Vai trò của hội nông dân tỉnh nam định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn hện nay

Nắm bắt được những điều kiện đó, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Tỉnh; Hội nông dân tỉnh Nam Định đã biết phát huy tốt vai trò của mình trong công tác giáo dục, động viên, định hướng, ...nô

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

NGUYỄN THỊ HUẾ

VAI TRÕ CỦA HỘI NÔNG DÂN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học

HÀ NỘI - 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

NGUYỄN THỊ HUẾ

VAI TRÕ CỦA HỘI NÔNG DÂN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN HIỆN NAY

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học

Mã số: 60 22 03 08

Người hướng dẫn khoa học: TS Mẫn Văn Mai

HÀ NỘI - 2014

LỜI CẢM ƠN

Luận văn này được hoàn thành dưới sự giúp đỡ nhiệt tình của TS Mẫn

Văn Mai Em xin được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới thầy

Nhân đây, em xin chân thành cảm ơn toàn thể các thầy giáo, cô giáo, các cán bộ trong khoa Triết học, Trường Đại học khoa học Xã hội và Nhân Văn, Đại học Quốc gia Hà Nội - những người đã dạy dỗ và giúp đỡ em trong

suốt thời gian qua

Tôi cũng bày tỏ lòng biết ơn vô hạn tới gia đình, bạn bè và những người thân yêu đã luôn sát cánh, tạo điều kiện giúp đỡ cho Tôi trong suốt quá trình

học tập và thực hiện luận văn

Tuy đã có nhiều cố gắng nhưng luận văn khó tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận được ý kiến đóng góp và nhận xét của các thầy giáo,

cô giáo và các bạn để Tôi có thể phát triển đề tài này ở cấp độ cao hơn

Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2014

Học viên

Nguyễn Thị Huế

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Sinh thời, Chủ Tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng vai trò của nông dân đối với sự tồn tại và phát triển của đất nước Chính vì vậy, ngay trong những năm đầu dành được độc lập, Người chỉ rõ: “Việt Nam là một nước sống về nông nghiệp Nền kinh tế của ta lấy canh nông làm gốc Trong cuộc sống và xây dựng nước nhà, Chính phủ trông mong vào nông dân, trông cậy vào nông nghiệp một phần lớn Nông dân ta giàu thì nước ta giàu Nông dân ta thịnh, thì nước ta thịnh!”[30, tr.3] Đồng thời, Người đưa ra yêu cầu: “Đảng phải thu phục cho được đại bộ phận dân cày và phải dựa vào dân cày nghèo làm thổ địa cách mạng, đánh trúc bọn đại địa chủ và phong kiến Đảng phải làm cho các đoàn thể thợ thuyền và dân cày (công hội, hợp tác xã) khỏi ở dưới quyền lực và ảnh hưởng của bọn tư bản quốc gia Đảng phải hết sức liên lạc với tiểu tư sản, trí thức, trung nông"[30, tr.3]

Quán triệt sâu sắc quan điểm trên, trong mọi thời kỳ cách mạng, dưới sự lãnh đạo của Đảng, các tổ chức của giai cấp nông dân mà trực tiếp là Hội Nông dân Việt Nam luôn phát huy hết vai trò là tổ chức chính trị - xã hội, là lực lượng nòng cốt khơi dậy lòng yêu nước để giai cấp nông dân đoàn kết với mọi giai cấp, tầng lớp khác vượt qua mọi khó khăn, gian khổ, đứng lên đấu tranh, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp của cách mạng

Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói chung; công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn nói riêng đã và đang đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết khác nhau đòi hỏi phát huy hơn nữa sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc; trong đó, phát huy vai trò của nông dân, các tổ chức của nông dân mà cụ thể là Hội nông dân là nội dung cốt lõi, mang tính tất yếu khách quan, đúng như Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nhấn mạnh là

vấn đề “có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, nâng cao tính độc lập, tự chủ của nền kinh tế, từng bước có khả năng tham gia sâu, có hiệu quả vào mạng sản xuất và phân phối toàn cầu”[19, tr.193], cũng như góp phần đưa đất nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại, văn minh

Đối với tỉnh Nam Định hiện nay, đây là một tỉnh thuộc đồng bằng châu thổ Sông Hồng, có nhiều tiềm năng để phát triển Nắm bắt được những điều kiện đó, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Tỉnh; Hội nông dân tỉnh Nam Định đã biết phát huy tốt vai trò của mình trong công tác giáo dục, động viên, định hướng, nông dân; giúp nông dân của Tỉnh không ngừng lớn mạnh về mọi mặt; tích cực tham gia và gặt hái được nhiều thành tựu trong quá trình đổi mới sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn góp phần không nhỏ vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững của Tỉnh

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, trong giai đoạn hiện nay Hội nông dân tỉnh Nam định có thời điểm chưa thực sự phát huy hết vai trò của mình vận vận động, giáo dục nông dân tham gia tích cực vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Điều này được thể hiện rõ nông nghiệp, nông thôn của Tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập như: Nền kinh tế vẫn còn mang nặng dấu ấn sản xuất nhỏ, độc canh cây lúa là chủ yếu; đời sống của người nông dân còn nhiều khó khăn, thiếu thốn; các phong trào về “Xây dựng nông thôn mới”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” chưa thực sự được người nông dân hưởng ứng nhiệt tình, trách nhiệm; tình trạng ô nhiễm môi trường; tình trạng khiếu kiện, khiếu nại, gây mất ổn định về trật tự ở một số địa phương vẫn còn tiếp diễn Đúng như Báo cáo của Ban chấp hành Hội nông dân tỉnh Nam Định tại Đại hội lần thứ IX nhiệm kỳ

2013 – 2018 chỉ rõ: “Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho hội viên, nông dân ở một số cơ sở chưa chú trọng đổi mới nội dung, hình thức Việc

nắm bắt phản ánh dư luận của nông dân còn hạn chế, có lúc chưa kịp thời, chưa thể hiện rõ chức năng giám sát và phản biện của tổ chức Hội”[2, tr.13]

Những hạn chế trên được bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó Hội nông dân chưa thực sự phát huy cao độ vai trò của mình là một trong những nguyên nhân cơ bản Vì vậy, việc phát huy vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đain hóa nông nghiệp, nông thôn ở tỉnh Nam Định hiện nay không chỉ là vấn đề tất yếu khách quan mà còn là đòi hỏi bức thiết của chính sự nghiệp đổi mới của đất nước nói chung và phát triển kinh tế - xã hội ở tỉnh Nam Định nói riêng

Xuất phát từ vấn đề trên, tác giả chọn: “Vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn hiện nay” làm công trình nghiên cứu của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Phát huy vai trò của Hội nông dân trong sự nghiệp cách mạng nói chung, trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn nói riêng là vấn đề có ý nghĩa quan trọng Chính vì vậy, đây là vấn đề thu hút được nhiều nhà

khoa học, nhiều công trình nghiên cứu tiếp cận dưới góc độ khác nhau

Trước tiên, dưới góc độ nghiên cứu về kinh tế - xã hội nông thôn có các

công trình nghiên cứu như: “Phát triển nông thôn” (1997) của Phạm Xuân Nam, Nhà xuất bản Khoa học xã hội; “Chính sách nông nghiệp, nông thôn Việt Nam nửa cuối thế kỷ XX và một số định hướng đến năm 2010” (2002) của tác giả Trần

Ngọc Bút, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hai công trình này tiếp cận nghiên cứu vấn đề nông thôn về dân số, kế hoạch hóa gia đình, lao động, việc làm, chuyển dịch cơ cầu kinh tế nông thôn và xóa đói giảm nghèo

Nghiên cứu dưới góc độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp,

nông thôn gần đây có các công trình nghiên cứu của các tác giả như: “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn – một số vấn đề lý luận và

thực tiễn” (1998) do tác giả Hồng Vinh chủ biên, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội; “Phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa” (1998) gồm 2 tập của Hội Khoa học kinh tế Việt

Nam, Ban đào tạo và phổ biến kiến thức, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà

Nội; “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trong thời kỳ mới” (2007) của Tiến sĩ Lê Quang Phi, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bên cạnh đó còn có các công trình như:“ Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn đồng bằng Bắc Bộ và tác động của nó đối với tăng cường sức mạnh phòng thủ tỉnh, thành phố thuộc khu vực này”, Nguyễn Văn Bảy Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quân sự,

Hà Nội (2001); “Phát triển công nghiệp nông thôn – mấu chốt trong chiến lược phát triển nhanh và bền vững nông nghiệp, nông thôn”, Nguyễn Đình

Bích, Tạp chí Cộng sản, số 17 (tháng 6 - 2003) Các công trình này trên cơ

sở làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở nước ta đã nêu lên một số xu hướng biến đổi, vận động của kinh tế nông nghiệp trong những năm đầu thế kỷ XXI, làm rõ nội dung, chủ trương, giải pháp chủ yếu trong phát triển nông nghiệp, nông thôn

