Luận văn thạc sĩ Một số giải pháp hạn chế hành vi gian lận thuế thu nhập doanh nghiệp của các doanh nghiệp tại quận 5

m căđ ăg năk tăv iăcôngăty,ănh ngăcamăk tăcáănhânăhayănh ngăràngăbu căv iăm cătiêuăc aăt ăch cătr ănênăl ngăl o.ăVàăđ yăchínhălàăm tălỦădoăkhi năchoăt ăl ăbi năth ăănh ngăng iătr ătu iăt

LU N V N TH C S KINH T

TP H Chí Minh - N m 2013

M C L C

TRANG PH BỊA

L I CAM OAN

M C L C

DANH M C CH VI T T T

DANH M C B NG BI U

PH N M U 1

LỦădoăch năđ ătài 1

M cătiêuănghiênăc u 2

iăt ng,ăph măviăvàăph ngăphápănghiênăc u 2

ụăngh aăth căti năc aăLu năv n 2

K tăc uăc aăLu năv n 3

CH NG 1 T NG QUAN V GIAN L N THU THU NH P DOANH NGHI P 4

1.1ăăKháiăni măv ăgianăl n 4

1.2ăCácăhànhăviăgianăl năthu ăTNDN: 4

1.3 Vai trò và tác đ ng c aăthu ăTNDNăv iăNhàăn c 11

1.4ăNguyênănhânăc aăvi căgianăl năthu 12

K tălu năch ngă1 17

CH NG 2 TH C TR NG VÀ CÁC Y U T NH H NG N HÀNH VI GIAN L N THU THU NH P DOANH NGHI P TRONG CÁC DOANH NGHI P TH NG M I T I QU N 5 18

2.1 Khái quát v ătìnhăhìnhăth căhi năthu ăTNDNătrongăcácădoanhănghi păth ngă m iă ăQu nă5 18

2.1.1ăV ătríăđ aălỦăvàăthànhăph nădânăc 18

2.1.2 Kháiăquátăho tăđ ngăth ngăm iă ăQu nă5 19

2.1.3ăTìnhăhìnhăth căhi năthu ăTNDNăt iăcácădoanhănghi păth ngăm iă ăQu nă 5 20

2.2 Th cătr ngăgianăl năthu ăTNDNătrongăcácădoanhănghi păth ngăm iă ăăQu nă 5 24

2.2.1ăCácăhìnhăth căgianăl năthu ăTNDN 24

2.2.2 Các hànhăviăgianăl năthu ăTNDNăt iăQu nă5 25

2.2.3ăNguyênănhânăch ăy uăd năđ năgianăl năthu ăTNDN 27

2.2.3.1ăNguyênănhânăt ăqu nălỦ v ămô 27

2.3.1 Tình hình ki m tra thu t i Qu n 5 30

2.3.2 Các tr ng h p đi n hình qua công tác ki m tra thu t i tr s Ng i n p thu trên đ a bàn Qu n 5………45

2.3.3.1 Tr ng h p ki m tra th c t t i Công ty TNHH TM Quang Ph ng…… 45

2.3.3.2 Tr ng h p ki m tra th c t t i Công ty TNHH SX TM DV Th o Tâm 51

K tălu năch ngă2 57

CH NG 3 M T S GI I PHÁP H N CH HÀNH VI GIAN L N THU THU NH P DOANH NGHI P 58

3.1 Hoàn thi n v chính sách thu 58

3.2 T ng c ng tuyên truy n pháp lu t v thu 63

3.3 Xây d ng ngu n c s d li u, thông tin h tr công tác qu n lý thu , thanh , ki m tra thu 66

K tălu năch ngă3 68

PH N K T LU N 69

K tăqu ăchínhăvàăđóngăgópăc aăđ ătàiănghiênăc u 69

H năch ăc aănghiênăc uăvàăg iăỦăh ngănghiênăc uăti pătheo 70

TÀI LI U THAM KH O

PH L C

EFA Exploratory factor analysis Phânătíchănhânăt ăkhámăpháă

GDP Gross Domestic Product T ngăs năph măqu căn iă

USD United States Dollar năv ăti năt ăc aăHoaăK ă

B ng 2.1 K tăqu ăthuăngânăsáchănhàăn căvàăthuăthu ăTNDN c aăQu nă5 t ăn mă2008ăđ năn mă2012 21

P H N M U

LỦ do ch n đ tƠi

Hi n nay, n n kinh t Vi t Nam v năđangătrongăgiaiăđo n hoàn thi năđ tr thành n n kinh t th tr ng hoàn ch nhătheoăđ nhăh ng xã h i ch ngh a,ăh th ng pháp lu tăđi u ch nh các hành vi kinh t v năđangăđ c xây d ng, b sung,ăđi u

ch nhăđ t o nên m tămôiătr ng kinh doanh lành m nh cho các ch th kinh doanh

Do h th ng pháp lu tă ch aă hoànă ch nh, không ít các doanh nghi pă đưă l i d ng

nh ng k h đ vi ph m pháp lu t,ăđ c bi t là pháp lu t v thu , v n là v năđ c nă

b n c a b t k n n kinh t nào Do thu nói chung và thu TNDN nói riêng không

ch là công c t o ngu năthuăchoăNhàăn cămàănóăcònătácăđ ngăđ n k t qu ho t

đ ng kinh doanh c a các doanh nghi p,ădoăđóăthu TNDN luôn là m t trong nh ng

m c tiêu gian l n c a doanh nghi p.ă i v i m t doanh nghi p, ngu n v n gi vai trò quan tr ng trong vi c s n xu t,ăđ uăt ăvàăm r ng quy mô doanh nghi p,ădoăđó

s thu TNDN ph i n p gián ti p quy tă đ nh quy mô ngu n v nă táiă đ uă t ă c a doanh nghi p trong nh ng chu k kinhădoanhăsau.ă c bi t, v iămôiătr ng th ch

và kinh t ch aăhoànăch nhănh ă Vi t Nam hi n nay, cùng v i quy mô ho tăđ ng

c a doanh nghi p càng l n thì r i ro gian l n v thu s càng l n

R i ro trong gian l n thu đ n t nhi uănguyênănhânăkhácănhauănh ă:ăkhôngătuân th nghiêm ch nh pháp lu t thu ; chính sách thu ch aăphùăh p v i tình hình phát tri n kinh t - xã h i; công tác qu n lý thu còn l ng l o, thi uăđ ng b ; s

hi u bi t c aă ng i dân v chính sách thu còn h n ch ; công tác ki m soát h

th ng thanh toán trung gian và h th ng ch ng t còn y uăkém…Doanhănghi p có nhi u hình th căđ gian l n v s thu TNDN ph i n pănh ă:ăgi u b t doanh thu tính thu ; kê khai nh ng kho n chi phí b t h pălỦăvàoăchiăphíăđ c tr ; s d ng hóa

đ n,ăch ng t gi ; th c hi n ch đ k toán không th ng nh t trong k kinh doanh

c a doanh nghi p,…Nóiăchung,ăcóăr t nhi u nguyên nhân d năđ n r i ro trong gian

l n v thu , có nguyên nhân ch quanăvàăkháchăquan,ăvàăđ h n ch , gi m thi u và

ng năch n nh ng r iăroăđó,ăchúngătaăc n ph i có nh ng bi n pháp qu n lý và ki m soát nó m t cách hi u qu và phù h p nh t.ăTrongăđi u ki n ngành thu ch aăđ yăđ

ph ngăti năđ qu n lý k p th i, ch t ch vi c tuân th pháp lu t thu c a các h kinh doanh, ngu n l c ki m tra còn thi u v l că l ng và y u v chuyên môn nghi p v , thì r iăroăđ x y ra tình tr ng kê khai thi u thu , tr n thu , gian l n thu

v i m căđíchăchi măđo t ti n thu quay vòng v n trong s n xu t kinh doanh là m t

đi u không th tránh kh i

Tr cătìnhăhìnhăkháiă quátătrên,ăv iă m căđíchăxemăxétăcácă m tăcònăt nă t iă

c ngănh ătìmăraăcácă y uăt ă nhăh ngăđ năhànhăviă gianăl năthu ăTNDN c aăcácădoanhănghi păt iăqu nă5 đ ăraăm cătiêuăphátătri nătrongăt ngălai,ătôiăđưăch năđ ătài:ă

" M tăs ăgi iăpháp h năch ăhànhăviăgianăl n thu ăTNDN c aăcácădoanhănghi pătrênă

đ aăbàn Qu nă5"ălàmălu năv năb oăv ăh căv ăth căs ăkinhăt ă

ụ ngh a th c ti n c a Lu n v n

ătàiănghiênăc u nàyăđemăl iăm tăs ăỦăngh aăv ăth căti năchoănh ngăng iă

làmăcôngătácăqu nălỦăthu ,ăcácănhàălàmăchínhăsáchătrongăvi căh ngăd năth căhi nă

Thu ăTNDN,ăc ăth ănh ăsau:ă

M tălà,ăk tăqu ănghiênăc uăs ăgópăph năgiúpănh ngănhàălàmăchínhăsáchăhi uă

bi tăh năn aăv ăcácăcácăy uăt ăchínhătácăđ ngăđ năhànhăviăgianăl năthu ăTNDN c aăcácăDNăđ iăv iăchínhăsáchăthu ănh ăy uăt ăc ăh i,ăy uăt ăápăl c,ăy uăt ăh pălỦăhóaăhànhăviătrongăquy tăđ nhăth căhi năchínhăsáchăthu ă i uănàyăs ăgópăph năt oăc ăs ăchoăvi căbanăhànhăcácăv năb năh ngăd năth căhi năchínhăsáchăh uăhi uăh n,ănângăcaoăỦăth căch păhànhăphápălu tăthu ăc aăcôngădânăVi tăNam.ă

Haiălà,ăk tăqu ănghiênăc uăgiúpăchoăcácănhàăqu nălỦăthu ăt iăQu nă5ăn măb tă

đ cătâmălỦăchungăc aăcácăDN t ăđóăcóăth ăth căhi năcôngătácăqu nălỦăt tăh n,ăh nă

ch ăhi năt ngăgianăl năthu ăTNDN,ăgi măth tăthuăngânăsáchăchoănhàăn c.ă

Baălà,ăk tăqu ănghiênăc uănàyăgiúpăchoăb năthânătácăgi ăcóăthêmăki năth căv ăngăx ăc aăcácăDN t iăQu nă5ănói riêng và các DN nóiăchungănh măph căv ăchoăcôngăvi căc aămình,ăhi uăsâuăs căh năv ăLu tăthu ăTNDN c ngănh ăn măb tăk pă

th iăcácăquyăđ nhăhi năhànhăc aăLu tăthu ăTNDN

K t c u c a Lu n v n

Ngoàiăph năm ăđ uăvàăk tălu n.ăLu năv năbaoăg mă3ăch ngă

Ch ngă1:ăT ngăquanăv ăgianăl năthu ăTNDN

Ch ngă2:ăTh cătr ngăvàăcácăy uăt ă nhăh ngăđ năhànhăviăgianăl năthu ă

TNDN trong các DN t iăQu nă5

Ch ngă3:ăM tăs ăgi iăphápăh năch ăhànhăviăgianăl năthu ăTNDN

CH NG 1

T NG QUAN V GIAN L N THU THU NH P DOANH NGHI P

1.1 Khái ni m v gian l n

Theoăt ăđi năTi ngăVi tă"Gianăl nălàăhànhăviăc ăỦăl aăd i,ăgi uădi m,ăxuyên

t căs ăth tăv iăm căđíchăt ăl i."ă

Theoăchu năm căki mătoánăVi tăNamăs ă240ă"Gianăl nălàănh ngăhànhăviăc ăỦălàmăsaiăl chăthôngătinăkinhăt ,ătàiăchínhădoăm tăhayănhi uăng iătrongăh iăđ ngăqu nă

tr , Banăgiámăđ c,ăcácănhânăviênăho căbênăth ăbaăth căhi n,ălàmă nhăh ngăđ năbáoăcáo tài chính"

T ăđóăcóăth ăhi uăhànhăviăgianăl năthu ăTNDN làăhànhăviăthi uătrungăth c,ă

c ăỦălàmăsaiăl chăthôngătinăliênăquanăđ năvi cătính thu ăTNDN đ ăkhôngăth căhi năngh aăv ăđóngăthu ,ălàmăgi măs ăthu ăph iăn păho călàmăt ngăs ăThu ăTNDN đ căuăđưi,ămi năgi m

1.2 Các hƠnh vi gian l n thu TNDN:

 Gian l n v kê khai doanh thu n p thu

o Thu bi u hi n cho s mâu thu n v quy n l i gi aă Nhàă n c và doanh nghi p, khi mà Nhà n c luôn mu năt ngăngu n thu ngân sách, còn doanh nghi p l i mu n gi m t iăđaăs thu ph i n p, vì thu c ngălàăm t ngu n v n táiăđ uăt ăquanătr ng c a doanh nghi p.ăC năc đ xácăđ nh thu TNDN là doanh thu tính thu t ho tăđ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p sau khi tr điăcác kho n chi phí Vì v y, doanh nghi păth ng khai sai doanh thu

ho c gi u b tădoanhăthuăđ gi m b t l i nhu nătr c thu Hi nănay,ăng i dân khi mua hàng l iăth ng không có thói quen yêu c uăng i bán xu t hóa

