinh doanh nước ngoài, ổn định hay không ổn định trị điều tiết tiền tệ, tính hiệu lực máy quyền cac quy định chung mang tính bắt buộc pháp luật quản lý. • Nghiên cứu yếu tố thuộc môi trường văn hoá, hành vi tập tính của khách hàng, nước nhập khẩu. Bởi nước có tập tục , quy tắc kiêng kỵ riêng, tập tục, quy tắc nước ày hình thành theo truyền thống vănhoá nước để có thêm nguồn thông tin cung cấp cho doing nghiệp hướng xuất có sở để làm nnhững sản phẩm xuất cho phù hợp. • Nghiên cứu nhân tố thuộc môi trường cạnh tranh thị trường nước nhập khẩu. • Nghiên cứu tổng cung tổng cầu nước nhập khẩu. Tổng mức cung khối lượng mà ngành sản xuất điều kiện khả nước ăng sảnước xuất chi phí biết trước. Tổng mức cầu khối lượng mà người tiêu dùng, doanh nghiệp. Nhà nước sử dụng tương ứng với giá cả, thu nhập biến số kinh tế khác biết trước. Việc nghiên cứu giúp nhà nước nắm bắt lực sản xuất nước, dự báo khả nhập khẩu, xuất thời kỳ định. Đồng thời trình nghiên cứu, yếu tố ảnh hưởng tới tổng cung tổng cầu đựoc xác định, nò Nhà nước có sách tác động lên yếu tố để kiểm soát cung, cầu thị trường. • Nghiên cứu giá thị trường. Đó nghiên cứu yếu tố hình thành giá, nhân tố tác động dự đoán diễn biến giá thị trường. Việc nghiên cứu giá góp phần điều tiết trình giảm phát hay lạm pát, góp phần thúc đẩy cung hay cầu thông qua kiểm soát giá. Vấn đề cần nhấn mạnh nghiên cứu giá thị trường để chọn sản phẩm hàng hoá xuất có lãi, hoạch định chiến lược sản xuất kinh doanh cho chi phí cá biệt thấp chi phí trung bình giới. • Việc nghiên cứu người mua người bán thị trường nhằm để phân loại khách hàng theo cấp độ khác nahu, phân loại người tiêu dùng thành hộ có quy mô, nhu cầu khác nhau. Từ Nhà nước có sở khoa học để tập trung vào nghiên cứu người mua có sức mua lớn người bán có ưu lớn thị trường hàng hoá quan trọng. Những đối tượng ã sức mua hay sức bán lớn thường có ảnh hưởng tới biến đổi cung, cầu thị trường. • Nghiên cứu trạng thái thị trường nước nhập còng lĩnh vực quan trọng nghiên cứu thị trường. Đó việc nghiên cứu trạng thái thị trường với loại hàng hoá chủ yếu, tồn hay không dạng thị trường độc quyền, có tính độc quyền, cạnh tranh hoàn hảo, cạnh tranh khiông hoàn hảo tong loại hàng hoá. Những loại hình thị trường có tác dụng tong loại hàng hoá cụ thể. Ngoài ra, trình nghiên cứu, nhà nghiên cứu thị trường đề cập đến vấn đề biến đổi trạng thái thị trường, nguyên nhân tác động đến kinh tế quốc dân. Nghiên cứu thị trường giới, cụ thể thị trường nước góp phần quan trọng việc định hướng công ty tìm kiếm hội kinh doanh, thâm nhập vào thị trường nước ngoài. Qua nghiên cứu thị trường nước mà ta có cá thông tin quan trọng cung cầu, sở thích, thãi quen, tập quán, biến đổi công nghệ, trình sản xuất nước ngoài. Những thông tin liệu quan trọng cho công ty sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu, việc định hướng nhập mặt hàng cần thiết phù hợp để phục vụ cho phát triển kinh tế Việt Nam. Với nguồn thông tin thị trường nước, doanh nghiệp nước giảm rủi ro tổn thất trình sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu. 2. phương pháp nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất Nghiên cứu thị trường chủ yếu dùa vào hai phương pháp: Nghiên cứu bàn nghiên cứu trường. Nghiên cứu bàn việc thu thập thông tin qua nguồn tài liệu có sẵn phương tiện thông tin đại chúng(sách, báo, đài, tivi), báo cáo hàng quý, hàng năm tổ choc nước mảng thị trường mặt hàng định … Việc nghiên cứu bàn có tác dụng làm giảm kinh phí cho thu thập thông tin, chi phí nghiên cứu tiện lợi thu thập tài liệu. Mhưng nghiên cứu bàn có bất lợi lớn nhiều thông tin không xác dẫn tới độ tin cậy có hạn. Trong đó, nghiên cứu trường việc thu thập thông tin chủ yếu thông qua tiếp xúc thị trường. Các cách thu thập thông tin qua trường gồm: Phương pháp quan sát, phương pháp vấn soạn thảo câu hỏi điều tr,a, phiếu trưng cầu ý kiến. Phương pháp quan sát coi phương pháp rẻ tiền nhất, tránh thiên kiến người trả lời câu hỏi. Việc quan sát người máy thực (Chụp ảnh, quay caeara…).Phương pháp thường they mô tả bên ngoài, thời gian. Cách vấn gồm thăm dò ý kiến thực nghiệm. Cả hai cách đòi hỏi tiếp xúc trực tiếp với đối tượng trả lời vấn qua phương tiện liên lạc (thư, điện thoại, mặt đối mặt) , việc thử nghiệm thông qua việc tiếp xúc với doanh nghiệp kinh doanh qua thực nghiệm hạ giá bán, tăng chất lượng sản phẩm nghe ngãng phản hồi từ phía khách hàng. Phương pháp thường phức tạp đòi hỏi tính toán công phu, phối hợp chặt chẻ thành phần tham gia vào trình nghiên cứu. Thông thường, nghiên cứu thị trường, hai phương pháp áp dụng đồng thời để bổ trợ lẫn nhau. Việc dự báo thị trường nước ngắn hạn dài hạn đóng vai trò quan trọng hoạch định sách phát triển thị trường hàng hoá xuất khẩu. Đó việc dự báo đặc trưng thị trường như: Tổng nhập coư cấu sản phẩm có nhu cầu tương lai. Thời hạn dự báo cần xem xét kỹ lưỡng. Trong điều kiện kinh tế giới thị trường giới có biến động lớn dự báo ngắn hạn có nhiều khả thực song không nên coi nhẹ dự báo trung dài hạn, dự báo có ý nghĩa đặc biệt cho doanh nghiệp chuẩn bị xâm nhập vào thị trường hay lĩnh vực hoạt động mới. Về lý thuyết, trình nghiên cứu thị trường hàng xuất khẩu, người ta thường dùng mô hình sau để dự báo thị trường hàng nước ngoài. Mô hình tuyến tính, người ta dùng hàm nhu cầu có dạng: • Yt = f ( t ) Trong đó: Yt: Nhu cầu thị trường kỳ t f (t ) hàm thời gian. Hàm f (t ) có dạng tuyến tính: Yt = f (t ) = a0 + a1t dạng hàm mũ: Yt = f (t ) = a0 × a1t đó: ao a1là hệ số hồi quy ước lượng phương pháp bình phương nhỏ nhất. * • N i = Pi N , i=1,n Ni: Sè lượng khách hàng tại. Pi: Là cấu tập hợp khách hàng tổng thể dân cư N*. IIi. Các yếu tố vĩ mô ảnh hưởng tới thị trường hàng hoá xuất 1. Quan hệ trị ngoại giao ngoại thương Quốc gia muốn phát triển thị trường hàng hoá xuất trước hết phải có đướng lối trị mở cửa hội nhập với giới cách quán ổn định lâu dài có quan hệ ngoại giao ngoại thương thông qua hiệp định ký kết triển khai cụ thể cho thời kỳ. Sự thiết lập quan hệ ngoại giao ngoại thương nước đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy xuất khẩu. Nó tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất tìm thị trường đối tác. 2. Chính sách nhà nước Thương mại Mỗi sách Thương mại đất nước trực tiếp ảnh hưởng đến trình hình thành cấu mặt hành xuất cấu phát triển thị trường cho xuất nước đó. Một sách Thương mại hướng vào sản xuất thay hàng xuất thúc đẩy xuất đem lai định hướng cho cấu hàng xuất thị trường hàng hoá xuất khác với sách hướng xuất khẩu. - Chính sách mậu dịch tự Tù hoá Thương mại gắn liền với việc nhà nước áp dụng biện pháp cần thiết để giảm thiểu trở ngại hoạt động Thương mại. Mục đích tự hoá Thương mại thúc đẩy trình quốc tế hoá đời sống kinh tế giới, hình thành thị trường toàn cầu phát huy lợi quốc gia, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, giúp quốc gia phân phối nguồn lực nước cách hiệu nhất. Do vậy, nước theo đuổi sách mậu dịch tự nhà nước không can thiệp trực tiếp vào trình điều tiết ngoại thương, nhà nước mở cửa hoàn toàn thị trường nội địa hàng hoá vốn đầu tư tự lưu thông tạo điều kiện cho hoạt động Thương mại quốc tế phát triển theo quy luật cạnh tranh tù do. Chính sách nhấn mạnh phát huy như: trở ngại Thương mại quốc tế bị loại bỏ tăng cường tự lưu thông hàng hoá nước, làm cho thị trường nội địa phong phú hàng hoá dẫn tới kích thích nhà sản xuất kinh doanh liên tục phải áp dụng tiến khoa học-công nghệ tiến để nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quản lý, giảm chi phí sản xuất để từ có khả cạnh tranh với hàng hoá nước ngoài, động kinh doanh góp phần mở rộng thị trường nước ngoài. Tuy nhiên, sách mậu dịch tự đem lại khuyết điểm. Khi thị trường nước điều tiết quy luật tự cạnh tranh dễ dẫn đến kinh tế rơi vào tình trạng phát triển cân đối khủng hoảng. Trong trường hợp nhà sản xuất kinh doanh nước chưa đủ mạnh thông qua tù hoá Thương mại dễ bị nhà sản xuất kinh doanh nước chèn Ðp. Do vậy, tự hoá Thương mại không thực cho toàn ngành hàng thề giới giai đoạn nay, ngành hàng đủ mạnh có sức cạnh tranh cao thực tự hoá Thương mại. - Chính sách bảo mậu dịch Bên cạnh sách tự hoá Thương mại, sách bảo hộ Thương mại nhiều nước thực thời kỳ phát triển. Khi áp dụng sách nay, nhà nước thường sử dụng công cô, biện pháp thuế quan phi thuế quan để tránh cho hàng hoá doanh nghiệp nước khỏi cạnh tranh trực tiếp với hàng hoá doanh nghiệp nước ngoài. Cụ thể hơn, việc bảo hộ mậu dịch giúp quốc gia tránh tinh trạng cạnh tranh từ bên cho sản phẩm, doanh nghiệp người lao động nước khác biệt điều kiện sản xuất quốc gia nhằm đảm bảo phát triển cân đối kinh tế. Chính sách bảo hộ mậu diạch thường đem lại ưu điểm việc giảm cạnh tranh hàng ngoại thị trường nước, đồng thời giúp nhà sản xuất kinh doanh nước tăng cường tính cạnh tranh thị trường nội địa. Ngoài ra, việc bảo hộ mậu dịch phần hỗ trợ nhà sản xuất kinh doanh nước tăng cường khả cạnh tranh nước ngoài. Chính sách bảo hộ, nhiên, đem lại không Ýt nhược điểm việc bảo hộ thị trường nội địa chặt dễ dẫn đến xu hướng đóng cửa kinh tế, làm tổn thương đến phát triển Thương