Bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam Luận văn ThS. Luật

Những nét cơ bản về bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự của một số nước trên thế giới 18 Chương 2: SỰ THỂ HIỆN NỘI DUNG BẢO VỆ CÁC QUYỀN CO

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

TẠ XUÂN TRÀ

BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG CÁC QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

TẠ XUÂN TRÀ

BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG CÁC QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

Chuyên ngành : Luật hình sự và tố tụng hình sự

Mã số : 60 38 01 04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Lê Văn Cảm

HÀ NỘI - 2014

Lời cam đoan

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính xác và trung thực Những kết luận khoa học của luận văn ch-a từng đ-ợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

Tạ Xuân Trà

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ CÁC QUYỀN

CON NGƯỜI BẰNG NHỮNG QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM

7

1.1 Khái niệm tội phạm và khái niệm quyền con người 7

1.2 Khái niệm, ý nghĩa và đặc điểm của việc bảo vệ các quyền

con người bằng những quy phạm về tội phạm trong pháp

luật hình sự Việt Nam

10

1.2.1 Khái niệm bảo vệ các quyền con người bằng những quy

phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam

10

1.2.2 Ý nghĩa của bảo vệ các quyền con người bằng những quy

phạm về tội phạm của pháp luật hình sự Việt Nam

11

1.2.3 Đặc điểm của việc bảo vệ các quyền con người bằng những

quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam

13

1.3 Khái quát lịch sử hình thành và phát triển của tư tưởng bảo

vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm

trong pháp luật hình sự Việt Nam sau Cách mạng tháng Tám

năm 1945 đến nay

15

1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến pháp

điển hóa lần thứ nhất - Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1985

15

1.3.2 Giai đoạn từ khi ban hành Bộ luật hình sự Việt Nam năm

1985 đến nay

17

1.3.3 Những nét cơ bản về bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự của

một số nước trên thế giới

18

Chương 2: SỰ THỂ HIỆN NỘI DUNG BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON

NGƯỜI BẰNG NHỮNG QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG

24

2.1 Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về tội phạm quy định trong Phần chung

pháp luật hình sự Việt Nam hiện hành

24

2.1.1 Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những

quy phạm về khái niệm tội phạm và phân loại tội phạm

24

2.1.2 Bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm của chế

định lỗi

34

2.1.3 Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về các giai đoạn thực hiện tội phạm và

đồng phạm

40

2.1.4 Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về việc loại trừ trách nhiệm hình sự đối với

hành vi không tố giác tội phạm khi những người ruột thịt

hoặc thân thích gần thực hiện đối với nhau

54

2.2 Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về tội phạm quy định trong Phần riêng

pháp luật hình sự Việt Nam hiện hành

57

2.2.1 Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về tội phạm quy định tại Chương 12 Bộ

luật hình sự

58

2.2.2 Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về tội phạm quy định tại Chương 13 Bộ

luật hình sự

63

2.3 Thực tiễn áp dụng các quy phạm về tội phạm trong pháp luật

hình sự Việt Nam đối với việc bảo vệ các quyền con người

64

Chương 3: HOÀN THIỆN MỘT SỐ QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM

TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM THEO ĐỊNH HƯỚNG TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI

73

3.1 Sự cần thiết của việc hoàn thiện các quy phạm về tội phạm

trong pháp luật hình sự Việt Nam theo hướng tăng cường

bảo vệ quyền con người

73

3.2 Những yêu cầu đối với hoàn thiện các quy phạm trong pháp

luật hình sự Việt Nam về tội phạm theo định hướng tăng

cường bảo vệ các quyền con người

77

3.3 Nội dung hoàn thiện những quy phạm về tội phạm trong

pháp luật hình sự Việt Nam theo hướng tăng cường bảo vệ

quyền con người

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quyền con người là những giá trị pháp lý và nhân văn của các dân tộc, các quốc gia và cộng đồng trên toàn thế giới Để bảo đảm được quyền con người nhất thiết phải sử dụng pháp luật - với vai trò là công cụ chủ yếu và quan trọng nhất Trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay, chúng ta không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật để bảo đảm tính tối cao, tối thượng của Hiến pháp và pháp luật, mục đích cuối cùng là nhằm bảo vệ quyền con người Quyền con người được bảo vệ bằng nhiều ngành luật khác nhau, như: Luật dân sự; Luật hành chính; Luật hôn nhân và gia đình… và đặc biệt là Luật hình sự

Bộ luật hình sự năm 1999 được ban hành, thực thi đã góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của đất nước Tuy nhiên, pháp luật thuộc phạm trù ý thức xã hội, do đó chịu sự tác động qua lại biện chứng giữa nó(pháp luật) với tồn tại xã hội Nhưng, tội phạm lại thuộc phạm trù tồn tại xã hội, khi kinh tế - xã hội thay đổi, có nghĩa tồn tại xã hội cũng thay đổi, trong đó

có tội phạm Xã hội phát triển càng cao thì ngày càng phát sinh những loại tội phạm mới với cường độ gia tăng, quy mô lớn hơn, thủ đoạn tinh vi, hậu quả khôn lường, mất trật tự trong xã hội, xâm phạm quyền con người Từ

đó, đòi hỏi công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm phải đáp ứng với tình hình mới

Là công cụ chủ yếu và trực tiếp trong đấu tranh phòng chống tội phạm, luật hình sự phải quy định rõ ràng và chính xác: Hành vi nào là tội phạm và hành vi nào không phải tội phạm? Nói cách khác, luật thực định phải thể hiện: cái gì? điều gì là ranh giới giữa tội phạm và không phải tội phạm? Khi phân tích, mổ xẻ vấn đề này, cũng đồng nghĩa với việc, chúng ta chỉ ra và xem xét vấn đề bảo vệ quyền con người được thể hiện ở những nội dung nào?

Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước ta không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật, trong đó có pháp luật hình sự Việc hoàn thiện đó không chỉ để đáp ứng và phù hợp với luật quốc gia, mà còn phải đáp ứng và phù hợp với luật pháp quốc tế; cụ thể như Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 "Về một

số nhiệm vụ trọng tâm của công tác tư pháp trong thời gian tới"; Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 "Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020"

Về pháp luật của nhà nước, trước tiên phải kể đến Hiến pháp, đặc biệt là Hiến pháp năm 1992, vừa mới được thay thế bằng Hiến pháp năm 2013, chúng

ta đã dành riêng chương 2 để quy định về quyền con người, trong đó có quyền con người trong lĩnh vực tư pháp hình sự được nghi nhận với vai trò là một trong những quyền cơ bản Cụ thể, Khoản 1 và 2 Điều 20, Hiến pháp năm 2013 quy định:

1 Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ về sức khỏe, danh dự và nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm

2 Không ai bị bắt nếu không có quyết định của Tòa án nhân dân, quyết định hoặc phê chuẩn của Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội quả tang Việc bắt, giam giữ người do luật định [41] Điều 31, tại các khoản 1, 2, 3, 4 quy định:

1 Người bị buộc tội được coi là không có tội cho đến khi được chứng minh theo trình tự luật định và có bản án kết tội của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật

2 Người bị buộc tội phải được Tòa án xét xử kịp thời trong thời hạn luật định, công bằng, công khai Trường hợp xét xử kín theo quy định của luật thì việc tuyên án phải được công khai

3 Không ai bị kết án hai lần vì một tội phạm

4 Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét

xử có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư hoặc người khác bào chữa [41]

Tiếp theo Hiến pháp, là luật và các văn bản dưới luật, quyền con người và bảo vệ các quyền con người trong lĩnh vực tư pháp hình sự được ghi nhận tương đối đầy đủ và rõ ràng Đồng thời, đây là vấn đề vô cùng quan trọng luôn thu hút sự quan tâm đặc biệt từ các nhà khoa học, các luật gia, cũng như những người làm công tác thực tiễn trong nước và ngoài nước

Do vậy, việc lựa chọn và nghiên cứu đề tài "Bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam"

làm luận văn thạc sĩ của mình là có tính cấp thiết

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Vấn đề bảo vệ quyền con người bằng pháp luật hình sự đã được nghiên cứu ở những mức độ khác nhau, có thể điểm qua một số cấp độ sau:

* Sách chuyên khảo, sách tham khảo, đề tài khoa học:

GS.TSKH Lê Văn Cảm, Hệ thống tư pháp hình sự trong giai đoạn

xây dựng Nhà nước pháp quyền, (Sách chuyên khảo) Nxb Đại học Quốc gia

Hà Nội, 2009; GS.TSKH Lê Văn Cảm, Những vấn đề cơ bản trong khoa học

Luật hình sự (phần chung), (Sách chuyên khảo), Nxb Đại học Quốc gia Hà

Nội, 2005; TS Trần Quang Tiệp, Bảo vệ quyền con người trong luật hình sự,

luật tố tụng hình sự Việt Nam, (Sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà

Nội, 2004; GS.TSKH Lê Văn Cảm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí, PGS.TS Trịnh

Quốc Toản (đồng chủ trì), Bảo vệ các quyền con người bằng pháp luật hình

sự và pháp luật tố tụng hình sự trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia Hà Nội,

Mã số: QL 04.03, Hà Nội, 2006

* Cấp độ các bài viết:

GS.TSKH Lê Văn Cảm, Những vấn đề lý luận về bảo vệ các quyền con

người bằng pháp luật trong lĩnh vực tư pháp hình sự, Tạp chí Tòa án nhân

dân, các số: 11 (6/2006), 12 (6/2006), 13 (7/2006); 14 (7/2006); GS.TSKH Lê

Văn Cảm, Bảo vệ quyền con người trong lĩnh vực tư pháp hình sự - ý nghĩa

của việc nghiên cứu, đăng trên Tạp chí Khoa học, (Luật học), số 26 (2010);

PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí, Bảo vệ quyền con người bằng pháp luật tố tụng

hình sự, Tạp chí Khoa học, (Kinh tế - Luật), số 23 (2007); Đinh Thế Hưng, Bảo vệ quyền con người bằng các nguyên tắc chuyên biệt của Luật hình sự,

http://dinhthehung.files.wordpress.com, đăng ngày 17/3/2012;

Những tài liệu nói trên là tư liệu đáng quý để tác giả luận văn kế thừa nghiên cứu trong luận văn của mình

3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn đúng như tên gọi của nó - Bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam Tuy nhiên, bảo vệ quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm là một đề tài vô cùng rộng lớn, cần phải nghiên cứu nhiều nội dung, từ nhiều khía cạnh khác nhau, mà chỉ một công trình ở cấp độ cao hơn mới có thể, thể hiện được đủ những đòi hỏi đó Còn ở cấp độ luận văn thạc sĩ này, với trình độ có hạn, tác giả chỉ dừng lại ở việc đề cập, nghiên cứu một cách tương đối có tính hệ thống một số nội dung mà theo tác giả cho là chủ yếu đối với vấn đề bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm được quy định trong Phần chung, và 02 Chương: Chương 12 và Chương 13 (thuộc Phần riêng) của Bộ luật hình sự Việt Nam

* Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu của luận văn là một số vấn đề lý luận về bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm trong Phần chung và, 02 Chương: Chương 12 và Chương 13 Bộ luật hình sự Việt Nam hiện hành

4 Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở phương pháp luận

Luận văn nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận là chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng Cộng sản

Việt Nam về pháp luật, về đấu tranh phòng chống tội phạm, trên cơ sở chính sách hình sự của Nhà nước Việt Nam

* Về phương pháp nghiên cứu

Luận văn được nghiên cứu dựa trên chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử

Bên cạnh đó, khi thực hiện đề tài, tác giả sử dụng các phương pháp: Tổng hợp, phân tích, so sánh, lôgic, thống kê, tham khảo ý kiến các chuyên gia về hình sự cũng như các cán bộ làm công tác thực tiễn

5 Những đóng góp mới về mặt khoa học của luận văn

- Đã phân tích một cách tương đối có hệ thống, tương đối toàn diện một

số vấn đề lý luận và sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm tại Phần chung trong pháp luật hình sự Việt Nam

- Đã khái quát lịch sử những nội dung bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến nay Từ đó làm cơ sở cho việc tổng quát, đánh giá, đề ra các căn cứ và cơ sở nghiên cứu vấn đề bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm, cũng như thực tiễn áp dụng các quy phạm đó

- Nghiên cứu một số nét cơ bản của sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong luật hình sự của một số Quốc gia trên thế giới

- Trên cơ sở các số liệu đã được thống kê tại một số công trình khoa học tin cậy khác, và số liệu đã được các cơ quan tiến hành tố tụng của tỉnh Bắc Kạn thể hiện trong báo cáo, và một số bản án của Tòa án hai cấp của tỉnh

có hiệu lực pháp luật, từ đó rút ra một số tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm trong Phần chung của Bộ luật hình sự Việt Nam Đồng thời, đưa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm thực hiện tốt, có hiệu quả vấn đề bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

* Ý nghĩa về mặt lý luận

Từ việc nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn, người viết đã phân tích

và chỉ ra một số nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm

về tội phạm trong Phần chung của Bộ luật hình sự, mà theo tác giả cho là chủ yếu, cơ bản và quan trọng nhất Đồng thời, đưa ra một số kiến nghị, nhằm khắc phục phần nào trong số những quy phạm đang tồn tại trong luật thực định, hướng tới tăng cường bảo vệ các quyền con người

* Ý nghĩa về mặt thực tiễn

Cùng với ý nghĩa về mặt lý luận, luận văn đã nghiên cứu, nhận ra một

số tồn tại, trong hoạt động thực tiễn, xét về bình diện bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm, đưa ra căn cứ và giải pháp nhằm khắc phục phần nào tồn tại và hạn chế, nâng cao hiệu quả trong việc bảo vệ các quyền con người

Ngoài ra, luận văn còn có ý nghĩa trong hoạt động nghiên cứu khoa học đối với các luật gia, học viên, sinh viên chuyên ngành tư pháp hình sự, kể

cả những người làm công tác thực tiễn trong lĩnh vực tư pháp - hình sự, như trong hoạt động tố tụng hình sự

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dùng của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam

Chương 2: Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng

những quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện hành và thực tiễn áp dụng

Chương 3: Hoàn thiện một số quy phạm về tội phạm trong pháp luật

hình sự Việt Nam theo định hướng tăng cường bảo vệ các quyền con người

Chương 1

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN

VỀ BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG NHỮNG QUY PHẠM

VỀ TỘI PHẠM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

1.1 KHÁI NIỆM TỘI PHẠM VÀ KHÁI NIỆM QUYỀN CON NGƯỜI

1.1.1 Khái niệm tội phạm

Từ việc nghiên cứu một số định nghĩa khoa học và định nghĩa pháp lý trong luật hình sự về tội phạm, chúng ta có thể hiểu về khái niệm tội phạm

như sau: Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội, bị pháp luật hình sự cấm,

do người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ tuổi chịu trách nhiệm hình

sự, thực hiện một cách có lỗi

1.1.2 Khái niệm quyền con người

"Quyền con người" hay còn gọi là "Nhân quyền" là "Quyền căn bản

của con người, như quyền tự do ngôn luận, tự do tín ngưỡng, tự do đi lại, (nói khái quát) Bảo vệ nhân quyền" [53, tr 711]

Là một phạm trù chính trị - pháp lý, "quyền con người" luôn mang tính thời sự Tiến trình phát triển của nhân loại luôn mang trong nó nội dung quyền con người, trong xã hội nguyên thủy, quyền con người chưa được đặt

ra, một trong những lý do chính là: ở xã hội nguyên thủy không có mâu thuẫn,

về quyền lợi, hoặc nếu có, phải chăng đó chưa phải là mâu thuẫn cần phải giải quyết Do vậy xã hội cũng không có đấu tranh, và quyền con người chưa được đặt ra, suy cho cùng: mọi cuộc đấu tranh đều xuất phát từ mâu thuẫn xã hội,

mà nguyên nhân sâu xa là lợi ích cuối cùng - quyền con người

Ở phạm vi thế giới, quyền con người đã được ghi nhận trong bản Tuyên ngôn độc lập của nước Mỹ năm 1776, cụ thể là: "Tất cả mọi người sinh

ra đều có quyền bình đẳng Tạo hóa cho họ những quyền không ai có thể xâm phạm được; trong những quyền ấy, có quyền được sống, quyền tự do và

quyền mưu cầu hạnh phúc" Sau đó, tại Pháp - nơi được mệnh danh là kinh đô ánh sáng của thế giới, quyền con người được ghi nhận trong Tuyên ngôn của cách mạng Tư sản Pháp năm 1791, cụ thể: "Người ta sinh ra tự do và bình đẳng về quyền lợi và phải luôn luôn được tự do và bình đẳng về quyền lợi"

Từ những nội dung về quyền con người ghi nhận trong hai bản tuyên ngôn đó, theo sự phát triển của nhân loại, những nội dung quyền con người không ngừng được nâng lên, trở thành vị trí trung tâm, và là cái đích chung của nhân loại Chủ nghĩa Mác cũng chỉ ra rằng: Mọi sự vật, hiện tượng trên thế giới đều tồn tại và phát triển theo những quy luật nhất định, luôn ở trạng thái vận động Quyền con người là một phạm trù lịch sử, nên cũng vận động theo một quy luật của nó, mang tính thời đại, không chỉ là vấn đề của riêng quốc gia nào Chính vì vậy, cho đến ngày nay, trên thế giới vẫn xảy ra các cuộc xung đột gay gắt trên cả lĩnh vực chính trị, vũ trang, tôn giáo, văn hóa…

mà nguyên nhân sâu xa vẫn là quyền con người Thậm chí, trên thế giới, có những thế lực lợi dụng vấn đề "quyền con người" đã đem quân can thiệp thô

bạo vào các quốc gia khác, chúng đưa ra những cái gọi là "Bảo đảm nhân

quyền", nhưng bản chất đó là sự chà đạp lên quyền con người

Đặc biệt, thế giới từ thế kỷ XX đến nay đã xảy ra hai cuộc chiến tranh lớn nhất lịch sử nhân loại, mà về quy mô, về thiệt hại của nó chưa từng có Vì vậy, vấn đề quyền con người, hơn bao giờ hết càng trở nên có ý nghĩa và là vấn đề trên hết cần phải giải quyết của các quốc gia và của chung toàn thế giới

Ngày 10/12/1948 Đại hội đồng Liên hợp quốc đã họp, thông qua Tuyên ngôn thế giới về nhân quyền, trong đó, quyền con người được khẳng định như sau: "Điều cốt yếu là quyền con người phải được pháp luật bảo vệ

để con người không buộc phải nổi dậy như là biện pháp cuối cùng nhằm chống lại sự độc tài và áp bức" [31]

Ở phạm vi trong nước, qua quá trình đấu tranh đầy gian nan của cả dân tộc để giành lấy quyền bính về mình, được đánh dấu bằng thắng lợi của