đ n,ănh ăv y ng i bán v n thu ti n v nh ngădoăkhôngăghiăhóaăđ nănênădoanh thu trên s sách k toán b gi m b t, d năđ n l i nhu nătr c thu c a doanh nghi păítăh năho c b l , nhăh ngăđ n thu TNDN ph i n p

o M tătr ng h p khác, trong ho tăđ ng s n xu t kinh doanh các m t hàng tiêu dùng có giá tr l nă nh ă hàngă đi n t ,ă đi n máy, v t li u xây d ng, th c

ph m,…ădoanhănghi păth ngă“downăgiáăbán”,ăhayăhìnhăth c bán hàng gi m giá, khuy n mãi, bán hàng cho khách v i giá th păh năgiáădoanhănghi p mua hàng vào, v i m căđíchăđ lãi g p th p,ăkhôngăbùăđ păđ căchiăphíăđ u vào, chi phí ho tăđ ng kinh doanh (các kho năchiăphíănàyăđ uăcóăhóaăđ năh p pháp), d năđ n cu iăn măkêăkhaiălưiăítăh năho c l h p lý trên báo cáo quy t toán thu .ăTheoăđi u 16 Lu t thu TNDN 2008, “…doanh nghi p có l đ c

chuy n l sang n m sau, s l này đ c tr vào thu nh p tính thu , th i gian

chuy n l không quá 5 n m k t n m ti p theo n m phát sinh l …”, tuy

nhiên theo kinh nghi m c aăc ăquanăthu thì m t doanh nghi p kinh doanh

b thua l 3ăn măliên t călàăđưăcóăd u hi u phá s n ho c gi i th do không trang tr iăđ c các chi phí c đ nh, do v y các doanh nghi p này s ph i n

đ nh thu ho c ki m tra quy tătoán.ă “né” s ki m tra c aăc ăquanăthu , doanh nghi păth ng tìm cách kê khai l cáchăn măho căkêăkhaiălưiăítăđi,ănênă

s thu TNDN ph i n păítăh năsoăv i th c t , d năđ n tình tr ng chi m d ng thu c aăNhàăn c

 Gian l n v chi phí h p lỦ đ xác đ nh thu nh p ch u thu

o i v i doanh nghi p thì chi phí h pălỦăđóngăvaiătròăquanătr ng vì nó là m t thành ph năđ xácăđ nh thu nh p ch u thu , t đóătínhăraăs thu TNDN ph i

n p Do b gi i h n v t l chi phí h pălỦăđ căphépăkêăkhai,ădoăđóădoanhănghi păth ng khai kh ng chi phí h pălỦăđ gi m b t s thu TNDN ph i

n p

o Hi n nay v n còn m t s h kinh doanh nh , doanh nghi p siêu nh th c

hi năph ngăth căkinhădoanhătraoăđ iăquaăđi n tho i ho c th a thu n mi ng,

ng i bán l y hàng t n g c giao th ngăchoăng i mua không ghi s k toán, khi n cho vi c ki m tra thu g p nhi uăkhóăkh n,ăvìălúcănàyăt iăđ a đi m kinh doanh c a doanh nghi p,ăl ng hàng t n kho ít, giá tr th p,ăkhóăxácăđ nh thu ho căđ i v i h năđ nh thu thì s thu khôngăt ngăx ng v i m c n

đ nh thu tr că đó.ă i n hình là nh ng h kinhă doanhă nă u ng, mua bán hàng hóa là nhu y u ph m,…

o i v i doanh nghi p kinh doanh có khách hàng là t ch c kinh t có nhu

c u l yăhóaăđ n,ăđ bánăđ c nhi u hàng và t o m i quan h buôn bán, nhi u khi doanh nghi păghiăgiáăbánătrênăhóaăđ năcaoăh năs ti n th c t thu vào, và

l ngăhóaăđ năbánăraăđ c s d ng nhi u v i giá c khôngăđ ng nh t gi a hóaăđ năvàăth c t phát sinh Nhìn v m t lý thuy t thì có th th y doanh thu trên s sách k toán c a doanh nghi p r t cao, và kh n ngătr n thu là r t khó, tuy nhiên doanh nghi p v n có th tr n thu quaăph ngăpháp kê khai l

ho c lãi ít, b ng cách h chătoánăd i giá v n m t s m tăhàngăng i mua không l yăhóaăđ nă(th ng là khách l ), ho c ghi gi m giá trên m t s hóa

đ năđưăth a thu năđ c v iăng i mua là nh ng t ch c kinh t ă i u này

th ng x y ra các doanh nghi p kinh doanh máy móc, linh ki năđi n t ,

ph tùng cho ngành n ngă lâmă ng ă nghi p, máy móc thi t b l nă vàă đ c quy n

o M t s doanh nghi p kinh doanh ngành ngh nh y c mă nh ă karaoke,ămassage,ăth ng không xu tăhóaăđ năchoăkháchămàăch l p b ng kê theo dõi hàng ngày ho c hàng tu n, cu iăđ t th c hi năcânăđ iăchiăphíăđ u vào m i

l pă hóaă đ nă m t l n.ă Doă kinhă doanhă trongă l nhă v c này nhu c u v đi n,

n c, ánh sáng khá l n, hàng hóa t n kho h uănh ălàăkhôngăcó,ăkhóăxácăđ nh

đ c giá v n hàng bàn nên doanh nghi păđôiăkhiăs d ngăhóaăđ nămuaăvàoă

b t h p pháp h p th c hóa m t s kho năchiăphíăv tăquáăđ nh m c, nh m

đ i phó v iăc ăquanăthu khi b ki mătra.ă i v i nh ng doanh nghi p này,

c ăquanăthu th ng ph i năđ nh thu doăkhóăxácăđ nh chính xác doanh thu, chi phí c a doanh nghi p

o Doanh nghi pă trongă giaiă đo n m i b tă đ u ho tă đ ng s n xu t kinh doanh,

đ c bi t là các doanh nghi p s n xu t, xây d ng,…ph iă đ uă t ă máyă móc,ăthi t b s n xu t v i giá tr l n,ădoăđóăh th ng tìm cách kê khai c nh ng tài s n không thu c quy n s h u c a mình cùng v i giá tr kh u hao tài s n

vào ph nă chiă phíă đ c tr đ gi m b t s thu TNDN ph i n p Doanh nghi păth ngăkêăkhaiăkhôngăđúngănguyênăt c, khi kh uăhaoăđ l i kh u hao

ti păđ t ngăchiăphí,ănh ngătr ng h p mua s m tài s năđ đi u ki năđ xác

đ nhă làă TSC ă nh ngă doanhă nghi p không h chă toánă t ngă TSC ă màă h ch toán th ng vào chi phí kinh doanh

o i v i các doanh nghi p ho tă đ ngă trongă l nhă v c s n xu t l n, ph i s

d ng m t kh iăl ng l n nguyên, nhiên, v t li u,ăđi n, n c,…D aătrênăđ nh

m c tiêu hao h pălỦ,ăc ăquanăthu có th tính toán ra kh iăl ng thành ph m

mà doanh nghi p làm ra, d aătrênăchiăphíăđ uăvàoăđ xácăđ nh giá thành s n

ph m, t đóătínhăraădoanhăthuă vàăthu TNDN L i d ngă đi u này, m t s doanh nghi păđã th c hi n hành vi tr n thu b ng cách s d ngăđ ng th i t 2ăđ nă3ăđ ng h đi n ho căn c cùng m tălúc,ătrongăđóă1ăđ ng h đi n ho c

n căđưăđ c doanh nghi p tính toán s năđ nh m căđ đ i phó v iăc ăquanăthu khi b ki m tra, ph n l n th i gian s n xu t s s d ngăđ ng h còn l i

B ng cách này, s l ng s n ph m mà doanh nghi p s n xu tăđ c là r t l n màăc ăquanăthu không th ki mătraăđ c, làm th t thoát m t ngu n thu l n

c aăNhàăn c

o Bên c nh chi phí ho tă đ ng s n xu t, các kho n chi phí v qu n lý doanh nghi p và m t s kho năchiăphíăkhácăc ngăb doanh nghi p l i d ngăđ tr n thu ă i nă hìnhă nh ă chiă phíă v ti nă l ng,ă ti nă côngă choă ng iă laoă đ ng Doanh nghi păth ngăđ aăraănh ngă“h păđ ngăma”,ă“côngănhână o”ăđ h ch toán chi phí ti năl ng,ăti n công r tăcao,ănh ngătrênăth c t l i không chi tr vàăkhôngăcóăhóaăđ n,ăch ng t ch ng minh Ngay c các kho n ti năth ng không mang tính ch t ti năl ngăc aăng iălaoăđ ng, ti năl ngăc a ban lãnh

đ o doanh nghi p không tr c ti păthamăgiaăđi u hành s n xu t kinh doanh

c ngăđ c doanh nghi păđ aăvào.ăDoanhănghi păth ng kê khai t căđ t ngă

l ngăcaoăh năt căđ t ngădoanhăthuăđ làmăt ngăchiăphíăh pălỦăđ c tr

o M t s doanh nghi p kinh doanh nhi u ch ng lo i hàng hóa v i giá mua vào

và bán ra g m nhi u lo iăkhácănhauăvàăluônăthayăđ i Doanh nghi păđưăl i

d ng vi c này b ng cách kinh doanh nhi u m t hàng cùng lo iănh ngăkhácănhau v quy cách, ph m ch t, giá c đ kê khai l d a trên s l n l n v giá

v n, kê khai hàng hóa giá tr cao thay th cho hàng hóa giá tr th pănh ngăl i không th hi nătrênăhóaăđ năđ đ i chi u

o M t s tr ng h p sai ph m khác c a doanh nghi p trong vi c h ch toán chi phíăđ c tr ,ăđi năhìnhănh ă:ăkêăkhaiăcácăkho n chi phí qu n lý doanh nghi p không h p lý ho căv tăquáăquyăđ nh; chiăphíălưiăvayăt ngă ng v i các h p

đ ngăvayăkhôngăliênăquanăđ n doanh thu và thu nh p ch u thu trong k tính thu ; các kho n chi phí mua hàng hóa, d ch v c a doanh nghi p có s sai

l ch gi a s k toán và báo cáo k t qu n ho tăđ ng kinh doanh

 Gian l n v s d ng hóa đ n, ch ng t b t h p pháp nh m khai kh ng

chi phí

o Hóaă đ n,ă ch ng t là b ng ch ng quan tr ng ch ng minh ho tă đ ng kinh doanh c a doanh nghi p là trung th c và h p lý Tuy nhiên v i m căđíchăgian l n thu nênăhóaăđ n,ăch ng t c ngălàăm c tiêu c a doanh nghi p Có khá nhi u hình th c gian l n v hóaăđ n,ăch ng t , k c hóaăđ nămuaăvào,ăbánăra,ăhóaăđ năgi , ch ng t kh ng,…doăhóaăđ năkhôngăch liênăquanăđ n

kh u tr thu GTGT mà còn là b ng ch ngăđ đ cătínhăchiăphíăđ c tr khi xácăđ nh thu TNDN

o Nh ng l iăth ng phát hi n khi ti năhànhăđ i chi u, ki m tra b ng kê hàng hóaăvàăhóaăđ nămuaăbánăc a doanh nghi p có th k đ nănh ă:

 M t hàng th hi n trên b ngăkêăhàngăhóaămuaăvàoăkhôngăliênăquanăđ n hàng hóa bán ra ( ví d : m t doanh nghi p kinh doanh m tăhàngă nău ng có hàng hóa bán ra là th că nănh ngămuaăvàoăx ng,ăd u,…)

 S d ngăhóaăđ năđưăh t h n s d ng ho căhóaăđ năgi ,ăhóaăđ năbánăraăc a

c ăs kinhădoanhăkhácăđ h p th c hóa hàng hóa, d ch v mua vào c a doanh nghi păkhôngăcóăhóaăđ năđ u vào

 Bán hàng không xu tăhóaăđ năchoăkháchăhàngănênăkhôngăth ki m soát

đ c doanh thu bán ra c a doanh nghi p

 Gi a 3 liên c aă hóaă đ nă cóă s chênh l ch v giá tr hàng hóa, d ch v ,

th ng là chênh l ch gi a liên 2 v i liên 1,3 do doanh nghi p khi bán hàng ch ghiăliênă2ăđ đ aăchoăkháchăhàng,ăcònăliênă1,3ăkhôngăghiăho c b tr ng ghi sau