Nghiên cứu trực tiếp về nông dân cũng như các vấn đề xung quanh đến

khía cạnh nông dân có đề tài cấp bộ “Tác động của tâm lý làng, xã trong việc xây dựng đời sống kinh tế – xã hội ở nông thôn đồng bằng Bắc Bộ ở nước ta hiện nay” (2001) do Tiến sĩ Lê Hữu Xanh chủ biên, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội; “Những căn cứ lý luận và thực tiễn cấp thiết để thực hiện tốt liên minh công – nông – trí thức ở nước ta hiện nay” (2001) của Viện chủ nghĩa xã hội khoa học của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; “Để nông nghiệp, nông thôn phát triển bền vững, nông dân giàu hơn”, Nguyễn

Tuấn Dũng, Tạp chí Cộng sản, số 28 (tháng 10 – 2003) Các công trình trên

đề cập đến nhiều vấn đề khác nhau như đời sống vật chất, tinh thần, lối sống,

phong tục tập quán, xu hướng biến đổi của nông dân, quyền làm chủ của người nông dân và các chính sách hỗ trợ, khuyến khích nâng cao đời sống của người nông dân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Một số Luận án tiến sĩ, Luận văn thạc sĩ: “Sự chuyển hướng của giai cấp nông dân trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam” (1991), Luận án tiến sĩ Triết học của Nguyễn Đức Hưởng, Hà Nội; “Một vài suy nghĩ về vấn đề nông dân trong xây dựng chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ định hướng xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta” (1995), Luận văn thạc sĩ Triết học, của Nguyễn Thị Tuyết Nhung, Hà Nội; “Đặc điểm và xu hướng biến đổi của giai cấp nông dân nước ta trong giai đoạn hiện nay”(2000), Luận án tiến sĩ Triết học, Bùi Thị Thanh Hương, Hà Nội; “Thực hiện dân chủ ở nông thôn tỉnh Hải Dương hiện nay” (2009), Luận văn thạc sỹ Triết học của Phạm Văn Hiền; “Tác động của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân tỉnh Hưng Yên hiện nay" (2012), luận văn thạc sĩ kinh tễ chính trị của Đào Khánh Hùng 2012;

“Lợi ích của nông dân trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở tỉnh Bắc Ninh hiện nay” (2012) luận văn thạc sĩ triết học, chuyên ngành

chủ nghĩa xã hội khoa học của Nguyễn Văn Cường

Các đề tài này bước đầu đi nghiên cứu chỉ rõ được những đặc điểm của giai cấp nông dân trong giai đoạn đổi mới đất nước, làm rõ xu hướng biến đổi khách quan của giai cấp nông dân Việt Nam trong giai đoạn tiếp theo, trình bày một số phương hướng đưa giai cấp nông dân Việt Nam phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Các đề tài này tuy bàn đến đối tượng là nông dân dưới các góc độ tiếp cận khác nhau nhưng chưa đi sâu vào nghiên cứu với câu hỏi: làm thế nào để phát huy vai trò của nông dân; Hội nông dân, cũng như việc phát huy vai trò của nông dân trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Về phía tỉnh Nam Định, những năm qua cũng có nhiều đề tài nghiên cứu ở các lĩnh vực khác nhau xung quanh đến các khía cạnh nhằm phát huy vai trò của

nông dân trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nổi bật là các công

trình: “Giải pháp phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp tỉnh Nam Định” của Sở công nghiệp (2002); “Cấp uỷ đảng cơ sở lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn” của Ban tuyên giáo Tỉnh uỷ (2003); “Xây dựng và phát triển thương hiệu cho các sản phẩm của làng nghề truyền thống” của

Sở Văn hoá và Thông tin tỉnh (2004); “Chương trình thực hiện nghị quyết Trung ương 7 khoá X của tỉnh Nam Định” của Tỉnh ủy Nam Định ( 2009); gần đây nhất có luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Xuân Đại (2010) với đề tài “Vai trò nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn hiện nay” Các công trình này, bên cạnh phân tích làm rõ lý luận xung quanh

các vấn đề về nông dân trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở hiện nay nói chung, ở Tỉnh Nam Định nói riêng, đã từng bước đề cập đến các phương hướng, giải pháp khác nhau phù hợp với điều kiện của Tỉnh Nam Định nhằm phát huy vai trò của nông dân trong thời kỳ mới

Tuy nhiên có thể thấy, cho đến hiện nay chưa có bất kỳ công trình khoa học nào nghiên cứu đề cập đến Hội nông dân Tỉnh Nam Định Chính vì

vậy, tác giả chọn : “Vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn hiện nay” là công trình khoa học nghiên cứu độc lập, không trùng lặp với các công trình, luận văn, luận án đã được công bố

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định , trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp cơ bản phát huy vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn hiện nay

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Khái quát và phân tích vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong

sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

- Đánh giá thực trạng vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn hiện nay

- Đề xuất giải pháp cơ bản nhằm phát huy vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp,

nông thôn trong những năm tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu vai trò, hoạt động của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn

4.2 Phạm vi nghiên cứu

* Phạm vi về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu vai trò Hội nông dân tỉnh Nam Định từ năm 2008 đến nay

* Phạm vi về không gian: Đề tài chủ yếu nghiên cứu chung ở Tỉnh

Nam Định, đồng thời khảo sát thực tế ở 3 huyện: Nam Trực, Giao Thủy,

Nghĩa Hưng… thuộc tỉnh Nam Định

5 Cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Đề tài nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về những vấn đề xung quanh đến nông dân, hội nông dân, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đồng thời,

đề tài còn được nghiên cứu dựa trên quan điểm hệ thống cấu trúc; logíc-lịch sử

và quan điểm thực tiễn để xem xét, phân tích các vấn đề có liên quan

5.2 Cơ sở thực tiễn

- Luận văn được thực hiện dựa trên cơ sở thực tiễn là tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội; sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn;thực

tiễn hoạt động của Hội nông dân tỉnh Nam Định

- Qua các tư liệu, báo cáo, tổng kết của các cấp tỉnh Nam Định trong các vấn đề có liên quan đến vai trò của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp CNH,HĐH cũng như khảo sát thực tế của tác giả

5.3 Phương pháp nghiên cứu

- Trong quá trình nghiên cứu, đề tài sử dụng một số phương pháp nghiên cứu lý thuyết của khoa học xã hội và nhân văn, nổi bật là phương pháp logic, lịch sử, phân tích, tổng hợp, so sánh…

- Ngoài ra, tác giả còn sử dụng các nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn như: Phương pháp quan sát thực tiễn; phương pháp tọa đàm trao đổi; Phương pháp điều tra; phương pháp chuyên gia và phương pháp thống kê toán học

6 Đóng góp của đề tài

Đề tài chỉ ra một cách hệ thống những đặc điểm cơ bản, vai trò hoạt động của Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, góp phần chứng minh và khẳng định sự đúng đắn chủ trương đường lối, chính sách của Đảng và nhà nước, lấy nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, là khâu đột phá trong việc phát triển kinh tế xã hội mà chủ thể trên lĩnh vực nông nghiệp là giai cấp nông dân mà tổ chức chính trị xã hội của nó là Hội nông dân Qua đó, đề xuất một số phương hướng, giải pháp nhằm tiếp tục phát huy

vai trò của giai cấp nông dân, của Hội nông dân trong giai đoạn hiện nay

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

- Đề tài góp phần vào việc tạo được nhận thức đúng đắn về vai trò của

Hội nông dân tỉnh Nam Định trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Từ đó cung cấp và luận chứng khoa học cho lãnh đạo địa phương đưa ra những chủ trương, giải pháp giúp cho việc phát huy vai trò của Hội nông dân trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hóa nông

nghiệp, nông thôn ở tỉnh Nam Định hiện nay

- Đề tài có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong công tác giảng dạy ở

trường chính trị Huyện, có thể dùng làm tài liệu tham khảo ở các cấp ủy Đảng, sở

nông nghiệp và phát triển nông thôn , Hội nông dân Việt Nam tỉnh Nam Định

8 Kết cấu của đề tài

Đề tài ngoài phần mở đầu gồm có 3 chương, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, và phần phụ lục

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÕ CỦA HỘI NÔNG DÂN TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG

NGHIỆP, NÔNG THÔN 1.1 Hội nông dân và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

1.1.1 Những vấn đề chung về giai cấp nông dân và Hội nông dân Việt Nam

1.1.1.1 Quan niệm về giai cấp nông dân

* Khái niệm về giai cấp nông dân

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, nông dân hay những người “tiểu nông”

là “một khối quần chúng đông đảo mà tất cả các thành viên đều sống trong một hoàn cảnh như nhau nhưng lại không nằm trong mối quan hệ nhiều mặt đối với nhau Phương thức sản xuất của họ không làm cho họ liên hệ với nhau mà lại làm cho họ cô lập với nhau”[27, tr.264] V.I Lênin cũng đưa ra quan niệm về giai cấp nông dân (tiểu nông) “người tiểu nông tức là những dân cày, ít ruộng, có riêng hay lĩnh canh được những mảnh đất nhỏ, khiến khi họ cày cấy để cung cấp cho nhu cầu gia đình và nhu cầu sản xuất của họ, họ không phải thuê nhân công bên ngoài”[25, tr.209] Hồ Chí Minh quan niệm: Giai cấp nông dân là cộng đồng những người lao động, nhân tố chủ yếu của lực lượng sản xuất

và là những người tư hữu nhỏ Người khẳng định: “Nước ta là nước nông nghiệp, hơn 9/10 dân ta là nông dân Hơn 9/10 nông dân là trung, bần và cố nông”[32, tr.710]