Cách mạng Tháng Tám năm 1945, quyền con người, quyền dân tộc đã được ghi nhận trong bản Hiến pháp đầu tiên - Hiến pháp năm 1946 Tiếp theo được phát triển ở những bản Hiến pháp sau này, đặc biệt là lần sửa đổi mới nhất năm 2013 gần đây, quyền con người đã được ghi nhận tại riêng Chương 2, tại Điều 14 quy định:

1 Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp và pháp luật

2 Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng [41]

Với vai trò và mục tiêu nêu trên, điều cốt yếu đặt ra đối với tất cả các nước và từng quốc gia là: Toàn thế giới và từng quốc gia đã đặt quyền con người ở vị trí nào? Bảo đảm thực thi nó ra sao? "Nhà nước đã ghi nhận về lập pháp, thực thi về hành pháp và bảo vệ về mặt tư pháp ra sao?" [13, tr 223]

Điều đó cũng có nghĩa là: Quốc gia nào khi giải quyết tốt các vấn đề nêu trên là quốc gia đó thực hiện tốt việc bảo vệ các quyền con người

Để phân tích các nội dung về quyền con người, cũng như bảo vệ các quyền con người, nhất thiết chúng ta phải định nghĩa thế nào là "Quyền con người" và "bảo vệ các quyền con người", bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm của pháp luật hình sự Việt Nam

Về khái niệm, có nhiều định nghĩa khác nhau về "quyền con người"

Ví dụ:

TS Trần Quang Tiệp, định nghĩa như sau: "Quyền con người là những đặc lợi vốn có tự nhiên mà chỉ có con người mới được hưởng trong những điều kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội nhất định" [43, tr 14]

GS.TSKH Lê Văn Cảm đưa ra khái niệm quyền con người như sau:

Quyền con người là một phạm trù lịch sử - cụ thể là giá trị xã hội cao quý nhất được thừa nhận chung của nền văn minh nhân loại

và là đặc trưng tự nhiên vốn có cần được tôn trọng và không thể bị tước đoạt của bất kỳ cá nhân con người nào sinh ra trên trái đất, đồng thời phải được bảo vệ bằng pháp luật bởi các quốc gia - thành viên Liên hợp quốc cũng như bởi cộng đồng quốc tế [8, tr 224]

Từ việc nghiên cứu, tổng quát các khái niệm của các cơ quan, tổ chức, các nhà luật học chuyên nghiên cứu về quyền con người, cũng như các văn bản luật của quốc tế và quốc gia, người viết có thể đưa ra khái niệm về quyền

con người như sau: Quyền con người là tổng hợp những giá trị vốn có và cao

quý nhất của mỗi người từ khi sinh ra, vừa mang bản chất tự nhiên, vừa mang bản chất xã hội, vừa là động lực vừa là cái đích để nhân loại hướng tới

1.2 KHÁI NIỆM, Ý NGHĨA VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA VIỆC BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG NHỮNG QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

1.2.1 Khái niệm bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam

Trên cơ sở nghiên cứu vấn đề bảo vệ các quyền con người, cùng với việc nghiên cứu các quy phạm pháp luật quốc tế về bảo vệ các quyền con người, cũng như tinh thần bảo vệ các quyền con người của pháp luật Việt Nam, tác giả có thể đưa ra khái niệm "bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm" như sau:

Bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm là ngăn ngừa sự xâm phạm trái pháp luật các quyền con người bởi những hành

vi bị luật hình sự coi là tội phạm, bằng các hoạt động từ khâu: xây dựng, quy định những quy phạm về tội phạm trong luật hình sự thực định của quốc gia, cho tới khâu thực thi pháp luật từ phía các cơ quan nhà nước có thẩm quyền

1.2.2 Ý nghĩa của bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm của pháp luật hình sự Việt Nam

Việc nghiên cứu về bảo vệ các quyền con người bằng pháp luật nói chung, bằng pháp luật hình sự - trong đó có các quy phạm về tội phạm nói riêng mang nhiều ý nghĩa vô cùng quan trọng, về nhiều phương diện như sau:

- Ý nghĩa về phương diện chính trị - xã hội

Xã hội trải qua nhiều hình thái kinh tế, xã hội khác nhau, nhiều kiểu nhà nước khác nhau được hình thành, tương ứng với mỗi kiểu nhà nước là nhiều hình thức pháp luật cũng ra đời với mục đích chính là công cụ để bảo đảm cho giai cấp thống trị xã hội, mà đại diện là bộ máy nhà nước Tuy nhiên, lịch sử nhà nước và pháp luật từ trước đến nay, và xu thế quốc tế đương đại

đã minh chứng qua thực tiễn rằng: Chỉ có ở Nhà nước pháp quyền theo đúng nghĩa thì quyền con người mới được bảo đảm, mới được đặt đúng vị trí của

nó - với vị trí là giá trị xã hội cao quý nhất, giá trị đó được ghi nhận trong luật, được bảo vệ bằng pháp luật, trong đó có luật hình sự

Pháp luật hình sự, với nhiều quy phạm khác nhau, mỗi quy phạm đều chứa đựng nội dung bảo vệ các quyền con người ở mức độ khác nhau Như đóng vai trò trung tâm của đạo luật hình sự, các quy phạm về tội phạm đã thể hiện rõ nét và là căn cứ pháp lý chắc chắn trong bảo vệ các quyền con người

Từ đó, các cơ quan tư pháp, thực thi quyền hạn của mình tương ứng với từng giai đoạn tố tụng, bảo đảm việc bảo vệ các quyền con người, đưa các nguyên tắc của Nhà nước pháp quyền vào cuộc sống

- Ý nghĩa về phương diện lý luận

Xuất phát từ vấn đề tội phạm, trước hết tội phạm là hành vi vi phạm pháp luật, bị luật hình sự quy định là tội phạm Tuy nhiên, ngay trong khái niệm tội phạm, cũng như các quy phạm liên quan đến tội phạm, hiện nay trên thế giới

có nhiều cách định nghĩa khác nhau (bao gồm cả định nghĩa pháp lý và định nghĩa khoa học), và ngay trong một quốc gia ở mỗi giai đoạn khác nhau vấn

đề coi một hành vi nhất định có phải là tội phạm hay không cũng có sự khác nhau (tội phạm hóa và phi tội phạm hóa) Từ các vấn đề tội phạm cũng như vấn đề xung quanh tội phạm luôn có mối liên hệ vừa trực tiếp vừa gián tiếp, vừa là cơ sở pháp lý, vừa là cơ sở khoa học tới vấn đề bảo vệ các quyền con người Vì vậy, trên nền móng những thành tựu của nền pháp lý quốc gia, và nền pháp lý tiến bộ của thế giới đương đại, việc nghiên cứu vấn đề bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm luôn là nhiệm vụ có ý nghĩa

to lớn Đặc biệt, trong khi chúng ta đang cải cách tư pháp, nghiên cứu các quy phạm về tội phạm để làm rõ sự thể hiện những nội dung bảo vệ các quyền con người như thế nào? Cũng như tìm ra những quy phạm còn chưa hợp lý, hoặc không còn phù hợp với các quan hệ xã hội hiện tại mà nó không còn đáp ứng (hoặc chưa đáp ứng) trong việc bảo vệ các quyền con người và không ngừng tăng cường bảo vệ các quyền con người Từ đó, đưa ra các kiến giải lập pháp góp phần vào mục tiêu chung của công cuộc cải cách tư pháp và xây dựng đất nước Cho nên, việc đưa ra nghiên cứu đề tài này là một nhiệm vụ chính đáng

Hiến pháp và pháp luật là tối thượng, vì thế quyền con người, cũng như nội dung bảo vệ các quyền con người phải được ghi nhận trong Hiến pháp và pháp luật, có nghĩa rằng: bảo vệ các quyền con người bằng pháp luật - trong đó có pháp luật hình sự, được thể hiện ở phương diện lập pháp Tuy nhiên, cho đến lần pháp điển hóa lần thứ hai Bộ luật hình sự năm 1999, vẫn tồn tại một số điểm cần phải hoàn thiện, cũng như phải sửa đổi, bổ sung, vì bộc lộ những hạn chế nhất định ngay từ khi xây dựng, cũng như những điểm không còn phụ thuộc trong quá trình áp dụng do sự thay đổi của các yếu tố kinh tế - xã hội khác, mà trong đó có các quy phạm về tội phạm quy định tại phần chung của Bộ luật hình sự Việt Nam

- Ý nghĩa về phương diện thực tiễn

Thực tiễn áp dụng Bộ luật hình sự nói chung và các quy phạm về tội phạm nói riêng đã và đang đặt ra những đòi hỏi cần thiết trong việc hoàn thiện,

mà trước mắt là khắc phục những hạn chế ở những quy phạm hiện hành, trong

đó có các quy phạm về tội phạm liên quan đến bảo vệ các quyền con người

Một trong những đặc điểm của Nhà nước pháp quyền là tính minh bạch của pháp luật, bởi lẽ, để bảo đảm tính tối cao của Hiến pháp và pháp luật, thì đòi hỏi và nhất thiết đòi hỏi phải minh bạch, tính tối cao và tính minh bạch là hai đặc điểm khác nhau, nhưng có mối liên hệ mật thiết với nhau, vừa

là động lực và vừa là tiền đề của nhau Từ tính minh bạch của pháp luật, các

cơ quan nhà nước nói chung, cơ quan tư pháp nói riêng mới có thể thực thi nhiệm vụ một cách chính xác, từ đó mới làm cơ sở bảo vệ các quyền con người Một vấn đề hiển nhiên trong hoạt động của con người, đó là hoạt động thực thi pháp luật luôn gắn với thực tiễn, đây là hai khái niệm gần giống nhau nhưng không đồng nhất với nhau Pháp luật sau khi được ban hành, có đi vào cuộc sống được hay không, và đi vào cuộc sống nhanh hay chậm, điều đó phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó, sự phù hợp giữa pháp luật đối với cuộc sống hay không? Nghĩa là có sự phù hợp của pháp luật với các quan hệ xã hội đang diễn ra hay không? Ngoài ra, là sự hoạt động, thực thi pháp luật từ phía các cơ quan nhà nước, trong đó có cơ quan tư pháp