 Giáăbánătrênăhóaăđ năth păh năgiaăbánăth c t choăkháchăhàng,ăđi u này

th ng x y ra v i nh ng doanh nghi p kinh doanh xe g n máy, v i, thu c men,

v t li u xây d ng,…H bán cho khách hàng giá r tăcaoănh ngăl iăghiăhóaăđ nă

v i giá th păđ tr nădoanhăthu.ă i u này có v nh ăđưătr thànhă“lu t b t thành

v n”ăđ i v i các doanh nghi p kinh doanh nh ng m t hàng trên

 Vi căkháchăhàngă(th ng là khách l ) mua hàng không yêu c u l y hóa

đ năc ngălàăm t nguyên nhân giúp cho các doanh nghi p có th d dàng tr n thu thông qua vi c s d ngăhóaăđ năb t h p pháp

 Xem xét b ngăkêăhóaăđ năs d ngătrongătháng,ăđôiăkhiăcóăth phát hi n ra

hi năt ng s hóaăđ năs d ng không liên t c, báo hóa đ năh yănh ngăkhôngă

xu tătrìnhăđ c t hóaăđ năb h y

 S d ngăhóaăđ năc a doanh nghi păđưăcóăthôngăbáoăb tr năđ kê khai

kh u tr , h p th căhóaăchoăchiăphíăđ uăvàoăkhôngăđ c phép kê khai vào chi phí h pălỦăkhiăxácăđ nh thu nh p ch u thu TNDN

 Doanh nghi p bán hàng v i giá tr caoănh ngăkhôngăxu tăhóaăđ năbánăraăchoăng iămua,ăthayăvàoăđóălàăxu tăhóaăđ năbánăhàngăchoăh kinh doanh cá th

- th ng có quan h thân thu c v i doanh nghi p - v i giá bán r t th păđ h p

th căhóaăchoăl ng hàng hóa th c t bán ra

 C ăquanăthu khi ki mătraăth ng t p trung vào ch ng t ,ăhóaăđ năv các kho n chi phí ph c v s n xu t kinh doanh, ít xem xét giá v n hàng bán nên k toánăth ng ch đ ng kê khai m t s kho năphíăcóăhóaăđ n,ăch ng t h p pháp

nh ngăkhôngăph c v s n xu t kinh doanh nh măđánhăl căh ng ki m tra, k t

qu là doanh nghi p v n l m cădùăđưăb xu t toán m t s kho n chi phí không

ph c v s n xu t kinh doanh

 M t s hình th c gian l n khác

o Hi n nay ph bi n tình tr ng trên cùng m tăđ aăđi m kinh doanh v aăđ ng ký thành l p doanh nghi p và h cá th , v i doanh nghi p n p thu theoăph ngăpháp kh u tr , h cá th n p thu theoăph ngăphápăkhoán,ăcùngăkinhădoanhă

m t m t hàng, mua qua bán l i, r t khó phát hi n chênh l ch gi a hàng hóa

th c t và s sách, do vi c h chătoánăđ u do m t k toán th c hi n

o Giaăt ngăxuăh ng chuy năđ i t h kinh doanh cá th sang doanh nghi păđ

th c hi n tr n thu doăđ c kê khai thu theoăph ngăphápăkh u tr và th c

hi năc ăch t khai, t n p, Chi c c thu l iăkhôngăcóăđ ngu n l căđ t

ch c ki m tra ngay t thángăđ u tiên kê khai n p thu c a doanh nghi p

o M t s h cá th thành l p chi nhánh thu c m t doanh nghi păđ t tr s t i

m t qu n, huy n khác, n p thu theoă ph ngăphápăkh u tr , d nă đ n tình

tr ng kinh doanh và phát sinh doanh thu qu nănàyănh ngăl i n p thu

qu n khác, m tăđiătínhăcôngăb ng v thu

o Hi nă t ng chuy n giá trong giao d ch kinh doanh gi a các bên liên k t,

th ng x yăraăđ i v i các doanh nghi p xu t nh p kh u, các doanh nghi p liên doanh v iăn c ngoài ho c có 100% v năđ uăt ăn c ngoài Hi n t i

đ a bàn qu n 5, s l ng các doanh nghi p lo i này không nhi u,ănh ngăc n

l uăỦăđ n nh ng d u hi uăđ phát hi n chuy n giá d năđ n gian l n v thu TNDN ph i n p:

 Kinh doanh thua l nhi uăn măliênăt cănh ngăv năđ uăt ădâyăchuy n s n

xu t, m r ng ph m vi, quy mô s n xu t kinh doanh

 Kinh doanh m t hàng có giá bán th pă h nă nhi u so v i m t hàng cùng

ch căn ngătrênăth tr ng

 Nâng kh ngăchiăphíăđ u vào thông qua các h păđ ng mua nguyên v t li u

đ u vào v i giá cao c a chính công ty m , công ty có quan h liên k t,ăđ y chi phí qu ng cáo v iăcácăhưngăn căngoài,ăchiăphíăt ăv n, chuy n giao công ngh

t n c ngoài chi m t tr ngăcaoătrongăc ăc uăgiá…

1.3 Vai trò vƠ tác đ ng c a thu TNDN v i NhƠ n c

 T o ngu n thu cho NSNN

M t qu c gia mu n phát tri n b n v ng c n có ngu n n i l c tài chính v ng

m nh ch không th ph thu c hoàn toàn vào ngu n vi n tr , v năvay,ăhuyăđ ng

v n t bên ngoài N i l c tài chính v ng m nhăđ n t ngu n thu thu d i dào, trong

đóăthu TNDN đóngăm tăvaiătròăđángăk ăDoăđó,ăđ giaăt ngăngu n thu cho NSNN,

ngoài vi căxácăđ nh m c thu su t h p lý, còn ph iăchúăỦăđ n vi c khai thác và duy

trì ngu n thu, c v s l ng và ch tăl ng, b ng vi c k t h p m r ng ph m vi v i

vi c h p lý hóa kh n ng đóngăgópătàiăchínhăc aăđ iăt ng n p thu ,ăđ m b o tính

công b ngăc ngănh ăvaiătròăhuyăđ ng ngu năthuăđ i v i NSNN c a thu TNDN

 Khuy n khích đ u t , thúc đ y s n xu t kinh doanh

Vi t Nam là m t qu căgiaăđangăphátătri n,ădoăđóăvi c xây d ng Lu t thu

TNDNăc ngănh ăm c thu su t h pălỦăđóngăvaiătròăquanătr ng trong vi c kích thích

đ uăt ăvàăquáătrìnhăs n xu t kinh doanh Vi c xây d ng Lu t thu h pălỦăđ c th

hi n qua nh ng khía c nhănh ăxóaăb uăđưiăthu gi a doanh nghi pănhàăn c và

doanh nghi p có v n đ uăt ăn c ngoài; mi n, gi m thu đ i v iăc ăs kinh doanh

m i thành l p;ă uăđưiăthu su tăđ i v i nh ng ngành ngh ,ăl nhăv c và khu v c kinh

t màăNhàăn c có chi năl că uătiênăphátătri n trong nh ngăgiaiăđo n nh tăđ nh

 Tái phân ph i thu nh p, đ m b o công b ng xã h i

Trong n n kinh t t do c nh tranh hi n nay, v i nh ng l i th v môiătr ng

kinhă doanhă c ngă nh ă ngu n l că laoă đ ng, m t s doanh nghi pă cóă n ngă l c tài

chínhăvàălaoăđ ng tay ngh cao s v t tr iăh năsoăv i các doanh nghi p khác, gây

ra hi năt ng chèn l n v thu nh p.ăDoăđó,ăNhàăn c s d ng thu TNDNănh ăm t

công c đi u ti t thu nh p c a nh ngăđ iăt ng có thu nh păcao,ăđ m b o công b ng

trong vi căđóngăgópăNSNN

 i u ti t ho t đ ng kinh t xã h i trong t ng th i k phát tri n kinh t

i v i n n kinh t th tr ngătheoăđ nhăh ng xã h i ch ngh aăcóăs qu n

lý c aăNhàăn cănh ă Vi t Nam hi n nay, s linh ho t c a Chính ph trong vi c

đi u hành n n kinh t đóngăm t vai trò quan tr ng nh ng th i k phát tri n kinh

t khác nhau, Chính ph s có nh ng chính sách, chi năl c phát tri n khác nhau,

và m t trong nh ng công c đ th c hi năđóălàăthôngăquaăchínhăsáchăthu TNDN

Thu TNDNăđánhătr c ti p vào thu nh p c a các ch th kinhădoanh,ădoăđóăb ng công c này, Chính ph có th tácă đ ngă vàoă môiă tr ng kinh doanh theo nh ng chi uăh ng khác nhau

 Tác đ ng c a thu thu nh p doanh nghi p

Cóă tínhă c ng ch và pháp lý cao, là kho nă đóngă gópă khôngă mangă tínhăhoàn tr tr c ti p,ăkhôngămangătínhăl yăti n

Là thu tr căthu,ăđánh tr c ti p vào thu nh p c aăđ iăt ng n p thu ,ăng i

n p thu c ngălàăng i ch u thu , không có s chuy n giao gánh n ng thu t ng i

n p thu sangăng i ch u thu

Áp d ng c v i t ch c s n xu t, kinh doanh và cá nhân kinh doanh, do

đ c xây d ng trênăc ăs lu t thu l i t cătr căđây

Tácăđ ng tr c ti păđ n tình hình s n xu t, kinh doanh c aăc ăs kinh doanh

và nh ng chính sách kinh t - xã h iăkhác,ădoăđ iăt ng ch u thu là thu nh p c a

c ăs kinh doanh

nhăh ngăđ n l i ích kinh t c aăng i n p thu và kh n ngătáiăđ uăt ,ă

do thu TNDNăđi u ti t tr c ti p vào thu nh p

Có tính năđ nh m tăcáchăt ngăđ i nh m t oămôiătr ngăchoănhàăđ uăt ,ădoăđi u ti t vào thu nh p - v a là m căđíchăho tăđ ng v a là ngu nătáiăđ uăt ăc aăc ă

s kinh doanh – nên thu TNDNăđ c năđ nh theo th iăgian,ăđ c bi t là thu su t

 Doăđóăvi c xây d ng lu t thu TNDN c n chú tr ngăđ n thu su t, m căđ đi u

ti t thu nh p, chính sách khuy n khích ho tăđ ng s n xu t kinh doanh c aăng i

n p thu phù h p v i chi năl c phát tri n kinh t - xã h iăđ t o s phát tri n

t t nh t cho ho tăđ ng s n xu tăkinhădoanh,ăgiaăt ngăs thu cho NSNN

1.4 Nguyên nhơn c a vi c gian l n thu

Cùngăv iăquáătrìnhăphátătri năc aăxưăh i,ăhànhăviăgianăl năngàyăcàngătinhăvi

h năvàăbi uăhi năd iănhi u hìnhăth căkhácănhau.ăSauăđâyăxinăs ăl căm tăs ăcôngătrìnhănghiênăc uăv ăgianăl năkinhăđi nătrênăth ăgi i.ă

nh ngăk ăph măt iănh ngăôngălàăchaăđ ăc aăthu tăng ă"white-collar" - m tăthu tă

ng ămàăngàyănayăđưătr ăthànhăr tăthôngăd ngăkhiăng iătaămu năámăch ăt iănh ngăgianăl nădoăt ngăl pălưnhăđ oăc aăcôngătyăgâyăra.ă

M tăđóngăgópătoăl nătrongăs ănghi păc aăSutherlandălàălỦăthuy tăv ăphânălo iăxưăh i.ăNghiênăc uănàyăch ăy uăd aăvàoăvi căquanăsátăt iăph măđ ngăph :ănh ngă

k ăl uămanh,ăsátăth ăhayănh ngăk ăduăth ădu th c.ăQuaăđó,ăSutherlandăđưărútăraăm tă

k tălu n:ăvi căph măt iăth ngăphátăsinhăt ămôiătr ngăs ng,ăvìăth ăhànhăviăph m

t iăkhôngăth ăđ căti năhànhăn uănh ăkhôngăcóăs ătácăđ ngăc aăy uăt ăbênăngoài ăhi uărõăb năch tăvàănh nădi năt iăph m,ăc nănghiênăc uătháiăđ ăc ngănh ăđ ngă

c ăthúcăđ yăhànhăviăph măt i.ă

Donald R Cressey

Làă h că tròă xu tă s că c aă Sutherlandă t iă tr ngă đ iă h că Indiana, Donald R.Cressey t pătrungăh ngăphânătíchăgianăl năd iăgócăđ ăthamăôăvàăbi năth ăÔngălàăng iăphátăminhătamăgiácăgianăl n.ăTheoăDonaldăR.ăCressey,ăhànhăviăgianăl năch ă

đ căth căhi nătrênăc ăs ăh iăđ ă3ăy uăt :ăápăl c,ăđ ngăc ,ăcáătínhăc aăconăng i.ă