mại quốc tế, dẫn tới bảo thủ trì trệ nhà sản xuất kinh doanh nội địa, đặc biệt làm thiệt hại đến người tiêu dùng nước sản phẩm sản xuất từ nhà sản xuất kinh doanh nước chất lượng, chủng loại hàng hoá không phong phú người tiêu dùng dễ bị Ðp giá. Nhưng sách bảo hộ nhiều nước áp dụng điều kiện nay. Chính sách áp dụng cho ngành hàng mà nước đặt mục tiêu phát triển tương lai. Theo điều kiện kinh tế nước xu định giới nên hai loại hình sách Thương mại áp dụng lúc với nhau, phát triển phát triển sử dụng sách cách hoà hợp với nhau. Đối với ngành hàng chưa phát triển, chưa đủ cạnh tranh giới, phủ nước phát triển thường ứng dụng sách bảo hộ mậu dịch nganh hàng cụ thể để bảo vệ phát triển nó. việc áp dụng sách bảo hộ dùa nguyên tắc chọn lọc, có thời điểm. Lúc đầu việc bảo hộ tự vệ nhằm hạn chế xâm lấn hàng ngoại nhập, bảo vệ sản xuất nước, sau chuyển sang bảo hộ nhằm thúc đẩy xuất khẩu. Chính sách tự hoá Thương mại lại áp dụng cho ngành hàng phát triển nhằm tiếp tục thúc đẩy phát triển chiếm lĩnh thị trường giới. 3. Trong điều kiện tự hoá Thương mại khu vực toàn cầu Giảm phân biệt đối xử nước, hàng hoá lưu thông tự do, nước phải dần xoá, bỏ công cụ thuế quan, hạn ngạch quản lý xuất-nhập khẩu. Thay vào đó, loạt công cụ để quản lý hoạt động Thương mại quốc tế đặt ra: -Thuế xuất Thuế xuất dùng làm công cụ để điều tiết quản lý xuất khẩu. Thuế đánh hàng hoá xuất nhằm hạn chế hay khuyến khích xuất khẩu. Theo kinh nghiệm nhiều nước, dùng sách thuế quan để làm công cụ cho sách khuyến khích sản xuất thay hàng nhập dẫn tới tình trạng ngành sản xuất hiệu quả, khả cạnh tranh người tiêu dùng bị thiệt thòi nhất. Tuy nhiên, kinh tế hội nhập với việc buôn bán tự nước có cạnh tranh gay gắt giá chất lượng hàng hoá việc sử dụng thuế công cụ quản lý xuất không hữu hiệu. Bởi, thuế xuất làm cho giá hàng hoá tăng cao so với không đánh thuế thuế suất không. - Hạn ngạch xuất Hạn ngạch công cụ hạn chế khối lượng xuất cao mặt hàng hay nhóm hàng. Hạn ngạch xuất dùng để bảo hộ sản xuất nước, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên mặt hàng quý hiếm. - Tỷ giá hối đoái Nhà nước điều chỉnh giá trị tiền Việt Nam tăng giảm so với ngoại tệ để khuyến không khuyến khích xuất khẩu.Nhưng cần nhấn mạnh dùng tỷ giá để khuyến khích xuất trường hợp tốt lợi xuất lại bị thieetj nhập khẩu. Do cần giải đắn quan hệ tỷ giá phù hợp với thời kỳ phát triển kinh tế yêu cầu cầu CNH-HĐH đất nước. - Tín dụng xuất Nhà nước sử dụng công cụ tín dụng điều chỉnh lãi suất theo hướng khuyến khích cho vay nhà kinh doanh xuất khẩu, hình thành quỹ hỗ trợ xuất đơn giản hoá thủ tục hành cho đối tượng vay làm hàng xuất khẩu. Cần có sách tín dụng dài hạn cho dự án kinh doanh sản xuất kinh doanh hàng xuất sản phẩm kỳ sản xuất dài. - Hỗ trợ xúc tiến xuất Chính phủ đầu tư tài sở vật chât kỹ thuật trang thiết bị cho việc thu thập thông tin thị trường giới hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu, giúp doanh nghiệp giao lưu với nước để tìm kiếm thị trường hội kinh doanh đẩy mạnh hoạt động hàng