Việc nghiên cứu về phương diện thực tiễn đối với các quy phạm về tội phạm có ý nghĩa to lớn, vô cùng quan trọng đối với vấn đề bảo vệ các quyền con người

1.2.3 Đặc điểm của việc bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam

Theo Từ điển Tiếng Việt, "đặc điểm" có nghĩa là nét riêng biệt Từ đó,

có thể hiểu: Các đặc điểm cơ bản của việc bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm là các dấu hiệu riêng về nội dung và sự thể hiện của bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm

Với nội hàm của khái niệm đã nêu trên, chúng ta có thể nhận thấy việc bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm của luật hình sự Việt Nam có các đặc điểm sau:

- Đặc điểm thứ nhất, bảo vệ các quyền con người bằng những quy

phạm về tội phạm là một cơ chế phù hợp trong việc bảo đảm các quyền con người trước những khả năng bị đe dọa, hoặc bị quy kết là tội phạm, cũng như khả năng buộc phải gánh chịu hậu quả pháp lý nghiêm khắc nhất từ phía bộ máy trấn áp xã hội - đó là Nhà nước Cơ chế này được vận hành bởi ba nhánh quyền lực đó là lập pháp, hành pháp và tư pháp Chừng nào cơ chế ấy được thực hiện một cách đúng vai trò, chức năng thì chừng ấy quyền con người mới được bảo đảm, và không ai có thể bị kết tội oan, hoặc kết tội một cách khách quan như luật pháp trong một số kiểu nhà nước khác hay thấy

- Đặc điểm thứ hai, bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm

về tội phạm là một nhiệm vụ không chỉ mang ý nghĩa trong phạm vi quốc gia,

mà còn có ý nghĩa quốc tế Vì, trong bối cảnh hội nhập quốc tế, chúng ta phải chuẩn bị và sẵn sàng mọi điều kiện để đủ sức, cũng như thích ứng với những đòi hỏi của bối cảnh, trong đó có pháp luật trong lĩnh vực tư pháp hình sự trên nguyên tắc luật pháp quốc gia phù hợp với luật pháp quốc tế, trong đó có các quy phạm về tội phạm

- Đặc điểm thứ ba, bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về

tội phạm góp phần vào việc thực thi pháp luật hình sự - thuộc lĩnh vực điều chỉnh, bảo đảm các quyền con người được thực hiện một cách nghiêm minh

và thống nhất

- Đặc điểm thứ tư, bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về

tội phạm là một bộ phận chủ yếu của việc bảo vệ các quyền con người bằng pháp luật hình sự Từ đó, bảo đảm người dân luôn được yên tâm về những quyền quý báu của mình, đặt niềm tin vào bộ máy công quyền - nơi mà quyền con người họ dễ bị xâm phạm, thậm chí là bị chà đạp bởi một bộ phận thoái hóa trong bộ máy này

- Đặc điểm cuối cùng, bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm

về tội phạm phải được ghi nhận cụ thể trong luật, phải bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng, chặt chẽ, khoa học và bảo đảm tính logic

1.3 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TƯ TƯỞNG BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG NHỮNG QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM SAU CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 ĐẾN NAY

1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến pháp điển hóa lần thứ nhất - Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1985

Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, do điều kiện thực tế, mới giành lại chính quyền, nhiều nhiệm vụ cấp bách trước mắt, chúng ta chưa xây dựng được Bộ luật hình sự, do vậy, bằng Sắc lệnh ngày 10/10/1945 của Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, chính quyền cách mạng mới thành lập đã chủ trương tiếp tục áp dụng những văn bản luật hình sự của chế độ cũ để duy trì các quan hệ xã hội Trong thời gian dài sau đó, chúng ta cũng chỉ ban hành một số văn bản pháp luật hình sự mang tính chuyên biệt, điều chỉnh một số quan hệ xã hội phát sinh tội phạm trong một số lĩnh vực cụ thể Các văn bản

đó được thể hiện dưới hình thức như: Sắc lệnh; Pháp lệnh; Điều lệ… Ví dụ: Sắc lệnh số 47-SL ngày 10/10/1945 cho tạm thời giữ các luật lệ cũ, như:

"Luật hình An Nam"; Bộ "Hoàng Việt hình luật"; Bộ "Hình luật pháp tu chính

"nhưng phải" không trái với nguyên tắc độc lập của nước Việt Nam và chính thể dân chủ cộng hòa" [3, tr 190]; Sắc lệnh số 133-SL ngày 20/01/1953 ghi nhận áp dụng pháp luật tương tự trong luật hình sự, theo đó sẽ trừng trị những tội phạm xâm hại đến nền độc lập và những tội phạm xâm hại đến lĩnh vực đối nội, đối ngoại của Nhà nước Bối cảnh lịch sử của đất nước ta trong thời

kỳ ngay sau thắng lợi năm 1945, do nhiều nguyên nhân khác nhau nên chúng

ta chưa ban hành được những văn bản pháp quy trong lĩnh vực hình sự để điều chỉnh đầy đủ các mối quan hệ xã hội trong thời kỳ mới, đặc biệt là các quy phạm về tội phạm Nhưng, để bảo vệ thành quả cách mạng mà chúng ta mới giành được, thì việc nhà nước non trẻ cho áp dụng một số tương tự trong đấu tranh, phòng chống tội phạm là cần thiết và phù hợp

Đến năm 1955, để bảo đảm an ninh, trật tự xã hội trong bối cảnh đất nước đang cùng tiến hành hai cuộc cách mạng (Cách mạng dân tộc dân chủ ở miền Nam và cách mạng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc), Chính phủ đã ban hành Thông tư số 442/TTg ngày 19/01/1955 về việc trừng trị một số tội phạm,

và lần đầu tiên ghi nhận và cho áp dụng án lệ Đặc biệt, trong thời kỳ này, tư tưởng bảo vệ các quyền con người thể hiện trong pháp luật hình sự tiến bộ đáng

kể, khi chỉ xử lý về hành vi phạm tội chứ không xử lý tội phạm mới hình thành trong tư tưởng Điều này được thể hiện trong Báo cáo giải thích của Tòa án nhân dân tối cao về Pháp lệnh trừng trị các tội phản cách mạng ngày 30/10/1967 tại Hội nghị tổng kết công tác năm 1967 của Tòa án nhân dân tối cao

Ngoài ra, còn một số văn bản khác, như Pháp lệnh trừng trị các tội xâm phạm tài sản riêng của công dân ngày 21/10/1970, Sắc lệnh số 03/SL của Chính phủ cách mạng lâm thời miền Nam Việt Nam ngày 15/3/1976; Thông

tư liên ngành số 03/LN ngày 25/12/1982 của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ Nội vụ; Bộ Tư pháp quy định về tội trốn đi nước ngoài và tội được phép ra nước ngoài rồi trốn ở lại nước ngoài

Tại các văn bản này, đã quy định những hành vi nào là hành vi bị coi

là tội phản cách mạng, hoặc những hình vi nào là tội xâm phạm sở hữu; hành

vi nào là hành vi trốn đi nước ngoài hoặc tội được phép ra nước ngoài rồi trốn

ở lại nước ngoài

Có thể khẳng định, thời kỳ sau Cách mạng Tháng Tám 1945 đến trước khi Bộ luật hình sự năm 1985 được ban hành, nhà nước Việt Nam đã ban hành nhiều văn bản pháp luật hình sự khác nhau, đáp ứng cơ bản những đòi hỏi cấp bách và cần thiết của xã hội, mặc dù các văn bản đó có những ưu và khuyết điểm khác nhau

Để đáp ứng yêu cầu trong đấu tranh, phòng, chống tội phạm thời kỳ mới, ngày 27/6/1985, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa VII đã thông qua Bộ luật hình sự, (gọi là Bộ luật hình sự năm 1985) Đây

là một thành tựu to lớn vượt bậc của nhà nước và nhân dân ta, có ý nghĩa quan trọng về cả phương diện chính trị - xã hội cũng như phương diện lập pháp, và

là Bộ luật hình sự đầu tiên của chính quyền cách mạng Việt Nam Từ đây, Bộ luật hình sự là nguồn duy nhất và trực tiếp của pháp luật hình sự nước ta

Bằng sự tiến bộ lớn, những nội dung bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm đã sự thể hiện rõ nét Chẳng hạn, "chỉ người nào phạm một tội được luật hình sự quy định mới phải chịu trách nhiệm hình sự" (Điều 2 Bộ luật hình sự năm 1985); và các quy phạm quy định tại Điều 8 (Tội phạm); Điều 9 (Cố ý phạm tội); Điều 10 (Vô ý phạm tội); Điều 15 (Chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt); Điều 16 (Tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội); Điều 17 (Đồng phạm), là các quy phạm về tội phạm và quy phạm liên quan đến tội phạm đã thể hiện cơ bản tinh thần bảo vệ các quyền con người

