XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH ỨNG DỤNG CNTT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI HÀ NỘI

XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH ỨNG DỤNG CNTT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ TRONG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI HÀ NỘI

LờI CảM ƠN Tôi xin chân thành cám ơn TS. Trần Thanh Phơng, giáo viên hớng dẫn khoa học, ngời đã hớng dẫn chỉ bảo tận tình, đã cho tôi những lời khuyên quý báu trong suốt quá trình thực hiện luận văn này. Tôi xin chân thành cám ơn các Thầy, Cô giáo trong bộ môn Khoa học Quản lý, Trờng Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu về chuyên ngành quản lý khoa học trong thời gian qua cũng nh đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin gửi lời cám ơn các đồng nghiệp của tôi đang giảng dạy tại trờng Marie Curie Hà Nội cũng nh các đồng nghiệp đang làm việc trong lĩnh vực giáo dục đã trả lời các câu hỏi phỏng vấn và cung cấp các t liệu có liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu trong quá trình thực hiện luận văn. Tôi cũng xin đợc gửi lời cám ơn tới ban giám hiệu nhà trờng - trờng Marie Curie Hà Nội đã tạo điều kiện cho tôi theo học khóa đào tạo thạc sỹ khoa học này. Cuối cùng, Tôi xin chân thành cám ơn các thành viên trong gia đình, bạn bè, các anh chị học viên lớp cao học khóa 7 đã động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2008 Lê Thị Quỳnh Giang 1 Mục lục Trang LờI CảM ƠN .1 Mục lục 2 Các kí hiệu và chữ viết tắt .5 Lời nói đầu 6 mở đầu .8 Lý do chọn đề tài .8 Tổng quan tình hình nghiên cứu .9 Mục tiêu nghiên cứu 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cứu .10 Phơng pháp nghiên cứu .10 Đóng góp mới của luận văn 11 Giới thiệu cấu trúc của luận văn 13 Chơng i : Lý luận cơ bản về chính sách, vai trò CNTT đối với công tác quản lý trong trờng học ở việt nam và trên thế giới .14 1. Một số khái niệm .14 1.1. Chính sách .14 1.2. Quản lý và Quản lý giáo dục .14 1.1.1. Quản lý 14 1.1.2. Quản lý giáo dục 15 1.3. Hoạt động quản lý trong các nhà trờng trung học cơ sở hiện nay 16 1.1.3. Công tác quản lý hoạt động nhà trờng .16 1.3.1. Công tác quản lý học sinh 18 Khái niệm 19 ý nghĩa .19 1.4. Công nghệ thông tin .26 1.1.4. Công nghệ .26 2 1.1.5. Thông tin 30 1.5. Công nghệ thông tin trong quản lý hoạt động của nhà trờng .38 1.1.6. ứng dụng CNTT trong quản lý hành chính 38 1.6. Vai trò công nghệ thông tin đối với quản lý ở Việt Nam và trên thế giới .39 Chơng ii : thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong các trờng phổ thông cơ sở tại hà nội 42 2. Thực trạng ứng dụng Công nghệ thông tin ở Việt Nam 42 1.7. Tình hình phát triển CNTT ở nớc ta .42 1.8. Mục tiêu, chủ trơng, nhiệm vụ và giải pháp ứng dụng CNTT 44 1.9. Chính sách nhà nớc về ứng dụng CNTT trong quản lý giáo dục ở Việt Nam .50 2.1.1. Nâng cao nhận thức về vai trò của CNTT 50 2.1.2. Phấn đấu thực hiện các mục tiêu cụ thể của ngành .51 2.1.3. Thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm 51 2.1.4. Tổ chức thực hiện .54 2.1.5. Quyết định của Thủ Tớng Chính phủ về triển khai CNTT 57 1.10. Thực trạng ứng dụng Công nghệ thông tin trong quản lý giáo dục ở Việt Nam .61 2.1.6. ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giáo dục ở tiểu học .61 2.1.7. ứng dụng Công nghệ thông tin trong quản lý giáo dục Đại học 64 1.11. ứng dụng công nghệ thông tin trong các trờng THCS tại Hà Nội 65 2.1.8. Thực trạng về cơ sở hạ tầng .66 2.1.9. Thực trạng nhân lực khai thác CNTT trong các trờng THCS 67 2.1.10. Việc triển khai thực hiện ứng dụng CNTT trong các trờng 70 1.12. Các bất cập trong ứng dụng CNTT tại các trờng THCS Hà Nội hiện nay .70 CHƯƠNG iii: MộT Số GIảI PHáP ứNG DụNG CÔNG NGHệ THÔNG TIN NÂNG CAO CHấT LƯợNG QUảN Lý TRONG CáC TRƯờNG TRUNG HọC CƠ Sở TạI Hà NộI .76 3 3. Vị trí và vai trò của các trờng trung học cơ sở trong giai đoạn phát triển hiện nay của nớc ta 76 1.13. Kinh nghiệm ứng dụng CNTT trong một số trờng phổ thông cơ sở tại Việt Nam 77 3.1.1. Trờng Trung học cơ sở Cát Linh Hà Nội .77 3.1.2. Trờng Trung học cơ sở Nghĩa Tân Hà Nội 78 3.1.3. Trờng Trung học cơ sở Ngôi sao thành phố Hồ Chí Minh 81 1.14. Các giải pháp ứng dụng Công nghệ thông tin trong các trờng Trung học cơ sở tại Hà nội hiện nay .85 3.1.4. Nhóm giải pháp về tài chính 86 3.1.5. Nhóm giải pháp về nhân lực 88 3.1.6. Nhóm giải pháp về cơ sở hạ tầng và các ứng dụng CNTT .91 4 Các kí hiệu và chữ viết tắt CNH : Công nghiệp hóa. CNTT : Công nghệ thông tin. CSDL: Cơ sở dữ liệu. GDP : Gross Domestic Product - Tổng sản phẩm quốc nội. HĐH : Hiện đại hóa. UBND: Uỷ ban nhân dân. PTTH: Phổ thông trung học. ODA : Official Development Assistance - Hỗ trợ phát triển chính thức. THCS: Trung học cơ sở. 5 Lời nói đầu Hiện nay, ở Việt Nam công nghệ thông tin (CNTT) đang phát triển một cách mạnh mẽ và ngày càng có vai trò hết sức quan trọng trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH-HĐH) và phát triển kinh tế xã hội của đất nớc, có thể nói CNTT đã và đang nắm một vai trò then chốt trong việc phát triển kinh tế- xã hội của đất nớc. Thực tế, hiện nay ở các nớc trên thế giới với vai trò và ý nghĩa to lớn trong mọi mặt của đời sống xã hội, CNTT đã đợc ứng dụng vào quản lý, trờng học doanh nghiệp .Tuy nhiên ở nớc ta việc ứng dụng CNTT còn nhiều bất cấp và cha đợc đầu t hợp lý, nhất là việc ứng dụng CNTT vào quản lý ở các trờng nói chung và trờng trung học cơ sở (THCS) nói riêng. Công tác quản lý các trờng THCS bao gồm quản lý hoạt động của nhà trờng và quản lý học sinh. Tại các trờng ở nớc ta hiện nay, việc quản lý cha đợc đầu t xứng đáng mặt dù biết rằng chất lợng của nhà trờng chính là bắt nguồn từ công tác quản lý. ở tất cả các trờng việc quản lý học sinh vẫn áp dụng theo phơng pháp truyền thống. Nhà trờng quản lý học sinh ở tr- ờng còn gia đình quản lý học sinh ở nhà. Chính việc quản lý tách biệt nhau nh vậy đã không mang lại hiệu quả, vì gia đình hoàn toàn không nắm đợc thông tin của con em mình về tình hình học tập .Việc quản lý học sinh nh vậy đã khiến cho các thông tin về hoạt động học tập và sinh hoạt của học sinh tại trờng, lớp không phản ánh kịp thời giữa phụ huynh và nhà trờng. Học viên đã thực hiện Đề tài luận văn Xây dựng chính sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trong các trờng trung học sơ sở tại Hà Nội . Trên cơ sở lý thuyết, với kinh nghiệm giảng dạy trong nhà trờng học viên đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả chất lợng công tác quản lý trong nhà trờng đồng thời đề xuất mô hình ứng dụng công nghệ thông trong quản lý ở các trờng THCS tại Hà Nội. Học viên trân trọng bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy giáo TS. Trần Thanh Phơng đã tận tình