Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện sơn động, tỉnh bắc giang

B GIO DC V O TO B NễNG NGHIP V PTNT HC VIN NễNG NGHIP VIT NAM ---------- ---------- Lấ PHNG THY THC TRNG V GII PHP NNG CAO HIU QU HOT NG CA VN PHềNG NG Kí QUYN S DNG T HUYN SN NG, TNH BC GIANG LUN VN THC S H NI - 2015 B GIO DC V O TO B NễNG NGHIP V PTNT HC VIN NễNG NGHIP VIT NAM ---------- ---------- Lấ PHNG THY THC TRNG V GII PHP NNG CAO HIU QU HOT NG CA VN PHềNG NG Kí QUYN S DNG T HUYN SN NG, TNH BC GIANG CHUYấN NGNH: QUN Lí T AI M S: 60.85.01.03 NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS. NGUYN THANH TR H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan, s liu v kt qu nghiờn cu lun ny l trung thc v cha c s dng bo v mt hc v no. Tụi xin cam oan, mi s giỳp cho vic thc hin lun ny ó c cm n v cỏc thụng tin trớch dn lun u ó c ch rừ ngun gc./. Tỏc gi lun Lờ Phng Thy Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page i LI CM N Trong quỏ trỡnh thc hin nghiờn cu ti, tụi nhn c s quan tõm giỳp nhit tỡnh, s úng gúp quý bỏu ca nhiu th, cỏ nhõn ó to iu kin thun li cho tụi hon thnh lun thc s ny. cú c kt qu nghiờn cu ny, ngoi s c gng v n lc ca bn thõn, tụi cũn nhn c s hng dn chu ỏo, tn tỡnh ca PGS.TS Nguyn Thanh Tr l ngi hng dn trc tip tụi sut thi gian nghiờn cu ti v vit lun vn. Xin chõn thnh cm n s gúp ý ca cỏc thy giỏo, cụ giỏo Khoa Qun lý t cựng ton th bn bố lp Qun lý t B khúa 22 ó giỳp tụi quỏ trỡnh hc v thc hin ti. Tụi cng xin trõn trng cm n s giỳp , to iu kin nhit tỡnh ca Phũng Ti nguyờn & Mụi Trng huyn Sn ng, Vn phũng ng ký quyn s dng t huyn Sn ng, cỏc anh ch em v bn bố ng nghip, s ng viờn, to mi iu kin v vt cht, tinh thn ca gia ỡnh v ngi thõn. Vi tm lũng chõn thnh, tụi xin cm n sõu sc mi s giỳp quý bỏu ú! Xin chõn thnh cm n! H Ni, ngy thỏng nm 2015 Tỏc gi lun Lờ Phng Thy Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page ii MC LC LI CAM OAN i LI CM N ii MC LC iii DANH MC CC CH VIT TT vi DANH MC BNG vii DANH MC HèNH viii M U 1. Tớnh cp thit ca ti: 2. Mc ớch, yờu cu nghiờn cu .2 2.1. Mc ớch 2.2. Yờu cu Chng 1. TNG QUAN CC VN NGHIấN CU 1.1. ng ký t v bt ng sn .3 1.1.1. t ai, bt ng sn, th trng bt ng sn .3 1.1.2. ng ký t ai, bt ng sn 1.1.3. H thng ng ký t v bt ng sn Vit Nam 1.2. Vn phũng ng ký quyn s dng t .8 1.2.1. C s phỏp lý v t chc v hot ng ca VPK 1.2.2. Chc nng, nhim v, vai trũ ca Vn phũng ng ký quyn s dng t 12 1.2.3. Mi quan h gia Vn phũng ng ký quyn s dng t vi c quan ng ký t v chớnh quyn a phng . 16 1.3. Mụ hỡnh t chc ng ký t ai, bt ng sn mt s nc 17 1.3.1. Australia: ng ký quyn (h thng Toren). 17 1.3.2. Cng hũa Phỏp 18 1.3.3. Thy in . 20 1.3.4. ỏnh giỏ chung v kinh nghim ca cỏc nc lm bi hc cho Vit Nam . 23 1.3.5. Tỡnh hỡnh thnh lp . 24 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page iii 1.3.6. C cu t chc ca Vn phũng ng ký quyn s dng t. . 