Là công cụ đắc lực, góp phần quan trọng vào việc duy trì trật tự xã hội trong thời gian tái thiết đất nước Tuy nhiên, được ra đời trong hoàn cảnh chúng ta mới chấm dứt chiến tranh, thống nhất và xây dựng đất nước tiến lên chủ nghĩa

xã hội, có nhiều nguyên nhân khác nhau, vì thế Bộ luật hình sự năm 1985 sau khi ra đời, đi vào cuộc sống, đã tồn tại một số bất cập cần được khắc phục

1.3.2 Giai đoạn từ khi ban hành Bộ luật hình sự Việt Nam năm

1985 đến nay

Trước hoàn cảnh Bộ luật hình sự năm 1985 không còn đáp ứng được tình hình phát triển chung của xã hội, nhà nước và nhân dân ta đã tổng kết, nghiên cứu, khắc phục những tồn tại đó Vì vậy, bằng việc pháp điển hóa lần thứ hai, Bộ luật hình sự năm 1999 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ hợp thứ 6 thông qua ngày 21 tháng 12 năm 1999, có hiệu lực từ ngày 01/07/2000 Ngày 19 tháng 6 năm 2009, tại kỳ họp thứ 5 khóa 12 của Quốc hội đã thông qua Luật số 37/2009/QH12 sửa đổi, bổ sung một số điều Bộ luật hình sự 1999, có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2000 Các quy phạm về tội phạm và một số quy phạm liên quan đến tội phạm được quy định

các điều: Điều 8 (Định nghĩa pháp lý về tội phạm); Chế định lỗi (Điều 9 và Điều 10); Chế định về các giai đoạn thực hiện tội phạm (các điều 17 - 19); Chế định đồng phạm (các điều 20 - 22); và Loại trừ trách nhiệm hình sự đối với hành vi không tố giác tội phạm khi những người ruột thịt hoặc thân thích gần thực hiện đối với nhau khi thực hiện một số loại tội phạm (không phải tất cả), không chỉ đáp ứng đòi hỏi của xã hội nói chung mà còn thể hiện rõ nét, cũng như thể hiện sự tiến bộ vô cùng to lớn đối nội dung bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm

1.3.3 Những nét cơ bản về bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự của một số nước trên thế giới

Một trong những thành tựu của pháp luật hình sự tiến bộ trên thế giới hiện nay là thể hiện những nội dung bảo vệ các quyền con người, trong đó có

sự thể hiện ở các quy phạm về tội phạm Mặc dù sự thể hiện ở các mức độ khác nhau trong luật hình sự của các quốc gia trên thế giới Nhưng, nhân loại cũng thừa nhận chung đó vừa là thành tựu to lớn, vừa là xu thế tất yếu, mang tính thời đại chung

Nghiên cứu những nét cơ bản về nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong luật hình sự của một số nước để có những so sánh, đối chiếu để tìm ra những sự thể hiện nội dung đó so với Việt Nam, từ đó có thêm cơ sở cũng như có ý nghĩa đưa ra những kiến nghị trong việc hoàn thiện các quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam theo hướng tăng cường bảo vệ quyền con người

- Những nét cơ bản về nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong luật hình sự của Liên bang Nga: Bộ luật hình sự của Liên bang Nga được Đuma Quốc gia Nga thông qua ngày 24/5/1996, có hiệu lực từ ngày 01/01/1997, đã được sửa đổi, bổ sung năm

2010 và những lần sau Theo đó:

Thứ nhất, Bộ luật quy định cơ sở và nguyên tắc của trách nhiệm hình

sự là chỉ hành vi nào gây nguy hiểm cho cá nhân, xã hội hoặc Nhà nước bị luật hình sự coi là tội phạm Nếu hành vi cho dù gây nguy hiểm cho xã hội mà không được quy định trong luật hình sự thì không phải tội phạm, người thực hiện hành vi đó không phải chịu trách nhiệm hình sự (Điều 2 Bộ luật hình sự Liên bang Nga)

Thứ hai, Luật hình sự Liên bang Nga, tại khoản 2 Điều 5, không cho

phép quy tội khách quan, theo đó, nếu người thực hiện hành vi nguy hiểm cho

xã hội sẽ không phải chịu trách nhiệm hình sự nếu người đó không có lỗi

Thứ ba, tại khoản 2 Điều 6 Bộ luật hình sự Liên bang Nga quy định

không ai phải chịu trách nhiệm hình sự hai lần do thực hiện cùng một tội phạm

Thứ tư, Điều 8 Bộ luật quy định: cơ sở của trách nhiệm hình sự là việc

thực hiện hành vi bao hàm mọi dấu hiệu cấu thành tội phạm mà Bộ luật hình

sự quy định

Thứ năm, tại khoản 1 Điều 9 Bộ luật hình sự quy định: Tính trái luật

hình sự và tính chất chịu hình phạt của hành vi bị luật hình sự coi là tội phạm được xác định là tại thời điểm thực hiện hành vi phạm tội

Thứ sáu, tại đoạn 2 khoản 1 Điều 10 Bộ luật hình sự, quy định: Không

áp dụng hiệu lực hồi tố đối với người phạm tội khi tính chất tội phạm của hành vi, tình tiết tăng nặng hình phạt, hoặc bằng cách khác quy định bất lợi cho người thực hiện tội phạm

Thứ bảy, Bộ luật hình sự của Liên bang Nga đã quy định rõ các khái

niệm tội phạm (Điều 8), khái niệm hình phạt (Điều 14) và những biện pháp miễn, giảm hình phạt khác [33]

- Những nét cơ bản về nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong luật hình sự của nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Bộ luật hình sự của nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa được Quốc hội thông qua ngày 01/7/1979, có hiệu lực từ ngày 01/01/1980 Được

sửu đổi, bổ sung vào các năm: 1997; 2001; 2002; 2005 Những quy phạm cơ bản về tội phạm được ghi nhận trong Bộ luật này như sau:

Một là, tại Điều 3 của Bộ luật quy định: Chỉ những hành vi nào pháp

luật quy định rõ là hành vi phạm tội thì người thực hiện hành vi đó mới bị kết

án hoặc xử phạt Còn những hành vi nào mà pháp luật hình sự không quy định

rõ là tội phạm thì người thực hiện hành vi đó không bị kết án hoặc xử phạt

Hai là, tại Điều 5 quy định: Hình phạt phải tương ứng với hành vi

phạm tội và trách nhiệm hình sự của người phạm tội

Ba là, Bộ luật quy định rất rõ các khái niệm: tội phạm; trách nhiệm

Một là, tại Điều 2 chương 1, quy định: trừ khi có quy định khác, hành

vi chỉ bị coi là tội phạm nếu được thực hiện một cách cố ý

Hai là, tại Điều 5a Chương 2, quy định: Nếu vấn đề trách nhiệm hình

sự đối với một hành vi đã được quyết định trong bản án có hiệu lực pháp luật được tuyên tại quốc gia khác nơi thực hiện hành vi hoặc trong phạm vi lãnh thổ có hiệu lực của Công ước Châu Âu ngày 28/5/1970 về hiệu lực pháp lý quốc tế của các bản án hoặc Công ước Châu Âu ngày 15/5/1972 về chuyển giao các thủ tục trong các vụ án hình sự, bị cáo có thể không bị truy tố về cùng hình vi đó tại Thụy Điển: a) Nếu người đó được tuyên vô tội; b) Nếu người đó được tuyên phạm một tội nhưng không bị áp dụng hình phạt; c) Nếu hình phạt đã tuyên được chấp hành xong hoặc đang được chấp hành; d) Nếu hình phạt đã tuyên bị mất hiệu lực theo luật quốc gia nước ngoài

Ba là, tại Chương 23, quy định: Các căn cứ quyết định trong trường

hợp phạm tội chưa đạt, chuẩn bị phạm tội, âm mưu phạm tội và đồng phạm

Bốn là, Tại chương 24 quy định: Các căn cứ chung để miễn trách

nhiệm hình sự [33]

- Những nét cơ bản về nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm trong luật hình sự của một số quốc gia Đông Nam Á là: Thái Lan; Indonexia; Philippins; Malaixia; Singapor

Bộ luật hình sự của các quốc gia lần lượt được ban hành vào các năm: Thái Lan (1956), Indonexia (1958), Philippins (1932), Malaixia (1936), Singapor (1936) Nghiên cứu luật hình sự của các nước này, chúng ta có thể nhận xét chung như sau: Sự thể hiện những nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về tội phạm chủ yếu thể hiện ở các quy phạm về khái niệm tội phạm và cơ sở của trách nhiệm hình sự; các quy phạm về phân loại tội phạm; hình phạt và hệ thống hình phạt Theo đó, Bộ luật hình sự của các quốc gia đều xác định: Hành vi gây thiệt hại cho xã hội, bị coi là tội phạm phải đủ cả tiêu chí thuộc mặt khách quan và mặt chủ quan của tội phạm

Ví dụ 1: Bộ luật hình sự của Thái Lan, Điều 1 quy định: Một người

chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự khi người đó thực hiện hành vi đó một cách

cố ý, ngoại trừ trường hợp luật quy định rằng người đó phải chịu trách nhiệm hình sự ngay cả khi người đó thực hiện hành vi với lỗi vô ý, hoặc ngoại trừ trong trường hợp luật quy định một cách rõ ràng rằng người đó phải chịu trách nhiệm hình sự ngay cả khi người đó thực hiện hành vi một cách không cố ý

Ví dụ 2: Điều 4 Bộ luật hình sự của Philipins quy định, trách nhiệm

hình sự đối với một người sẽ phát sinh khi người này thực hiện hành vi mà pháp luật hình sự coi là tội phạm hoặc khi người này thực hiện hành vi xâm phạm tới thân thể hoặc tài sản của người khác mà trong hoàn cảnh ấy, việc xâm hại không phải là lựa chọn duy nhất [Dẫn theo 32]

