Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại dự án điểm thông quan nội địa và đường giao thông trên địa bàn huyện gia lâm, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------------- NGUYỄN THỊ LIÊN HƯƠNG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN ĐIỂM THÔNG QUAN NỘI ĐỊA VÀ ĐƯỜNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------------- NGUYỄN THỊ LIÊN HƯƠNG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI DỰ ÁN ĐIỂM THÔNG QUAN NỘI ĐỊA VÀ ĐƯỜNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ VÒNG HÀ NỘI, 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân tôi. Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa người khác công bố công trình nào. Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./. Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Liên Hương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình cô giáo PGS.TS. Nguyễn Thị Vòng người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn. Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện Phòng Tài nguyên Môi Trường, Ban bồi thường giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý Dự án huyện Gia Lâm, Ủy ban nhân dân xã Cổ Bi anh chị em, bạn bè đồng nghiệp, động viên, tạo điều kiện gia đình người thân. Với lòng biết ơn, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Liên Hương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC PHỤ LỤC ix MỞ ĐẦU Chương 1. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1. Cơ sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 1.1.1. Khái quát bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.2. Đặc điểm, nguyên tắc đền bù giải phóng mặt 1.1.3. Các văn pháp quy áp dụng công tác bồi thường GPMB 1.1.4. Công tác tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.2. Cơ sở thực tiễn tình hình thực sách bồi thường hỗ trợ tái định cư 16 1.2.1. Chính sách bồi thường hỗ trợ tái định cư số nước giới 16 1.2.2. Chính sách bồi thường Việt Nam qua thời kỳ 23 1.2.3. Tình hình thực sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Việt Nam 28 1.2.4. Tình hình thực sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất thành phố Hà Nội 30 Chương 2. ĐỐI TƯỢNG PHẠM VI, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP 2.1. NGHIÊN CỨU 34 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 34 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 34 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 34 2.2. Nội dung nghiên cứu 34 2.2.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tình hình quản lý đất đai huyện Gia Lâm. 34 2.2.2. Tình hình thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Gia Lâm. 34 2.2.3. Đánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư Nhà nước thu hồi đất 02 Dự án nghiên cứu. 34 2.2.4. Một số tồn tại, nguyên nhân giải pháp đẩy nhanh tiến độ bồi 2.3. thường, giải phóng mặt từ 02 Dự án nghiên cứu 34 Phương pháp nghiên cứu 34 2.3.1. Phương pháp điều tra, vấn 34 2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu. 35 2.3.3. Phương pháp thống kê, tổng hợp xử lý số liệu. 35 2.3.4. Phương pháp phân tích, so sánh số liệu điều tra. 35 Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 36 3.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội tình hình quản lý đất đai huyện Gia Lâm 36 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - văn hóa xã hội 37 3.1.3. Thực trạng quản lý đất đai địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 3.2. Tình hình thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Gia Lâm 3.3. 42 47 Đánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư 02 Dự án nghiên cứu 3.3.1. Khái quát 02 Dự án nghiên cứu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 51 51 Page iv 3.3.2. Bồi thường 54 3.3.3. Chính sách hỗ trợ 70 3.3.4. Chính sách tái định cư 75 3.3.5. Thời gian kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 02 dự án địa bàn huyện Gia Lâm 79 3.3.6. Đánh giá chung công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 02 Dự án 81 3.4. Một số tồn tại, nguyên nhân giải pháp đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt từ 02 Dự án nghiên cứu 83 3.4.1. Tồn 83 3.4.2. Nguyên nhân 84 3.4.3. Một số giải pháp 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 1. Kết luận 87 2. Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 92 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1. Hiện trạng sử dụng đất huyện Gia Lâm năm 2013 43 3.2. Kết GPMB huyện Gia Lâm năm 2012-2013 48 3.3. Tổng hợp Bồi thường hỗ trợ GPMB 02 Dự án 51 3.4. Đơn giá bồi thường, hỗ trợ dự án Cảng nội địa 52 3.5. Đơn giá bồi thường, hỗ trợ Dự án Dốc Hội- ĐHNNI 54 3.6. Xác định đối tượng bồi thường không bồi thường 56 3.7. Ý kiến người bị thu hồi đất đối tượng bồi thường không bồi thường 3.8. Đơn giá bồi thường đất dự án 59 61 3.9. So sánh mức độ chênh lệch giá bồi thường dự án giá thị trường thời điểm thu hồi đất 63 3.10. Ý kiến người bị thu hồi đất giá đất tính bồi thường dự án 65 3.11. Tổng hợp đơn giá bồi thường tài sản 02 dự án 67 3.12. Ý kiến người bị thu hồi đất việc bồi thường tài sản gắn liền với đất 3.13. Các khoản hỗ trợ 02 dự án nghiên cứu 69 71 3.14. Tổng hợp số hộ gia đình, cá nhân hưởng sách hỗ trợ 02 dự án bị thu hồi đất 72 3.15. Ý kiến người có đất bị thu hồi việc thực sách hỗ trợ 75 3.16. So sánh giá đất bồi thường giá đất tái định cư đất dự án. 3.17. Tổng hợp thời gian thực dự án Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 78 80 Page vi DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 1.1. Trình tự thủ tục thực bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất 14 3.1. Cơ cấu kinh tế huyện Gia Lâm năm 2013 37 3.2. Khu đất nông nghiệp đất GPMB Dự án Hanel 51 3.3. Đường Dốc Hội- ĐHNNI hoàn thành 53 3.4. Hiện trạng đường hộ di rời 77 3.5. Khu tái định cư 77 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ký hiệu GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân NĐ Nghị định UBND Ủy ban nhân dân MTTQ MÆt trËn tæ quèc BT, HT, TĐC Bồi thường, hỗ trợ, Tái định cư GCNQSDĐ Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii - Thông báo số 1931/TB-STC ngày 10/06/2005 Sở tài Hà Nội việc thông báo đơn giá bồi thường trồng, hoa màu phục vụ công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội; - Thông báo 5630/TB-STC ngày 28/12/2007 Sở tài Hà Nội đơn giá làm sở tính bồi thường, hỗ trợ cối hoa màu, vật nuôi phục vụ công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội; - Thông báo 936/TB-STC-QLCS ngày 02/10/2008 Sở tài Hà Nội đơn giá làm sở tính bồi thường, hỗ trợ cối hoa màu phục vụ công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội; - Thông báo 6838/TB-STC ngày 31/12/2009 Sở tài Hà Nội đơn giá làm sở tính bồi thường, hỗ trợ cối hoa màu phục vụ công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội năm 2010; - Thông báo số 6760/STC-BG ngày 31 tháng 12 năm 2010 đơn giá làm sở tính bồi thường, hỗ trợ trồng, hoa mầu phục vụ công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội năm 2010; - Văn số 5908/UBND-TNMT ngày 19/7/2011 UBND Thành phố Hà Nội việc giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực số dự án địa bàn huyện Gia Lâm; - Thông báo số 4331/STC-QLCS ngày 29 tháng năm 2011 đơn giá gạo làm sở hỗ trợ ổn định đời sống nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội năm 2011; - Thông báo 6323/TB-STC ngày 29/12/2011 Sở tài Hà Nội đơn giá làm sở tính bồi thường, hỗ trợ cối hoa màu phục vụ công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012; - Thông báo số 83/TB-UBND ngày 27/4/2012 UBND huyện Gia Lâm việc thu hồi 192.118 m2 đất xã Cổ Bi để thực Dự án xây dựng điểm thông quan nội địa Thành phố. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 96 PHỤ LỤC Danh sách hộ giao tái định cư dự án nâng cấp cải tạo đường Dốc hội- ĐHNNI Số TT Họ tên Vương Kim Lý Nguyễn Văn Tranh Đinh Văn Khải Trần Văn Thuyết Nguyễn Đức Giang Nguyễn Huy Trù Hộ thường trú Nơi xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Diện tích (m2) Tổng số tiền sử Vị trí ô đất Lô đất dụng đất phải nộp (đ) 30 T11 A1 228 096 000 30 T12 A1 228 096 000 30 T13 A1 228 096 000 30 T14 A1 228 096 000 30 T15 A1 228 096 000 30 T16 A1 228 096 000 Page 97 Vũ Duy Nghiêm Nguyễn Thái Úy Lê Văn Hiệu 10 Đỗ Thị Vinh 11 Vũ Thị Quyến 12 Phạm Vũ Quang 13 Phạm Văn Tiến 14 Bùi Văn Thành xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm Đống Đa Đống Đa Hà Nội Hà Nội xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 30 T17 A1 228 096 000 30 T18 A1 228 096 000 30 T19 A1 228 096 000 30 T120 A1 228 096 000 30 T121 A1 228 096 000 30 T122 A1 228 096 000 30 T123 A1 228 096 000 30 T124 A1 228 096 000 Page 98 15 Nguyễn Thị Sơn 16 Vũ Quang Hạnh 17 Cấn Văn Đính 18 Đinh Lan Hương 19 Đinh Văn Tý 20 Hoàng Hữu Quý 