hoá xuất tham gia hội chợ quốc tế, gặp gỡ trao đổi thông tin Thương mại với nhà doanh nghiệp nước ngoài. Cần có nhiều hình thức khuyến khích xuất thông qua việc phát triển quỹ hỗ trợ cho hoạt động xuất Nhà nước. Vấn đề xúc tiến xuất phải Nhà nước quan tâm thích đáng trực tiếp thực lẽ doanh nghiệp riêng lẻ không làm tốt hoạt động mang tính chất vĩ mô này. - Hải quan Hàng hoá xuất phải thông qua cách nhanh chóng. Nếu hoạt động hải quan phức tạp gây nhiều phiền hà cho người xuất làm hội kinh doanh doanh nghiệp. Muốn phải hoàn thiện quy trình nghiệp vụ hải quan, áp dụng phương tiện kỹ thuật đại, phân loại hàng hoá theo mức độ quan trọng để từ thông quan nhanh hàng hoá thông thường. - Hàng rào kỹ thuật vệ sinh kiểm dịch động thực vật Đây công cụ WTO cho phép nước sử dụng quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật, biện pháp vệ sinh kiểm dịch mà nước cho thích hợp phù hợp với bảo vệ môi trường, sức khoẻ cho người tiêu dùng với điều kiện bện pháp không tạo phân biệt đối xử tuỳ tiện hạn chế vô lý Thương mại quốc tế với nước nào. Các cường quốc phát triển ứng dụng nhiều công cụ để bảo hộ mậu dịch Nhật Bản, Mỹ hay Cộng đồng EU. - Chế độ bảo vệ Thương mại tậm thời chế độ bao gồm biện pháp tự vệ, trợ cấp, đối kháng, chống bán phá giá . Quyền tự vệ Thương mại quốc tế WTO thừa nhận để hạn chế định lượng hàng nhập thời gian định nhằm “bảo vệ” ngành sản xuất nước bị thiệt hại hay có nguy bị thiệt hại nghiêm trọng. Vận dụng quyền này, nước ban hành văn pháp luật làm sở pháp lý áp dụng biện pháp tự vệ Thương mại quốc tế. Quyền tự vệ đặc biệt quyền khước từ trường hợp khẩn cấp Thương mại quốc tế quy định WTO. Với quyền này, sản phẩm nước mà thuế hoá bảo lưu điều khoản tự vệ đặc biệt biểu cam kết quốc gia lượng nhập vượt qua số lượng giới hạn giá nhập giảm xuống mức giá giới hạn nước nhập sử dụng quyền tự vệ đặc biệt. Khi nước thành viên WTO đc quyền áp dụng quyền tự vệ đặc biệt có quyền khước từ điều tra từ bên chứng tỏ ngành công nghiệp nội địa bị tổn thương bị đe doạ tổn thương. WTO cho phép áp dông hình thức trợ cấp đối kháng Thương mại quốc tế thông qua việc cjo phép nước thành viên trì hình thức không gây tổn hại đến lợi Ých nước thành viên khác. WTO quy định áp dụng biện pháp chống bán phá giá trường hợp hàng nhập bị bán phá giá vào thị trường nước tạo sức cạnh tranh không lành mạnh. - Hạn chế xuất tự nguyện Đây hình thức hàng rào mậu dịch phi thuế quan, theo quốc gia nhập đòi hỏi quốc gia xuất phải hạn chế bớt lượng hàng xuất sang nước cách tự nguyện, không nước nhập áp dụng biện pháp “trả đũa” kiên quyết. - Quy tắc xuất xứ hàng hoá Mỹ Biện pháp Mỹ dùng để hạn chế số loại hàng nhập từ nước mà hàng xuất họ có nguồn gốc nhập từ nước khác. Với biện pháp hàng hoá cuẩ nước ta xuất sang Mỹ phải ý để tránh vấp phải bị đánh thuế cao nguồn gốc vât tư nhập từ nước khác, ví dụ hàng may mặc. - Hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập EU Đây công cụ mà EU sử dụng để hỗ trợ việc thâm nhập vào thị trường EU sản phẩm công nghiệp định