Đề tài luận văn: Xây dựng chức danh tiêu chuẩn viên chức ở khối văn phòng Tổng công ty Hồ Tây
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lêi më đầu Năm 1989 Tổng công ty Hồ Tây đời đặt dới quản lý Ban tài quản trị Trung ơng Cũng nh bao công ty hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế khác Tổng công ty phải chấp hành sách, chế độ quản lý kinh tế , tài , lao động công nhân viên chức nhà nớc Tiêu chuẩn chức danh viên chức chuyên môn nghiệp vụ hệ thống đòi hỏi bắt buộc Bộ lao động - thơng binh xà hội doanh nghiệp Nhà nớc , Bộ quản lý ngành lĩnh vực, uỷ ban nhân dân tỉnh , thành phố trực thuộc, tổng công ty hạng đặc biệt Do việc xây dựng tiêu chuẩn chức danh chuyên môn nghiệp vụ viên chức Tổng công ty Hồ tây đòi hỏi tất nhiên Với mục đích góp phần nhỏ bé vào việc xây dựng chức danh tiêu chuẩn Tổng công ty Hồ Tây nh xem xét ứng dụng vào thực tiễn kiến thức đà đợc học tập trờng nên em đà chọn đề tài: Xây dựng chức danh tiêu chuẩn viên chức khối văn phòng Tổng công ty Hồ Tây Trong nội dung đề tài em xin trình bày kết cấu nh sau Chơng I: Cơ sở lý luận việc xây dựng chức danh tiêu chuẩn Tổng công ty Hồ Tây I Một số khái niệm liên quan II Xây dựng tiêu chuẩn chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vơ III ý nghÜa cđa viƯc x©y dùng chøc danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ Tổng công ty Hồ Tây Chơng II: Thực trạng việc xây dựng chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ khối văn phòng Tổng công ty Hồ Tây I Đặc điểm chung Tổng công ty II Thực trạng việc xây dựng chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ III Một số kiến nghị nhằm áp dụng bảng tiêu chuẩn chức danh viên chức Tổng công Ty Hồ Tây Trong đề tài với phơng pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích, thống kê, vấn, cho điểm, em đà hoàn thành chuyên đề Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Thầy giáo Nguyễn Ngọc Quân Nguyễn Quang Vịnh khối văn phòng Tổng công ty Hồ Tây./ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Ch¬ng I C¬ së lý luËn việc xây dựng chức danh tiêu chuẩn Tổng công ty hồ tây I Một số khái niệm liên quan Khái niệm viên chức Trên thực tế nớc ta có số ngời không phân biệt đợc nh viên chức, công chức, ngời lao động Nói cách chung ba ngời lao động nhiên họ làm việc môi trờng khác ngời thuê mớn sức lao động họ có t cách quyền nghĩa vụ họ khác thân họ có quyền nghĩa vụ khác Một câu hỏi đợc đặt l¹i nh vËy? Chóng ta cã thĨ hiĨu vỊ mặt chất ngời lao động ngời làm công ăn lơng đợc ngời sử dụng lao động thuê mớn Còn công chức viên chức ngời tuyển dụng tuyển mộ quan Nhà nớc đợc hởng lơng từ ngân sách Nhà nớc không đề cập đến nhiều đến ngời lao động mà sâu vào công chức viên chức Nhà nớc Theo Nghị định 169/HĐBT Hội đồng Bộ trởng ban hành ngày 25/5/1991 qui định Công chức Nhà nớc Việt Nam công dân Việt Nam đợc tuyển dụng bổ nhiệm giữ công vụ thờng xuyên công sở Nhà nớc Trung ơng hay địa phơng, hay nớc đà đợc xếp vào ngạch hởng lơng ngân sách Nhà nớc cấp: công chức Nhà nớc bao gồm: - Những ngời làm việc quan hành Nhà nớc Trung ơng, tỉnh, huyện cấp tơng đơng - Những ngời làm việc trờng học, bệnh viện, quan nghiên cứu khoa học quan báo chí, phát truyền hình Nhà nớc nhận lơng từ ngân sách - Những ngời làm việc đại sứ quán, lÃnh quán nớc CHXHXN Việt Nam nớc - Những nhân viên dân làm việc quan Bộ quốc phòng - Những ngời đợc tuyển dụng bổ nhiệm giữ công vụ thờng xuyên máy quan án viện kiểm soát cấp Viên chức Nhà nớc gồm: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Sü quan, hạ sỹ quan quân đội, đội biên phòng - Nh÷ng ngêi gi÷ chøc vơ hƯ thèng lËp pháp, hành pháp, t pháp đợc Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu cử theo nhiệm kỳ - Những ngời làm việc tổ chức sản xuất kinh doanh Nhà nớc Khái niệm chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ qui định cụ thể chức trách, nhiệm vụ, phạm vi trách nhiệm, hiểu biết cần thiết trình độ yêu cầu chức danh nghề viên chức Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ chức danh nghề viên chức, gồm phần: * Chức trách: Qui định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm chức danh nghề đầy đủ viên chức * Hiểu biết: Qui định kiến thức cần thiết kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ để hoàn thành nhiệm vụ đợc giao chức danh nghề đầy đủ viên chức * Làm đợc: qui định công việc cụ thể phải làm đợc theo yêu cầu * yêu cầu trình độ: Qui định trình độ cần thiết đạt đợc ( gồm: Văn bằng, chứng qua cấp đào tạo) chức danh nghề đầy đủ viên chức để thực đợc công việc theo yêu cầu II Xây dựng chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ Sự cần thiết phải xây dựng Thực Nghị định 26CP Chính phủ yêu cầu quan tổ chức Nhà nớc phải tiến hành xây dựng chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ công chức, viên chức quan tổ chức Để thực việc chuyển xếp lơng theo nguyên tắc làm công việc gì, chức vụ hởng lơng theo công việc chức vụ đó theo thông t số 288/LĐTBXH - TL ngày 28 tháng năm 2002 Bộ lao động thơng binh xà hội yêu cầu doanh nghiệp Nhà nớc phải tổ chức xây dựng tiêu chuẩn viên chức Xây dựng chức danh viên chức chuyên môn nghiệp vụ vũng quyền lợi viên chức doanh nghiệp lẽ không cho phép thực nâng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ngạch lơng viên chức doanh nghiệp cha xây dựng tiêu chuẩn chức danh viên chức Xây dựng chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ viên chức sở việc xếp lơng - Xác định hệ số cấp bậc công việc tính đơn giá tiền lơng - Thi nâng bậc, nâng ngạch - Bồi dỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tay nghề đào tạo ngời lao động Với tính chất bắt buộc pháp luật với tác dụng mà chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ viên chức mang lại điều buộc phải tiến hành xây dựng tiêu chuẩn chức danh chuyên môn nghiệp vụ viên chức Các chức danh phải xây dựng tiêu chuẩn Các chức danh viên chức xếp lơng theo bảng lơng viên chức chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành, phục vụ doanh nghiệp qui định Nghị định số 26/CP ngày 23/5/1993 Chính phủ phải xây dựng tiêu chuẩn, gồm - Chuyªn viªn cao cÊp, kinh tÕ viªn cao cÊp, kü s cao cÊp; - Chuyªn viªn chÝnh, kinh tÕ viªn chÝnh, kü s chÝnh; - Chuyªn viªn, kinh tÕ viên, sỹ s - Cán sự, kỹ thuật viên Bản tiêu chuẩn viên chức chuyên môn, nghiệp vụ 3.1 Các ngạch nghiệp vụ a Cán * Chức trách - Xây dựng kế hoạch đển triển khai thực công việc đợc giao - Theo dõi trình thực công việc đợc giao - Tổng hợp báo cáo kết thực công việc đợc giao - Quản lý, lu trữ hồ sơ, tài liệu theo qui định - Chịu đạo nghiệp vụ viên chức ngạch cao phận * Hiểu biÕt Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Nắm đợc nguyên tắc, chế độ, thể lệ, thủ tục theo qui định chung Nhà nớc doanh nghiệp - Nắm đợc nguyên tắc, thủ tục hành chính, nghiệp nghiệp vụ Nhà nớc theo nghiệp vụ công việc đợc giao - Hiểu đợc công việc đợc giao theo nội dung nghiệp vụ * Làm đợc Các nội dung công việc cụ thể làm đợc doanh nghiệp qui định theo thống kê công việc cho chức danh nghề đầy đủ viên chức doanh nghiệp * Yêu cầu trình độ Có trình độ trung cấp nghiệp vụ b Chuyên viên * Chức trách - Xây dựng kế hoạch triển khai thực công việc đợc giao - Hớng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra đề xuất biện pháp điều chỉnh để thực tốt kế hoạch - Soạn thảo văn qui chế quản lý, qui trình nghiệp vụ để thực công việc đợc giao - Phân tích, đánh giá báo cáo kết thực công việc đợc giao - Tổ chức thu thập thông tin, thống kê, lu trữ t liệu, số liệu - Phối hợp với viên chức nghiệp vụ khác liên quan hớng dẫn viên chức thực nghiệp vụ nghạch thấp - Chịu đạo nghiệp vụ viên chức nghiệp vụ ngạch cao * Hiểu biết - Nắm đợc sách chung Nhà nớc, ngành doanh nghiệp thuộc lĩnh vực đợc giao - Hiểu đợc tình hình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp - Nắm đợc kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực đợc giao; - Hiểu thủ tục, nguyên tắc hành theo quy định Pháp luật - Viết đợc văn qui định hớng dÉn thùc hiƯn doanh nghiƯp theo lÜnh vùc chuyªn môn đợc giao Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 * Làm đợc Các nội dung công việc cụ thể làm đợc doanh nghiệp quiđịnh theo thống kê công việc cho chức danh nghề đầy đủ viên chức doanh nghiệp * yêu cầu trình độ - Có trình độ Đại học chuyên ngành Trờng hợp có trình độ đại học khác phải qua bồi dỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ từ tháng trở lên - Đọc, hiểu đợc tài liệu, hồ sơ, sách chuyên môn ngoại ngữ C Chuyên viên * Chức trách - Chủ trì nghiên cứ, đề xuất tổ chức thực công việc đợc phân công - Xây dựng kế hoạch ngắn hạn, trung hạn phơng án, đề án để quản lý thực phơng hớng, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuộc chuyên môn đảm nhận - Nghiên cứu, xây dựng qui định, qui chế, thể lệ quản lý nghiệp vụ - Tỉ chøc thùc hiƯn, híng dÉn, theo dâi, kiĨm tra nghiệp vụ đề xuất biện pháp đạo, uốn nắm sai lệch việc thực nhiệm vụ - Xây dựng nguyên tắc phối hợp công tác phận - Tổ chức xây dựng qui chế quản lý nghiệp vụ thống nhất, nh: Thông tin quản lý, thống kế số liệu, hồ sơ lu trữ, chế độ báo cáo - Tổng kết, đánh giá tình hình quản lý thực nhiệm vụ theo tiêu kinh tế, kỹ thuật sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực chuyên môn - Đề xuất phơng án sửa đổi, điều chỉnh chế quản lý phơng hớng sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực chuyên môn phù hợp với tình hình thực tế doanh nghiệp - Chủ trì tham gia nghiên cứu đề tài quản lý công trình phục vụ cho việc phát triển sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp - Tham gia biên soạn tài liệu, bồi dỡng giảng dạy nghiệp vụ - Chịu đạo nghiệp vụ viên chức nghiệp vụ ngạch cao Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 * HiÓu biÕt - Nắm vững đờng lối, sách chung Nhà nớc, ngành, doanh nghiệp số lĩnh vực có liên quan - Nắm vững kiến thức chuyên môn nghiệp vụ Hiểu biết sâu nguyên tắc, chế quản lý nghiệp vụ lĩnh vực đảm nhận hệ thống khác liên quan - Hiểu tình hình xu phát triển nghiệp vụ nớc nớc khu vực - Nắm vững thủ tục hành theo qui định Luật pháp - Nắm vững khoa học quản lý thuộc lĩnh vực chuyên môn để vận dụng vào hoạt động doanh nghiệp phù hợp với điều kiện thực tế - Có lực nghiên cứu khoa học - Có trình độ tổng hợp, tổ chức đạo, kiểm tra, phối hợp để triển khai nghiệp vụ thực công việc đợc giao * Làm đợc: Các nội dung công việc cụ thể làm đợc doanh nghiệp qui định theo thống kê công việc cho chức danh nghề đầy đủ viên chức doanh nghiệp * Yêu cầu trình độ - Có trình độ Đại học trở lên chuyên ngành đà qui lớp bồi dỡng quản lý hành doanh nghiệp Nếu có trình độ Đại học khác phải có chứng đà qui bồi dỡng trình độ nghiệp vụ tơng đơng đại học chuyên ngành, lĩnh vực đòi hỏi - Đà có thời gian ngạch chuyên viên từ năm trở lên - có ngoại ngữ đọc, nghe giao tiếp đợc với ngời nớc lĩnh vực chuyên môn - Có đề tài công trình đợc áp dụng công tác quản lý nghiệp vụ sản xuất, kinh doanh doanh nghiƯp d Chuyªn viªn cao cÊp * Chøc danh Chủ trì xây dựng đề án chiến lợc đề án phát triển doanh nghiệp thuộc lĩnh vực chuyên môn theo giai đoạn phát triển kinh tế - xà héi cđa ®Êt níc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Xây dựng kế hoạch trung, dài hạn, văn sách, chế