21 Nguyễn Văn Quế 22 Hoàng Thị Phận xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 30 T125 A1 228 096 000 30 T126 A1 228 096 000 30 T127 A1 228 096 000 30 T128 A1 228 096 000 30 T129 A1 228 096 000 40 T21 A2 304 128 000 40.1 T22 A2 304 888 320 40 T23 A2 304 128 000 Page 99 23 Nguyễn Khắc Hiếu 24 Lê Văn Thu 25 Đỗ Văn Ba 26 Nguyễn Hữu Từ 27 Nguyễn Văn Giới 28 Đinh Trọng Hưng 29 Lê Văn Uyển 30 Lê Ngọc Thắng xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 40 T24 A2 304 128 000 40 T25 A2 304 128 000 40 T26 A2 304 128 000 40 T27 A2 304 128 000 35 T130 A1 266 112 000 35 T131 A1 266 112 000 35 T132 A1 266 112 000 35 T133 A1 266 112 000 Page 100 31 Lê Quỳnh Phượng 32 Trần Thị Tuyết Nhung 33 Phạm Tuấn Hùng 34 Trịnh Văn Điều 35 Nguyên Tuấn Anh 36 Nguyễn Văn Tuyến 37 Nguyễn Văn Quỳnh 38 Bùi Thị Hành xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm Trâu Quỳ Trâu Quỳ huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 35 T134 A1 266 112 000 40 T28 A2 304 128 000 40 T29 A2 304 128 000 79.00 T51 A5 600 652 800 49.70 T210 A2 377 879 040 69.50 T41 A4 528 422 400 58.20 T31 A3 442 506 240 60.50 T42 A4 459 993 600 Page 101 39 Nguyễn Văn Thuần 40 Bùi Văn Bào 41 Bùi Văn Tiến 42 Bùi Thị Kim Hoa 43 Bùi Thị Kim Chi 44 Bùi Thị Quế Anh 45 Nguyễn Văn Khoa 46 Nguyễn Sơn Hà xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 59.40 T32 A3 451 630 080 81.50 T61 A6 619 660 800 55.30 T33 A3 420 456 960 55.00 T34 A3 418 176 000 47.20 T211 A2 358 871 040 50.00 T35 A3 380 160 000 67.20 T43 A4 510 935 040 58.70 T44 A4 446 307 840 Page 102 47 Nguyễn Văn Thuyết 48 Lê Thị Kim Anh 49 Nguyễn Thị Nên 50 Nguyễn Thị Khải 51 Nguyễn Thị Dinh 52 Nguyễn Thị Hương 53 Nguyễn Hoàng Hạnh xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm xã Cổ Bi xã Cổ Bi huyện Gia Lâm huyện Gia Lâm 64.70 T52 A5 491 927 040 55.00 T36 A3 418 176 000 55.00 T37 A3 418 176 000 56.80 T38 A3 431 861 760 48 T212 A2 364 953 600 30.00 T135 A1 228 096 000 30.00 T136 A1 228 096 000 2235,8 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 16 999 234 560 Page 103 PHỤ LỤC Hiện trạng sử dụng đất huyện Gia Lâm TT Loại đất Mã Tổng diện tích tự nhiên Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 11.472,9909 100 Nhóm đất nông nghiệp 6.118,4547 53,3292 Nhóm đất phi nông nghiệp 5.178,9514 45,1404 Nhóm đất chưa sử dụng 175,5848 1,5304 Đất nông nghiệp NNP 6.118,4547 100 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 5.829,3117 95,27 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 5.638,4403 92,15 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 3.756,6710 61,40 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 78,5767 1,28 1.1.1.3 Đất trồng hàng năm khác HNK 1.803,1926 29,47 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 190,8714 3,12 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 38,9988 0,64 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 196,2079 3,21 1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 53,9363 0,90 Đất phi nông nghiệp PNN 5.178,9514 100 2.1 Đất OTC 1.304,1480 25,18 2.1.1 Đất nông thôn ONT 1.184,2009 22,87 2.1.2 Đất đô thị ODT 119,9474 2,32 2.2 Đất chuyên dùng CDG 2.653,6673 51,24 2.2.1 Đất trụ sở quan CTS 88,0521 1,7 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 61,6993 1,19 2.2.3 Đất an ninh CAN 1,9365 0,04 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 104 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi NN CSK 2.2.5 Đất có mục đích công cộng 2.3 411,3742 7,94 CCC 2.090,6052 40,37 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 23,7781 0,46 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 94,1257 1,82 2.5 Đất mặt nước chuyên dùng SMN 1.093,6144 21,12 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 9,6179 0,19 Đất chưa sử dụng CSD 175,5848 100 3.1 Đất chưa sử dụng 175,5848 100 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 105 PHỤ LỤC 4. Sơ đồ Dự án xây dựng cảng thông quan nội địa Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 106 PHỤ LỤC 5. Sơ đồ Dự án cải tạo nâng cấp đường Dốc Hội- ĐHNN I Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 107 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 108 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 109 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 110 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 111 [...]... giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại Dự án Điểm thông quan nội địa và đường giao thông trên địa bàn huyện Gia Lâm thành phố Hà Nội Với việc nghiên cứu đề tài này, tôi muốn hiểu rõ hơn về cơ sở lý luận của công tác GPMB, thực trạng công tác GPMB và bồi thường thiệt hại GPMB trên địa bàn của huyện Gia Lâm và đưa ra một số giải pháp nhằm thực hiện. .. tác GPMB trên thực tế Đề tài được thực hiện nhằm mục tiêu trên với những mục đích, yêu cầu cụ thể dưới đây: 2 Mục đích, yêu cầu 2.1 Mục đích nghiên cứu: - Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại 2 Dự án Điểm thông quan nội địa và đường giao thông trên địa bàn huyện Gia Lâm thành phố Hà Nội, qua đó đề xuất các giải pháp góp phần thực hiện tốt... 13 Xác định và công bố chủ trương thu hồi đất Thông báo về việc thu hồi đất Chuẩn bị hồ sơ địa chính khu đất bị thu hồi Lập, thẩm định và xét duyệt phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Quyết định thu hồi đất Giải quyết khi u nại đối với quyết định thu hồi đất Kê khai, kiểm kê và xác định nguồn gốc đất đai Lập, thẩm định và xét duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Công... thường, hỗ trợ và tái định cư cùng cấp lập và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; thực hiện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố; + Phối hợp với các sở, ban, ngành, các tổ chức và chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng, phương án tạo lập các khu tái định cư tại địa phương theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố. .. tích đất Nhà nước thu hồi; Bồi thường hoặc hỗ trợ về tài sản hiện có gắn liền với đất và các chi phí đầu tư vào đất khi bị Nhà nước thu hồi; Hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề và hỗ trợ khác cho người bị thu hồi đất; Hỗ trợ để ổn định sản xuất và đời sống tái định cư; ( Trường đào tạo bồi dưỡng cán bộ ngành xây dựng ( 2007) Văn bản Quản lý Nhà nước ngành xây dựng)... UBND Thành phố có trách nhiệm: + Chỉ đạo, tổ chức, tuyên truyền, vận động mọi tổ chức, cá nhân về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thực hiện GPMB theo đúng quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền + Chỉ đạo các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện lập dự án tái định cư, khu tái định cư để phục vụ cho việc thu hồi đất; lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. .. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Khái quát về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 1.1.1.1 Bồi thường và chính sách bồi thường: - Giải phóng mặt bằng (GPMB) là quá trình tổ chức thực hiện các công việc liên quan đến di dời nhà cửa, cây cối và các công trình xây dựng trên phần đất nhất định được quy định cho việc. .. huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư + Phê duyệt giá đất; ban hành bảng giá tài sản tính bồi thường, quy định các mức hỗ trợ và các biện pháp hỗ trợ theo thẩm quyền; phương án bố trí tái định cư, phương án đào tạo chuyển đổi nghề theo thẩm quyền được giao + Chỉ đạo các cơ quan có liên quan thực hiện việc giải quyết khi u nại, tố cáo của công dân về bồi thường, hỗ trợ và tái định. .. dựng cơ sở hạ tầng khu tái định cư theo quy định + Phối hợp với Hội đồng bồi thường GPMB kiểm kê, lập phương án dự toán bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo chế độ chính sách hiện hành + Cung cấp hồ sơ, số liệu liên quan đến dự án phục vụ cho công tác lập, thẩm định phương án dự toán bồi thường, hỗ trợ và tái định cư + Phối hợp với Hội đồng bồi thường GPMB và UBND cấp xã, công khai phương án dự toán... phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Thực hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư Hình 1.1 Trình tự thủ tục thực hiện bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 14 + Giải quyết khi u nại, tố cáo của công dân về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo thẩm quyền được giao; ra . “ Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại Dự án Điểm thông quan nội địa và đường giao thông trên địa bàn huyện Gia Lâm thành phố Hà. giá việc thực hiện chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại 2 Dự án Điểm thông quan nội địa và đường giao thông trên địa bàn huyện Gia Lâm thành phố Hà Nội, qua. tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Gia Lâm. 34 2.2.3. Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất