xây dựng chính sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lượng quản lý trong các trường THCS tại Hà Nội

luận văn về xây dựng chính sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lượng quản lý trong các trường THCS tại Hà Nội

LờI CảM ƠN Tôi xin chân thành cám ơn TS Trần Thanh Phơng, giáo viên hớng dẫn khoa học, ngời đà hớng dẫn bảo tận tình, đà cho lời khuyên quý báu suốt trình thực luận văn Tôi xin chân thành cám ơn Thầy, Cô giáo môn Khoa học Quản lý, Trờng Đại học Khoa học Xà hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội đà truyền đạt cho kiến thức quý báu chuyên ngành qu¶n lý khoa häc thêi gian qua cịng nh đà giúp đỡ hoàn thành luận văn Tôi xin gửi lời cám ơn đồng nghiệp giảng dạy trờng Marie Curie Hà Nội nh đồng nghiệp làm việc lĩnh vực giáo dục đà trả lời câu hỏi vấn cung cấp t liệu có liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu trình thực luận văn Tôi xin đợc gửi lời cám ơn tới ban giám hiệu nhà trờng - trờng Marie Curie Hà Nội đà tạo điều kiện cho theo học khóa đào tạo thạc sỹ khoa học Cuối cùng, Tôi xin chân thành cám ơn thành viên gia đình, bạn bè, anh chị học viên lớp cao học khóa đà động viên, giúp đỡ trình học tập hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2008 Lê Thị Quỳnh Giang Mục lục Trang LờI CảM ƠN .1 Môc lôc Các kí hiệu chữ viết tắt Lời nói đầu më ®Çu Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mơc tiªu nghiªn cøu 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cøu .10 Phơng pháp nghiên cứu .10 §ãng gãp míi cđa ln văn 11 Giới thiệu cấu trúc luận văn .13 Ch¬ng i: Lý luËn c¬ sách, vai trò CNTT công tác quản lý trờng học việt nam trªn thÕ giíi 14 Mét sè kh¸i niƯm 14 1.1 ChÝnh s¸ch 14 1.2 Qu¶n lý Quản lý giáo dục 14 1.2.1 Qu¶n lý 14 1.2.2 Qu¶n lý gi¸o dơc 15 1.3 Hoạt động quản lý nhà tr ờng phổ thông sở .16 1.3.1 Công tác quản lý hoạt động nhà trờng 16 1.3.1.1.C¬ cÊu tỉ chøc cđa nhµ trêng 16 1.3.2 Công tác quản lý học sinh 19 1.3.2.1 Néi dung vµ đặc điểm trình quản lý lớp học 20 1.4 C«ng nghƯ th«ng tin .26 1.4.1 C«ng nghƯ 26 1.4.2 Th«ng tin 30 1.4.2.1 HƯ thèng th«ng tin .32 1.4.2.2 HÖ thống thông tin quản lý 34 1.5 Công nghệ thông tin quản lý hoạt động nhà trờng .39 1.5.1 ứng dụng CNTT quản lý hành 39 1.6 Vai trò công nghệ thông tin quản lý Việt Nam giới 40 Chơng ii: thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trờng phổ thông sở hà néi 43 Thùc tr¹ng øng dơng C«ng nghƯ th«ng tin ë ViƯt Nam .43 2.1 Tình hình phát triển CNTT nớc ta .43 2.2 Mơc tiªu, chđ trơng, nhiệm vụ giải pháp ứng dụng CNTT 45 2.3 Chính sách nhà nớc ứng dụng CNTT quản lý giáo dục Việt Nam 51 2.3.1 Nâng cao nhận thức vai trò CNTT 51 2.3.2 Phấn đấu thực mục tiêu cụ thể ngành 52 2.3.3 Thực nhiệm vụ trọng tâm .52 2.3.4 Tỉ chøc thùc hiƯn 55 2.3.5 QuyÕt ®Þnh cđa Thđ Tíng ChÝnh phđ vỊ triĨn khai CNTT 58 2.3.5.1 Quan điểm mục tiêu 58 2.3.5.2 Néi dung Chơng trình 60 2.4 Thực trạng ứng dụng Công nghệ thông tin quản lý giáo dục Việt Nam 63 2.4.1 ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giáo dơc ë tiĨu häc .63 2.4.2 øng dơng C«ng nghƯ thông tin quản lý giáo dục Đại học .65 2.5 ứng dụng công nghệ thông tin trờng THCS Hà Nội 67 2.5.1 Thực trạng sở hạ tầng 68 2.5.2 Thực trạng nhân lực khai thác CNTT c¸c trêng THCS .69 2.5.3 ViƯc triĨn khai thùc hiƯn øng dơng CNTT c¸c trêng 72 2.6 C¸c bất cập ứng dụng CNTT tr ờng THCS Hµ Néi hiƯn 72 CHƯƠNG iii: MộT Số GIảI PHáP ứNG DụNG CÔNG NGHệ THÔNG TIN NÂNG CAO CHấT LƯợNG QUảN Lý TRONG CáC TRƯờNG TRUNG HọC CƠ Sở TạI Hà NộI 78 Vị trí vai trò trờng trung học sở giai đoạn phát triĨn hiƯn cđa níc ta 78 3.1 Kinh nghiƯm øng dơng CNTT số trờng phổ thông sở Việt Nam 79 3.1.1 Trờng Trung học sở Cát Linh Hµ Néi .79 3.1.2 Trêng Trung học sở Nghĩa Tân Hà Nội 80 3.1.3 Trờng Trung học sở Ngôi thành phố Hồ Chí Minh 83 3.2 Các giải pháp ứng dụng Công nghệ thông tin trờng Trung học sở Hà nội 88 3.2.1 Nhóm giải pháp vỊ tµi chÝnh 88 3.2.2 Nhóm giải pháp nhân lực 91 3.2.3 Nhóm giải pháp sở hạ tầng ứng dụng CNTT 94 3.2.3.1 Xây dựng sở hạ tầng Công nghệ thông tin 94 3.2.3.2 Nhóm giải ph¸p vỊ néi dung (Tin lùc) 94 3.2.3.3 Công tác triển khai .96 KÕt LuËn vµ khuyÕn nghÞ 97 KÕt luËn 98 KhuyÕn nghÞ .100 Tµi liƯu tham kh¶o 102 Các kí hiệu chữ viết tắt CNH : Công nghiệp hóa CNTT : Công nghệ thông tin CSDL : Cơ sở liệu GDP : Gross Domestic Product - Tổng sản phẩm quốc nội HĐH : Hiện đại hóa UBND: Uỷ ban nhân dân PTTH : Phỉ th«ng trung häc ODA : Official Development Assistance - Hỗ trợ phát triển thức THCS : Trung học sở Lời nói đầu Hiện nay, Việt Nam công nghệ thông tin (CNTT) phát triển cách mạnh mẽ ngày có vai trò hÕt søc quan träng c«ng cc c«ng nghiƯp hãa, đại hóa (CNH-HĐH) phát triển kinh tế xà hội đất nớc, nói CNTT đà nắm vai trò then chốt việc phát triĨn kinh tÕ- x· héi cđa ®Êt níc Thùc tÕ, nớc giới với vai trò ý nghĩa to lớn mặt đời sống xà hội, CNTT đà đợc ứng dụng vào quản lý, trờng học doanh nghiệp Tuy nhiên nớc ta việc ứng dụng CNTT nhiều bất cấp cha đợc đầu t hợp lý, việc ứng dụng CNTT vào quản lý trờng nói chung trờng trung học sở (THCS) nói riêng Công tác quản lý trờng THCS bao gồm quản lý hoạt động nhà trờng quản lý học sinh Tại trờng nớc ta nay, việc quản lý cha đợc đầu t xứng đáng mặt dù biết chất lợng nhà trờng bắt nguồn từ công tác quản lý tất trờng việc quản lý học sinh áp dụng theo phơng pháp truyền thống Nhà trờng quản lý học sinh trờng gia đình quản lý học sinh nhà Chính việc quản lý tách biệt nh đà không mang lại hiệu quả, gia đình hoàn toàn không nắm đợc thông tin em tình hình học tập Việc quản lý học sinh nh đà khiến cho thông tin hoạt động học tập sinh hoạt học sinh trờng, lớp không phản ánh kịp thời phụ huynh nhà trờng Học viên đà thực Đề tài luận văn Xây dựng sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trờng trung học sơ sở Hà Nội Trên sở lý thuyết, với kinh nghiệm giảng dạy nhà trờng học viên đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu chất lợng công tác quản lý nhà trờng đồng thời đề xuất mô hình ứng dụng công nghệ thông quản lý trờng THCS Hà Nội Học viên trân trọng bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy giáo TS Trần Thanh Phơng đà tận tình hớng dẫn học viên hoàn thành Đề tài Hà Nội, Ngày 05 tháng 10 năm 2008 Học Viên Lê Thị Quỳnh Giang mở đầu Lý chọn đề tài Trên giới cách mạng lĩnh vực CNTT diễn với tốc độ nhanh chóng phát triển mạnh mẽ Đặc trng tác nhân quan trọng cách mạng CNTT khả xử lý thông tin phát triển theo hàm số mũ CNTT tạo môi trờng thuận lợi cho xà hội mạng, ngời truy cập trao đổi khai thác thông tin, tri thức nơi, lúc ứng dụng phát triển CNTT trở thành động lực có ý nghĩa to lớn có vai trò định để phát triển kinh tÕ x· héi ë níc ta nh»m n©ng cao hiệu suất lao động, sử dụng tốt nguồn nhân lực chất lợng sống cho ngời dân Việc ứng dụng CNTT ngày trở thành yếu tố định cho phát triển số ngành kinh tế trọng yếu nh ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, du lịch, viễn thông, hàng không Hiện nay, Việt Nam có khoảng 50% doanh nghiệp áp dụng CNTT vào quản lý sản xuất dịch vụ Trên 30% doanh nghiệp cã kÕt nèi víi m¹ng internet, 10% cã trang web để phục vụ kinh doanh, tiếp thị nớc quốc tế CNTT ngày phổ biến quan quản lý nhà nớc, trờng học hệ thống giáo dục đặc biệt phổ biến gia đình phụ huynh học sinh thành lín, nh Hµ Néi vµ Thµnh Hå ChÝ Minh nớc ta, việc đào tạo CNTT đà đợc Đảng Nhà nớc ta quan tâm đặc biệt Cho đến đà có 62 sở bậc đại học, 101 sở bậc cao đẳng, 108 sở bậc trung học chuyên nghiệp thực đào tạo quy CNTT Tuy nhiên, bậc THCS dừng lại mức độ đào tạo làm quen với CNTT Trên thực tế, việc ứng dụng CNTT công tác quản lý trờng học cha đợc coi trọng Xà hội ngày phát triển đà làm cho mức sống ngời dân ngày cao đặc biệt thành phố lớn, với tỷ lệ sinh thấp, gia đình có từ đến con, khả đầu t giáo dục cho ngày đợc coi trọng Hiện có xu hớng gia đình mong muốn cho em học tập trờng tiên tiến có sở hạ tầng tốt sẵn sàng chấp nhận mức đóng góp học phÝ cao Bëi vËy, x· héi th«ng tin nh nhu cầu thông tin tình hình hoạt động em nhà trờng mối quan tâm lớn bậc phụ huynh học sinh, đặc biệt học sinh cấp THCS Vì vậy, công tác quản lý học sinh đòi hỏi phải có thay đổi để đáp ứng đợc nguyện vọng ngời dân Giải vấn đề này, nhiều trờng học đà có biện pháp khắc phục nhng chủ yếu mang tính tự phát, điển hình trờng hệ thông giáo dục t thục, đà có bớc ban đầu việc nâng cao chất lợng quản lý, nhiên dừng lại việc đầu t cho công tác quản lý hoạt động đào tạo trờng Hà Nội trung tâm kinh tế-văn hoá-chính trị, nơi tập trung dân trí có trình độ cao hệ thống sở hạ tầng tốt để ứng dụng CNTT công tác quản lý Tuy nhiên, trờng THCS Hà Nội cha đợc thực quan tâm thích đáng vấn đề Qua nghiên cứu sách hành Nhà Nớc giáo dục đào tạo môi trờng giáo dục Hà Nội, nhận thấy sách chế Nhà Nớc, cha có đợc quan tâm đầy đủ việc ứng dụng CNTT việc nâng cao chất lợng quản lý trờng THCS Hơn nữa, nay, cha có nghiên cứu đề xuất việc xây dựng sách để ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng trờng THCS Xuất phát từ lý đó, học viên đà chọn Đề tài Xây dựng sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trờng trung học sơ sở Hà Nội Tổng quan tình hình nghiên cứu Nhận thức đợc vai trò to lớn CNTT tất lĩnh vực đời sống xà hội Vì nay, đà có nhiều công trình nghiên cứu ứng dụng CNTT Gần Nhà nớc ta đà ban hành nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10-4-2007 ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nớc Trong lĩnh vực giáo dục việc ứng