25 1.3.7. Chc nng, nhim v ca Vn phũng ng ký quyn s dng t . 26 1.3.8. Tỡnh hỡnh trin khai thc hin cỏc nhim v ca VPK 28 1.3.9. ỏnh giỏ chung v tỡnh hỡnh hot ng ca VPK. . 30 1.4. Thc trng hot ng ca phũng ng ký t v nh tnh Bc Giang. . 32 1.4.1. V mụ hỡnh t chc . 32 1.4.2 V chc nng nhim v 32 1.4.3. V phõn cp ng ký bin ng . 33 1.4.4. V ng ký bin ng 33 1.4.5. Kt qu hat ng ca Vn phũng ng ký quyn s dng t tnh Bc Giang . 34 Chng 2. NI DUNG V PHNG PHP NGHIấN CU 36 2.1. i tng nghiờn cu . 36 2.2. Phm vi nghiờn cu. 36 2.3 . Ni dung nghiờn cu 37 2.4. Phng phỏp nghiờn cu. . 37 2.4.1. Phng phỏp iu tra thu thp s liu 37 2.4.2. Phng phỏp chn im 38 2.4.3. Phng phỏp thng kờ, so sỏnh. 39 Chng 3. KT QU V THO LUN 40 3.1. iu kin t nhiờn, kinh t, xó hi ca huyn Sn ng . 40 3.1.1. iu kin t nhiờn . 40 3.1.2. iu kin kinh t xó hi ca huyn Sn ng . 46 3.1.3. Hin trng s dng v qun lý t trờn a bn huyn Sn ng 51 3.2. Thc trng tỡnh hỡnh hot ng ca Vn phũng ng ký quyn s dng t huyn Sn ng . 54 3.2.1.T chc, c ch hot ng ca Vn phũng ng ký quyn s dng t huyn Sn ng . 54 3.2.2. Tỡnh hỡnh hot ng ca VPKQSD huyn Sn ng 59 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page iv 3.2.3. ỏnh giỏ chung v hot ng ca Vn phũng ng ký QSD t ca huyn Sn ng . 66 3.3. Nguyờn nhõn lm hn ch hiu qu hot ng ca Vn phũng ng ký quyn s dng t 74 3.3.1. Chớnh sỏch phỏp lut t 74 3.3.2. Chc nng, nhim v . 74 3.3.3. T chc, c ch hot ng . 75 3.3.4. i tng gii quyt 76 3.4. xut cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu hot ng ca Vn phũng ng ký quyn s dng t. 77 3.4.1.Phõn nh hp lý nhim v ca VPKQSD 77 3.4.2.Cn b sung v hon chnh h s a chớnh ti xó v huyn 77 3.4.3. B sung, o to nõng cao nng lc cho i ng cỏn b 78 3.4.4. u t c s vt cht, trang b k thut 78 3.4.5.Tng cng giỏo dc, ph bin, tuyờn truyn phỏp lut 79 3.4.6. Tin hc hoỏ h thng ng ký quyn s dng t, lp v qun lý h s a chớnh . 79 KT LUN V NGH . 80 1. Kt lun . 80 2. ngh 81 TI LIU THAM KHO . 83 PH LC 85 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page v DANH MC CC CH VIT TT STT Vit tt BS K GCN Giy chng nhn quyn s dng t HSC H s a chớnh THPT Trung hc ph thụng SD S dng t VPK Vn phũng ng ký quyn s dng t THCS Trung hc c s UBND U ban nhõn dõn 10 TN&MT í ngha Bt ng sn ng ký t Ti nguyờn v Mụi trng Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page vi DANH MC BNG STT Tờn bng Trang Bng 1.1. Tỡnh hỡnh lp VPK cỏc cp. 24 Bng 1.2. Ngun nhõn lc ca VPK ca c nc. . 26 Bng 3.1. Hin trng s dng t ca huyn Sn ng nm 2013 . 52 Bng 3.2. Tin cp GCN ca huyn Sn ng 2010 - 2013. . 59 Bng 3.3. Tỡnh trng cỏc h s cha c cp GCN quyn s dng t ti huyn Sn ng . 60 Bng 3.4. Hin trng h thng bn a chớnh huyn Sn ng . 62 Bng 3.5. Tng hp hin trng h thng bn a chớnh huyn Sn ng 63 Bng 3.6. Tỡnh hỡnh lp h s a chớnh ca huyn Sn ng . 