Trong Từ điển “Chủ nghĩa cộng sản khoa học”, khái niệm giai cấp nông

dân cũng được khái quát như sau: “Nông dân là một giai cấp chuyên sản xuất những sản phẩm nông nghiệp trên cơ sở sở hữu tư nhân hoặc sở hữu hợp tác xã về

tư liệu sản xuất và tham gia sản xuất bằng lao động của chính mình”[42, tr.227]

Từ khi đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới, cùng với sự vận động phát

triển của đất nước, cơ cấu xã hội - giai cấp nói chung và giai cấp nông dân Việt

Nam nói riêng đang diễn ra rất phức tạp Theo Phó giáo sư, Tiến sĩ Trương Thị

Tiến: “Giai cấp nông dân Việt Nam gồm nông dân nhận ruộng khoán của các

doanh nghiệp nông nghiệp Nhà nước, hộ nông dân trong các hợp tác xã nông

nghiệp đã chuyển đổi và hộ nông dân cá thể” [41, tr.65] Tiến sĩ Đỗ Ngọc Sơn quan niệm: “Giai cấp nông dân Việt Nam là cộng đồng những người lao động,

mà hoạt động của họ gắn liền với sản xuất nông nghiệp ở trình độ sản xuất nhỏ

là phổ biến dưới hình thức hộ gia đình, dựa trên cơ sở sở hữu tư nhân, hoặc sở

hữu hợp tác xã về tư liệu sản xuất”[38, tr.25]

Từ những vấn đề trên có thể khẳng định: Giai cấp nông dân Việt Nam là một lực lượng

xã hội to lớn, địa bàn cư trú của họ ở nông thôn, gồm những người lao động sản xuất

trên lĩnh vực nông nghiệp trong khu vực kinh tế hợp tác và kinh tế cá thể, tiểu chủ

* Vai trò của giai cấp nông dân

Từ quan niệm về giai cấp nông dân, với phương pháp luận khoa học C.Mác,

Ph.Ăngghen và V.I.Lênin đã nhận thấy rõ vai trò to lớn của nông dân trong sự phát triển

của xã hội cũng như trong các cuộc đấu tranh cách mạng Ở mọi quốc gia “người nông

dân đều là một nhân tố rất cơ bản của dân cư, của nền sản xuất và của lực lượng chính

trị” [29, tr.715]

Giai cấp nông dân là lực lượng chủ yếu của khối liên minh công nhân - nông

dân - trí thức, nền tảng của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, nhân tố cơ bản bảo đảm

thắng lợi của cách mạng xã hội chủ nghĩa C.Mác và Ph.Ăngghen đã chỉ rõ trong cuộc đấu

tranh chống chủ nghĩa tư bản, giai cấp công nhân không thể thắng lợi nếu không liên minh

được với giai cấp nông dân Tổng kết cuộc đấu tranh giai cấp ở Pháp (1848 - 1850), C.Mác

đã viết: “Công nhân Pháp không thể tiến lên được một bước nào và cũng không thể đụng đến

một sợi tóc nào của chế độ tư sản, trước khi đông đảo nhân dân đứng giữa giai cấp vô sản và giai

cấp tư sản, tức là nông dân và giai cấp tiểu tư sản nổi dậy chống chế độ tư sản, chống sự thống trị

của tư bản, chưa bị tiến trình của cách mạng buộc phải đi theo những người vô sản coi là đội tiên

phong của mình”[28, tr.30]

Phát triển những tư tưởng này V.I.Lênin đã khẳng định ý nghĩa chiến lược của vấn đề nông dân, Người chỉ rõ: “Nếu không liên minh với nông dân thì không thể có được chính quyền của giai cấp vô sản, không thể nghĩ được đến việc duy trì chính quyền đó”[26, tr.57] Theo Lênin, giai cấp nông dân dưới sự lãnh đạo của giai cấp công nhân không chỉ quan trọng ở giai đoạn giành chính quyền mà còn có ý nghĩa to lớn trong quá trình giữ chính quyền, xây dựng xã hội mới Khi giành được chính quyền, giai cấp vô sản phải thiết lập nền chuyên chính vô sản dựa trên nền tảng liên minh công nông, đây chính là điều cần và đủ cho sự vững mạng của chính quyền Xô viết V.I.Lênin chỉ rõ: “Nguyên tắc tối cao nhất của chuyên chính vô sản là duy trì khối liên minh giữa giai cấp vô sản và nông dân để giai cấp

vô sản có thể giữ được vai trò lãnh đạo chính quyền nhà nước”[26, tr.57] Sau nội chiến, V.I.Lênin đã thực hiện chính sách Kinh tế mới, trong đó chọn giải pháp “bắt đầu từ nông dân”, từ khôi phục nông nghiệp, từ cải thiện đời sống nông dân để ổn định tình hình đất nước, phát triển kinh tế - xã hội

Nghiên cứu kế thừa và phát triển quan điểm về vai trò giai cấp nông dân của chủ nghĩa Mác N - Lênin và thông qua thực tiễn hoạt động cách mạng phong phú, Hồ Chí Minh là người đầu tiên nhìn thấy khả năng cách mạng to lớn của nông dân Theo Người, nông dân Việt Nam rất yêu nước, họ là lực lượng đông đảo, hùng hậu trong dân tộc chống đế quốc, chống phong kiến, là bạn đồng minh chiến lược của giai cấp công nhân trong đấu tranh cách mạng dưới sự lãnh đạo của giai cấp công nhân Người chỉ rõ: “Nông dân lao động là lực lượng rất to lớn của dân tộc, một đồng minh rất chắc chắn của giai cấp công nhân”[33, tr.23]

Theo Hồ Chí Minh sức mạnh đoàn kết toàn dân - trong đó chủ yếu là nông dân - là nhân tố quyết định thắng lợi của cách mạng do Đảng Cộng sản lãnh đạo Nếu giai cấp công nhân và Đảng Cộng sản không lôi kéo được lực lượng cách mạng đông đảo nhất này trong dân tộc về phía mình thì không thể đưa cách mạng đi đến thành công: “Cách mạng muốn thành công thì phải lấy dân chúng (công nông) làm gốc”[32, tr.280] Khẳng định vai trò to lớn của nông dân, Hồ Chí Minh chỉ rõ: “lực lượng của chúng ta là hàng chục triệu đồng bào nông dân lao động Khéo tổ chức, khéo lãnh đạo, thì lực lượng ấy sẽ làm xoay trời, chuyển đất, bao nhiêu thực dân và phong kiến cũng sẽ bị lực lượng to lớn ấy đánh tan”[33, tr.23]

Trong xây dựng chủ nghĩa xã hội, theo Hồ Chí Minh nông dân là người trực tiếp thực hiện và cụ thể hoá đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, góp phần to lớn vào xây dựng cơ sở vật chất cho xã hội mới tốt đẹp Hồ Chí Minh viết: “Việt Nam là một nước sống về nông nghiệp Nền kinh tế của ta lấy canh nông làm gốc Trong công cuộc xây dựng

nước nhà Chính phủ trông mong vào nông dân, trông cậy vào nông nghiệp một phần lớn Nông dân ta giàu thì nước ta giàu Nông dân ta thịnh thì nước ta thịnh”[31, tr.215]

Trong lĩnh vực kinh tế xã hội, nông dân là lực lượng xã hội đông đảo, trực tiếp thực hiện vai trò quan trọng trong nông nghiệp Lao động nông thôn không chỉ là nguồn nhân lực chủ yếu và quyết định trong phát triển sản xuất và kinh tế nông thôn mà còn có đóng góp quan trọng trong các hoạt động kinh tế - xã hội khác của cả nước, nhất là trong việc cung cấp nguồn lao động cho công nghiệp, đô thị hóa Cư dân nông thôn chiếm đa số dân

cư cả nước, tạo nền tảng của xã hội và lực lượng chính trị của chế độ Vai trò quan trọng của của nông dân Việt Nam không chỉ được thể hiện trong phát triển kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới mà còn trong toàn bộ tiến trình đổi mới, phát triển và hiện đại hóa

xã hội Việt Nam nói chung, nhất là trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế hiện nay

Thực tiễn lịch sử cách mạng nước ta qua các giai đoạn dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đã chứng minh vai trò của giai cấp nông dân là vô cùng quan trọng Hiện nay, nông dân vẫn là lực lượng đông đảo và giữ vai trò quan trọng, kề vai sát cánh cùng các giai tầng xã hội khác lập nên những kỳ tích thật đáng tự hào, góp phần quan trọng đưa nông nghiệp nước ta phát triển toàn diện, thúc đẩy đổi mới và thực hiện thắng lợi mục tiêu của sự nghiệp đổi mới đất nước

1.1.1.2 Hội nông dân Việt Nam

* Khái quát quá trình hình thành và phát triển của Hội nông dân Việt Nam

Hội nông dân Việt Nam được thành lập 10/1930 với tên gọi tiền thân là Tổng Nông hội Đông Dương Hội được thành lập với mục đích ban đầu là

“Thống nhất hết thảy Tổng Nông Hội Đông Dương để đấu tranh, bênh vực quyền lợi hàng ngày của nông dân và để thực hiện cách mạng thổ địa”