hớng dẫn học viên hoàn thành Đề tài này. 6 Hà Nội, Ngày 05 tháng 10 năm 2008 Học Viên Lê Thị Quỳnh Giang 7 mở đầu Lý do chọn đề tài Trên thế giới hiện nay cuộc cách mạng trong lĩnh vực CNTT đang diễn ra với tốc độ hết sức nhanh chóng và phát triển rất mạnh mẽ. Đặc trng và tác nhân quan trọng của cuộc cách mạng CNTT là khả năng xử lý thông tin hiện đang phát triển theo hàm số mũ. CNTT đang tạo ra môi trờng thuận lợi cho xã hội mạng, trong đó mọi ngời có thể truy cập trao đổi và khai thác thông tin, tri thức mọi nơi, mọi lúc. ứng dụng và phát triển CNTT đang trở thành động lực có ý nghĩa hết sức to lớn và có vai trò quyết định để phát triển kinh tế xã hội ở nớc ta nhằm nâng cao hiệu suất lao động, sử dụng tốt hơn nguồn nhân lực và chất lợng sống cho ngời dân. Việc ứng dụng CNTT ngày càng trở thành yếu tố quyết định cho sự phát triển của một số ngành kinh tế trọng yếu nh ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, du lịch, viễn thông, hàng không .Hiện nay, ở Việt Nam có khoảng 50% doanh nghiệp áp dụng CNTT vào quản lý sản xuất và dịch vụ. Trên 30% doanh nghiệp có kết nối với mạng internet, 10% có trang web để phục vụ kinh doanh, tiếp thị trong nớc và quốc tế. CNTT ngày càng phổ biến ở các cơ quan quản lý nhà nớc, các tr- ờng học trong hệ thống giáo dục và đặc biệt là phổ biến trong các gia đình phụ huynh học sinh tại các thành phố lớn, nh Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. ở nớc ta, việc đào tạo CNTT đã đợc Đảng và Nhà nớc ta quan tâm đặc biệt. Cho đến nay đã có 62 cơ sở bậc đại học, 101 cơ sở bậc cao đẳng, 108 cơ sở bậc trung học chuyên nghiệp thực hiện đào tạo chính quy CNTT. Tuy nhiên, ở bậc THCS thì mới chỉ dừng lại ở mức độ đào tạo làm quen với CNTT. Trên thực tế, việc ứng dụng CNTT trong công tác quản lý tại các trờng học hiện vẫn cha đợc coi trọng. Xã hội ngày một phát triển đã làm cho mức sống của ngời dân ngày càng cao và đặc biệt là ở các thành phố lớn, với tỷ lệ sinh con thấp, mỗi gia đình chỉ có từ 1 đến 2 con, cho nên khả năng đầu t về giáo dục cho con cái ngày càng đợc coi trọng. Hiện nay đang có xu hớng các gia đình mong muốn cho con em mình học 8 tập ở các trờng tiên tiến có cơ sở hạ tầng tốt và sẵn sàng chấp nhận các mức đóng góp và học phí cao. Bởi vậy, trong xã hội thông tin nh hiện nay nhu cầu thông tin về tình hình hoạt động của con em mình tại nhà trờng đang là mối quan tâm lớn của các bậc phụ huynh học sinh, đặc biệt là học sinh cấp THCS. Vì vậy, công tác quản lý học sinh hiện nay đòi hỏi phải có những thay đổi để đáp ứng đợc nguyện vọng của ngời dân. Giải quyết vấn đề này, nhiều trờng học đã có biện pháp khắc phục nhng chủ yếu mang tính tự phát, điển hình là các trờng trong hệ thông giáo dục t thục, đã có những bớc đi ban đầu trong việc nâng cao chất lợng quản lý, tuy nhiên cũng mới chỉ dừng lại ở việc đầu t cho công tác quản lý hoạt động đào tạo tại trờng. Hà Nội là trung tâm kinh tế-văn hoá-chính trị, là nơi tập trung dân trí có trình độ cao và hệ thống cơ sở hạ tầng tốt để ứng dụng CNTT trong công tác quản lý. Tuy nhiên, các trờng THCS tại Hà Nội cũng cha đợc thực sự quan tâm thích đáng về vấn đề này. Qua nghiên cứu các chính sách hiện hành của Nhà Nớc về giáo dục đào tạo và môi trờng giáo dục ở Hà Nội, có thể nhận thấy rằng trong chính sách và cơ chế của Nhà Nớc, vẫn cha có đợc sự quan tâm đầy đủ về