63 Bng 3.7. Mc cụng khai th tc hnh chớnh 67 Bng 3.8. ỏnh giỏ tin gii quyt h s ca VPK . 69 Bng 3.9. ỏnh giỏ thỏi v mc hng dn ca cỏn b 71 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page vii DANH MC HèNH STT Tờn hỡnh Trang Hỡnh 1.1. S v trớ ca Vn phũng ng ký quyn s dng t h thng qun lý t Vit Nam 16 Hỡnh 1.2. Mụ hỡnh t chc Vn phũng ng ký QSD t Bc Giang 32 Hỡnh 3.1. S hnh chớnh huyn Sn ng, tnh Bc Giang . 40 Hỡnh 3.2. Quy trỡnh ng ký ln u 55 Hỡnh 3.3. S quy trỡnh ng ký th chp, bo lónh bng quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn gn lin vi t. . 58 Hỡnh 3.4. B phn tip nhn v tr kt qu huyn Sn ng . 68 Hỡnh 3.5. Cụng khai th tc hnh chớnh lnh vc t . 68 Hỡnh 3.6. Ngi dõn n giao dch ti phũng mt ca huyn Sn ng 72 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page viii Ph lc 01: Tỡnh hỡnh thnh lp VPK cỏc cp Chia theo vựng STNMT VPK cp tnh VPK cp huyn 2006 2010 2006 2010 2006 2010 64 63 48 63 119 537 Min nỳi phớa Bc 15 15 15 90 ng Bng Bc B 11 10 10 112 Bc Trung B 18 51 Nam Trung B 19 67 Tõy Nguyờn 47 ụng Nam B 44 50 Tõy Nam B 13 13 11 13 30 120 C nc Ph lc 02: Ngun nhõn lc ca VPK ca Nh nc. VPK cp tnh Chia theo vựng Tng Biờn Hp VPK cp huyn Tng s Biờn Hp S ngi ch ng TB/VP s ch ng 1733 824 909 5566 2348 3218 10,4 Min nỳi phớa Bc 230 132 98 343 228 115 3,8 ng Bng Bc B 299 139 160 583 267 316 5,2 Bc Trung B 164 67 97 356 208 148 7,0 Nam Trung B 163 67 96 727 337 390 10,9 Tõy Nguyờn 68 37 31 475 144 331 10,1 ụng Nam B 269 125 144 1311 493 818 26,2 Tõy Nam B 540 257 283 1771 671 1100 14,8 C nc Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 86 Ph lc 03: Hin trng s dng t ca huyn Sn ng nm 2013 TT Ch tiờu Mó Tng din tớch t nhiờn Din tớch C cu (ha) (%) 84.989,91 100,00 t nụng nghip NNP 68.024,3 80,04 1.1 t sn xut nụng nghip SXN 10.834,59 12,75 1.1.1 t trng cõy hng nm CHN 3.919,56 4,61 1.1.1.1 t trng lỳa LUA 2.932,18 3,45 1.1.1.2 t c dựng vo chn nuụi COC 146,52 0,17 1.1.1.3 t trng cõy hng nm khỏc HNK 840,86 0,99 1.1.2 t trng cõy lõu nm CLN 6.915,03 8,14 1.2 t lõm nghip LNP 57.140,8 67,23 1.2.1 t rng sn xut RSX 36.819,29 43,32 1.2.2 t rng phũng h RPH 9.973 11,73 1.2.3 t rng c dng RDD 10.348,51 12,18 1.3 t nuụi trng thu sn NTS 45,66 0,05 1.4 t nụng nghip khỏc NKH 3,25 0,00 t phi nụng nghip PNN 11.667,3 13,73 2.1 t OTC 1.077,28 1,27 2.1.1 t ti nụng thụn ONT 946,14 1,11 2.1.2 t ti ụ th ODT 131,14 0,15 2.2 t chuyờn dựng CDG 8.772,15 10,32 2.2.1 t tr s c quan, cụng trỡnh s nghip CTS 24,35 0,03 2.2.2 t quc phũng CQP 7.165,39 8,43 2.2.3 t an ninh CAN 0,75 0,00 2.2.4 t sn xut, kinh doanh phi nụng nghip CSK 458,11 0,54 2.2.5 t cú mc ớch cụng cng CCC 1.123,55 1,32 2.3 t tụn giỏo, tớn ngng TTN 2,1 0,00 2.4 t ngha trang, ngha a NTD 126,03 0,15 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 