D W Steve Albrecht

Ôngălàătácăgi ăc aăm tămôăhìnhăn iăti ng,ămôăhìnhăv ăbànăcânăgianăl n.ăMô hìnhănàyăg măcóăbaănhânăt :ăHoànăc nhăt oăraăápăl c,ăn măb tăc ăh iăvàătínhăliêmăchínhăc aăcáănhân.ăTheoăAlbercht,ăkhiăhoànăc nhăt oăápăl c,ăc ăh iăth căhi năgiană

l năcaoăcùngăv iătínhăliêmăchínhăc aăcáănhânăth păthìănguyăc ăx yăraăgianăl nălàăr tăcao.ăVàăng căl i,ăkhiăhoànăc nhăt oăápăl c,ăc ăh iăth căhi năgianăl năth păcùngăv iătínhăliêmăchínhăcaoăthìănguyăc ăx yăraăgianăl nălàăr tăth p.ă

Richard C Hollinger

Cùngăv iăng iăđ ngăs ăc aămình,ăRichardăC.ăHollingerăvàăJohnăPăClarkăcho

r ngănguyênănhânăch ăy uăc aăgianăl năchính làăđi uăki năn iălàmăvi c.ăHaiăôngăđ a raăm tălo tănh ngăgi ăthuy tăv ătìnhătr ngănhânăviênăbi năth ătàiăs năc aăcôngăty:ă

M tălà,ăKhiăn năkinhăt ăcóănh ngăkhóăkh năchung:ăgiáăc ăt ng,ăđ ngăti năm tăgiá

Hai là, Nh ngă ng iă đ ngă th i,ă đ că bi tă làă nh ngă ng iă tr ă tu iă th ngăkém trungăth căvàăkhôngăch uăkhóălàmănh ănh ngăth ăh ăđiătr c

Ba là, B năch tăt ănhiênăc aăconăng iălàălòngăthamăvàăkhôngătrungăth c,ăvìă

th cácănhânăviênăth ngăc ăg ngăl yăc pătàiăs năc aăcôngătyăkhiăcóăc ăh i

B nălà, S ăkhôngăhàiălòng,ăkhôngăth aămưnăv iăcôngăvi căc ngălàăm tătrongă

nh ng nguyênănhânăc aăvi căbi năth

Vàăcu iăcùng,ădoăc uătrúcăc aăcôngătyăđóăcóăh pălỦăhayăkhông

Ôngăcònătìmăraăm tălo tănh ngăm iăliênăh ăgi aăthuănh p,ătu iătác,ăv ătríăvà

m căđ ăhàiălòngătrongăcôngăvi căv iătìnhătr ngăbi năth ăCh ngăh nănh ăm iăliênăh ă

gi aă thuă nh pă vàă bi nă th ă Theoă đó,ă m tă ng iă ch uă ápă l că v ă tàiă chínhă hayă cóă

nh ngăr căr iătrongătìnhăhìnhătàiăchínhăkhôngăgâyăraănhi uăđ ngăc ăbi năth ăsoăv iă

vi căanhătaăluônăluônăđ tătàiăchínhănh ă uătiênăs ăm tăchoăm cătiêuăs ngăc aăanhăta.ăCònăđ iăv iăm iăt ngăquanăgi aătu iătácăvàăbi năth ,ăHollingerăvàăClarkăchoăr ngăthôngă th ng,ă trongă m tă t ă ch că nh ngă ng iă tr ă tu iă th ngă khôngă đ că giaoănhi uă tráchă nhi m,ă đ ngă nhiênă ph nă đóă thu că v ă nh ngă ng iă cóă nhi uă kinhănghi mălàmăvi căvàăcóătu iăđ iăcaoăh n.ăNh ngăchínhăcáchăb ătríănàyăđưălàmăchoă

m căđ ăg năk tăv iăcôngăty,ănh ngăcamăk tăcáănhânăhayănh ngăràngăbu căv iăm cătiêuăc aăt ăch cătr ănênăl ngăl o.ăVàăđ yăchínhălàăm tălỦădoăkhi năchoăt ăl ăbi năth ăănh ngăng iătr ătu iăth ngăcaoăh n.ă

Haiăôngăcònătìmăraăm iăliênăk tătr căti păgi aăv ătríăch căv ăvàăm căđ ăbi nă

th ăKh iăngu năc aăhànhăviăbi năth ăth ngădoăs ăkhôngăhàiălòngăv ăcôngăvi că

hi năt iănh ngăm căđ ănghiêmătr ngăc aăvi căbi năth ăthìăl iătùyăthu căvàoăv ătríăc aă

ng iăđóătrongăt ăch c,ăthôngăth ngănh ngăng iăcóăhànhăviăbi năth ă ăv ătríăcaoă

c păthìăhànhăviăđóăth ngăgâyăraănh ngăt năth tăl n.ă

Cóăth ănói,ăgianăl năxu tăhi năkhiăcóăs ăxu tăhi năc aăconăng i,ăth ănh ng

vi cănghiênăc uăv ăgianăl năvàăphátăhi năgianăl năm iăch ăd ngăl iă ăm tăm căđ ăr tăkhiêmăt n.ăHi nănay,ătrênăth ăgi iăch ăcóăm tăs ăcôngătrìnhănghiênăc uăv ăgianăl năkinhăđi nănh ăcôngătrìnhănghiênăc uăc aăEdwinăH.Sutherland;ăcôngătrìnhă nghiênă

c uăc aăDonaldăR.Cresseyăv ătamăgiácăgianăl n,ăhayăcôngătrìnhănghiênăc uăc aăD.ăW.SteveăAlbrechtăv ăbànăcânăgianăl năvàăg năđâyăh nălàăcôngătrìnhănghiênăc uăgiană

l năc aăHi păh iăcácănhàăđi uătraăgianăl năHoaăk ă(ACFE)ăvàoăn mă1993.ă

TheoăDonaldăR.ăCressey,ăhànhăviăgianăl năch ăđ căth căhi nătrênăc ăs ăh iă

đ ă3ăy uăt ăsau:ăđ ngăc ăhayăápăl c;ăc ăh iăvàăkh ăn ngăh pălỦăhóaăhànhăviăc aăconă

ng i.ăNh ngăy uăt ănàyăph iăđ căđ aăvàoăđ ăxemăxétăm tăcáchăđúngăm cănh mă

hi uărõăb năch tăvàătìmăraănguyênănhânăd năđ năcácăhànhăviăviăph măphápălu tătrongă

l nhăv căthu ăTNDN

ngăc :ăDonaldăR.Cresseyăchoăr ngăkh iăngu năc aăvi căth căhi năgianăl nălàădoăng iăth căhi năcóănh ngăđ ngăc ăhayăch uănh ngăápăl cătrongăcu căs ng.ăCácăápăl căcóăth ăb tăngu năt ănh ngăb ăt cătrongăcu căs ngăcáănhânănh :ănh ngă

t năth tăv ătàiăchính,ăs ăthi uăh tăti năb c,ăcácăkho năn ăcáănhânăv tăquáăt măki măsoát;ăgiaăđìnhăcóăng iă măn ngăd năđ năcácăápăl căv ătinhăth n,ătàiăchính.ăCácăápă

l cănàyăcóăth ăxu tăphátăt ănh ngănhuăc uănóiăchungăvàănhuăc uăl iăíchăc aăb năthânănóiăriêng.ă ngăc ălàăm tănhuăc uăđưăcóăđ ăs căm nhăđ ăthôiăthúcăng iătaăhànhă

đ ng.ăV iăm tăs ăng i,ăđ ăcóăđ cănh ngăkho năti năth ngăv ătàiăchínhăd aătrênă

m căđ ăhoànăthànhăch ătiêuătàiăchínhăc aăcôngătyăhayăđ ăđ tăđ căm tăquy năl c,ă

m tăs ăth ngăti nănàoăđóătrongăcôngăvi căvàăm tăs ăgiàuăsangăthayăvìăch măch ălàmă

vi căb ngăn ăl căb năthânăthìăh ăl iăsuyăngh ăb năthânăph iătìmăm iăcáchăđ ăth aămưnăngayăl păt cănhuăc uăc aămìnhăb ngăb tăc ăgiáănàoăk ăc ăhànhăviăgianăl n.ă

C ăh i:ăC ăh iălàăcánhăc aăđ ăcáănhânăth căhi năhànhăviăgianăl n.ăM tăkhiăđưăcóănh ngăápăl căhayăđ ngăc ăthúcăđ yămàăkhôngăcóăho tăđ ngăki măsoátăho căh ă

th ngăki măsoátăkémăhi uăqu ăthìălúcăđóăc ăh iăđưăđ n,ăkhiăđóă tăh năhànhăviăgiană

l năs ăđ căth căhi n.ăDoăho tăđ ngăki măsoátăkémăhi uăqu ănênăkhôngăth ăthi tăl păcácăth ăt căthíchăh păđ ăphátăhi năgianăl năhayănóălàmăchoăcácăbi năphápăki măsoátăkhôngăho tăđ ngănh ăthi tăk ăbanăđ uălàmăt ngăc ăh iăchoăgianăl năx yăra.ăTheoăCressey,ăcóăhaiăy uăt ăđ ăt oăraăc ăh iălà:ăn măb tăthôngătinăvàăcóăk ăthu tăđ ăth că

hi n.ă

Kh ăn ngăh pălỦăhóaăhànhăvi:ăH pălỦăluônălàăm tăthànhăph năquanătr ngăc aă

h uăh tăcácăgianăl năb iăvìăh uăh tănh ngăng iăcóăhànhăviăgianăl năcóăkh ăn ng

bi năminhăhayăcóăkh ăn ngăh pălỦăhóaăchoăhànhăviăgianăl năc aămìnhăv iănh ngălỦ doăđ ăđ căch pănh nălàăhànhăđ ngăđúngăđ n.ă

Côngătrìnhănghiênăc uăc aăCresseyăc ngăchoăth yăr ng,ăhànhăviăgianăl năcó

th ăđ căti năhànhăhayă khôngăcònătùyăthu căvàoăcáătínhăc aăconăng i.ă iăv iă

nh ngăng iăkhôngătrungăth c,ănóăcóăl làă d ădàngăh pălỦăhóaă gianăl năh năv iă

nh ngăng iăcóătiêuăchu năđ oăđ căcaoăh n,ăđ ăti năhànhăhànhăviăgianăl năh ăph iăthuy tăph căb năthânăđ ă"bàoăch a"ăchoăhànhăviăc aămình,ălúcăđ uăh ăl yălỦădoălàăhànhă viă giană l nă ch ă x yă raă trongă ng nă h n,ă h ă s ă khôngă đ ă chuy nă nàyă l pă l i,ă

nh ngăd năd năđi uănàyăs ătr ănênăbìnhăth ngăh n,ăCresseyăchoăr ngăđâyălàăph năngăt ănhiênăc aăconăng i:ăl năđ uătiênălàmănh ngăđi uătráiăv iăl ngătâmăvàăđ oă

đ căc aămình,ăh ăs ăb ăámă nhănh ngă ănh ngăl năk ăti p,ăng iăth căhi năs ăkhôngă

c măth yăb năkho năvàăm iăvi cădi năraăd ădàngăh n,ăd ăđ căch pănh năh năvàă

kh ăn ngăx yăraăgianăl năs ăcaoăh năn uăcáănhânăđóălàăng iă"x u".ă

K t lu n ch ng 1

Trongăch ngă1,ătácăgi ătrìnhăbàyăc ăs ălu năv ăhànhăviăgianăl năthu ăbaoă

g m:ăcácăkháiăni măv ăhànhăviăgianăl n,ăhànhăviăgianăl năthu ăTNDN,ăvaiătròăvà tác

đ ng c aăthu ăTNDN,ăcác nguyên nhân t ng quan, cácănghiênăc uăv ăgianăl n.ăD aătrênăc ăs ăđóătácăgi ăti p t c phát tri n nghiênăc uăchoălu năv n.ăCh ngă2ătácăgi ă

s ătrìnhăbày th cătr ng,ătìnhăhìnhăc ăth ăt iăQu nă5.ă

CH NG 2

HÀNH VI GIAN L N THU THU NH P DOANH NGHI P

2.1 Khái quát v tình hình th c hi n thu TNDN trong các doanh nghi p

o 22,9%ălàăđ t s d ng ngoài ph m vi dân d ng

Qu n 5 là m t trong nh ng qu n thu c khu trung tâm TP.HCM, t p trung nhi uăc ăs kinhădoanh,ătr ng h c, b nh vi n,ălàăđ u m iăgiaoăthôngăđiăcácăt nh

mi n Tây Nam B và trung chuy năđiăcácăđ aăph ngăkhác.ăQu n 5 ti p giáp v i nhi u qu n khác, c th :

o Phía Tây B c giáp qu n 10, 11, ranh gi iă làă đ ngăHùngăV ngăvàăNguy n Chí Thanh

o Phíaă ôngăgiápăqu n 1, ranh gi iălàăđ ng Nguy năV năC

o Phía Nam giáp qu n 8, ranh gi i là kênh Tàu H

o Phía Tây giáp qu n 6, ranh gi iălàăđ ng Nguy n Th Nh , Ngô Nhân

T nh và b n xe Ch L n

Dân s qu n 5 vào kho ngă 210.000ă ng i, t p trung r t nhi uă đ ng bào

ng i Hoa sinh s ng, chi m kho ng 40% dân s qu n.ăNgoàiăraăc ădână các vùng lân c năc ngăđ v qu n 5 sinh s ngăvàălàmă n,ălàmăchoăthànhăph nădânăc ăvà n n

v năhóaăđanăxenăl n nhau, t o nên m t qu nă5ăvôăcùngăđ căđáo.ă ngăbàoăng i Hoa có t păquánăbuônăbánălâuăđ i cùng v i nh ng ngành ngh truy n th ng khác nhau, bi n qu n 5 tr thành m tăTrungătâmăth ngăm i s m u t