việc ứng dụng CNTT trong việc nâng cao chất lợng quản lý ở các trờng THCS. Hơn nữa, cho đến nay, vẫn cha có nghiên cứu nào đề xuất việc xây dựng chính sách để ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng trong các trờng THCS. Xuất phát từ những lý do đó, học viên đã chọn Đề tài Xây dựng chính sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất l- ợng quản lý trong các trờng trung học sơ sở tại Hà Nội . Tổng quan tình hình nghiên cứu Nhận thức đợc vai trò to lớn của CNTT trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Vì thế cho đến nay, đã có nhiều các công trình nghiên cứu về ứng dụng CNTT. Gần đây Nhà nớc ta đã ban hành nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10-4-2007 về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nớc. Trong lĩnh vực giáo dục việc ứng dụng CNTT cũng đợc Nhà nớc quan tâm nhiều nhng việc thực hiện tại mỗi địa phơng có những kết quả khác nhau. Thành phố Hà Nội với 9 những lợi thế nhất định nhng việc ứng dụng CNTT cũng cha có hiệu quả và cho đến nay vẫn cha có nghiên cứu chính thức nào về xây dựng chính sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trong các trờng phổ thông cơ sở tại Hà Nội. Luận văn tập trung vào việc nghiên cứu nhằm đề xuất một chính sách phù hợp với đặc thù của Hà Nội để góp phần nâng cao chất lợng quản lý trong các trờng Trung học cơ sở. Mục tiêu nghiên cứu Xây dựng chính sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trong các trờng THCS tại Hà Nội. Câu hỏi nghiên cứu Vì sao ứng dụng CNTT vào quản lý giáo dục trong các trờng THCS tại Hà Nội cha đạt hiệu quả nh mong muốn? Chính sách nào để ứng dụng CNTT nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trong các trờng trung học cơ sở tại Hà Nội ? Giả thuyết nghiên cứu Việc ứng dụng CNTT trong các trờng THCS tại Hà Nội không đạt hiệu quả nh mong muốn vì việc thực hiện chính sách có những bất cập cha đợc giải quyết một cách khoa học nh các bất cập về tài chính, nhân lực và cách thức thực hiện. Để ứng dụng CNTT có hiệu quả nhằm nâng cao chất lợng quản lý tại các tr- ờng THCS tại Hà Nội cần có một chính sách phù hợp tập trung vào các vấn đề bất cập nh huy động và sử dụng vốn từ các nguồn khác nhau, nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên và cải tiến phơng thức thực hiện chính sách. Phơng pháp nghiên cứu - Phơng pháp phân tích tài liệu: Đề tài nghiên cứu các tài liệu về chính sách về quản lý, về CNTT, tiến hành phân tích nghiên cứu để tìm ra các khái niệm thích 10 [...]... nhau nh quản lý hoạt động học của học sinh, quản lý hoạt động dạy của bản thân, quản lý hành vi học sinh và xây dựng môi trờng học tập trong lớp Mặc dù các nội dung quản lý khá đa dạng nhng tất cả các hoạt động diễn ra trong lớp học có những đặc tính sau a Quản lý hành vi của học sinh Khái niệm: Quản lý hành vi của học sinh là sự theo dõi và điều chỉnh hành vi của học sinh cho phù hợp với các chuẩn... THCS tại Hà Nội Phần III : Kết luận và khuyến nghị Trình bày kết luận về nghiên cứu của Đề tài và các khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trong các trờng THCS tại Hà Nội 13 Chơng i : Lý luận cơ bản về chính sách, vai trò CNTT đối với công tác quản lý trong trờng học ở việt nam và trên thế giới 1 Một số khái niệm 1.1 Chính sách Chính sách là tập hợp biện pháp của chủ thể quản lý trong các lĩnh... phân tích các