87 2.5 t sụng sui v mt nc chuyờn dựng SMN 1.688,88 1,99 2.6 t phi nụng nghip khỏc PNK 0,86 0,00 t cha s dng CSD 5.298,31 6,23 3.1 t bng cha s dng BCS 201,24 0,24 3.2 t i nỳi cha s dng DCS 4.857,88 5,72 3.3 Nỳi ỏ khụng cú rng cõy NCS 239,19 0,28 II Bỡnh quõn t nụng nghip/khu m2 9.000 Ph lc 04. Tin cp GCN ca huyn Sn ng 2010 - 2013. Nm Tng h s kờ khai % t c so vi Tng s GCN ó cp xin cp GCN tng s cn cp 2010 36.484 33.639 92,2 2011 38.019 35.092 92,3 2012 38.378 36.306 94,6 2013 39.862 37.311 93,6 Ph lc 05. Tỡnh trng cỏc h s cha c cp GCN quyn s dng t ti huyn Sn ng S HS, T l ( b) (%) 1.241 45,8 iu kin nhng cha cp giy 32 1,2 Ln chim 94 3,5 Chuyn mc ớch sai quy nh 81 3,0 Tranh chp khiu kin 76 2,8 Nm quy hoch 1.183 43,7 Cỏc nguyờn nhõn khỏc 2.707 100 Tng s STT Nguyờn nhõn cha c cp Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 88 Ph lc 06. Hin trng h thng bn a chớnh huyn Sn ng Tỡnh hỡnh chnh Nm o S Dng d v mnh liu ( thnh bn lp) TT An Chõu 1999 26 1/2000 + + + An Chõu 2009 24 1/2000 + + + An Lp 2009 28 1/2000 + + + Yờn nh 2009 16 1/2000 + + + Tun o 2010 18 1/2000 + + + Tun Mu 2010 18 1/2000 + + + TT Thanh Sn 2010 24 1/2000 + + + Vnh Khng 2013 16 1/2000 + + + Xó, th trn T l Giy lý, cp nht thay i Dng s Cha ó chnh lý chnh lý Ph lc 07. Tng hp hin trng h thng bn a chớnh huyn Sn ng Tỡnh hỡnh chnh S xó Nm o v (thnh lp) Dng d liu lý, cp nht thay T l i Giy Dng s + ó Cha chnh lý chnh lý 1999 1/2000 + 2009 1/2000 + + 2010 1/2000 + + 2013 1/2000 + + Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 89 Ph lc 08. Tỡnh hỡnh lp h s a chớnh ca huyn Sn ng STT 10 Tờn n v hnh chớnh TT An Chõu TT Thanh Sn L Vin Vnh Khng An Lp Yờn nh An Chõu Võn Sn Giỏo Liờm Hu Sn Tng H s lp v qun lý ti UBND huyn v xó S a chớnh lp s theo S theo dừi S mc kờ (Mu Q 499 cỏc loi mu bin ng v TT 1990) lu ti lu ti lu ti lu ti Xó, Xó, Xó, Xó, Huyn Huyn Huyn Huyn TT TT TT TT 3 1 3 2 0 3 0 3 0 3 1 3 3 0 3 2 1 32 32 18 6 Ph lc 09. Mc cụng khai th tc hnh chớnh n v Tng cng 1. TT An Chõu 2. TT. Thanh Sn 3. L Vin 4. Vnh Khng 5. An Lp 6. Yờn nh 7. An Chõu 8. Võn Sn 9. Giỏo Liờm 10. Hu Sn Tng s h iu tra 200 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Tng hp ý kin tr li Cụng T l Khụng khai (%) cụng khai 186 93 14 16 80 18 90 19 95 16 80 20 100 18 90 20 100 19 95 20 100 20 100 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip T l (%) 20 10 20 10 0 Page 90 Ph lc 10. ỏnh giỏ tin gii quyt h s ca VPDK Tng hp ý kin tr li Nhanh Chm S lng T l (%) S lng T l (%) 193 96,5 3,5 Tng cng Tng s h iu tra 200 1. TT An Chõu 20 20 100 2. TT. Thanh Sn 20 20 100 3. L Vin 20 20 100 4. Vnh Khng 20 19 95 5. An Lp 20 20 100 6. Yờn nh 20 20 100 7. An Chõu 20 18 90 10 8. Võn Sn 20 19 95 9. Giỏo Liờm 20 18 90 10 10. Hu Sn 20 19 95 n v Ph lc 11. ỏnh giỏ thỏi v mc hng dn