2.1.2 Khái quát ho t đ ng s n xu t kinh doanh Qu n 5

cătr ngăc a qu n 5 là di n tích tuy nh nh ngăl i t p trung khá nhi u b nh

vi n,ătr ng h c,ăc ă s kinhădoanhăvàă Trungătâmăth ngă m i – d ch v nh ăAnăông,ăThu n Ki u,ăParkson,ăth ngăxáă ngăKhánh…ăch đ u m i v iăđ các lo i

m t hàngăkhácănhauănh ăch BìnhăTây,ăKimăBiên…ăQu n 5 có s h kinh doanh cá

th và ch nh đông,ăs thu Côngăth ngănghi p ngoài qu c doanh r t l n, kho ng 2.400ăc ăs kinh doanh, ch y u là doanh nghi p v a và nh

Qu n 5 hi n là trung tâm kinh t n ngăđ ng và s m u t c a TP.HCM, luân chuy n hàng hóa gi a các t nh mi n Tây Nam B v iăcácăđ aăph ngăkhácăvàăcácă

qu n trong n i thành thành ph , nh vào h th ng giao thông ch ng ch t, bao g m

c đ ng th yăvàăđ ng b ,ătrongăđóăquanătr ng nh tălàă i l ôngă– Tây và kênh Tàu H

Hàng hóa buôn bán t i qu n 5 r tă đaă d ng, phong phú, bao g m c hàng trongăn c và xu t kh u, và có s c chi ph i m nh m đ n s l ng và giá c hàng hóa trên th tr ng các t nh, thành ph Có th xem qu nă5ănh ăx ng s n xu t công

nghi p, ti u th công nghi p l n nh t c a thành ph ,ălàăđ u m i trung chuy n hàng hóa quan tr ng c a thành ph , v i giá tr t ng s năl ngăt ngăđ uăquaăcácăn mădoăcác ngành công nghi p, ti u th công nghi păvàăth ngănghi p ngoài qu c doanh phát tri n m nh, chi m t tr ng l n trong giá tr t ng s năl ng, thích nghi nhanh

v iăc ăch th tr ng, có kh n ngăhútăv n m nhăđ phát tri n nhi u lo i hình s n

xu tăđaăd ng, có quy mô v a và nh

2.1.3 Tình hình th c hi n thu TNDN t i các doanh nghi p th ng m i

Qu n 5

Trong tình hình n n kinh t g p nhi u bi năđ ngăgiaiăđo n 2008 – 2012ănh ă

hi n nay, vi c ngu n thu gi m d năđ n vi c thu NSNN gi m là m tăđi u khó tránh

kh i Chúng ta có th theoădõiătìnhăhìnhăthuăNSNNănóiăchungăc ngănh ăthuăthu TNDN nói riêng trong b ng s li uăd iăđây:

B ng 2.1 Th ng kê s thu NSNN, thu CTN ngoài QD, thu TNDN

theo d toán và theo th c t giai đo n 2008 ậ 2012

VT : t VND

Lo i thu

2012

Th c thu 2012/

2011

2011

Th c thu 2011/

2010

2010

Th c thu 2010/

2009

thu 2009/

2008

2008

D toán

D toán

th c thu

T ngăthuăNSNN 1.230 1.331 113,3% 1.129 1.174,4

17 105,6% 1.131 1.112 110,18% 1.049 1.009 95,06% 1.031 1.061

V t ng thu NSNN trong các n mă2008ă– 2012, Chi c c thu Qu n 5 luôn

đ tăcaoăh năsoăv i d toán pháp l nh, v iăn mă2008ăđ tă108,02%;ăn mă2009ăđ t 100,83%;ăn mă2010 đ t 103,26%,ăn mă2011ăđ tă104,02ă%,ăn mă2012ăđ t 108,21% vàăcóăxuăh ngăt ngăd n quaăcácăn m.ăTuyănhiên,ăt ng s thu CTN ngoài QD l i

gi m g nă½ăvàoăn mă2009,ătrongăđóăcóăthu TNDN S thuăcôngăth ngănghi p

n mă2009ăđ t 63,07% và thu TNDNăđ t 22,18% so v iăn mă2008,ăn mă2011ăs thu thu TNDN gi m 64,46% so v i 2010 Nguyên nhân c a s s t gi m v s thu này là do:

o Nguyên nhân khách quan:

 nhăh ng c a cu c kh ng ho ng kinh t n a cu iăn mă2008ătácăđ ng lên

k t qu kinh doanh c a các doanh nghi p,ădoanhăthuăth ngăm i – d ch v toàn

qu n bình quân m iă n mă ch t ngă kho ng 20%, giá tr s n xu t công nghi p

t ngăkho ng 15%

 Quá trình thi công các công trình c uăđ ng, c i t oămôiătr ngăn c c a thành ph nh ăd ánă i l ôngă– Tây, c i t o và m r ng các tuy năđ ng chínhănh ăAnăD ngăV ng,ăLỦăTh ng Ki t, nhăh ng l năđ n tình hình kinhădoanhătrênăđ a bàn qu n

 Gi i t a ch l đ ngănh ăch Tr n Chánh Chi u (P.14), công ty Vi t H i ngăng ngăkinhădoanhăcó doanh thu kho ng 25 t VND, các h cá th chuy n lên chi nhánh doanh nghi p có tr s chính ngoài qu n v i doanh thu kho ng 12

t VND, gi i t a m t ph năkhuăkinhădoanhăSoáiăKìnhăLâm,ăcácăkhuăth ngă

m i có doanh thu l nă nh ă Parkson,ă Windsor,ă côngă tyă Biaă Sàiă Gòn,ă côngă tyăThu căláăSàiăGòn,ăcôngătyădâyăcápăđi năTânăC ng Thành, công ty nh a Bình Minh, công ty v n chuy năhànhăkháchăPh ng Trang do C c thu qu n lý,

d năđ n qu n 5 m t ngu n thu l n

 N mă2009,ăChiăc c thu qu n 5 th c hi n các chính sách mi n, gi m, giãn thu , gia h n n p thu đ i v i m t s m t hàng và m t s doanh nghi p trong

di n h tr theo Ngh quy t 30 c a Chính ph vàăThôngăt ăs 39/2012/TT-BTC

c a B Tài chính, khi n cho ngu năthuătrênăđ a bàn qu n b suy gi m, trong khi

qu n không có ngu năkhaiăthácăthuănàoăkhácăđ bùăđ p.ă ng th iătrongăn mă

2009, m tăl ng l n h cá th kinh doanh th c hi n n p thu TNCN thay th thu TNDN,ăđóăc ngălàăm t nguyên nhân ch y u d năđ n s suy gi m s thu thu TNDN

 N mă2011,ă2012ăti p t c th c hi n các chính sách mi n, gi m, giãn thu , gia h n n p thu đ i v i m t s m t hàng và m t s doanh nghi p trong di n h

tr theo Ngh quy t 29/2012/QH13 ngày 21/06/2012 c a Qu c h i, Ngh quy t

08 c a Chính ph và Thôngăt ă83/2013/TT-BTC ngày 23/05/2013 c a B Tài chính;ăc ngălàmăgi m s thu thu TNDN, Pháp lu t v thanh tra - ki m tra và quy trình ki m tra t i tr s ng ìăn p thu hi n hànhăquyăđ nhăkhôngăđ c

ki mătraăđ t xu t Do v y, vi c ki m tra các CSKD có d u hi u bán hàng không

xu tăhóaăđ n,ăho c khai man, tr n thu khôngăđ tăđ c hi u qu Kinh t n mă

2012 r tăkhóăkh năđưătácăđ ng không t tăđ n k t qu thu, t i Qu n 5 các h kinh doanh cá th t p trung t i nhi u ch đ u m i v hàng hóa tiêu dùng, kim khí

đi n máy mãi l c ngày càng gi măsútăkhôngăđ căh ng các chính sách gi m, gia h n n p thu nh ăcácădoanhănghi p v a và nh ,ănênăc ngătácăđ ng không

t tăđ n k t qu thu trong khu v c này

o Nguyên nhân ch quan:

 T n t i tình tr ng t ng s doanh nghi p qu n lý nhi u,ănh ngăho tăđ ng có doanh thu và có s thu n p còn th p

 ng d ng tin h c vào công tác qu n lý thu v n còn h n ch , d li u t

i Kê khai – K toán thu và Tin h căch a th t s ph c v t t cho yêu c u

qu n lý thu hi n nay

 Côngătácăđ c thu c aăcácă i ki m tra v n còn h n ch và g p nhi u khó

kh n,ătìnhătr ng n đ ng còn l n, cán b qu n lý là nh ngăng i tr c ti păđ c thu thu nh ngăv n b h n ch quy n h n trong m t s l nhăv c,ăđ ng th i ph i kiêm nhi m nhi u công vi c, d năđ n vi c ch m tr trong quá trình thu thu

2.2 Th c tr ng gian l n thu TNDN trong các doanh nghi p th ng m i

Phápălu tăquyăđ nhăt tăc ăcácăt ăch c,ăcáănhânăs năxu tăkinhădoanhăhàngăhóa,ă

d chăv ăthu căm iăthànhăph năkinhăt ăkhiăbánăhàng,ăd chăv ăph iăl păvàăgiaoăhóaă

đ năh păphápăchoăkháchăhàngănh ngăm tăth căt ăhi nănayă ăVi tăNamălàăvi căbánăhàngăkhôngăgiaoăhóaăđ nădi năraăph ăbi n,ăđ năm căm iăng iăth yăđóălàăchuy năbìnhăth ng.ăDoăs ăthi uăhi uăbi tăc aăng iădânăv ăhóaăđ n,ăm tăs ăng iănh mă

t ngăkhiăl yăhóaăđ năph iăch uăthêmăti năthu ăGTGTănênăh ăkhôngăyêuăc uăbênăbánăxu tăhóaăđ năkhiămuaăhàng,ăt ăđóăbênăbánăcóăc ăh iăgi uădoanhăthuănh măgi măcácăkho năđóngăgópăvàoăngânăsáchăđ ăcóăthêmăm tăkho năti n.ă

 Haiălà,ăbánăhàngăcóăxu tăhóaăđ n,ănh ngăgiáăc ăvàăs ăl ngăhàngăhóaăghiătrongăliênă1ă(l u)ănh ăh nătrongăliênă2ă(giaoăkháchăhàng).ă

Tr ngăh pănày,ăng iămuaăthôngăđ ngăv iăng iăbánăđ ăghiăgiáătr ătrênăliênă2ăcaoăh năgiáăthanhătoánătrênăth căt ăđ ăbênămuaăt ngăs ăthu ăGTGTăđ uăvàoăđ că

kh uătr ăcònăbênăbánăh ăth păgiáătr ăghiă ăliênă1ăđ ăkhaiăbáoăl ,ăkhôngăph iăđóngăthu ăTNDN.ă i năhìnhănh ăCôngătyăTNHHăN ngăToàn,ăQu năGòăV p,ăTP.HCMă

xu tă87ăhóaăđ năbánăhàngăcóăt ngăgiáăbánătrongăliênă1ăch ăh nă10ătri uăđ ngănh ngăbênămuaăđ căxu tătrongăliênă2ăv iăgiáătr ăh nă2,1ăt ăđ ng1.ăHayăg năđâyălàăv ăánăNguy năTh ăPh ngăTh oă- k ătoánăC aăhàngăX ngăd uăC aăLòă(thu căCôngătyă

X ngăd uăNgh ăT nh),ăc ngăb ngăhìnhăth căghiăchênhăl chăcaoăg pănhi uăl năthu ăgiáătr ăgiaăt ngăgi aăliênă2ăv iăliênă1,ăch ăt ăn mă2007ăđ năn mă2009,ăTh oăđưăt oă

đi uăki năchoăcácăDNăkinhădoanhăv năt iărútăkh ngăc aăNhàăn căh nă7ăt ăđ ngăthôngăquaăvi căkh uătr ăthu ăđ uăvàoătheoăLu tăThu ăGTGT,ăm tăv ăánăgâyănênăs ăquanătâmăc aăd ălu năxưăh iăv ăqu nălỦăNSNNătrongăb iăc nhăc ăn căđangăph iă

th tăch tătàiăchính,ăti năt ,ăch ngăl măphát,ăb oăđ măanăsinhăxưăh i.ă

 Baălà,ăkhôngăcóăgiaoăd chămuaăbánătrongăth căti nănh ngăbênăbánăv năcungăc păhóaăđ năchoăcácăđ năv ăcóăyêuăc uăđ ăkêăăkhaiăkh ngăchiăphí.ă