Trong suốt thời kỳ đấu tranh giành độc lập của đất nước, Hội nông dân Việt Nam đã thay đổi nhiều tên gọi khác nhau cho phù hợp với từng nhiệm vụ,

giai đoạn, hoàn cảnh cụ thể của đất nước Trong đó có các tên như: 06/8/1949 lấy tên gọi là “Ban Nông vận Trung ương”; sau đó đến 07/12/1949 có tên gọi

“Ban liên lạc nông dân toàn quốc” có nhiệm vụ vận động nông dân: tăng gia

sản xuất, tự cấp tự túc, nuôi dưỡng bộ đội, xây dựng hợp tác xã, hoàn thành giảm tô, thực hiện giảm tức, đào tạo cán bộ và thanh toán nạn mùn chữ

Sau hơn 20 năm được thành lập, “Ban liên lạc nông dân toàn quốc” đã

thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, góp phần không nhỏ vào sự nghiệp dành được độc lập dân tộc (1945) và công cuộc đánh thắng thực dân Pháp xâm lược (1954) Tuy nhiên, trong những năm 1954 – 1975, đất nước ta tiến hành thực hiện 2 nhiệm vụ song song là xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền bắc và đánh thắng giặc Mĩ ở Miền nam để thống nhất đất nước Chính

nhiệm vụ này đã chi phối mạnh mẽ đến các hoạt động của “Ban liên lạc nông dân toàn quốc” Do đó, để đáp ứng được với yêu cầu thực tiễn trên, Ngày 21/4/1961, “Ban liên lạc nông dân toàn quốc” đã thành lập thêm “Hội nông dân giải phóng miền Nam Việt Nam” Hội này chính thức lần đầu tiên được

xác nhận là thành viên của Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam

Sự ra đời của Hội là một mốc lịch sử đánh dấu sự phát triển của tổ chức nông dân, mà trên thực tế hàng ngàn cơ sở Nông hội cứu quốc ở các khu, tỉnh,

huyện, xã đã được phục hồi đồng khởi Trong thời gian dài được thành lập,

“Ban liên lạc nông dân toàn quốc” nói chung, “Hội nông dân giải phóng miền Nam Việt Nam” nói riêng đã góp phần quan trọng trong việc phát triển

thế trận chiến tranh du kích, đánh địch, bảo vệ vùng giải phóng, vùng căn cứ

và là lực lượng chủ yếu trên mặt trận sản xuất, bảo đảm đời sống và cung cấp hậu cần cho bộ đội Hội tập trung vận động, tuyên truyền nông dân cùng với toàn Đảng, toàn dân thực hiện thành công công cuộc kháng chiến chống Mỹ thống nhất nước nhà

Sau khi đất nước giành được thống nhất và tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội, để đáp ứng được với yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, Ngày 27/9/1979, Ban Bí thư đưa ra Chỉ thị số 78 – CT/TƯ về việc tổ chức Hội Liên hiệp nông dân tập thể Việt Nam cũng trong thời gian này, Bộ Chính trị

đã quyết định thành lập tổ chức thống nhất của nông dân lao động trong cả

nước, có hệ thống từ Trung ương đến cơ sở, lấy tên là “Hội Liên hiệp Nông dán tập thể Việt Nam” với mục đích là phát triển sản xuất nông nghiệp, lâm

nghiệp và đoàn kết nông dân lao động, đưa nông thôn nước ta tiến lên chủ nghĩa xã hội Đồng thời, Hội cũng có chức năng, nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết nông dân để giáo dục, vận động nông dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta, hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc và cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với nông nghiệp miền Nam, đưa nông thôn tiến lên chủ nghĩa xã hội Hội kết nạp tất cả nông dân hăng hái phấn đấu vào con

đường làm ăn tập thể xã hội chủ nghĩa, theo nguyên tắc tự nguyện

Quán triệt tinh thần đổi mới của Đại hội Đảng toàn quóc lần thứ VI, nhằm đẩy mạnh các hoạt động của Hội Liên hiệp Nông dân tập thế Việt Nam, ngày 24/3/1987, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ra chỉ thị số 05/CT-

TW về tổ chức “Hội Liên hiệp Nông dân tập thể Việt Nam” thành “Hội Nông dân Việt Nam”

Từ ngày 28 đến 29/3/1988 tại Hà Nội, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ

nhất “Hội Nông dân Việt Nam” được tổ chức, Đại hội đánh dấu cột mốc quan

trọng, một bước ngoặt có ý nghĩa lịch sử trong sự phát triển của phong trào

nông dân: Cho đến hiện nay, tên gọi“Hội Nông dân Việt Nam” được giữ

nguyên, Hội luôn là một tổ chức chính trị - xã hội rộng rãi của giai cấp nông dân được chính thức thành lập có hệ thống từ Trung ương đến cơ sở; khẳng định những quan điểm cơ bản của Đảng ta về vai trò, vị trí của giai cấp nông

dân và của “Hội nông dân Việt Nam” trong sự nghiệp cách mạng, đồng thời đề

ra những mục tiêu, nội dung hoạt động của hội, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, nhất là trong giai đoạn thực hiện thắng lợi mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiện nay

* Quan niệm về Hội nông dân Việt Nam

Theo điều lệ của Hội nông dân Việt Nam chỉ rõ: “Hội nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị- xã hội của giai cấp nông dân, do Đảng Cộng Sản Việt Nam lãnh đạo, là thành viên của Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam, cơ sở chính trị của Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”

Từ quan niệm này chỉ rõ các vấn đề cơ bản sau:

Một là, vị trí, vai trò của Hội nông dân Việt Nam: Hội nông dân Việt

Nam là một tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dân do Đảng Cộng sản

Việt Nam lãnh đạo; là thành viên của Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam đại diện

cho giai cấp nông dân, phục vụ và bảo vệ lợi ích của giai cấp nông dân; đoàn kết, tập hợp nông dân cùng với các giai cấp, tầng lớp, các lực lượng xã hội

khác thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ cách mạng của Đảng, của dân tộc

Hai là, chức năng của Hội nông dân Việt Nam: Theo Điều 1 của Điều

lệ Hội nông dân Việt Nam đã chỉ rõ 3 chức năng cơ bản, đó là:

1 Hội nông dân Việt Nam có chức năng tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập, nâng cao trình

độ, năng lực về mọi mặt

2 Hội nông dân Việt Nam đại diện giai cấp nông dân tham gia xây

dựng Đảng, Nhà nước và khối đại đoàn kết dân tộc

3 Hội nông dân Việt Nam chăm lo và bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nông dân, tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn hỗ trợ

nông dân trong sản xuất và đời sống

Ba là, nhiệm vụ của Hội nông dân Việt Nam: Theo Điều 2 của Điều lệ

Hội nông dân Việt Nam đã chỉ rõ 6 nhiệm vụ cơ bản, đó là:

1 Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nông dân hiểu và tích cực thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nghị quyết, chỉ thị của Hội Khơi dậy và phát huy truyền thống yêu nước, ý chí cách mạng, tinh thần tự lực, tự cường, lao động sáng tạo của nông dân

2 Vận động, tập hợp, làm nòng cốt tổ chức các phong trào nông dân phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh; xây dựng nông thôn mới

3 Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của hội viên, nông dân Trực tiếp thực hiện và phối hợp thực hiện một số chương trình, đề án phát triển kinh

tế, văn hoá, xã hội nông thôn; hướng dẫn phát triển các hình thức kinh tế tập thể trong nông nghiệp, nông thôn Tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ, dạy nghề, khoa học công nghệ giúp nông dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, bảo vệ môi trường

4 Đoàn kết, tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức Hội, phát triển và nâng cao chất lượng hội viên Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh về mọi mặt; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hội đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

5 Tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh Tham gia giám sát và phản biện xã hội theo quy chế; tham gia xây dựng cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Kịp thời phản ánh tâm tư nguyện vọng của nông dân với Đảng và Nhà nước; bảo vệ các quyền

và lợi ích chính đáng, hợp pháp của hội viên, nông dân Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, giữ gìn đoàn kết trong nội bộ nông dân; góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn xã hội

6 Mở rộng hoạt động đối ngoại theo quan điểm, đường lối của Đảng, tăng cường hợp tác, trao đổi, học tập kinh nghiệm, tiến bộ khoa học kỹ thuật, quảng bá hàng hoá nông sản, văn hoá Việt Nam với tổ chức nông dân, tổ chức

quốc tế, các tổ chức chính phủ, phi chính phủ trong khu vực và trên thế giới

Bốn là, mối quan hệ giữa Hội nông dân với các thành tố của hệ thống chính trị - xã hội ở Việt Nam

- Mối quan hệ giữa Hội nông dân với Đảng Cộng sản Việt Nam: Trong Điều 4 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã chỉ rõ: “Đảng

Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội” Đồng thời, trong điều lệ của Hội Nông dân Việt Nam cũng đã khẳng định: “Hội nông dân Việt Nam là đoàn thể chính trị - xã hội của giai cấp nông dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; cơ sở chính trị của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam”