ca cỏn b n v Tng cng 1. TT An Chõu 2. TT. Thanh Sn 3. L Vin 4. Vnh Khng 5. An Lp 6. Yờn nh An Chõu 8. Võn Sn 9. Giỏo Liờm 10. Hu Sn Tng s h iu tra 200 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Tng hp ý kin tr li Khụng tn tỡnh, Tn tỡnh, chu ỏo Bỡnh thng chu ỏo T l S T l S T l S lng (%) lng (%) lng (%) 174 87 21 10,5 2,5 18 90 5 18 90 10 0 19 95 0 17 85 10 18 90 10 0 16 80 20 0 17 85 10 17 85 10 18 90 10 0 16 80 20 0 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 91 Ph biu 01: Thụng tin chung v h gia ỡnh ti a bn iu tra Trỡnh ca ch h STT n v hnh chớnh Tng hp chung Tng s h Tng s nhõn khu i hc T l % THPT 200 869 30 15 75 T l THCS T l % 37,5 95 47,5 % TT An Chõu 20 84 30 40 30 TT. Thanh Sn 20 81 20 35 45 L Vin 20 85 25 15 12 60 Vnh Khng 20 89 10 45 45 An Lp 20 87 15 35 10 50 Yờn nh 20 80 20 35 45 An Chõu 20 92 25 30 45 Võn Sn 20 89 13 65 35 Giỏo Liờm 20 90 45 10 50 10 Hu Sn 20 92 30 14 70 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 92 Ph biu 02: Tỡnh hỡnh thc hin vic cp Giy chng nhn ca h gia ỡnh, cỏ nhõn ti a bn iu tra t Nụng nghip t STT n v hnh chớnh Trong ú Tng s ó ang lm th cp tc Chia cỏc dng Tng Cha cp s ó cp ang lm th Cha tc cp Tng s 200 172 13 15 200 200 TT An Chõu 20 15 20 20 TT. Thanh Sn 20 19 20 20 L Vin 20 16 20 20 Vnh Khng 20 17 20 20 An Lp 20 17 20 20 Yờn nh 20 15 20 20 An Chõu 20 18 20 20 Võn Sn 20 20 20 20 Giỏo Liờm 20 16 20 20 10 Hu Sn 20 19 20 20 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 93 Ph biu 03: Nhu cu ca h gia ỡnh n thc hin cỏc th tc hnh chớnh v qun lý t ti VPK Th tc hnh chớnh v qun lý t STT n v hnh chớnh S h 20 ng ký mua, bỏn, tng cho QSD Xin iu chnh tng din tớch s dng Th tc khỏc ng ký th chp, bo Cp i GCN lónh bng giỏ tr QSD Xin iu chnh gim din tớch s dng Tỏch, nhp tha t 10 ng ký cung cp thụng tin nh t ng ký cp GCN ln u TT An Chõu TT. Thanh Sn 20 L Vin 20 Vnh Khng 20 An Lp 20 11 Yờn nh 20 An Chõu 20 Võn Sn 20 11 Giỏo Liờm 20 11 10 Hu Sn 20 15 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 94 Ph biu 04: Mc tha yờu cu thc hin cỏc th tc ti VPK Mc cụng khai Trong ú ST T n v hnh chớnh Tng hp chung Tn g s h Cụng khai iu kin c s vt cht Trong ú Khụng cụng khai ỏp ng yờu cu S S T l (%) lng lng S lng T l (%) S lng T l (%) 200 186 93 14 164 82 Thi gian thc hin giao dch Trong ú Bỡnh thng Nhanh Chm T l (%) S lng T l (%) S lng T l (%) 36 18 193 96,5 3,5 100 TT An Chõu 20 16 80 20 15 75 25 20 TT. Thanh Sn 20 18 90 10 15 75 25 20 L Vin 20 19 95 16 80 20 20 100 Vnh Khng 20 16 80 20 18 90 10 19 95 An Lp 20 20 100 20 100 20 100 Yờn nh 20 18 90 10 15 75 25 20 100 An Chõu 20 20 100 15 75 25 18 90 10 Võn Sn 20 19 95 14 70 30 19 95 Giỏo Liờm 20 20 100 20 100 18 90 10 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip 100 Page 95 10 Hu Sn 20 20 100 16 80 20 