Nh măthuăl iăb tăchínhăchoăb năthân,ăth iăgianăquaăđưăx yăraănhi uăv ămuaăbánăkh ngăhóaăđ nălàmăth tăthoátăhàngăch căt ăđ ngăc aăNSNN.ăTr ngăh pănàyă

ph iăk ăđ năHTXăV năL i,ăt iăthànhăph ăLongăXuyên,ăt nhăAnăGiang,ăt ăthángă1ă

đ năthángă9/1999,ăV năL iăđưăbánătrênă1.000ăhóaăđ năchoă16ăt nhăv iăt ngădoanhăs ă

h nă553ăt ă đ ng,ă gâyă thi tăh iăchoăNhàăn căg nă26,6ăt ă đ ng.ă M tătr ngăh păkhácăchoăvi cămuaăbánăkh ngăhóaăđ nălàăv ăcôngătyăCPăD căli uăTrungă ngă2ă

đ căs ăchoăphépăc aăT ngăgiámăđ căvàăK ătoánătr ng,ănhânăviênăđiămuaăhóaăđ nă

kh ngăvàăkêăthêmăti năvàoăhóaăđ năGTGTăv năchuy năc aăCôngătyăD chăv ăv năt iă

Ti năH ngăvàăDNTNăKh ăDiăđ ăh păth căhóaăcácăkho năchiăb tăh pălỦ.ăHaiăcôngătyătrênăđưăxu tăchoăCôngătyăc ăph năD căli uăTrungă ngă2ăt tăc ă440ăt ăhóaăđ năGTGTăcóăgiáătr ăthanhătoánăg nă3ăt ăđ ng,ăs ăti năhóaăđ năxu tăkh ngăkhôngăcóămuaăbánăth tăkho ngă288ătri uăđ ng3.ă

2.2.2 Các hƠnh vi gian l n thu TNDN t i Qu n 5

Cácă hànhă viă giană l nă thu ă TNDNă ch ă y uă đ că phátă hi nă quaă côngă tácă

ki mătraăthu ăt iăQu nă5:ă

 CSKDăh chătoánăkhôngăđ yăđ ,ătrungăth c,ăchínhăxácăs ăli uătrênăs ă

k ătoánăđ ăxácăđ nhăngh aăv ăthu ă(c ăth ălàăkhôngăph năánhăđ yăđ ăch ngălo i,ăs ă

l ngănguyênăv tăli uădùngăđ ăch ăbi năth că n;ăhoáăđ năbánăhàngăkhôngăghiăc ăth ă

t ngăth că n,ăth cău ngămàăch ăghiăchungăchung,…);ăCácăhànhăviăviăph mănàyăđ căphátăhi năph ăbi năt iăh uăh tăcácăCSKD,ăDNăkinhădoanhăngànhă nău ngămàăcácăđoànăki mătraăc aăChiăc căkhiăth căhi năki mătraăthu ăphátăhi n;

 Kêăkhaiăcácăkho năchiăphíăkhôngăliên quanăđ năho tăđ ngăSXKDăvàoăchiăphíăđ cătr ăkhiăxácăđ nhăthu ăTNDN;

 Khôngăđi uăch nhăgi măl ătheoăQ XLăc aăk tăqu ăki mătraăk ătr c;

 Khôngă h chă toánă vàoă thuă nh pă khácă vàă đi uă ch nhă thu ă GTGTă đ uăvàoăđ iăv iăhóaăđ năgi măgiáăHHDVămuaăvào;

 H chă toánă chiă phíă ti nă l ngă khôngă cóă h pă đ ngă laoă đ ngă vàă cácăkho nă chiă phíă khôngă liênă quană đ nă doanhă thuă vàă thuă nh pă ch uă thu ă vàoă chiă phíă

đ cătr ăkhiăxácăđ nhăthuănh păch uăthu ăTNDN;

 Kêăkhaiăchiăphíălưiăti năvay,ănh ngăt iăth iăđi măphátăsinhăti năvayătrênăs ăk ătoánăđ năv ăv năcònăs ăl ngăti năt năqu ăl n;ă

 L iăd ngăvi căcácă oànăki mătraăth ngăkhôngăchúăỦăki mătraăcôngă

n ăth căt ,ăDNătreoătrênăb ngăcânăđ iăk ătoánăn ăph iăthuăl năvàăkéoădàiănhi uăn m,ăvàăđ ngăth iăkêăkhaiăchiăphíălưiăti năvayăc aăđ iăt ngăkhácăvàoăchiăphíăđ cătr ;

 Viăph măv ăgiáăbánăxeăg nămáy,ăxeăôtôătheoăgiáăt iăthi uă(giáătínhăl ăphíătr căb )ătheoăquyăđ nhăc aăThôngăt ă69/2002/TT-BTC;

 TreoătrênăB ngăcânăđ iăk ătoánăs ăti năđưăthuă(cóăTKă138)ădoăhàngăhóaăth aăvàăch aăkêăkhaiăthu ;

 Ch aăkêăkhaiăthu ăđ iăv iăhàngăhóaăxu tătiêuădùngăn iăb ;

 ưăxu tăhóaăđ nănh ngăb ăsótăkhôngăph năánhătrongăs ăk ătoánăvàă

ch aăkêăkhaiăthu ;

 Kêăkhaiăvàoăchiăphíăđ cătr ,ăkho năchiăphíălưiăvayăv năhoáăTSC ;

 Kêăkhaiăsaiăđi uăki năđ căh ngă uăđưiăthu ăTNDNătrongăl nhăv căxưăh iăhóaăyăt ,ăgiáoăd c;

 Ch aăkêăkhaiăthu ăđ uăt ăv n,ăkhiăchiaălưiăchoăcácăthànhăviênăgópăv n

 Bánăhàngăd iăgiáăv năm tăs ăítăm tăhàngătrongăt ngăth ăg năc ăngànă

m tă hàngă kinhă doanh,ă vàă doanhă nghi pă v nă kêă khaiă lưiă g pă t ngă th ă d ngă (+) Khôngăth ăki mătraăth ăcôngăb ngăđ iăchi uătr căquanămàăch ăcóăth ăki mătraăb ngăngăd ngăcôngăngh ăthôngătinăm iăphátăhi năđ c;

 Ch aăkêăkhaiăthu ăđ iăv iăs ăti năcònăph iăthuăt ăb oăhànhăcôngătrình;

 Kêă khaiă giáă bánă m tă s ă m tă hàngă khôngă theoă gíaă giaoă d chă thôngă

th ngătrênăth ătr ng;

2.2.3 Nguyên nhơn ch y u d n đ n gian l n thu TNDN

2.2.3 1 Nguyên nhơn t qu n lỦ v mô

Th ă nh t,ă doă cácă c ă quană ch că n ngă ch aă x ă lỦă tri tă đ ă ho tă đ ngă "buôn

l u".ăM tăkhiăhàngăl uăkhôngăcóăhóaăđ năđ uăvàoăthìăt tăy u c ăs ăkinhădoanh c ngă

s ăkhôngăl păhóaăđ năbánăra, không kê khai doanh thu;ăđ ăki mătraăhàng hóaăđangăbàyăbánăph iăcóăs ăph iăh păc aăcácăc ăquanăch căn ngăqu nălỦ Nhàăn căv ăl nhă

v cănày,ăc ăquanăthu ăQu nă5 khôngăcóăquy năt ămìnhăth c hi năđ c.ă

Th ăhai,ăch aăcóăs ăph iăk tăh păv iăcácăc ăquanăch căn ngăkhácănhau trong

ho tăđ ngăqu nălỦăthu ăd năđ năhi uăqu ăcôngătácăch aăcao.ăM cădùăc ăquan thu ăđưăkỦăk tăquyăch ăph iăh păv iăc ăquanăCôngăan,ăc ăquanăH iăquan,ăc ăquan Tài chính, Khoăb cănhàăn c,ătuyănhiênătrongăho tăđ ngăc aămìnhăvi căchiaăs thông tin qua

l i,ăh ătr ănghi păv ,ăph iăh păliênăngànhăcònăr tăh năch ăđưălàmăgi m hi uăqu ătrongăcôngătácăqu nălỦăthu ă

Th ăba,ăt ănh ngăkhi măkhuy tăc aăh ăth ngăchínhăsáchăthu :ătrongăc ăch

th ătr ng,ăs ăphátătri năc aăn năkinhăt ăth ngăxuyênăbi năđ iăkhôngăng ngătheoăxuăh ngăđaăd ngăhóaăchoănênăn uăh ăth ngăthu ăkhôngătheoăk păbi năđ ngăc aăn năkinhăt ăth ătr ngăthìăt tăy uăs ăcóăth tăthuăthu ă

Th ăt ,ăngànhăthu ăcònăthi uăc ăs ăphápălỦăđ ăki mătra,ăx ălỦăhànhăviăkê khai

ch aăđúngăgiáămuaăvào,ăbánăraătrênăhóaăđ năvàăb ngăkêăm uă01/GTGT,ăd năđ năs ăthu ăTNDN ph iăn pălàăch aăđúng

Th iăgianăquaăNhàăn căđưăcóănhi uăv năb năphápălu tăquyăđ nhăv ăgiáăgiaoă

d chăthôngăth ngătrênăth ătr ngălàmăc ăs ăđ ăxácăđ nhăgiáămuaăbánăth căt ăc aăDNănh ăt iăThôngăt ă41/2004/TT-BTCăngàyă18/5/2004ă"h ngăd năthiăhànhăNgh ă

đ nhăs ă100/2004/N -CP"ăcóăquyăđ nhă"x lý vi ph m hành chính v thu đ i v i hành vi: bán hàng hóa, cung ng d ch v l p hóa đ n ghi giá tr th p h n t 20%

tr lên so v i giá bán trung bình c a hàng hóa, d ch v cùng lo i trên th tr ng

đ a ph ng n i bán hàng"

T iăThôngăt ăs ă60/2007/TT-BTCăngàyă14/6/2007ă"h ngăd năthiăhànhăNgh ă

đ nhă s ă 85/2007/N -CP"ă cóă quyă đ nhă "Qua ki m tra hàng hóa mua vào, bán ra

th y ng i n p thu h ch toán giá tr hàng hóa mua vào, bán ra không theo giá giao d ch thông th ng trên th tr ng.C quan thu có th tham kh o giá hàng hóa, d ch v do c quan qu n lý nhà n c công b cùng th i đi m, ho c giá mua, giá bán c a các doanh nghi p kinh doanh cùng ngành ngh , cùng m t hàng ho c giá bán c a doanh nghi p kinh doanh cùng m t hàng có quy mô kinh doanh và s khách hàng l n t i đ a ph ng đ xác đ nh giá giao d ch thông th ng làm c n c

n đ nh giá bán, giá mua và s thu ph i n p"

Taăth yăcácăquyăđ nhăphápălu tătrênăcònămangăn ngătínhăhìnhăth c,ăthi uăch tă

ch ,ăkhôngăth ăápăd ngăđ cătrongăth căt ăThôngăt ă41/2004/TT-BTCăquyăđ nhăgiáăbánăth păh nă20%ăm iăb ăx ălỦăthìăphiăth căt ăvìăt ăl ăgiáătr ăgiaăt ngătrongăkinhădoanh th ngă<10%ănênăhi măcóătr ngăh păth păh nă20%ăđ ăx ălỦ.ăCònăđ iăv iăquyăđ nhăc aăthôngăt ă60/2007/TT-BTC,ăgiáădoăc ăquanăqu nălỦănhàăn căcôngăb ăcùngăth iăđi măch ălàăgiáăthamăkh oăthìăkhôngăth ăc năc ăvàoăb ngăgiáăđóăđ ăx ălỦăcácă tr ngă h pă muaă bánă khôngă đúngă giá,ă n uă DNă khôngă ch pă nh nă giáă nă đ nhătrongăbiênăb năki mătraăthìăc ăquanăthu ăr tăkhóăx ălỦ,ăn uăc ătìnhăx ălỦă năđ nh,ăquy tăđ nhăđóăb ăki năraătòaăhànhăchínhăthìăc ăquanăThu ăcóăth ăthuaăki n.ă