có nguồn gốc từ nước phát triển. Đối với nước ta cần nghiên cứu khai thác mặt hàng xuất có khả cạnh tranh nhận hệ thỗng ưu đãi thuế quan phổ cập khối EU. PHƯƠNG HƯỚNG LÙA CHỌN ĐỀ TÀI CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP: Thị trường hàng hoá xuất Việt Nam. Tài liệu tham khảo - Kỷ yếu hội thảo quốc gia Thương mại Việt Nam Bộ Thương mại – Tạp chí cộng sản - Mạng Internet trang http://www.mot.gov.vn - Báo Thương mại - Nghị định số 29/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2004 Chính phủ - Nghị định 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng11 năm 2002 Chính phủ - Căn Luật tổ chức Chính phủ ngayd 25 tháng 12 năm 2001 - Nghị số 02/2002/QH11 ngày 05 tháng năm 2002 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ quy định danh sách quan ngang Chính phủ; - Các tài liệu khác có liên quan MỤC LỤC lời mở đầu Phần thứ nhất: Tổng quan thương mại, vụ kế hoạch đầu tư I.bộ thương mại .2 2.Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Bộ Thương mại .5 2.1 Vị trí chức 2.2 .Nhiệm vụ quyền hạn 3. Cơ cấu tổ chức Bộ Thương mại 4. Bé trưởng qua thời kỳ .11 II.vụ kế hoạch vàđầu tư 12 1.Vị trí chức .13 2.Nhiệm vụ quyền hạn 13 2.1.Về lĩnh vực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án thương mại: 13 2.2.Về lĩnh vực đầu tư 14 2.3 Về lĩnh vực nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ môi trường liên quan đến thương mại: .15 2.4.Về lĩnh vực tài tiền tệ: .16 2.5.Về công tác báo cáo cung cấp thông tin: 16 2.6.Thực nhiệm vụ khác lãnh đạo Bộ giao 17 3.Cơ cấu tổ chức Vụ Kế hoạch Đầu tư 18 4.Mối quan hệ với vụ Bé 18 5.Mối quan hệ với quan kế hoạch hệ thống tổ chức kế hoạch hoá .19 III. kết thực nhiệm vụ công tác chuyên môn .19 1. Trong lĩnh vực thống kê 19 2. Trong lĩnh vực quản lý đầu tư .21 3. Trong lĩnh vực khoa học công nghệ môi trường .21 phần thứ hai: tổng quan tổ quy hoạch .22 i. chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ quy hoạch 22 1. Chức năng,nhiệm vô quyền hạn Tổ 22 2. Cơ cấu tổ chức Tổ 22 ii. Về quy hoạch tổng thể phát triển thương mại nước ta thời kỳ 1996 2010 .23 1. Tình hình xây dựng triển khai thực 23 2. Đánh giá hiệu việc triển khai Quy hoạch tổng thể phát triển thương mại phạm vi nước đến năm 2010 .25 2.1 Những mặt 25 2.2 Những mặt chưa .26 2.3 Nguyên nhân mặt chưa .27 iii. định hướng giải pháp nâng cao hiệu công tác quy hoạch phát triển thương mại thời gian tới 29 1.Định hướng công tác quy hoạch phát triển thương mại thời gian tới .29 1.2 Quy hoạch phát triển ngành Thương mại phải đặt yếu tố phát triển bền vững lên hàng đầu .29 2. Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu công tác quy hoạch phát triển thương mại thời gian tới .30 2.1 Nâng cao tính pháp lý công tác quy hoạch: .30 2.2 Bố trí nguồn vốn thích đáng cho công tác xây dựng thực thi quy hoạch: .31 2.3 Nâng cao nhận thức công tác Quy hoạch: 31 2.4 Cải tiến hoàn thiện hệ thống phương pháp Quy hoạch ngành Thương mại, vùng, tỉnh điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 31 2.5 Nâng cao chất lượng dự án Quy hoạch: 31 2.6 Nghiên cứu ban hành quy chế điều hành, kiểm tra, giám sát công tác xây dựng triển khai Quy hoạch, việc thực dự án 32 2.7 Xây dựng hệ thống máy quản lý làm công tác Quy hoạch thống nhÊt từ trung ương đến địa phương .32 2.8 Nâng cao chất lượng công tác thẩm định phê duyệt Quy hoạch: 33 2.9 Hàng năm, tổ chức líp đào tạo cán làm Quy hoạch theo hệ thống từ trung ương đến địa phương để đáp ứng với yêu cầu ngày cao công tác Quy hoạch 33 Phần thứ ba: hoạt động nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất .34 I. số khái niệm .34 1. Thị trường .34 1.1. Khái niệm thị trường 34 1.2. Một sè quy luật thị trường 34 2. Thị trường hàng hoá xuất .36 2.1 Hàng hoá xuất .36 2.2 Hai thị trường hàng hoá xuất .36 2.2.1 Khái niệm thị trường hàng hoá xuất .36 2.2.2 Phân loại thị trường hàng hoá xuất 37 ii. vai trò phương pháp nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất .37 1. vai trò hoạt động nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất 37 2. phương pháp nghiên cứu thị trường hàng hoá xuất .40 IIi. Các yếu tố vĩ mô ảnh hưởng tới thị trường hàng hoá xuất .42 1. Quan hệ trị ngoại giao ngoại thương 42 2. Chính sách nhà nước Thương mại 42 3. Trong điều kiện tự hoá Thương mại khu vực toàn cầu 44 Tài liệu tham khảo .50 [...]... hoch v u t gm gn 40 cỏn b chuyờn viờn theo chc nng, nhim v ca V, t chc b mỏy ca v cú th c mụ hỡnh hoỏ nh sau: Vụ trởng Ông Vụ phó Ông Tổ Chiến lợc ,Quy hoạch, Kế hoạch, Dự báo Vụ phó Ông Tổ nghiên cứu, ứng dụng KHCN Vụ phó Ông Tổ Tổng hợp Tổ Ngoại hối Vụ phó Ông Tổ Đầu t 4.Mi quan h vi cỏc v trong Bộ V K hoch v u t cú mi quan h v mt chuyờn mụn vi tt c cỏc v trong B trờn 4 lnh vc chớnh: - Cỏc v cú liờn quan... tng quan v t quy hoch i chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca t quy hoch 1 Chc nng,nhim vụ v quyn hn ca T T Quy hoch c hỡnh thnh v phỏt trin cựng vi quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca v K hoch v u t thuc B Thng mi T Quy hoch l mt b phn cú vai trũ ch o, quan trng T khụng nhng cú một khớa cnh chc nng, nhim vụ v quyn hn trong vụ M ngoi ra T cũn cú trỏch nhim chớnh trong vic ra cỏc chin lc, quy hoch,... 6/1986 + Hong Minh Thng - Bộ trng B Ni thng 6/1986 3/1990 - Bộ trng B Thng nghip 3/1990 8/1991 + on Duy Thnh - Bộ trng B Ngoi thng 6/1986 8/1988 - Bộ trng B kinh t i ngoi 8/1988 3/1990 + Lờ Vn Trit - Bộ trng B Thng mi v du lch 8/1991 10/1992 - Bộ trng B Thng mi 10/1992 8/1997 + Vũ Khoan - Bộ trng B Thng mi 2/2000 8/2002 + Trng ỡnh Tuyn - Bộ trng B Thng mi 9/1997 2/2000 - Bộ trng B Thng mi 8/2002... 