Ví dụ 3: Bộ luật hình sự của Indonexia tuy không có điều nào quy định

về khái niệm tội phạm, nhưng Điều 2 lại quy định đối tượng áp dụng của pháp

luật hình sự, theo đó, Bộ luật hình sự được áp dụng đối với bất kỳ người nào phạm một tội bị quy định là phải chịu hành phạt [Dẫn theo 32]

Như vậy, với những quy định cơ bản về tội phạm trong luật hình sự của các quốc gia như nêu trên, cho thấy: Về cơ bản, những nội dung bảo vệ các quyền con người thể hiện tại các quy phạm về tội phạm trong luật hình sự của các quốc gia này là tương đồng Đặc biệt là quy phạm về khái niệm tội phạm, tất cả các Bộ luật hình sự của các nước này đều quy định chỉ hành vi nào bị luật hình sự quy định rõ là tội phạm thì hành vi đó mới là tội phạm, và người thực hiện tội phạm mới phải chịu trách nhiệm hình sự Luật hình sự của Việt Nam cũng dựa trên những dấu hiệu thuộc mặt khách quan và chủ quan của hành vi nguy hiểm cho xã hội để quy định về tội phạm Đồng thời, cũng quy định rõ cơ sở và điều kiện để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người thực hiện tội phạm

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

"Quyền con người" là tổng hợp những giá trị vốn có của mỗi người từ khi sinh ra, vừa mang bản chất tự nhiên, vừa mang bản chất xã hội, vừa là động lực vừa là cái đích để nhân loại hướng tới Do đó, quyền con người phải được bảo vệ không chỉ bằng pháp luật quốc gia, mà còn bằng pháp luật quốc

tế, một mặt là để tránh sự xâm phạm của tội phạm, đồng thời cũng tránh sự buộc tội tùy tiện, vô căn cứ từ phía các cơ quan công quyền đối với người có hành vi gây nguy hiểm cho xã hội hoặc đe dọa gây nguy hiểm cho xã hội

Ý nghĩa của bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm là tính quyết định xã hội - pháp lý từ các nội dung bảo vệ các quyền con người bằng các quy quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự Việt Nam

Các đặc điểm cơ bản của việc bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm là các dấu hiệu riêng của nội dung bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm

Lịch sử hình thành và phát triển của tư tưởng bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm trong luật hình sự Việt Nam, giai đoạn

xây dựng Nhà nước pháp quyền được chia thành hai giai đoạn, tương ứng với bối cảnh lịch sử cụ thể của mỗi giai đoạn, với những đặc điểm chung và riêng, vừa mang tính kế thừa, vừa mang tính phát triển, trên cơ sở tiếp thu những giá trị to lớn của nền pháp lý trên thế giới Hai giai đoạn đó là: Giai đoạn từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến pháp điển hóa lần thứ nhất - Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1985; Giai đoạn từ khi ban hành Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1985 đến nay

Qua việc tìm hiểu một số nét cơ bản về bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm trong pháp luật hình sự của một số nước trên thế giới, không chỉ cho thấy: Mặc dù, sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm trong luật hình sự của mỗi nước có

sự khác nhau, ở mức độ khác nhau Nhưng, điểm chung là hầu hết pháp luật hình sự của các nước đều chứa đựng những nội dung nhân văn và tiến bộ này

Mà, còn cho thấy: Việc chúng ta xây dựng hệ thống pháp luật, trong đó có luật hình sự, phải đảm bảo những nội dung bảo vệ các quyền con người - là sự thể hiện đáp ứng với yêu cầu của công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, đồng thời thể hiện sự phù hợp với xu thế phát triển chung của thế giới, cũng như có ý nghĩa góp phần vào sự tiến bộ của nền văn minh pháp lý nhân loại

Chương 2

SỰ THỂ HIỆN NỘI DUNG BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG NHỮNG QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG

2.1 SỰ THỂ HIỆN NỘI DUNG BẢO VỆ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI BẰNG NHỮNG QUY PHẠM VỀ TỘI PHẠM QUY ĐỊNH TRONG PHẦN CHUNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH

Xuất phát từ ý nghĩa cốt lõi của việc bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm là nhằm bảo vệ các quyền vốn có, tự nhiên của mỗi con người từ khi sinh ra, như quyền sống, quyền tự do, quyền được hưởng các giá trị vật chất, giá trị tinh thần của nhân loại, "giá trị xã hội cao quý nhất được thừa nhận chung của nền văn minh nhân loại" tránh khỏi không chỉ sự xâm hại có tính chất tội phạm của công dân khác, mà còn tránh khỏi sự tùy tiện của một số quan chức trong bộ máy công quyền lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm thô bạo pháp chế và dân chủ, áp dụng sai các quy định của pháp luật hình sự, trong đó có các quy phạm về tội phạm Việc bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm của pháp luật hình sự Việt Nam trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền được thể hiện với các nội dung sau đây [13, tr 224]

2.1.1 Sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng những quy phạm về khái niệm tội phạm và phân loại tội phạm

Trên cơ sở khái niệm tội phạm đã được ghi nhận nhận tại khoản 1 Điều 8 của Bộ luật hình sự hiện hành, chúng ta nhận thấy rằng: Một hành vi

trở thành tội phạm, bắt buộc phải hội tụ đủ các dấu hiệu sau: Thứ nhất, hành

vi đó phải là hành vi nguy hiểm cho xã hội; thứ hai, hành vi đó phải được

thực hiện một cách có lỗi Tức là, chủ thể của hành vi có lỗi trong việc thực

hiện hành vi đó; thứ ba, hành vi đó bị luật hình sự cấm Tức là, tính trái pháp

luật hình sự, được ghi nhận rõ trong luật hình sự; thứ tư, hành vi đó phải được

thực hiện bởi người có năng lực trách nhiệm hình sự; Như vậy, nếu thiếu dù chỉ một trong các dấu hiệu nêu trên thì dứt khoát không có tội phạm xảy ra, và người cho dù có thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội cũng không phải chịu trách nhiệm hình sự Nếu, trong trường hợp này, các cơ quan nhà nước, cho dù là cơ quan nào trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử mà truy cứu trách nhiệm hình sự là xâm phạm các quyền con người trong lĩnh vực tư pháp hình sự Ngược lại, nếu hành vi nguy hiểm cho xã hội được thực hiện, xâm phạm các khách thể được luật hình sự bảo vệ mà hội tụ đủ các dấu hiệu vừa nêu, thì dứt khoát - đó là tội phạm và phải chịu trách nhiệm hình sự Mà, trong trường hợp này, nếu tội phạm không được phát hiện và xử lý kịp thời bởi các cơ quan bảo vệ pháp luật và Tòa án, thì chứng tỏ chưa thực hiện tốt nội dung bảo vệ các quyền con người theo một trong hai góc độ mà tác giả đả nêu ở phần mở đầu Đây là cái cốt lõi thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về khái niệm tội phạm trong luật hình sự hiện hành của nước ta Để làm sáng tỏ hơn chúng ta có thể phân tích thêm như sau:

Thứ nhất, tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội: Đây là dấu hiệu

phản ánh về đặc điểm khách quan của tội phạm, lý luận về Nhà nước và pháp luật cho chúng ta nhận thấy rằng: Hành vi nào khi vượt ra khỏi chuẩn mực chung của xã hội, có nghĩa rằng hành vi đó trái với pháp luật, và đều gây nguy hiểm hoặc có khả năng thực tế gây nên nguy hiểm cho xã hội Điều chúng ta cần nói ở đây là tính chất và mức độ nguy hiểm của hành vi phải được thể hiện ra thế giới khách quan Các nhà làm luật không xây dựng luật theo kiểu buộc một người phải chịu trách nhiệm hình sự khi người đó có ý tưởng phạm tội trong đầu mà chưa thể hiện ra bên ngoài bằng những hành vi cụ thể gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại cho các khách thể được luật hình sự bảo vệ

Ở đây, chúng ta cũng cần lưu ý và phân biệt phân biệt sự khác nhau giữa

trường hợp có ý tưởng thực hiện tội phạm và trường hợp chuẩn bị thực hiện

tội phạm Sự khác nhau giữa hai trường hợp này là một đàng là chủ thể mới

chỉ có ý định trong ý chí chủ quan, chưa biểu hiện ra bên ngoài, còn một đàng

là đã thực hiện, nhưng mới chỉ ở giai đoạn chuẩn bị thực hiện tội phạm, do

đó, hậu quả chưa xảy ra Cùng với đó, khoản 1 Điều 8 Bộ luật hình sự, nhà làm luật cũng liệt kê rõ các khách thể mà được luật hình sự bảo vệ Điều này, nhằm mục đích khẳng định rằng: Chỉ hành vi nào hội tụ đủ các dấu hiệu của tội phạm mà xâm phạm các khách thể được luật hình sự bảo vệ, bao gồm cả các khách thể quy định tại phần chung và ở phần các tội phạm tương ứng của