độ quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực chuyên môn sở chủ trơng, sách Nhà nớc ngành - Chủ trì tổ chức thực phơng án, kế hoạch phát triển sản xt, kinh doanh cđa doanh nghiƯp thc lÜnh vùc chuyªn môn Hớng dẫn kiểm tra, đề xuất biện pháp đạo, uốn nắm sai lệch không phù hợp víi sù ph¸t triĨn doanh nghiƯp - Tham mu cho ngành xây dựng chế quản lý sản xuất, kinh doanh theo nghiệp vụ, lĩnh vực đợc giao - Tổng kết, đánh giá hiệu phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đề xuất phơng án phát triĨn doanh nghiƯp phï hỵp víi tõng thêi kú - Chủ trì tham gia đề tài, công trình nghiên cứu để đổi hệ thống quản lý phát triển ngành, nghề phù hợp với phát triển kinh tế xây dựng nớc giới - Tổ chức biên soạn tài liệu hớng dÃn chuyên môn, nghiệp vụ cấp ngành Tổ chức chuyên ®Ị båi dìng nghiƯp vơ * HiĨu biÕt - N¾m đờng lối, chủ trơng Nhà nớc, ngành, doanh nghiệp phát triển ngành, nghề theo nghiệp vụ đợc giao số nghiệp vụ liên quan - Có kiến thức sâu, rộng quản lý chung lĩnh vực nghiệp vụ phụ trách Các khả lÃnh đạo, có nhiều kinh nghiệm tổ chức quản lý xư lý nghiƯp vơ - Am hiĨu s©u, réng vỊ tình hình kinh tế - xà hội nớc nớc giới - Có lực nghiên cứu khoa học tổ chức ứng dụng tiên khoa học quản lý phát triển doanh nghiệp * Làm đợc Các nội dung công việc cụ thể làm đợc doanh nghiệp qui định theo thống kê công việc cho chức danh nghề đầy đủ viên chức doanh nghiệp * yêu cầu trình độ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Cã trình độ Đại học trở lên, đà qua bồi dỡng thực tập sau đại học quản lý chuyên đề Nếu có trình độ đại học khác phải qua bồi dỡng trình độ nghiệp vụ tơng đơng đại học ngạch chuyên ngành - Đà có thời gian ngạch chuyên viên từ năm trở lên - Qua khoa đào tạov ề quản lý kinh tÕ - kü tht vµ tèt nghiƯp Häc viƯn hµnh quốc gia ngạch cao cấp, - Có trình ®é chÝnh trÞ cao - trung cÊp, - cã Ýt ngoại ngữ đọc, nói viết thông thạo - Có công trình nghiên cứu khoa học quản lý phát triển ngành, nghề đợc công nhận 3.2 Các ngạch kỹ thuật a Kỹ thuật viên * Chức tr¸ch - Thùc hiƯn c¸c nhiƯm vơ kü tht thêng xuyên lặp lại ( cam, vẽ chi tiết hoá thiết kế, thu thập thông tin xử lý số liệu, vận hành khai thác thiết bị, hớng dẫn kỹ thuật thực hành ) sử dụng thành thạo trang thiết bị, máy móc dụng cụ để thực công việc đợc giao - Quản lý kỹ thuật đợc giao nh: hớng dẫn, theo dõi, kiểm tra, bảo đảm hoạt động sản xuất đợc thực theo qui trình kỹ thuật, quy trình công nghệ, qui phạm, tiêu chuẩn, định mức - Hớng dẫn công nhân áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, thao tác kỹ thuật, tổ chức nơi làm việc khoa học, bảo vệ môi trờng nơi làm việc - Đề xuất biện pháp cải tiến lao động phạm vi tổ chức nơi làm việc - Phát bất hợp lý thực công nghệ đề xuất biện pháp xử lý, khắc phục kỹ thuật theo trách nhiệm đợc giao * Hiểu biết - Nắm đợc vấn đề kỹ thuật công việc đợc giao - Nắm đợc kiến thức lý thuyết trung cấp chuyên ngành kỹ thuật có trình độ thực hành việc giải nhiệm vụ kỹ thuật đợc giao - Nắm đợc qui trình, qui phạm kỹ thuật, tiêu chuẩn, định mức, kỹ thuật an toàn lao động ngời thiết bị theo công việc đợc giao ... chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ viên chức mang lại điều buộc phải tiến hành xây dựng tiêu chuẩn chức danh chuyên môn nghiệp vụ viên chức Các chức danh phải xây dựng tiêu chuẩn Các chức. .. Vịnh khối văn phòng Tổng công ty Hồ Tây. / Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Ch¬ng I C¬ së lý luận việc xây dựng chức danh tiêu chuẩn Tổng công ty hồ tây I... viên chức doanh nghiệp cha xây dựng tiêu chuẩn chức danh viên chức Xây dựng chức danh tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ viên chức sở việc xếp lơng - Xác định hệ số cấp bậc công việc tính đơn giá tiền