dụng CNTT đợc Nhà nớc quan tâm nhiều nhng việc thực địa phơng có kết khác Thành phố Hà Nội với lợi định nhng việc ứng dụng CNTT cha có hiệu cha có nghiên cứu thức xây dựng sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trờng phổ thông sở Hà Nội Luận văn tập trung vào việc nghiên cứu nhằm đề xuất sách phù hợp với đặc thù Hà Nội để góp phần nâng cao chất lợng quản lý trờng Trung học sở Mục tiêu nghiên cứu Xây dựng sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trờng THCS Hà Nội Câu hỏi nghiên cứu Vì ứng dụng CNTT vào quản lý giáo dục trờng THCS Hà Nội cha đạt hiệu nh mong muốn? Chính sách để ứng dụng CNTT nhằm nâng cao hiệu quản lý trờng trung học sở Hà Nội ? Giả thuyết nghiên cứu Việc ứng dụng CNTT trờng THCS Hà Nội không đạt hiệu nh mong muốn việc thực sách có bất cập cha đợc giải cách khoa học nh bất cập tài chính, nhân lực cách thức thực Để ứng dụng CNTT có hiệu nhằm nâng cao chất lợng quản lý trờng THCS Hà Nội cần có sách phù hợp tập trung vào vấn đề bất cập nh huy động sử dụng vốn từ nguồn khác nhau, nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên cải tiến phơng thức thực sách Phơng pháp nghiên cứu - Phơng pháp phân tích tài liệu: Đề tài nghiên cứu tài liệu sách quản lý, CNTT, tiến hành phân tích nghiên cứu để tìm khái niệm thích hợp với lĩnh vực nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu phân tích báo cáo đánh giá học kinh nghiệm thu đợc việc ứng dụng CNTT vào quản lý trờng đại học, cao đẳng từ để hiểu rõ rót kinh nghiƯm cho viƯc øng dơng tèt h¬n phơng pháp quản lý trờng THCS Đồng thời, nghiên cứu văn luật dới luật liên quan đến giáo dục đào tạo ứng dụng CNTT quản lý, chủ trơng Đảng, Nhà nớc giai đoạn qua báo chí, tuyên truyềntrong nớc - Phơng pháp chuyên gia: Phơng pháp đợc thực để thu thập thông tin định tính nhằm bổ sung cho thông tin định lợng Đồng thời, phơng pháp giúp cung cấp thông tin mà số liệu định lợng không thu đợc Để thực đề tài này, học viên đà xin ý kiến chuyên gia đầu ngành quản lý giáo dục ứng dụng CNTT nhà trờng - Phơng pháp trng cầu ý kiến: Phơng pháp giúp thu thập số liệu quan trọng cho đề tài Đề tài thực việc điều tra bảng hỏi : 20 phiếu điều tra đợc thiết kế để vấn chuyên gia phụ huynh học sinh việc ứng dụng CNTT để quản lý giáo dục địa bàn Hà Nội - Cách chọn mẫu khảo sát: Đề tài tiến hành nghiên cứu định lợng 100 ngời dân có theo học THCS địa bàn Hà Nội Số phiếu phát 120 thu 100 phiếu hợp lệ Các bớc tiến hành chon mẫu khảo sát: Chọn mẫu theo nhiều giai đoạn - Bớc : Lập danh sách quận địa bàn Hà Nội; 10 ... nâng cao chất lợng quản lý trờng Trung học sở Mục tiêu nghiên cứu Xây dựng sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trờng THCS Hà Nội Câu hỏi nghiên cứu Vì ứng dụng CNTT vào quản lý giáo... dục trờng THCS Hà Nội cha đạt hiệu nh mong muốn? Chính sách để ứng dụng CNTT nhằm nâng cao hiệu quản lý trờng trung học sở Hà Nội ? Giả thuyết nghiên cứu Việc ứng dụng CNTT trờng THCS Hà Nội không... thức xây dựng sách ứng dụng CNTT nhằm nâng cao chất lợng quản lý trờng phổ thông sở Hà Nội Luận văn tập trung vào việc nghiên cứu nhằm đề xuất sách phù hợp với đặc thù Hà Nội để góp phần nâng cao