báo cáo đánh giá và các bài học kinh nghiệm thu đợc trong việc ứng dụng CNTT vào quản lý các trờng đại học, cao đẳng từ đó để hiểu rõ hơn và rút ra kinh nghiệm cho việc ứng dụng tốt hơn phơng pháp này trong quản lý ở các trờng THCS Đồng thời, nghiên cứu các văn bản luật và dới luật liên quan đến giáo dục đào tạo và ứng dụng CNTT trong quản lý, các chủ trơng mới của Đảng, Nhà nớc trong giai... : Chọn các trờng khảo sát; - Bơc 3 : Lập danh sách các trờng để khảo sát; - Bớc 4 : Mỗi quận chọn một trờng, một trờng chọn 01 lớp để khảo sát Đóng góp mới của luận văn Đề tài đã đa ra đợc bức tranh tổng quan về các mô hình quản lý tại các trờng THCS Đồng thời Đề tài cũng đã xây dựng một chính sách để ứng dụng CNTT cho các trờng THCS tại Hà Nội 11 Việc ứng dụng CNTT cho các trờng THCS tại Hà Nội góp... Nội góp phần xã hội hoá tin học hiện nay mà Bộ Giáo dục và Đào tạo đang triển khai áp dụng Đồng thời, việc xây dựng một chính sách để đa CNTT vào quản lý tại các trờng THCS là một bớc đi mới, nhằm thay thế những mô hình quản lý lạc hậu, quản lý học sinh giữa nhà trờng và gia đình đợc hiệu quả hơn Bên cạnh đó, việc ứng dụng CNTT sẽ nâng cao chất lợng sống và góp phần xây dựng một xã hội ngày càng văn... chất: Quản lý tốt nguồn tài chính hiện có của nhà trờng theo nguyên tắc quản lý tài chính của nhà nớc và của ngành giáo dục Đồng thời biết động viên, thu hút các nguồn tài chính khác nhằm xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm thiết bị phục vụ các hoạt động dạy học và giáo dục Quản lí tốt cơ sở vật chất của nhà trờng không đơn thuần chỉ là bảo quản tốt, mà phải phát huy tốt năng lực của chúng cho dạy học và... phần chính : Phần I : Phần mở đầu trình bày tính cấp thiết của Đề tài, lịch sử nghiên cứu, ý nghĩa lý luận,và thực tiễn, mục đích, vấn đề và giả thiết nghiên cứu đợc áp dụng và giới thiệu Phần II Gồm 3 chơng: Chơng 1 : Cơ sở lý thuyết Chơng 2 : Thực trạng hoạt động quản lý trong các trờng THCS hiện nay ở Hà Nội Chơng 3 : Các giải pháp ứng dụng CNTT nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trong các trờng THCS tại. .. đa ra khái niệm về quản lý lớp học dới các góc độ khác nhau Nhìn chung các nhà giáo dục đều có chung một quan điểm cho rằng quản lý lớp học là hành động theo dõi và điều chỉnh không khí lớp học của giáo viên nhằm hỗ trợ tốt cho việc học tập của học sinh; giảm thiểu các hành vi (quản lý hành vi) của học sinh có ảnh hởng đến công việc giảng dạy và học tập của các học sinh khác; và sử dụng có hiệu quả thời... hợp tác giữa học sinh với học sinh, giữa học sinh với giáo viên(8) 1.3 Hoạt động quản lý trong các nhà trờng trung học cơ sở hiện nay 1.1.3 Công tác quản lý hoạt động nhà trờng 1.1.3.1 Cơ cấu tổ chức của nhà trờng Theo Luật Giáo dục 2005, cơ cấu tổ chức các nhà trờng trong hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm các thành phần sau: a Hội đồng trờng Hội đồng trờng đối với trờng công lập, hội đồng quản trị đối... nhiệm vụ quản lý lớp học mà mỗi giáo viên phải thực hiện khi đợc phân công giảng dạy môn học do mình phụ trách 19 Ngời giáo viên quản lý lớp học tốt là ở trong lớp đó tỉ lệ học sinh cam kết học tập cao, số học sinh bị hạnh kiểm kém giảm và thời gian gảng dạy / học tập đợc sử dụng hiệu quả (13) 1.1.3.2 Nội dung và đặc điểm của quá trình quản lý lớp học - Quản lý lớp học bao gồm rất nhiều các nội dung