2.1 Nõng cao tớnh phỏp lý ca cụng tỏc quy hoch: Sm ban hnh ngh nh v cụng tỏc Quy hoch v xõy dng cỏc thụng t hng dn thc hin Theo ú phõn cp, phõn nhim c th, rừ rng gn vi quyn v trỏch nhim trong cụng tỏc Quy hoch phỏt trin Thng mi gia B/ngnh trung ng v a phng; quy nh phỏp lý v vic cỏc a phng khi xõy dng v quy nh k hoch u t cỏc d ỏn phỏt trin Thng mi phi tuõn th Quy hoch v ch c tin hnh u t theo quy nh 2.2... tớnh cp thit ca bn quy hoch trong cụng tỏc qun lý nh nc v thng mi khi xõy dng Quy hoch, song khi quy hoch ó phờ duyt thỡ li khụng thc hin theo quy hoch; Quy hoch sau khi c phờ duyt ít c a vo cuc sng, khụng c ỏnh giỏ, kim im tỡnh hỡnh thc hin quy hoch qua cỏc nm - Tớnh phi hp trong vic trin khai cỏc quy hoch phỏt trin thng mi gia cỏc cp, cỏc ngnh trong tnh cha tht s em li hiu qu Quy hoch phỏt trin thng... Giang) iii nh hng v gii phỏp nõng cao hiu qu cụng tỏc quy hoch phỏt trin thng mi trong thi gian ti 1.nh hng cụng tỏc quy hoch phỏt trin thng mi trong thi gian ti Trờn c s phõn tớch ỏnh giỏ nhng mt c v nhng vn t ra vi cụng tỏc quy hoch thng mi thi gian qua, nõng cao hn na hiu qu cụng tỏc quy hoch, nh hng cụng tỏc quy hoch phỏt trin thng mi trong thi gian ti nh sau: 1.1 Quy hoch phỏt trin ngnh thng mi...- Bộ trng B Ni thng 11/1966 11/1977 + Trn Danh Tuyờn - Bộ trng B Vt T 10/1969 7/1976 + Trn Sõm - B trng B Vt T 7/1976 4/1982 + ng Vit Chõu - B trng B Ngoi thng 4/1977 2/1980 + Trn Vn Hin Bộ trng B Ni thng 11/1977 - 7/1981 + Lờ Khc - Bộ trng B Ngoi thng 2/1980 6/1986 + Trn Phng - Bộ trng B Ni thng 7/1981 4/1982 + Hong c Nghi - Bộ trng Bộ Vt t 4/1982 3/1990 + Lờ c Thnh - Bộ trng B Ni... bi cỏc quy lut khỏc nhau: quy lut cung cu, quy lut giỏ tr, quy lut cnh tranh v quy lut lu thụng tin t 1.2 Mt số quy lut c bn ca th trng - Quy lut giỏ tr ũi hi cỏc nh sn xut kinh doanh hng hoỏ phi cn c vo giỏ tr xó hi trung bỡnh ca hng hoỏ sn xut v trao i mt cỏch bỡnh ng ngang giỏ trờn th trng Giỏ c trờn th trng vn ng xoay quanh trc giỏ tr trung bỡnh ca nn sn xut xó hi, nu cỏc nh sn xut vi phm quy lut... thc hin vic qun lý v khai thỏc ch thụng qua u thu Quy hoch phỏt trin khu xng du: Xõy dng li Quy hoch phỏt trin h thng kho xng du trong ton quc m ó c chớnh ph phờ duyt ti Quyt nh s 93/2002/Q-TTg ngy 16/7/2002; xõy dng phỏt trin h thng kho xng du theo 5 vựng (cú th m rng theo thi gian quy hoch n 2015 v 2020); xõy dng quy ch qun lý thc hin quy hoch c duyt Quy hoch phỏt trin mng li ca hng bỏn l xng du: Xõy... a phng xõy dng nhiu chng trỡnh, quy hoch c th, ỏn, d ỏn c th hoỏ cỏc Quy hoch vo cuc sng, bao gm: Chng trỡnh phỏt trin xut khu; Chng trỡnh phỏt trin ngnh hng, mt hng ch lc; Quy hoch phỏt trin h thng kho xng du; Quy hoch phỏt trin h thng ca hng bỏn l xng du; Quy hoch phỏt trin mng li ch, Quy hoch phỏt trin thng mi cỏc vựng kinh t ca khu 2 ỏnh giỏ hiu qu vic trin khai Quy hoch tng th phỏt trin thng . tổ chức kế hoạch hoá, chịu sự chỉ đạo của cơ quan kế hoạch cấp quốc gia là Bộ kế hoạch và đầu tư và trực tiếp là vụ Thương mại-dịch vụ thuộc Bộ kế hoạch và đầu tư. Bộ kế hoạch và đầu tư là cơ. được vào thực tập tại Vụ Kế hoạch và Đầu tư thuộc Bộ Thương mại. Qua quá trình làm quen và tìm hiểu về Bộ Thương mại và Vụ Kế hoạch và Đầu tư, em đã có những nhìn nhận tổng kết đánh giá ban đầu. tác kế hoạch hoá. Hàng năm Bộ kế hoạch và đầu tư có thông báo về các chỉ tiêu tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, từ đó Bộ Thương mại( vụ Kế hoạch và Đầu tư ) nghiên cứu và đề xuất các kế hoạch