Như vậy có thể thấy, mối quan hệ giữa Đảng cộng sản Việt Nam với Hội nông dân là mối quan hệ lãnh đạo và phục tùng lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo Hội nông dân thông qua nhiều hình thức, phương pháp khác nhau tùy theo đặc điểm, hoàn cảnh, nhiệm vụ của Hội trong mỗi giai đoạn như: Đảng đề ra đường lối, chủ trương, chính sách về cơ cấu, tổ chức và hoạt động của Hội nông dân các cấp; Đảng lựa chọn cán bộ để giới thiệu, bố trí sắp xếp vào các chức vụ trong Hội; Đảng thường xuyên theo dõi kiểm tra hướng dẫn chỉ đạo Hội hoạt động theo đúng đường lối chủ trương chính sách của mình; Đảng thực hiện vai trò lãnh đạo thông qua các tổ chức cơ sở Đảng trong Hội do Đảng thành lập và các đảng viên làm việc Hội

Đối với Hội nông dân thể hiện sự phục tùng lãnh đạo của Đảng thông qua tuyệt đối trung thành, quán triệt, thực hiện sâu sắc mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng đã đề ra Các đảng viên trong Hội thực hiện nghiêm túc các điều lệ Đảng, các quy định trong Hội đề ra

- Mối quan hệ giữa Hội nông dân với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: Theo điều lệ của Hội nông dân Việt Nam chỉ rõ: “Hội nông dân Việt Nam là thành

viên của Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam, cơ sở chính trị của Nhà nước cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Như vậy, Hội nông dân Việt Nam cũng như các

tổ chức chính trị xã hội khác là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mối quan hệ giữa Hội nông dân Việt Nam với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là mối quan hệ giữa thành viên với tổ chức

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam được thành lập và thực hiện dựa trên cơ sở

tự nguyện tán thành, hiệp thương dân chủ, đoàn kết chân thành, phối hợp và thống nhất hành động của các tổ chức chính trị, xã hội, trong đó có Hội nông dân Việt Nam Do đó, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức trực tiếp có vai trò rất quan trọng trong củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết giữa Hội nông dân với các tổ chức chính trị, xã hội khác, tạo nên sự nhất trí về chính trị và tinh thần trong các giai cấp, tầng lớp khác nhau và trong toàn thể nhân dân; thắt chặt mật thiết giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước để thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới

Bên cạnh đó, Hội nông dân Việt Nam là thành viên trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Do đó, Hội nông dân Việt Nam phải chấp hành, thực hiện triệt để các nghĩa vụ trong điều lệ, chương trình Mặt trận đã đề ra, đồng thời phải có trách nhiệm, tích cực trong tham gia xây dựng tổ chức mặt trận ngày càng phát triển và thực hiện tốt vai trò của mình

- Mối quan hệ giữa Hội nông dân với Nhà nước: là một tổ chức chính

trị, xã hội đại diện của giai cấp nông dân Việt Nam, cho nên mối quan hệ cơ bản giữa Hội nông dân với Nhà nước là mối quan hệ hợp tác Ðiều này xuất phát từ sự thống nhất mục đích là xây dựng chủ nghĩa xã hội, nâng cao tính tích cực xã hội của công dân, bảo vệ các quyền, tự do cơ bản của công dân

Sự hợp tác thể hiện rõ trong các nội dung như: hợp tác phát sinh trong quá trình thiết lập các cơ quan Nhà nước; hợp tác phát sinh trong quá trình xây dựng pháp luật; hợp tác trong lĩnh vực thực hiện pháp luật và hợp tác trong kiểm tra lẫn nhau: Hội nông dân có thể kiểm tra hoạt động của các cơ quan

Nhà nước, ngược lại các cơ quan Nhà nước kiểm tra sự hợp pháp trong việc thành lập, hoạt động của chính Hội nông dân

- Mối quan hệ giữa Hội nông dân với các tổ chức chính trị - xã hội khác: là một tổ chức chính trị xã hội; cơ sở chính trị của Nhà nước cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam và cùng với các tổ chức chính trị xã hội khác trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, do đó mối quan hệ giữa Hội nông dân với các tổ chức chính trị - xã hội khác là mối quan hệ hợp tác bình đẳng, đoàn kết chân thành, tôn trọng lẫn nhau, hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động để cùng thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của Nhà nước ta

1.1.2 Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở Việt Nam hiện nay

1.1.2.1 Quan điểm, đường lối chủ trương của Đảng ta về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trong giai đoạn hiện nay

Từ cuối năm 1986 đến giữa năm 1996, đất nước Việt Nam đã trải qua

10 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng với hai kế hoạch kinh tế xã hội

5 năm Trong 10 năm đó, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân Việt Nam đã phát huy cao độ nội lực của dân tộc, kiên trì mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa vì độc lập dân tộc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh và giành được những thành tựu to lớn Tuy còn một số mặt yếu kém, chưa vững chắc, song đất nước ta cơ bản đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, đồng thời có điều kiện để chuyển sang thời kì đẩy mạnh công nghiệp hóa,

hiện đại hóa Chính vì vậy, trong Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần

thứ VIII, Đảng ta đã khẳng định cẩn tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược, đó là: xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công

nghiệp hóa, hiện đại hóa Trong đó nhấn mạnh: “Mục tiêu của công nghiệp

hóa, hiện đại hóa là xây dựng đất nước ta thành một nước công nghiệp có cơ

sở vật chất kĩ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lí, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất và tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh

Bước sang thế kỷ 21, trước xu thế phát triển của thế giới cũng như yêu cầu, nhiệm vụ của đất nước trong thời kỳ mới, Đảng ta đặc biệt nhấn mạnh và

đề cao vai trò của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã nhấn mạnh: “Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”[13, tr.94]; đồng thời xác định rõ: "Trong nhiều năm tới, vẫn coi công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn là một trọng điểm cần tập trung sự chỉ đạo và các nguồn lực cần thiết"[13, tr.32]

Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng tiếp tục khẳng định: Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, giải quyết đồng bộ các vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân Sau hơn 20 năm đổi mới, Đảng ta đã nhận thức ngày càng đúng đắn vị trí và vai trò quan trọng của nông nghiệp, nông dân và nông thôn trong phát triển đất nước Do vậy, tại Nghị quyết TW 7 khoá X (2008) đã đề ra quan điểm, mục tiêu và những giải pháp chủ yếu để phát triển toàn diện và vững chắc nông nghiệp, nông dân, nông thôn, vì lợi ích của người dân, vì sự phát triển cộng đồng và thực hiện đoàn kết dân tộc - nhân tố quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam

Đến Đại hội XI của Đảng, Đảng ta đã xác định đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn là một trong năm định hướng cần thực hiện nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển nhanh và bền vững đất nước Trong đó chỉ rõ: “Phát triển nông nghiệp toàn diện, hiệu quả, bền vững theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát huy ưu thế của

nền nông nghiệp nhiệt đới gắn với giải quyết tốt các vấn đề nông dân, nông thôn Khuyến khích tập trung ruộng đất, áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa lớn, có năng suất, chất lượng hiệu quả cao Xây dựng nông thôn mới theo hướng văn minh, giàu đẹp, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nông dân ”[19, tr.38 – tr.39]

1.1.2.2 Quan niệm về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở nước ta hiện nay

Theo Nghị quyết TW7 Khoá VII Đảng ta đã đưa ra khái niệm công

nghiệp hóa, hiện đại hóa như sau: “Công nghiệp hóa hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch

vụ và quản lý kinh tế - xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang

sử dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến hiện đại, dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao”

Từ quan niệm này có thể khẳng định:

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp: là quá trình chuyển dịch cơ cấu

kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường; thực hiện cơ khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, trước hết là công nghệ sinh học, đưa thiết bị, kỹ thuật và công nghệ hiện đại vào các khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của hàng nông sản hàng hoá trên thị trường

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn: là quá trình chuyển dịch cơ cấu

kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ; giảm dần tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại sản xuất và xây dựng quan hệ sản

xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân ở nông thôn

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn tuy là hai quá trình có phạm vi, đối tượng và cách thức tiến hành khác nhau, nhưng quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động cùng nhau phát triển trong cùng một khu vực rộng lớn ở nông thôn, chủ thể lao động chủ yếu là người nông dân Bởi vậy, tách ra giữa công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn chỉ nhằm nhận thức về bản chất khoa học của mỗi quá trình, từ đó xác định những chủ trương, giải pháp tác động phù hợp, thúc đẩy sản xuất phát triển Trên thực tế, hai quá trình này luôn gắn bó biện chứng, bổ sung hỗ trợ cho nhau cùng phát triển

Từ quan niệm này chỉ rõ những vấn đề cơ bản sau:

* Vị trí, vai trò công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn có vị trí quan trọng hàng đầu, tạo tiền đề và cơ sở vững chắc thúc đẩy toàn bộ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, góp phần quan trọng giải phóng sức lao động dồi dào

và nguồn đất đai rộng lớn ở nông thôn, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, bảo

vệ được độc lập chủ quyền của đất nước

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn sẽ góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm, lao động ở các ngành công nghiệp Xây dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn; bảo vệ môi trường sinh thái; tổ chức lại sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng lại nền dân chủ, xã hội ngày càng công bằng và văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nông dân, nhân dân ở nông thôn Mặt khác, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn giúp tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập bình quân đầu người ở khu vực nông thôn, làm cho thu nhập kinh tế khu vực nông thôn không chênh lệch quá xa so

với khu vực đô thị, đảm bảo cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành công Do vậy, trong giai đoạn hiện nay nước ta cần tập trung trước tiên vào phát triển nông nghiệp và nông thôn một cách toàn diện, đồng bộ nhằm tạo