2.2.3.2 Nguyên nhơn t Chi C c thu Qu n 5

o M t s công ch c m iăđ c tuy n d ng vào ngành nên k n ngăki m tra còn

h n ch v trìnhăđ ,ăn ngăl c, ki n th c chung v thu , v nghi p v k toán, d n

đ n m t s cu c ki mătraăch aăđ tăđ c hi u qu

o L că l ng cán b ki m tra v n còn khá m ng,ătrìnhăđ chuyênă mônăch aăcao, còn y u v k n ngăvàănghi p v , kh n ngăs d ng các thi t b tin h căc ngă

nh ăph n m m ng d ng còn h n ch , nên g p nhi uăkhóăkh nătrongăvi c th c hi n công tác ki m tra

o Theoăquyăđ nh c a pháp lu t v thu và quy trình ki m tra t i tr s ng i

n p thu :ăkhôngăđ c ki mătraăđ t xu t, do v y vi c ki mătraăcácăc ăs kinh doanh

có d u hi u bán hàng không xu tăhóaăđ n,ăho c khai man, tr n thu khôngăđ tăđ c

hi u l c và hi u qu c a m căđíchăki m tra - T Lu t qu n lý thu đ n Ngh đ nh,

Thôngăt ăh ng d n và quy trình ki m tra thu s 528/Q -TCT c aăngànhăch aă

quyăđ nhăvàăh ng d n c th th i h n ph iăthôngăbáoătr căchoăng i n p thu

tr c khi th c hi n ki m tra t i tr s NNTănh ăquyă trìnhăKTTT s 1166ă/Q TCT, d năđ năch aăth ng nh t trong th c hi n ki m tra t i tr s ng i n p thu

-c aăcácăc ăquanăthu

o Theoă quyă đ nh c aă Q ă s 729/Q -TCCB ngày 18/6/2007 c a T ng c c

tr ng T ng c c Thu v ch căn ng,ănhi m v , quy n h năvàăc ăc u t ch c c a Chi c c Thu tr c thu c C c Thu ,ă quyă đ nh: ch că n ng,ă nhi m v c aă cácă i

ki m tra là ph i ki m tra quy t toán thu t t c cácătr ng h p gi i th Tuy nhiên đaăph n các doanh nghi p gi i th kê khai quy t toán thu th ng không phát sinh thu ph i n p thêm, th m chí còn th a thu , d năđ n ki m tra thu không hi u qu

v m t kinh t , s l ng h s ăgi i th nhi u V i ngu n nhân l c ki m tra hi n nay

n u t p trung ki m tra h s ăquy t toán gi i th thì s không còn l căl ng ki m tra khaiă thácă t ngă thuă choă Ngână sáchă nhàă n că đ i v i các doanh nghi pă đangă ho t

đ ng có doanh s l n, khai thi u thu , tr n thu

o Doanh nghi păch aăth t s quan tâm tìm hi u nh ngăquyăđ nh c a pháp lu t

v thu đ th c hi năngh aăv kê khai n p thu đúngăvàăđ theoăquyăđ nh, do v y khi th c hi n ch đ t khai, t n p, doanh nghi păth ng m c ph i nh ng sai sót

d năđ n hành vi gian l n, vi ph măhànhăchínhătrongăl nhăv c thu nh ă:ăkêăkhaiăkh u

tr thu GTGT các kho nă chiă phíă khôngă liênă quană đ n ho tă đ ng s n xu t kinh doanh, áp d ng sai thu su t thu GTGTăđ u ra, kê khai kh u tr thu GTGT các hóaăđ năcóăngu n g c t các doanh nghi p b tr năđưăđ căc ăquanăch căn ngăk t

lu nălàăhóaăđ năb t h p pháp

o Hi n t i, Chi c c thu qu nă5ăđangăápăd ng ph n m mătínhăđi m r i ro c a cácăc ăs kinhădoanhăđ ti năhànhăđánhăgiáăm căđ vi ph m, gian l n c a doanh nghi p, tuy nhiên trong quá trình th c hi n v n còn g p khá nhi u sai sót, do ph n

m mătínhăđi m r iăroăđ aătrênăt khai thu GTGT hàng tháng c a doanh nghi p, nên cán b qu n lý v n ph i th c hi n ki m tra l i c t khai và b ng kê, gây m t

th iăgianăvàăt ngăthêmăgánhăn ng công vi c cho cán b qu n lý h s ăthu

2.3 Các y u t nh h ng đ n hƠnh vi gian l n thu TNDN trong các doanh nghi p th ng m i Qu n 5

b tăh păphápăđ ăkêăkhaiăkh uătr ăthu ăGTGTăđ uăvàoălàmăt ngăs ăti năthu ăGTGTă

đ căkh uătr ,ăđ căhoàn,ălàmăgi măthuănh păch uăthu ăkhiăxácăđ nhăthuănh păch uăthu ăThuănh pădoanhănghi p.ă

- Quaăki mătra,ăcóă30ăDNăkêăkhaiăl ăv iăt ngăthuănh păch uăthu ăTNDNălàă- 22.213.630.768ăđ ngăphátăsinhătrongă41ăl tăniênăđ ăNh ngătheoăk tăqu ăki mătraăxácăđ nhăs ăl ăth călà:ă- 5.562.144.867ăđ ng.ăSoăv iăs ăl ăDNăđưăkêăkhai,ăquaăki mătraăđưăgi măl ăđ că16.651.485.901ăđ ng.ăăă

- Ki mătraă29ăDNăkêăkhaiăâmăthu ăGTGTăliênăt cătrongănhi uătháng,ăChiăc că

nh năth y:ă

+ă aăph năcácăDNăch aăn măv ngăchínhăsáchăthu ăGTGT,ănh tălàăv ăth ă

t c,ăh ăs ăđ ngăkỦăhoànăthu ăă(quyăđ nhăt iăLu tăThu ăGTGT,ăLu tăQu nălỦăthu ăvàăcácăv năb năquyăph măphápălu tăh ngăd năthiăhànhăcácălu tăthu )ădoăv yăd năđ nă

vi căDNăngánăng iăl păth ăt căđ ngăkỦăhoànăthu ă

+ăDNăch aăth tăs ăquanătâm,ătìmăhi uănh măn mărõăcácăquyăđ nhăphápălu tă

v ăthu ăđ ăth căhi năngh aăv ăkêăkhaiăn păthu ăchoăđúngăvàăđ yăđ ătheoăquyăđ nh.ăDoăv yăkhiăth căhi năkêăkhaiăthu ăDNăth ngăm căph iănh ngăsaiăsótăd năđ năhànhăăviăviăph măhànhăchínhătrongăl nhăv căthu ănh :ăkêăkhaiăkh uătr ăthu ăGTGTăcácăkho năchiăphíăkhôngăliênăquanăđ năho tăđ ngăSX-KD;ăÁpăd ngăsaiăthu ăsu tăthu ăGTGTăđ uăraă(theoăquyăđ nhălàă10%,ăkêăkhaiă5%),…ăho căkêăkhaiăkh uătr ăthu ăGTGTăcácăhoáăđ năcóăngu năg căt ăcácăDNăb ătr năđưăđ căcácăc ăquanăch căn ngă

k tălu nălàăhoáăđ năb tăh păpháp.v.v

Tùyătheoăm căđ ,ăhànhăviăviăph măc aăt ngăDN,ăChiăc căđưăbanăhànhăQ XL truyăthuăthu ,ăph tăVPHCătrongăl nhăv căthu ăho căki năngh ăUBNDăQu năbanăhànhăQuy tăđ nhăx ăph tăVPHCătrongăl nhăv căk ătoán.ă

Trongăn mă2008,ăs ăti năthu ătruyăthuăvàăph tăquaăcôngătácăki mătraăthu ăt iă

tr ăs ăNNTălà:ă42.999.508.559ăđ ngă/ă262ăDN.ăS ăthu ătruyăthuăvàăph tăbìnhăquânătrênă01ăh ăs ălàă164,1ătri uăđ ng;ăQuaăsoăsánhăv iăcùngăk ăn mă2007,ăt ăl ăđ tăđ că

nh ăsau:ă

Ch ătiêu N mă2007 N mă2008 T ăl ă(%)ăsoă

2007ăh ngăd năth căhi năx ălỦăviăph măphápălu tăv ăthu đ iăv iăvi căxácăđ nhă

tr ngăh păs ăd ngăhóaăđ năb tăh păphápăđ ăkêăkhaiăthu ălàmăgi măs ăthu ăph iă

n p…nh ngăch ngăminhăl iăthu căv ăbênăbánăhàngătheoăđi măc,ăKho nă1,ă i uă13,ă

N ăs ă98/2007/ăN -CPăngàyă7ăthángă6ăn mă2007,ăđ ăkhôngăx ăph tă1ăl năthu ătheoăkho nă1,ăđi uă14ăc aăNgh ăđ nh

- H ngăd năvi căx ăph tătrongătr ngăh păc ăquanăthu ăki mătraăphátăhi nă

đ năv ăviăph măv ăkêăkhaiăn păthu ăđ căquyăđ nhăt iăcôngăv năs ă4247/TCT-CS ngàyă11/11/2008ăc aăT ngăc căthu ă

- iăv iăh ăs ăki mătraătr căhoànăthu ăsau,ătheoăquyăđ nhăth iăgianăhoànăthànhăt ălúcănh năđ ăh ăs ăđ năkhiăbanăhànhăQ ăhoànăthu ălàă60ăngàyălàmăvi c,ă

hi nănayăC căthu ărútăng năth iăgianăt iăChiăc călàă42ăngàyălàmăvi c.ăDoăh ăs ăhoànăthu ăr tăph căt p,ătâmălỦăCBCCăngánăng iătráchănhi măvìăv yăki năngh ăth iăh nă

ki mătraăt iătr ăs ăNNTăkhôngăb ăl ăthu căvàoăth iăh năt iăđaă10ăngàyălàmăvi cătheoăquyătrìnhăki mătraăthu ăvàăkhôngăv tăquáăth iăh năquyăđ nhăhoànăt tăh ăs ăc aăc căthu

- C căthu ă h ngăd năx ălỦăđ iăv iătr ngă h păs ăd ngăhóaăđ nă b tăh păphápăđ ăkêăkhaiăkh uătr ăthu ăGTGT,ăăkêăkhaiăvàoăchiăphíăh pălỦălàmăgi măthu ăTNDN,ănh ngăhóaăđ năđ uăraăDNăxu tăbánăchoăt ăch c,ăcáănhânăkhôngăcóămưăs ăthu ,ăvìăv yăc ăquanăthu ăkhôngăcóăc ăs ăth mătraăxácăminhăđ ăxácăđ nhăcóăhàngăhóa hay không có hàng hóa?

N m 2009:

ăt ngăc ngăcôngătácăki mătra,ăgiámăsátăvi căch păhànhăphápălu tăv ăthu ă

c aăng iăn păthu ,ăquaăđóăkhaiăthácăt ngăngu năthuăt ăcôngătácăki mătraăthu ,ăgópă

ph năph năđ uăhoànăthànhăd ătoánăthuăNSNN,ăChiăc căđưăxâyăd ng,ăvàăthamăm uăcho UBNDăqu năm tăs ăn iădungăki mătraăc ăth ,ănh ăsau:

Ki mătraăc aăhàng,ăchiănhánh:ăăăă

Tr căth cătr ngăm tăs ăh ăkinhădoanhăcáăth ătr căđâyăchuy năđ iălo iăhìnhăthànhăc aăhàng,ăchiănhánhăph ăthu c,ătr căthu căcôngătyăn măngoàiăQu n,ădoăc ăquanăthu ăkhácăqu nălỦăkêăkhaiăn păthu ăkhôngăphùăh păv iăth căt ăho tăđ ngăkinhă

doanh,ăgâyăth tăthuăchoăNSNN.ăChiăc căđưăthamăm uă yăbanănhânădânăQu nă5ăbanăhànhăk ăho chăki mătraăsauăđ ngăkỦăkinhădoanhăk tăh păv iăki mătraăvi căkêăkhai,ă

n păthu ăc aăcácăc aăhàng,ăchi nhánhăđangăho tăđ ngătrênăđ aăbànăqu nă5.ăQuaăph iă

h pă ki mă tra,ă T ă ki mă traă liênă ngànhă baoă g m:ă iă QLTTă 5Bă – Chiă c că thu ă - Phòngă Kinhă t ă Qu nă đưă th că hi nă ki mă traă 27ă chiă nhánh,ă c aă hàng;ă k tă qu :ă cóă25/27ăchiănhánh,ăc aăhàngăcóăsaiăph mătrongăkêăkhaiăn păthu ă(doanhăthuăkêăkhaiă

th păh năsoăv iăth căt ăki mătra),ăT ăcôngătácăđưăchuy năh ăs ăđ năcácăc ăquană

qu nălỦăthu ăc aăchiănhánh,ăc aăhàngăđ ăx ălỦăv ăthu ătheoăquyăđ nh.ă nănay,ătheoă

h iăbáoăc aăcácăc ăquanăthu :ăs ăthu ătruyăthuăvàăph tăđưăx ălỦătheoăk tăqu ăki mătraă

c aăT ăKi mătraăliênăngànhălà:ă661.122.346ăđ ngă/ă13ăChiănhánh,ăc aăhàng;ăcònă12ă

tr ngăh păđ nănayăChiăc căv năch aănh năđ căh iăbáoăv ăk tăqu ăx ălỦ.ă

K tăqu ăki mătraăđưătácăđ ngătíchăc căđ nătínhăxácăth cătrongăho tăđ ngăkinhădoanhăc aădoanhănghi p,ăc ăth :ăđ nănayăđưăcóă26ăc aăhàngăđưăgi iăth ăchiănhánh,ă

c aăhàngătr căthu căcôngăty,ăđ ăđ ngăkỦăthu ăho tăđ ngăkinhădoanhătheoăd ngăh ăcáă

th ,ăDNTN,ăthu căChiăc căqu nălỦăthuăthu

Ki mătra,ăđ iăchi uăs ăl ngăDNădoăChiăc căqu nălỦăthu thu ăv iăs ăl ngăDNădoăS ăKH- TăTP.HCMăcungăc p