19 95 Ph biu 05: Mc tha yờu cu thc hin cỏc th tc ti VPK (tip) Thái độ tiếp nhận hồ sơ Trong STT Đơn vị hành Tng hp Tổng số hộ điều tra Tận tình, chu đáo Bình thờng Số lợng Tỷ lệ (%) Số lợng Tỷ lệ (%) 200 174 87 21 10,5 Mức độ hớng dẫn Trong Không tận Tổng tình, chu số hộ đáo điều Tỷ Số tra lệ lợng (%) 2,5 200 Đầy đủ Không đầy đủ ý kiến khác Số lợng Tỷ lệ (%) Số lợng Tỷ lệ (%) Số lợng 169 84,5 24 12 Tỷ lệ (%) 3,5 TT An Chõu 20 18 90 20 16 80 20 TT. Thanh Sn 20 18 90 10 20 16 80 15 L Vin 20 19 95 20 17 85 10 Vnh Khng 20 17 85 10 20 19 95 An Lp 20 18 90 10 20 18 90 10 Yờn nh 20 16 80 20 20 16 80 20 An Chõu 20 17 85 10 20 18 90 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 96 Võn Sn 20 17 85 10 20 15 75 10 15 Giỏo Liờm 20 18 90 10 20 14 70 25 10 Hu Sn 20 16 80 20 20 20 100,0 Hc vin Nụng nghip Vit Nam Lun Thc s Khoa hc Nụng nghip Page 97 96 97 98 99 [...]... quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang 2 Mục đích, yêu cầu nghiên cứu 2.1 Mục đích Đánh giá thực trạng của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động - tỉnh Bắc Giang Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động - tỉnh Bắc Giang 2.2 Yêu cầu - Đánh giá đúng được thực trạng và hiệu quả hoạt. .. nhận của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Mặt khác việc tổ chức đăng ký quyền sử dụng đất ở huyện đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc dẫn tình trạng quá tải ở bộ phận đăng ký đất cấp huyện, dồn hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất ở cấp xã Xuất phát từ thực tiễn trên, tôi xin tiến hành nghiên cứu đề tài: Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả. .. việc đăng ký BĐS do các cơ quan chính phủ các Bang thực hiện Các cơ quan này là các cơ quan ĐKĐĐ, Văn phòng đăng ký quyền đất đai, cơ quan quản lý đất đai hoặc cơ quan thông tin đất đai 1.3.1.1 Văn phòng đăng ký quyền đất đai của Northern Territory Văn phòng đăng ký quyền đất đai tại Northern Territory là một bộ phận của Văn phòng đăng ký trung ương, nhiệm vụ của Văn phòng thực hiện đăng ký quyền đất. .. Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất 1.2.1 Cơ sở pháp lý về tổ chức và hoạt động của VPĐK 1.2.1.1 Pháp luật đất đai a, Luật Đất đai 2003 - Luật Đất đai 2003 quy định: “Việc đăng ký quyền sử dụng đất được thực hiện tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong các trường hợp: Người đang sử dụng đất chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Người sử dụng đất thực hiện quyền chuyển đổi, chuyển nhượng,... đích sử dụng, do thay đổi quyền và các hạn chế về quyền sử dụng đất b) Cơ quan đăng ký đất đai: “Cơ quan quản lý đất đai ở địa phương có Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất là cơ quan dịch vụ công thực hiện chức năng quản lý hồ sơ địa