đà cho toàn bộ nền kinh tế tăng trưởng nhanh và bền vững

* Thực chất của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Thực chất quá trình này nhằm tạo ra những tiền đề cần thiết về vật chất, kỹ thuật, về con người, công nghệ, phương tiện, phương pháp - những yếu tố cơ bản của lực lượng sản xuất cho chủ nghĩa xã hội Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn không chỉ đơn giản là phát triển công nghiệp nông thôn và hiện đại hóa một số công đoạn sản xuất nông nghiệp như cơ giới hoá, điện khí hoá mà nó còn bao gồm toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đời sống vật chất và văn hoá tinh thần nói chung ở nông thôn phù hợp với nền sản xuất công nghiệp hiện đại và phương thức tổ chức tiên tiến

* Mục tiêu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Mục tiêu nhằm phát triển toàn diện nông nghiệp gắn với phát triển công nghiệp và dịch vụ, các ngành nghề đa dạng, trú trọng phát triển công nghiệp chế biến, cơ khí phục vụ nông nghiệp và kinh tế nông thôn, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Bảo đảm an ninh lương thực quốc gia trong mọi tình huống, tích cực giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện đời sống cho dân cư nông thôn, thực hiện xoá đói, giảm nghèo; phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn; bảo vệ môi trường sinh thái, làm tốt công tác bảo vệ rừng và trồng rừng

Nâng cao hiệu quả trong khai thác, nuôi trồng thuỷ, hải sản; gắn công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn với xây dựng tiềm lực và thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, làm chủ vùng biển của Tổ quốc bảo đảm ổn định về chính trị - xã hội và đoàn kết trong dân cư nông thôn

* Nội dung cơ bản của công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Một là, chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất

hàng hóa Phát triển toàn diện nông, lâm, ngư nghiệp với cơ cấu hợp lý, tạo ra sản phẩm hàng hoá đa dạng, chất lượng ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu của đời sống xã hội và xuất khẩu Đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản với công nghệ ngày càng cao, gắn với nguồn nguyên liệu và liên kết với công nghiệp ở đô thị Phát triển các loại hình dịch vụ sản xuất và đời sống ở nông thôn như thuỷ nông, thú y, dịch vụ cung ứng vật tư

Hai là, đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và kinh tế tri

thức vào sản xuất, đưa nông nghiệp, nông thôn phát triển lên một trình độ mới Thực hiện thuỷ lợi hoá, cơ giới hoá, điện khí hoá, sinh học hoá trong các ngành sản xuất nông nghiệp không ngừng nâng cao năng suất và hiệu quả của sản xuất nông nghiệp

Ba là, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất trong nông nghiệp, nông

thôn; xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp với tính chất của lực lượng sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Bốn là, tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật và các cơ

sở kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cho nông nghiệp, nông thôn về điện đường, trường, trạm, từng bước xây dựng nông thôn mới văn minh, hiện đại

1.2 Vai trò của Hội nông dân trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

1.2.1 Hội nông dân đại diện cho lợi ích, bảo vệ chăm lo lợi ích của giai cấp nông dân

Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập với thế giới, nông dân, nông nghiệp và nông thôn nước ta đứng trước nhiều thách thức

to lớn như: nền nông nghiệp vẫn là nền sản xuất nhỏ, kém phát triển; kỹ thuật sản xuất phổ biến vẫn còn thủ công, lạc hậu, nông sản hàng hóa chưa nhiều, sức cạnh tranh còn kém so với các nước trong khu vực và trên thế giới Thu nhập và đời sống của nông dân còn thấp, tỉ lệ nghèo đói chiếm khá cao; trình

độ dân trí của dân cư nông thôn còn hạn chế Chính vì vậy, Hội nông dân có vai trò đại diện, chăm lo bảo vệ lợi ích chính đáng của nông dân; tổ chức, vận động và tạo điều kiện để nông dân phát huy sức mạnh trong việc xây dựng nông thôn mới, góp phần đắc lực vào sự nghiệp công nghiệp hóa

Có thể khẳng định, chăm lo lợi ích của nông dân vừa là mục đích, yêu cầu, vừa là nhiệm vụ của công tác vận động nông dân Muốn vậy, Hội nông dân phải nắm được tình hình đời sống, tâm tư, nguyện vọng của nông dân để

có chủ trương giải quyết kịp thời các yêu cầu, nguyện vọng của họ, trong đó chú trọng vào phát huy vai trò trên các mặt chủ yếu:

Một là, phát huy vai trò trong cải thiện dân sinh

Cải thiện nâng cao đời sống, trước hết là đời sống vật chất là yêu cầu, là mong muốn hàng đầu của nông dân hiện nay và cũng là mong muốn của Đảng

ta Vì vậy, Hội nông dân tích cực khuyến khích, giúp đỡ nông dân phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng, đẩy mạnh chương trình xóa đói giảm nghèo, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, nhất là những vấn đề trong sản xuất của nông dân hiện nay theo đúng tinh thần Đại hội XI đã đề ra: “Phát triển nhanh kinh tế -

xã hội hài hòa gữa các vùng, đô thị và nông thôn Chú trọng nâng cao đời sống văn hóa ở nông thôn, thu dần khoảng cách hưởng thụ văn hóa giữa các vùng, các nhóm xã hội, giữa đô thị và nông thôn Quan tâm tới yêu cầu

chuyển dịch cơ cấu lao động, giải quyết việc làm cho người lao động; tạo điều kiện giải quyết ngày càng nhiều việc làm, đặc biệt là cho nông dân”[19, tr.201, tr.224]

Hai là, phát huy vai trò trong nâng cao dân trí cho nông dân

Cùng với cải thiện đời sống vật chất, nâng cao dân trí là một đòi hỏi trong cuộc sống của nông dân, một yêu cầu cấp bách của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Vốn từ một nước nông nghiệp lạc hậu đi lên, mặt bằng dân trí của nông dân còn thấp, phần đông lao động chưa được đào tạo về nghề nghiệp Nâng cao dân trí là yêu cầu đầu tiên để phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của con người, tạo ra khả năng lao động mới phù hợp với yêu cầu

công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Đảng ta xác định: giáo dục – đào tạo cùng với khoa học và công nghệ

là quốc sách hàng đầu Muốn vậy, Hội nông dân cần phát huy tốt vai trò trong

“Hoàn thiện cơ chế, chính sách xã hội hóa giáo dục, đào tạo trên cả ba phương diện: Động viên các nguồn lực trong xã hội; phát huy vai trò giám sát của cộng đồng; khuyến khích các hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng

xã hội học tập, tạo điều kiện đề người dân học tập suốt đời”[19, tr.218] Đồng

thời, trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, Hội nông dân phát huy vai trò đảm bảo công bằng trong giáo dục, mọi người nông dân, con em nông dân đều được đi học, nhất là đối với những gia đình nghèo, gia đình thuộc diện chính sách

Bên cạnh những vấn đề trên, Hội nông dân còn làm tốt vai trò trong bồi

dưỡng, phổ cập kiến thức khoa học công nghệ thông qua mạng lưới văn hóa,

thông tin, tuyên truyền ở cơ sở để nâng cao mức hiểu biết, hưởng thụ, sáng tạo văn hóa, giúp nông dân trở thành những người lao động có kiến thức văn hóa, khoa học- kĩ thuật, tăng thêm khả năng sáng tạo giải quyết các vấn đề đặt ra

trong sản xuất, kinh doanh và đời sống xã hội Mặt khác, thông qua những

hình thức này, Hội nông dân còn giúp cho nông dân nâng cao trình độ tri thức

về chăm lo sức khỏe cho bản thân, gia đình và cộng đồng; phát triển phong trào xây dựng gia đình nông dân văn hóa, làng, xã văn hóa mới, phát huy những truyền thống văn hóa tốt đẹp, thuần phong mỹ tục, xây dựng nếp sống văn minh ở các thôn, xã để hình thành hệ giá trị chuẩn mực xã hội phù hợp với truyền thống bản sắc dân tộc và yêu cầu của thời đại

Ba là, phát huy vai trò trong thực hành dân chủ

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Thực hành dân chủ là cái chìa khóa vạn năng có thể giải quyết mọi khó khăn” “Có phát huy dân chủ đến cao độ thì mới động viên được tất cả lực lượng của nhân dân đưa cách mạng tiến lên” Chính vì vậy, Hội nông dân là trung tâm tổ chức, xây

dựng đời sống dân chủ ở nông thôn, vận động nông dân thực hiện quyền dân chủ của mình để phát huy tính tích cực tự giác, sáng tạo của nông dân

Trong quá trình giữ vai trò thực hiện dân chủ, muốn đoàn kết, vận động được nông dân, Hội nông dân luôn quan tâm đến lợi ích thiết thực của của nông dân; chú trọng giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa lợi ích cá nhân, tập

thể, xã hội trong đó những “việc gì có lợi cho dân phải hết sức làm”; thực

hiện đúng nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, chống mọi biểu hiện quan liêu, mệnh lệnh, coi thường dân