Ngoàiăra,ăth căhi năch ăđ oăc aăUBNDăQu năt iăcôngăv năs KTăngàyă26/10/2009,ăChiăc căthu ăđưăph iăh păv iăPhòngăKinhăt ăvàăUBNDăc aăcácăph ngăt ăch căki mătra,ăđ iăchi uătr căti păt iădoanhănghi păđ ăxácăđ nhăs ăt nă

ă1264/UBND-t iăc aădoanhănghi păă1264/UBND-t iăđ aăđi măđưăđ ngăkỦăv iăc ăquanăNhàăn căcóăă1264/UBND-th măquy n;ăQuaăki mătraăthíăđi măt iă05ăph ngă(ph ngă1,ă6,ă7,ă10,ă12)ăthìăs ăchênhăl chăv ăDN,ăchiănhánhătheoădanhăsáchădoăS ăKHă&ă TăTp.ăHCMăcungăc păv iăs ăDN, chi

nhánhădoăChiăc căthu ăqu nălỦănh ăsau:ă

- S ăDN,ăchiănhánhătheoădanhăsách:ă1.858

- S ăDN,ăchiănhánhăthu căChiăc căđangăqu nălỦ:ă1.289

- S ăDNăchênhăl ch:ă569,ătrongăđóăcóă343ăDN,ăchiănhánhăthu căc ăquanăthu ăkhácăqu nălỦăvàă226ăDN,ăchiănhánhăđưăgi iăth

T ăk tăqu ăki mătraăđi mătrênăchoăth yăs ăl ngăDN,ăchiănhánhăhi nădoăChiă

c căqu nălỦăkh păđúngăv iăs ăl ngăDNătheoădanhăsáchăc aăS ăKHă&ă TăThànhă

ph ăcungăc p.ăH ngăt iăChiăc căs ăti păt căph iăh păv iăUBNDăcácăph ngăcònă

l iăt ăch căràăsoát,ăđ iăchi uăs ăl ngăDN,ăchiănhánhăđangăho tăđ ngătrongăn mă

2010

Ki mătraăvi căs ăd ngăhóaăđ nătrongăho tăđ ngăSX-KD

- Th căhi năch ăđ oăc aăC căthu ,ăUBNDăqu nă5ăv ăvi căth ngăxuyênătuyênătruy năchínhăsáchăphápălu tăthu ănh mănângăcaoănh năth căphápălu tăcho nhân dân,

nh tălàăphápălu tăv ăqu nălỦăs ăd ngăhóaăđ nătrongăkêăkhaiăthu ,ăt oăđi uăki năthu nă

l iăchoănhânădânăhòanăthànhăt tăngh aăv ăn păthu ăc aămình.ăNgàyă17/8/2009,ăChiă

c căđưăbanăhànhăk ăho chăs ă3302/CCT.5-KT3,ăV/v:ă“T ăch c,ătuyênătruy năgiáoă

d c ng iăn păthu ăkhiăbánăhàngăhóa,ăd chăv ăph iăxu tăhoáăđ nătheoăquyăđ nh”.ăSauăg nă5ăthángăth căhi năk ăho ch,ăChiăc căđưăđ tăđ căk tăqu ăc ăth ănh ăsau:

- Chiăc căđưăch nă183 CSKDăcóăr iăroăcaoăv ăvi căbánăhàngăkhôngăxu tăhóaă

đ năđ ăt ăch căki mătraăt iătr ăs ăNNT.ăQuaăki mătraăđưăphátăhi nă 52 CSKD vi

ph măv ăch ăđ ăs ăd ngăhóaăđ nătrongăkêăkhaiăn păthu ,ătruyăthuăthu ăvàăx ăph tă

đ că5.708.308.497 đ ng,ătrongăđóăcó:

+ă01ădoanhănghi păthànhăl pănh măm căđíchămua,ăbánăhóaăđ năkh ngăthuă

l iăb tăchính;

+ă27ăc ăs ăkinhădoanhăviăph măv ăbánăhàngăhóa,ăd chăv ăkhôngăxu tăhóaă

đ n,ăđưăx ălỦătruyăthuăthu ăvàăph tăthu ăv iăs ăti nălà:ă2.912.005.876ăđ ng;

+ă04ăc ăs ăkinhădoanhăviăph măv ăs ăd ngăhóaăđ năb tăh păphápăđ ăkêăkhaiăkh uătr ăthu ăGTGT,ătínhăvàoăchiăphíăh pălỦăkhiăxácăđ nhăthuănh păch uăthu ăTNDN,ăđưăx ălỦătruyăthuăthu ăvàăph tăthu ăv iăs ăti nălà:ă603.778.318ăđ ng;

+ă21ăc ăs ăkinhădoanhăviăph măv ăs ăd ngăhóaăđ năkhôngăđúngăquyăđ nhă(KhôngădoăB ăTàiăChínhăphátăhành;ăKhôngăliênăquanăđ năh atăđ ngăSX-KD trong

k …)ă đ ă kêă khaiă thu ,ă đưă x ă lỦă truyă thuă thu ă vàă ph tă thu ă v iă s ă ti nă là:ă2.192.524.303ăđ ng;

- Ti păđ n,ăthángă11/2009ăChiăc căt ăch căh iăngh ăti păxúcăv iăh nă300ăc ă

s ăKDăđ căch năl căcóăr iăroăcaoătrongăvi căbánăhàngăkhôngăxu tăhóaăđ n,ăch aă

đ căChiăc căth căhi năki mătraăthu ăt iătr ăs ăng iăn păthu ăđ ăthôngătinăk tăqu ă

x ălỦăcácăCSKDăviăph măv ăch ăđ ăs ăd ngăhóaăđ nătrongăh atăđ ngăSX-KD và các hànhăviăviăph măph ăbi năđ căphátăhi năquaăcôngătácăki mătraăthu ,ănh măr năđe,ăgiáoăd căng i n păthu ăph iătuânăth ănghiêmăvi căs ăd ngăhóaăđ nătheoăquyăđ nhătrongăkêăkhaiăn păthu ăThôngăquaăh iăngh ăChiăc căc ngăđưătr ăl iătr căti păcácă

v ngăm căc aăng iăn păthu ăliênăquanăđ năvi căl păhóaăđ nătrongăho tăđ KD;ăphátăđ ngăcácăc ăs ăKDăkỦăb năcamăk tăv iăChiăc căthu ăv ăvi că“L păhóaăđ năngayă khiă cungă c pă hàngă hóa,ă d chă v ”,ă vàă côngă khaiă niêmă y tă giá,ă bánă đúngă giáăniêmăy t,ăs ăđi nătho iăđ ngădâyănóngăc aăChiăc căthu ăt iăn iăkinhădoanhăđ ănhânădânăcóăđi uăki năph năánhăk păth iăchoăChiăc căcácătr ngăh păbánăhàngăhóa,ăd chă

ngăSX-v ăkhôngăxu tăhóaăđ nătheoăquyăđ nh

Ki mătraădoanhănghi păkêăkhaiăl :ă

Trongăt ngăs ă455ăDNăChiăc căđưăth căhi năki mătraăt iătr ăs ăng iăn păthu ătrongăn mă2009ăcóă105 DNăkêăkhaiăl ăv iăt ngăthuănh păch uăthu ăTNDNălà âmă 107.936.992.899ă đ ngă phátă sinhă trongă 231ă l tă niênă đ ă Nh ngă theoă k tă qu ă

ki mătraăc aăChiăc căs ăl ăđ căxácăđ nhălà:ă- 63.613.310.222ăđ ng;ăSoăv iăs ăl ăDNăđưăkêăkhaiăgi m:ă44.323.682.677ăđ ng,ăt ngă ngăv iăkho ngă12,4ăt ăđ ngăti năthu ăTNDN,ăđ ngăth iăChiăc căc ngăđưăx ălỦătruyăthuăvàăph tăđ că10.228.725.864ă

đ ng.ă

Ph iăh păv iăbanăngànhăx ălỦăv ăthu

- S ăl ngăh ăs ăviăph măv ăthu ăcóăd uăhi uăt iăph măhìnhăs ,ăChiăc căthu ăchuy năc ăquanăcôngăanăđ ăxemăxétăx ălỦătheoăquyăđ nh:ă06ăh ăs

- S ăh s ăChiăc cănh năđ căt ăbanăngànhăchuy năđ năđ ăx ălỦăv ăthu :ă13ă

h ăs ă(trongăđóăcóă02ăh ăs ăt ăc ăquanăcôngăanăh iăbáoăkhôngăkh iăt ăvàăđ ăngh ăc ăquanăthu ăx ălỦăv ăthu ).ăChiăc căđưăth căhi năx ălỦă06ăh ăs ,ăs ăthu ătruyăthuăvàă

ph tălà:ă25.412.772.842 đ ng;ăChuy nă03ăh ăs ăđ năc ăquanăthu ăkhácăx ălỦătheoă

th măquy n;ă04ăh ăs ăChiăc căđangăth ălỦ.ăăă

- Ngoàiăraătrongăn mă2009,ăChiăc căđưăcungăc păthôngătin,ătàiăli uăv ăthu ătheoăyêuăc uăc aăc ăquanăcôngăană24ăl tăh ăs ăcóăliênăquanăđ năcácădoanhănghi p thu căChiăc căqu nălỦ

N mă2009,ăcôngătácăph iăh păgi aăChiăc căvàăcácăbanăngànhătrongăx ălỦăviă

ph măhànhăchínhătrongăl nhăv căthu ăđ cănângăcao,ăs ăv ăviăph măvàăs ăv ăđ că

x ălỦăđ căth ălỦ,ăgi iăquy tăđúngăth iăgianăquyăđ nh

vi căx ălỦătruyăthuăthu ăTNDNăr tăth p,ăkhôngăcóătácăd ngăr năđe,ăng năng aăhànhăviăviăph măv ăs ăd ngăhoáăđ năb tăh păpháp

B ăTàiăchínhăxemăxétăb ăđi mă2.1.3ătrongăcôngăv năs ă7333/BTC-TCT, đ ngă

th iăb ăsungăx ălỦăđ iăv iătr ngăh păDNăbênămuaăkêăkhaiăkh uătr ,ăhoànăthu ăvàă

h chătoánăvàochiăphíăh pălỦăđ ăxácăđ nhăthuănh păch uăthu ăTNDNăđ iăv iăhoáăđ nă(ngàyăghiătrênăhoáăđ nătr căngàyăxácăđ nhăDNăb ătr n)ăc aăDNăb ătr n,ămàăth iă

đi măb ătr nătrongăthángăch aăđ năth iăh năkêăkhaiăthu ăM tăkhácăđ ăvi căx ălỦăhànhăviăs ăd ngăhoáăđ năb tăh păpháp,ăhoáăđ nămuaăc aăDNăb ătr năăđ ăkêăkhaiăthu ăđ căth ngănh tăchungătrongătoànăngànhăvàăc ăquanăthu ăd ăhi uăd ăápăd ng;ă

Ki năngh ăB ăTàiăchínhăbanăhànhăv năb năh ngăd năx ălỦăđ iăv iăt ngătr ngăh păviăph mătheoăm căx ălỦăt ăn ngăxu ngănh ă( ưăx ălỦă ăđi mănàyăthìăkhôngăxemăxétă

x ălỦăl iă ăđi măkhácănh ăh ngăd năc aăcôngăv năs ă7333/BTC-TCTăhi nănay).ăăă

*ăV ăx ălỦăcácăc ăs ăKDăxeăôătô,ăxeăg nămáyăghiăgiáăbánătrênăhóaăđ năth p h năgiáă

t iăthi uătínhăthuăl ăphíătr căb :

Thôngă t ă s ă 69/2002/TT-BTCă ngàyă 16/8/2002ă h ngă d nă th că hi nă Quy tă

đ nhăs ă41/2002/Q -TTgăv ăch ngăth tăthuăthu ăGTGTăvàăthuănh pădoanhănghi păquaăgiáăbánătrongăho tăđ ngăkinhădoanhăxeăôătô,ăxeăhaiăbánhăg nămáy:ăT iăđi mă2,ă

Kho năIV,ăquyăđ nh:ă“C s kinh doanh bán xe ô tô, xe hai bánh g n máy ghi giá