chính gốc, chỉnh lý thống nhất hồ sơ địa chính, phục vụ người sử dụng đất thực hiện các quyền và nghĩa vụ’’ (Quốc hội 2003, Luật đất đai) 1.2 Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng. .. trọng và ý nghĩa thiết thực của nhiệm vụ đăng ký đất đai với công tác quản lý đất đai, tìm các giải pháp khắc phục, chỉ đạo sát sao nhiệm vụ này 1.1.4.4 Giai đoạn từ khi có Luật Đất đai năm 2003 đến 2013 a) Đăng ký đất đai: Luật Đất đai năm 2003 quy định Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đăng ký quyền sử dụng đất là việc ghi nhận quyền sử. .. sử dụng đất hợp pháp đối với một thửa đất xác định vào hồ sơ địa chính nhằm xác lập quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất Luật dành riêng một chương quy định các thủ tục hành chính trong quản lý và sử dụng đất đai theo phương châm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người sử dụng đất hợp pháp thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ sử dụng đất của mình Theo quy định của pháp luật đất đai, hệ thống Đăng ký. .. phòng đăng ký quyền Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 12 sử dụng đất trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và các Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường hiện có ở địa phương; có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu riêng và được mở tài khoản để hoạt động theo quy định của pháp luật Văn phòng đăng ký đất đai có chức năng thực. .. đất nước thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, vai trò của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất 1.2.2.1 Chức năng của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Theo quy định của pháp luật hiện hành, Văn phòng đăng ký đất đai là đơn vị sự nghiệp công trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập hoặc tổ chức lại trên cơ sở hợp nhất Văn phòng. .. túc trong hoạt động của VPĐK thông qua việc cải cách thủ tục hành chính Hình 1.1 Sơ đồ vị trí của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trong hệ thống quản lý đất đai ở Việt Nam 1.2.3 Mối quan hệ giữa Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất với cơ quan đăng ký đất đai và chính quyền địa phương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 16 Sự phối hợp giữa VPĐK cấp tỉnh với . đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động - tỉnh Bắc Giang. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động - tỉnh Bắc Giang. 2.2 3.2. Thực trạng tình hình hoạt động của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động 54 3.2.1.Tổ chức, cơ chế hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động 54 3.2.2 nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang 2. Mục đích, yêu cầu nghiên cứu 2.1. Mục đích Đánh giá thực trạng của Văn phòng đăng ký quyền