1.2.2 Phối hợp với hệ thống chính trị trong chỉ đạo, tổ chức nông dân thực hiện các nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới

Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn chỉ rõ: “Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội” trong đó,

Hội nông dân giữ vai trò chủ đạo Hội nông dân phát huy vai trò phối hợp với hệ thống chính trị trong chỉ đạo, tổ chức nông dân thực hiện các nhiệm vụ kinh tế,

văn hóa, xã hội trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới được thể hiện trên các vấn đề cơ bản sau:

Một là, Hội nông dân phát huy vai trò trong phối hợp với hệ thống chính trị nhằm nâng cao nhận thức nông dân về đầu tư cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn là sự đầu tư cho phát triển, bảo đảm phát triển kinh tế và ổn định chính trị xã hội của đất nước

Nông dân chỉ phát huy tốt vai trò của mình trong tiến trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn khi họ dựa trên nhận thức đúng đắn về các đường lối, chủ trương của Đảng trong thời kỳ đẩy mạnh thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đặc biệt

là quan điểm đầu tư cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn là sự đầu tư cho phát triển, bảo đảm phát triển kinh tế và ổn định chính trị xã hội của đất nước

Để làm được điều này, trong giai đoạn hiện nay, Hội nông dân là trung tâm phối hợp và phát huy hết vai trò của các tổ chức chính trị xã hội khác trong tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho nông dân được xác định

là một trong những yêu cầu nhưng đồng thời cũng là chức năng, nhiệm vụ cơ bản nhằm đáp ứng tốt các vấn đề thực tiễn đặt ra

Hai là, Hội nông dân phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội khác tổ

tổ chức học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ dân trí cho cán bộ, hội viên, nông dân ở cơ sở mình

Chủ thể tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn chính là nông dân Nâng cao dân trí cho nông dân là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở địa bàn nông thôn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập Do đó, Hội nông dân thể hiện rõ vai trò trong phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội khác góp phần tích cực tạo điều kiện và động viên nông dân hăng say học tập, làm cho nông thôn thành xã hội học tập; giúp nông dân được học, được tiếp thu những kiến thức cần thiết, bổ ích, những tri

thức tiên tiến, phát huy tiềm năng sáng tạo, khả năng lao động mới; giúp cho nông dân không chỉ “xóa đói giảm nghèo” về đời sống vật chất kinh tế, mà còn nâng cao dân trí thóat khỏi đói nghèo về văn hóa tinh thần, vươn lên tiến

bộ phục vụ cho sản xuất và đời sống của thời công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Ba là, Hội nông dân phát huy vai trò trong phối hợp với các tổ chức trị

xã hội khác để giáo dục, khơi dậy và phát huy truyền thống cách mạng của dân tộc, của Đảng, của giai cấp nông dân và Hội nông dân

Giai cấp nông dân Việt Nam nói chung, nông dân ở mỗi vùng miền, mỗi dân tộc nói riêng đều có truyền thống cách mạng vô cùng quý báu Đó là lòng yêu nước nồng nàn, tinh thần cách mạng kiên cường, lòng tụ tôn, ý chí

tự cường dân tộc, đó là đức tính cần cù lao động, tinh thần đoàn kết, yêu thương đùm bọc lẫn nhau Do đó, Hội nông dân phát huy vai trò trong phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội để tuyên truyền cho nông dân hiểu rõ đầy đủ về những truyền thống tốt đẹp đó để họ giữ gìn, phát huy Đồng thời khơi dậy ở cán bộ, hộ viên nông dân lòng biết ơn, quý trọng những người có công, ý thức hướng về cội nguồn, về cách mạng Đặc biệt giáo dục, bồi dưỡng lòng yêu nước, tinh thần cách mạng, tinh thần đoàn kết, nhân ái và đạo đức, lối sống lành mạnh cho hội viên, nông dân, đấu tranh chống những biểu hiện trái đạo đức, lối sống xấu xa, lạc hậu, các tệ nạn xã hội như mại dâm, ma túy, mê tín dị đoan góp phần tích cực vào việc xây dựng người nông dân văn hóa phát triển toàn diện, hài hòa, có trí tuệ, tâm hồn cao thượng, trong sáng, có thể lực và bản lĩnh vững vàng, góp phần tích cực vào xây dựng thôn, ấp, bản, làng văn hóa

Bốn là, Hội nông dân phát huy vai trò phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội trong tổ chức các phong trào nông dân thi đua thực hiện các nhiệm

vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh

Các nhiệm vụ kinh tế- xã hội, quốc phòng và an ninh đều xuất phát từ lợi ích của giai cấp công nhân, nông dân và của cả dân tộc Tổ chức phong trào nông dân thi đua thực hiện các nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh- quốc phòng là mục đích và là thước đo kết quả công tác vận động nông dân

Hội nông dân phát huy vai trò phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội nhằm thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh được thể hiện rõ bằng các phong trào thi đua thiết thực với lợi ích, đời sống của nhân dân, cụ thể:

Trong phát triển kinh tế - xã hội: phối hợp, tổ chức chặt chẽ các phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau xóa đói giảm nghèo và làm giàu chính đáng Tổ chức động viên, hướng dẫn hội viên nông dân phát huy nội lực, khai thác tiềm năng đất đai, sử dụng vốn có hiệu quả, tiếp thu, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ sinh học, chuyển đổi mùa vụ, cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn với thị trường và điều kiện sinh thái từng vùng đạt mức tiên tiến trong khu vực về trình độ công nghệ và tăng thu nhập trên một diện tích gieo trồng, một ngày công lao động, chất lượng nông sản, hàng hóa đủ sức cạnh tranh trong nước và quốc tế Tổ chức sự phối hợp, liên kết giữa các ngành, các doanh nghiệp, các nhà khoa học trong việc đưa tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất, tạo ra những giống cây, con có chất lượng; tập trung lựa chọn những hình thức liên kết, hợp đồng tốt nhất trong việc cung ứng vật tư nông nghiệp, bao tiêu sản phẩm nhằm bảo đảm lợi ích giữa người nông dân sản xuất nguyên liệu với các nhà doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ sản phẩm

Thực hiện chương trình xóa đói giảm nghèo của Thủ tướng chính phủ, cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”, hướng dẫn nông dân cách làm ăn Phối hợp tổ chức phong trào nông dân xây dựng gia đình văn hóa, tham gia xây dựng làng, ấp, bản, xã văn hóa; vận động nông dân tiết kiệm trong tiêu dùng,

góp công, của để thực hiện “Nhà nước và nhân dân cùng làm”; Tuyên truyền, vận động nông dân đăng kí trở thành gia đình nông dân văn hóa theo năm tiêu chuẩn, góp phần xây dựng xã, thôn, ấp, bản làng văn hóa; gắn liền với việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa cơ sở”,xây dựng “làng sạch, bản đẹp”, phấn đấu mỗi gia đình đủ ba công trình hợp vệ sinh, đảm bảo vệ sinh môi trường nông thôn xanh, sạch, đẹp

Xây dựng phong trào xã hội học tập, nâng cao dân trí,bồi dưỡng nhân lực nông thôn, tham gia công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở, xây dựng quỹ khuyến học hỗ trợ cho con em nông dân nghèo vươn lên học giỏi Tổ chức cho gia đình, cán bộ, hội viên nông dân đăng kí cam kết việc thực hiện nếp sống mới trong việc cưới, việc tang lành mạnh, tiết kiệm, không có người mắc các tệ nạn xã hội, không vi phạm trật tự an toàn giao thông, không trồng, không buôn bán, vận chuyển, tàng chữ, sử dụng chất ma túy Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, liên hoan văn nghệ quần chúng, chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, ngày truyền thống của Hội nông dân Việt Nam Thực hiện chương trình hành động quốc gia về chiến lược dân số, các cấp Hội tuyên truyền, vận động nông dân không sinh con thứ ba, nuôi con khỏe, dạy con ngoan, tiến tới ổn định dân số để không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống, thỏa mãn nhu cầu về vật chất và tinh thần ngày càng cao

Trong đảm bảo quốc phòng – an ninh: Hội nông dân phát huy vai trò phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội đẩy mạnh phong trào nông dân tham gia thực hiện chính sách xã hội, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo vệ

Tổ quốc Quán triệt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, các cấp Hội đã động viên các hộ gia đình, hội viên, nông dân thực hiện tốt nghĩa

vụ quân sự và chính sách hậu phương quân đội; đẩy mạnh các chính sách đền

ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn; tích cực xây dựng “điểm sáng vùng biên” định canh, đinh cư cải thiện đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số,

kiên quyết đấu tranh chống mọi âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch, không để nông dân mắc mưu kẻ xấu

Bên cạnh đó, tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết của Chính phủ về chương trình quốc gia, phòng chống tội phạm, xây dựng các tổ chức nông dân

tự quản, giữ gìn an ninh, trật tự thôn xóm Tuyên truyền, vận động nông dân

tố giác tội phạm, kịp thời ngăn chặn đẩy lùi các tệ nạn xã hội, ma túy, mại dâm, cờ bạc…nhưng cũng không thành kiến, tận tình giúp đỡ những người lầm lối trở về với cộng đồng; phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm các vụ việc mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, không để xảy ra xung đột bất ngờ, góp phần giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội

1.2.3 Tuyên truyền, vận động nông dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Trong bất kỳ giai đoạn nào của cách mạng, nhất là việc thực hiện chủ trương, đường lối, pháp luật và đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống, thì công tác tuyên truyền, vận động được xem là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu

mà các cấp, các ngành đều phải quan tâm thực hiện Có thể khẳng định thông qua công tác tuyên truyền, vận động tốt sẽ làm chuyển biến rỗ rệt về nhận thức

và hành động của các tầng lớp nhân dân trong thực hiện nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

Hội nông dân thực hiện vai trò tuyên truyền, vận động nông dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn được thể hiện rõ trong các nội dung phổ biến, giải thích những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những nhiệm vụ của Hội, nhiệm vụ chính trị của địa phương, làm cho cán bộ, hội viên, nông dân hiểu rõ, cổ vũ, động viên họ tự giác làm theo, nhằm đạt được mục tiêu của công tác Hội đề ra Đồng thời,

công tác tuyên truyền của Hội còn giáo dục, bồi dưỡng về đạo đức, lối sống, nếp sống mới, văn minh, tiến bộ, về truyền thống cách mạng của giai cấp nông dân; bồi dưỡng kiến thức khoa học - kỹ thuật và các kiến thức cần thiết khác cho cán bộ, hội viên, nông dân nhằm xây dựng thành công người nông dân văn hóa; tham gia xây dựng làng (thôn, ấp, bản) văn hóa, góp phần tích cực vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Bên cạnh đó, tuyên truyền, vận động nông dân thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là các chủ trương, chính sách, pháp luật liên quan trực tiếp đến nông dân, nông nghiệp, nông thôn; về các chủ trương công tác của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và nhiệm vụ của Hội để hội viên, nông dân hiểu đúng và tự giác thực hiện có hiệu quả; về tình hình, nhiệm vụ cách mạng, những thành tựu của đất nước trong những năm đổi mới, những thuận lợi, khó khăn, thách thức đối với nông dân, nông nghiệp Để phát huy tinh thần tự giác, hăng hái cách mạng, nâng cao lòng yêu nước và tinh thần quốc tế chân chính; tin tưởng vào mục tiêu, lý tưởng cách mạng và vào sự lãnh đạo của Đảng

1.2.4 Tham gia giải quyết các vấn đề kinh tế, xã hội nảy sinh trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn

Việc thực hiện đường lối công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sẽ tạo ra những thành tựu quan trọng, tạo sự chuyển biến tích cực kinh tế nông thôn góp phần quyết định trong thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên, trong quá trình này sẽ xuất hiện nhiều vấn

đề kinh tế, xã hội bức xúc nảy sinh từ chủ trương, chính sách; mối quan hệ lợi ích giữa công nghiệp, với nông nghiệp; giữa thành thị với nông thôn; cũng như sự vươn lên của bản thân nông dân Những vấn đề này thường được diễn

ra trên các nội dung cụ thể:

Một là, tình trạng mất đất, thiếu việc làm ở nông thôn ngày càng nghiêm trọng, hiện tượng ly nông ra các đô thị kiếm sống rất lớn

Thực hiện chủ trương của Đảng về đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trên khắp các vùng, miền của đất nước, nhiều khu công nghiệp, khu đô thị, các công trình công cộng, phục vụ lợi ích quốc gia với quy mô khác nhau được hình thành và đi vào hoạt động Việc xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh

tế, xã hội, nhằm đáp ứng các nhu cầu phát triển là một thực tế khách quan

Tuy nhiên, chính quá trình này dẫn đến tình trạng thu hồi đất nông nghiệp,

chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đó làm cho người nông dân thiếu việc làm, xuất hiện các hiện tượng nông dân tập trung ra các thành phố, trung tâm

đô thị để tìm kiếm việc làm

Hai là, phân hóa giàu – nghèo bất bình đẳng xã hội ngày càng gia tăng

Một trong những tiến trình quan trọng trong công cuộc đổi mới đất nước là tiến trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Tiến trình này kéo theo sự chuyển đổi thể chế kinh tế từ kế hoạch, tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường, điều này dẫn đến những thay đổi về phân phối thu nhập cũng trở nên phức tạp, đặc biệt sự chênh lệch thu nhập và bất bình đẳng kinh tế giữa các vùng, giữa thành thị và nông thôn, giữa các ngành, giữa công nhân viên chức thuộc các chế độ sở hữu khác nhau, giữa các ngành nghề khác nhau ngày càng gia tăng, khoảng cách ngày càng mở rộng

Ba là, môi trường nông thôn bị ô nhiễm và suy thoái nghiêm trọng

Qúa trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn là nguyên nhân cơ bản dẫn đến các hiện tượng ô nhiễm và suy thoát môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống sinh hoạt của cộng đồng dân cư nông thôn Chính các hoạt động của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp, các làng nghề, khu đô thị; tốc độ công nghiệp hóa và đô thị

hoá nhanh và sự gia tăng dân số gây áp lực ngày càng nặng nề, là yếu tố cơ bản dẫn đến các hiện tượng ô nhiễm môi trường và tình trạng ô nhiễm môi trường diễn biến phức tạp, khó lường

Bốn là, đời sống văn hóa xã hội có thể xuống cấp

Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn có thể nảy sinh những tác động tiêu cực đến đời sống văn hoá, tinh thần của cộng đồng dân cư ở nông thôn Các hiện tượng như: quan hệ cộng đồng, làng, bản tốt đẹp được hình thành ngàn năm đã bị phá vỡ; Sự gắn kết cộng đồng bị phá vỡ; các hiện tượng tệ nạn xã hội được nảy sinh; xuất hiện người nông dân bị tha hoá về đạo đức, bắt đầu có dấu hiệu của lối sống thực dụng, coi trọng vật chất hơn tình nghĩa, chạy theo lợi nhuận đơn thuần, mà không tính đến lợi ích của người khác hoặc của cộng đồng Quan hệ giữa các thành viên trong cộng đồng làng xã bị chi phối bởi sự tính toán hơn thiệt…Những hiện tượng mê tín

dị đoan, hủ tục lạc hậu có thể được khôi phục; sự trong sáng của các sinh hoạt văn hoá, tôn giáo và tín ngưỡng cộng đồng bị mai một tác động tiêu cực đến đời

sống văn hoá tinh thần ở nông thôn…

Những vấn đề kinh tế, xã hội nảy sinh trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trên đây luôn có diễn biến rất phức tạp, đòi hỏi Hội nông dân phát huy rõ vai trò trong nhận thức rõ tình hình, nguyên nhân, xác định phương hướng giải pháp khắc phục; là trung tâm tổ chức, giải quyết hài hòa những vấn đề đó, nếu không sẽ tạo ra nguy cơ gây mất ổn định chính trị, xã hội mà hậu quả không thể lường trước được

1.2.5 Thực hiện dân chủ, công bằng xã hội, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã hội trong nông thôn, nông dân

Trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói chung; công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn nói riêng, việchiện dân chủ, công bằng xã hội, đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã

hội trong nông thôn, nông dân là vấn đề luôn đuợc quan tâm, coi trọng của cả

hệ thống chính trị, trong đó Hội nông dân giữ vai trò quan trọng Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng chỉ rõ mục tiêu: “Xây dựng xã hội dân chủ, kỷ cương, đồng thuận, công bằng, văn minh”[19, tr.104] Đồng thời nhấn mạnh:

“Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân sẽ dẫn đến những tổn thất khôn lường đối với vận mệnh của đất nước, của chế độ xã hội chủ nghĩa và của Đảng”[19, tr.65]

Trong thực hành dân chủ, tạo công bằng xã hội, Hội nông dân giữ vai trò tạo cho nông dân tham gia trực tiếp vào chính sách và quản lý, nhất là ở cấp địa phương, thông qua các cuộc họp và các hình thức khác để nêu ý kiến đối với các cấp có thẩm quyền của Nhà nước Giúp cho nông dân tích cực hơn trong việc nắm bắt thông tin (dân biết) – đó là những loại thông tin nông dân

có nhu cầu được biết, và yêu cầu bắt buộc phải phổ biến cho nông dân, nhất là những thông tin về đất đai và ngân sách nhà nước Bên cạnh đó còn giúp cho

họ được tham gia thảo luận (dân bàn), triển khai (dân làm), kiểm tra, giám sát (dân kiểm tra) các chủ trương, biện pháp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội

ở địa phương Hay nói cách khác, người nông dân luôn thực hiện được quyền làm chủ của mình trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn

Trong thực hiện đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã hội trong nông thôn, nông dân, Hội nông dân có vai trò phát huy khả năng kiểm tra, giám sát của nông dân đối với đội ngũ cán bộ, chính quyền địa phương trong thực hiện các đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, luật pháp của Nhà nước về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đồng thời, Hội nông dân cũng phát huy vai trò trực tiếp trong giám sát, phát hiện những hiện tượng quan liêu, tham nhũng, tiêu cực xã hội ở địa phương từ đó đề xuất với chính quyền có những biện pháp xử lý kịp thời, hiệu quả