Bộ luật hình sự mới phải chịu trách nhiệm hình sự Đây cũng là sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người theo cả hai góc độ: đối với người bị hại

và người gây ra thiệt hại

Thứ hai, tội phạm là hành vi được thực hiện một cách có lỗi (lỗi cố ý

hoặc vô ý): Là dấu hiệu thuộc mặt chủ quan của tội phạm - tính chất lỗi là một yếu tố không thể thiếu được đối với tội phạm, hoặc nói cách khác, nếu thiếu

nó (tính chất lỗi) thì hành vi nguy hiểm cho xã hội, bị luật hình sự cấm được thực hiện bởi người đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thì cũng không thể là tội phạm và không phải chịu trách nhiệm hình sự Đây là sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người một cách cơ bản và rõ nét ở quy phạm về khái niệm tội phạm trong pháp luật hình sự nước ta, thể hiện nguyên tắc pháp chế

và nhân đạo, nhất quán khi xem xét một hành vi có phải là tội phạm hay không phải là tội phạm thì phải xem xét đến yếu tố lỗi

Lỗi là thái độ tâm lý, chủ quan bên trong của người phạm tội, như ý chí, lý trí, suy nghĩ, tính toán, mong muốn …của người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình sự cấm Chính vì vậy, khi một người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình sự cấm một cách có lỗi, thì khi

đó hành vi đó mang tính chất lỗi, tức là tội phạm đã xảy ra, và người thực hiện tội phạm phải chịu trách nhiệm hình sự Ngược lại, một người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội, bị luật hình sự cấm một cách không có lỗi thì

đó không phải hành vi phạm tội, không cấu thành tội phạm, vì vậy, người đó không phải chịu trách nhiệm hình sự Điển hình cho trường hợp này là người gây ra thiệt hại cho xã hội khi có sự kiện bất ngờ, mà luật hình sự quy định tại Điều 11 Tức là, khi có sự kiện bất ngờ xảy ra, người lâm vào tình trạng đó không nhận thức được hành vi gây nguy hiểm cho xã hội của mình, không thể thấy trước hoặc không buộc phải thấy trước được khả năng xảy ra hậu quả cho xã hội của hành vi do hoàn cảnh khách quan tác động một cách bất ngờ

và làm người đó không thể lựa chọn theo ý chí của mình Do vậy, hành vi đó không có lỗi, không phải là tội phạm

Việc luật hình sự quy định tội phạm phải là hình vi được thực hiện một cách có lỗi tại khái niệm tội phạm đã thể hiện rõ nét nội dung bảo vệ các quyền con người, khẳng định dứt khoát rằng: không có lỗi thì không có tội, từ

đó tránh sự quy tội khách quan từ phía các cơ quan công quyền

Thứ ba, tội phạm là hành vi trái pháp luật hình sự: Đây là dấu hiệu,

cũng là đặc điểm pháp lý của tội phạm Cùng với hai dấu hiệu về mặt khách quan và mặt chủ quan, thì dấu hiệu thứ ba này cũng là một dấu hiệu cơ bản của tội phạm nên không thể thiếu Nếu thiếu, hành vi mặc dù có nguy hiểm cho xã hội, được thực hiện một cách có lỗi thì hành vi đó cũng không phải là tội phạm Tức là, hành vi nào bị luật hình sự coi là tội phạm, quy định trong luật hình sự thì hành vi đó mới là tội phạm Chẳng hạn, hành vi tuy gây nguy hiểm cho xã hội nhưng tính chất không đáng kể (khoản 4 Điều 8 Bộ luật hình sự) thì không phải là tội phạm Người thực hiện hành vi đó đương nhiên không phải xử lý về hình sự, mà bằng biện pháp khác

Thứ tư, tội phạm là hành vi do người có năng lực trách nhiệm hình sự

thực hiện: Năng lực trách nhiệm hình sự vừa là một đặc điểm của tội phạm, vừa là một điều kiện bắt buộc để mọi hành vi nguy hiểm cho xã hội trở thành tội phạm Vì vậy, cùng với ba dấu hiệu cơ bản của tội phạm, được ghi nhận trong định nghĩa pháp lý của khái niệm tội phạm thể hiện nguyên tắc pháp

chế, nhân đạo của luật hình sự Đây là một nội dung thể hiện bảo vệ các quyền con người thể hiện ở quy phạm về khái niệm tội phạm trong luật hình

sự Việt Nam Việc ghi nhận dấu hiệu này trong khái niệm tội phạm đã khẳng định dứt khoát rằng: Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội, bị pháp luật hình sự cấm, trong khi người đó có năng lực trách nhiệm hình sự, mới trở thành chủ thể của tội phạm, và như vậy, mới có tội phạm xuất hiện Nếu người trong tình trạng không có năng lực trách nhiệm hình sự, mặc dù đã thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội, bị luật hình sự cấm, thì người đó chắc chắn không phải chịu trách nhiệm hình sự, vì hành vi mà người đó thực hiện không phải là tội phạm Do đó, nếu người không có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội mà bị chịu trách nhiệm hình

sự thì đó là sự vi phạm nội dung bảo vệ các quyền con người Ví dụ: Người bị bệnh tâm thần cầm dao chém người khác thì người đó không phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự, vì hành vi chém người đó không phải là tội phạm

Nghiên cứu vấn đề bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về tội phạm của luật hình sự Việt Nam Bên cạnh việc làm rõ chế định về tội phạm, chúng ta cần phải làm rõ một số chế định như: chế định phân loại tội phạm; chế định các giai đoạn thực hiện tội phạm; chế định đồng phạm Từ đó làm rõ những nội dung bảo vệ các quyền con người thể hiện trong các chế định này

* Chế định phân loại tội phạm là một chế định gần và liên quan mật

thiết với khái niệm tội phạm Tuy nhiên, nó không đồng nhất với khái niệm tội phạm, mà nó là một chế định khác, có tính độc lập tương đối Chính vì vậy, trong luật hình sự thực định của nước ta từ Bộ luật hình sự năm 1985 đến

Bộ luật hình sự năm 1999 hiện hành, nhà làm luật đã ghi nhận nó (chế định phân loại tội phạm) trong cùng một điều luật (Điều 8, khoản 1 là định nghĩa pháp lý về tội phạm; khoản 2 và 3 là phân loại tội phạm)

Từ việc làm rõ những nội dung bảo vệ các quyền con người thể hiện ở khái niệm tội phạm trong pháp luật hình sự thực định, qua đó cũng làm rõ cơ

sở, đồng thời làm rõ điều kiện của việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người thực hiện hành vi mà bị luật hình sự coi là tội phạm Nhưng, việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người thực hiện tội phạm đến đâu, ở mức độ nào để thỏa đáng đối với tính chất, mức độ nguy hại, hoặc hậu quả xảy ra do tội phạm gây ra… thì đòi hỏi nhất thiết phải áp dụng nguyên tắc phân hóa trách nhiệm hình sự Để phân hóa trách nhiệm hình sự, nhất thiết phải phân loại tội phạm Do vậy, phân loại tội phạm là một nội dung bảo vệ các quyền con người trong pháp luật hình sự Sự thể hiện những nội dung bảo vệ các quyền con người đó có thể nhận thấy ở các quy phạm về phân loại tội phạm trong luật hình sự hiện hành của nước ta như sau:

Việc phân loại tội phạm theo khoản 2, khoản 3 Điều 8 Bộ luật hình sự hiện hành thành 4 loại, bao gồm: Tội phạm ít nghiêm trọng; tội phạm nghiêm trọng; tội phạm rất nghiêm trọng và tội phạm đặc biệt nghiêm trọng là thể hiện các nguyên tắc nhân đạo, tiến bộ trong luật hình sự Tức là tính chất nguy hiểm của tội phạm đến đâu thì phải chịu trách nhiệm hình sự đến đó và, người phạm tội phải chịu áp dụng chế tài đối với tội phạm đó

Khi các cơ quan bảo vệ pháp luật và Tòa án thực hiện nghiêm chỉnh nguyên tắc này sẽ tránh trường hợp: người phạm tội ít nghiêm trọng nhưng lại phải chịu trách nhiệm hình sự về tội nghiêm trọng, hay rất nghiêm trọng, thậm chí là tội đặc biệt nghiêm trọng Bản chất và cơ sở của việc phân loại tội phạm

là nhà làm luật căn cứ vào các tiêu chí sau: Tiêu chí một là tính chất của hành vi; tiêu chí hai là mức độ gây thiệt hại (hoặc đe dọa gây thiệt hại của hành vi); tiêu chí thứ ba là chế tài

Tuy nhiên, sự phân loại tội phạm dựa trên 03 tiêu chí nêu trên là phân loại mang tính cơ sở và được ghi nhận ở phần chung, ngoài ra trên cơ sở phân loại tội phạm, nhà làm luật còn phân loại tội phạm tại phần riêng của Bộ luật hình sự, mà việc phân loại tại phần riêng còn có các tiêu chí riêng, như tiêu chí về khách thể được luật hình sự bảo vệ, ví dụ: Nhóm tội phạm xâm phạm

tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người (chương XII); các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân (chương XIII); các tội xâm phạm quyền sở hữu (chương XIV)… Cạnh đó, trong phần riêng, nhà làm luật còn căn cứ vào tiêu chí thứ hai, đó là nhân thân của người thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, mà với hành vi vi phạm luật mà một người thực hiện đáng lẽ

ra không bị coi là tội phạm, nhưng vì bị xử phạt hành chính (bị áp dụng xử phạt bằng chế tài hành chính) đến thời điểm thực hiện lần thứ hai vẫn chưa hết thời hạn coi là chưa bị lý vi phạm hành chính Hoặc mức độ gây thiệt hại

do hành vi vi phạm gây ra vượt mức mà pháp luật quy định xử lý bằng chế tài hành chính Ví dụ: Tội trộm cắp tài sản (Điều 138 Bộ luật hình sự năm 1999)

Ngoài ra, tại phần các tội phạm, nhà làm luật còn căn cứ vào tiêu chí "hình

thức lỗi" của tội phạm Ví dụ một số tội quy định ở các điều: 98; 99; 104;

106; 108; 109… Mặc dù, có tiêu chí riêng khi nhà làm luật phân loại tội phạm

ở phần riêng của Bộ luật hình sự, và từ các tiêu chí này có tính quyết định xã hội nhất định Tuy nhiên, ở đây tác giả chỉ tập trung chủ yếu vào sự phân loại tội phạm được thể hiện tại phần chung của Bộ luật hình sự

Để làm rõ thêm nội dung bảo vệ các quyền con người thể hiện tại các quy phạm về phân loại tội phạm, chúng ta có thể phân tích thêm như sau:

Thứ nhất, nhà làm luật phân loại tội phạm dựa trên cơ sở tiêu chí 1 -

Tính chất nguy hiểm cho xã hội của tội phạm Mặc dù, mọi tội phạm đều có tính chất nguy hiểm cho xã hội, tuy nhiên về tính chất gây nguy hiểm cho xã hội giữa các loại tội phạm, nhóm tội phạm lại khác nhau và tính chất nguy hiểm cho xã hội của tội phạm có mối quan hệ qua lại với mức độ nguy hại do tội phạm gây ra Giữa hai yếu tố này có mối quan hệ mật thiết với nhau, tác động với nhau Trong đó, tính chất nguy hiểm cho xã hội thường giữ vai trò quyết định mức độ nguy hại của tội phạm Ngược lại, mức độ nguy hại cho xã hội có vai trò phản ánh, tác động trở lại đối với tính chất nguy hiểm cho xã hội của tội phạm Ví dụ: vẫn một hành vi giết người, nhưng tính chất nguy

hiểm cho xã hội nguy hiểm hơn đáng kể nếu thuộc trường hợp quy định tại

điều n (tính chất côn đồ) khoản 1 Điều 93, và tính chất ít nguy hiểm hơn, nếu giết người thuộc trường hợp quy định tại Điều 96 Bộ luật hình sự (giết người

do vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng), trong khi đó điểm n Điều 93 là

giết người "có tính chất côn đồ" dễ dàng nhận thấy tính chất nguy hiểm khác

nhau giữa hai trường hợp ví dụ nêu trên

Vì thế, cũng dễ dàng nhận thấy mức độ gây thiệt hại (hoặc đe dọa gây thiệt hại) trong hai trường hợp này khác nhau Trong hai trường hợp nêu trên, mức độ gây thiệt hại (hoặc đe dọa gây thiệt hại) của tội phạm quy định tại điểm n Điều 93, thường là lớn hơn so với mức độ gây thiệt hại (hoặc đe dọa gây thiệt hại) nếu tội phạm được thực hiện theo quy định tại Điều 96 Bởi lẽ, tội phạm được thực hiện theo Điều 96, thì chủ thể thực hiện tội phạm khi rơi vào tình thế phòng vệ do hành vi trái pháp luật hình sự mà người bị hại gây

ra, và chủ thể thực hiện việc phòng vệ là quyền được pháp luật cho phép Chỉ

có điều chủ thể ấy lại thực hiện hành vi phòng vệ một cách quá sự cho phép

của pháp luật - đây là sự kiện dẫn đến hậu quả pháp lý - bị luật hình sự coi là tội phạm Trong trường hợp này, nếu như không có sự tấn công, không có hành

vi trái pháp luật của người bị hại thì có thể chủ thể của tội phạm sẽ không thực hiện tội phạm - Ngược lại, hành vi giết người "có tính chất côn đồ" theo quy định tại điểm n khoản 1 Điều 93, chủ thể thực hiện tội phạm do tính côn

đồ, coi thường pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật không nghiêm chỉnh, do vậy chủ thể dễ dàng thực hiện tội phạm, dễ dàng gây thiệt hại lớn cho xã hội,

và mức độ gây ra thiệt hại trong trường hợp này thường là lớn hơn

Có thể khẳng định rằng "tính chất nguy hiểm cho xã hội" của tội phạm

là tiêu chí trước tiên và không thể thiết được khi phân loại tội phạm, nó thể hiện bản chất của tội phạm, thể hiện sự tác động tiêu cực đến sự tồn tại bình thường của các quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ Do vậy, nó (tính chất nguy hiểm cho xã hội) được nhà làm luật sử dụng để phân loại tội phạm và

thể hiện rõ trong luật thực định là sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người trong luật hình sự

Thứ hai, phân loại tội phạm dựa trên tiêu chí mức độ gây nguy hại cho

xã hội Đây là tiêu chí nhất thiết nhà làm luật phải dựa vào khi phân loại tội phạm Bởi lẽ, như trên đã phân tích, giữa tiêu chí mức độ gây nguy hại cho xã hội của tội phạm và tiêu chí tính chất gây nguy hiểm cho xã hội của tội phạm

có mối quan hệ mật thiết với nhau ngoài vai trò có tính quyết định của tiêu chí thứ nhất đối với tiêu chí thứ hai, thì tiêu chí thứ hai (mức độ gây nguy hại cho

xã hội của tội phạm) còn có mối quan hệ nhân quả đối với tiêu chí thứ nhất, trong đó tiêu chí thứ nhất là nguyên nhân, tiêu chí thứ hai là hậu quả (trong mối quan hệ nhân - quả của học thuyết Mác), luận chứng rằng: Nếu hành vi của một chủ thể nào đó không có tính chất nguy hiểm cho xã hội hoặc có nhưng tính chất nguy hiểm ít thì mức độ gây ra đối với xã hội sẽ không có, hoặc có nhưng không lớn Ngược lại, nếu mức độ nguy hại cho xã hội xảy ra lớn thì ắt hẳn tội phạm đó được thực hiện do có tính chất nguy hiểm cho xã hội rất lớn - thể hiện rõ bản chất xã hội của tội phạm Do vậy, mức độ gây nguy hại cho xã hội của tội phạm là một tiêu chí cần thiết để dựa vào khi phân loại tội phạm

Thứ ba, tiêu chí tính chất lỗi: Tính chất lỗi là trạng thái tâm lý, là thái

độ của người thực hiện hành vi tội phạm tội đối với tội phạm mà người đó gây ra Là tiêu chí thuộc mặt chủ quan của tội phạm, thể hiện ý chí của người thực hiện tội phạm trong tình trạng có năng lực trách nhiệm hình sự, người thực hiện tội phạm hoàn toàn có cách lựa chọn hành vi của mình phù hợp với

sự đòi hỏi bình thường của xã hội, thực hiện hành vi pháp luật cho phép, tuy nhiên, chủ thể thực hiện tội phạm lại lựa chọn cách là thực hiện hành vi bị luật hình sự cấm (mặc dù biết đó là hành vi bị luật hình sự cấm, hoặc là không hành động gì (mà đáng lẽ ra, trong trường hợp đó pháp luật buộc phải hành động để ngăn chặn thiệt hại không xảy ra) Điều đó có nghĩa rằng: Lỗi của

chủ thể thực hiện tội phạm có thể là lỗi cố ý hoặc là lỗi vô ý từ sự phân tích

trên cho thấy: cũng như các tiêu chí khác, để phân loại tội phạm, tiêu chí tính chất lỗi cũng có quan hệ chặt chẽ với các tiêu chí mà nhà làm luật căn cứ để phân loại tội phạm Chẳng hạn: Tính chất lỗi có mối quan hệ mật thiết với tính chất nguy hiểm của tội phạm Điều đó thể hiện rõ ràng rằng: Nếu tội phạm được thực hiện do lỗi cố ý thì tội phạm đó có tính chất nguy hiểm cho

xã hội lớn hơn so với tội phạm được thể hiện do lỗi vô ý Vì thế, mức độ gây nguy hại cho xã hội giữa tội phạm được thực hiện bằng hai hình thức lỗi (lỗi

cố ý và vô ý) cũng khác nhau mà thường là mức độ gây nguy hại cho xã hội luôn lớn hơn nếu tội phạm được thực hiện bằng hình thức lỗi cố ý

Như vậy, cùng với hai tiêu chí trước, tiêu chí thứ ba - hình thức lỗi (tính chất lỗi) là một trong các tiêu chí không thể thiếu được khi phân loại tội phạm Đồng thời, đây là sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người bằng các quy phạm về phân loại tội phạm trong pháp luật hình sự

Thứ tư, chế tài, là tiêu chí cơ bản để phân loại tội phạm, trong khoản 3

Điều 8 Bộ luật hình sự, tiêu chí này đã được sử dụng và ghi nhận cụ thể và rõ ràng là tiêu chí thể hiện ý chí chủ quan của nhà làm luật trên cơ sở đánh giá, phân tích đặt trong mối tương quan với ba tiêu chí trước Đồng thời, thể hiện

tư duy lập pháp và tính khoa học, sự phù hợp giữa lý luận và thực tiễn Với vai trò là thước đo, hậu quả pháp lý của hành vi mà bị luật hình sự cấm, tiêu chí này đồng thời làm cơ sở cho người hoặc cơ quan có thẩm quyền phân loại tội phạm được chính xác khi giải quyết vụ án, từ đó có biện pháp xử lý hình

sự phù hợp, đạt hiệu quả trong công tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm, cũng như là sự thể hiện nội dung bảo vệ các quyền con người

Tóm lại, phân loại tội phạm chính xác, bảo đảm các tiêu chí như đã phân tích trên làm cơ sở cho việc áp dụng các hành vi tố tụng cũng như các biện pháp tư pháp trong quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành

án một cách chính xác, phù hợp, từ đó tránh được sự lạm quyền, hoặc áp dụng